Некоммерческая организация «Фонд Капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области»

Некоммерческая организация «Фонд Капитального ремонта многоквартирных

домов Костромской области»

Гольдштейн В.С.Заместитель генерального директора

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской

области»

Семинар «Управление МКД :об участии в долгосрочной региональной

программе капитального ремонта общего имущества МКД,,»

1

Финансовые показатели программы на 2014 год.

Примерная площадь общих помещений МКД для начислений взносов собственников

8550320,63 м2

Сумма взноса собственником за один квадратный метр

6 руб./м2

Процент финансовой устойчивости фонда ЗКО 449-5

70 %

Планируемая сумма месячных взносов собственников в рамках программы.

35911346,66 руб.

Объем средств объязательной платы, при этом жители в 3-х месячный срок должны определить способ формирования накопительной части денежных средств за период 2-х месяцев(ноябрь-декабрь) планируемая сумма составит

71822693,32 руб.

Целевые субсидии из федерального бюджета

41523483,14 руб.

Целевые субсидии из областного бюджета

30068729,17 руб.

Всего субсидий 71592212,31 руб.Итого планируемый объем средств для реализации программы капитального ремонта в 2014 году.

143414905,63 руб.

2

Направления деятельности фонда

3

Формирование расчетных и специальных

счетов

Информирование и консультационно-разъяснительная деятельность

4

5

Действия фонда по открытию счета РО и координации взаимодействия отношений с владельцами специальных счетов

Региональный оператор

Органы муниципального самоуправления

Собственники

Собрание по определению

способа формирования

финансирования

Специальный счет

Счет Регионального Оператора

Специальный счет, управляемый

Региональным оператором

«Общий котел»

Мониторинг рекомендованных

финансово-кредитных учреждений

Проведение конкурса среди финансово-

кредитных учреждений

Формирование расчетных и специальных

счетов

ФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА МКД НА ТЕРРИТОРИИ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГК «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ

РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ»

ГРАЖДАНЕ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

СРЕДСТВА ГОС-НОЙ

ПОДДРЕЖКИ

(СУБСИДИИ)

СРЕДСТВА СОБСТВЕНИКОВ

ЖИЛЬЯ

ЧЕРЕЗРЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРАИЛИ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ

ЧЕРЕЗРЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРАИЛИ НАПРЯМУЮ

7

Специальный счет «на капитальный ремонт», ТСЖ, ЖСК и ЖК

Ежемесячные платежисобственников жилыхпомещений по статье

«на капитальный ремонт»

Лицевые (аналитические) счета «на капитальный ремонт» каждого

жилого помещения, открытые в ТСЖ. ЖСК или ЖК

Специальные накопительные банковские счета ТСЖ, ЖСК, ЖК «на капитальный ремонт»

8

Специальные счета «на капитальный ремонт», ТСЖ, ЖСК и ЖК, открытые региональным оператором



Лицевые (аналитические) счета«на капитальный ремонт» каждого

жилого помещения, открытые региональным оператором на

специальном счете

Специальные накопительные банковские счета ТСЖ, ЖСК, ЖК «на капитальный ремонт»

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОРоткрывает специальные накопительные банковские счета

ТСЖ, ЖСК, ЖК «на капитальный ремонт»

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОРоткрывает специальные накопительные банковские счета

ТСЖ, ЖСК, ЖК «на капитальный ремонт»

9

Банковский счет регионального оператора



Лицевые (аналитические) счета «на капитальный ремонт» каждого

жилого помещения, открытые региональным оператором

БАНКОВСКИЙ СЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

10

Работа Фонда по проектно-сметной и конкурсной документации и выполнений функций технического и строительного контроля

Программа капитального ремонта МКД на территории

Костромской области (рассчитана на 30 лет),

разработано департаментом ТЭК ЖКХ

Проведение конкурсов

среди подрядных

организаций

Составление проектно-сметной

документацииВозможен аутсорсинг

Мониторинг жилого фонда совместно с ГЖИ,ОМС

Подготовка конкурсной

документации

Акт приемки выполненных работ,

совместно с представителем

собственников жилья, ОМС

Выполнение надзорных

функций в ходе работ

Возможен аутсорсинг

Региональный оператор

Краткосрочная программа ОМСКраткосрочная

программа ДТЭК ЖКХ

Участие органов местного самоуправления в организации системы капитального ремонта

№ Действия органов местного самоуправления Правовая норма

1. представляют информацию о МКД по форме и в сроки, утвержденные уполномоченным органом

ч. 1 ст. 12 Закона КО от 25.11.2013 года № 449-5-ЗКО

2. создают комиссии по проведению обследований всех МКД и организуют работу по определению потребности в капитальном ремонте общего имущества в МКД


3. утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта ежегодно в срок до 15 июля года, предшествующего планируемому

ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, ч. 1 ст. 13 Закона КО от 25.11.2013 года № 449-5-ЗКО

4. в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, направляют указанные планы в уполномоченный орган и РО


5. созывают общие собрания собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее

ч. 6 ст. 170 ЖК РФ

6. согласовывают акты приемки выполненных работ, являющийся основанием для перечисления РО средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД

ч. 2 ст. 190 ЖК РФ



7. принимают решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении МКД на счете регионального оператора – в случае, если собственники помещений в таком МКД в срок, установленный для принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок

ч. 6 ст. 170 ЖК РФ

8. принимают решения о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями РО – в случае, если в срок, установленный для принятия такого решения собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на счете РО, не приняли такого решения

ч. 6 ст. 189 ЖК РФ

9. принимают решения о формировании фонда капитального ремонта МКД на счёте РО и направляет данное решение владельцу специального счёта – в случае, если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на спец.счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта

ч. 7 ст. 189 ЖК РФ



7. принимают решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении МКД на счете регионального оператора – в случае, если собственники помещений в таком МКД в срок, установленный для принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок

ч. 6 ст. 170 ЖК РФ

8. принимают решения о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями РО – в случае, если в срок, установленный для принятия такого решения собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на счете РО, не приняли такого решения

ч. 6 ст. 189 ЖК РФ

9. принимают решения о формировании фонда капитального ремонта МКД на счёте РО и направляет данное решение владельцу специального счёта – в случае, если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на спец.счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта

ч. 7 ст. 189 ЖК РФ

Изменения в организации проведения капитального ремонта общего имущества МКД, в связи с принятием Закон Костромской области от

28.02.2014 г. 495-5-ЗКО

1.Включены дополнительные полномочия администрации Костромской области:

1) по определению порядка установления необходимости проведения капитального

ремонта общего имущества в МКД;2) по определению порядка проведения и

условий организации конкурса, проводимого РО для открытия счетов.

3) по установлению совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту,

превышение которой является основанием исключения МКД из программы.

2.Предусмотрено право на установление дополнительных оснований для исключения

МКД из региональной программы капитального ремонта:

1) физический износ основных конструктивных элементов МКД которых превышает 70%;

2) МКД, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает

установленную стоимость;3) МКД, в которых имеется менее чем три

квартиры.

3. Предоставление права собственникам

помещений в МКД определять лицо

уполномоченное на приемку выполненных работ по капитальному

ремонту.

4. Установлена субсидиарная ответственность

Костромской области за неисполнение или

ненадлежащее исполнение региональным оператором

обязательств перед собственниками помещений в

МКД.

5. Изменение организационных сроков

1) принятия решения до 3 месяцев (до июля 2014 года);

2) обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает

через 6 месяцев после опубликования региональной

программы (с октября 2014 года).

Направления контроля и проверки деятельности регионального оператора (РО):

РО

как объект контроля со стороны КНО, в том

числе финансовых (ФЗ о прокуратуре, ч.3 ст. 186 ЖК РФ и

др.)

как объект контроля со

стороны, собственников формирующих

ФКРна счете( ) ( . счетах РО ст178, 181, 182, 183,

188 )ЖКРФ

как объект контроля со , ( .2 стороныФОИВ ч

.186 ( ст контроль и -надзор вфинансово

), .3 бюджетной сфере ч.187 ( ст выработка. гос политики вЖКХ

как объект государственного

жилищного – надзора ГЖИ

Костромской ( .3 . 20, области ч ст

.2 . 172 ) ч ст ЖКРФ

как обычноеЮЛ( , налоговый

статистический, 294- контроль ФЗ

, с особенностями установленными

.3 . 20 ) ч ст ЖКРФ

как объект контроля со стороны

органов , управленияРО

прежде всего Попечительского

(7- , . совета ФЗ ст187 ) ЖКРФ

как объект контроля со - стороныучредителя

департамент ТЭКиЖКХ(N 7- 12.01.1996 . « ФЗот г О

некоммерческих», )организациях Устав

(N 7- какНО ФЗот12.01.1996 . « г О

некоммерческих»)организациях

Основные параметры региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 –

2044 г.г.

Общее количество МКД – 5 887 ед.

Общая площадь МКД участвующих в программе – 8,550млн. кв.м.

Виды работ по капитальному

ремонту общедомового имущества

1) ремонт внутридомовых инженерных систем;2) ремонт или замена лифтового оборудования;3) ремонт крыши;4) ремонт подвальных помещений;5) ремонт фасада;6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

6,00 руб. с 1 кв.м. в месяц6,34 руб. с 1 кв.м. в месяц6,71 руб. с 1 кв.м. в месяц

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории

Костромской области

на 2014 годна 2015 годна 2016 год

№ п/п

Наименование работ по капитальному ремонту

Единица измерения

Размер предельной стоимости

1 Ремонт крыш:Ремонт плоских крыш руб./кв. м. 2 667,63 Ремонт скатных крыш руб./кв. м. 2 411,77

2 Ремонт фундаментов руб./куб. м. 956,46

3 Ремонт фасада:Ремонт панельного фасада руб./кв. м. 353,11 Ремонт деревянного фасада руб./кв. м. 1 336,82 Ремонт кирпичного фасада руб./кв. м. 424,33 Ремонт оштукатуренного фасада руб./кв. м. 580,98

4 Ремонт внутридомовых инженерных систем:Холодное водоснабжение руб./м.п. 1 266,25 Горячее водоснабжение руб./м.п. 1 664,37 Отопление руб./м.п. 990,55 Водоотведение руб./м.п. 1 635,88 Газоснабжение руб./м.п. 949,54 Электроснабжение руб./м.п. 1 001,70

5 Замена лифтового оборудования руб./лифт 1 920 009,85

6 Ремонт подвального помещения руб./кв.м. 479,11

Размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным

оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2014 год

№ п/п

Наименование показателя Максимальное значение

показателя/количество баллов

Минимальное значение

показателя/ количество

баллов

100баллов

(текущий год - 1917)

Группа капитальности дома:1. здания каменные, особо капитальные (фундаменты- каменные и бетонные; стены - каменные(кирпичные) и крупноблочные; перекрытия –железобетонные);2. здания каменные, обыкновенные (фундаменты -каменные; стены - каменные (кирпичные),крупноблочные и крупнопанельные; перекрытия -железобетонные или смешанные, а также каменныесводы по металлическим балкам);3. здания каменные, облегченные (фундаментыкаменные и бетонные; стены облегченной кладки изкирпича, шлакоблоков, ракушечника; перекрытиядеревянные, железобетонные или каменные своды по металлическим балкам);4. здания деревянные, рубленые и брусчатые,смешанной конструкции (фундаменты - ленточныебутовые; стены - рубленые, брусчатые, смешанные(кирпич и дерево); перекрытия – деревянные);5. здания сборно-щитовые, каркасные, глинобитные,саманные, фахверковые (фундаменты - надеревянных стульях при бутовых столбах; стены -каркасные и др.; перекрытия – деревянные)

6. Здания каркасно-камышитовые, из досок и прочиеоблегченные

2

*кол-во лет

эксплуатации МКД

1 Год постройки дома до 1917 г./100 баллов

текущий год/1 балл

П2= № ГК * 10 баллов

П1=

1 группа/10 баллов2 группа/20 баллов3 группа/30 баллов4 группа/40 баллов5 группа/50 баллов6 группа/60 баллов

Формула расчета показателя

Таблица расчета критериев очередности домов для подготовки и реализации долгосрочной программы

Kкэ = Пкэ/N

4* Средний уровень собираемости обязательныхплатежей на капитальный ремонт помногоквартирному дому в процентах

5* Наличие подготовленной собственникамипроектной документации на проведениекапитального ремонта отдельныхконструктивных элементов дома, ремонткоторых осуществляется в рамкахдолгосрочной программы

(Ккэ1дома+Ккэ2дома +…Kкэ n дома)

nкэ

Итоговый показатель очередности домов для подготовки и реализации долгосрочной программы является суммой вышеизложенных показателей.

СА – среднеарифметическая кратность истечения нормативного срока эксплуатации конструктивных элементов дома;

nкэ – количество конструктивных элементов;Ккэ - кратность истечения нормативного срока эксплуатации конструктивного элемента;

Пкэ - продолжительность эксплуатации конструктивного элемента после установки или капитального ремонта;

N – нормативный срок эксплуатации конструктивного элемента.

100 процентов/5 балловот 95 до 100 процентов/4 баллаот 90 до 95 процентов/3 баллаот 85 до 90 процентов/2 баллаот 80 до 85 процентов/1 балл

наличие проекта/1 балл

(Ккэ1max+Ккэ2max +…Kкэ n max)

nкэ

(Ккэ1min+Ккэ2min +…Kкэ n min)

nкэ

(САдома-САmin)

(САmax-САmin)П3= 100 баллов*

* - применение данных критериев осуществляется при внесении изменений в долгосрочную программу, в случае возможности переноса сроков выполнения капитального ремонта МКД на более ранние сроки

3 Среднеарифметическая кратность истечениясроков проведения капитального ремонта поконструктивным элементам, подлежащимвключению в долгосрочную программу

максимальное значение

кратности/100 баллов

минимальное значение

кратности/0,0001 балл САдома=

САmax=

САmin=

Таблица расчета критериев очередности домов для подготовки и реализации долгосрочной программы

План мероприятий фонда по внедрению системы капитального ремонта на 2014 год.

№ Наименование мероприятия Срок исполнения

1 Создание вебсайта До 1 апреля 2014г.

2Проведение разъяснительной работы, в том числе через СМИ, общественные

организации, МОпостоянно

3Организация биллинга. Процедуры

начисления платежей и их учета.До 1.10.2014г.

4 Мониторинг МКД Май-август 2014г.

5Составление проектно-сметной

документации и конкурсной документации.

Июнь-август 2014г.

6Проведение торгов для строительно-

подрядных организацийАвгуст-сентябрь 2014г.

7 Открытие специальных счетов Июль-сентябрь 2014г.

8Организация и ведение технического

надзора строительных работАвгуст 2014г.

9 Начало проведения работ Сентябрь 2014г.

20

Documents

Некоммерческая организация «Фонд Капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области»