25
Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ Семинары по реализации национальной стратегии ИС и охране прав ИС для средних и малых предприятий Бишкек, 20-21 ноября 2013 г. Евгений Сесицкий, Консультант Отдел стран Кавказа, Центральной Азии и Восточной Европы Департамент стран с переходной и развитой экономикой, ВОИС

Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

  • Upload
    roger

  • View
    56

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ Семинары по реализации национальной стратегии ИС и охране прав ИС для средних и малых предприятий Бишкек, 20-21 ноября 2013 г. Евгений Сесицкий , Консультант Отдел стран Кавказа, Центральной Азии и Восточной Европы - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Семинары по реализации национальной стратегии ИС и охране прав ИС для средних и малых предприятий

Бишкек, 20-21 ноября 2013 г.

Евгений Сесицкий, КонсультантОтдел стран Кавказа, Центральной Азии и Восточной ЕвропыДепартамент стран с переходной и развитой экономикой, ВОИС

Page 2: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

История вопроса

Встреча руководителей ведомств ИС стран Вишеградской группы в начале 2007 г.

Совещание по стратегическому планированию в июле 2007 г. в Москве

Просьба подтверждена на Семинаре по стратегиям использования ПИС в целях развития в ноябре 2007 г. в Любляне

Участниками Межрегионального симпозиума по использованию ПИС с применением современных методов управления, состоявшегося 22-24 января 2008 г. в Ташкенте.

Page 3: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Разработка инструментариев

Руководство по разработке стратегии в области ИС в странах с переходной экономикой

Управление научной ИС и инновационным процессом на раннем этапе в странах с переходной экономикой

Передача технологий в странах с переходной экономикой: общие положения и рекомендации

Типовое положение о политике в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений

Типичные особенности авторского права в странах с переходной экономикой: обзор переходного процесса и руководство по его завершению

http://www.wipo.int/dcea/en/tools/

Page 4: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Разработка инструментариев

Адаптация законов об авторском праве к новым технологиям; присоединение к договорам ВОИС в области интернета и их осуществление

Роль ИС, в частности, товарных знаков и географических указаний, в процессе формирования, развития и укрепления позиций национального бренда

Пособие по защите прав ИС

Рекомендации по усилению роли малых и средних инновационных предприятий в странах СНГ 

Обучение в сфере ИС в странах с переходной экономикой

http://www.wipo.int/dcea/en/tools/

Page 5: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Разработка инструментариев

Руководство по экономическим аспектам ИС в странах с переходной экономикой

Руководство по традиционным знаниям в странах с переходной экономикой

Руководство по оцифровке культурного наследия в странах с переходной экономикой

Обзор практики по защите авторского права в цифровой среде

Page 6: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по усилению роли малых и средних инновационных предприятий в странах СНГ

Общая характеристика тенденций экономического развития и оценка эффективности инновационной деятельности МСП

Систематизация лучшей практики по стимулированию инновационной деятельности и поддержке МСП

Анализ инновационной среды и роли МСП в экономическом развитии стран СНГ

Рекомендации по усилению инновационной составляющей МСП в странах СНГ

Page 7: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Анализ инновационной среды и роли МСП в экономическом развитии стран СНГ

Специфика и тенденции инновационного развития МСП

Характеристики законодательства

Роль государственных органов, в том числе ведомств по ИС в инновационном развитии МСП

Обзор кадрового потенциала в инновационной сфере

Состояние финансирования инновационной деятельности

Обзор состояния инфраструктуры инновационной системы

Характеристика государственно-частного партнерства, а также связи науки с промышленностью и бизнесом

Обзор патентно-лицензионной деятельности

Page 8: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Общие подходы к формированию инновационной экономики

Приоритеты государственной политики по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержке инновационной деятельности МСП

Рекомендации по формированию и совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства

Развитие рынка инновационных разработок и капитализация результатов интеллектуальной деятельности

Page 9: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Целесообразность поддержки МСП

МСП обеспечивают сокращение безработицы

Способствуют диверсификации экономики и формированию здоровой конкурентной среды

Обычно являются ответственными партнерами и дисциплинированными налогоплательщиками

Финансовые трудности отдельных МСП, как правило, не отражаются на макроэкономических процессах

Page 10: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Основные преимущества МСП

Гибкость в принятии управленческих решений, отсутствие бюрократизма и формализма в организации деятельности предприятия

Быстрая адаптация к меняющимся технологическим и рыночным условиям

Повышенная восприимчивость к новым технологиям

Высокая способность к обеспечению диверсификации товаров и услуг в соответствии с динамичностью спроса, ускоренная реакция на изменения коньюктуры

Относительно низкая капиталоёмкость

Более быстрая отдача от инвестиций (до 2-х раз)

Page 11: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Преимущества МСП в инновационной сфере

В малых формах предпринимательства создаются наиболее благоприятные условия для творчества

Творческая деятельность по природе чужда излишней организованности, иерархичности, которая характерна для крупных предприятий

Изобретатель, собственник и менеджер зачастую выступают в одном лице, что в значительной мере снимает основное противоречие корпоративного управления

Page 12: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Практика по поддержке и стимулированию инновационной деятельности МСП

Прямое финансирование НИОКР в форме субсидий на разработку и продвижение новых технологий, товаров и услуг

Льготное кредитование инновационной деятельности (полная или частичная компенсация банковских процентов из средств специальных фондов или государственного бюджета)

Предоставление налоговых каникул и льгот

Установление льготных режимов амортизации

Льготы по уплате таможенных пошлин при импорте научно-технического оборудования

Поддержка деятельности венчурного капитала

Формирование инновационной инфраструктуры

Льготы при патентовании

Page 13: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Сильные стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ

Высокий научный потенциал

Наличие развитой сети научно-исследовательских академических и отраслевых учреждений

Сравнительно высокий образовательный уровень населения

Высокий уровень подготовки инженерных кадров

Значительная доля обучающихся в технических ВУЗах по специальностям естественно-научного профиля

Высокий потенциал изобретательской деятельности

Традиционно высокая роль государства в научно-исследовательской и инновационной деятельности

Page 14: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Слабые стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ

Деформированная возрастная структура научных, конструкторских и изобретательских кадров

Низкая инновационная информированность менеджмента, препятствующая принятию инновационных решений

Отсутствие регулярного мониторинга и оценки мероприятий инновационной политики для проведения корректирующих мер

Незначительный уровень интегрированности в мировое научное и инновационное пространство, в мировой рынок инноваций

Бюрократизм государственных служащих

Слабая координация с частным сектором при разработке приоритетов и мер финансовой поддержки НИОКР

Page 15: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Слабые стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ

Неразвитость инновационной инфраструктуры и специфических форм финансирования инноваций (венчурного, конкурсного)

Деградация отраслевой науки

Техническая отсталость многих отраслей промышленности и, как следствие, низкая конкурентоспособность продукции

Незначительные темпы обновления выпускаемой продукции

Отсутствии реальной конкурентной среды и невосприимчивость предприятий к инновациям

Отсутствие рынка инновационных разработок и необоснованно низкий уровень их капитализации

Низкий уровень защиты прав ИС и слабое развитие механизмов распоряжения этими правами

Page 16: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Приоритетные задачи по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержки

инновационных МСП в странных СНГ

Создание действенной системы стимулирования инновационной деятельности, в том числе МСП

Совершенствование инновационной инфраструктуры

Разработка механизмов сближения университетов и научно-исследовательских организаций с предпринимательским сектором

Создание эффективной системы учета, оценки, аудита и мониторинга использования РИД

Совершенствование статистической отчетности с учетом м/н стандартов

Page 17: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Приоритетные задачи по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержки

инновационных МСП в странных СНГ

Выбор приоритетных направлений развития науки и выделение приоритетных отраслей инновационной деятельности

Возложение ответственности за координацию действий в инновационной сфере на государственную структуру с достаточно высоким статусом

Разделение компетенции и согласование деятельности органов государственной власти в инновационной сфере

Оптимальное сочетание деятельности государственных инновационных структур и частного сектора

Координация интеграции в мировое научное, инновационное и информационное пространство

Page 18: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Важнейшие инструменты активизации инновационной деятельности МСП

Разработка и реализация стратегий инновационного развития МСП, включая региональные и отраслевые

Предоставление организациям науки и образования права распоряжаться РИД, включая передачу в частный сектор

Реформирование государственных инновационных предприятий (учреждений) в структуры, функционирующие на основе государственно-частного партнерства

Page 19: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Важнейшие инструменты активизации инновационной деятельности МСП

Гибкое сочетание налоговых, финансовых, таможенных и других механизмов мотивации инновационного развития, создание преференций для притока капитала

Оказание поддержки МСП в вопросах охраны ИС, включая использование льготных патентных пошлин, создание фондов поддержки зарубежного патентования

Мониторинг инновационных процессов и деятельности МСП в целях обеспечения условий для принятия адекватных решений и гибкости управления инновационным развитием

Page 20: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП

Институциональная инфраструктура:

расширение сети научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, инновационно-технических центров, центров патентной информации и др.

поддержка создания научными учреждениями и университетами дочерних предприятий («спин-офф» компаний) в целях продвижения на рынок РИД

развитие консалтинговой инфраструктуры по оказанию маркетинговых, патентно-лицензионных, инжиниринговых и других услуг

Page 21: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП

Образовательной инфраструктуры: интеграция в учебные планы дисциплин по управлению

инновационной деятельностью и ИС

организация обучения руководителей и персонала МСП основам управления ИС, трансфера технологий, инновационного менеджмента

поиск путей мотивации предприятий к обучению своих работников, в том числе в рамках зарубежных стажировок

кооперация университетских центров с агентствами по трансферу технологий, учебно-информационными центрами, национальными ведомствами по ИС

Page 22: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП

Финансовой инфраструктуры: формирование адекватных методов и расширение источников

финансирования инновационной деятельности

создание и поддержка специальных фондов (венчурных, стартового капитала, паевых инвестиционных)

перенос акцентов с субсидирования инновационных проектов на их льготное кредитование

переход от целевого распределения бюджетных средств к оказанию государственной поддержки на конкурсной основе

ориентация финансовой поддержки МСП на деятельность в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях

расширение возможностей использования лизинговых схем финансирования модернизации производства

Page 23: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП

Информационная инфраструктуры:

формирование механизмов регулярного обмена информацией между инновационными МСП, научно-исследовательскими центрами, организациями инфраструктуры по поддержке МСП, органами власти

создание сети информационных ресурсов и баз данных

обеспечение доступа МСП к информационным ресурсам, в том числе базам данных патентных ведомств, центров трансфера технологий

Page 24: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Рекомендации по развитию рынка РИД

Вовлечения в рыночные отношения РИД, патентов, созданных с привлечением бюджетных средств

Вовлечение в процесс коммерциализации «ноу-хау», занимающее значительное место в практике международной торговли лицензиями

Снижение или отмена налогов по операциям с ОИС

Совершенствование системы оценки и постановки ОИС на бухгалтерский учет

Формирование института оценщиков ИС

Создание условий для капитализации ОИС путем включения их стоимости в долгосрочные активы предприятий

Page 25: Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

Спасибо за внимание!

http://www.wipo.int

http://www.wipo.int/dcea/en

[email protected]