Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà

ñåíòÿáðü 2012

 ÂÎÏÐÎÑÀÕ È ÎÒÂÅÒÀÕÎáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà

ÊÐÀÒÊÎ ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÎ ÄÎÑÒÎÂÅÐÍÎ

2 ðàçà â ìåñÿö íà âàø e-mail17(36)¹

 íîìåðå:

Æèëèùíîå çàêîíîäàòåëüñòâî

Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò îñíîâíûõ ñðåäñòâ

Ïðåäîñòàâëåíèå äîïîëíèòåëüíîãî ñâîáîäíîãî îòðàáîòû äíÿ â íåäåëþ

è ìíîãî äðóãîé ïîëåçíîé èíôîðìàöèè

Âàì ïîòðåáóåòñÿ âñåãî 26 ìèíóòäëÿ ïðî÷òåíèÿ ýòîãî íîìåðà.

Ñîâñåì íåìíîãî, ÷òîáû áûòü â êóðñå!

Ýëåêòðîííîå èçäàíèå

Ýëåêòðîííîå èçäàíèå äëÿ âñåõ ïîäïèñ÷èêîâ èçäàíèé ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà»

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ :

¹ 17(36)ñåíòÿáðü

2012

Ïàíîðàìà çàêîíîäàòåëüñòâà

Êîðîòêî î âàæíîì (îáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà çà ïåðâóþ ïîëîâèíó ñåíòÿáðÿ 2012 ã.) 3

Êîììåíòàðèé çàêîíîäàòåëüñòâà â âîïðîñàõ è îòâåòàõ

Æèëèùíîå çàêîíîäàòåëüñòâî 6

Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò îñíîâíûõ ñðåäñòâ

Ïðåäîñòàâëåíèå äîïîëíèòåëüíîãî ñâîáîäíîãî îò ðàáîòû äíÿ â íåäåëþ

11

16

Ïàìÿòêà ÷èòàòåëþ 19

Îáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà â âîïðîñàõ è îòâåòàõÏðîôåññèîíàëüíîå ïðàêòè÷åñêîå èçäàíèåÂûõîäèò 2 ðàçà â ìåñÿö.Ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ áåñïëàòíî.¹ 17 (36) ñåíòÿáðü 2012 ã.Èçäàòåëü ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà»

Âûïóñêàþùèé ðåäàêòîð Âîéòîâè÷ Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà Èãîðü Äîðîíèí

Ãåííàäèé

Ðåäàêöèÿ îáëàäàåò èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè íà èñïîëüçîâàíèå àíàëèòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, îïóáëèêîâàííûõ â æóðíàëå.Âîñïðîèçâåäåíèå ìàòåðèàëîâ áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ ðåäàêöèè çàïðåùåíî.

Àäðåñ ðåäàêöèè:220090, ã. Ìèíñê, Ëîãîéñêèé òðàêò, ä. 22À, êîìí. 604.Òåë.: (017) 261-58-04.www.jurist.by

© ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà», 2012

Роль законодательства в жизни юриста сложно

переоценить. Ведь решая тот или иной профессиональный

вопрос, юрист неизбежно сталкивается с необходимостью про-

анализировать его на предмет соотношения с

законодательством. Более того, многие ошибочно полагают,

что только этим и должен заниматься юрист.

Однако современное право и рынок все больше внимания

начинают уделять различным элементам саморегулирования

отношений сторон. Особое место здесь занимает обычный

гражданско-правовой договор, регулятивная функция которого

сближает его с законом, так как подобно закону договор

устанавливает «правила игры» для своих сторон. Более того

современное гражданское право идет по пути расширения диспозитивных начал в регули-

ровании договорной сферы. То есть сторонам предоставляется максимально возможная

свобода действий, чтобы они могли согласовать наиболее оптимальные для себя условия.

В данной ситуации роль юриста значительно повышается, так как из правоприменителя он

превращается в «законодателя», стратега.

Однако, к сожалению, на практике продолжает иметь место весьма легкомысленное

отношение к договорам. Классическим примером является подписание или визирование

документа «не глядя». При этом в качестве обоснования можно услышать, например, «А

какая разница, товар-то уже поставлен», или «Да мы все время с ними работаем, и никогда

не было никаких вопросов» или еще что-то в этом роде. Полагаю, что подобная «потеря

бдительности» со стороны юристов недопустима и является примером явного непрофес-

сионализма.

Думаю, что юрист всегда должен действовать «на предупреждение» конфликтных си-

туаций. Поэтому ему недостаточно «знать законы», необходимо также «знать договор», от-

ветственно и серьезно к нему относиться, а также уметь защитить с его помощью интересы

компании. Полагаю, что в предпринимательской сфере эта функция юриста представляет-

ся особо ценной. Не зря же говорят, что договор дороже денег.

С уважением,

выпускающий редактор Геннадий Войтович

Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 06.09.2012 № 826

«О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики

Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929» (далее – постановление № 826). Документом внесе-

ны определенные изменения в Положение о порядке проведения аукционов1 по продаже объ-

ектов приватизации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от

31.12.2010 № 1929. В частности изменены сроки, в течение которых размещается информация

об аукционе, конкретизирована норма о том, что является отказом участника от участия в аук-

ционе и т.д. Схожие изменения были также внесены в Положение о порядке проведения кон-

курсов по продаже объектов приватизации, утвержденное постановлением

Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929.

Постановление № 826 вступило в силу с 12 сентября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/PJFNXV

Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от

07.09.2012 № 462 «О ставке рефинансирования Национального банка Республики Бела-

русь» (далее – постановление № 462). Документом установлена ставка рефинансирования На-

ционального банка Республики Беларусь2 в размере 30 % годовых. В связи с этим Министерст-

вом по налогам и сборам Республики Беларусь подготовлено письмо от 11.09.2012 № 5-1-

46/4343 «О ставке рефинансирования» (далее – письмо). В письме разъясняется, что про-

центная ставка пеней, начисляемых в соответствии с п. 3 и 4 ст. 52 Налогового кодекса Респуб-

лики Беларусь, принимается равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка

Республики Беларусь, действующей на день исполнения налогового обязательства.

Таким образом, с 12 сентября 2012 г. среднедневная ставка рефинансирования составля-

ет 0,0833 %. С указанной даты своевременно не уплаченные суммы налогов в бюджет взыски-

ваются с начислением пени за каждый день просрочки платежа по ставке 0,0833 %.

Постановление № 462 вступило в силу с 12 сентября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Vfmrhe

Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь принято постановле-

ние от 24.08.2012 № 92, которым введены корректирующие коэффициенты к тарифным став-

кам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии,

работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее

– постановление № 92). Тарифные ставки (оклады) работников указанных организаций ис-

1 О порядке проведения торгов см.: Корочкин А. Новые правила проведения торгов (Комментарий к За-

кону Республики Беларусь от 03.07.2011 № 285-З) // Юрист. – 2011. – № 11. – С. 11–14. 2 О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами см.: Бушик Е. Методика рас-

чета процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами // Юрист. – 2011. – № 7. – С. 45–48; Грушник М. Довзыскание штрафных санкций // Юрист. – 2011. – № 1. – С. 49–53; Рыбалкин А. Ру-ководство по взысканию процентов по ст. 366 ГК // Юрист. – 2010. – № 5. – С. 35–38; Мирошник А. Взыскание процентов по ст. 366 ГК // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 3. – С. 45–49.

числяются путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, утвер-

жденной Правительством Республики Беларусь, на соответствующие тарифные коэффициенты

Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и корректирующие коэффициенты,

установленные постановлением № 92.

Постановление № 92 вступило в силу с 1 сентября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/PrUDEh

Министерством финансов Республики Беларусь принято постановление от 24.08.2012 №

51 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Бела-

русь от 30 июня 2012 г. № 41» (далее – постановление № 51). Документом в новой редакции

изложена Инструкция по бухгалтерскому учету налога на добавленную стоимость3, утвержден-

ная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2012 № 41.

Постановление № 51 вступило в силу с 2 сентября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/PWc9SN

Министерством торговли Республики Беларусь подготовлено постановление от

03.08.2012 № 22 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства

торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 26» (далее – постановление № 22).

Документом в новой редакции изложена Инструкция по классификации торговых объектов об-

щественного питания, утвержденная постановлением Министерства торговли Республики Бе-

ларусь от 04.10.2010 № 26. Данная Инструкция устанавливает классификацию, характеристику

торговых объектов общественного питания, а также требования для объектов различных типов

и наценочных категорий.

Постановление № 22 вступает в силу с 7 декабря 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/T7fnpy

Министерством здравоохранения Республики Беларусь принято постановление от

17.07.2012 № 105 «О социально-гигиеническом мониторинге» (далее – постановление №

105). Документом утверждено Положение о порядке проведения социально-гигиенического мо-

ниторинга (далее – Положение). Социально-гигиенический мониторинг в Республике Беларусь

представляет собой систему сбора, анализа и оценки информации о состоянии жизни и здоро-

вья населения в зависимости от качества среды обитания человека.

Постановление № 105 вступило в силу с 31 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/RAEr1v

Министерством финансов Республики Беларусь принято постановление от 30.04.2012 №

25 «О некоторых вопросах бухгалтерского учета» (далее – постановление № 25). Докумен-

том утверждены:

3 См.: Михаловский А. Налог на добавленную стоимость: просто о сложном // Юрист. – 2010. – № 11. –

С. 9–14; Сапего Е. Налог на добавленную стоимость (Комментарий к Налоговому кодексу Республики Бела-русь (Особенная часть)) от 29.12.2009 № 71-З // Юрист. – 2010. – № 2. – С. 24–28.

Инструкция по бухгалтерскому учету нематериальных активов;

Инструкция по бухгалтерскому учету нематериальных активов в бюджетных органи-

зациях;

Инструкция по бухгалтерскому учету долгосрочных активов, предназначенных для реа-

лизации;

Инструкция по бухгалтерскому учету инвестиционной недвижимости.

С принятием постановления № 25 ряд документов, регулировавших ранее соответствую-

щие правоотношения, признаны утратившими силу.

Постановление № 25 вступает в силу с 1 января 2013 г. Вместе с тем, организации

вправе учитывать в составе нематериальных активов объекты, числящиеся в качестве таковых

до даты вступления в силу постановления № 25. С официальным текстом документа можно по-

знакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/T7dolj

Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь издан Приказ от

23.08.2012 № 266 «Об индексах изменения стоимости в строительстве» (далее – постанов-

ление № 266). Документом утверждены на август 2012 г. по сравнению с июлем 2012 г. индексы

изменения цен в строительстве в среднем по республике с ростом 0,94 %.

Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь подготовлено письмо

от 24.08.2012 № 02-1-09/6543 «О порядке декларирования зданий, сооружений и проектной

документации». Документом, в частности, предусмотрено, что принятие и регистрация декла-

раций о соответствии на здания и сооружения по проектной документации, разработанной и пе-

реданной проектировщиком заказчику (застройщику) до 21 августа 2012 г., может осуществ-

ляться без наличия эксплуатационно-технического паспорта сооружения.

Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь подготовлено

письмо от 30.06.2012 № 03-21/497 «О продлении срока нахождения моделей игровых ав-

томатов». Документом предусмотрено, что срок нахождения моделей игровых автоматов4, на-

ходящихся в разд. 3 Государственного реестра моделей игровых автоматов, допущенных к

применению на территории Республики Беларусь, продлен до 31 декабря 2012 г.

4 По данной теме также см.: Направление игровых автоматов на техническое освидетельствование: [По-

становление Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2012 № 389 «Об утверждении Положения о порядке направления игровых автоматов на техническое освидетельствование»] // Обзор законодательства в вопросах и ответах: электронное издание. – 2012. – № 9 (28).

Жилищное законодательство

Вид акта Кодекс Республики Беларусь

Дата и номер принятия

от 28.08.2012 № 428-З

Наименование Жилищный кодекс Республики Беларусь

Ссылка на текст документа5

http://bit.ly/QdKflw

Дата вступления в силу

с 2 марта 2013 г., за исключением ст. 224 и 225, вступивших в силу со дня официального опубликования документа

Ключевые слова Жилое помещение, жилищно-коммунальные услуги, договор найма, текущий ремонт, ипотека, вселение, выселение, наниматель, совер-шеннолетние члены семьи

Субъект правоприменения

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели

В Республике Беларусь принят новый Жилищный кодекс от 28.08.2012 № 428-З (да-

лее – ЖК). Документом урегулированы отношения по защите прав граждан и организаций в

области жилищных отношений; обеспечению граждан жилыми помещениями; учету граж-

дан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; возникновению, осуществлению и пре-

кращению права собственности и (или) владения и пользования жилыми помещениями, а

также иные жилищные отношения. С принятием ЖК признан утратившим силу действовав-

ший ранее Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22.03.1999. Отметим, что в этот до-

кумент за почти 14 лет его действия ни разу не вносились изменения. С принятием ЖК так-

же признан утратившим силу ряд иных нормативных документов, в частности, Закон Рес-

публики Беларусь от 16.04.1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Респуб-

лике Беларусь» (далее – Закон о приватизации).

Вопрос: Нормы каких документов были включены в новый кодекс?

Ответ:

ЖК в первую очередь направлен на систематизацию жилищного законодательства. За

время существования старого кодекса было принято множество документов (преимущест-

венно в виде Указов Президента), регулирующих жилищные отношения. Таким образом,

одна из целей, которую преследует ЖК – это упорядочение нормативного массива в облас-

ти жилищных отношений путем кодификации, то есть объединения нормативных правовых

актов в единый документ. Так, в ЖК включены нормы Указа Президента Республики Бела-

русь от 29.11.2005 № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений»,

5 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

Указа Президента Республики Беларусь от 25.09.2009 № 479 «О переводе жилых помеще-

ний в нежилые», Указа Президента Республики Беларусь от 17.03.2006 № 153 «Об измене-

нии срока внесения платежей за жилищно-коммунальные услуги» и т.д. Также в ЖК вклю-

чен упоминаемый выше Закон о приватизации. В частности, отношения по приватизации

жилых помещений урегулированы гл. 23 ЖК.

Вопрос: Каков порядок перевода жилого помещения в нежилое?

Ответ:

Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое6 урегулирован

ст. 21 ЖК. В частности, предусмотрено, что одноквартирный жилой дом либо жилые поме-

щения в таком доме, жилые помещения в блокированном жилом доме, а также жилые по-

мещения, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома, могут быть пе-

реведены в нежилые с соблюдением правил градостроительства, природоохранных, сани-

тарных, противопожарных и иных требований технических нормативных правовых актов.

Подобный перевод осуществляется по решению районного, городского исполнительных

комитетов, местной администрации района в городе.

Вопрос: Какова структура платы за жилищно-коммунальные услуги?

Ответ:

Раскрыта структура платы за жилищно-коммунальные услуги. Так, в соответствии со

ст. 30 ЖК плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя плату:

за техническое обслуживание;

текущий ремонт;

капитальный ремонт;

коммунальные услуги.

Понятие «текущий ремонт» упоминалось, но не раскрывалось ранее действовавшим

документом. В настоящий же момент п. 54 ст. 1 ЖК предусмотрено, что текущий ремонт –

это жилищно-коммунальная услуга по предотвращению интенсивного износа, восстановле-

нию исправности и устранению повреждений конструктивных элементов, инженерных сис-

тем. До принятия ЖК выполнение всех этих работ предусматривается в рамках техобслу-

живания, которое оплачивалось в твердых тарифах исходя из площади жилого помещения.

Также стоит отметить закрепление правила о том, что отчисления на капремонт делают

все, даже ЖСПК и товарищества собственников, которые обслуживаются самостоятельно.

6 См.: Рузыева Д. Перевод жилого помещения в нежилое // Юрист. – 2010. – № 6. – С. 81; Рузыева Д.

Указание вида деятельности при переводе жилого помещения в нежилое. Вопрос-ответ // Юрист. – 2010. – № 6. – С. 82.

Вопрос: Какие внесены изменения в части ипотеки жилья?

Ответ:

Действовавший ранее Жилищный кодекс не регулировал правоотношения, связанные

с ипотекой, то есть с залогом недвижимого имущества. Соответствующие правоотношения

регламентировались Законом Республики Беларусь от 20.06.2008 № 345-З «Об ипотеке»,

который с принятием ЖК не прекращает своего действия.

Среди нововведений в рамках ипотеки стоит выделить п. 5 ст. 75 ЖК. Согласно дан-

ной норме при обращении взыскания на жилое помещение, являющееся предметом ипоте-

ки, и после регистрации в установленном порядке прекращения права собственности на

него, граждане, утратившие право собственности на это жилое помещение, и граждане,

проживающие совместно с ними, за исключением граждан, не подлежащих выселению в

соответствии с законодательными актами, подлежат выселению без предоставления друго-

го жилого помещения. Ранее же продать соответствующее имущество можно было, но при

этом не было оснований для выселения проживающих там лиц.

Вопрос: Кого наниматель вправе вселить в свое помещение без согласия ос-

тальных проживаний?

Ответ:

Расширены права нанимателей и собственников жилых помещений на предоставле-

ние прав владения и пользования другим членам семьи без согласия проживающих. В ко-

дексе 1999 г. было закреплено правило, что без согласия всех проживающих можно было

вселить только несовершеннолетних детей. Сейчас без такого согласия можно предоста-

вить право проживать супругу (супруге), родителям, детям (п. 1 ст. 56 ЖК). Всем остальным

соответствующее право предоставляется с письменного согласия всех совершеннолетних

членов его семьи, проживающих совместно с ним. Но при этом если наймодателем являет-

ся гражданин, то вселение кого бы то ни было, кроме несовершеннолетних детей, допуска-

ется только с письменного согласия наймодателя (п. 2 ст. 56 ЖК).

Вопрос: Может ли собственник выселить из своего помещения членов своей

семьи?

Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 95 ЖК бывшие члены семьи собственника жилого помеще-

ния, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не

имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселе-

нию из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого

жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным согла-

шением о порядке пользования жилым помещением.

Совершеннолетние члены семьи собственника имущества могут быть выселены им

без предоставления другого жилого помещения, если в течение года они три и более раза

привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жи-

лыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в

разрушении, порче либо в использовании помещения не по назначению, делающие невоз-

можным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме. Для вы-

селения указанных лиц также необходимо, чтобы собственник жилого помещения преду-

предил их о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения и в

течение года после такого предупреждения совершеннолетние члены семьи привлекались

к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Собственник также вправе выселить совершеннолетних членов своей семьи в другое

жилое помещение, принадлежащее им либо собственнику на праве собственности в дан-

ном населенном пункте и соответствующее установленным для проживания санитарным и

техническим требованиям.

Вопрос: Можно ли выселить человека за неоплату жилищно-коммунальных

услуг?

Ответ:

В соответствии с п. 1 ст. 86 ЖК наниматель жилого помещения государственного жи-

лищного фонда и проживающие совместно с ним члены его семьи, имеющие без уважи-

тельных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги

и плате за пользование жилым помещением, подлежат выселению в судебном порядке с

предоставлением им другого жилого помещения, в том числе за пределами данного насе-

ленного пункта. Данное помещение по общей площади должно быть меньше занимаемого

ранее жилого помещения и (или) оно должно уступать ему по своим потребительским каче-

ствам. При этом выселение нанимателя жилого помещения государственного жилищного

фонда и членов его семьи, проживающих совместно с ним, допускается в случае, если за-

долженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым

помещением не погашена в полном объеме.

Вместо описанного выше выселения неплательщики могут быть подвергнуты в судеб-

ном порядке принудительному обмену занимаемого ими жилого помещения на жилое по-

мещение, по общей площади менее занимаемого, в котором по договору найма жилого по-

мещения государственного жилищного фонда проживают граждане, состоящие на учете

нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты их принятия на такой учет.

Ave Post Scriptum

Жилищные правоотношения вне всяких сомнений затрагивают интересы всего обще-

ства. Применительно к субъектам хозяйствования данная область также является небе-

зынтересной. В частности, крупные предприятия могут иметь на балансе общежития для

своих работников и часто сталкиваются с необходимостью выселения бывших работников.

По вопросам выселения граждан читайте Качан Н. Выселение из общежития без пре-

доставления другого жилого помещения. Вопрос-ответ // Юрист. – 2010. – № 9. –

С. 70–71; Качан Н. Выселение из общежития с предоставлением другого жилого по-

мещения. Вопрос-ответ // Юрист. – 2010. – № 9. – С. 71–72; Качан Н. Выселение ра-

ботника сторонней организации из общежития // Библиотечка журнала «Юрист». Пра-

во и бизнес. – 2010. – № 4. – С. 85–86.

Немаловажным являются вопросы осуществления коммунальных платежей: Кухарчик

Н. Оплата коммунальных платежей частным унитарным предприятием. Вопрос-

ответ // Юрист. – 2011. - № 7. – С. 29–30; Кухарчик Н. Начисление платы за техниче-

ское обслуживание. Вопрос-ответ // Юрист. – 2010. – № 6. – С. 83; Салютенко А. Кон-

троль оплаты услуг, оказанных объектами жилищной сферы предприятия // Библио-

течка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2010. – № 4. – С. 63–70; Карнейчик Н. Ком-

пенсация затрат на содержание общежития // Библиотечка журнала «Юрист». Право и

бизнес. – 2010. – № 4. – С. 80–81.

Постановка на учет нуждающихся работников также представляется весьма актуаль-

ной темой: Шаблаков С. О ведении учета нуждающихся в улучшении жилищных усло-

вий по месту работы // Юрист. – 2010. – № 12. – С. 25–27; Кухарчик Н. Ведение учета

нуждающихся в улучшении жилищных условий в организации. Вопрос-ответ //

Юрист. – 2010. – № 6. – С. 79–80.

Бухгалтерский учет основных средств

Вид акта Постановление Министерства финансов Республики Беларусь

Дата и номер принятия

от 30.04.2012 № 26

Наименование

Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельных структурных элементов постановлений Министерства фи-нансов Республики Беларусь по вопросам бухгалтерского учета

Ссылка на текст документа7

http://bit.ly/UfXG6K

Дата вступления в силу

с 1 января 2013 г., но организации вправе учитывать в составе основ-ных средств объекты, числящиеся в качестве таковых до даты вступ-ления в силу документа.

Ключевые слова Основные средства, единица бухгалтерского учета, первоначальная стоимость, обесценение основного средства, выбытие основных средств.

Субъект правоприменения

Юридические лица, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, бюджетных организаций.

Постановлением Министерства Финансов Республики Беларусь принято постановле-

ние от 30.04.2012 № 26 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных

средств и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельных структурных

элементов постановлений Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам бух-

галтерского учета». Документом утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету основных

средств (далее – Инструкция). Действовавшее ранее постановление Министерства финан-

сов Республики Беларусь от 12.12.2001 № 118 «О бухгалтерском учете основных средств и

нематериальных активов» признано утратившим силу.

Вопрос: Что относится к основным средствам?

Ответ:

В соответствии с п. 4 Инструкции в качестве основных средств принимаются к бухгал-

терскому учету активы, имеющие материально-вещественную форму. При этом данные ак-

тивы должны соответствовать следующим условиям:

предназначены для использования в деятельности организации, в том числе в про-

изводстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд ор-

ганизации, а также для предоставления во временное пользование (временное владение и

пользование);

предполагается получение экономических выгод от использования таких активов;

предназначены для использования в течение периода продолжительностью более

12 месяцев;

7 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

не предполагается отчуждение таких активов в течение 12 месяцев с даты приобре-

тения;

первоначальная стоимость активов может быть достоверно определена.

Также стоит отметить, что Инструкция не применяется в отношении запасов; строи-

тельных материалов, находящихся у заказчика, застройщика; вложений в долгосрочные

активы; природных объектов, а также в отношении иных объектов, указанных в п. 3 Инст-

рукции.

Вопрос: Что является единицей бухгалтерского учета основных средств?

Ответ:

Согласно п. 6 Инструкции единицей бухгалтерского учета основных средств является

инвентарный объект, под которым понимается:

объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;

отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполне-

ния определенных самостоятельных функций;

обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих

собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

Аналитический учет основных средств по инвентарным объектам ведется в инвентар-

ных карточках учета основных средств или в иных регистрах аналитического учета.

Вопрос: Что понимается под первоначальной стоимостью основных

средств?

Ответ:

Согласно п. 2 Инструкции первоначальная стоимость – это стоимость, по которой ак-

тив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основного средства. К бухгалтерскому

учету основные средства принимаются по счету 01 «Основные средства» на основании ак-

та о приеме-передаче основных средств.

Пункт 10 Инструкции устанавливает порядок определения:

первоначальной стоимости приобретенных основных средств;

первоначальной стоимости созданных в организации основных средств;

первоначальной стоимости основных средств, внесенных собственником имущества

(учредителями, участниками) в счет вклада в уставный фонд организации;

первоначальной стоимости безвозмездно полученных от других лиц основных

средств;

первоначальной стоимости основных средств, полученных при исполнении товаро-

обменных операций,

первоначальной стоимости основных средств, выявленных в результате инвентари-

зации как излишки.

Сформированная первоначальная стоимость основных средств отражается по дебету

счета 01 «Основные средства» и кредиту счета 08 «Вложения в долгосрочные активы».

Согласно п. 14 Инструкции первоначальная стоимость основных средств не подлежит

изменению, кроме случаев:

реконструкции (модернизации, реставрации) основных средств, проведения иных

аналогичных работ;

переоценки основных средств в соответствии с законодательством;

иных случаев, установленных законодательством.

Вопрос: Что такое обесценение основного средства и как определить сумму

обесценения?

Ответ:

В соответствии с п. 16 Инструкции об обесценении основного средства свидетельст-

вуют следующие признаки, определяемые за период с начала года до отчетной даты:

значительное (более чем на 20 %) уменьшение текущей рыночной стоимости основ-

ного средства;

существенные изменения в технологической, рыночной, экономической среде, в ко-

торой функционирует организация;

увеличение рыночных процентных ставок;

существенное изменение способа использования основного средства;

физическое повреждение основного средства;

иные признаки обесценения основного средства.

Сумма обесценения основного средства рассчитывается как сумма превышения оста-

точной стоимости основного средства над его возмещаемой стоимостью. Определение ос-

таточной стоимости основного средства приведено в п. 2 Инструкции, в возмещаемой

стоимости – в п. 16 Инструкции.

При наличии документального подтверждения признаков обесценения основного

средства и возможности достоверного определения суммы обесценения организация впра-

ве на основании решения руководителя организации отражать в бухгалтерском учете на

конец отчетного периода сумму обесценения основного средства. Если же признаки обес-

ценения в отчетном периоде прекращают иметь место, то на основании решения руководи-

теля на конец отчетного периода отражается сумма восстановления обесценения основно-

го средства в пределах накопленной суммы обесценения по данному основному средству.

Пунктом 17 Инструкции указано по дебету и кредиту каких счетов отражается сумма

обесценения и сумма восстановления обесценения основного средства, учитываемого по

первоначальной стоимости.

Вопрос: В каких случаях создается резерв по выводу основных средств из

эксплуатации и аналогичным обязательствам?

Ответ:

В соответствии с п. 23 Инструкции резерв по выводу основных средств из эксплуата-

ции и аналогичным обязательствам создается при одновременном выполнении следующих

условий признания:

организация имеет обязательство по выполнению работ по демонтажу и ликвидации

основного средства, восстановлению природных ресурсов на занимаемом им земельном

участке;

предполагается выбытие активов для погашения данного обязательства;

сумма указанного обязательства может быть достоверно определена.

Порядок определения суммы создаваемого резерва определяется п. 24 Инструкции.

Документом также определен порядок отражения суммы создаваемого резерва, сумма

увеличения резерва в связи с сокращением периода дисконтирования (п. 25 Инструкции), а

также суммы изменения резерва в случае изменения ставки дисконтирования, предпола-

гаемых сроков или сумм затрат, необходимых для погашения обязательства (п. 26 Инст-

рукции).

Вопрос: Как отражается выбытие основных средств?

Ответ:

Согласно п. 28 и 29 Инструкции выбытие основных средств в результате списания (в

случае физического износа, утраты (гибели) в связи с чрезвычайными обстоятельствами и

т.п.) оформляется актом о списании имущества. Если же выбытие происходит в результате

реализации, безвозмездной передачи и в иных случаях, предусмотренных законодательст-

вом (за исключением случаев отчуждения физическим лицам), то оно оформляется актом о

приеме-передаче основных средств.

Инструкция определяет порядок отражения в бухгалтерском учете остаточной стои-

мости выбывающих основных средств; расходов, связанных с выбытием основных средств;

стоимости материалов, полученных при выбытии основных средств и т.д. (п. 30-34 Инст-

рукции).

Ave Post Scriptum

С одной стороны, вопросы бухгалтерского учета основных средств лежат за гранью

компетенции юристов. Вместе с тем, правовые и бухгалтерские вопросы зачастую характе-

ризуется весьма тесной взаимосвязью, о чем, в частности, можно узнать из статьи Миха-

ловский А. Взаимодействие юридической службы и бухгалтерии при составлении

проектов договоров // Юрист. – 2010. – № 3. – С. 73–76. Так юристы зачастую сталки-

ваться с определенными вопросами бухгалтерского характера при подготовке документов в

суд или при оспаривании решения налогового органа о неправомерности принятия НДС к

зачету. Таким образом, знание общих положений по учету основных средств весьма полез-

но для юриста, так как высококвалифицированный специалист не должен ограничивать се-

бя исключительно правовыми знаниями.

Предоставление дополнительного свободного от работы дня в неделю

Вид акта Постановление Совета Министров Республики Беларусь

Дата и номер принятия

от 05.09.2012 № 818

Наименование О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Минист-ров Республики Беларусь от 12 декабря 2007 г. № 1729

Ссылка на текст документа8

http://bit.ly/P1PJws

Дата вступления в силу

с 9 сентября 2012 г.

Ключевые слова Дополнительный свободный от работы день, мать (отец, опекун, попе-читель), заявление.

Субъект правоприменения

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели

Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 05.09.2012

№ 818 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Респуб-

лики Беларусь от 12 декабря 2007 г. № 1729» (далее – постановление № 818). Документом

в новой редакции изложено Положение о порядке и условиях предоставления одного до-

полнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденное постановлением Совета

Министров Республики Беларусь от 12.12.2007 № 1729 (далее – Положение). Право на пре-

доставление соответствующего дополнительного свободного от работы дня предусмотрено

абзацем третьим ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).

Вопрос: Кому и при каких условиях может предоставляться дополнительный

свободный от работы день?

Ответ:

В соответствии с п. 1 и 2 Положения дополнительный свободный от работы день пре-

доставляется матери (отцу, опекуну, попечителю) при наличии следующих условий:

в семье заявителя проживают и воспитываются не менее троих детей в возрасте до

16 лет (ребенок-инвалид - в возрасте до 18 лет);

заявитель занят на работе каждый день в течение пятидневной (шестидневной) ра-

бочей недели с нормальной продолжительностью рабочего времени, равной полной или

сокращенной его норме. Заявителю с суммированным учетом рабочего времени свободный

день предоставляется в ту неделю, в которой он занят пять или шесть рабочих дней с про-

должительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112-114 ТК;

другой родитель в полной семье является занятым либо проходит подготовку в кли-

нической ординатуре в очной форме, получает пенсию по инвалидности или ежемесячную

8 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вместе с тем, если на рабочую неделю приходятся государственные праздники и

праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь не-

рабочими, а также дни временной нетрудоспособности заявителя, в том числе в связи с

уходом за ребенком, то дополнительный свободный от работы день не предоставляется.

Особо отметим, что согласно Положению не является препятствием для предостав-

ления дополнительного свободного дня тот факт, что ребенок получает образование либо

занят деятельностью, приносящей доход.

Согласно п. 6 Положения свободные дни могут быть использованы одним из родите-

лей либо разделены между ними по их усмотрению.

Вопрос: В каком порядке предоставляется дополнительный свободный от

работы день?

Ответ:

В соответствии с п. 4 Положения свободный день предоставляется нанимателем по

письменному заявлению. К заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении детей,

а также справка о месте жительства и составе семьи. Также дополнительно необходимо

приложить документы, перечисленные в п. 4 Положения (отдельно указан перечень допол-

нительных документов для полных семей; для неполных семей; для семей, воспитывающих

ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также для лиц, назначенных опекунами (попечи-

телями)).

Согласно п. 7 Положения предоставление свободного дня оформляется приказом

(распоряжением) нанимателя, который издается в течение 3 рабочих дней (ранее было – в

течение 5 рабочих дней) со дня подачи заявления на любой период календарного года, оп-

ределяемый заявителем по согласованию с нанимателем. В приказе указывается конкрет-

ный свободный день недели, который также выбирается заявителем по согласованию с на-

нимателем.

При учете рабочего времени предоставление свободного дня отмечается как неотра-

ботанное рабочее время.

Вопрос: В каких случаях прекращается предоставление дополнительного

свободного от работы дня?

Ответ:

Основаниями, влекущими прекращение предоставления свободного дня, являются:

исполнение старшему из троих детей 16 лет;

исполнение ребенку-инвалиду 18 лет либо отказ в признании его инвалидом при пе-

реосвидетельствовании;

помещение ребенка (детей), ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в детское ин-

тернатное учреждение, учреждение образования на круглосуточное пребывание либо иные

изменения в семье, влияющие на право заявителя на предоставление свободного дня;

изменение режима рабочего времени, не соответствующее условиям, установлен-

ным в абзаце третьем п. 2 Положения.

Согласно п. 5 Положения предоставление свободного дня прекращается с недели,

следующей за неделей утраты оснований, по которым свободный день был предоставлен.

Вопрос: Допускается ли перенос или суммирование дополнительных свобод-

ных от работы дней?

Ответ:

В соответствии с п. 8 Положения перенос и суммирование свободных дней в целях

дальнейшего предоставления их в совокупности не допускается.

При переносе в установленном порядке на выходной день рабочего дня, который сов-

падает с предоставленным работнику свободным днем, свободный день также переносит-

ся, если работник имел на него право.

Вопрос: Сохраняется ли заработок за время предоставления дополнитель-

ного свободного от работы дня?

Ответ:

В соответствии с п. 9 Положения за время предоставления свободного дня за заяви-

телем сохраняется средний дневной заработок. Порядок определения среднего заработка

определен Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случа-

ях, предусмотренных законодательством, утвержденной Постановление Министерства тру-

да Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47. Расходы на оплату свободного дня произво-

дятся за счет средств нанимателя.

Ave Post Scriptum

По вопросам, связанным с предоставлением дополнительного свободного дня читай-

те Макутина И. Предоставление дополнительного свободного от работы дня работ-

никам, воспитывающим детей // Юрист. – 2010. – № 8. – С. 91–92.

Название документа Дата вступления

в силу № Обзора9

и год

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2012 № 105 «О социально-гигиеническом

мониторинге» 31 августа 2012 г. 17 (36), 2012

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.08.2012 № 769 «Об установлении размера тарифной

ставки первого разряда для оплаты труда работников бюд-жетных организаций и иных организаций, получающих суб-сидии, работники которых приравнены по оплате труда к ра-

ботникам бюджетных организаций»

1 сентября 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2012 № 329 «О внесении изменений и до-

полнений в Инструкцию о банковском переводе» 1 сентября 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.08.2012 № 92 «О введении кор-ректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, по-лучающих субсидии, работники которых приравнены по оп-

лате труда к работникам бюджетных организаций»

1 сентября 2012 г. 17 (36), 2012

Постановление Министерства финансов Республики Бела-русь от 24.08.2012 № 51 «О внесении изменений в постанов-ление Министерства финансов Республики Беларусь от 30

июня 2012 г. № 41»

2 сентября 2012 г. 17 (36), 2012

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.09.2012 № 818 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от

12 декабря 2007 г. № 1729»

9 сентября 2012 г. 17 (36), 2012

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 07.09.2012 № 462 «О ставке рефинансирования

Национального банка Республики Беларусь» 12 сентября 2012 г. 17 (36), 2012

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2012 № 826 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от

31 декабря 2010 г. № 1929»

12 сентября 2012 г. 17 (36), 2012

9 Указывается год и номер электронного издания «Обзор законодательства в вопросах и ответах», в котором рассматривался документ.