ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА ИПА ПРОЈЕКАТА КОЈИ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА ИПА ПРОЈЕКАТА КОЈИ ДОПРИНОСЕ УНАПРЕЂЕЊУ УСЛОВА ЗА ДОПРИНОСЕ УНАПРЕЂЕЊУ УСЛОВА ЗА

ПОСЛОВАЊЕ НА УНУТРАШЊЕМ ТРЖИШТУПОСЛОВАЊЕ НА УНУТРАШЊЕМ ТРЖИШТУ

Славица Кукољ

Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација

Семинар Београд „Подршка МСПД у Србији – реализација међународних пројеката, интернационализација“

Привредна комора Србије, Београд, 3. октобар 2012.

Могућност коришћења ИПА фондова у Србији

ИПА се састоји од 5 компоненти:

• За све земље кориснице: кандидати и потенцијални• кандидати:• I подршка транзицији и јачању институција (institution building)• II прекогранична сарадња (cross-border cooperation)• Само за земље кандидате:• III регионални развој (regional developmentž• IV развој људских ресурса (human resources development)• V рурални развој (rural development)

Надлежност Министарства у области унутрашње трговине

• Ефикасно функционисање тржишта;• Структурни развој трговине и сектора услуга; • Промоција међународне трговинске сарадње;• Употреба трговачких марки;• Политика конкуренције;• Заштита потрошача;• Робне берзе;• Инспекцијски надзор

Предложени пројекти

Група за припрему пројеката

Одабир пројеката Приоритетни пројекти

Група за оцену пројеката

Критеријуми за одабир

приоритетних пројеката

Одабир приоритетних пројеката

ИПА ПРОЈЕКТИ ИЗ ОБЛАСТИ УНУТРАШЊЕ ИПА ПРОЈЕКТИ ИЗ ОБЛАСТИ УНУТРАШЊЕ ТРГОВИНЕТРГОВИНЕ

Пројекти чија је реализација у току ИПА 2009 - Јачање заштите потрошача у Србији ИПА 2010 Jачање система тржишног надзора у Србији за непрехрамбене и

прехрамбене производе Регионални ИПА 2011 - Смањење регулаторних и административних

ограничења у трговинској логистици и усклађивање прекограничног система услуга на простору Западног Балкана

Пројекти код којих је тендерска процедура у току ИПА 2011 Спровођење права интелектуалне својине

Очекује се потписивање Финансијског споразума са ЕК ИПА 2012 - Подршка развоју МСП

Пројекти у припреми ИПА 2013 Развој сектора услуга у Србији

ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (1)ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (1)

Вредност пројекта 2.9 милиона евра, контрибуција ЕУ 2.5 милиона евра

Циљ пројекта: Даље унапређење система заштите права и интереса потрошача у Србији у складу са ЕУ стандардима

Сврха пројекта 1. даље унапређење правног оквира за заштиту потрошача у складу са правним тековинама ЕУ2. јачање капацитета надлежног Министарства, тела за решавање вансудских спорова, судова, организација за заштиту потрошача и других релевантних институција за спровођење нове регулативе о заштити потрошача, хармонизоване са законодавством ЕУ и најбољом европском праксом.

ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (2)ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (2)

3. јачање сарадње и координације институција и тела укључених у заштиту потрошача у Србији, у циљу промоције и усклађивања законодавног оквира за заштиту потрошача.4. подизање свести о политици заштите потрошача у друштву, јавном и приватном сектору

Статус пројекта: Реализација у току. Пројекат се спроводи кроз 1 уговор о техничкој помоћи.

Резултати пројекта:1. Анализа постојећег законодавства у области заштите потрошача и припрема подзаконских аката и прописа (посебно: непоштено пословање, угрожени потрошач, вансудско решавање спорова потрошача, итд.)2. Јачање капацитета надлежних институција за доследну примену постојећег законодавства у области заштите потрошача 3. Подизање свести о питањима потрошача у циљу унапређења знања и разумевања права потрошача у друштву

ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (3)ИПА 2009 Јачање заштите потрошача у Србији (3)Активности 1.1. Национална стратегија за заштиту потрошача за период 2012-2017 1.2. Израда подзаконских аката и припрема закона/измена и допуна постојећих

закона

2.1. Оцена институционалног оквира2.2. Спровођење обука за владине и невладине институције и организације 2.3. Пружање непосредне подршке институцијама и организацијама за заштиту

потрошача 2.4. Рад на изради информационог система за информисање потрошача

3.1. Организација догађаја и семинара у циљу подизања свести заинтересованих страна

3.2. Семинари за привредни сектор3.3. Израда образовног/информативног материјала

ИПА 2010 ИПА 2010 JJАЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ АЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (1)ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (1)

Циљ пројекта: Допринос високом нивоу заштите потрошача у Србији

Сврха пројекта: Систем тржишног надзора у Србији који омогућава ефикасније и ефективније спровођење нових закона о безбедности прехрамбених и непрехрамбених производа и заштиту потрошача од производа који представљају опасну претњу по здравље људи и безбедност окружења.

Вредност пројекта: 2.85 милиона евра, контрибуција ЕУ 2.5 милиона евра

ИПА 2010 ИПА 2010 JJАЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ АЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (2)ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (2)

Резултати пројекта: 1. Јачање техничких капацитета институција надлежних за имплементацију новог

законодавног оквира за безбедност производа у Србији који је усклађен са европским директивама из ове области

2. Управљање стратешким променама у раду тела тржишног надзора и јачање њихове координације. Подршка развоју и имплементацији стратешких и оперативних планова тржишног надзора и информационог система, оснивање Савета за безбедност производа

3. Подизање капацитета тржишних инспектора, упознавање са применом нових прописа. Унапређење компетенција инспектора тржишног надзора (практично, опште, законодавно, анализе ризика, вештине, итд.) са циљем јачања заштите потрошача

4. Подизање свети јавности, привредних субјеката, потрошача

ИПА 2010 ИПА 2010 JJАЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ АЧАЊЕ СИСТЕМА ТРЖИШНОГ НАДЗОРА У СРБИЈИ ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (3)ЗА НЕПРЕХРАМБЕНЕ И ПРЕХРАМБЕНЕ ПРОИЗВОДЕ (3)

Главне активности пројекта:

1. Транспоновање ЕУ директива (5 директива за област непрехрамбених и 5 директива за прехрамбене производе)

2. Промена приступу тржишног надзора у складу са европском праксом

3. Успостављање и имплементација информационог система

4. Оснивање Савета за безбедност

5. Јачање капацитета за спровођење приоритетних ЕУ директива

6. Информативна кампања са циљем подизања свести јавности, привредних субјеката, потрошача

ИПА 2011 ИПА 2011 Спровођење права интелектуалне својинеСпровођење права интелектуалне својине (1)

Циљ: Подршка спровођењу секторских стратегија и политика усклађених са европским законодавством и најбољом праксом у области заштите права интелектуалне својине

Сврха пројекта: 1. Развој јединствених интерних процедура и куповина неопходне опреме за органе надлежне за спровођење права интелектуалне својине (за повлачење робе са тржишта, складиштење и уништавање пиратских и кривотворених производа)

2. Јачање законодавних, административних и институционалних капацитета институција надлежних за спровођење права интелектуалне својине (препознавање, повлачење и уништавање пиратских, кривотворених произода, односно робе којом се повређују права интелектуалне својине, као и када постоје други разлози за уништавање производа одузетих у вршењу инспекцијског надзора

ИПА 2011 ИПА 2011 Примена права интелектуалне својинеПримена права интелектуалне својине (2)

3. Обезбеђење континуитета ЕУ подршке за спровођење активности едукативног и информационог центра при Заводу за интелектуалну својину у Републици Србији

Вредност пројекта: 2.8 милиона евра, пројекат се 100% финансира из ЕУ фондова

Период имплементације: 24 месеца

- Биће спроведен кроз 1 уговор о испоруци опреме и један твининг уговор- Статус пројекта: у току је припрема конкурсне документације

Резултати пројекта:1. Унапређен законодавни оквир за ефикасно спровођење права интелектуалне својине (процедуре за повлачење, складиштење и уништавање кривотворених производа)

ИПА 2011 ИПА 2011 Спровођење права интелектуалне својинеСпровођење права интелектуалне својине (3)

2. Унапређена институционална структура и унапређени капацитети органа за спровођење права интелектуалне својине, као што су Министарство трговине, Министарство унутрашњих послова, Управа царина, као и страна професионална тела, Привредна комора, универзитети, пословна удружења и остале заинтересоване стране)

3. Унапређени технички капацитети институција задужених за повлачење и уништавање производа којима се крши право интелектуалне својине 4. Унапређена сарадња институција за заштиту права интелектуалне својине

у Републици Србији са одговарајућим институцијама земаља Западног Балкана и земаља чланица ЕУ

5. Развијен статистички метод према методологији Европске опсерваторије за пиратске и кривотворене производе

6. Унапређена свест о значају спровођења права интелектуалне својине

ИПА 2012 - ИПА 2012 - Подршка развоју МСП (1)Подршка развоју МСП (1)

Вредност пројекта: Укупно - 7,865 милиона евра, EУ контрибуција 6,181 милиона евра од чега за другу компоненту, 2,7 милиона евра

Статус пројекта: Очекује се потписивање Финансијског споразума са ЕУ у децембру о.г.

Пројекат има 2 компоненте • Компонента 1: ТАМ БАС ће реализовати ЕБРД кроз оквирни уговор са

Делегацијом ЕУ• Компонента 2: Развој конкурентности кроз е-пословање, са посебним

фокусом на е-трговину. Ова компонента ће бити самостално реализована као пројекат

ИПА 2012 - ИПА 2012 - Подршка развоју МСП (2)Подршка развоју МСП (2)

Сврха пројекта• Јачање конкурентности српске привреде кроз јачање приватног сектора • Јачање институционалних/административних капацитета и законодавног

оквира као и техничке подршке за развој е-пословања и е-трговине и њихово ефикасно коришћење од стране учесника на тржишту

Резултати пројекта за компоненту 2:

1. Унапређење правног оквира за развој е-пословања и е-трговине

2. Јачање капацитета корисника пројекта ради ефикасног спровођења и примене припремљених аката

3. Побољшање услова е-пословања за МСП (укључује израду портала за е-пословања у оквиру портала за МСП Националне агенције за регионални развој)

ИПА 2012 - ИПА 2012 - Подршка развоју МСП (3)Подршка развоју МСП (3)

3. Успостављање услуга електронског наручивања и електронског рачуна 4. Промоција коришћења е-пословања у привреди (подизање свести корисника

о значају и предностима употребе е - пословања)

Главне активности пројекта:1.1. Унапређење правног оквира за е-пословање 1.2. Развој процедура за предузећа и потрошаче за подношење пријава

полицијским органима и судству о кршењу права и преварама у овој области - високотехнолошки криминал

1.3. Успостављање е-Трустмарк (успостављње критеријума - сертификација поузданих трговаца, успостављање процедура)

ИПА 2012 - ИПА 2012 - Подршка развоју МСП (4)Подршка развоју МСП (4)

2.1. Јачање институција и капацитета пројектних корисника за ефикасно спровођење и примену закона

2.2. Припрема упутстава на теме везане за е-пословање и е-трговину са примерима најбоље праксе

2.3. Креирање веб сајта за потрошаче у дигиталном свету

3.1. подршка МСП за коришћење е-пословања3.2. Развој е-бизнис портала везаног за МСП портал Националне агенције за

регионални развој3.3. Пројектовање програма - инструмената за подршку малим и средњим

предузећима да уведу е-бизнис 3.4. Избор најмање 35 извозно оријентисаних малих и средњих предузећа и

пружање подршке за развој е-пословне стратегије

4. Припрема система за покретање еИнвоисинг (e-Invoicing) и еОрдеринг (e-Ordering) оквира преко Г2Б (G2B) техничке спецификације

5. Креирање веб сајта и одражавање - упутство за потрошаче у дигиталном свету

ИПА 2011 - ИПА 2011 - Смањење регулаторних и административних Смањење регулаторних и административних ограничења у трговинској логистици и усклађивање ограничења у трговинској логистици и усклађивање

прекограничног система пружања услуга за земље ЗБ (1)прекограничног система пружања услуга за земље ЗБ (1) Регионални пројекат за земље Западног Балкана

Вредност пројекта: 2 милиона евра, од чега 400.000 евра за Србију, контрибуција Министарства 50.000 евра

Сврха пројекта:

1. Поједностављење и хармонизација административних и трговачких процедура 2. Развој свеобухватног регионалног приступа по питању трговачке логистике 3. Поједностављење процедура царињења робе

ИПА 2011 - ИПА 2011 - Смањење регулаторних и административних Смањење регулаторних и административних ограничења у трговинској логистици и усклађивање ограничења у трговинској логистици и усклађивање

прекограничног система услуга на простору ЗБ (2)прекограничног система услуга на простору ЗБ (2) Резултати пројекта: 1. за 10% смањен број дана и докумената потребних за извоз и увоз робе

земаља корисника пројекта2. усвојено 20 поједностављених и хармонизованих трговинских и

административних процедура у ланцу снабдевања у 7 земаља3. седам радних група, преко 30 семинара, тренинга, конференција 4. за 10% смањен број процедура у трговини, унапређене опште процедуре

царињења робе5. за 10% смањено време и број докумената потребних за царињење и

имплементирање заједничких процедура царињења транзитног терета у друмском и речном саобраћају на Дунаву

6. за 10% смањено време и број докумената потребних за царињење и имплементирање заједничких процедура на главним аеродромима

ИПА 2011 - ИПА 2011 - Смањење регулаторних и административних Смањење регулаторних и административних ограничења у трговинској логистици и усклађивање ограничења у трговинској логистици и усклађивање

прекограничног система услуга на простору ЗБ (3)прекограничног система услуга на простору ЗБ (3) Активности које ће бити реализоване у Србији

1. Поједностављење и усклађивање трговинских прописа и административних процедура у ланцу снабдевања. Ово укључује унутарграничне и пограничне административне и регулаторне препреке. 2. Подршка националним трговинским логистичким радним групама у чијем ће раду учествовати представници кључних јавних и приватних заинтересованих страна, које ће утврдити, разматрати, спроводити и надгледати план реформи.3. Унапређење активности регионалне трговинске логистике, са циљем јачања дијалога, ефикасности и сарадње између Србије и суседних земаља чланица ЦЕФТА. 4. Унапређење регионалне размене података између различитих владиних агенција (царине, ветеринарске инспекције, фитосанитарне инспекције) и елиминисање дуплирања процедура.5. Поједностављење царинских процедура у транзиту, како би се смањило кашњење испоруке роба.

Развој сектора услуга у Србији (1)Развој сектора услуга у Србији (1) Вредност пројекта: 2 милиона евра, 90% ЕУ контрибуција

Циљ пројекта: Да допринесе подизању конкурентности Србије кроз развој сектора услуга

Сврха пројекта:

1. Унапређење законодавног и стратешког оквира хармонизованог са правом ЕУ кроз доношење закона и подзаконских аката за слободно прекогранично пружање услуга (Директива о услугама)

2. Унапређење административних капацитета

3. Успостављање сарадње и координација релевантних институција у Србији надлежних за развој услуга

4. Обезбеђен квалитетан информациони систем за унапређење процеса одлучивања у сектору услуга у Србији и водећим подсекторима

Питања/Дискусија

ХВАЛА НА ПАЖЊИ!ХВАЛА НА ПАЖЊИ!