关爱女孩 关注民族未来

国家人口计生委 姚秉成2012.6.11

一、人口工作概述

二、过去工作回顾

三、当前工作形势

四、今后工作建议

一、人口工作概述

胡锦涛总书记指出：

“ 六大任务”

全面做好人口工作全面做好人口工作

1. 人 口 数 量

切实稳定低生育水平

2010 年末总人口为 13.41 亿，城镇人口 6.7 亿，城镇化率 50% 。

人口数量对可持续发展的压力仍然较大。

2. 人 口 素 质

人口素质成为提升国家竞争力的瓶颈。

出生缺陷发生率较高。

切实提高人口素质

出生人口性别比连续三年实现下降，

但仍然处于较高状况。

3. 人口结构 1 —— 出生人口性别比

切实促进社会性别平衡

4. 人 口 分 布

全国流动人口迅猛增长，

2010 年 2.21 亿。 切实加强流动人口管理服务

。

“ 十二五”期间老年人口总量将突破 2 亿。

5. 人口结构 2—— 老龄化问题

切实应对人口老龄化

家庭小型化、多样化、离散化；家庭传统功能弱化……

6. 家 庭 发 展

切实促进家庭和谐幸福

二、过去工作回顾

● 2000-2002 年

开展“改善女孩生存环境”课题研究

● 2003-2004 年 启动关爱女孩行动试点工作

● 2005 年

国务院办公厅转发关爱女孩行动综合治理

出生人口性别比偏高问题行动计划

● 2006 年

·国务院召开全国关爱女孩行动电视电话会议·关爱女孩青年志愿者行动启动

● 2007 年

·召开全国关爱女孩行动形势分析及培训会议·组织关爱女孩行动十大新闻人物评选

● 2008 年

·下发深入开展关爱女孩行动的意见·召开全国关爱女孩行动工作会议（海南昌江）

● 2009 年

·召开全国关爱女孩行动工作会议（河南漯河）·推广住院分娩实名登记制度·启用关爱女孩行动标志

● 2010 年

·召开全国关爱女孩行动工作会议（安徽合肥）·推进建立住院分娩实名登记信息共享制度·召开促进社会性别平等修订村规民约研讨会

● 2011 年

·六部门开展集中整治“两非”专项行动·建立综合治理工作考核评估机制

2012 年

“ 出生人口性别比重点治理年”

2010 年 : 117.94117.94 2011 年 : 117.78117.78

工作形势严峻 任务繁重

三、当前工作形势

四、今后工作建议

国家人口发展“十二五”规划：

出生人口性别比降到 115115 以下

“ 关爱女孩行动”走过 10 年

“ 关爱女孩青年志愿者行动”走过 7 年

对青年号召：投入关爱女孩青年志愿者行动

多学习——深化认识 多思考——出谋划策 多深入——潜心研究 多担当——勇挑重任

敬请批评指正

谢 谢