ศู�นย์�ประสานการพั ฒนาจั งหวั ดก บภารก�จัการปฏิ�ร�ปภาคประชาชน*

ประเด็�นหารอที่ �ประชุ�มเชุ�งปฏิ�บั�ติ�การ TD Forum ภู�ม�ภูาค

ปฏิ�ส มพั นธ์�ของพัลั งในส งคม ก บการเปลั"#ย์นผ่%านประเทศู

พัลัเม'องผ่�(ตื่'#นร�(

(active citizen)

2,000,000

ประชาชนท #วัไปท"#ร บร�(ข(อม�ลั

ข%าวัสาร20,000,000

เคร'อข%าย์เวัท"ปฏิ�ร�ปภาคประชาส งคม

(change agent) 20,000

ครม. 36

สนช. 220กมธ์.

36

คสช.15

สปช.250

50 50 50 70 30

ย์+ทธ์วั�ธ์"การท,างาน

เวัท"ร บฟั.งควัามเห/นประชาชน

สปช.จัวั. 77 จั งหวั ด

เวัท"กลั+%มเป0าหมาย์เฉพัาะ

ร%างกฎหมาย์อ'#นร%างร ฐธ์รรมน�ญ

สภาปฏิ�ร�ปแห%งชาตื่� (ม.27)1 .การเม'อง2. การบร�หารราชการแผ่%น

ด�น3. กฎหมาย์แลัะกระบวันการ

ย์+ตื่�ธ์รรม4. การปกครองท(องถิ่�#น5. การศู7กษา6. เศูรษฐก�จั7. พัลั งงาน8. สาธ์ารณส+ขแลัะส�#ง

แวัดลั(อม9. ส'#อสารมวัลัชน1 0 .ส งคม 1 1 .อ'#นๆ

กรรมาธ์�การร%างร ฐธ์รรมน�ญ(ม.35)

1 .ราชอาณาจั กรหน7#งเด"ย์วั2 .ประชาธ์�ปไตื่ย์ท"#ม"พัระมหากษ ตื่ร�ย์�3 .กลัไกป0องก นตื่รวัจัสอบท+จัร�ตื่4 .ป0องก นคนไม%ด"เข(าด,ารงตื่,าแหน%ง5 .ผ่�(ด,ารงตื่,าแหน%งเป;นอ�สระ ไม%ถิ่�ก

ครอบง,า6 .น�ตื่�ธ์รรม ค+ณธ์รรมจัร�ย์ธ์รรม

ธ์รรมาภ�บาลั7 .โครงสร(างเศูรษฐก�จัส งคมท"#เป;น

ธ์รรม8 .การใช(จั%าย์เง�นภาคร ฐค+(มค%า9 .ป0องก นการท,าลัาย์ร ฐธ์รรมน�ญ1 0 .กลัไกผ่ลั กด นการปฏิ�ร�ปให(

สมบ�รณ�

กรอบประเด/นการปฏิ�ร�ปตื่าม รธ์น. (ช #วัคราวั) 2557

กรรมาธ์�การฯ จั ดท,าร%าง รธ์น. โดย์พั�จัารณาข(อเสนอของสภาปฏิ�ร�ปฯ

ประกอบ

สภาปฏิ�ร�ปฯ ครม.แลัะ คสช. พั�จัารณาร%าง รธ์น. แลัะส%งค,าขอแก(ไขเพั�#มเตื่�มกลั บไปย์ ง

กรรมาธ์�การ

กรรมาธ์�การฯ พั�จัารณาค,าขอแก(ไขเพั�#มเตื่�มแลั(วัเสนอร%างตื่%อสภาปฏิ�ร�ปฯ

สภูาปฏิ�ร�ปฯ ลงมติ�เห�นชุอบัหรอไม!เห�นชุอบัที่�"งฉบั�บั

120 วั�น

40 วั�น

60 วั�น

กรรมาธิ�การฯ เสนอร!างที่ �ยกร!างแล(วัเสร�จ ติ!อสภูาปฏิ�ร�ปฯ ครม. และ คสชุ. เพื่�อพื่�จารณา

กรอบเวัลัาร%างร ฐธ์รรมน�ญใหม%• 19 ธิ�นวัาคม 2557 - สปชุ.ให(ควัามเห�น

เสนอแนะแก! กมธิ.• 17 เมษายน 2557 - กมธิ.ยกร!าง รธิน.(1)• 26 เมษายน 2558 - สปชุ.ให(ควัามเห�น

เสนอแนะติ!อร!าง (1)• 23 กรกฎาคม 2558 - กมธิ.ปร�บัปร�งแก(ไข

เสร�จเป0นร!าง (2)• 6 ส�งหาคม 2558 - สปชุ.พื่�จารณาร!าง

รธิน.ที่�"งฉบั�บั เห�นชุอบั/ไม!เห�นชุอบั• 4 ก�นยายน 2558 - ที่�ลเกล(าฯรธิน.ใหม!

กระบวันการท,างานของ สปช. แลัะ กมธ์.ประเด/นอ'#นๆ

กมธ์.ราย์ประเด/น(18

คณะ)

ถิ่กเถิ่"ย์งจันตื่กผ่ลั7กการปฏิ�

ร�ปฯ

ม"ฉ นทมตื่� ในร%างกม./แผ่นแม%บท

ปฏิ�ร�ปฯ

น,าเข(าส�%การพั�จัารณาของ

สปช.250

ลังมตื่�ร บรองผ่ลัผ่ลั�ตื่ส+ดท(าย์

1 .การเม'อง2. ระบบราชการ3. กฎหมาย์/ย์+ตื่�ธ์รรม4. ปกครองท(องถิ่�#น5. การศู7กษา6. เศูรษฐก�จั7. เกษตื่ร อ+ตื่สาหกรรม

พัาณ�ชย์� 8. พัลั งงาน9. สาธ์ารณส+ข1 0 .ทร พัย์ากร1 1 .ส'#อ/ไอท"1 2 .ส งคม1 3 .แรงงาน

1 .ป0องก น/ปราบปรามท+จัร�ตื่

2 .ค%าน�ย์ม ศู�ลัปวั ฒนธ์รรม3 .การก"ฬา4 .วั�ทย์าศูาสตื่ร� เทคโนโลัย์"

วั�จั ย์5 .ค+(มครองผ่�(บร�โภค6 .ตื่�ดตื่ามย์กร%าง รธ์น.7 .จั ดท,าวั�ส ย์ท ศูน�

ออกแบบประเทศูไทย์8 .ม"ส%วันร%วัมแลัะร บฟั.ง

ควัามเห/น9 .ประชาส มพั นธ์�1 0 .จั ดท,าจัดหมาย์เหตื่+

คณะกรรมาธ์�การ สปช.

การผ่ลั กด นร%างกฎหมาย์ผ่%านร ฐบาลั/สนช.

ลั,าด บควัามส,าค ญของกฎหมาย์ตื่ามนโย์บาย์ร ฐบาลั

1 .กม.ท"#อน+ม ตื่�หร'ออน+วั ตื่รไปตื่ามข(อตื่กลังระหวั%างประเทศู

2. กม.ท"#เป;นไปเพั'#อแก(ควัามเหลั'#อมลั,?าทางส งคม3. กม.ท"#เอ'?อการปฏิ�ร�ปประเทศู4. กม.ท"#จัะตื่(องแก(ไขป.ญหาส%วันราชการ

พั.ร.บ.จั+ดคานง ดท"# TDF ตื่ ?งเป0าหมาย์ผ่%านสนช. ภาย์ใน 1 ป@

1.(ร%าง) พั.ร.บ.วั%าด(วัย์ส�ทธ์�ช+มชนในการจั ดการท"#ด�นแลัะทร พัย์ากร

2.(ร%าง) พั.ร.บ.ธ์นาคารท"#ด�น3.(ร%าง) พั.ร.บ.การบร�หารจั งหวั ด

ปกครองตื่นเอง4 .พั.ร.บ.การงบประมาณ เพั�#มงบ

พั'?นท"#แก(ควัามเหลั'#อมลั,?า5.(ร%าง) พั.ร.บ.กองท+นสน บสน+นการ

ป0องก นท+จัร�ตื่6.(ร%าง) พั.ร.บ.องค�กรอ�สระด(านการ

ค+(มครองผ่�(บร�โภค7. พั.ร.บ.ข(อม�ลัข%าวัสารของทาง

ราชการ8. พั.ร.บ.การแข%งข นทางการค(า9.(ร%าง) พั.ร.บ.ค+(มครองเกษตื่รกร

แลัะราย์ได(เกษตื่รกรพั นธ์ะส ญญา10. พั.ร.บ.ประก นส งคม

1.(ร%าง) พั.ร.บ.ปฏิ�ร�ปสลัากก�นแบ%งร ฐบาลั

2.(ร%าง) พั.ร.บ.ปฏิ�ร�ปตื่,ารวัจัแลัะกระบวันการย์+ตื่�ธ์รรมช ?นตื่(น

3. พั.ร.บ.ป0องก นแลัะปราบปรามการท+จัร�ตื่แห%งชาตื่�

4 .พั.ร.บ.การปAโตื่รเลั"ย์ม5.(ร%าง) พั.ร.บ.สน บสน+น

พัลั งงานหม+นเวั"ย์น6.(ร%าง) พั.ร.บ.กองท+นส'#อ

สร(างสรรค� 7.(ร%าง) พั.ร.บ.กองท+น

ย์+ตื่�ธ์รรม8.(ร%าง) พั.ร.บ.การโฆษณา

ประชาส มพั นธ์�ภาคร ฐ9. พั.ร.บ.การเช%าท"#ด�นเพั'#อ

เกษตื่รกรรม 10.(ร%าง) พั.ร.บ.การตื่ลัาด

ป.จัจั ย์การผ่ลั�ตื่แลัะส�นค(าเกษตื่ร

ประเทศูไทย์ท"#พั ฒนาอย์%างสมด+ลั เศูรษฐก�จั การเม'อง

ส งคม คน

ประเทศูไทย์วั�กฤตื่� การเม'อง เศูรษฐก�จั ส งคม

2. วั�ส ย์ท ศูน�ใหม%

1. ภาค"พั ฒนาประเทศูไทย์ (ภาคร ฐ ภาคเอกชน ภาคส งคม)

Inspiring Thailand

3. ผ่�(น,าร+%นใหม% – 100 projects เปลั"#ย์นประเทศูไทย์ (1,000 คน)4. ค%าน�ย์มใหม% ซื่'#อส ตื่ย์� ม"วั�น ย์ ค�ด–

ตื่%าง ม+%งส%วันรวัม – active citizen (1 ลั(านคน)

แรงบั�นด็าลใจ เพื่�อประเที่ศไที่ยในม�ติ�ใหม!

Thais’ DreamThailand 2035

ฝั.นย์�#งใหญ%ของคนไทย์เป0าหมาย์ วั�ส ย์ท ศูน�

ค%าน�ย์มหลั ก

หน7#งศูตื่วัรรษ อภ�วั ฒน�ประเทศูไทย์วัาระโอกาสส,าค ญ 100 ป@การเปลั"#ย์นแปลัง• 80 ป2การอภู�วั�ฒน4ประเที่ศไที่ย ระบับัการเมองการ

ปกครองของไที่ยได็(ผ่!านประสบัการณ4จร�งในระบัอบัประชุาธิ�ปไติยอ�นม พื่ระมหากษ�ติร�ย4เป0นประม�ขมาอย!างโชุกโชุน

• ระบัอบัการปกครองที่ �คณะผ่�(ก!อการปฏิ�วั�ติ�สยามได็(ติ�ด็ส�น ใจเลอกและม�!งม��นวัางรากฐานมาติ�"งแติ!ติ(น จะย�งคงด็8ารง

อย�!ด็(วัยควัามม��นคงและเจร�ญร� !งเรองเหมอนระบัอบัของอ�งกฤษ600ป2และระบัอบัของเด็นมาร4ก165ป2ในป;จจ�บั�น

หรอไม!• ค8าถามที่ �ม ติ!อคนไที่ยในวั�นน "ก�คอ จากน "ไปอ กประมาณ 20

ป2 เม�อครบัวัาระ100 ป2ของการปฏิ�วั�ติ�สยาม ประเที่ศไที่ย ของเราจะเด็�นที่างไปส�!สถาน ที่ �เป0นจ�ด็หมายปลายที่างใด็

• ควัามใฝ่>ฝ่;นอ�นงด็งามที่ �ผ่�(น8าการเปล �ยนแปลงร�เร��มและ บั�กเบั�กไวั(เม�อ 80 ป2ก!อน เราจะสามารถส!งติ!อให(ก�บัคนร� !น

ล�กร� !นหลานได็(ในสภูาพื่เชุ!นไร

เส'อเศูรษฐก�จัเอเช"ย์ ผ่�(พัลั ดตื่กไปอย์�%เบ'?องหลั ง• ส"#เส'อเศูรษฐก�จัแห%งเอเช"ย์ (Four Asian Tigers) ม ก

ใช(อ(างถิ่7งเศูรษฐก�จัท"#พั ฒนาอย์%างรวัดเร/วัของฮ่%องกง ส�งคโปร� เกาหลั"ใตื่( แลัะ ไตื่(หวั น เน'#องจัากม"อ ตื่ราการเตื่�บโตื่อย์%างรวัดเร/วัแลัะตื่%อเน'#อง (มากกวั%า 7% ตื่%อป@) แลัะม"การพั ฒนาอ+ตื่สาหกรรมอย์%างรวัดเร/วัระหวั%าง พั.ศู. 2503 – 2533 ประเทศูเศูรษฐก�จัท"#ก(าวัหน(าแลัะประชากรม"ราย์ได(ส�ง

• ประเทศูไทย์ในช%วัง ป@ 2531-2554 พับวั%า ภาย์ใตื่(เศูรษฐก�จัท"#สามารถิ่ขย์าย์ตื่ วัได(อย์%างตื่%อเน'#องในอ ตื่ราท"#น%าพั7งพัอใจั ค'อเฉลั"#ย์ประมาณ 5.3% ส%งผ่ลัให(จั,านวันคนจันท ?งประเทศูลัดลังอย์%างรวัดเร/วั จัาก 34.1 ลั(านคน เหลั'อเพั"ย์ง 8.8 ลั(านคน แลัะส ดส%วันคนจันด(านราย์ได(ท ?งประเทศูลัดลัง จัาก 65.3% เหลั'อเพั"ย์ง 13.2%

• แตื่%ประเทศูไทย์ย์ งคงตื่�ดก บด กกลั+%มประเทศูราย์ได(ปานกลัางมาสามส�บป@แลั(วั การพั ฒนาส งคมแลัะควัามม #นคงของมน+ษย์�ตื่กไปอย์�%ในลั,าด บท(าย์ๆ ของอาเซื่"ย์น

• วั�กฤตื่�ด(านตื่%างๆ ท"#ถิ่าโถิ่มเข(าใส%ส งคมไทย์เป;นระลัอก จัากวั�กฤตื่�เศูรษฐก�จัป@ 2540 ส�%วั�กฤตื่การเม'องตื่ ?งแตื่%ป@ 2548 เร'#อย์มา รวัมท ?งพั�บ ตื่�ภ ย์ธ์รรมชาตื่�ท"#ซื่,?าเตื่�มท+กป@ เหลั%าน"?ส%งผ่ลัท,าให(คนไทย์ จั�ตื่ตื่ก ม"ควัามหดห�% ไม%ม #นใจัในอนาคตื่ ” ”ตื่(องพั7#งพัาจั�ตื่แพัทย์� หมอด�แลัะไสย์ศูาสตื่ร�เพั�#มข7?น

ภาพัรวัมสถิ่านการณ� 50 ป@ท"#ผ่%านมา• ในช%วังแผ่นพั ฒนาประเทศูฉบ บท"# 1-7 (2504-

2539) สภาพั ฒนาการเศูรษฐก�จัแลัะส งคมแห%งชาตื่�สร+ปบทเร"ย์นไวั(วั%า

“เศูรษฐก�จัก(าวัหน(า ส งคมม"ป.ญหา การพั ฒนาไม%ย์ #งย์'น”

• ช%วังแผ่นพั ฒนาประเทศูฉบ บท"# 8-11 (2540-2559) อาจัสร+ปเป;นภาพัรวัมได(ด งน"?

“เศูรษฐก�จัตื่�ดก บด ก ส�#งแวัดลั(อมเส'#อมโทรม

ส งคมเหลั'#อมลั,?า-เร"ย์นร�( ราชการอ%อนลั(า-รวัมศู�นย์�

การเม'องแตื่กแย์ก-วั�กฤตื่� ท+จัร�ตื่ฝั.งราก-เบ%งบาน ”

แผ่น 1-7(2504-2539)“เศูรษฐก�จัก(าวัหน(า ส งคมม"ป.ญหา การพั ฒนาไม%ย์ #งย์'น”

ช%วังแผ่น 8-11 (2540-2559)

“ เศูรษฐก�จัตื่�ดก บด ก ทร พัย์ากรส�#งแวัดลั(อมเส'#อมโทรม ส งคมเหลั'#อมลั,?า-เร"ย์นร�(ราชการอ%อนลั(า-รวัมศู�นย์�การเม'องแตื่กแย์ก-วั�กฤตื่� ท+จัร�ตื่ฝั.งราก-เบ%งบาน ”

วั�ส ย์ท ศูน� 2035 หน7#งศูตื่วัรรษ อภ�วั ฒน�ประเทศูไทย์

มองย์(อนหลั งก7#งศูตื่วัรรษก บวั�ส ย์ท ศูน� 20 ป@ข(างหน(า

“ส งคมไทย์เป;นส งคมท"#ด"งามแลัะอย์�%เย์/นเป;นส+ขร%วัมก น”

ภาพัรวัมวั�ส ย์ท ศูน� 2035 ภาย์ใตื่(จั+ดหมาย์ปลัาย์ทางร%วัม

Page 21

วั�ส ย์ท ศูน�ด(านเศูรษฐก�จั

“ประเทศูไทย์เป;นประเทศูกลั+%มราย์ได(ส�งของโลัก ไม%ม"ป.ญหาคนย์ากจัน เม'องก บชนบทไม%แตื่กตื่%างมาก หน"?ส�นไม%เป;นป.ญหา ท ?งในระด บประเทศูแลัะในระด บคร วัเร'อน”  

นโย์บาย์กระตื่+(นควัามเจัร�ญควับค�%กระจัาย์ราย์ได( 

นโย์บาย์ท"#จัะช%วัย์ให(การเจัร�ญเตื่�บโตื่ทางเศูรษฐก�จัท"#เก�ดข7?น เป;นการเตื่�บโตื่อย์%างม"ค+ณภาพั ท #วัถิ่7ง เท%าเท"ย์ม เป;นธ์รรม โดย์ท+กคนสามารถิ่เข(าร%วัมเป;นหน7#งในกระบวันการด งกลั%าวั (Inclusive growth) ประกอบด(วัย์กรอบนโย์บาย์ส,าค ญ 3 ด(านท"#จัะท,างานสอดร บก นอย์%างเป;นระบบค'อ

1 .การให(โอกาสท"#มากข7?นแก%คนช ?นกลัาง-ลั%างท"#เป;นฐานของปAราม�ดราย์ได(

2. การด�แลัท"#ย์อดปAราม�ดราย์ได(ไม%ให(ฉกฉวัย์ประโย์ชน�มากจันเก�นไป

3. การสร(างระบบสวั สด�การพั'?นฐานท"#จั,าเป;นแลัะช%วัย์คร วัเร'อนในกลั+%มท"#ม"ป.ญหาเป;นราย์กรณ"

วั�ส ย์ท ศูน�ด(านส งคม “ส งคมไทย์โดย์ท #วัไปม"ควัามเหลั'#อมลั,?าลัดลัง ท ?งในม�ตื่�ด(านราย์ได(แลัะราย์จั%าย์ ม"ระบบสวั สด�การส งคมท"#หลัากหลัาย์ โดย์สามารถิ่วั ดแลัะร�(ส7กได( รวัมท ?งม"ระบบด�แลัส งคมผ่�(ส�งอาย์+แลัะระบบระเบ"ย์บในการรองร บแรงงานตื่%างชาตื่�อย์%างเป;นธ์รรม ” 

พั'?นท"#ปHาเขา จั.เลัย์ อด"ตื่ ป.จัจั+บ น อนาคตื่   

แผ่นพั ฒนาก,าลั งผ่ลั�ตื่ไฟัฟั0าของประเทศู พั.ศู.2553-2573 (PDP 20ป@) ก,าหนดเป0าหมาย์ก,าลั งผ่ลั�ตื่ไฟัฟั0าส,ารองไวั(ไม%ตื่,#ากวั%าร(อย์ลัะ 15 โดย์ลัดการพั7#งพัากIาซื่ธ์รรมชาตื่�แลัะเพั�#มแหลั%งเช'?อเพัลั�งอ'#นให(ม"ควัามหลัากหลัาย์มากข7?น โดย์ในป@ 2573 ก,าหนดส ดส%วันการผ่ลั�ตื่ไฟัฟั0าจัากแหลั%งพัลั งงานตื่%างๆด งน"? พัลั งงานหม+นเวั"ย์นไม%ตื่,#ากวั%าร(อย์ลัะ 5 พัลั งงานน�วัเคลั"ย์ร�ไม%เก�นร(อย์ลัะ 10 ซื่'?อไฟัฟั0าจัากประเทศูเพั'#อนบ(านไม%เก�นร(อย์ลัะ 25 แลัะพัลั งงานจัากถิ่%านห�นเท%าท"#จั,าเป;นแลัะสน บสน+นถิ่%านห�นสะอาด ข(อม�ลัจัากกลั+%มปฏิ�ร�ปพัลั งงานเพั'#อควัามย์ #งย์'นระบ+วั%า ปร�มาณส,ารองปAโตื่รเลั"ย์มของไทย์ม"ไม%มาก ถิ่(าค�ดเฉพัาะปร�มาณส,ารองท"#พั�ส�จัน�แลั(วั (proved-p1) จัะใช(หมดภาย์ใน 11 ป@ แตื่%ถิ่(ารวัมปร�มาณส,ารองท"#ค�ดวั%าจัะ ม" (probable-p2 ) แลัะท"#น%าจัะพับได(อ"ก (possible-p3) ด(วัย์ ก/จัะม"ให(ใช(ได(เพั"ย์ง 30 ป@เท%าน ?น

 วั�ส ย์ท ศูน�ด(านทร พัย์ากรธ์รรมชาตื่� ส�#งแวัดลั(อม พัลั งงาน       “ประเทศูไทย์ม"พั'?นท"#ปHาในส ดส%วันร(อย์ลัะ 37 โดย์สามารถิ่ฟัJ? นฟั�แลัะร กษาค+ณภาพัควัามอ+ดมสมบ�รณ�ของฐานทร พัย์ากรด�น-น,?า-ปHาได(อย์%างสมด+ลั ส งคมไทย์พับทางออกท"#สร(างสรรค� เป;นธ์รรมแลัะถิ่�กหลั กวั�ชาการ ในการจั ดการป.ญหาควัามข ดแย์(งด(านพัลั งงานแลัะค+ณภาพัส�#งแวัดลั(อมอย์%างย์ #งย์'น”   

จั,านวันผ่�(ตื่(องข งม"ส�งร%วัม 3 แสนคน ท,าให(ป.ญหาในเร'อนจั,าท"#เป;นอ นด บแรกแลัะม"การกลั%าวัถิ่7งมากท"#ส+ดค'อ ป.ญหาคนลั(นค+ก หากค,านวัณจัากพั'?นท"#เร'อนจั,าท #วัประเทศูจั,านวัน 145 แห%ง ตื่ามควัามจั+ดมาตื่รฐานน กโทษ 1 คน ตื่%อพั'?นท"# 2.25 ตื่ารางเมตื่ร จัะค�ดเป;นควัามจั+เพั"ย์ง 109,087 คนเท%าน ?น ด งน ?น จัากตื่ วัเลัขป@ 2556 เร'อนจั,าของไทย์จั7งม"ผ่�(ตื่(องข งเก�นกวั%าควัามจั+มาตื่รฐานส�งถิ่7ง 119,726 คน

แม%วั ย์ท"น สถิ่านการณ�ลั%าส+ดป@ 2555 พับการเก�ดจัากท+กกลั+%มอาย์+มารดา 801,737 คน ในจั,านวันน"?เป;นมารดาอาย์+ตื่,#ากวั%า 20ป@ จั,านวัน 133,027 คน ค�ดเป;นร(อย์ลัะ 16.59 ซื่7#งในจั,านวันน"?ประกอบไปด(วัย์ กลั+%มมารดาอาย์+ 15-19ป@ 129,320 คน (ร(อย์ลัะ 97.21) นอกน ?นเป;นกลั+%มมารดาอาย์+ตื่,#ากวั%า 20ป@ แลัะ ตื่,#ากวั%า 15ป@ จั,านวัน 3,707คน (ร(อย์ลัะ 2.79)

 วั�ส ย์ท ศูน�ด(านค+ณธ์รรมจัร�ย์ธ์รรม

“ส งคมไทย์ประสบควัามส,าเร/จัในการปฏิ�ร�ประบบการศู7กษาแลัะฟัJ? นฟั�ระบบค+ณธ์รรมจัร�ย์ธ์รรม โดย์ควัามร%วัมม'อร%วัมใจัก นของเคร'อข%าย์ช+มชนท(องถิ่�#นแลัะภาคประชาส งคมท #วัประเทศู จันสามารถิ่สถิ่าปนาองค�กรแลัะหน%วัย์งานท"#ม"มาตื่รฐานธ์รรมาภ�บาลัท"#หลัากหลัาย์ ในท+กวังการ ท+กภาคส%วัน ท+กจั งหวั ด-อ,าเภอท #วัประเทศู” 

องค�กรปกครองท(องถิ่�#นก บคอร�ร ปช #น  จั,านวันองค�กรปกครองท(องถิ่�#นท #วัประเทศูในป.จัจั+บ น รวัมท ?งส�?น 7,853 แห%ง ป@ 2556 ปปช.แถิ่ลังวั%า ม"คด"คอร�ร ปช #น 2,632 คด" ในขณะท"#หน%วัย์งานส%วันกลัางแลัะภ�ม�ภาค หลั กๆ ม"ประมาณ 300 หน%วัย์งาน ม"คด"คอร�ร ปช #น 3,657 คด" 

 วั�ส ย์ท ศูน�ด(านการเม'องการปกครอง

“ ประเทศูไทย์ประสบควัามส,าเร/จัในการปฏิ�ร�ประบบการเม'องการปกครองคร ?งใหญ%ในช%วังเปลั"#ย์นผ่%าน สามารถิ่ปร บเปลั"#ย์นบทบาทแลัะอ,านาจัหน(าท"#จันเก�ดควัามสมด+ลัระหวั%างระบบราชการส%วันกลัางแลัะท(องถิ่�#น ระบบการเม'องระด บชาตื่�เก�ดควัามลังตื่ วัในม�ตื่�ใหม% โดย์ม"การเปลั"#ย์นแปลังโครงสร(างอ,านาจัทางการเม'องแลัะระบบตื่รวัจัสอบถิ่%วังด+ลัท ?งระบบอย์%างม"ประส�ทธ์�ภาพั ด ชน"ควัามโปร%งใสเก�น 5.5 จันได(ร บการย์อมร บเป;นกรณ"ศู7กษาส,าหร บกลั+%มประเทศูภ�ม�ภาคอาเซื่"ย์น

 

การช+มน+มใหญ%ทางการเม'องเพั'#อตื่%อตื่(านร ฐบาลัเป;นตื่ วัช"?วั ดป.ญหาเสถิ่"ย์รภาพัทางส งคมแลัะทางการเม'องอย์%างหน7#ง ข(อม�ลัจัากวั�ก�พั"เด"ย์ระบ+วั%า จั,านวันคร ?งการช+มน+มใหญ%ทางการเม'องท"#ตื่ามมาด(วัย์ควัามร+นแรง ระหวั%างป@ 2520-2530 ม" 4 คร ?ง ระหวั%าง ป@2531-2540 ม" 1 คร ?ง, ระหวั%างป@ 2541-2550 ม" 1 คร ?ง แลัะ ระหวั%างป@ 2551-2557 ม" 8 คร ?ง

ร ฐท"#ลั(มเหลัวั ค'อ ร ฐท"#ม"ร ฐบาลักลัางอ%อนแอหร'อไม%ม"ประส�ทธ์�ภาพัในการควับค+มด�นแดน นอกจัากน"?ย์ งสามารถิ่อธ์�บาย์ได(ในบร�บทของการไร(ประส�ทธ์�ภาพั แลัะไม%สามารถิ่บ งค บใช(กฎหมาย์ตื่ามระบบท"#ควัรจัะเป;น อ นเน'#องมาจัากการเพั�#มข7?นของอาชญากรรม การท+จัร�ตื่ของน กการเม'อง ตื่ลัาดม'ด ระบบราชการท"#ลั(มเหลัวั กระบวันการย์+ตื่�ธ์รรมท"#ไร(ประส�ทธ์�ภาพั เป;นตื่(น

 วั�ส ย์ท ศูน�ด(านควัามม #นคงของประเทศู

“ประเทศูไทย์ประสบควัามส,าเร/จัในด(านการปฏิ�ร�ปตื่,ารวัจัแลัะกระบวันการย์+ตื่�ธ์รรมข ?นตื่(นท ?งระบบในช%วังเปลั"#ย์นผ่%าน โดย์ควัามร%วัมม'อของส งคมท+กภาคส%วัน จันสามารถิ่ด�แลัป.ญหาควัามม #นคงภาย์ในประเทศูในท+กม�ตื่� รวัมท ?งป.ญหาควัามม #นคงของมน+ษย์� แลัะสามารถิ่แก(ป.ญหาชาย์แดนใตื่(ได(อย์%างย์ #งย์'น ”

 

ม�#งสรรพั� ขาวัสะอาด “ฉากทรรศูน�ส งคมไทย์พั.ศู.2576”

ส งคมไทย์ก,าลั งเผ่ช�ญการเปลั"#ย์นแปลังหลัาย์ม�ตื่�1. การเข(าส�%ส งคมผ่�(ส�งวั ย์2. ควัามข ดแย์(งทางการเม'องระหวั%างสองข ?วั3. การเตื่�บโตื่ของเศูรษฐก�จัท%องเท"#ย์วั4. การกลัาย์เป;นเม'องมากข7?น5. การเตื่�บโตื่ของเศูรษฐก�จัในภาคอ"สาน(อ"สาน

โตื่40%,กทม.17%)6. การปร บตื่ วัเข(าก บโลักาภ�วั ตื่น� เทคโนโลัย์" อาเซื่"ย์น ส�#ง

แวัดลั(อม

ม�#งสรรพั� ขาวัสะอาด “ฉากทรรศูน�”ซื่�มโฟัน"ป@# พัาทย์�

1. ประชากรไทย์ม"ราย์ได(ส�งข7?นจัากโครงการขนาดใหญ%ของร ฐ2. ร ฐย์ งเป;นศู�นย์�กลัางพั ฒนา งบส%วันกลัางแลัะขรก.ร+%นใหม%เพั�#ม3. วั�ถิ่"ช"วั�ตื่ท"#แตื่กตื่%างทางเศูรษฐก�จั ชนช ?นน,าม"ข"ดควัามสามารถิ่4. ค%าเฉลั"#ย์ขนาดครอบคร วัเลั/กลังเหลั'อ 2.55. หลัากหลัาย์ทางชาตื่�พั นธ์+�มากข7?น แรงงานตื่%างด(าวักวั%า 6 ลั(านคน6. ย์านย์นตื่�ภ�วั ฒน� ราคาถิ่�ก7. เทคโนโลัย์"สารสนเทศูราคาถิ่�กลัง ผ่�(ใช(โทรศู พัท�ม'อถิ่'อ90ลั(านคน

ม�#งสรรพั� : ฉากทรรศูน� 1 “ ”แจัIสหมอร,า1. ประเทศูไทย์ย์ งเน(นการผ่ลั�ตื่แลัะส%งออก2. ท(องถิ่�#นเป;นศู�นย์�กลัางเศูรษฐก�จั3. คนย์+คใหม%เจันYแลัะร+%นหลั งๆสร(างการเปลั"#ย์นแปลัง4. ท(องถิ่�#นม"บทบาทจั ดสรรทร พัย์ากรร ฐ5. ประชากรบางส%วันอย์�%ในพั'?นท"#เบาบาง แตื่%ไม%พั(นควัามเป;น

เม'อง6. ภาคประชาส งคมพั ฒนาย์�#งข7?น7. แม(ม"ปฏิ�ร�ปท"#ด�น แตื่%แรงงานส%วันใหญ%อย์�%ในภาค

อ+ตื่สาหกรรม8. ส งคมด�จั�ท ลัมาพัร(อมก บป.ญหาอาชญากรรมด�จั�ท ลั

โครงการ แรงบ นดาลัใจั ประเทศูไทย์ม�ตื่�ใหม% (INSPIRING THAILAND)

1 )โครงการกระบวันการจั ดท,าเป0าหมาย์ร%วัมแห%งชาตื่� (Shared Purpose, Shared Vision)

2) โครงการสน บสน+นการส'#อสาร สร(างแรงบ นดาลัใจั ค%าน�ย์มคนไทย์ม�ตื่�ใหม% (Inspiring Thailand)

5) โครงการผ่น7กก,าลั งข บเคลั'#อนภาคพัลัเม'อง ส�%ประเทศูไทย์ม�ตื่�ใหม%(Solidarity for Big Change)3) โครงการส%งเสร�มเคร'อ

ข%าย์ผ่�(น,าม�ตื่�ใหม%ผ่�(น,าแห%งอนาคตื่

(Leadership for Change)

4) โครงการสน บสน+นปฏิ�บ ตื่�การเปลั"#ย์นประเทศู ด(วัย์ม'อคนไทย์

(100 Projects for Change)

กรอบแนวัค�ดรวับย์อดโครงการกระบวันการจั ดท,าเป0าหมาย์ร%วัมแห%งชาตื่� (Shared Purpose , Shared Vision.)

ศู7กษาเปร"ย์บเท"ย์บ 5ประเทศู วั�ส ย์ท ศูน�แลัะเป0าหมาย์การพั ฒนาประเทศู ค+ณธ์รรม-ค%าน�ย์มพั'?นฐานของคนในชาตื่�

ศู7กษาเปร"ย์บเท"ย์บ 5ประเทศู วั�ส ย์ท ศูน�แลัะเป0าหมาย์การพั ฒนาประเทศู ค+ณธ์รรม-ค%าน�ย์มพั'?นฐานของคนในชาตื่�

ฝัLกอบรมแลัะเตื่ร"ย์มควัามพัร(อมท"มวั�ทย์ากรกระบวันการ 100ท"ม

ฝัLกอบรมแลัะเตื่ร"ย์มควัามพัร(อมท"มวั�ทย์ากรกระบวันการ 100ท"ม

เวัท" Kick-off “ฝั.นย์�#งใหญ%

ของคนไทย์”

เวัท" Kick-off “ฝั.นย์�#งใหญ%

ของคนไทย์”

ส,ารวัจัแลัะจั ดท,า “การจั ดการตื่นเองของภาคประชาชน 100กรณ"ศู7กษาของจั งหวั ดตื่%างๆ”

ส,ารวัจัแลัะจั ดท,า “การจั ดการตื่นเองของภาคประชาชน 100กรณ"ศู7กษาของจั งหวั ดตื่%างๆ”

• ฐานข(อม�ลัแลัะแผ่นท"#ท+นทางส งคม-ท+นทางป.ญญา

• การจั ดการตื่นเองของระด บช+มชน ระด บท(องถิ่�#น แลัะระด บจั งหวั ด

• ฐานข(อม�ลัแลัะแผ่นท"#ท+นทางส งคม-ท+นทางป.ญญา

• การจั ดการตื่นเองของระด บช+มชน ระด บท(องถิ่�#น แลัะระด บจั งหวั ด

(แผ่นงานส'#อสารสาธ์ารณะ)Mass Media Social Media Poll Inter-active พัลัเม'องผ่�(ตื่'#นร�(แลัะเข(าร%วัม1-2 ลั(านคน ประชาชนร บร�(ข%าวัสาร 20ลั(าน

(แผ่นงานส'#อสารสาธ์ารณะ)Mass Media Social Media Poll Inter-active พัลัเม'องผ่�(ตื่'#นร�(แลัะเข(าร%วัม1-2 ลั(านคน ประชาชนร บร�(ข%าวัสาร 20ลั(าน

ราย์งานผ่ลัการศู7กษา 1 ช�?น

ราย์งานผ่ลัการศู7กษา 1 ช�?น

ฐานข(อม�ลัแลัะแผ่นท"#ท+นทางส งคม-ท+นทางป.ญญา 10,000 กรณ"ศู7กษา

ฐานข(อม�ลัแลัะแผ่นท"#ท+นทางส งคม-ท+นทางป.ญญา 10,000 กรณ"ศู7กษา

กระบวันการสร+ปส งเคราะห�/เวัท"ร บฟั.ง• เป0าหมาย์

ร%วัม• วั�ส ย์ท ศูน�

ร%วัม• ค%าน�ย์ม

ร%วัม

กระบวันการสร+ปส งเคราะห�/เวัท"ร บฟั.ง• เป0าหมาย์

ร%วัม• วั�ส ย์ท ศูน�

ร%วัม• ค%าน�ย์ม

ร%วัม

• เป0าหมาย์ใหญ%ของคนไทย์

• วั�ส ย์ท ศูน� “100ป@อภ�วั ฒน�ประเทศูไทย์”

• ค%าน�ย์มพั'?นฐานเพั'#อควัามส,าเร/จัของคนไทย์

• เป0าหมาย์ใหญ%ของคนไทย์

• วั�ส ย์ท ศูน� “100ป@อภ�วั ฒน�ประเทศูไทย์”

• ค%าน�ย์มพั'?นฐานเพั'#อควัามส,าเร/จัของคนไทย์

เวัท"สม ชชาระด บชาตื่� วั�ส ย์ท ศูน�“

ประเทศูไทย์2035”

เวัท"สม ชชาระด บชาตื่� วั�ส ย์ท ศูน�“

ประเทศูไทย์2035”

เวัท"วั�ส ย์ท ศูน�ระด บจั งหวั ด100เวัท"• เป0าหมาย์

ปลัาย์ทางการพั ฒนาประเทศู

• วั�ส ย์ท ศูน�จั งหวั ด

• ค%าน�ย์มพั'?นฐานเพั'#อควัามส,าเร/จั

เวัท"วั�ส ย์ท ศูน�ระด บจั งหวั ด100เวัท"• เป0าหมาย์

ปลัาย์ทางการพั ฒนาประเทศู

• วั�ส ย์ท ศูน�จั งหวั ด

• ค%าน�ย์มพั'?นฐานเพั'#อควัามส,าเร/จั

‘57Q4

‘58Q1

’58Q2

’58Q3

’58Q4

’59Q1

เติร ยมวั�ที่ยากรกระบัวันการ

XX

เวัที่ kick-off X

เวัที่ วั�ส�ยที่�ศน4จ�งหวั�ด็ XX XX

สม�ชุชุาใหญ! : Thailand 2035

X

ศ@กษาเปร ยบัเที่ ยบั 5

ประเที่ศ

XX XX

ส8ารวัจและจ�ด็ที่8าข(อม�ล ประชุาชุนจ�ด็การตินเอง“ ”

XX XX XX

พื่�ฒนา/จ�ด็ที่8าระบับัฐานข(อม�ล

XX XX XX XX XX XX

ศู�นย์�ประสานการพั ฒนาจั งหวั ด : spec.

1 .สถิ่านท"#ม"ควัามเป;นก�จัลั กษณะ2. ไม%จั,าเป;นตื่(องหร�หรา แตื่%ควัรด�ด"3. สามารถิ่ตื่(อนร บภาค"การพั ฒนาตื่%างๆ ท ?งภาค

ร ฐ ธ์+รก�จั ช+มชน ท(องถิ่�#น ประชาส งคม ส'#อมวัลัชน

4. ม"คนอย์�%ประจั,า ให(คนภาย์นอกสามารถิ่ตื่�ดตื่%อประสานงานได(

5. ม"ท"#อย์�%ท"#ตื่�ดตื่%อทางไปรษณ"ย์�ได(6. ม"โทรศู พัท�พั'?นฐาน/แฟักซื่�/อ"เมลั/fb/ตื่�(ปณ.

(ตื่�ดตื่ ?งเพั�#มเตื่�มได()

ศู�นย์�ประสานการพั ฒนาจั งหวั ด : ภารก�จั1. เป;นกลัไกประสานงานเช�งย์+ทธ์ศูาสตื่ร�ของพัห+ภาค"การ

พั ฒนาในพั'?นท"#จั งหวั ดของตื่น ได(ท+กสาย์งาน2. เป;นศู�นย์�ข(อม�ลัด�จั�ตื่อลัด(านองค�กรช+มชน, องค�กร

พั ฒนาเอกชน, องค�กรสาธ์ารณะประโย์ชน�ภาคประชาส งคม,องค�ควัามร�(การพั ฒนาช+มชนท(องถิ่�#นแลัะการพั ฒนาจั งหวั ด,ผ่�(น,า,โครงการหร'อกรณ"ศู7กษาท"#น%าสนใจั

3. เป;นกลัไกประสานงานภาคสนามส,าหร บหน%วัย์งานอ�สระ ส%วันกลัาง อาท� สปพัส. สสส. LDI ศูคธ์. ฯลัฯ

4. เป;นหน%วัย์ด,าเน�นการ เวัท"วั�ส ย์ท ศูน�จั งหวั ด รวัมท ?งร�เร�#มแลัะประสานก�จักรรม/เวัท"การเคลั'#อนไหวัปฏิ�ร�ปตื่%างๆร%วัมก บแผ่นงานInspiringThailand

5. ประสานงานเวัท"ร บฟั.งควัามค�ดเห/นประชาชนร%วัมก บ สภาปฏิ�ร�ปแห%งชาตื่�

6. เปAดบร�การตื่�(ปณ. เวั/บไซื่ตื่�หร'อเฟัซื่บ+Iค เพั'#อเป;นช%องทางรองร บควัามค�ดเห/นเสนอแนะของประชาชนท"#ม"ตื่%อการปฏิ�ร�ป

ค,าถิ่ามระดมควัามค�ด 5 กลั+%ม1 .แลักเปลั"#ย์นควัามเข(าใจัแลัะควัามค�ดเห/น

เก"#ย์วัก บภารก�จัตื่%างๆ แลัะบทบาทศู�นย์�ประสานงาน

2. แลักเปลั"#ย์นแนวัทางแลัะวั�ธ์"การด,าเน�นงานตื่ามภารก�จั ภาย์ในพั'?นท"#จั งหวั ด แลัะ/หร'อ การประสานร%วัมม'อระหวั%างจั งหวั ด

3. แลักเปลั"#ย์นประสบการณ�ในการจั ดเวัท"วั�ส ย์ท ศูน�จั งหวั ด

4. อ'#นๆ

ค,าถิ่ามระดมควัามค�ด ราย์จั งหวั ด1 .จั ดท,าแผ่นปฏิ�บ ตื่�การ 6 เด'อนแรก2 .ออกแบบโครงสร(างการบร�หารงาน

ของศู�นย์�ฯ3 .ระบ+ราย์ช'#อท"มงานท"#ร บผ่�ดชอบ4 .ระบ+ราย์ช'#อท"มวั�ทย์ากรกระบวันการท"#

จัะร%วัมด,าเน�นการเวัท"วั�ส ย์ท ศูน�ของจั งหวั ด (5 คน)

5. ระบ+ราย์ช'#อวั%าท"# สปช. 5 คนของจั งหวั ด

6. อ'#นๆ