Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 1

해양사고발생 취약요인 제거를 해양사고발생 취약요인 제거를 위한 분야별 예방대책위한 분야별 예방대책

해양사고발생 취약요인 제거를 해양사고발생 취약요인 제거를 위한 분야별 예방대책위한 분야별 예방대책

- - 연구용역 최중보고회연구용역 최중보고회 --- - 연구용역 최중보고회연구용역 최중보고회 --

2006. 12. 2006. 12. 14. 14.

2006. 12. 2006. 12. 14. 14.

예인선열에 의한 해양사고 중심

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 2

예부선 사고현황 및 사례 분석예부선 사고현황 및 사례 분석Ⅲ.Ⅲ.

Ⅳ.Ⅳ. 안전조치 외국사례 검토안전조치 외국사례 검토

Ⅴ.Ⅴ.

목 차목 차

예부선 운항 실태예부선 운항 실태Ⅱ.Ⅱ.

예부선 안전운항 개선방안 예부선 안전운항 개선방안

연구의 개요연구의 개요Ⅰ.Ⅰ.

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 3

예부선에 의한 해양사고 빈발예부선에 의한 해양사고 빈발

어선을 제외한 선박사고 중 높은 비율 차지어선을 제외한 선박사고 중 높은 비율 차지 (2005(2005 년 년 : 18%): 18%)

매년 해양사고의 급격한 증가매년 해양사고의 급격한 증가 (2003(2003 년 년 9292 척 척 -> 2004-> 2004 년 년 122122 척척 ))

사고발생시 사고발생시 22 차사고로 인명사고가 발생차사고로 인명사고가 발생

예부선 안전운항지침예부선 안전운항지침 , , 안전운항향상 방안 등 미비안전운항향상 방안 등 미비

연구의 배경연구의 배경연구의 배경연구의 배경

1. 1. 연구의 개요연구의 개요1. 1. 연구의 개요연구의 개요

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 4

여객선 화물선 유조선 기타 예선 합계

척수 205(2.7)

797(10.5)

678(10.4)

4,225(49.9)

1,214(17.1)

7,119(100%)

톤수( 천 G/

T)

129(1.7)

4,936(66.3)

1,089(14.6)

273(3.7)

1,021(13.7)

7,448(100%)

선종별 선박등록현황 선종별 선박등록현황

2. 2. 예부선 운항실태예부선 운항실태2. 2. 예부선 운항실태예부선 운항실태

1) 1) 예부선 운항실태예부선 운항실태1) 1) 예부선 운항실태예부선 운항실태

자료 : 2005 년도 , 해양수산부

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 5

2) 2) 예부선 운용형태예부선 운용형태2) 2) 예부선 운용형태예부선 운용형태

해상 공사용 예부선 업체 현황해상 공사용 예부선 업체 현황- - 부산 부산 : 251: 251 개 업체개 업체- 인천 인천 : 129: 129 개 업체개 업체

해상 운송용 예부선 업체 현황해상 운송용 예부선 업체 현황 - - 전체 전체 1212 개 업체개 업체

해상 크레인 예부선 업체 현황해상 크레인 예부선 업체 현황 - - 부산 부산 : 15: 15 개 업체개 업체

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 6

3) 3) 예부선 운항 항로예부선 운항 항로3) 3) 예부선 운항 항로예부선 운항 항로

중수로중수로

장죽수로장죽수로

상해상해 후쿠야마후쿠야마

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 7

4) 4) 예부선 운용형태별 규모 및 안전운항 실태예부선 운용형태별 규모 및 안전운항 실태4) 4) 예부선 운용형태별 규모 및 안전운항 실태예부선 운용형태별 규모 및 안전운항 실태

해상 공사용 예부선해상 공사용 예부선- - 대단히 영세함대단히 영세함- 예부선 예부선 11 척 보유 선주가 대부분척 보유 선주가 대부분- 다수의 선주가 다수의 선주가 11 개의 사무실을 공동 사용개의 사무실을 공동 사용- 안전운항에 대한 대비책이 미흡안전운항에 대한 대비책이 미흡- 건설하도급 회사에 월대로 임대건설하도급 회사에 월대로 임대- 안전관리 주체가 불확실함안전관리 주체가 불확실함- 안전관리는 선장에게 전적으로 의존안전관리는 선장에게 전적으로 의존-

운송 업체용 예부선운송 업체용 예부선 - - 중소기업 형태의 규모중소기업 형태의 규모 - - 자체적인 안전운항방안 수립 및 실시자체적인 안전운항방안 수립 및 실시 - - 운송화물보험 계약시 화물적재 및 운항기준 준수가 필수운송화물보험 계약시 화물적재 및 운항기준 준수가 필수

해상 크레인 예부선해상 크레인 예부선 –– 대형조선회사 및 중소기업이 보유대형조선회사 및 중소기업이 보유

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 8

선령별 예부선 통계

53

254

212

6945

3

59 56 56

365

125

77

0

50

100

150

200

250

300

350

400

5년미만 5~10년 10~15년 15~20년 20~25년 25년이상

척수부선예선

선령별 예부선 통계선령별 예부선 통계

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 9

톤급별 예부선 통계

5

261

199 187

89

12 5

137

6 4 0 0 0

469

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

100톤미만 100~300톤 300~500톤 500~1,000톤 1,000~3,000톤 3,000~5,000톤 5,000톤이상

척수

부선예선

톤급별 예부선 통계톤급별 예부선 통계

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빈번한 예부선 사고의 유형빈번한 예부선 사고의 유형 예부선 사고의 가장 큰 원인예부선 사고의 가장 큰 원인

안전규칙무시58%

기타33%

과적8%

법규무시에 따른 사고

25%

운항능력미숙42%

기상악화8%

기타25%

기타 내용 기타 내용 ::- 기상악화시 무리한 예인기상악화시 무리한 예인- 선박운용술 부족선박운용술 부족- 등화설비의 보강등화설비의 보강

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 11

3. 3. 예부선 사고현황 및 사례 분석예부선 사고현황 및 사례 분석3. 3. 예부선 사고현황 및 사례 분석예부선 사고현황 및 사례 분석

여객선 화물선 유조선 어선 예부선 기타선 계

2001 13 116 23 537 40 50 779

2002 13 132 17 509 46 58 775

2003 10 120 28 483 51 75 767

2004 20 130 24 734 67 95 1,070

2005 8 99 24 657 37 59 884

합계 64(1.5)

597(14.0)

116(2.7)

2,920(68.3)

241(5.6)

337(7.9)

4,275(100)

선박용도별 사고 발생현황선박용도별 사고 발생현황

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연도별 사고 유형 연도별 사고 유형

연도별 예부선 사고현황연도별 예부선 사고현황

　 충돌 좌초 화재 기관손상 침몰 기타 합계

2001 15 4 1 2 8 10 40

2002 23 6 0 1 8 8 46

2003 23 7 2 0 10 9 51

2004 26 8 3 1 12 17 67

2005 15 3 4 1 7 7 37

합계 102 28 10 5 45 51 241

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연도별 예인형태에 따른 사고현황연도별 예인형태에 따른 사고현황 (( 재결서 분석재결서 분석 ))

연도별 예인형태에 따른 사고 연도별 예인형태에 따른 사고

　 선미 접현 압항 단독 합계

2001 23 6 2 3 34

2002 20 6 3 4 33

2003 6 3 2 0 11

2004 19 2 0 2 23

2005 8 4 3 6 21

합계 76 21 10 15 122

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예부선의 사고 분석예부선의 사고 분석예부선의 사고 분석예부선의 사고 분석

■ 일반선박에 비해 조종성능의 제한으로 인한 해양사고 발생 일반선박에 비해 조종성능의 제한으로 인한 해양사고 발생

■ 조류가 강한 협수로 또는 대각도 변침 항행시 사고발생 조류가 강한 협수로 또는 대각도 변침 항행시 사고발생

■ 제한시계시 무리한 항해제한시계시 무리한 항해

■ 항해당직 능력 부족항해당직 능력 부족

■ 선장 선장 11 인에 의한 장시간 무리한 운항인에 의한 장시간 무리한 운항

■ 타선박이 예인색을 식별하기 곤란 타선박이 예인색을 식별하기 곤란

■ 부선관리인부선관리인 (( 선두선두 )) 을 위한 안전설비 부족을 위한 안전설비 부족

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 15

4. 4. 외국 안전조치 사례 검토외국 안전조치 사례 검토4. 4. 외국 안전조치 사례 검토외국 안전조치 사례 검토

USCGUSCG 와 와 AWOAWO 의 협력프로젝트 발족의 협력프로젝트 발족 - - ““USCG AWO USCG AWO 파트너쉽 이니시에이티브파트너쉽 이니시에이티브”” 발족 발족 - - 바지와 예인선의 안전 및 환경문제 해결 목적바지와 예인선의 안전 및 환경문제 해결 목적

예인선 종사자의 근무시간 규칙예인선 종사자의 근무시간 규칙 - - 22 인 당직체제와 인 당직체제와 1212 시간 근무체제 위반시간 근무체제 위반 -> USCG-> USCG 에 통보에 통보 - - 근무 전에 충분한 휴식을 취하는 것의 중요성을 교육근무 전에 충분한 휴식을 취하는 것의 중요성을 교육비검사 예선의 선장 자격요건의 강화비검사 예선의 선장 자격요건의 강화 - - 견습항해사 및 조타원 요건 견습항해사 및 조타원 요건 : : 필기시험 및 필기시험 및 1818 개월 실무 경험개월 실무 경험 - - 항해사 또는 파일럿 항해사 또는 파일럿 : 12: 12 개월간 당직업무 수행 후 승인된 개월간 당직업무 수행 후 승인된 훈련과정을 받거나 예선 사관의 평가기록을 제출훈련과정을 받거나 예선 사관의 평가기록을 제출 - - 선장 자격 선장 자격 : 18: 18 개월 항해사 또는 파일럿 근무개월 항해사 또는 파일럿 근무 OUTV OUTV 자격증을 소지하고자격증을 소지하고 , 48, 48 개월 실무 경험자개월 실무 경험자

미국 미국 USCG USCG 사례 사례 미국 미국 USCG USCG 사례 사례

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특정지역 특정지역 통항시간 지정통항시간 지정 - - 도쿄만 도쿄만 : : 일출부터 일몰 일출부터 일몰 11 시간 전까지시간 전까지 협시계의 제한협시계의 제한 - - 도쿄만도쿄만 , , 이세만 이세만 : : 시계 시계 11 해리 이하 일 경우 항로 진입 금지해리 이하 일 경우 항로 진입 금지 - - 비산세토만비산세토만 , , 쿠루시마해협 쿠루시마해협 : : 시계 시계 2000m 2000m 이하 일 경우 항로 진입 금지이하 일 경우 항로 진입 금지사전통보사전통보 - - 장대물건 예항선 장대물건 예항선 –– 항로통보 및 항로통보 및 예항계획서예항계획서 제출 제출 (( 현장 현장 VTS)VTS) 예항계획서의 안전대책에 관한 기술 내용예항계획서의 안전대책에 관한 기술 내용 - - 조류가 조류가 22 노트 이하노트 이하 동안 통과할 것 동안 통과할 것 - - 대수속력 대수속력 55 노트 이상노트 이상으로 항행할 것으로 항행할 것 - - 예항 형태의 변경 작업은 항로밖 안전한 장소에서 행할 것예항 형태의 변경 작업은 항로밖 안전한 장소에서 행할 것 - - 되도록 어선이 그물을 투하하여 작업하는 시간대를 피할 것되도록 어선이 그물을 투하하여 작업하는 시간대를 피할 것 - - 평균 풍속이 평균 풍속이 1313 노트 이상노트 이상일 경우 안전한 장소에서 대기할 것일 경우 안전한 장소에서 대기할 것 예항중지기준을 유지예항중지기준을 유지

일본 안전 사례 일본 안전 사례 일본 안전 사례 일본 안전 사례

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 17

인적요소 부분 인적요소 부분 1) 1) 운항자 능력 제고 방안운항자 능력 제고 방안인적요소 부분 인적요소 부분 1) 1) 운항자 능력 제고 방안운항자 능력 제고 방안

현황 및 문제점 현황 및 문제점

선미예인에 따른 조종성능의 제한에도 불구하고 선미예인에 따른 조종성능의 제한에도 불구하고 200200 톤 미만의 연안해역을 톤 미만의 연안해역을 운항하는 예선의 경우 선장운항하는 예선의 경우 선장 (5(5 급항해사급항해사 )1)1 인이 항해를 전담하고 있음인이 항해를 전담하고 있음 (( 선박직원법 시행령제선박직원법 시행령제 2222 조 제조 제 11 항 별표항 별표 3) 3)

장거리 항해시 피로누적장거리 항해시 피로누적 기관장에 의한 항해당직 근무기관장에 의한 항해당직 근무 부산부산 -- 인천간을 인천간을 55 노트로 항해할 경우 노트로 항해할 경우 40-5040-50 시간 소요 시간 소요 16001600 톤 이상의 부선과 결합하여 운항하는 예선의 경우에만 항해사 톤 이상의 부선과 결합하여 운항하는 예선의 경우에만 항해사 11 인 추가 인 추가 등록된 부선 중 등록된 부선 중 16001600 톤 미만 부선이 톤 미만 부선이 95% 95% 이상이상 95% 95% 이상이 최소승무원 기준 대상이 아니어서 이상이 최소승무원 기준 대상이 아니어서 11 일 항해시간이 일 항해시간이 1616 시간을 시간을 초과하여도 선원법에 따른 초과하여도 선원법에 따른 33 인 당직체제 구성하지 않고 운항인 당직체제 구성하지 않고 운항 이러한 문제들은 선주들의 영세성으로 발생 이러한 문제들은 선주들의 영세성으로 발생

5. 5. 예부선 안전운항 현황 및 문제점예부선 안전운항 현황 및 문제점5. 5. 예부선 안전운항 현황 및 문제점예부선 안전운항 현황 및 문제점

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 18

개선 방안개선 방안

최저승무기준 최저승무기준 (( 선박직원법선박직원법 )) 에 따른 선박 직원 개선에 따른 선박 직원 개선

최저승무정원증서 최저승무정원증서 (( 선원법선원법 )) 에 따른 승무 부원 개선에 따른 승무 부원 개선

직무수행증명서 도입직무수행증명서 도입 일반 선원 및 기관장도 직무수행증명서를 발급 받으면 예부선에서 일반 선원 및 기관장도 직무수행증명서를 발급 받으면 예부선에서 운항 당직근무가 가능하도록 개선운항 당직근무가 가능하도록 개선

1) 1) 운항자 능력 제고 방안운항자 능력 제고 방안1) 1) 운항자 능력 제고 방안운항자 능력 제고 방안

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 19

기대효과기대효과

- - 예부선 운항 전문요원 양성 가능예부선 운항 전문요원 양성 가능

- - 구두로 전수되고 있는 예부선 운항에 대한 전문 교육 가능구두로 전수되고 있는 예부선 운항에 대한 전문 교육 가능

- - 예부선 운항 요원의 자질 향상예부선 운항 요원의 자질 향상

- - 예부선의 충돌과 좌초사고 예방 가능예부선의 충돌과 좌초사고 예방 가능

3) 3) 예부선 운항 전문 교육 과정 마련예부선 운항 전문 교육 과정 마련3) 3) 예부선 운항 전문 교육 과정 마련예부선 운항 전문 교육 과정 마련

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 20

안전 설비 요소 부분 안전 설비 요소 부분 1) 1) 부선의 안전설비 개선부선의 안전설비 개선 안전 설비 요소 부분 안전 설비 요소 부분 1) 1) 부선의 안전설비 개선부선의 안전설비 개선

현황 및 문제점현황 및 문제점 - - 거주거주 //위생위생 //구명구명 //소방 설비 등이 갖추어지지 않은 부선에 부선관리선원소방 설비 등이 갖추어지지 않은 부선에 부선관리선원 (( 선두선두 )) 가 안전설비 없이 부선에 승선하여 예인작업에 종사가 안전설비 없이 부선에 승선하여 예인작업에 종사 - - 안전문제가 도외시되고 있음안전문제가 도외시되고 있음

개선 방안개선 방안 - - 무인부선을 유인부선화 하기 위하여는 선박안전법 제무인부선을 유인부선화 하기 위하여는 선박안전법 제 22 조조 , , 제제 33 조 및조 및 제제 1212 조의 조의 22 의 규정에 의하여 부선의 선체구조 기타 시설의 설비기준을 의 규정에 의하여 부선의 선체구조 기타 시설의 설비기준을 정한 정한 ““부선의 구조 및 설비등 기준부선의 구조 및 설비등 기준””에 의거 적합한 구조와 설비를 에 의거 적합한 구조와 설비를 갖추어야 함갖추어야 함 ..

- - 구조 변경을 통하여 적합한 구조를 갖추기 위하여는 많은 비용이 소요됨구조 변경을 통하여 적합한 구조를 갖추기 위하여는 많은 비용이 소요됨 (( 예 예 : : 종격벽 설치종격벽 설치 , , 트랜스버스 배치트랜스버스 배치 , Bulwark , Bulwark 설치 등설치 등 ))

- - 구조변경을 최소화하고 최소한의 설비만 갖추면 유인부선화 하는 구조변경을 최소화하고 최소한의 설비만 갖추면 유인부선화 하는 제도적 방안 마련 제도적 방안 마련 (( 예 예 : : 통신설비통신설비 , , 거주 위생설비거주 위생설비 , , 예인삭 등예인삭 등 ))

기대효과기대효과 - - 안전설비 없이 부선에 승선하여 근무하는 부선관리선원들의 안전 사고 예방안전설비 없이 부선에 승선하여 근무하는 부선관리선원들의 안전 사고 예방

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 21

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 22

현황 및 문제점현황 및 문제점 - - 야간 예인시 소형 어선들의 예인삭 통과로 인한 사고 발생야간 예인시 소형 어선들의 예인삭 통과로 인한 사고 발생 - - 레이더 화면상에 부선과 예인삭 식별 곤란으로 충돌 사고 발생레이더 화면상에 부선과 예인삭 식별 곤란으로 충돌 사고 발생

개선 방안개선 방안 - - 어선 및 소형 선박 운항자들에게 예부선 식별법 교육내용을 어선 및 소형 선박 운항자들에게 예부선 식별법 교육내용을 추가하여 교육 추가하여 교육 - - 예인선으로 부터 예인삭과 부선을 조명하는 예인선으로 부터 예인삭과 부선을 조명하는 탐조등탐조등 조명 조명

기대효과기대효과 - - 어선 및 소형 선박들의 예인삭 통과로 인한 사고 예방어선 및 소형 선박들의 예인삭 통과로 인한 사고 예방

안전 설비 요소 부분안전 설비 요소 부분2) 2) 예부선 및 예인삭의 식별 곤란예부선 및 예인삭의 식별 곤란 안전 설비 요소 부분안전 설비 요소 부분2) 2) 예부선 및 예인삭의 식별 곤란예부선 및 예인삭의 식별 곤란

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 23

현황 및 문제점현황 및 문제점 - - 현재 예인선에 관련된 법령 해양수산부고시 제현재 예인선에 관련된 법령 해양수산부고시 제 2005-522005-52호 호 ““부선의 구조 부선의 구조 및 설비등 기준및 설비등 기준””에 의하면 적정 예인마력 산정법은 제시하고 있지 않으나에 의하면 적정 예인마력 산정법은 제시하고 있지 않으나 적정 부선의 전저항은 제시하고 있음적정 부선의 전저항은 제시하고 있음

- - 따라서 이를 활용할 필요가 있고따라서 이를 활용할 필요가 있고 , , 예인선이 부선과 함께 운항할 경우예인선이 부선과 함께 운항할 경우 기준이 될 표준환경 제시가 필요함기준이 될 표준환경 제시가 필요함

- 90% - 90% 이상의 부선들이 검사를 받지않고 있음이상의 부선들이 검사를 받지않고 있음

- - 예인선 예인선 300300 마력 마력 : : 부선의 크기 부선의 크기 1,500m1,500m33

500500 마력 마력 : : 부선의 크기 부선의 크기 2,000m2,000m33

1,0001,000 마력 마력 : : 부선의 크기 부선의 크기 3,500m3,500m33

3,0003,000 마력 마력 : : 부선의 크기 부선의 크기 10,000m10,000m33

안전 설비 요소 부분안전 설비 요소 부분3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard Pull)(Bollard Pull) 안전 설비 요소 부분안전 설비 요소 부분3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard Pull)(Bollard Pull)

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 24

적정 예인선의 마력 산정 문제적정 예인선의 마력 산정 문제

- 적정 예선 마력에 합당한 부선의 톤수를 간단한 산술로 지정하기는적정 예선 마력에 합당한 부선의 톤수를 간단한 산술로 지정하기는 어려움이 많음어려움이 많음- 부선의 형태부선의 형태 , , 부선 상부에 실린 화물에 따라 풍압면적부선 상부에 실린 화물에 따라 풍압면적 , , 부선 선저 표면적 부선 선저 표면적 등이 변화함으로써 부선의 전저항이 다양하게 변화하기 때문임등이 변화함으로써 부선의 전저항이 다양하게 변화하기 때문임- 실제 외국 사례를 살펴보더라도 부선의 전저항을 다양한 식에 의하여 실제 외국 사례를 살펴보더라도 부선의 전저항을 다양한 식에 의하여 계산하고 있음계산하고 있음- 해양수산부고시 해양수산부고시 2005-522005-52호 호 ““부선의 구조 및 설비등 기준부선의 구조 및 설비등 기준””의 전저항 의 전저항 계산식을 보다 쉽게 활용할 수 있는 연구가 필요함계산식을 보다 쉽게 활용할 수 있는 연구가 필요함- 부선 종류별 전저항과 톤수 관계 부선 종류별 전저항과 톤수 관계 DBDB 구축 연구사업구축 연구사업- 마력과 마력과 BP BP 관계 관계 DBDB 구축 연구 사업구축 연구 사업

3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard Pull)(Bollard Pull)3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard Pull)(Bollard Pull)

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 25

개선 방안 개선 방안 :: 예항검사 제도 예항검사 제도 (Bollard Pull (Bollard Pull 인증서 제도인증서 제도 ))

- 선박안전법 개정안 선박안전법 개정안 (2005) : (2005) : 예선과 결합하여 운항되는 부선들을 검사예선과 결합하여 운항되는 부선들을 검사- 구체적인 검사 내용과 방안들은 선박안전법 시행규칙에서 제시 예정구체적인 검사 내용과 방안들은 선박안전법 시행규칙에서 제시 예정- 예인선의 건조 시 검사기관에 의해 검증된 예인선의 건조 시 검사기관에 의해 검증된 BPBP 를 검사하여 이를 토대로를 검사하여 이를 토대로 적절한 부선을 예인 할 수 있는 방안 제도화적절한 부선을 예인 할 수 있는 방안 제도화

3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard (Bollard Pull)Pull)3) 3) 예항검사제도 예항검사제도 (Bollard (Bollard Pull)Pull)

기대 효과기대 효과

- 예선 마력에 따른 적절한 부선의 크기 및 기준 제시로 예인선의 예선 마력에 따른 적절한 부선의 크기 및 기준 제시로 예인선의 조종 성능 확보 및 안전 운항 증진조종 성능 확보 및 안전 운항 증진- - 운항자의 경험에 의한 예항 기준을 과학적인 시스템에 의하여 제공운항자의 경험에 의한 예항 기준을 과학적인 시스템에 의하여 제공- 예선과 결합하여 운항되는 부선의 안전검사로 안전성 확보예선과 결합하여 운항되는 부선의 안전검사로 안전성 확보

Korean Maritime Safety TribunalKorean Maritime Safety Tribunal 26

안전운항 요소 부분안전운항 요소 부분 예부선 안전운항 지침 작성예부선 안전운항 지침 작성 안전운항 요소 부분안전운항 요소 부분 예부선 안전운항 지침 작성예부선 안전운항 지침 작성

현황현황 - - 중대형 선사를 제외하고 운항지침중대형 선사를 제외하고 운항지침 , Check List , Check List 등 안전서식을등 안전서식을 사용하고 있지 않음사용하고 있지 않음 - - 체계적인 안전지침서가 없이 현장 선장의 경험에 의해서 체계적인 안전지침서가 없이 현장 선장의 경험에 의해서 예부선 운항을 하고 있음예부선 운항을 하고 있음

개선방안개선방안 - - 입출항시 점검사항 입출항시 점검사항 - - 주요항만 입출항시 보고요령주요항만 입출항시 보고요령 - - 기상악화시 피항지 기상악화시 피항지 - - 항해당직 요령항해당직 요령 - - 항해시 주의사항 항해시 주의사항 - - 해역별 항해시 주의사항해역별 항해시 주의사항 - - 예부선 조선요령 예부선 조선요령 - - 알아두어야 할 관계법규알아두어야 할 관계법규

기대효과기대효과 - - 체계화된 지침서의 활용으로 예부선 안전 증대체계화된 지침서의 활용으로 예부선 안전 증대 - - 입출항 사전점검 시행으로 안전사고 예방입출항 사전점검 시행으로 안전사고 예방