外国专家的聘请和管理（行政许可审批）

1黑龙江省人力资源和社会保障厅外国专家工作处 2023年4月19日

外国专家的聘请和管理外国专家的聘请和管理（行政许可审批）（行政许可审批）

黑龙江省外国专家局黑龙江省外国专家局郎咸波郎咸波牡丹江镜泊湖牡丹江镜泊湖

2023 4 19年月日

2 黑龙江省人力资源和社会保障厅外国专家工作处

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主要内容主要内容

一、简介一、简介二、行政许可项目二、行政许可项目三、外国专家管理三、外国专家管理四、政策法规四、政策法规

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一、简介一、简介外国专家概念外国专家概念符合下列条件之一：符合下列条件之一：

（一）为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同，应聘在中国工（一）为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同，应聘在中国工作的外国籍专业技术或管理人员；作的外国籍专业技术或管理人员；

（二）应聘在中国从事教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等（二）应聘在中国从事教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等工作的外国籍专业人员；工作的外国籍专业人员； (( 外国文教专家及外籍专业人员外国文教专家及外籍专业人员 ))

（三）应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外（三）应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外国籍高级专业技术或管理人员；国籍高级专业技术或管理人员； (( 管理专家管理专家 ))

（四）经国家外国专家局批准的境外专家组织或人才中介机构常驻中国代表机（四）经国家外国专家局批准的境外专家组织或人才中介机构常驻中国代表机构的外国籍代表；构的外国籍代表；

（五）应聘在中国从事经济、技术、工程、贸易、金融、财会、税务、旅游等（五）应聘在中国从事经济、技术、工程、贸易、金融、财会、税务、旅游等领域工作，具有特殊专长、中国紧缺的外国籍专业技术或管理人员。领域工作，具有特殊专长、中国紧缺的外国籍专业技术或管理人员。

(( 经济、技术专家经济、技术专家 ))

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发展历程发展历程苏联及东欧国家专家和“一苏联及东欧国家专家和“一 ·· 五”计划五”计划改革开放和邓小平八三年改革开放和邓小平八三年 7.87.8 讲话讲话十六、十七大以后进入高速发展阶段十六、十七大以后进入高速发展阶段

发展人数发展人数五十年代 —— 数百人五十年代 —— 数百人八十年代 —— 数万人八十年代 —— 数万人 20082008 年底 —— 年底 —— 60-7060-70 万人万人预计预计 20202020 年达到年达到 300-500300-500 万人万人

19831983 年年 77 月月 88 日，改革开放的总设计师邓小平同日，改革开放的总设计师邓小平同志与时任国务院副总理的姚依林、国家计委主任宋平等志与时任国务院副总理的姚依林、国家计委主任宋平等同志进行了一次内涵丰富、意义深远的谈话。同志进行了一次内涵丰富、意义深远的谈话。小平同志讲：小平同志讲：“对外开放是我们的基本国策；“对外开放是我们的基本国策；引进国外智力是对外开放的重要组成部分；引进国外智力是对外开放的重要组成部分；引引进国外智力是我们应当长期坚持的战略方进国外智力是我们应当长期坚持的战略方针。”针。”

江泽民同志谈引进国外智力工作江泽民同志谈引进国外智力工作人才资源是第一资源；引进国外智力，在实现人才资源是第一资源；引进国外智力，在实现我国经济的跨越式发展中曾经并将会继续起到不我国经济的跨越式发展中曾经并将会继续起到不可替代的作用；引进国外智力要结合国情可替代的作用；引进国外智力要结合国情；；创新创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力动力；；要扩大引进人才的视野要扩大引进人才的视野；；要重视和加强海要重视和加强海外华人专家工作外华人专家工作；；要按国际惯例办事要按国际惯例办事；；要制定和要制定和实施国家紧缺人才引进计划实施国家紧缺人才引进计划。。

以胡锦涛同志为总书记的新一届中以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视引智工作。央领导集体高度重视引智工作。 20200303 年年 1212 月月 2626日正式颁布了《中日正式颁布了《中共中央、国务院关于进一步加强人共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，决定指出：必须才工作的决定》，决定指出：必须把人才工作纳入国民经济和社会发把人才工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。引进国外智力工走人才强国之路。引进国外智力工作是人才工作的重要组成部分，要作是人才工作的重要组成部分，要加大吸引留学和海外高层次人才工加大吸引留学和海外高层次人才工作力度。作力度。

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几个主要政策法规几个主要政策法规 20032003 年年 88 月月 2727 日全国人大颁布日全国人大颁布《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政许可法》，，于于 20042004 年年 77 月月 11 日起施行；日起施行；

温家宝签署温家宝签署国务院第国务院第 412412 号令号令《国务院对确需保留的行政审批项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，于目设定行政许可的决定》，于 20042004 年年 77 月月 11 日起施行；日起施行；

国家外国专家局以外专发国家外国专家局以外专发［［ 20042004］］ 139139 号文件号文件发布了《关于印发布了《关于印发〈外国专家来华工作许可办理规定〉等的通知》；发〈外国专家来华工作许可办理规定〉等的通知》；

（外专办发【（外专办发【 20042004】】 105105 号文件）号文件）黑龙江省人民政府以黑龙江省人民政府以黑政发［黑政发［ 20052005］］ 1818号文件号文件颁布了《关于印颁布了《关于印

发黑龙江省行政许可（审批）项目目录的通知》，文件中明确了发黑龙江省行政许可（审批）项目目录的通知》，文件中明确了在黑龙江省负责 “外国专家来华工作许可” 的实施主体是黑龙江在黑龙江省负责 “外国专家来华工作许可” 的实施主体是黑龙江省人事厅（外国专家局）。省人事厅（外国专家局）。

今年今年 33 月，黑龙江省人事厅已和黑龙江省劳动厅合并称为黑龙江月，黑龙江省人事厅已和黑龙江省劳动厅合并称为黑龙江省人力资源和社会保障厅，此项职能也直接划归省人保厅外国专省人力资源和社会保障厅，此项职能也直接划归省人保厅外国专家工作处（省外国专家局）。家工作处（省外国专家局）。

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AA 、外国专家来华工作许可、外国专家来华工作许可（聘请外国专家程序）（聘请外国专家程序）《外国专家证》办理《外国专家证》办理 BB 、聘请外国专家单位资格认可、聘请外国专家单位资格认可（申请聘请外教资质）（申请聘请外教资质） CC 、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可 DD 、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定

二、行政许可项目二、行政许可项目

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AA 、外国专家来华工作许可、外国专家来华工作许可申请条件：身体健康、遵守中国法律、无犯罪记录且符合外国专家的申请条件：身体健康、遵守中国法律、无犯罪记录且符合外国专家的

五个条件之一；五个条件之一；申请材料：公函或文件、申请材料：公函或文件、护照复印件护照复印件、、申请表申请表、、简历简历（学历和工作经（学历和工作经

历）、历）、最高学历证书最高学历证书或专业资格证明材料、或专业资格证明材料、健康证明书健康证明书、标准聘用合、标准聘用合同或企业任命书或聘用协议；同或企业任命书或聘用协议；

办理程序：在黑龙江的申请单位按属地化原则向所在地（黑龙江省）办理程序：在黑龙江的申请单位按属地化原则向所在地（黑龙江省）外国专家局提出申请；外国专家局提出申请；

办理期限：办理期限： 11 、受理、受理 1-51-5 天；天； 22 、审批、审批 20-3020-30 天；天； 33 、下达、下达 1010天；　　　上述合计最长为天；　　　上述合计最长为 4545 天。实际上，从提交完整材料到天。实际上，从提交完整材料到审核、审批以及制发《外国专家来华工作许可证》在审核、审批以及制发《外国专家来华工作许可证》在 55 个工作日内完个工作日内完成；对于哈市以外的单位或有特殊情况，应予加快办理，争取成；对于哈市以外的单位或有特殊情况，应予加快办理，争取当日或当日或两日内两日内完成。完成。

办理职业（办理职业（ ZZ ）签证：外国专家须凭）签证：外国专家须凭工作许可原件、中国被授权单位工作许可原件、中国被授权单位的签证通知函（电）及有效护照，的签证通知函（电）及有效护照，向中国驻外使领馆申请办理职业向中国驻外使领馆申请办理职业（（ ZZ ）签证。中国驻外使领馆为外国专家核发职业（）签证。中国驻外使领馆为外国专家核发职业（ ZZ ）签证后，留）签证后，留存工作许可原件。存工作许可原件。

办理《外国专家证》：持职业签证的外国专家或其代办人须在其入境办理《外国专家证》：持职业签证的外国专家或其代办人须在其入境十五日内十五日内到省外国专家局办理《外国专家证》。到省外国专家局办理《外国专家证》。

办理《居留许可证》：持职业签证的外国专家或其代办人须在其入境办理《居留许可证》：持职业签证的外国专家或其代办人须在其入境三十日内三十日内到当地公安出入境管理部门办理《居留许可证》。到当地公安出入境管理部门办理《居留许可证》。

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《外国专家证》办理程序《外国专家证》办理程序《外国专家证》发放的范围：《外国专家证》发放的范围：

　　　　　　　　我省具有聘请外国专家单位资格的单位聘请的外国文教我省具有聘请外国专家单位资格的单位聘请的外国文教专家或外籍教师；我省各类机关、企事业单位（含民营企专家或外籍教师；我省各类机关、企事业单位（含民营企业、外资企业、中外合资企业等）所聘请的符合国家外专业、外资企业、中外合资企业等）所聘请的符合国家外专局外专发［局外专发［ 20042004 ］］ 139139 号文件规定的各类外国专家（包括号文件规定的各类外国专家（包括经济技术、管理类外国专家以及符合国办发［经济技术、管理类外国专家以及符合国办发［ 20022002 ］］ 3232号文件和外专发［号文件和外专发［ 20032003 ］］ 4747 号文件所规定的外国专家）。号文件所规定的外国专家）。

办理《外国专家证》时需提交的材料办理《外国专家证》时需提交的材料　　　　（一）已办理过《外国专家来华工作许可证》的（一）已办理过《外国专家来华工作许可证》的

　（二）未在我局办理过外国专家来华工作许可证的外国专家，　（二）未在我局办理过外国专家来华工作许可证的外国专家，但已持有合法职业（但已持有合法职业（ ZZ ）签证）签证

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（一）已办理过《外国专家来华工作许可证》的，（一）已办理过《外国专家来华工作许可证》的，　　　代办人需提交：　　　代办人需提交：

11 、聘请单位关于申请办理《外国专家证》的、聘请单位关于申请办理《外国专家证》的公函公函（（关于关于 XXXXXX的请示，有拟聘专家外文姓名、性别、国籍、护照号码、学的请示，有拟聘专家外文姓名、性别、国籍、护照号码、学历、健康状况和聘请理由历、健康状况和聘请理由）） ;;

22 、已填写好的《、已填写好的《外国专家证申请表外国专家证申请表》并附有专家照片；》并附有专家照片；33 、《外国专家来华工作许可证》存根或复印件；、《外国专家来华工作许可证》存根或复印件；44 、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指

定的卫生检疫部门出具的定的卫生检疫部门出具的健康证明书健康证明书（原件和复印件）；（原件和复印件）； ****55 、聘请单位与所聘外国专家签订的由国家外国专家局统一印制、聘请单位与所聘外国专家签订的由国家外国专家局统一印制

的的标准聘用合同标准聘用合同（原件和复印件）；（原件和复印件）；66 、、外国专家有效护照原件外国专家有效护照原件，加盖了本单位公章的护照复印件、，加盖了本单位公章的护照复印件、

职业（职业（ ZZ ）签证的复印件，）签证的复印件， 22 张小张小 22 寸正面免冠照片。寸正面免冠照片。

新办理的《外国专家证》须由聘用单位在应急资料栏填写完整！新办理的《外国专家证》须由聘用单位在应急资料栏填写完整！

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（二）未在我局办理过外国专家来华工作许可证的外国（二）未在我局办理过外国专家来华工作许可证的外国专家，但已持有合法职业（专家，但已持有合法职业（ ZZ ）签证，代办人需提交：）签证，代办人需提交：

11 、聘请单位关于申请办理《外国专家证》的公函、聘请单位关于申请办理《外国专家证》的公函 ;;22 、已填写好的《外国专家证申请表》、已填写好的《外国专家证申请表》 ;;33 、个人简历（包括学历、工作经历）；、个人简历（包括学历、工作经历）；　　如果在此前已结束在某聘请外国专家资格单位的工作，还须提交由　　如果在此前已结束在某聘请外国专家资格单位的工作，还须提交由原聘请单位出具的《外国文教专家或外籍专业人员推荐信》（标准原聘请单位出具的《外国文教专家或外籍专业人员推荐信》（标准格式，原件有效）；如未结束与原单位的聘用合同或私自离开等情格式，原件有效）；如未结束与原单位的聘用合同或私自离开等情况，则不能为其办理《外国专家证》。况，则不能为其办理《外国专家证》。

44 、最高学历证书或专业资格证明材料复印件；、最高学历证书或专业资格证明材料复印件；55 、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指定的卫、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指定的卫

生检疫部门出具的健康证明书；生检疫部门出具的健康证明书；66 、如是外国文教专家还须提交年检合格的《聘请外国专家单位资格认、如是外国文教专家还须提交年检合格的《聘请外国专家单位资格认

可证书》复印件和与外国专家签订的国家外专局统一印制的标准聘可证书》复印件和与外国专家签订的国家外专局统一印制的标准聘用合同；如是经济技术、管理类专家须提交项目批件或聘用协议用合同；如是经济技术、管理类专家须提交项目批件或聘用协议（或合同）或企业任命书的（复印件）；（或合同）或企业任命书的（复印件）；

77 、、外国专家有效护照原件外国专家有效护照原件，加盖了本单位公章的护照、签证复印件，，加盖了本单位公章的护照、签证复印件，22 张小张小 22 寸正面免冠照片。寸正面免冠照片。

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　　《外国专家证》延期的办理程序：　　《外国专家证》延期的办理程序：

　　外国专家或其代办人需提交：　　外国专家或其代办人需提交：　　　　 11 、聘请单位申请延期公函（内容：延期原因、延期期限及专家、聘请单位申请延期公函（内容：延期原因、延期期限及专家　　　资料变更说明）；　　　资料变更说明）；　　　　 22 、已填写好的《外国专家证申请表》、已填写好的《外国专家证申请表》 ;;　　　　 33 、、外国专家有效护照原件外国专家有效护照原件和签证及加盖了单位公章的复印件；和签证及加盖了单位公章的复印件；　　　　 44 、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指、经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指　　　定的卫生检疫部门出具的健康证明书（复印件）；　　　定的卫生检疫部门出具的健康证明书（复印件）；　　　　 55 、如是外国文教专家须提交年检合格的《聘请外国专家单位资、如是外国文教专家须提交年检合格的《聘请外国专家单位资　　　格认可证书》复印件和与外国专家签订的国家外专局统一印制　　　格认可证书》复印件和与外国专家签订的国家外专局统一印制　　　的标准聘用合同原件（留存复印件）；如是经济技术、管理类　　　的标准聘用合同原件（留存复印件）；如是经济技术、管理类　　　专家须提交项目批件或聘用协议（或合同）或企业任命书原件　　　专家须提交项目批件或聘用协议（或合同）或企业任命书原件　　　（留存复印件）。　　　（留存复印件）。

　　如《外国专家证》延期栏目已用完，则需要重新更换新专家证。　　如《外国专家证》延期栏目已用完，则需要重新更换新专家证。

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　　聘请单位与被聘专家合同或服务期已满，聘请单位不再续聘或因其它原因聘用单位与被聘专家解除合同关系的，聘请单位应收缴被聘专家的《外国专家证》，并安排代办人携带公函和已办理的《外国专家证》送交发证机关予以缴销，发证机关出具相应手续。

　　如果被聘专家履行合同顺利，表现良好的，聘请单位应按照外专发［ 2007］ 108号文件规定，为其出具标准格式《外国文教专家或外籍专业人员推荐信》，作为该专家到其它单位工作凭证。

《外国专家证》的注销程序：

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１、申请条件１、申请条件２、申请材料２、申请材料３、程序和期限３、程序和期限４、年检注册４、年检注册　　

　　　　

BB 、聘请外国专家单位资格认可、聘请外国专家单位资格认可

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　　１、申请“聘请外国专家单位资格认可”的单１、申请“聘请外国专家单位资格认可”的单位，需具备如下条件：位，需具备如下条件：

　　　　（一）具有独立法人资格；（一）具有独立法人资格；　　（二）经过行业资质认可；　　（二）经过行业资质认可；　　（三）设有外国专家管理和服务工作的专门机构，配备具有良好业务素　　（三）设有外国专家管理和服务工作的专门机构，配备具有良好业务素　　　　　质的工作人员；　　　　　质的工作人员；　　（四）外国专家管理制度和外事工作人员制度健全；　　（四）外国专家管理制度和外事工作人员制度健全；　　（五）具有聘请外国专家所需的工作条件、生活设施和安全保卫能力；　　（五）具有聘请外国专家所需的工作条件、生活设施和安全保卫能力；　　（六）具有聘请外国专家所需的经费保障。　　（六）具有聘请外国专家所需的经费保障。

　　注：新开办的学校及其他教育、培训机构，应运行一年以上，在教师、　　注：新开办的学校及其他教育、培训机构，应运行一年以上，在教师、生源和教学秩序基本稳定后，方可申办资格认可手续。但正式设立的生源和教学秩序基本稳定后，方可申办资格认可手续。但正式设立的中外合作办学单位和专门招收外籍人员子女的学校，不受此限。中外合作办学单位和专门招收外籍人员子女的学校，不受此限。

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　　　　　（一）聘请单位公函和加盖公章的征求意见表（含给省主管部门、公安和　（一）聘请单位公函和加盖公章的征求意见表（含给省主管部门、公安和

外事部门的函和征求意见表以及已签署意见的市地公安和外国专家管理部外事部门的函和征求意见表以及已签署意见的市地公安和外国专家管理部门的征求意见表）门的征求意见表）

　（二）《聘请外国专家单位资格认可申请表》（须加盖本单位和主管部门　（二）《聘请外国专家单位资格认可申请表》（须加盖本单位和主管部门公章，表中须由单位法人签字和盖章）；公章，表中须由单位法人签字和盖章）；

　（三）法人资格证书；　（三）法人资格证书；　（四）外国专家管理制度（包括安全制度）和聘请单位外事人员工作制度；　（四）外国专家管理制度（包括安全制度）和聘请单位外事人员工作制度；　（五）行业许可证书或证件：学校和其他教育、培训机构，提交教育、劳　（五）行业许可证书或证件：学校和其他教育、培训机构，提交教育、劳动或工商行政部门办学批复、《办学许可证》或《营业执照》复印件；其动或工商行政部门办学批复、《办学许可证》或《营业执照》复印件；其他单位，提交相关行政部门签发的业务许可证书或批复文件的复印件。他单位，提交相关行政部门签发的业务许可证书或批复文件的复印件。

　（六）聘请单位简介，聘请渠道简介，聘请单位基本情况表和聘请单位资　（六）聘请单位简介，聘请渠道简介，聘请单位基本情况表和聘请单位资信证明（民办单位须提供）。信证明（民办单位须提供）。

　（二）－（六）的材料需一式四份。　（二）－（六）的材料需一式四份。

２、申报材料：２、申报材料：

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（一）申请：聘请单位按照属地管理的原则，向所在地省级外国专家局提出申请。（一）申请：聘请单位按照属地管理的原则，向所在地省级外国专家局提出申请。提交给省级外国专家局（以下简称受理机关）的申请材料，视为申请方已保证提交给省级外国专家局（以下简称受理机关）的申请材料，视为申请方已保证其真实性。一旦发现与事实不符，将依据《行政许可法》第七十八条办理。其真实性。一旦发现与事实不符，将依据《行政许可法》第七十八条办理。

（二）受理：（二）受理：　　 11 、对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照实施机关要求提交全部、对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照实施机关要求提交全部

申请材料的，予以受理。申请材料的，予以受理。　　 22 、受理机关允许申请人当场更正其申请材料中的错误。对申请材料不齐全或、受理机关允许申请人当场更正其申请材料中的错误。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理机关者不符合法定形式的，受理机关应当场或在五日内应当场或在五日内出具加盖专用印章和注明日出具加盖专用印章和注明日期的《行政许可补正申请材料通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，期的《行政许可补正申请材料通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不齐全或者不符逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不齐全或者不符合法定形式，经告知仍无法补正的，不予受理。合法定形式，经告知仍无法补正的，不予受理。

（三）审查：受理机关按照《行政许可法》和有关规定，分别对进入受理程序的（三）审查：受理机关按照《行政许可法》和有关规定，分别对进入受理程序的全部申请材料进行初步审查，并征求当地省级行业主管部门、公安和外事等部全部申请材料进行初步审查，并征求当地省级行业主管部门、公安和外事等部门的意见（这些部门应分别在七个工作日内予以回复）。整个审查过程应在门的意见（这些部门应分别在七个工作日内予以回复）。整个审查过程应在二二十日内十日内完成，核查时间为完成，核查时间为十个工作日十个工作日。审查合格后，受理机关在《聘请外国专。审查合格后，受理机关在《聘请外国专家单位资格认可申请表》中签署审查意见，并将全部申请材料和审查意见报送家单位资格认可申请表》中签署审查意见，并将全部申请材料和审查意见报送实施机关——国家外国专家局。实施机关——国家外国专家局。

（四）审批：实施机关收到受理机关报送的全部申请材料和审查意见后，进入审（四）审批：实施机关收到受理机关报送的全部申请材料和审查意见后，进入审批程序，并依据有关规定，对申请材料进行审查，在批程序，并依据有关规定，对申请材料进行审查，在二十日内二十日内做出决定，特殊做出决定，特殊情况可延十日。给予行政许可的决定，实施机关自决定之日起情况可延十日。给予行政许可的决定，实施机关自决定之日起十日内十日内，颁发、，颁发、送达由国家外专局统一印制的《聘请外国专家单位资格认可证书》。送达由国家外专局统一印制的《聘请外国专家单位资格认可证书》。

３、办理程序和期限：３、办理程序和期限：

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　　　　　　各省级外国专家局根据国家外专局的年检通知，负责本地区的各省级外国专家局根据国家外专局的年检通知，负责本地区的年检工作，并于每年十二月底之前向国家外国专家局提交本地区年检工作，并于每年十二月底之前向国家外国专家局提交本地区的年检报告。国家外专局于每年一月一日至三十一日对所有获得的年检报告。国家外专局于每年一月一日至三十一日对所有获得资格认可的单位进行年检，根据不同情况，分别作以下处理：资格认可的单位进行年检，根据不同情况，分别作以下处理：

　　　　（一）对正常开展聘用工作的单位，准予注册（即资格认可继续有效）；（一）对正常开展聘用工作的单位，准予注册（即资格认可继续有效）；　　（二）对聘用管理过程中出现　　（二）对聘用管理过程中出现一般性一般性问题或问题或一年内未正常开展聘请工作一年内未正常开展聘请工作的单位，暂的单位，暂

缓注册（即暂停资格三个月，三个月后视发现问题解决情况，决定准予注册或吊缓注册（即暂停资格三个月，三个月后视发现问题解决情况，决定准予注册或吊销资格）；销资格）；

　　（三）对因取消、合并等原因不再聘请或　　（三）对因取消、合并等原因不再聘请或连续两年未聘请外国专家连续两年未聘请外国专家的单位，注销聘的单位，注销聘请资格；请资格；

　　（四）对聘用中　　（四）对聘用中出现严重问题出现严重问题的单位，吊销聘请资格，两年后方可重新申请。的单位，吊销聘请资格，两年后方可重新申请。（五）（五）凡不参加年检凡不参加年检的单位，按照国家外专局有关规定的单位，按照国家外专局有关规定视为自动放弃视为自动放弃聘请资格。聘请资格。

　　　　　国家外国专家局所作出的准予行政许可的决定将全部公开，可以　国家外国专家局所作出的准予行政许可的决定将全部公开，可以查阅。查阅。黑龙江省外国专家局将根据国家外国专家局的年检批复，黑龙江省外国专家局将根据国家外国专家局的年检批复，将在省级新闻媒体和官方网站上进行公布，供全社会查阅。将在省级新闻媒体和官方网站上进行公布，供全社会查阅。

４、聘请外国专家单位年检注册：４、聘请外国专家单位年检注册：

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国家外国专家局已于国家外国专家局已于 20092009 年年 66 月月 1515 日将我省中日将我省中等以下教育机构的聘请外国专家单位资格认可工作等以下教育机构的聘请外国专家单位资格认可工作交由我省管理。这既是对我省的信任，也是对我们交由我省管理。这既是对我省的信任，也是对我们从事管理工作的各部门的考验。从事管理工作的各部门的考验。

我们将尽快会同省教育厅、公安厅、外事办，研究我们将尽快会同省教育厅、公安厅、外事办，研究一个切实可行的实施办法，本着“服务、高效、便一个切实可行的实施办法，本着“服务、高效、便捷”的原则。同时也要求各新批准资质单位要严格捷”的原则。同时也要求各新批准资质单位要严格遵守国家和省的有关规定，积极开展工作。遵守国家和省的有关规定，积极开展工作。

55 、关于中等以下教育机构申请、关于中等以下教育机构申请聘请外国专家单位资格认可工作聘请外国专家单位资格认可工作

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（略）（略）

CC 、介绍外国文教专家来华工作的、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可境外组织资格认可

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（略）（略）

DD 、组织派遣团组和人员赴境外培训的、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定机构资格认定

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主要行政许可表格主要行政许可表格11 、外国专家来华工作许可申请表、外国专家来华工作许可申请表22 、外国专家证申请表、外国专家证申请表33 、聘请外国专家单位资格认可申请表、聘请外国专家单位资格认可申请表44 、聘请外国专家单位资格认可征求意见表、聘请外国专家单位资格认可征求意见表55、聘请外国专家单位基本情况表、聘请外国专家单位基本情况表66、、聘请外国专家资格单位年检审核表聘请外国专家资格单位年检审核表77 、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可申请表、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可申请表88 、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定申请表、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定申请表

（上述表格均可在外国专家局网站下载）（上述表格均可在外国专家局网站下载）

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１、外国专家的签证、居留和签证渠道１、外国专家的签证、居留和签证渠道２、外国专家的合同签订和管理２、外国专家的合同签订和管理３、外国专家的待遇和工资３、外国专家的待遇和工资４、外国专家医疗和意外伤害保险４、外国专家医疗和意外伤害保险５、外国专家的转聘和兼职５、外国专家的转聘和兼职６、外国专家突发事件应急预案６、外国专家突发事件应急预案７、外国专家的其他管理事项７、外国专家的其他管理事项

三、外国专家管理三、外国专家管理

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　　签证种类：　　访问签证（ F）、旅游签证（ L）、职业签证（ Z）、留学签证（ X） ; 乘务签证（ C）、记者签证（ J）、过境签证（ G）、定居签证（ D）　　入境居留：　　职业签证——半年以上，访问签证—— 30天或半年，　　留学签证——半年以上，旅游签证—— 90天以内，；　　　　其中职业签证和留学签证需取得居留许可。　　取得职业签证的渠道：　　①《外国专家来华工作许可证》 ( 半年有效 )　　　　②《外国人就业许可证》②《外国人就业许可证》　　　　办理居留许可的凭证：　　　　①《外国专家证》 (一般 6-12 个月 ,特殊情况可办 2-5年 )　　　　②《外国人就业证》②《外国人就业证》原则上，居留许可的期限应跟随着《外国专家证》或《就业证》的期限。原则上，居留许可的期限应跟随着《外国专家证》或《就业证》的期限。　　法律依据：《中华人民共和国外国人出入境管理法》　　　　　　　国家外国专家局外专发［２００４］１３９号文国家外国专家局关于落实《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境和居留国家外国专家局关于落实《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境和居留

便利的规定》相关问题的通知（便利的规定》相关问题的通知（ 20032003 年年 55 月月 2626 日，外专发日，外专发 [2003]47[2003]47 号号））　　　　

１、外国专家的签证、居留和签证渠道１、外国专家的签证、居留和签证渠道

F字签证发给应邀来华访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等　活动不超过六个月的外国人；

L字签证发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的外国人，其中九人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证；Z字签证发给来华任职或就业的外国人及其随行家属；

X字签证发给来华留学、进修、实习六个月以上的外国人；

C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空机机组人员及国际　航行船舶的海员及其随行家属。

　　 J-1 字签证：发给来中国常驻的外国记者。　　 J-2 字签证：发给临时来中国采访的外国记者。

　　 G字签证发给经中国过境的外国人。　 D字签证发给来华定居的外国人。

外国人可以在中国驻外国大使馆、总领事馆、签证办事处、驻香港特派员公署领事部或外交部授权的其他驻外机构办理上述签证。

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２、外国专家的合同签订和管理２、外国专家的合同签订和管理

按照国家外国专家局要求，所有正式合同聘用的外国文教专家（含外籍专业人员），均应该签定由国家外国专家局统一印制的标准《聘用合同》。《聘用合同》使用唯一数字编号，复印无效；《聘用合同》由聘用单位和外国专家本人正式签订，并分别持有中外文和外中文版本；《聘用合同》是解决外国专家和聘用单位纠纷的主要依据。聘用单位与外国专家还签订的其它细节合约或协定，均可作为《聘用合同》的附件，但须在合同中注明。

法律依据：① 国家外国专家局关于加强境外渠道派遣的外国文教专家合同

管理的通知（ 1994 年 11 月 21 日，外专发 [1994]314 号） ②国家外国专家局关于印发《外国文教专家聘用合同管理办

法》的通知（ 2008年 3月 10 日，外专发 [2008]37 号）

* 关于我省外国专家标准聘用合同的征订工作采取一次性订购 2-3年的使用数量，统一号码管理，期间不再发放。

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工作条件：工作条件：办公室、宽带网络；可使用的公共资源（图书馆、资料室等）；办公室、宽带网络；可使用的公共资源（图书馆、资料室等）；生活条件：生活条件：独立的住房；含炉灶具的厨房、有热水供应的卫生间，有写字台、独立的住房；含炉灶具的厨房、有热水供应的卫生间，有写字台、沙发、衣柜、床等家具，有电视、冰箱、微波炉等电器。沙发、衣柜、床等家具，有电视、冰箱、微波炉等电器。

交通条件：交通条件：对于需要到较远距离的讲课地点，聘用单位应提供交通工具并保证对于需要到较远距离的讲课地点，聘用单位应提供交通工具并保证安全。安全。

医疗条件：医疗条件：按国家规定，聘用单位应负责外国专家的医疗费用。按国家规定，聘用单位应负责外国专家的医疗费用。节假日：节假日：除了享受国家规定的节假日外，外国专家还根据其民族和信仰享受古除了享受国家规定的节假日外，外国专家还根据其民族和信仰享受古尔帮节、开斋节等。尔帮节、开斋节等。

工作量：工作量：按照规定外国专家或外籍教师原则上每周授课时数为按照规定外国专家或外籍教师原则上每周授课时数为１６１６学时（每学学时（每学时为时为４５－５０分钟４５－５０分钟），最多不应超过２０学时（不包含特殊讲座或其它活），最多不应超过２０学时（不包含特殊讲座或其它活动）；如果事先合同或协议予以说明的情况除外。动）；如果事先合同或协议予以说明的情况除外。

国际旅费：国际旅费：按国家规定，外国专家完成半年合同，聘用单位应支付其单程国际按国家规定，外国专家完成半年合同，聘用单位应支付其单程国际旅费（从聘用单位到其居住地）；完成全年合同，应支付其往返机票。旅费（从聘用单位到其居住地）；完成全年合同，应支付其往返机票。

３、外国专家的待遇和工资３、外国专家的待遇和工资

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旅游津贴：旅游津贴：　　　　为了更好地发挥外国专家的作用，有条件的单位可以考虑在假期为外国专家提供旅游津贴（目前在为了更好地发挥外国专家的作用，有条件的单位可以考虑在假期为外国专家提供旅游津贴（目前在多数高校中实行）。多数高校中实行）。

加班：加班：　　　　很多聘请单位利用节假日安排外国专家讲课，首先应征得外国专家本人同意；然后按照国家规定，很多聘请单位利用节假日安排外国专家讲课，首先应征得外国专家本人同意；然后按照国家规定，

应支付外国专家双倍或三倍的工资。但外国专家私自外出讲课或未经学校许可外出参加有报酬的活应支付外国专家双倍或三倍的工资。但外国专家私自外出讲课或未经学校许可外出参加有报酬的活动，均属于违反规定的行为，动，均属于违反规定的行为，聘用单位应严格予以禁止聘用单位应严格予以禁止。。

工资：工资：　　　　按规定具有讲师（相当）职称的外国专家月工资为按规定具有讲师（相当）职称的外国专家月工资为 4000 4000 元人民币；具有副教授以上职称的外国专家元人民币；具有副教授以上职称的外国专家

月工资为月工资为 60006000 元人民币；外国专家最低工资标准为每月元人民币；外国专家最低工资标准为每月 22002200 元人民币。元人民币。国家外专局今年六月发布的最新国家外专局今年六月发布的最新《《普通外国文教专家及专业人员在华工作工资参考线》普通外国文教专家及专业人员在华工作工资参考线》 (( 试行试行 ))标准是：标准是： II 类地区类地区 IIII 类地区类地区 IIIIII 类地区类地区——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

学士学位并有学士学位并有 2-32-3 年经验的教师年经验的教师 3500-4800 3300-4500 3000-41003500-4800 3300-4500 3000-4100

助教、讲师或硕士并有助教、讲师或硕士并有 55 年经验年经验 4200-7600 4000-7200 3600-65004200-7600 4000-7200 3600-6500

高校教授、副教授及相当职称高校教授、副教授及相当职称 6700-15000 6400-12000 5800-100006700-15000 6400-12000 5800-10000

我省应执行三类地区标准。我省应执行三类地区标准。工资系指外国文教专家及专业人员个人税前月平均收入，包括基本工资、绩效工资、岗位津贴、课工资系指外国文教专家及专业人员个人税前月平均收入，包括基本工资、绩效工资、岗位津贴、课

时补贴、奖金等。时补贴、奖金等。

３、外国专家的待遇和工资（续）３、外国专家的待遇和工资（续）

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纳税起征点：纳税起征点：

　　　　按照国家有关规定，目前对外国专家个人所得税的起征点是月收入按照国家有关规定，目前对外国专家个人所得税的起征点是月收入 48014801 元人民元人民币。币。

法律依据：法律依据：①① 国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局关于外国专家购买外汇有关规定的通国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局关于外国专家购买外汇有关规定的通

知（知（ 19941994 年年 33 月月 2323 日，外专发日，外专发 [1994]88[1994]88 号）号）②②国家外国专家局、财政部关于印发《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》的国家外国专家局、财政部关于印发《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》的

通知（通知（ 19961996 年年 1010 月月 1414 日，外专发日，外专发 [1996]247[1996]247 号）号）③③国家外国专家局、财政部关于调整外国文教专家工资的通知（国家外国专家局、财政部关于调整外国文教专家工资的通知（ 20002000 年年 22 月月 33 日，日，

外专发外专发 [2000]14[2000]14 号）号） ④④国家外国专家局印发《关于提高聘用外国文教专家效益的意见》的通知（国家外国专家局印发《关于提高聘用外国文教专家效益的意见》的通知（ 19871987 年年

44 月月 33 日，日， [87][87] 外专局字第外专局字第 6363 号）号）⑤⑤国家外国专家局教科文卫专家司国家外国专家局教科文卫专家司关于公布试行《普通外国文教专家及专业人员在关于公布试行《普通外国文教专家及专业人员在

华工作工资参考线》的通知华工作工资参考线》的通知（（ 20092009 年年 66 月，外专文发月，外专文发 [2009][2009] 号号 ;; 网上可查到）网上可查到）

３、外国专家的待遇和工资（续）３、外国专家的待遇和工资（续）

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　　国家外国专家局在国家外国专家局在 20072007 、、 20092009 年两次年两次郑州工作会议上明确指出：郑州工作会议上明确指出：聘请外国专家必须首先考虑外国专家的健康问题，聘用单位一定聘请外国专家必须首先考虑外国专家的健康问题，聘用单位一定要遵循“逢聘必保”的原则。要遵循“逢聘必保”的原则。

　　逢聘必保：逢聘必保：　就是在聘请外国专家时，首先看其是否有比较完备的健康保险，　就是在聘请外国专家时，首先看其是否有比较完备的健康保险，

并根据其实际健康状况为其办理适宜的国内医疗和意外伤害保险。并根据其实际健康状况为其办理适宜的国内医疗和意外伤害保险。根据保险费用额度，可以考虑共同协商、共同承担的原则。根据保险费用额度，可以考虑共同协商、共同承担的原则。

　　法律依据：法律依据：　　　　国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专家医疗保障国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专家医疗保障

制度的意见》的通知（制度的意见》的通知（ 20062006 年年 55 月月 1111 日，外专发日，外专发 [2006]61[2006]61 号）号）　　推荐产品：推荐产品：　　　　 PICCPICC

20092009 年人力资源和社会保障部就在华工作的外国专家参加我国的年人力资源和社会保障部就在华工作的外国专家参加我国的社会保险问题征求意见。社会保险问题征求意见。

社会保险包括：社会保险包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。育保险。

４、外国专家医疗和健康保险４、外国专家医疗和健康保险

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转聘——外国专家正常结束其聘用合同并希望到下一个具有聘请外国专家资格转聘——外国专家正常结束其聘用合同并希望到下一个具有聘请外国专家资格

的单位任职。的单位任职。　　程序：程序：上交其本人的《外国专家证》，办理好相应手续，由原聘用单位为其出具上交其本人的《外国专家证》，办理好相应手续，由原聘用单位为其出具《《外国文教专家或外籍专业人员推荐信》（原件有效）。外国文教专家或外籍专业人员推荐信》（原件有效）。

此时，聘用单位不得随意改变外国专家的签证和居留许可！！此时，聘用单位不得随意改变外国专家的签证和居留许可！！兼职——外国专家或外籍教师只可以在两个均具有聘请外国专家单位资格的两兼职——外国专家或外籍教师只可以在两个均具有聘请外国专家单位资格的两

个单位之间进行兼职。个单位之间进行兼职。　　程序：程序：两个聘请单位要签订协议，明确谁为该外国专家的主聘请单位，明确在兼两个聘请单位要签订协议，明确谁为该外国专家的主聘请单位，明确在兼

职期间的安全问题，经费问题，特别要明确发生问题后的处理办法。职期间的安全问题，经费问题，特别要明确发生问题后的处理办法。该协议需要到外国专家管理部门备案后方为有效。该协议需要到外国专家管理部门备案后方为有效。法律依据：法律依据：　　国家外国专家局关于印发《关于规范在华任职外国文教专家和外籍专业人员“转国家外国专家局关于印发《关于规范在华任职外国文教专家和外籍专业人员“转

聘”和“兼职”等问题的意见》的通知（聘”和“兼职”等问题的意见》的通知（ 20072007 年年 55 月月 1414 日，外专发日，外专发 [2007]108[2007]108号）号）

５、外国专家的转聘和兼职５、外国专家的转聘和兼职

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　　　　遵循“外事无小事”的原则，我们每个从事外国专家管理的同志都必须以遵循“外事无小事”的原则，我们每个从事外国专家管理的同志都必须以高度的责任感和敏锐的政治嗅觉，严肃认真地对待发生在外国专家身上以及周高度的责任感和敏锐的政治嗅觉，严肃认真地对待发生在外国专家身上以及周边的每一件大小事情。特别对突发事件要严格按照应急预案进行处置，必须及边的每一件大小事情。特别对突发事件要严格按照应急预案进行处置，必须及时地向各级外国专家管理部门汇报，严格按照预案步骤执行，将事件的危害和时地向各级外国专家管理部门汇报，严格按照预案步骤执行，将事件的危害和影响减到最小程度。影响减到最小程度。

　　可能发生突发事件的敏感点：可能发生突发事件的敏感点：

　　①公共卫生事件（如　　①公共卫生事件（如 SARSSARS 等等 )) ； ②宗教事件（传教）；； ②宗教事件（传教）； ③③违反中国法律的事件；违反中国法律的事件；

④ ④容易引发外交纠纷的外国专家伤亡等事件。容易引发外交纠纷的外国专家伤亡等事件。

可能诱发事件的专家国别：可能诱发事件的专家国别：

美国；日本；俄罗斯；中东及阿拉伯国家；非洲国家……美国；日本；俄罗斯；中东及阿拉伯国家；非洲国家……

　　法律依据：法律依据：　　国家外国专家局关于印发《突发公共卫生事件期间外国专家工作应急办法》的通知　　国家外国专家局关于印发《突发公共卫生事件期间外国专家工作应急办法》的通知

　　（　　（ 20032003 年年 66 月月 1010 日，外专发日，外专发 [2003]52[2003]52 号）号）

　　　　国家外国专家局关于印发《外国专家在华工作突发应急预案》的通知国家外国专家局关于印发《外国专家在华工作突发应急预案》的通知

　　（　　（ 20062006 年年 88 月月 2525 日，外专发日，外专发 [2006]103[2006]103 号）号）

６、外国专家突发事件应急预案６、外国专家突发事件应急预案

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７、外国专家的其他管理事项７、外国专家的其他管理事项

外国文教专家应遵守中国法律、遵守聘用单位的各项规章制度，保质保量、外国文教专家应遵守中国法律、遵守聘用单位的各项规章制度，保质保量、按时地完成相应的工作任务；按时地完成相应的工作任务；

　　任何外国文教专家　　任何外国文教专家均不得均不得到不具有聘请外国专家资格的单位兼职或参加有到不具有聘请外国专家资格的单位兼职或参加有报酬的活动，一经查实将按照外国人非法就业处理，相关单位也将按照容留报酬的活动，一经查实将按照外国人非法就业处理，相关单位也将按照容留外国人非法打工处理。外国人非法打工处理。

到有聘请资格的单位兼职的须先经过聘请单位同意，然后按有关程序进行；到有聘请资格的单位兼职的须先经过聘请单位同意，然后按有关程序进行；

　　外国专家不得干涉聘请单位的正常工作，但可以提出有关的建议；外国　　外国专家不得干涉聘请单位的正常工作，但可以提出有关的建议；外国专家要尊重我国各民族风俗习惯，不得以任何宗教等理由进行干涉。专家要尊重我国各民族风俗习惯，不得以任何宗教等理由进行干涉。

从事外国专家管理工作就要做到：“底数清、管得住！”从事外国专家管理工作就要做到：“底数清、管得住！”

…… ……

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１、国家外国专家局、财政部等部门关于实行《外国专家证》的通知（１、国家外国专家局、财政部等部门关于实行《外国专家证》的通知（ 19941994 年年 44 月月 2929日，外专发日，外专发 [1994]105[1994]105 号）号）

２、国家外国专家局、财政部关于印发《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》的通知２、国家外国专家局、财政部关于印发《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》的通知（（ 19961996年年 1010 月月 1414 日，外专发日，外专发 [1996]247[1996]247号）号）

３、国家外国专家局关于落实《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境和居留便利的３、国家外国专家局关于落实《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境和居留便利的规定》相关问题的通知（规定》相关问题的通知（ 20032003 年年 55月月 2626日，外专发日，外专发 [2003]47[2003]47号）号）

４、国家外国专家局办公室、外交部领事司关于使用和管理《外国专家来华工作许可证》４、国家外国专家局办公室、外交部领事司关于使用和管理《外国专家来华工作许可证》的通知（的通知（ 20042004 年年 88 月月 88 日，外专办发日，外专办发 [2004]105[2004]105 号）号）

５、国家外国专家局关于印发《外国专家来华工作许可办理规定》等的通知（５、国家外国专家局关于印发《外国专家来华工作许可办理规定》等的通知（ 20042004 年年 99月月 3030 日，外专发日，外专发 [2004]139[2004]139号）号）

6 6 、国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见》的通知、国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见》的通知（（ 20062006年年 55月月 1111 日，外专发日，外专发 [2006]61[2006]61号）号）

７、国家外国专家局关于印发《外国专家在华工作突发应急预案》的通知（７、国家外国专家局关于印发《外国专家在华工作突发应急预案》的通知（ 20062006年年 88 月月2525日，外专发日，外专发 [2006]103[2006]103号）号）

88 、、国家外专局关于印发《关于规范在华任职外国文教专家和外籍专业人员“转聘”和国家外专局关于印发《关于规范在华任职外国文教专家和外籍专业人员“转聘”和“兼职”等问题的意见》的通知（“兼职”等问题的意见》的通知（ 20072007 年年 55月月 1414 日，外专发日，外专发 [2007]108[2007]108号）号）

99 、国家外国专家局关于印发《外国文教专家聘用合同管理办法》的通知（、国家外国专家局关于印发《外国文教专家聘用合同管理办法》的通知（ 20082008 年年 33 月月1010 日，外专发日，外专发 [2008]37[2008]37号）号）

1010 、国家外专局办公室《关于第二批下放“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认、国家外专局办公室《关于第二批下放“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”工作的通知》（可”工作的通知》（ 20092009 年年 66月月 1515日，外专办发日，外专办发 [2009]231[2009]231号）号）

四、政策法规（主要）四、政策法规（主要）

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相关网址：相关网址： ①①国家外国专家局国家外国专家局 www.safea.gov.cnwww.safea.gov.cn 通过链接可以到达通过链接可以到达 : : ②②中国国际人才交流协会中国国际人才交流协会 www.caiep.orgwww.caiep.org ③③中国国际人才市场中国国际人才市场 cn.chinajob.comcn.chinajob.com ④④外国专家来华工作证件管理系统外国专家来华工作证件管理系统 https://202.96.25.31https://202.96.25.31 ⑤⑤英语类外国专家测评系统英语类外国专家测评系统 http://202.96.25.8http://202.96.25.8

　黑龙江省外国专家局（黑龙江省国际人才交流协会）　黑龙江省外国专家局（黑龙江省国际人才交流协会）　　　　 www.hafea.gov.cnwww.hafea.gov.cn , or , or www.longjiang.caiep.orgwww.longjiang.caiep.org 通过链接可以到达通过链接可以到达黑龙江省人事编制网黑龙江省人事编制网

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我们的联系方式：我们的联系方式：

黑龙江省人力资源和社会保障厅外国专家工作处黑龙江省人力资源和社会保障厅外国专家工作处（黑龙江省外国专家局）（黑龙江省外国专家局）

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以上材料和内容仅为这几年以上材料和内容仅为这几年的工作中实践和体会，仅供的工作中实践和体会，仅供大家在学习和工作中参考，大家在学习和工作中参考，不当之处，敬请批评指正。不当之处，敬请批评指正。

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谢谢各位了谢谢各位了！！

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外国专家的聘请和管理 （行政许可审批）

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