Аналитическая модель пенсионной системы Республики Молдова

Кишинев, май 2005 г.

НЕЗАВИСИМЫЙ АКТУАРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙЦЕНТР

Заказчик: Министерство труда и социальной

защиты Республики Молдова

(контракт #094-с02-2 от 1.10.04 г.)

Финансовая поддержка: Всемирный Банк

Разработчики:

Баскаков В.Н. , директор, д.ф-м.н., проф.

Грызлова А.В., м.н.с., аспирант Крылова Е.К., зав.отделом, к.э.н. Наймушин В.В., вебмастер Помазкин Д.В., зав.отделом, к.э.н. Сынкетру А., местный эксперт Яненко Е.А., с.н.с., аспирант

Выражение благодарности:

Елизавете Ивановой - начальнику Отдела мониторинга и оценки политики в области социальной защиты Министерства труда и социальной защиты Республики Молдова

Елене Никулиной - старшему экономисту Представительства Всемирного Банка в Республике Молдова

Назначение модели:

Долгосрочное прогнозирование финансовых потоков

Оценка финансовой устойчивости Фонда пенсий и пособий

Оценка влияния параметров пенсионной системы на уровень пенсионного обеспечения граждан

Оценка эффективности мероприятий по реформированию пенсионной системы, и др.

Этапы разработки модели:

Анализ национального пенсионного и трудового законодательства

Оценка доступной статистической информации и источников ее получения

Разработка архитектуры аналитической модели пенсионной системы Молдовы

Написание программного кода и его отладка Разработка сценариев моделирования Апробация и тестирование модели

Архитектура модели:

Доходы Расходы

Рузультаты

Отчеты

Внешние данные

Сценарий расчета

Демография Макроэкономика

Блок формирования сценариев

Демографический блок

Включает: Прогноз

численности населения

Прогноз рынка труда

Прогноз численности пенсионеров

Макроэкономический блокиспользует внешний макроэкономический прогноз

Расчет темпа роста заработной платы (W)

Способ 1 :

P - Темп роста производительности труда

S - Доля ФОТ в ВВП

Способ 2 :

P - Темп роста производительности труда

U - Превышение темпов роста зарплаты над P

1

)1()()(1

tStStPW 1)(1)(1 tUtPW

Блок доходов (расчет взносов)

Блок доходов

Параметры пенсионной

системы

Прогнозрынка труда

Макроэкономическийпрогноз

Поток взносов наемных работников, фермеров и самозанятых

Блок расходов (расчет выплат)

Блок расходов

Параметры пенсионной

системы

Прогнозчисленности пенсионеров

Макроэкономическийпрогноз

Размер пенсий по возрасту, по инвалидности, по потери кормильца, социальным

Результаты расчетов и отчеты

Включают: Около 100

выходных параметров

Графическое представление всех параметров

Стандартный отчет

Сравнение сценариев

Разработка сценариев моделирования предусматривает анализ:

Современной демографической ситуации Демографических тенденций в

экономической активности населения Рынка труда и вопросов занятости Структуры плательщиков пенсионных

взносов Структуры получателей пенсий Современной макроэкономической

ситуации

Современная демографическая ситуация и прогноз:

Общая динамика численности населения

Рождаемость Смертность и

продолжительность жизни

Естественное движение населения и миграция

Базовый демографический прогноз

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

тыс.

чел

Мужчины Женщины Все население

0

5

10

15

20

25

30

1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

числ

о ли

ц за

данн

ого

возр

аста

на

100

чел.

Старше 60 лет Младше 15 лет

Экономическая активность и занятость населения:

Демографические факторы изменения численности активного населения

Структура и динамика экономической активности

Структура и динамика занятости населения

Сценарии прогноза экономической активности населения

0

200

400

600

800

1000

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

тыс.

чел

.

Мужчины ЖенщиныЖенщины Мужчины

0%

20%

40%

60%

80%

100%

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+

2000 2001 2002 2003

Плательщики и получатели пенсионных взносов:

Структура и численность плательщиков пенсионных взносов

Прогноз численности плательщиков

Структура и численность получателей пенсий:

– по старости– по инвалидности– по случаю потери

кормильца– социальных

Прогноз численности пенсионеров

0

200

400

600

800

2000 2010 2020 2030 2040 2050

Наемные работники Самозанятые Фрмеры Наемные сельхоз работники

0

100

200

300

400

500

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

тыс.

чел

.

несельскохозяйственные сельскохозяйственные по инвалидностипо потере кормильца социальные прочие

Современная макроэкономическая ситуация и прогноз:

Среднегодовой индекс потребительских цен (уровень инфляции) Темп роста ВВП Доля ФОТ в ВВП

Прогноз реального роста заработной платы Прогноз темпа роста производительности труда

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

Среднегодовой ИПЦ Доля ФОТ в ВВП Реальный рост ВВП (правая ось)

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

1995 2005 2015 2025 2035 2045

Реальный рост заработной платы Рост производительности труда

Сценарии моделирования:

Базовый сценарий Повышение пенсионного возраста

– Мужчины 65, женщины 60 лет.– Мужчины 65, женщины 65 лет

Индексация среднемесячного застрахованного дохода

– по инфляции – по темпу роста заработной платы

Индексация пенсий– по инфляции – по темпу роста заработной платы

Базовый сценарий:

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2000 2010 2020 2030 2040 2050

5

10

15

20

25

2000 2010 2020 2030 2040 2050Реальная Допустимая

Баланс пенсионной системы в процентах к ВВП

Ставка (коэффициент) замещения

Повышение пенсионного возраста

Мужчины 63 года, женщины 57 лет

Мужчины 65 лет, женщины 65 лет

600

800

1 000

1 200

1 400

2000 2010 2020 2030 2040 2050

Плательщики Пенсионеры

600

800

1 000

1 200

1 400

2000 2010 2020 2030 2040 2050

Плательщики Пенсионеры

Индексация среднемесячного застрахованного дохода

Баланс пенсионной системы

Коэффициент замещения

-6

-4

-2

0

2

2000 2010 2020 2030 2040 2050

без индексации по инфляции по зарплате

5

10

15

20

25

2000 2010 2020 2030 2040 2050

без индексации по инфляции по зарплате

Индексация размера пенсий

Баланс пенсионной системы

Коэффициент замещения

-4

-2

0

2

4

2000 2010 2020 2030 2040 2050

50% зарплаты по инфляции по зарплате

5

10

15

20

25

30

2000 2010 2020 2030 2040 2050

50% зарплаты по инфляции по зарплате

Пенсионный калькулятор

предполагаемый стаж до выхода на пенсию,

размер пенсии в старой системе,

размер пенсии в новой системе,

суммарный размер трудовой пенсии,

размер заработной платы в момент выхода на пенсию,

ставка замещения, соотношение с прожиточным

минимумом пенсионера.