第十章 学校卫生监督掌握：学校卫生监督、学校卫生标准的基本概念；学校卫生监督分类、内容及相关评价指标；

熟悉：学校卫生监督的主体、对象、监督员职责。

了解：标准与基准的异同。

第十章 学校卫生监督 学校卫生监督是国家卫生监督机构依据国家的法律、法规、卫生标准等规范性文件，对辖区内的学校卫生状况及卫生工作进行审查、监测和评估，并督促改进或实施处理的工作体系。

第一节 学校卫生监督的意义、作用和可行性第二节 学校卫生监督的依据和机构第三节 学校卫生监督的基本内容第四节 学校卫生监督工作程序第五节 学校卫生监督的综合评价

第十章 学校卫生监督

第一节 学校卫生监督的意义、作用和可行性

主要意义在于：

1.直接服务于不断发展的教育事业。

2.为保证儿童少年身心健康提供重要条件

3.促进农村学校卫生工作的加强

学校卫生监督的作用：预防作用 补救作用 改进作用 促进作用

第一节 学校卫生监督的意义、作用和可行性

学校卫生监督的可行性： 绝大部分卫生监督员已经过监测技术、卫生法规、以及法律知识培训，进一步提高了专业技术和政策水平，完全能够承担学校卫生监督工作。

第一节 学校卫生监督的意义、作用和可行性

《学校卫生工作条例》－－ 是我国学校卫生工作的第一部正式法规，开展学校卫生监督的基本依据。

第二节 第二节 学校卫生监督的依据和机构依据和机构

相关法律、法规－－《食品卫生法》《传染病防治法》《中华人民共和国未成年人保护法》《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《餐饮业卫生管理办法》《行政诉讼法》《行政复议条例》

第二节 第二节 学校卫生监督的依据和机构依据和机构

学校卫生监督的卫生标准依据

学校卫生标准的研制依据是运用流行病学调查方法通过大量现场工作和实验室工作了解环境因素对儿童少年人群的作用程度，观测儿童少年机体对学习生活环境的剂量—效应关系，进而提出科学的有效数据，作为制订标准的基准。

第二节 第二节 学校卫生监督的依据和机构依据和机构

基准与标准 基准通常是污染物对特定对象不产生有害影响或危害的最大无作用剂量（浓度）。它是根据物质与特定对象之间的剂量—效应关系而确定的，是自然科学的研究结果；

标准不仅以基准为科学依据，同时还考虑实现标准的社会、经济和技术条件。标准是由国家授权机构批准颁布的，属规范性文件，具有法律效力。

基准同标准又是紧密相联的，基准是标准的基础和核心，是标准的依据，基准数值决定了标准的基本水平。

监督机构及其职责省级卫生监督机构－－拟订全省学校卫生监督工作计划并组织实施；对辖区内大学进行卫生监督；对地、县级卫生监督机构的学校卫生监督工作进行指导与督查；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。

地市级卫生监督机构－－拟订地区学校卫生监督计划并组织实施；对辖区内中学、中专、技校进行卫生监督；对县级卫生监督机构的学校卫生监督工作进行指导与督查；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。

县级卫生监督机构－－制订本地区学校卫生监督计划并组织实施；对辖区内中学、小学校进行卫生监督；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。

监督对象

普通中、小学（包括私立学校）

普通高等学校 即教育部门所辖的部级、省级、市级普通本科和专科院校和其他部门、 企业、民办的高等院校以及具有师资和办学设施的各类职业大专学校。

中等专业学校、技工学校 即部级、省级、市级、县级和大型厂矿级中等专业技术学校，并包括农业中学和职业高中。

监督职责

对新、改、扩建的学校选址和设计进行预防性卫生监督，参与设计、施工、竣工验收等有关卫生指标的审查。

对学校进行卫生监督监测，核发“卫生许可证”；

对监督工作中发现的卫生问题进行技术指导；

对监督从业人员进行健康检查，指导有关部门对从业人员进行卫生知识教育和培训；

第三节学校卫生监督的基本内容

预防性卫生监督－－对各级各类学校的新建、改建、扩建，严格按照国家卫生标准和监督程序进行的卫生审查。

经常性卫生监督－－对学校日常卫生工作进行现场监督检查

学生用品的卫生监督－－学生日常生活中密切接触的文具、娱乐器具及保健品中的安全性与功效性进行检查与监督

健康监测－－对学生生长发育、常见病、传染病及因病缺课等情况进行定期、动态、连续地调查

第四节 学校卫生监督工作程序

学校预防性卫生监督程序

学校经常性卫生监督程序

学校突发重大事件处理工作程序

学校卫生监督工作程序

学校卫生监督工作的评价指标

学校卫生监督年覆盖率－－经常性卫生监督学校，城市不低于 50 ％，县级学校不低于 20 ％。普通高校、中专、技工学校监督率应达 100 ％。

中小学生体检年覆盖率

学校卫生监督合格率

预防性卫生监督合格率

教室人均面积 每个学校调查教室不少于 6 间 普通教室人均面积应符合国家ＧＢＪ９９—８６《中小学

校建筑设计规范》的规定。 按每个教室使用人数计算，每人所占面积小学不少于 1．１０平方米，中学不少于 1．１２平方米；师范不少于ｌ .３７平方米。大学现未规定标准，暂不进行评价。

指标计算人均面积 = ( 被测教室面积 )/ ( 该教室学生人数 )

经常性卫生监督评价指标

课桌椅卫生按 GB/T3976-2002 《学校课桌椅功能尺寸》的规定

在抽样教室中，测量教室内在座学生身高及相应课桌椅高度，被测课桌椅号数在使用者身高范围内，则分配符合标准。

课桌或课椅分配符合率 ( ％ ) = 课桌或课椅号与就座学生身高相符人数 被测学生人数

经常性卫生监督评价指标

黑板卫生符合国家标准 GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》中有关规定。

黑板尺寸（高、宽）表面状况黑板面反射系数（平均发射系数）

经常性卫生监督评价指标

教室采光与照明符合 ＧＢ７７９３—８７《中小学校教室采光和照明卫生标准》

课桌面平均照度黑板平均照度灯桌间距灯管垂直黑板控照式灯具黑板灯管

经常性卫生监督评价指标

教室微小气候符合ＧＢ /T17226—1998《中小学校教室换气卫生标准》ＧＢＪ９９—８６《中小学校建筑设计规范》的规定。

二氧化碳浓度，应低于０ .１５％室温，不应低于 16℃

经常性卫生监督评价指标

经常性卫生监督评价指标

其他指标环境噪声生活饮用水学校食品卫生传染病管理厕所

第五节 学校卫生监督的综合评价

学校卫生监督年覆盖率 (以学校计 )；中小学生体检年覆盖率 (以学校计 )；学校卫生监督合格率；预防性卫生监督合格率；预防性卫生监督年覆盖率；健康档案建档率 (以学生计 )；学生常见病防治状况，以及学生生长发育与营养状况等。