ХОАО ПЕДРО АЗЕВЕДО Старший экономист Всемирный банк

МОНИТОРИНГ БЕДНОСТИ В ЕВРОПЕ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ, ПРОВОДИМЫЙ

ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ Усилия по гармонизации

ХОАО ПЕДРО АЗЕВЕДОСтарший экономист

Всемирный банк

КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАТИСТИКОВ ЕЭК ООНПерспективы измерения бедности

2-4 декабря 2013 года

1

СОДЕРЖАНИЕ

Проблема

Участники

Решение

Перспективы

Мониторинг бедности в Европе и Центральной Азии, проводимый Всемирным банком: усилия по гармонизации2

ПРОБЛЕМА


СОПОСТАВИМОСТЬ ДАННЫХ

Микроданные являются результатом большого числа различных обследований, основанных на разных методологиях. Сопоставимость данных является

обязательным условием для того, чтобы применять их в качестве основы для принятия политики и для

мониторинга прогресса в области сокращения бедности и содействия общему процветанию.

Как обеспечить последовательность и сопоставимость качественных данных с течением времени и по разным

странам?Мониторинг бедности в Европе и Центральной Азии, проводимый Всемирным банком: усилия по гармонизации

4

УЧАСТНИКИ


РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ГЛОБАЛЬНОЙ БЕДНОСТИ (GPWG)

GPWG содействует обеспечению актуальности, соответствия стандартам качества, надлежащего документирования и

последовательности при распространении данных, подготавливаемых, сохраняемых и распространяемых

группой Всемирного банка по различным каналам.


ГРУППА ЕЦА ПО РАЗВИТИЮ СТАТИСТИКИECATSD стремится к обеспечению наличия своевременного доступа

внутренних и внешних клиентов Всемирного банка к высококачественным данным и аналитике , которые могут

применяться для измерения, мониторинга и понимания изменений в области благосостояния в регионе.


ECATSD: ПАРТНЕРСТВА

Внутренние• Управление по

экономике развития (DEC)

• Другие регионы

Внешние• ПМС (на

рассмотрении данные за 2011 год)

• Национальные статистические органы (НСО)

• Межнациональные организации


ECATSD: РЕСУРСЫ ДЛЯ НСО

Как мы можем помочь?•Содействие доступу к данным (меморандумы о намерениях)•Гармонизированные данные для региональных сопоставлений и бенчмаркинга•Укрепление потенциала (данные и аналитика)

Мониторинг бедности в Европе и Центральной Азии, проводимый Всемирным банком: усилия по гармонизации


РЕШЕНИЕ


ЧАСТЬ 1: НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО БЕДНОСТИ

Инициатива по документированию официальной национальной методологии оценки бедности

каждой страны.


7 стран.

В настоящее время имеется для ….

11

ЧАСТЬ 2: ГАРМОНИЗАЦИЯ ECAPOVECAPOV является совокупностью гармонизированных баз данных по

странам ЕЦА, основывающихся на обследованиях бюджетов домохозяйств (ОБД) и обследований уровня жизни (ОУЖ). Имеется большое количество

версий, зависящих от мероприятия и периода анализа.

МОДУЛИ И ПЕРЕМЕННЫЕ

232 Расходы

85 Доходы

222 Характеристики домохозяйств

29 стран.

В настоящее время имеются для ….

236 обследований.12

ECAPOV: ПРЕИМУЩЕСТВАСопоставимые результатыВ ЕЦА гармонизированы не только агрегированные показатели потребления, но и доходы, и характеристики домохозяйств.

Экономия масштабаГармонизированные результаты доступны для всего персонала для применения в исследованиях и диалога по вопросам политики.

Удобный доступВ STATA A была создана команда ado (Datalib) для облегчения доступа к гармонизированным данным


ECAPOV: НЕДОСТАТКИКомпоненты гармонизации не являются строго сопоставимыми в регионе ЕЦА, потому что …


Страны имеют разные системыт.е. число лет, необходимых на получение начального образования, варьируются от 4 до 6.

Обследования меняются со временемТ.е. в 2006 г. в Молдове значительно изменилось обследование бюджета домохозяйств. Основные измерения касались инструментария выборки, территории выборки и анкет.

Обследования не содержат одинаковые модулиТ.е. в рамках обследования бюджета домохозяйств получают сведения о расходах на здравоохранение, но не о заболеваемости. Только 9 обследований бюджета домохозяйств включают модуль по здоровью.

Вопросы задаются по-разномуТ.е. в Боснии и Герцеговине в 2010 г. базисный период для расходов вор время отпуска изменился с «последнего месяца» на 12 мес.

Вопросы имеют разные категорииТ.е. в Боснии и Герцеговине в 2010 г. вопрос о статусе занятости содержал детальную категорию, которая отсутствовала в предыдущие годы. Занятость была разделена на полную занятость и частичную занятость, а статус безработного разделен на ранее безработный и обращение впервые в поисках работы.

14

ECAPOV: КОМПРОМИССЫВыделение в качестве приоритета сравнение с течением времени, а не сопоставление данных между странамиПервоочередным приоритетом является сопоставимость между всеми годами, по которым имеются данные по каждой стране. Гармонизированные переменные могут отличаться от определений НСО Это означает, что показатели могут отличаться и представлять сложность для обсуждения их значения для политики, например, когда уровни бедности отличаются.

Гармонизация проводится с имеющимися обследованиями Большинство имеющихся обследований в регионе ЕЦА – это обследования домохозяйств для сбора данных о расходах, а не потреблении.


ECAPOV: АУДИТОРИЯ

Данные ECAPOV предназначены для дополнения, а не замены национальных официальных оценок

бедности.

Для внутреннего пользованияИнформирование для деятельности Всемирного банка.

Для внешнего пользованияПоказатели мирового развития


К гармонизированным данным можно получить доступ в онлайне через Библиотеку микроданных

Всемирного банка.

ECAPOV: ДОСТУП

ВБ предоставляет техническую помощь и передает эту технологию нашим странам.

ДокументацияМетаданные

документируются на основе стандарта DDI


Контроль доступаВсе пользователи

должны подать заявку на получение доступа к

микроданным.

17

ECAPOV: ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ

ECAPOV служит для мониторинга бедности, неравенства и общего процветания в регионе и следует руководствам НСО в части правил

пользования.


ECAPOV: АНОНИМНОСТЬ

Все наши данные анонимны. Согласно правилам пользования деанонимизация данных запрещена.

Всемирный банк предоставляет техническую помощь по анонимизации микроданных.


ECAPOV: ВЫЗОВЫКодирование расходов (COICOP)Стандартизация и нормы являются очень важными.

Предметы длительного пользованияВ ходе обследований бюджета домохозяйств (ОБД) собирается только информация о предметах длительного пользования, приобретенных в течение отчетного периода. Не сообщается ни информация о наличии предметов длительного пользования, ни информация о том, как долго домохозяйства владеют предметами длительного пользования. До сих пор гармонизированный агрегат благосостояния включал общую сумму, заплаченную за предметы длительного пользования в течение отчетного периода.

Вменение арендной платыБольшинство обследований не содержат вопрос об арендной плате, на который респонденты дают самостоятельный ответ. Не во всех ОБД собираются характеристики домохозяйства, которые могут быть использованы в гедонистической модели. Еще одна сложность заключается в том, что не во всех странах есть развитый рынок арендного жилья, что усложняет вменение (напр., в Косово в 2011 г. только 23 домохозяйства платили арендную плату).

Расходы на здравоохранениеНеобходимо принять решение о включении или невключении расходов на здравоохранение. Эластичность расходов на здравоохранение как доли в общих расходов отличается в разных странах.


КАК ПРИМЕНЯЮТСЯ ГАРМОНИЗИРОВАННЫЕ ДАННЫЕ?

Digging Deeper•Decompositions•Profiles (exploring heterogeneity)


Мониторинг тенденций и уровней•Показатели мирового развития•POVCALNET•Прогноз бедности•Общее процветание*

* Рост доходов нижних 40% населения

Более детальный анализ•Разложение •Профили (исследование неоднородности

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ

Представление данных не должно быть второстепенным. Оно может быть важным для понимания, применения и обмена данными.


DASHBOARDS APIS (WORLD BANK API)

22

http://www.iconarchive.com/show/ios7v2-icons-by-visualpharm/Computer-Vpn-icon.html

http://www.iconarchive.com/show/ios7v2-icons-by-visualpharm/Charts-Scatter-plot-icon.html

ПЕРСПЕКТИВЫ


ВОПРОСЫ НА ОБСУЖДЕНИЕ


Как лучше всего выработать стандартизированный ответ на вызовы, связанные с данными?

Как лучше всего представлять и обмениваться данными?

Как лучше всего работать с НСО?Укрепление потенциала

Обмен знаниямиДоступ к данным

24


СПАСИБО.ХОАО ПЕДРО АЗЕВЕДО[email protected]

25

Documents

ХОАО ПЕДРО АЗЕВЕДО Старший экономист Всемирный банк