Upload
brinda
View
73
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
روش شناسایی خانوارها در طرح هدفمندی یارانه ها و تعیین سهم آنها. مهمترین اصل در اجرای هدفمند سازی یارانهها شناسایی خانوارهای واجد شرایط دریافت یارانه است. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
روش شناسایی خانوارها در طرح هدفمندی یارانه ها و تعیین سهم آنها
مهمترین اصل در اجرای هدفمند سازی یارانه ها شناسایی خانوار های واجد شرایط دریافت یارانه است
نس#بتا • اطالع#اتی بانک ه#ای ش#بکه توانس#ته اند ک#ه کش#ور هایی تجرب#ه
م#وف#قی برق#ر#ار ک#نن#د نش#ان# می# ده#د #ک#ه ت#اس#یس #چ#نین ش#بکه های# اطالع#اتی
ع#الوه# ب#ر# ع#زم #سیا#س#ی،# #مس#تلز#م# زم#ان# نس#بتا ط#والنی، #من#ابع ا#نس#ان#ی# و
مالی کافی، و انضباط اداری و اجرایی است.
در ش#رایطی ک#ه چ#نین ش#بکه اطالع#اتی وج#ود نداش#ته باش#د می ت#وان از •
ر#وش ه#ای #تقری#ب#ی #ب#رای# #شناس#ایی# خانو#اره#ا ب#ا ت#وج#ه ب#ه ت#ف#ا#وت# #نیازه#ای آنه#ا
استفاده کرد.
در شرایط نابرابری اطالعاتی بین دولت و
متقاضیان دریافت یارانه ها
پایش اطالع#ات گ#ردآوری ش#ده فراین#د پ#ر هزین#ه ای اس#ت ک#ه می توان#د
س#هم عم#ده ای از من#ابع یاران#ه ای را ج#ذب کن#د ض#من اینک#ه ک#ارایی این
اقتص#اد این منظ#ور روش ه#ایی را ک#ه ب#ه روش م#ورد منازع#ه اس#ت.
اطالع#ات در اختی#ار م#ا می گ#ذارد می ت#وان ب#رای غرب#ال ک#ردن متقاض#یان
بکار برد.
روش عملی شناسایی خانوار هایی که استحقاق دریافت یارانه را دارا هستند همراه با تعیین سهم
یارانه آنها شامل دو مرحله متمایز است.
نخس#ت شناس#ایی خانواره#ای فق#یر و ن#یز تع#یین م#یزان •
آسیب پذیری این خانوارها نسبت به فقر است.
دوم، تع#یین س#بدهای ک#اال و خ#دمات متناس#ب ب#ا ترجیح#ات •
متفاوت خانوار های فقیر است.
ب#ر حس#ب خ#ط فق#ر مطل#ق شناس#ایی می ش#وند. • خانواره#ای فق#یر
روش ب#ا #اس#تف#اده #از ایس#پس مق#ول#ه گ#یر#ی و#یژگی ه#ای ه#دف
این فق#ر مان#دگار#ی اص#لی از #جمل#ه #عوام#ل ک#ه مح#روم خانوار #ه#ای
خان#واره#ا هس#تند دس#ته بن#دی# می #ش#وند. #این و#ی#ژگی ه#ا# معم#وال ش#امل
ان#دازه# خ#انو#ار، ن#اک#افی# ب#ودن #س#واد س#رپرس#ت خ#انو#ار، س#ن و جنس#یت
س#رپرس#ت خ#ان#وار#، وض#عیت #ش#غلی سر#پرس#ت خ#ان#وار# )بیک#ار ی#ا ش#اغل(،
ب#االخره، ث#روت و ی#ا معل#و#لیت #در #خ#انواده #و افت#ا#دگی# و وج#ود از# ک#ار
د#رآمد )#هزینه( خ#انوار#ها است.
پس از تعیین میزان پرداخت یارانه ها باید به پرسش های دیگری پاسخ داده شود.
نخس#ت اینک#ه یاران#ه ه#ا بای#د نق#دی پ#رداخت ش#وند ی#ا جنس#ی و ی#ا •
تلفیقی از ه#ر دو. اگ#ر دولت بخواه#د یاران#ه ه#ا را ب#ه ص#ورت تلفیقی
پ#رداخت کن#د بای#د اطالع#ات مرب#وط ب#ه ترجیح#ات مص#رف کنن#دگان را
داشته باشد.
شناسایی ترجیحات مصرف کنندگان
ب#ا • توان#د می دولت کنن#دگان مص#رف ترجیح#ات شناس#ایی منظ#ور به
ع#ات پیم#ایش هز#ین#ه در#آم#د خانو#اره#ای #نیازمن#د س#بدهای اس#تفاده# از# اطال#
مختلفی #از ک#اال و# خ#د#مات و وج#ه نق#د را #ب#رای گ#ر#وه ه#ای مختل#ف این
دس#ته #ا#ز مص#ر#ف# کنن#د#گان #ب#ه ن#ح#وی #ط#را#حی #کن#د ب#ه #طور#یک#ه# ه#ر گ#روه #از
مص#ر#ف #کنن#د#گا#ن #ب#ا ت#وج#ه ب#ه #ت#رج#ی#ح#ات #خ#و#د #س#بد #متن#اس#ب #ب#ا و#ی#ژگی# #ه#ای
ت#ر#جیح#ی خ#ود #ر#ا #انت#خ#ا#ب ک#نن#د#. چ#ن#انچ#ه# خ#ا#ن#وا#ر م#تقا#ض#ی #س#ب#د م#تف#اوتی# از
کن#د ا#ن#تخ#اب# را# ا#س#ت ش#ده ط#ر#احی# ا#و ب#ا# #ترجیح#ا#ت# آ#نچ#ه #متن#اس#ب
ا#ز اس#تفاد#ه# ب#ا# ا#ی#ن #رو#ش #ک#ه ک#م#تر#ی #د#ری#افت #کن#د. نظ@ری@ه م#ط#ل#و#بیت
ع@ات ب#ه #اقتص@ا@د اطال@ روش @خ@ود گزی@نی تنظ#یم می# ش#ود موس#و#م
است.
مطالعات صوت گرفته
ش#هر • س#اکن خانواره#ای پ#ذیری آس#یب م#یزان مطالع#ه ی#ک در
ته#ران نس#بت ب#ه فق#ر ب#ا اس#تفاده از داده ه#ای ترکی#بی هزین#ه درآم#د
محاسبه شده است. 1372 –1386 خانوارها طی سالهای
داده ه#اي در مطالع#ه دیگ#ری• از اس#تفاده زم#اني 11ب#ا دوره
نس#ل ک#ه ب#ر اس#اس گ#روه ه#اي س#ني تش#كيل 8( و 89-1379)
ش#دند و ب#ا ب#ه ك#ارگيري روش ش#به ت#ابلویی، ت#اثير وي#ژگي ه#اي
نس#ل ه#ر در مص#رفي مخ#ارج پوي#ايي ب#ر خ#انوار سرپرس#ت
نت#ایج حاص#ل از این دو مطالع#ه را می ت#وانمطالع#ه ش#ده اس#ت.
ب#رای تع#یین درج#ه آس#یب پ#ذیری خانواره#ا )احتم#ال فق#یر ب#ودن
و نت#ایج بدس#ت آم#ده را خ#انوار( در مرحل#ه س#وم اس#تفاده ک#رد
برای تعیین میزان پرداخت یارانه ها بکار برد.
نتایج این مطالعات حکایت از آن دارد که
با اف#زایش بع#د خ#انوار آس#یب پ#ذیری نس#بت ب#ه فق#ر افزایش می یابد. •
داش#تن ش#غل ی#ا فق#دان آن، س#ن و جنس#یت سرپرس#ت خ#انوار در آس#یب پ#ذیری •آ#نها نسبت به# فقر# از جمله# عوا#مل ت#عیین# کننده ه#ستند.
ارتق#اء وض#عیت تحص#یلی و ش#اغل ب#ودن سرپرس#ت خ#انوار می توان#د ب#ه ک#اهش •آ#سیب پذیری خان#وار#ها #کمک کن#د.
پرداخت پ#ول نق#د در ش#رایط ن#ابرابری اطالع#اتی، روش مناس#بی ب#رای توزی#ع •
یارا#ن#ه ه#ا نیس#ت و# ن#ه تنه#ا ا#خالق #ک#ار د#ر جام#ع#ه را آس#ی#ب می زن#د و م#وجب ب#روز
ت#ورم بی#ش#تر می #ش#ود، بلک#ه ع#ام#لی اس#ت ک#ه #هم#واره #می توان#د م#وجب ب#روز
انگی#زه ارائ#ه ا#طالعات #ناد#رست #و تغییر رفتا#ر توسط افراد شود.
پرداخت نق#دی می توان#د مح#رکی باش#د ت#ا اف#رادی ک#ه واج#د ش#رایط دری#افت یاران#ه ه#ا •
ه#ای #پرداخ#تی # از #یاران#ه ب#ه#ره #گ#یری# ا#ط#الع#ات #نا#درس#ت،# #متقاض#ی ا#رائ#ه ب#ا# ن#یس#تند#
د#ر شناس#ا#یی د#وم ن#وع و ا#ول ن#و#ع ه#ا#ی ا#مک#ان #ب#رو#ز# خط#ا# در# #این #ش#را#یط ش#وند.#
و#اج#دین #ش#رایط #وج#و#د# دا#رد ک#ه #ه#ر د#و# م#ورد م#وجب اخ#تالل# در# #تخص#یص #ص#حیح م#ن#ابع
عمومی می شوند.
نت#ایج نش#ان می دهن#د ک#ه در ش#رایط ن#ابرابری اطالع#اتی یکی از مناس#ب ت#رین ش#یوه •
ه#ای #پ#ر#د#اخت# ی#اران#ه# پ#رد#اخت# ه#اي جن#س#ي و# خ#دمات-# و در #م#وارد #اس#تثنای#ی هم#راه ب#ا
. پ#رداخت های نق#دی- شيو#ه خودگزين#ي است#
این ش#یوه دارای این م#زیت اس#ت ک#ه از پ#رداخت ه#ای نق#دی یکس#ان ب#ه هم#ه اف#راد در •
برن#ام#ه #ی#ارا#ن#ه ن#ق#دی #جلوگ#یری# #می کن#د #و# هز#ین#ه ه#ا #ر#ا در مقی#اس #وس#یع #کش#وری# ک#اهش
وه ب#ر آ#ن #از #خط#ای #ور#ود #متقاض#یانی# #ک#ه ترج#یح#ا#ت آن#ه#ا معط#وف یاران#ه م#ی د#ه#د،# عال#
های کاالیی و خدمات اس#ت می ک#اهد.
ارائ#ه بس#ته ه#ای حم#ایتی دولت را مطمئن خواه#د س#اخت ک#ه یاران#ه ه#ای پرداخ#تی •
دولت #در #جهت ارتق#اء س#المت، بهب#ود تغذ#ی#ه، #جلوگ#یری ا#ز س#وء ت#غذی#ه و ش#یوع بیماریه#ا،
ارتق#اء #آموزش#، #و بهب#ود نظ#ام حم#ل و ن#ق#ل جا#معه# مو#رد# است#فاد#ه ق#رار# خواهد #گرفت.
: متغیر های مورد استفاده در مدل به همراه ارائه توصیف آماری1جدول
متغیرها شرح
میانگین انحراف
معیارag خانوار سرپرست سنی های گروه 2/069989 0/7040389
gender خانوار سرپرست جنسیت 1/059049 0/2357202
educated خانوار سرپرست تحصیلی وضعیت 0/2068609 0/4050618
acts خانوار سرپرست فعالیت وضعیت 1/445162 0/951106
mars خانوار سرپرست زناشویی وضعیت 1/139529 0/5254156
dimre خانوار اندازه به مربوط های گروه 2/0713 0/6190168
D02 ) – ( ماهانه ریال ناخالص هزینه 40000000 5260000
ب#ه تفکی#ک ه#ر ی#ک از • ادام#ه متوس#ط س#هم آس#یب پذیری خانوار ه#ا را در
ویژگی ه#ای س#ایر ک#ه مش#روط #ب#ر #این خ#انو#ار سر#پرس#ت خصوص#یات#
داده م#ورد# نظ#ر مق#ادیر می#انگین خ#ود را س#رپرس#ت خ#انو#ار در مجموع#ه
دادن نش#ان محا#س#به این ا#ز ه#دف ایم#. نم#وده محاس#ب#ه نماین#د،# اتخ#اذ#
پ#ذیری ب#ر #آس#یب خ#انوا#ر ویژگی ه#ا#ی سرپرس#ت ا#ز ی#ک ه#ر# اث#ر متوس#ط#
خ#انوار نس#بت ب#ه ف#ق#ر #و متوس#ط س#هم #آس#یب پذی#ری #خانواره#ای ته#رانی ب#ه
، 1ت#فکی#ک# ه#ر #ی#ک ا#ز #ویژگی ه#ا#ی #سر#پرس#ت# خ#انو#ار #می #باش#د. #مثال در نم#ودار
س#ن ک#ه ته#را#نی# #در #ص#ورتی پ#ذی#ری #خا#نو#اره#ا#ی آس#ی#ب س#هم مت#وس#ط
ب#ین # ت#ا 32س#رپرس#ت #خ#انو#ار ه#ای 12# و#ی#ژگی# س#ایر# و# س#ال# #باش#د
% خواه#د بود.40سرپر#س#ت #خ#انوا#ر مق#ادیر می#انگین# خ#ود #را اتخ#اذ نماین#د،
فق@ر 1نم@ودار ب@ه نس@بت خ@انوار پ@ذیری آس@یب س@هم متوس@ط :براساس گروه های سنی سرپرست خانوار
سنی گروه١٢-٣٢
٤٠%
سنی گروه ٣٣ -٥٣
٢٩%
سنی گروه ٥٤ -٧٤
١٩%
سنی ٧٥گروه باال به
١٢%
ب#ه ط#ور متوس#ط • ته#ران اف#زایش س#ن سرپرس#ت خانواره#ا در ش#هر با
آ#س#یب پ#ذی#ری خ#ا#نوا#ر#ه#ا ن#س#بت #ب#ه #فق#ر #ک#اهش# م#ی #یا#ب#د. ف#راوانی گ#روه #ه#ای
س#نی گ#رو#ه # ه#ای# ب#ر#ای س#رپر#س#ت #خ#انو#ار س#ال 12–# #32س#نی 19 ،%
% 22 س#ال 54– 74%، گ#روه #ه#ای س#نی# 57 س#ال# 33- 53گ#روه ه#ای# س#نی# #
گ#ر#وه #ه#ای #س#نی# ف#را#وانی# ن#ه#ایت# ب#اال #75و# #در ای#ن #2 #ب#ه# نت#ای#ج اس#ت. %
ن#ش#ا#ن م#ی# ده#د #ک#ه #متوس#ط# س#هم آس#یب پذ#ی#ری #خ#انوا#ر ه#ای# ش#هر# # مط#الع#ه
ته#را#ن #ب#ر ا#س#اس گ#ر#وه# ه#ا#ی #س#نی# س#رپر#س#ت# #خ#ا#نو#ار #ب#ه ش#ر#ح# ز#ی#ر خواه#د ب#ود
# # # # # :
%، 29 س#ال 33 – 53%، گ#روه س#نی 40 س#ال 12– 32 گ#روه س#نی •
س#ال ب#ه 75% و در# نه#ایت گ#روه س#نی 19 س#ا#ل 54– #74گ#روه# س#نی
% #نسبت# به# فقر #آسی#ب پذیرن#د. 12باال #به طو#ر متو#سط
: متوسط سهم آسیب پذیری خانوار نسبت به 2نمودار فقر بر اساس اندازه خانوار
نفر١ -٢١٨%
نفر٣ - ٥ ٢١%
نفر٦ - ٨ ٢٨%
باال ٩ به نفر٣٣%
متوس#ط • ط#ور ب#ه ته#رانی خانواره#ای ان#دازه اف#زایش با
آ#س#یب پ#ذیر#ی آن#ه#ا ن#س#بت #ب#ه ف#ق#ر اف#زایش م#ی یاب#د. نت#ایج این #
آ#س#یب پ#ذیری س#ه#م م#ی ده#د #ک#ه# #مت#وس#ط# نش#ا#ن مط#الع#ه
ا#ن#دا#زه خ#ا#نوار #ب#ه #ش#رح خا#نوار #ه#ای #ش#هر ت#ه#ران ب#ر اس#اس
زیر خواهد بود:
خانواره#ای • نف#ره، 2-1 خانواره#ای 18 نف#ره، 3– %5،
نف#ره 9% و خانواره#ای 28 نف#ره، 6-8%، خانواره#ای 21
%# نس#بت ب#ه# فق#ر# آس#ی#ب پذیرند. 33ب#ه# ب#اال# ب#ه ط#ور# مت#وس#ط
: متوسط سهم آسیب پذیری خانوار نسبت به فقر بر 3نمودار اساس وضعیت تحصیلی سرپرست خانوار
ماهر غیر٦٩%
ماهر٣١%
با ارتق#اء وض#عیت تحص#یلی سرپرس#ت خ#انوار در ش#هر •
ته#ران ب#ه ط#ور متوس#ط آس#یب پذیری خانواره#ای م#ورد
نظ#ر ک#اهش می یاب#د. نت#ایج این بررس#ی نش#ان می ده#د
ک#ه متوس#ط س#هم آس#یب پذیری خانواره#ای س#اکن ش#هر
اف#راد م#اهر ق#رار آنه#ا در گ#روه ته#ران ک#ه سرپرس#ت
% و ب#رای خانواره#ایی ک#ه سرپرس#ت آنه#ا غ#یر 31دارد
% می باشد.69ماهر است
به ط#ور متوس#ط م#ردان سرپرس#ت خ#انوار در ش#هر ته#ران
ب#ه #فق#ر # خ#انو#ار #نس#بت سرپ#رس#ت ب#ه #زن#ان# نس#بت
آس#یب پذیرترند. ب#ر اس#اس داده ه#ای ادغ#ام ش#ده در طی
تنه#ا درص#د حجم نمون#ه حاض#ر را 6دوره م#ورد بررس#ی
م#ابقی حجم# و زن#ان #سرپ#رس#ت خ#انو#ار تش#کیل م#ی دهن#د
ب#ه# ن#مون#ه را م#ر#دان# سرپرس#ت# خ#انوار #ش#امل م#ی ش#وند.
زن# خانواره##ا#ی آس##یب پذی#ری س##هم مت#وس##ط ط##ور
% و# س#هم# 48سر#پر#س#ت# نس#ب#ت ب#ه ف#ق#ر د#ر# ش#هر# ته#ر#ان #
% است.52آسیب پذیری خانوارهای مرد سرپرست
: متوسط سهم آسیب پذیری خانوار نسبت به فقر بر 4نمودار اساس جنسیت سرپرست خانوار
زن٤٨%
مرد٥٢%
: متوسط سهم آسیب پذیری خانوار نسبت به فقر بر 5نمودار اساس وضعیت فعالیت سرپرست خانوار
شاغل١٣%
کار جویای بیکار١٥%
کار بدون درآمد دارایمحصل%١٦
١٧%
دار خانه١٩%
سایر٢٠%
خانواره#ایی ک#ه سرپرس#ت آنه#ا ش#اغل اس#ت در مقایس#ه ب#ا •
خانواره#ایی ک#ه سرپرس#ت آنه#ا بیک#ار ی#ا دارای درآم#د ب#دون
ک#ا#ر اس#ت، در #مقاب#ل فق#ر کم#ت#ر آس#یب پذیرند. #متو#س#ط س#هم
و#ض#عیت اس#اس ت#ه#ران #ب#ر ش#هر خانوار ه#ای آ#س#یب پ#ذیری
فعالیت سرپرست خانوار به شرح زیر است:
خ#انوار ش#اغل بیک#ار 13سرپرس#ت خ#انوار %، سرپرس#ت
% و در نه#ایت خانواره#ایی ک#ه سرپرس#ت آنه#ا 15جوی#ای ک#ار
%# نس#بت ب#ه# فق#ر# 16دار#ای درآم#د ب#دو#ن ب#دون ک#ار اس#ت
آسیب پذیرند.
ان@دازه گ@یری متوس@ط م@یزان آس@یب پ@ذیری خانواره@ا نس@بت ب@ه فقر
م#ورد دوره در ط#ول را ه#ا داده اینک#ه دلی#ل ب#ه حاض#ر پ#ژوهش در
ش#دن احت#م#ال #ف#ق#یر ب#ود #ت#ا خ#و#اهیم# نم#و#دیم،# #ق#ادر# برر#س#ی #اد#غ#ام
خ#انو#ار#ه#ای# س#اک#ن# ش#ه#ر ته#را#ن# را# ب#ه# ط#ور #مت#وس#ط محاس#به #نم#ا#ییم. در
ا#دام#ه ج#د#ول#ی ار#ائ#ه م#ی# ش#ود #ک#ه د#ر آ#ن ا#حتم#ا#ل #فق#ی#ر #ش#د#ن #خان#وار#ه#ای
ش#هر #ته#ر#ا#ن ب#ه ط#و#ر# متو#س#ط# ب#ر# اس#ا#س #س#ن# #سرپر#س#ت خ#ا#نوار# ن#ش#ا#ن
د#ا#ده ش#د#ه# #ا#س#ت#. ب#ه #ع#ن#و#ان #م#ث#ا#ل# #س#طر# #اول# ج#د#ول #ز#ی#ر م#توس#ط م#یزا#ن
ک#ه سرپر#س#ت را #در ص#و#رتی# ته#ران# پ#ذ#یری #خان#وا#ره#ای# ش#هر# آس#یب#
1-2دارا#ی# همس#ر، غ#یر #م#اه#ر# و #دا#را#ی# بع#د #خ#انوا#ر خ#ا#نوار م#ر#د،# ش#اغل،#
48/ 07 س#ال باش#د، #12 #ت#ا# 32نف#ر ب#اش#د و س#ن# سرپ#رس#ت# خ#ا#نوار# بی#ن
باشد. درصد می
: متوسط میزان آسیب پذیری خانوارهای شهر تهران بر اساس 5جدول ویژگی های سرپرست خانوار )به تفکیک گروه های سنی سرپرست
خانوار(
سایر ویژگی های سرپرست خانوار گروه های سنی سرپرست خانوار
32 - 12 53 - 33 74 - 54 به باال75gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/4807 0/3413 0/2248 0/1396gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/2226 0/1381 0/0823 0/0478gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/5686 0/4245 0/2922 0/1877gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/2897 0/1858 0/1132 0/0667gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/6524 0/5123 0/3702 0/2475gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/3673 0/2452 0/1593 0/0924gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/7277 0/5993 0/4556 0/3190gender=١ , acts=١ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/4526 0/3163 0/2057 0/1265gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=١ , edu=٠ 0/4578 0/3209 0/2091 0/1289gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=١ , edu=1 0/2071 0/1275 0/0756 0/0438
: متوسط میزان آسیب پذیری خانوارهای شهر 5ادامه جدول •تهران بر اساس ویژگی های سرپرست خانوار )به تفکیک
سایر ویژگی های سرپرست خانوارگروه های سنی سرپرست( گروه های سنی سرپرست خانوار
32 - 12 53 - 33 74 - 54 به باال75
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=2 , edu=٠ 0/5459 0/4022 0/2735 0/1740
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=2 , edu=1 0/2711 0/1723 0/1043 0/0612
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=3 , edu=٠ 0/6313 0/4893 0/3490 0/2308
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=3 , edu=1 0/3462 0/2286 0/1423 0/0849
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=4 , edu=٠ 0/7091 0/5770 0/4329 0/2993
gender=١ , acts=١ , mars=٢ , dimre=4 , edu=1 0/4299 0/2968 0/1910 0/1167
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/4351 0/3012 0/1943 0/1189
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/1924 0/1176 0/0694 0/0401
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/5231 0/3803 0/2556 0/1612
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/2533 0/1595 0/0960 0/0561
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/6096 0/4663 0/3284 0/2149
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/3257 0/2128 0/1314 0/0780
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/6898 0/5544 0/4105 0/2804
gender=١ , acts=١ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/4075 0/2779 0/1772 0/1076
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/5148 0/3725 0/2494 0/1568
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/2471 0/1552 0/0932 0/0544
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/6017 0/4581 0/3212 0/2093
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/3185 0/2073 0/1277 0/0757
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/6827 0/5462 0/4025 0/2738
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/3995 0/2713 0/1724 0/1044
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/7539 0/6315 0/4896 0/3493
gender=١ , acts=٢ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/4865 0/3465 0/2288 0/1424
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=١ , edu=٠ 0/4918 0/3513 0/2326 0/1450
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=١ , edu=1 0/2304 0/1435 0/0857 0/0498
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=2 , edu=٠ 0/5795 0/4354 0/3014 0/1945
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=2 , edu=1 0/2989 0/1926 0/1178 0/0695
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=3 , edu=٠ 0/6624 0/5233 0/3806 0/2559
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=3 , edu=1 0/3777 0/2535 0/1597 0/0961
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=4 , edu=٠ 0/7364 0/6099 0/4666 0/3287
gender=١ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=4 , edu=1 0/4636 0/3260 0/2130 0/1315
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/4688 0/3306 0/2165 0/1340
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/2145 0/1325 0/0788 0/0457
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/5569 0/4129 0/2824 0/1805
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/2799 0/1787 0/1085 0/0638
: متوس@ط م@یزان آس@یب پ@ذیری خانواره@ای ش@هر ته@ران ب@ر 5ادام@ه ج@دول•س@نی ه@ای گ@روه تفکی@ک )ب@ه خ@انوار سرپرس@ت ه@ای وی@ژگی اس@اس
سرپرست خانوار(سایر ویژگی های سرپرست خانوار گروه های سنی سرپرست خانوار
32 - 12 53 - 33 74 - 54 به باال75
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/6415 0/5004 0/3591 0/2387
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/3563 0/2365 0/1477 0/0884
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/7182 0/5878 0/4438 0/3087
gender=١ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/4408 0/3061 0/1980 0/1214
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/5487 0/4049 0/2758 0/1756
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/2733 0/1739 0/1054 0/0618
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/6339 0/4921 0/3516 0/2328
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/3488 0/2306 0/1436 0/0858
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/7114 0/5797 0/4357 0/3017
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/4326 0/2991 0/1928 0/1179
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/7783 0/6627 0/5236 0/3809
gender=١ , acts=٣ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/5206 0/3780 0/2537 0/1599
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=١, edu=٠ 0/5258 0/3829 0/2578 0/1627
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=١, edu=1 0/2554 0/1611 0/0970 0/0567
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=2, edu=٠ 0/6123 0/4691 0/3309 0/2167
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=2, edu=1 0/3282 0/2147 0/1327 0/0788
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=3, edu=٠ 0/6922 0/5572 0/4132 0/2827
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=3, edu=1 0/4102 0/2802 0/1789 0/1086
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=4, edu=٠ 0/7620 0/6418 0/5006 0/3594
gender=١ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=4, edu=1 0/4976 0/3566 0/2367 0/1479
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/5029 0/3614 0/2406 0/1506
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/2383 0/1490 0/0892 0/0520
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/5902 0/4463 0/3108 0/2015
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/3082 0/1996 0/1224 0/0724
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/6722 0/5344 0/3911 0/2644
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/3881 0/2620 0/1657 0/1000
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/7449 0/6204 0/4777 0/3385
gender=١ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/4746 0/3358 0/2205 0/1367
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/4423 0/3074 0/1990 0/1220
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/1970 0/1207 0/0713 0/0412
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/5304 0/3872 0/2613 0/1652
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/2589 0/1635 0/0986 0/0577
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/6166 0/4736 0/3349 0/2198
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/3322 0/2177 0/1348 0/0802
: متوس@ط م@یزان آس@یب پ@ذیری خانواره@ای ش@هر ته@ران 5ادام@ه ج@دول•ب@ر اس@اس وی@ژگی ه@ای سرپرس@ت خ@انوار )ب@ه تفکی@ک گ@روه ه@ای س@نی
سایر ویژگی های سرپرست خانوارسرپرست خانوار( گروه های سنی سرپرست خانوار32 - 12 53 - 33 74 - 54 به باال75
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/6960 0/5617 0/4176 0/2863
gender=٢ , acts=١ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/4146 0/2838 0/1815 0/1104
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=١ , edu=٠ 0/4197 0/2882 0/1847 0/1125
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=١ , edu=1 0/1829 0/1113 0/0655 0/0377
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=2 , edu=٠ 0/5074 0/3656 0/2439 0/1529
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=2 , edu=1 0/2416 0/1513 0/0907 0/0529
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=3 , edu=٠ 0/5946 0/4508 0/3147 0/2045
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=3 , edu=1 0/3121 0/2025 0/1244 0/0736
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=4 , edu=٠ 0/6762 0/5389 0/3954 0/2679
gender=٢ , acts=١ , mars=٢ , dimre=4 , edu=1 0/3925 0/2655 0/1683 0/1017
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/3975 0/2697 0/1712 0/1036
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/1695 0/1025 0/0601 0/0345
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/4844 0/3446 0/2273 0/1414
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/2252 0/1399 0/0834 0/0485
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/5722 0/4281 0/2952 0/1899
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/2927 0/1880 0/1147 0/0676
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/6557 0/5160 0/3736 0/2503
gender=٢ , acts=١ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/3708 0/2480 0/1558 0/0936
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/4761 0/3371 0/2216 0/1374
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/2195 0/1359 0/0809 0/0470
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/5641 0/4200 0/2884 0/1849
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/2859 0/1830 0/1114 0/0656
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/6482 0/5077 0/3659 0/2441
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/3631 0/2418 0/1515 0/0908
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/7241 0/5949 0/4511 0/3150
gender=٢ , acts=٢ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/4480 0/3123 0/2027 0/1245
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=١ , edu=٠ 0/4533 0/3169 0/2061 0/1268
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=١ , edu=1 0/2041 0/1255 0/0743 0/0430
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=2 , edu=٠ 0/5414 0/3978 0/2699 0/1714
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=2 , edu=1 0/2675 0/1697 0/1026 0/0601
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=3 , edu=٠ 0/6270 0/4847 0/3448 0/2275
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=3 , edu=1 0/3421 0/2254 0/1400 0/0835
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=4 , edu=٠ 0/7035 0/5725 0/4284 0/2955
gender=٢ , acts=٢ , mars=٢ , dimre=4 , edu=1 0/4254 0/2929 0/1882 0/1148
: متوس@ط م@یزان آس@یب پ@ذیری خانواره@ای ش@هر ته@ران ب@ر 5ادام@ه ج@دول•اس@اس وی@ژگی ه@ای سرپرس@ت خ@انوار )ب@ه تفکی@ک گ@روه ه@ای س@نی سرپرس@ت
خانوار(سایر ویژگی های سرپرست خانوار گروه های سنی سرپرست خانوار
32 - 12 53 - 33 74 - 54 به باال75
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/4306 0/2973 0/1915 0/1170
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/1896 0/1157 0/0682 0/0394
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/5185 0/3760 0/2521 0/1587
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/2498 0/1571 0/0944 0/0551
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/6052 0/4618 0/3244 0/2118
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/3217 0/2097 0/1293 0/0767
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/6858 0/5499 0/4060 0/2767
gender=٢ , acts=٢ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/4031 0/2742 0/1745 0/1058
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=١ , edu=٠ 0/5102 0/3682 0/2460 0/1544
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=١ , edu=1 0/2437 0/1528 0/0917 0/0534
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=2 , edu=٠ 0/5973 0/4535 0/3171 0/2063
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=2 , edu=1 0/3145 0/2043 0/1256 0/0744
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=3 , edu=٠ 0/6786 0/5417 0/3981 0/2701
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=3 , edu=1 0/3951 0/2677 0/1698 0/1027
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=4 , edu=٠ 0/7504 0/6272 0/4850 0/3451
gender=٢ , acts=٣ , mars=١ , dimre=4 , edu=1 0/4819 0/3423 0/2256 0/1402
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=١ , edu=٠ 0/4872 0/3471 0/2293 0/1427
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=١ , edu=1 0/2271 0/1412 0/0843 0/0490
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=2 , edu=٠ 0/5750 0/4308 0/2976 0/1916
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=2 , edu=1 0/2950 0/1897 0/1159 0/0683
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=3 , edu=٠ 0/6583 0/5187 0/3762 0/2524
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=3 , edu=1 0/3734 0/2501 0/1572 0/0945
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=4 , edu=٠ 0/7328 0/6055 0/4620 0/3246
gender=٢ , acts=٣ , mars=٢ , dimre=4 , edu=1 0/4590 0/3219 0/2099 0/1294
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=١ , edu=٠ 0/4642 0/3266 0/2134 0/1318
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=١ , edu=1 0/2114 0/1304 0/0774 0/0449
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=2 , edu=٠ 0/5523 0/4084 0/2787 0/1778
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=2 , edu=1 0/2762 0/1760 0/1068 0/0627
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=3 , edu=٠ 0/6373 0/4957 0/3549 0/2354
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=3 , edu=1 0/3521 0/2332 0/1454 0/0870
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=4 , edu=٠ 0/7144 0/5833 0/4393 0/3048
gender=٢ , acts=٣ , mars=٣ , dimre=4 , edu=1 0/4362 0/3022 0/1951 0/1192
پس از شناسایی خانوار های نیازمند مساله بعدی گروه بندی خانوار ها بر حسب نیازهای آنهاست
تف#اوت اطالع#ات بین دولت، ب#ه عن#وان پ#رداخت کنن#ده یاران#ه ه#ا، و م#ردم، ب#ه عن#وان •
دریاف#ت ک#ننده ه#ای یار#انه #ها موجب# بروز خ#طا ه#ای نوع ا#ول #و دوم می شود.
ن#ابرابری اطالع#اتی بین دولت و م#ردم اس#ت. • هر دوی این خط#ا ه#ا ناش#ی از وج#ود
م#ردم #ب#ه عن#وا#ن ان#س#ا#ن ه#ا#ی# اقت#ص#ادی# م#ی کوش#ن#د م#طل#و#بیت خ#ود# را ح#داکث#ر کنن#د و #
چ#نان#چ#ه پ#رداخ#ت #ی#ارا#ن#ه# ه#ا ب#ر# حس#ب م#ی#زان نی#از #و وض#ع#یت اقتص#ادی# آنه#ا #ص#ورت نگ#یرد
ط#ر#ح م#جری#ان ن#اک#افی #ب#ه ارئ#ه #اطالع#ات# ب#ا ک#ه# دا#ش#ت خو#اه#د# وج#ود ا#نگ#یز#ه #ک#افی
هدفم#ندی از #مزا#یایی ب#هره مند# شوند# که اس#تحقاق د#ریافت آنها را ندارند.
برای غلب#ه ب#ر مش#کل خطاه#ای ن#وع اول و دوم ب#ه خ#اطر ن#ابرابری اطالع#اتی می ت#وان •
ب#رای ش#ناس#ایی در@ ن@ظری@ه ا@قتص@اد اط@الع@ا@ت اص@ل @افش@اء و@ رو@ش خ@ود@ @گزی@نیا#ز#
د#قیق تر# نیاز خانو#ارها و# گروه ها# است#فاده کرد.
گروه بندی خانوارهای واجد شرایط در شرایط
نابرابری اطالعات
پس از شناس#ایی خانواره#ای واج#د ش#رایط و تع#یین س#هم
ری#الی ه#ر خ#انوار ب#ر حس#ب درج#ه آس#یب پ#ذیری نس#بت ب#ه
فق#ر، س#ئوال دیگ#ری ک#ه در مرحل#ه اج#رایی ط#رح هدفمن#د
این اس#ت ک#ه ش#یوه ياران#ه ه#ا مط#رح می ش#ود ک#ردن
بهین#ه پ#رداخت یاران#ه ه#ا ب#ه ص#ورت نق#دی اس#ت ي#ا غ#ير
یا به صورت پرداخت کاال و خدمات است؟ نقدي و
این گ#زاره ک#ه "ط#راحی ی#ک نظ#ام رف#اه اجتم#اعی ب#ر پای#ه
پ#رداخت نق#دی یاران#ه ه#ا، رف#اه دری#افت کنن#دگان کم#ک ه#ا را
ح#داکثر می س#ازد" تنه#ا در ش#رایط س#اده س#ازی ص#ورت
مس#اله می توان#د ص#ادق باش#د. ام#ا همین اس#تدالل یکی از
و واقعی ش#رایط در نق#دی ه#ای یاران#ه پ#رداخت دالئ#ل
پیچیده ایران قرار گرفته است.
سواالتی که باید به آنها پاسخ داد.
آی#ا همیش#ه پ#رداخت یاران#ه بش#کل نق#دی رف#اه دری#افت کنن#دگان را ح#داکثر می س#ازد؟ •
آی#ا اگ#ر دولت ب#دنبال ط#راحی ی#ک نظ#ام رف#اه اجتم#اعی ب#ا ح#داقل هزین#ه باش#د، نق#دی •
کردن یارانه ها این امر را محقق می سازد؟
با توج#ه ب#ه این احتم#ال ک#ه اف#راد عموم#ا ب#رای اینک#ه واج#د ش#رایط دری#افت یاران#ه •
ع#ا#ت درس#ت#ی# ارائ#ه نم#ی ک#نن#د،# چگون#ه# می ت#و#ا#ن دری#اف#ت کنن#دگان #یاران#ه را ش#وند #اطال#
وادار به ارائه اطالعات صحیح کرد؟
نظ#ام • ی#ک در پی ط#راحی منب#ع م#الی مش#خص ی#ک ب#ا ی#ک دولت ک#نیم فرض می
رف#اهی# ا#س#ت ک#ه #این# #نظ#ا#م ب#ا# ح#دا#ق#ل #هزین#ه، در#ی#ا#فت ک#نن#دگا#ن #ر#ا ب#ه ی#ک# #س#طح# ح#دا#قل
م#طل#وب#یت# م#ورد# #نظ#ر بر#س#ا#ن#د. #ت#حت چ#ه #ش#رای#طی #ی#ک ب#رنا#م#ه ر#ف#اه#ی ب#ه#ین#ه# با#ی#د# فق#ط
ش#ا#م#ل پر#داخ#ته#ای #نق#دی# و# #تحت #چ#ه ش#رای#طی #ش#ا#م#ل ه#ر دو# پ#ردا#خته#ای ن#ق#دی و# جنس#ی
باشد؟
ارائه خدمات رفاهی به شکل پرداختهای نقدی و جنسی و تحلیل شیوه خودگزینی
اگ#ر تم#ام متقاض#یان دری#افت خ#دمات رف#اهی ترجیح#ات قاب#ل مش#اهده ای •
داش#ته #ب#اش#ند،# می ت#و#ان# ب#ا #ا#ختص#اص #د#رس#ت ی#اران#ه #ه#ا ب#ه ا#ف#راد# نیازمن#د، از
پ#رد#اخت# یار#ان#ه# نق#دی ب#هین#ه# مطم#ئن# ش#د. #ب#ه# ه#ر متق#اض#ی #ح#دا#قل مق#دا#ر
ی#ا#ران#ه ن#ق#دی داده #م#ی ش#و#د، #ک#ه او ر#ا# ب#ه ح#داقل# س#طح #مطل#وبیت ط#راحی
مص#رف# ت#رجیح#ات اگ#ر ر#س#ا#ند.# می بهی#ن#ه# مص#رف#ی ان#تخابه#ا#ی ب#ا ش#ده#
کنن#دگ#ان ق#ا#ب#ل مش#ا#هده# نباش#ند د#ولت م#ی تو#ان#د #ب#ا ارائ#ه فه#رس#ت#ی ک#ه د#ر
بر#گی#رن#ده# #ب#س#ته #ه#ا#ی ح#م#ا#یتی# #ح#ا#و#ی #ه#ر #د#و# پرد#اخته#ا#ی# نق#دی# و غ#یر# نق#دی
اس#ت #از #م#تقاض#ی#ان بخ#و#اه#د# #بس#ته #مطل#وب #خ#ود# #را #انتخ#اب# ک#نن#د و از# این
ط#ر#یق# ب#ه کش#ف# رفتار# مصرف# ک#نند#گان #دست# م#ی #ز#ند#.
( پنج مشکل اساسی را برای 1996آمارتیا سن )
پرداختهای نقدی بر می شمارد که این مشکالت با
شیوه پرداخت یارانه ها به شکل بسته های حمایتی
کمرنگ خواهند شد.
ب#رای دولت ب#ه غل#ط اطالع#ات ارائ#ه نخس#ت مش#کل
ش#رط زمانیک#ه در اس#ت. نق#دی ه#ای یاران#ه دری#افت
دری#افت کم#ک ه#ا توس#ط اف#راد ب#ر اس#اس متغ#یری مانن#د
ارائ#ه تحری#ف ه#ای عم#ده در انتظ#ار بای#د باش#د، درآم#د
در ک#ه باش#یم داش#ته را غل#ط اطالع#ات و اطالع#ات
دوم ص#ورت و اول ن#وع ن#وع خط#ای دو ه#ر اینص#ورت
خواهن#د گ#رفت. از جمل#ه مش#کالت بع#دی ک#اهش انگ#یزه
های کار و نیز خدشه دار شدن عزت نفس افراد است.
( بین 1996سن از این ش#یوه ض#من ک#ه اس#ت معتق#د )
ب#ر ب#ردن ع#زت نفس اف#راد هزین#ه ه#ای اداری زی#ادی در
دارد و می توان#د زمین#ه ب#روز فس#اد در نظ#ام اداری ش#ود و
اف#زایش می ده#د. وی در ب#ه ش#دت را اول ن#وع خط#ای
بین از معم#وال "سیاس#تگذاران ک#ه دارد می بی#ان ادام#ه
بی و ای ای حاش#یه را مس#اله اف#راد نفس ت ع#ز� رفتن
اهمیت تلقی می کنن#د ولی من ب#ه خ#ودم اج#ازه می دهم
ک#ه ب#ا اس#تناد ب#ه اس#تدالل ج#ان رال#ز در دف#اع از ع#زت نفس
ب#پردازم ش#اید مهم#ترین ک#االی اولی#ه ای ک#ه نظری#ه ع#دالت
به مثابه انصاف باید بر آن تاکید ورزد، عزت نفس است.
جمل#ه • از فس#اد و ب#اال اداری ه#ای هزین#ه همچ#نین
مش#کالت پرداخته#ای نق#دی هس#تند ک#ه س#ن ب#ه آنه#ا اش#اره
می کن#د. این مش#کالت هنگ#ام پ#رداخت ب#ه ص#ورت خ#دمات
عم#ومی ب#ه ش#کل خ#دمات س#المتی و آموزش#ی ب#ه ح#داقل
این کااله#ا "غ#یر قاب#ل انتق#ال" هس#تند. ش#ناخت . می رس#د
اف#راد نیازمن#د و غیرنیازمن#د ب#ه این دس#ته از خ#دمات آس#ان
است.
اگر یارانه ها بطور نقدی پرداخت شوند ممکن است این منابع به مصرف کاالها و خدمات اساسی ای که هدف سیاستگذار از دسترسی همگان به آنهاست
حاصل نشود.به عن#وان مث#ال جامع#ه ای را در نظ#ر بگیری#د ک#ه در آن ن#رخ ابتالء •
د#ر ا#س#ت.# نگ#ران# #کنن#ده# خ#انو#ا#ره#ا# ه#ای س#ر#پرس#ت در# ا#عتی#ا#د ب#ه
ص#ور#ت# پ#رد#ا#خت #یار#ا#ن#ه ن#ق#دی# #ب#ه خ#انو#ار ب#د#سرپ#رس#ت# و# #احیان#ا# #معت#اد،
ر#ف#اه# ا#ف#زا#یش ه#دف ب#ه ز#ی#اد# ه#ای تق#ب#ل# #هز#ی#ن#ه# ب#ر وه عال# دول#ت
ا#ج#تم#اع#ی #و# #ع#دا#لت #نس#بی د#ر# ج#امع#ه د#س#ت# نمی# #ی#اب#د،# در# ح#ا#لی ک#ه
ا#ر#ائ#ه #بس#ته ه#ای ح#م#ایت#ی ش#ام#ل خ#دما#ت# پزش#ک#ی، آم#و#ز#ش، #غ#ذا و
م#س#کن م#ی #توان#د ب#ا #هزین#ه ه#ا#ی ک#م#تر#ی، #ب#ه #اه#داف# تعری#ف# ش#ده
دست یابد.
( نش#ان می دهن#د ک#ه هزین#ه 1981) ه#ریس و تاونس#ند •
نق#دی یاران#ه ب#ر مبت#نی رف#اهی ه#ای برنام#ه انتظ#اری
میتوان#د ب#ا ارائ#ه چ#نین فهرس#تی ک#اهش یاب#د. البت#ه آنه#ا
این ف#رض را ک#ه بس#ته ه#ای رف#اهی در مطالع#ه خ#ود
قاب#ل معامل#ه مج#دد در ب#ازار باش#ند را در نظ#ر نگرفتن#د.
( ش#رایطی را بررس#ی کردن#د ک#ه 1986 ري#ك ) دای و
تحت آن متقاض#یان کم#ک ه#ای جنس#ی بتوانن#د ک#اال ه#ای
یارانه ای دریافتی را در بازار معامله کنند.
ب#االتر باش#د، این احتم#ال هر چ#ه قیمت پرداخته#ای جنس#ی •
بیش#ت#ر می ش#ود ک#ه پ#رداخ#ت ج#نس#ی در ی#ک# برنام#ه رف#اهی
بهین#ه# عرض#ه ش#ود. ب#ن#ابرا#ین #اگ#ر پر#داخته#ای ر#ف#اهی جنس#ی
ش#امل ک#ا#ال و #خ#دمات گ#ران# قیم#ت#ی باش#د #ک#ه تهی#ه آن ب#دون
)م#ث#ل #خ#د#مات# اس#ت م#ش#کل ب#ر#ای #مت#قاض#یان ی#ار#ان#ه
پ#ردا#خت ب#ر#نام#ه# د#رآم#د(،# ک#م ج#ر#احی# #ب#رای #گ#روه# #ه#ای
ج#نس#ی# ب#ه#تر از# پ#رد#اخت# نق#دی #خوا#ه#دبو#د، #از# ط#رف# دیگ#ر
دو#لت# می ت#وا#ن#د این خ#دمات #ر#ا ا#ر#زان#ت#ر #ب#رای# #م#ردم# ته#ی#ه
م#ر#د#م و# #هم #هز#ی#ن#ه دول#ت هم #هزین#ه# ت#رتیب# ب#دی#ن ک#ن#د
کاهش می یابد.
دولت • خری#د قیمت از کم#تر ک#اال ب#ازار س#یاه قیمت چ#ه هر
باش#د هزین#ه برنام#ه رف#اهی ب#رای دولت کم#تر خواه#د ب#ود چ#را
ک#ه ف#روش مج#دد کااله#ا در ب#ازار س#یاه کم#تر ص#ورت خواه#د
گ#رفت و برنام#ه ب#ا هزین#ه ه#ای کم#تری ب#ر دولت ب#ه ه#دف خ#ود
دست خواهد یافت.
اگ#ر پرداخته#ای جنس#ی غ#یر قاب#ل ف#روش مج#دد باش#ند، •
ت#رتیب ب#دین و ب#ود نخواه#د موج#ود هم س#یاه ب#ازار
ب#ا هزین#ه کم#تری ص#ورت خواه#د گ#رفت، خودگزی#نی
)ب#رای مث#ال چنانچ#ه بس#ته ه#ای حم#ایتی ش#امل خ#دمات
پزشکی، آموزش و مسکن باشند(.
اطالع#ات • ک#ه اف#رادی ب#رای دولت اس#ت ممکن اینج#ا در
نادرس#تی ارائ#ه# ک#رده ا#ن#د #و مق#دا#ر نق#دی# گ#زارش# نش#ده دارن#د
روش # اس##ت مم#ک#ن کن##د#. ##در ##اینص##ور#ت ج##رای#می ##ا#عم##ال
خودگ#زی#نی م#نج#ر ب#ه# اف#ش#ای ا#ین #دس#ته ا#ز ا#ف#راد #ش#ود و# بن#ابراین
بر#ا#ی# فرار #از# جر#ای#م م#باد#رت# به ا#نت#خابی# م#تف#او#ت #ک#نند.#
با اینح#ال این نظری#ه ح#تی زم#انی ک#ه دولت خ#ود را مقی#د ب#ه ارائ#ه •
د#و بس#ت#ه رف#اهی #کن#د ک#ه فق#ط #ب#را#ی در#ی#اف#ت کنن#دگ#انی در نظ#ر
گرف#ت#ه ش#ده ک#ه ن#وع آنه#ا ب#ا اس#تفا#ده از #ی#ک #آزم#و#ن )مثال آزم#ون
و#س#ع( ا#ز هم متم#ایز ش#ده ان#د، ب#از هم نت#یج#ه ب#ا ارز#ش اس#ت و این
روش، رو#ش ن#س#بت ب#ه رو#ش پ#رداخت نق#دی هزین#ه# کم#ت#ری متوج#ه
منابع# عمومی م#ی کند. #
توان#ایی کش#ف ترجیح#ات غ#یر • پ#رداخت جنس#ی برنام#ه ه#ای ش#امل
قا#ب#ل #مش#اه#ده را# #دارن#د،# در ح#الی ک#ه #برن#ام#ه ه#ای# #یارا#ن#ه ن#ق#دی چ#نین#
#( ریچ#ار#د و م#ل#ت#زر# ند#ارن#د. ان#د #ک#ه #1984توان#ا#یی #را دا#د#ه نش#ا#ن# )
ب#رنام#ه ه#ا#ی# یا#ر#ان#ه #نق#دی# #نس#ب#ت #ب#ه ب#ر #مبن#ا#ی ب#ر#نام#ه# #ه#ای #ر#ف#اهی#
یا#ر#ان#ه #ج#نس#ی #ا#نگ#یز#ه #ه#ای ک#ار را# ک#اه#ش# می# ده#ن#د# #و در# ض#من تع#دا#د
دریاف#ت کنن#دگان #را نی#ز اف#زایش خو#اهند داد.
از توجه شما سپاسگزارم