«ПУТИ СНИЖЕНИЯ ОБЪЕМОВ ИНВЕСТИЦИЙ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ

И МОДЕРНИЗАЦИИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ»

Всероссийское совещание«Строительство энергоэффективнх домов и совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан»

Первый заместитель генерального директора ОАО «Водоканал Свердловской области»Пипко Андрей Борисович

2

Проблематика

Дефицит мировых запасов питьевой воды

Нерациональное использование ресурса отсутствие водоемких

технологий

Отсутствие капитальных вложений в развитие отрасли

3

Проблематика

Неэффективное использование инвестиционной надбавки к тарифам потребителей

Нерациональное исчисление тарифа на подключение к ресурсу на водоснабжение и водоотведение

Отсутствие источников целевого финансирования

4

Пути решенияРазработка комплексного

плана реконструкции и модернизации

водохозяйственного комплекса

• Включает в себя реализацию как текущей проблематики, так и задач перспективного развития территории

Консолидация организационных,

технических и финансовых условий

• Реализуется в создании региональной структуры, обеспечивающей взаимодействие со всеми участниками программы

Реализация программного подхода в решении комплексных задач

• Инвестиционная программа на период не менее 10 лет

• Долгосрочное тарифное соглашение с органами тарифного регулирования и региональной властью

• Оптимизация региональных отраслевых программ и инициация федерального финансирования (вхождение в федеральные программы)

5

Разработка комплексного плана реконструкции и модернизации водохозяйственного комплекса

Пути решения

Приоритетные направления

6

Энергоэффективность

Учет ресурса

Мониторинг системы

Технический регламент

7

• Инвестиции

• Комплексный подход

• КонсолидацияРегиональный оператор, отражающий интересы

субъекта федерации и муниципальной власти

Пути решения

8

Инвестиционная надбавка в тарифах потребителей

Пути решения

В соответствии с Федеральным Законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

9

Инвестиционная надбавка в тарифах потребителей

Пути решения

Основные параметры реализации Инвестиционной программы

Срок реализации программы 9-10 лет

Период капитальных вложений 3-5 лет

Объем капитальных вложений на одного жителя(за весь период) 20-25 тыс. руб.

Ежегодный рост тарифа(с учетом инвестиционной составляющей) не более 15%

Участие бюджетаСубсидирование

процентной ставки по кредитам

10

размеры коммунальных платежейОбщий платеж за месяц -

7 336,36 руб.

Площадь квартиры /количество

проживающих - 103,5 м.кв./ 4 чел.

Плата за водоснабжение 145,60 руб.

Плата за водоотведение204,44 руб.

Пути решения

11

Инвестиционная надбавка

+ 0,5 % или

на 1 человека

9 руб./месяц

87,50 руб./месяц на 1 человека

Водоснабжение и Водоотведение

или4,8%

96,5 руб./месяц на 1 человека

илииндекс нагрузки на

1 человека 9 руб./мес.

для Водоснабжения и

Водоотведенияили рост 10%

Сумма для инвестиционной надбавки

1 834 руб. + 0,5% 1 843.17 руб.

Пути решения

12

Источники финансирования

Инвестиционные

надбавки Тариф за подключени

еБюджетные

субсидии

13

Стадии реализации

Инвестиционная программа

Проектные работы

Опережающее кредитование

Бюджетная поддержка

14

Мировая практика модернизации водохозяйственного комплекса

Выбранные прямые расходы по направлениям

расходы муниципалитетов ($ тыс)

расходы муниципалитетов (%) место

Образование 497,426,812 38.25 1 Общественное благосостояние 44,712,587 3.44 8 Авто-дороги 48,112,256 3.70 5 Полиция 64,662,110 4.97 4 Пожарная служба 30,738,976 2.36 11 Поправки (коррекция) 20,885,203 1.61 14 Природные ресурсы 7,441,012 0.57 16 Парки и зоны отдыха 27,393,496 2.11 13 Жилье и развитие общества 35,037,331 2.69 10 Твердые отходы 18,082,266 1.39 15 Канализация и водоснабжение 82,009,083 6.31 2 Процент общего долга 46,617,464 3.58 6 Общие расходы и др. 64,770,687 4.98 3 Электричество 46,225,058 3.55 7 Транзит 35,480,413 2.73 9 Пенсионные затр.(увольнение) 27,463,220 2.11 12

Категории расходов муниципалитетов США (по данным за 2004-2005 г.г.) Инвестиции в

водоснабжение

Canada (отчет 1998г., стр 23)Расчетные данные, основанные на информации консультантов, обслуживающих водкомплексы Онтарио

Провинция

Базовое обновление

на человека

Существенное обновление/нов

ая система

на человека

Новое население

(увеличение к 2012)

на человека

Всего требуется инвестиций, ($)

в средне

м на человека всего

  Population Cost ($)  Populati

on Cost ($)   Population Cost ($)  

NF 74110 22200000 300 148221 5930000

0 400 37055 74100000 2000 155600000 600

PE 7761 2300000 296 15523 6200000 399 3881 7800000 2010 16300000 600

NS 116515 35000000 300 233029 9320000

0 400 93212 186400000 2000 314600000 711

NB 85216 25600000 300 170431 6820000

0 400 34086 68200000 2001 161900000 559

QC 1107450 332200000 300 2214900 8860000

00 400 553725 1107500000 2000 232560000

0 600

ON 1280139 384000000 300 2560277 1024100

000 400 2560277 5120600000 2000 652870000

0 1020

MB 158769 47600000 300 317539 1270000

00 400 119077 238200000 2000 412800000 693

SK 159612 47900000 300 319225 1277000

00 400 63845 127700000 2000 303300000 559

AB 421235 126400000 300 842469 3370000

00 400 421235 842500000 2000 130580000

0 775

BC 557105 167100000 300 1114211 4457000

00 400 835658 1671300000 2000 228410000

0 911

YT & NWT 12317 3700000 300 24634 9900000 402 9238 1850000

0 2003 32000000 693

Канада 3980229 1194100

000 300 7960459 3184200000 400 4731289 9462600

000 2000 13840800000 830

15

Мировая практика модернизации водохозяйственного комплекса

Страна Город Числинность жителей

Производительность Общая сумма инвестиций Удельная сумма инвестиций, руб.

MGD м3/сут. в валюте в руб. по курсу на 1 м3/сут. на 1 жителя

США City of Fayetteville 200 564 10,0 37 854 $ 60 000 000 1 800 000 000 47 551 8 975

США City of Bentonville 35 301 4,0 15 142 $ 3 500 000 105 000 000 6 935 2 974

США Paragould City Light Water & Cable 26 113 6,0 22 712 $ 5 852 000 175 560 000 7 730 6 723

США City of Huntsville, Arkansas 180 105 2,0 7 571 $ 1 100 000 33 000 000 4 359 183

США Lost Bridge Village 434 0,1 397 $ 340 000 10 200 000 25 662 23 502

США Jonesboro City Water & Light 67 263 13,5 51 103 $ 4 830 000 144 900 000 2 835 2 154

США City of Lincoln 2 083 0,5 1 893 $ 1 670 000 50 100 000 26 470 24 052

США City of Prairie Grove 2 540 0,5 1 893 $ 890 000 26 700 000 14 107 10 512

США Clarksville Light & Water 8 730 0,5 1 893 $ 290 000 8 700 000 4 597 997

США Clarksville Light & Water 8 730 0,1 227 $ 430 000 12 900 000 56 797 1 478

США City of Berryville 53 560 2,4 9 085 $ 3 300 000 99 000 000 10 897 1 848

США City of Harrison 13 183 2,6 9 842 $ 2 880 000 86 400 000 8 779 6 554

США City of Green Forest 30 730 2,4 9 085 $ 3 600 000 108 000 000 11 888 3 514

США Jonesboro City Water & Light 67 263 6,0 22 712 $ 5 900 000 177 000 000 7 793 2 631

США Rogers Water Utilities 55 964 6,7 25 362 $ 7 800 000 234 000 000 9 226 4 181

США Springdale Water Utilities 69 797 16,0 60 567 $ 12 700 000 381 000 000 6 291 5 459

США City of Bentonville 35 301 4,0 15 142 $ 5 200 000 156 000 000 10 303 4 419

США Batesville Utilities 9 435 3,3 12 492 $ 800 000 24 000 000 1 921 2 544

США City of Gravette 2 660 0,6 2 271 $ 1 700 000 51 000 000 22 455 19 173

США City of Pea Ridge 4 778 0,3 1 136 $ 1 080 000 32 400 000 28 531 6 781

США Jonesboro City Water & Light 67 263 3,0 11 356 $ 3 440 000 103 200 000 9 088 1 534

Канада RENFREW, ONTARIO 97 545 13,2 50 000 $ 23 000 000 690 000 000 13 800 7 074

Панама Panama 2 100 000 102,0 386112 $ 150 000 000 4 500 000 000 11 655 2 143

Россия Сочи Россия 289 000 100 000 € 23 000 000 920 000 000 9 200 3 183

Германия Braunsbedra Германия 23 000 8 050 € 2 100 000 84 000 000 10 435 3 652

Германия Eisleben Германия 40 000 14 000 € 9 400 000 376 000 000 26 857 9 400

Германия Pfutzhal Германия 36 800 12 880 € 4 700 000 188 000 000 14 596 5 109

Германия Rolsdorf Германия 65 000 22 750 € 6 000 000 240 000 000 10 549 3 692

 

Китай Beijing's Bei Xiao He   100 000 € 25 000 000 1 000 000 000 10 000  

Китай Tangjiatuo (Jiang Bei and Yubei)   300 000 $ 72 500 000 2 175 000 000 7 250  

Турция Va Tech Wabag (бывшая Austrian Energy) 2 600 000 516 000 € 45 000 000 1 800 000 000 3 488 692

США Evansville Westside Wastewater Treatment Plant 117 429 37 854 $ 23 500 000 705 000 000 18 624 6 004

Ирландия Shanganagh Bray  186 000 43 700 € 65 000 000 2 600 000 000 59 497 13 978

Великобритания Moray Coast Wastewater 55 000 60 000 £ 60 000 000 2 820 000 000 47 000 51 273

Россия С.Петербург, "Финский залив" 720 000 330 000 € 180 000 000 7 200 000 000 21 818 10 000

ОАЭ Sharjah Wastewater 150 000 37 400 £ 18 000 000 846 000 000 22 620 5 640

Бразилия ARCADIS Sao Paolo(увеличение мощности) 13 651 000 639 360 $ 1 100 000 000 33 000 000 000 51 614 2 417

Индия Hajipur 119 276 22 000 $ 19 360 000 580 800 000 26 400 4 869

Индия Begusarai 2 342 989 17 000 $ 12 020 000 360 600 000 21 212 154

Индия Buxar  82 957 16 000 $ 10 620 000 318 600 000 19 913 3 841

Греция Thessaloniki 850 000 297 326 $ 29 000 000 870 000 000 2 926 1 024

США Columbia Regional Wastewater Treatment Plant 129 272 49 210 $ 21 000 000 630 000 000 12 802 4 873

США Springfield Wastewater (обновление) 153 060 507 245 $ 78 000 000 2 340 000 000 4 613 15 288

Средн.значение, в руб. 17 467 7 183 Средн.отклонение (+/-) 11 328 5 577

MIN значение 1 921 154 MAX значение 59 497 51 273

Финансовые показатели модернизация сооружений хозяйственно-бытовой канализации в странах мира

16

Мировая практика модернизации водохозяйственного комплекса

Структура тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения в странах западной Европы

30% - производственный тариф

70% - инвестиционная составляющая в тарифе

17

Спасибо за внимание