26

لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

Embed Size (px)

DESCRIPTION

لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟. نوقشت خلال عامي 2011-2012 في ملتقى الاثنين. مشاكل يعاني منها القطريون، ولا يعترف بها رسميا، ولا تتناولها أجهزة الإعلام ولا المؤتمرات والندوات الرسمية. لا تتطرق إليها مراكز الدراسات في قطر، ولا فضائيات شبكة الجزيرة. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟
Page 2: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

اإلصالحيون طرحها لماذاالقطريون؟

عامي خالل .2012-2011نوقشت االثنين ملتقى في

وال رسميا، بها يعترف وال القطريون، منها يعاني مشاكل. الرسمية والندوات المؤتمرات وال اإلعالم أجهزة تتناولها

شبكة فضائيات وال قطر، في الدراسات مراكز إليها تتطرق الالجزيرة.

- المجالس الخاصة لقاءاتهم في حولها القطريين شكاوى تكثر. النشر- - عن تحجب التي المقاالت واللقاءات النسائية المقاعد

. االنترنت وشبكة االجتماعي التواصل مواقع على صدى لها

النفسفي عن الجماعي التعبير حق لها يتيح عاما مجاال تجد ال. إعالمية وسيلة أو حوار، منتدى أو جمعية، شكل

Page 3: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

اإلصالحيون يريده ما الخلل ألوجه نقاشمفتوح

التيعلى بها االعتراف يتم ال

وال الرسمي المستوى. اإلعالم وسائل تتناولها

مع القرار صناع بين حوار. المجتمع شركاء

بين توفيقية ثقافة إيجادلقطر، األصلية الثقافتين

. حديثا والوافدة سيرثه ما على الحفاظ

وثروة بيئة من األحفادوأمن.

Page 4: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

القطري االصالح قضايا أهم من

السكانية التركيبة خلل

السياسي الخلل

االمني الخلل

االقتصادي – الخللاالنتاجي

التعليم قضية

اإلعالم قضية

الثقافة قضية

Page 5: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

السكانية التركيبة خلل

يناقش لم السكاني الخللاإلستراتيجية ية( الرؤ .في

في السياسية اإلرادةالعقاري القطاع استثمار

. األجانب تملك و الى تدعو اإلستراتيجية

بالعمالة االحتفاظالماهرة.

النظام مخرجاتمع تتواءم ال التعليمي. القطرية العمل سوق

1940 1950 1960 1970 2004 2010 20200

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

من القطريين نسبةمقارنة قطر إجماليسكان

عامي 2010و 1940بين

( قطريينPolynomial ) قطريين

قطريين الغير

نكاسال

%

Page 6: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

يراه كما السياسي الخللالقطريون اإلصالحيون

اإلستراتيج.2ية

القطرية 2030

التشريع .1والقضاء

الفساد .4مجلس .3الشورى

Page 7: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

اللوائح

وانينالق

دستور

ال

التنفيذيةالسلطة

البرلمان

السلطة

التأسيسة

العامة القواعد من مجموعة هو التشريعالسلطة عن تصدر التي والملزمة المجردة

في اإلنسان سلوك لتنظيم الرسميةاإلصالحيين المجتمع. رؤية

: السياسي والقانون. 1 الخلل التشريع

Page 8: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

الكويت مثل دستورهم يريدون قطر عقد“ “إصالحيو

نوع المشاركة المواد اإلصدار

مسمى الدستور

الدولة

عقد 183 1962 دستور الكويت

منحة 125 2002 دستور البحرين

منحة!

اإلصالحيون) ) Z عقدا يريدون

150 2004 الدستورالدائم

قطر

منحة 152 1971 دستور اإلمارات

منحة 81 1996 االساسي النظامللدولة

عمان

منحة 83 هـ 1431االساسي النظام

للحكمالسعودية

: السياسي الخلل والقانون. 1 تابع التشريع :

Page 9: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

والقانون بالدستور يتعلق فيما القطريين مطالب. بالده دستور وضع في الشعب حق. منتخبة حقيقية نيابية مجالس قيام مع حقيقية برلمانية صالحيات

. القانون وضع سلطة الدستور على الشعب استفتاء.وتعديالته. وتفعيله الدستوري القضاء إنشاء في للنظر اإلداري القضاء. اللوائح مشروعية عدم شؤون

: السياسي الخلل والقانون. 1 تابع التشريع :

Page 10: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

بالقضاء يتعلق فيما القطريين مطالب

في الحاصل التطور مع يتواكب بما القضاء تطويروزيادة واالجتماعية واإلقتصادية اإلدارية النظم

. السكانية التركيبة في الخلل مع السكان على التجارية المدنية اإلجرائية القوانين مراجعة

. قطر في المدني والتطور تتواءم جديدة فلسفة. الملكية نزع قرارات في للقضاء دور

. قطر في القضاء لتوطين خطة

: السياسي الخلل التشريع. 1 تابع:والقانون

Page 11: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

: السياسي الخلل اإلستراتيجية. 2 تابعالقطرية

اإليجابياتالتحفظات ( منطق بناء رؤية بدون إستراتيجية

.) متناثرة مشاريع حول الميداني الوضع دراسة أين

والتحديات؟! المعرفة: اقتصاد بناء تناقض يناقض المادي االقتصادي التنوع

بـاألسر يتعلق فيما الدستورالعريقة!

واقعي غير المعرفة أقتصاد بناءالوارد هدر الى يؤدي وقد

السياسية؟ التنمية أين. بإسهاب فرعية مشاكل مناقشة. لإلنجاز زمني جدول يوجد ال. األداء متابعة آللية ذكر يوجد ال

أهمية على الضوء تسليط. اإلستراتيجي التخطيط

التحديات على الضوء إلقاءواألمن الناضبة الموارد مثل . التشريعات وتطوير المائي

الحلول بعض طرحالمستوى على للمشاكل

الحكومي للجهاز التنظيمي

Page 12: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

على - رقابية صالحييات الا الموازنة، لحساب صرفوا للدولة لمنح الختامي

العامة واألمالك واألموال

: السياسي الخلل القطري. 3 تابع الشورى مجلس

الوظيفة السياسية

األسئلة- توجيهلرئيس البرلمانية

الوزراء مجلسوأعضائه

الوزراء- استجوابرئيس دون من

فقط الوزراء مجلسأعضاء لـثلث

المجلس

الوظيفة التشريعية

القانون- سنالعادي

بعض- تعديل طلبالدستور مواد

األميرية- المراسيمحل فترة في

المجلس.

الوظيفة المالية

الموازنة إقرار

محدودية مجلس صالحياتبشأن الشورى

التشريع والرقابة

السياسية والمالية

ملزمة غير الحكومةبرنامج بتقديم

. الثقة ألخذ عملهاال رقابية، سلطة الأو استجواب يجوزرئيس ثقة سحب

ءمجلسالوزراء

Page 13: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

بمنتخ

االميرقبل من معين

العامة المصلحة تغليببالقانون العمل وايقاف

يصدقه ال قانون أي إقرار يستطيع ال الشورى مجلسالمطلقة األغلبية إلى الوصول استحالة بسبب األمير

: السياسي الخلل مجلس. 3 تابعالقطري الشورى

Page 14: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

ةريعي

شالتتخابا

النتارمعايي

: السياسي الخلل مجلس. 3 تابعالقطري الشورىال

مساوابين ةالناخبين

ال توجد

آلية لتنظي

م الدوائ

ر النتخا

ا

بية

طية طام

رية دو

خاباالنتا

ت

توجد على رقابية آلية الا

تإلنتخابا

ال مراقبيوجد ة

باتاالنتخاعلى

Page 15: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

لمكافحة ال العامة الموازنة وثائق كل lنشر تبين والخاص المال الخلط العام

مشروع الموازنة نة التنفيذي

وازلما

عدب ةقرلما

ق صدي

الت

ق تدقي

سابالح

ت سنواي ال

ير قرت

امالعايةنه

جعرام

ة ف

صن

ة ويسن

ريقالتا

ر ة ريدوال

ماانبي

ل قب

زنةمواال

الموازنة

يفالمقرة

الوثيقة القانونية

: تابع السياسي الشفافية. 4الخلل غياب

Page 16: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

: الغاز مشاريع في اإلصالحيين الضياع رأي تنميةناضبة طبيعية ثروة على االعتماد .بسبب

. قطر مصلحة من ليست األجل طويلة الغاز عقود دراسات على مبنية غير األجل طويلة الغاز عقود قرارات

متخصصة.

اإلنتاجي – االقتصادي الخلل

عقود الغاز

طويلة األجل

فائضفي السوق

انخفاض في األسعار

تدني الدخل القومي

Page 17: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

النفط شؤون في اإلصالحيين رأي

قطر حكومة بين العمل اتفاقياتهي البترول والمشاركة EPSAوشركات التنقيب اتفاقية

و االنتاج التطوير DPSAفي اتفاقية ! االنتاج في خدمات؟ والمشاركة عقود ليست لماذا

ومراجعة مالي ونظام قانون من كافية تشريعات توجد الوضمان النفطية العمليات لتنظيم حكومية إدارية

جدواها. وتنفيذ إبرام عند الحكومية، السياسة في الشفافية غياب

النفطية، الشركات مع الرقابة يؤدي اتفاقياتها غياب الى. البيئي كالتدهور أخرى وأمور الفساد على

اإلنتاجي – االقتصادي الخلل تابع

Page 18: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

النفط شؤون في االصالحيين رأي غير قطر في النفطية الشركات لماذا

! المحلي السوق تجاه ملتزمة حق رسوم او دخل تفرضضريبة ال لماذا

! النفطية الشركات على الملكية الطبيعي االحتياطي بينما النفط انتاج زيادة لماذا

! جدا قيل للغاز وحرق هدر وجود مع الجديدة الغاز التفاقية

النفط ! انتاج لزيادة اخرى نفطية حقول من االفراط بسبب الحاصل التأثيرالجيولوجي خطورة

! االنتاج في

االنتاجي – االقتصادي الخلل تابع

Page 19: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

قطر في الحكومي التعليم تطوير مراحل

19

90

19

96

19

97

20

01

20

02

شم

لحاألو

الصعاال

شروم

ع م

وكسوني الي

:

جنةليحالثان

الصعاال

شروم

طنيةو

مع

ثحالثال

الصعاال

شرو م

UN

DP

وزارة -1 إصالح التريبة

معجديدة

حلةملمر

التعلي»راند

»

2- الخصخصة«: »

نظام الكوبونات

المدارس -3 التعاقدية

مىللتعلي

علساأل

جلالم

التعليم قضية

نعىخلتتةموحكال

يفهايتولؤسم

شألناادعدإ

Page 20: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

في الحكومي التعليم على اإلصالحيين مأخذقطر

. العامة لدى معلومة غير الجديدة التعليمي النظام فلسفة الحكومي التعليم سلك التدريسمن هيئة أعضاء تهميش

في التعليم لمستقبل التخطيط في إشراكهم وعدم والعالي،. للمرحلة المواءمة عدم قطربحجة

. : اإلسالمية الثقافة تقليصساعات تغريبية مناهج. التعليم في الثانية اللغة هي العربية اللغة والوثائق األفراد مستوى على الجامعية الذاكرة محو

والسجالت.2% بـالمدينة يلتحقون العامة الثانوية خريجي من فقط

ميزانيتها أن رغم القومي% 2,8التعليمية الدخل منالقطري.

التعليم قضية تابع

Page 21: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

ال القطري االعالميالفكري التطور يعكس

قطر في والتنموي

ندرة الكوادر القطريق ة

ضييت

الحرية ةاالعالمي

واالداء التقليد

ي لإلعالم الحكوم ي

ور صق

ي ف

ح وائل

رد والما

ية شرالب

ميعالاال

ةتوجد الأو نقابةجمعية للصحفي

ين واالعالم يين

الرقابة يب والرقي

الداخل

إخفاء المعلوما

ت الداخلية

ور صق

ي ف

انيقوال

ن

مة اعلدا

المالعل

اإلعالم قضية

Page 22: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

القطرية الثقافة قضية دور تصاعد مع المركزي القبيلة دور تراجع

. المركزي الحكومة التقليدية والمهن الحرف من الكثير اندثار

. قطر في القديمة الثقافي الشأن إدارة في الالمركزية

مثل المعنيين، جهود تنظيم وعدم القطري،واقف وسوق ، وكتارا الثقافة، وزارة

. الثقافي التهديد لمواجهة قطر الثقافية 2030رؤية التنمية تجاهلت

. التنمية في وأساسية مهمة كركيزة فتح مواجهة في وطني ثقافي مشروع غياب

. الوافدة للثقافات األبواب تعمل التي المدني المجتمع مؤسسات غياب

. الثقافي اإلبداع نشر على

ذهب أيندور

مؤسسات المجتمع المدني؟

Page 23: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

األمني الخلل

األمن يعتمد ماذا علىفي اإلستراتيجي

قطر :أم دولية، شراكات! الخليجي؟ االتحاد

Page 24: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

اإلصالح تصور

. السكانية التركيبة إصالح. العامة اإلدارة تنمية ديموقراطي حكم . نظام. الدستور تنقيح الرؤية وضع إعادة

اإلستراتيجية. القضائية السلطة تقوية

. التنفيذية السلطة عن وفصلها

Page 25: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

اإلصالح عقبات العام بالشأن العالقة ذات المعلومات احتكار

العامة، الميزانية السكانية، السياسات خصوصا. العامة األمالك العام، االحتياطي إدارة

بناء في المساهمة من العامة إقصاءمثل العامة، والسياسات الوطنية، اإلستراتيجيةالصحية والشؤون العمراني والتخطيط التعليم

. والخصخصة البشرية والموارد وعدم والتعبير، الرأي حرية على التضييق

. والجمعيات للنقابات القانوني الفسح. الخاصة اإلدارة مع وخلطها العامة اإلدارة ضعف

Page 26: لماذا طرحها الإصلاحيون القطريون؟

لكم .... شكرا