О реализации комплексного проекта модернизации образования в Красноярском крае

Министерство образования и науки Красноярского края

О реализации комплексного О реализации комплексного проекта проекта

модернизации образования в модернизации образования в Красноярском краеКрасноярском крае


Показатели Факт 2006

План 2007

Факт 2007

План 2008 Факт 2008 План 2009 Факт на 26.10.2009

1.1. Номинальное значение средне-месячной заработной платы учителей (по ОУ, перешедшим на НСОТ), руб.

7 970,8 9 170 12 907 10 450 18 440 11 095,7 18 832

1.2. Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по субъекту РФ (%)

70 72,0 64,01 72,0 72,1 75,0 72,16

1.3. Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения в которых перешли на НСОТ, (%)

24 48,0 70,49 100 100 100 100

1.4. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которые перешли на НСОТ, от общего числа государственных и муниципальных ОУ в субъекте РФ, (%)

21 46,0 60,57 100 100 100 100

Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ)


Введение НСОТ

Ключевые результаты 100% государственных и муниципальных общеобразовательных

учреждений края имеют фонд оплаты труда для дополнительных видов работ и фонд оплаты труда для стимулирования учителей по результатам труда

Включенность педагогических коллективов с привлечением профсоюзов и управляющих советов ОУ в разработку локальных актов общеобразовательных учреждений по оплате труда с учетом дифференцированного похода и ориентации на результаты педагогической деятельности в части стимулирующих доплат

Удалость преодолеть укоренившийся уравнительный характер оплаты труда учителей

Средняя заработная плата учителей в 2008 году по сравнению с 2006 годом увеличилась в 2,4 раза, с 7970,8рублей до 18440 рублей, при плановом повышении до 11100 рублей


Введение НСОТ.

Ключевые результаты. Динамика роста средней заработной платы учителей, руб.

02000400060008000

100001200014000160001800020000

2006 2007 2008 2009

Факт План


эффекты

Возможность поддержки учителей, работающих результативно

Возможность влияния родителей на уровень заработной платы учителей

Повышение заинтересованности учителей в активизации профессионального развития: участие в конкурсах, в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, разработка и внедрение авторских программ


ПоказателиПлан 2007

Факт 2007 План 2008

Факт 2008 План 2009

Факт на 26.10.2009

2.1. Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения которых получают бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа муниципальных образований в субъекте РФ (%)

100 100 100 100 100 100

2.2. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа общеобразовательных учреждений в субъекте РФ (%)

100 96,91 100 100 100 100

2.3. Доля общеобразовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно (включая ведение учета на основе совместных договоров) от общего числа общеобразовательных учреждений (%)

100.0

99.27 100 100 100 100

2.4. Относительное (к 2006 году) повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской (сельской) местности, в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ (%)

13.99(14.73)

156.92(164.16)

25.86(27.15 )

263.48 (275.68 )

33.12 (34.51)

299.29(312.77)

2.5. Доля учебных расходов в общем объеме бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений на зарплату учителей и учебные расходы в среднем по субъекту РФ (%)

12.2 12.2 12.3 12.3 12.2 12,3

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений (НПФ)


Переход на нормативно-подушевое финансирование Ключевые результаты.

100% муниципальных образований края получают бюджетные средства на основе принципов НПФ

Утверждена Методика определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Утверждены нормативы бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного ребенка в 2009 году по сравнению с 2006 годом увеличился в 2,9 раза (с 6503 рублей до 18548,32 рублей)


эффекты

обязательное доведение финансового норматива до ОУ в полном объеме, без изъятия

оптимизация штатного расписания ОУ не влияет на объем средств, полученных учреждением на основе НПФ

прозрачное распределение объемов бюджетного финансирования между ОУ, а также гарантии бюджетного обеспечения образовательного процесса

укрепление и развитие экономической самостоятельности ОУ и создание условий для эффективного позиционирования ОУ на рынке образовательных услуг как самостоятельного хозяйствующего субъекта


ПоказателиНа

начало проекта

План2007

Факт2007

План2008

Факт2008

План2009

Состояние на 26.10.09

3.2Количество учебных

предметов ЕГЭ 11 12 12 12 13 12 13

3.3

Доля выпускников, сдающих ЕГЭ по русскому языку и математике (%)

50 58 59 62 98 72 98

3.4

Доля выпускников, сдающих ЕГЭ по трём и

более учебным предметам (%)

16 26 32 50 51 100 72*

3.5

Доля выпускников 9-х классов, проходящих итоговую аттестацию,

осуществляемую межшкольными

экзаменационными комиссиями.

8 23 26 53 63 75 85

* Показатель не достигнут в связи с изменением нормативной базы(2007, 2008 годах – 5 экзаменов, 2009 – 2 обязательных экзамена)

Оценка качества: ключевые обязательства


Отработана технология проведения ЕГЭ (дооборудование РЦОИ, отлажена процедура ЕГЭ в труднодоступных территориях).

Отработана нормативно-правовая база проведения ГИА-9 муниципальными экзаменационными комиссиями.

Создано КГБСУ «Центр оценки качества образования». Отработана технология проведения краевых контрольных

работ (на примере краевых контрольных работ для 4-х классов). Развернут проект по созданию информационных систем,

обслуживающих оценку качества образования (ИС «Сеть образовательных учреждений», ИС «Мониторинг качества образования»).

Оценка качества: основные результаты


Эффекты

Увеличилась активность педагогов в профессиональных конкурсах

Участие общественности в независимой оценке качества образования в образовательных учреждениях

Появление регионального экспертного сообщества для оценки качества образования в муниципалитете


Развитие сети общеобразовательных учреждений региона:

Показатель Начало проекта

План 2007

Факт 2007

План 2008

Факт 2008

План 2009

Факт на

26.10.2009

4.1 Доля школьников, обучающихся в ОУ, отвечающих современным требованиям (%)

33,5 42,5 34,38 57,7 63,25 77,0 81,04

4.2 Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в городской местности, чел.

23,6 23,8 22,88 24,0 24,02 24,2 24,13

4.3 Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в сельской местности, чел.

9,9 10,2 10,66 10,5 12,37 10,8 13,1

4.4 Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно ОУ, чел.

61 70,0 59,28 71 52,04 62,0 41,14


Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного общего

образования.

Ключевые результаты.

81,2 % учащихся края обучаются в современных условиях На территории края развернута система электронного учета движения

учащихся, учет наполняемости каждого класса, показатели условий обучения в каждом ОУ (КИАСУО).

Создана программа мониторинга подвоза учащихся к ОУ «Школьный автобус», пилотируется система ГЛОНАСС

За три года обновлен автобусный парк (обеспеченность100 % автобусов соответствующих ГОСТУ)

Принята концепция модернизации инфраструктуры общего образования муниципальных районов, направленной на преодоление проблемы ограниченности образовательных возможностей малочисленных школ.


Закрытие неэффективных школ

6040

5576

100

0

20

40

60

80

100

120

2006 2007 2008 2009 План 2010

2006 2007 2008 2009 План 2010

За период реализации проекта закрыто 231 школа


Поставка автобусов муниципальным образованиям

115 121 124

225

0

50

100

150

200

250

2006 2007 2008 2009

2006 2007 2008 2009


Эффекты Повышение доступности качественного образования Переход от административных инструментов оптимизации сети к

саморегулированию на основе разработанной и принятой, за период реализации проекта, нормативно-правовой базы

Использование программно-целевого подхода управления к развитию сети, принятие среднесрочных и долгосрочных программ развития муниципальных образований

Консолидация ресурсов из разных источников, целенаправленное и эффективное их использование на улучшение состояния в системе образования края


Показатель Факт 2006

План 2007

Факт 2007

План 2008

Факт 2008

План 2009

Факт на 26.10.2009

5.1. Доля общеобразовательных учреждений, в создан и действует орган самоуправления, в %

17,2 33,4 42,36 48,964,31

67,4 73,52

5.2. Доля муниципальных образований, имеющих общественный орган управления, обеспечивающий демократический,, в %

5,9 22,3 24,59 41,861,67

47,7 68,33

5.3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный публичный отчет

7,6 30,5 44,72 48,472,53

63,2 79,63

5.4. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои сайты в сети Интернет, в %

14,6 37,9 74,88 61,285,34

68,6 88.52

5.5. Общественные наблюдатели при проведении ЕГЭ 70,1 81,3 69,57 85,1 100,0 88,0 100,05.6. Доля общеобразовательных учреждений, в лицензировании и аттестации которых приняли участие представители общественности, в %

88,0 93,0 69,31 97,0 95,0 100,0 100,0

Расширение общественного участия в управлении образованием


Результаты: 6 системных нововведений


Результаты: 6 системных нововведений (продолжение)


5 ключевых эффектов от системных нововведений



Поддержка школьных управляющих советов


Среднесрочные задачи


Что изменилось в системе повышения квалификации

–Переход на систему муниципального заказа, заказа учреждений на образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (автоматизированная система заявок и подписания договоров);–Краевая современная сеть повышения квалификации (ИПК, педколледжи, инновационные ресурсные центры ПК в школах);–Система глобальной доступности ресурсов для любых программ повышения квалификации («мобильный преподаватель») www.kipk.ru


Модернизация системы повышения квалификации– Базовые площадки института (инновационные,

образовательные, по разработкам и исследованиям) как инструмент развития инициативы и самостоятельности школ и инструмент поддержки изменений в системе образования края

– Модернизация способов работы с учителями и руководителями: от ретрансляции сведений к индивидуальным сетевым проектам и переход на кредитно-модульные схемы

– Расчет нормативов финансирования образовательных программ, мероприятий, разработок и исследований

Documents

О реализации комплексного проекта модернизации образования в Красноярском крае