התכנון בשטח סי שבגדה התכנון בשטח סי שבגדה המערביתהמערבית

צבאי לפלסטינים, אזרחי למתנחלים, נפיץ לישראלים•

[19.11.12מידע לקראת דיון בעתירה בנידון לבג"צ ]ב-•

התכנון הצבאי אחראי להפרות רבות התכנון הצבאי אחראי להפרות רבות של זכויות אדם בגדהשל זכויות אדם בגדה

אפשר לשפר באופן דראמטי את זכויות אדם •בגדה גם ללא הסכם מדיני כולל

אמרו לא למשטר אפלייה תכנוני על בסיס •לאום

שתי מערכות תכנון על בסיס לאוםשתי מערכות תכנון על בסיס לאום

בשטחC:יש - מערכת תכנון ובנייה צבאית לפסטינים

ללא ייצוג לתושבים כמקובל בדמוקרטיה.

בהתנחלויות הסמוכות, בהם מתגורריםיהודים, ישנן ועדות תכנון אזרחיות עם

נציגות לתושבים

תכנון על בסיס לאוםתכנון על בסיס לאום

התקיימו ועדות תכנון 1971עד שנת •פלסטיניות בגדה.

ואז...• ביטל אותן ובאותה נשימה הגדיר 418 צו צבאי

ועדות מקומיות "מיוחדות" עבור ההתנחלויות; לפלסטינים הועיד הצו תכנון ע"י הצבא.

בלתי ניתן להפרדה משאר בלתי ניתן להפרדה משאר CCשטח שטח הגדההגדה

" לא יכול להתקיים כאזור נפרד משאר C"שטח •הגדה מבחינה גיאגרפית ומבחינת תשתיות

ועתודות פיתוח

הצפופים B ו-Aאין קיום ראוי לשטחי •והמקטועים ללא המשכיות תכנונית עם

60%, המהווה Cהמרחבים הפתוחים בשטח מהגדה המערבית

מפת הגדה•

בצהובB+Aשטחי • בלבן Cשטח •

המפה באדיבות "במקום"

מקסימום שטח, מנימום תכנוןמקסימום שטח, מנימום תכנון

עצמו, לאחר שנותק Cאז מה קורה בשטח •משאר הגדה?

לא תיכנון; תוכניות תיחום לא תיכנון; תוכניות תיחום וצמצוםוצמצום

המינהל האזרחי" )זרוע של צה"ל( אמור"לספק שירותי תיכנון לכפרים הפלסטינים

Cבשטח

-אישר מינהל האזרחי תוכניות שמטרתן 1987ב העיקרית לקבוע את גבולות הפיתוח לכפרים

הפלסטינים.

המידע באדיבות "במקום" והמשרד לתאום עניינים הומניטריים מטעם האו"ם]OCHA[

לא תיכנון; תיחום, צמצוםלא תיכנון; תיחום, צמצוםודחיקהודחיקה

אין אפילו תוכניות C כפרים פלסטינים בשטח 149לכ- •כאלו – הם לא מוכרים חוקית, ועלולים לההרס.

כפרים פלסטינים "זכו" ב"תוכניות התיחום".17רק כ-•

התיחום בתוכניות אלו בוצע על ידי סימון קו שלעיתים •לא כלל אפילו את כל השטח הבנוי של הכפר.

לא תיכנון; תוכניות תיחום לא תיכנון; תוכניות תיחום וצמצוםוצמצום

תוכניות התיחום אכן תוחמות בנייה עוסקות בתוכן התכנוני אינןפלסטינית, אך ]גובה מבנים, חלוקה למגרשים בתחום הבנוי

וכו'[.

התוצאה: בעיות תכנוניות קשות בכפריםהפלסטינים וחשיפתם להריסות וגירוש,

לעיתים של כפרים שלמים.

של של תוכנית ייהוד ודחיקהתוכנית ייהוד ודחיקההפלסטיניםהפלסטינים

שיטת תיחום אחרת הייתה הכרזה על"אדמות מדינה".

בפועל הממשל הצבאי נוהג בהן כאדמותלישראלים - ולמעשה ליהודים - בלבד.

כל הגבלות התכנון שתוארו חלות על מעטהאדמות שעוד נותרו בידי הפלסטינים אחרי

ההכרזות וההשתלטויות.

של של תוכנית ייהוד ודחיקהתוכנית ייהוד ודחיקההפלסטיניםהפלסטינים

וועדות התכנון הצבאיות המטפלותביישובים פלסטיניים נטולות פלסטינים, אך

מתנחלים יושבים בהן - ניגוד אינטרסים?

גופים הקשורים להתנחלויות לא ניסולהסתיר כי צמצום הבנייה הפלסטינית

חיוני מבחינתם להרחבת ההתיישבות היהודית.

של של תוכנית ייהוד ודחיקהתוכנית ייהוד ודחיקההפלסטיניםהפלסטינים

מתוך מסמך של "החטיבה להתיישבות" •בהסתדרות הציונית הנוגע לדרום השומרון:

"האוכלוסייה הערבית תמשיך להתגורר באותם ערים וכפרים. זאת על ידי ציפוף היישובים ]...[

ולא על ידי הקמת יישובים חדשים או התפשטות בלתי מבוקרת ]...[. זאת בהשוואה לאוכלוסייה

היהודית האמורה לצרוך שטחים נרחבים לצורכי התיישבות"

מצוטט בדו"ח של "במקום"•

מצב התיכנון בתוך השטח מצב התיכנון בתוך השטח הפלסטיני:הפלסטיני:

תוכניות המתאר המיוחדות הן אפוא"תוכניות קו כחול" שנועדו לקבוע גבולות

לפיתוח הכפרים, ותו לו.

זה אינו תכנון כי אם תיחום, צמצום והפללה של כל בנייה חדשה, ללא כל מוצא

אחר להתפתחות

תוצאות התיחום – הריסות תוצאות התיחום – הריסות מאסיביות והעברה בכפייהמאסיביות והעברה בכפייה

– ארגון האו"ם לתיאום עניינים OCHA)לפי דוח של •הומניטריים(:

כי אחד הגורמים מצא 2011דוח אוצ'ה  מאוגוסטהמרכזיים לתופעת ההעברה בכפייה של אוכלוסיה

פלסטינית בשטח סי הוא מדיניות התיכנון.

מדיניות התיכנון מובילה להרס מוגבר של בתיםבשל הדראקוניות שלה:

תוצאות התיחום – הריסות תוצאות התיחום – הריסות מאסיביות והעברה בכפייהמאסיביות והעברה בכפייה

בתים 5154, נהרסו בשטחים 1987מאז •]לא כולל הריסות בעת מסיבות מנהליות

לחימה וכו'[

תוצאות התיחום – הריסות תוצאות התיחום – הריסות מאסיביות והעברה בכפייהמאסיביות והעברה בכפייה

2011הריסות כבר בחציון הראשון של 656הביאו לעקירתם בכפייה של

מביניהם ילדים351פלסטינים,

,אנשים וילדים אלו נדחקו בניגוד לרצונם הצפופים B ו-Aושלא בטובתם, לשטחי

והמצומצמים ולעיתים לאזורים אחרים Cבשטח

תוצאות התיחום – הריסות תוצאות התיחום – הריסות מאסיביות והעברה בכפייהמאסיביות והעברה בכפייה

  מבנים 37 נהרסו בסך הכל 2010מאז תחילת •

2011חיוניים לאגירת מי גשמים, עשרה מהם ב- והביאו לפגיעה קשה במרקם החיים

זאת בניגוד לרוח היהודית ]ואם צמא )שונאך(, השקהו •מים – משלי כ"ה[, המוסר האנושי ואמנות בינלאומיות

חוו"ד של המומחה הבינלאומי, פרופ' איל בנבנישתי •קובעת, כי הריסה נרחבת כזו מגיעה לכדי הפרה

חמורה של הדין הבינלאומי

התיחום הפלסטיני רע לישראליםהתיחום הפלסטיני רע לישראלים

מערכת תכנון ובנייה בידיים צבאיות לא באה •משיקולי ביטחון; במקרה נדיר שצורך ביטחוני

סותר מתווה תכנוני ניתן היה להתערב נקודתית בתוכנית.

אין צורך בטחוני שצב ייתכנן לתושבים בהם •הוא שולט

תכנון כזה רק מתדלק אידיאולוגיה קיצונית•

מתכננים על זכויות אדםמתכננים על זכויות אדם

תכנון צריך לשקף זכויות אנושיות ואזרחיות •בסיסיות, ועקרונות הוגנים ושיוויוניים

מה בעתירה לבג"צ?•העותרים, בהם רבנים למען זכויות האדם,

קוראים לשר הביטחון להשיב על כנן את ועדות 1971התכנון הפלסטיניות, בטרם בוטלו בשנת

היכנסו לאתר למידע נוסף:היכנסו לאתר למידע נוסף:

•http://rhr.org.il

– מידע נוסף באתר19.11.12הדיון בעתירה ב-•