20
Информационное правовое агентство Гревцова декабрь 2012 В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ Обзор законодательства КРАТКО ОПЕРАТИВНО ДОСТОВЕРНО 2 раза в месяц на ваш e-mail 22(41) В номере: Недействительность сделок с заинтересованностью аффилированных лиц Взаимодействие общих судов с государственными органами при обеспечении исполнения исполнительных документов и много другой полезной информации Вам потребуется всего 24 минуты для прочтения этого номера. Совсем немного, чтобы быть в курсе! Электронное издание Оплата труда работников администраций свободных экономических зон

Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Данный номер содержит обзор законодательства за вторую половину 2012 г., а также материалы о недействительности сделок с заинтересованностью аффилированных лиц, взаимодействии общих судов с государственными органами при обеспечении исполнения исполнительных документов, оплате труда работников администраций свободных экономических зон и другие интересные сведения.

Citation preview

Page 1: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Информационное правовое агентство Гревцова

декабрь 2012

В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХОбзор законодательства

КРАТКО ОПЕРАТИВНО ДОСТОВЕРНО

2 раза в месяц на ваш e-mail22(41)№

В номере:Недействительность сделок с заинтересованностьюаффилированных лиц

Взаимодействие общих судов с государственнымиорганами при обеспечении исполненияисполнительных документов

и много другой полезной информации

Вам потребуется всего 24 минутыдля прочтения этого номера.

Совсем немного, чтобы быть в курсе!

Электронное издание

Оплата труда работников администраций свободных экономических зон

Page 2: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Электронное издание для всех подписчиков изданий ООО «Информационное правовое агентство Гревцова»

СОДЕРЖАНИЕ :

№ 22(41)декабрь

2012

Панорама законодательства

Коротко о важном (обзор законодательства за вторую половину ноября 2012 г.) 2

Комментарий законодательства в вопросах и ответах

Недействительность сделок с заинтересованностью аффилированных лиц 5

Взаимодействие общих судов с государственными органами при обеспеченииисполнения исполнительных документов

Оплата труда работников администраций свободных экономических зон

10

14

Памятка читателю 17

Обзор законодательства в вопросах и ответахПрофессиональное практическое изданиеВыходит 2 раза в месяц.Распространяется бесплатно.№ 22 (41) декабрь 2012 г.Издатель ООО «Информационное правовое агентство Гревцова»

Выпускающий редактор Войтович Компьютерная верстка Игорь Доронин

Геннадий

Редакция обладает исключительными правами на использование аналитических материалов, опубликованных в журнале.Воспроизведение материалов без письменного разрешения редакции запрещено.

Адрес редакции:220090, г. Минск, Логойский тракт, д. 22А, комн. 604.Тел.: (017) [email protected]

© ООО «Информационное правовое агентство Гревцова», 2012

Page 3: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Президентом Республики Беларусь издан Указ от 22.11.2012 № 530 «О некоторых

вопросах реализации калийных удобрений» (далее – Указ № 530). Документом преду-

смотрено введение в 2012 г. сбора за реализацию исключительного права внешней торгов-

ли (в части экспорта) минеральными или химическими калийными удобрениями. Указом

определены плательщики сбора, база для исчисления сбора, а также ставка, порядок ис-

числения и сроки уплаты суммы сбора, ответственность за неуплату и неполную уплату

сбора.

Указ № 530 вступил в силу с 25 ноября 2012 г., но распространяет свое действие

на отношения, возникшие с 1 января 2012 г. С официальным текстом документа можно по-

знакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/SImdQm.

Президентом Республики Беларусь издан Указ от 08.11.2012 № 504 «О внесении из-

менений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. №

214 и от 9 сентября 2009 г. № 444» (далее – Указ № 504). Документом внесены опреде-

ленные изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 № 214 «О неко-

торых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (далее –

Указ № 214). В частности, установлено, что юридические лица, ведущие лесное хозяйство,

подчиненные Министерству лесного хозяйства, обеспечивают выставление на годовые

биржевые торги лотов древесины на корню на 2013 г. в размере 50 %, на 2014 г. - 25 % от

объема лесосечного фонда пропорционально по группам пород за вычетом объема лесо-

сечного фонда, переданного в аренду, и объемов, реализуемых облисполкомам в соответ-

ствии с Правилами реализации древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь, ут-

верждаемыми Указом № 214.

Кроме того, в новой редакции изложены Правила реализации древесины на внутрен-

нем рынке Республики Беларусь, утвержденные Указом № 214.

Указ № 504 вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением п. 2 и 3,

вступивших в силу с 8 ноября 2012 г. С официальным текстом документа можно познако-

миться, перейдя по ссылке http://bit.ly/UpnDO8.

25 октября 2012 г. подписан Закон Республики Беларусь от 25.10.2012 № 443-З (да-

лее – Закон № 443-З), которым ратифицирована Конвенция о привилегиях и иммунитетах

Евразийского экономического сообщества, подписанная в г. Москве 19 декабря 2011 г.

Закон № 443-З вступил в силу с 18 ноября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/SPlnQc.

Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 20.11.2012 №

1060 «Об округлении сумм пенсий» (далее – постановление № 1060). Документом пре-

Page 4: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

дусмотрено, что округление начисленных пенсий1 необходимо производить до сумм, крат-

ных 50, в сторону увеличения, если начисленная сумма заканчивается цифрами 51 и выше,

и в сторону уменьшения, если начисленная сумма заканчивается цифрами 49 и ниже.

Постановление № 1060 вступает в силу с 1 марта 2013 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/TTGxLR.

Советом Министров и Национальным банком Республики Беларусь принято поста-

новление от 31.10.2012 № 997/14 «О внесении изменений и дополнения в постановле-

ние Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Бе-

ларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (далее – постановление № 997/14). Документом, в ча-

стности, внесены изменения в Положение о порядке использования кассового оборудова-

ния, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов

и приема наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве сред-

ства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров,

выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизне-

са, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденное

постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республи-

ки Беларусь от 06.07.2011 № 924/16. Так, предусмотрено, что юридические лица и индиви-

дуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже

товаров, выполнении работ, оказании услуг и осуществлении лотерейной деятельности без

применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов в случае осуществле-

ния розничной торговли товарами в объектах бытового обслуживания населения (за исклю-

чением таких объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта

транспортных средств, машин и оборудования, хранения автотранспортных средств), рас-

положенных в сельских населенных пунктах, с численностью не более трех работников.

Постановление № 997/14 вступило в силу с 4 ноября 2012 г. С официальным

текстом документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/11ZqhOX.

Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от

13.11.2012 № 577 «О предоставлении кредитов в иностранной валюте» (далее – поста-

новление № 577). Документом предусмотрено, что кредиты2 в иностранной валюте предос-

тавляются в безналичном порядке путем перечисления банком иностранной валюты в оп-

лату расчетных документов, представленных кредитополучателем, на счета нерезидентов

1 См.: Кубрак Е. Пенсии: изменения в законодательстве и порядок оформления // Юрист. – 2012. – № 5.

– С. 85–89. Пенсионное обеспечение граждан: [Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2012 № 136 «О мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан»] // Обзор законодательства в вопросах и от-ветах: электронное издание. – 2012. – № 6 (25); Гритченок Е. Оформление и представление нанимателем до-кументов для назначения пенсии // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 11. – С. 69–77.

2 По вопросам кредитования см.: Голубых М. Алгоритм действий юридического лица по получению кредита в банке // Юрист. – 2012. – № 4. – С. 104–106.

Page 5: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Республики Беларусь, а также резидентов Республики Беларусь в случаях, предусмот-

ренных законодательством.

Постановление № 577 вступило в силу с 18 ноября 2012 г. С официальным

текстом документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Ugt1AQ.

Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от

30.10.2012 № 557, которым утверждена Инструкция об организации корпоративного управ-

ления банком, небанковской кредитно-финансовой организацией (далее – постановление

№ 557, Инструкция). Согласно п. 3 Инструкции корпоративное управление банком направ-

лено на реализацию целей и стратегии развития банка, включая обеспечение его финансо-

вой надежности и способности к долговременному существованию в качестве прибыльной

финансовой организации.

Постановление № 557 вступает в силу с 22 января 2013 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/11JGfxm.

Министерством торговли Республики Беларусь принято постановление от 18.10.2012

№ 28 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства торговли

Республики Беларусь от 5 мая 2007 г. № 27» (далее – постановление № 28). Документом

в новой редакции изложено Положение о порядке организации общественного питания в

производственных организациях, утвержденное постановлением Министерства торговли

Республики Беларусь от 05.05.2007 № 27. Данное Положение определяет порядок органи-

зации общественного питания рабочих и служащих юридическими лицами и индивидуаль-

ными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере промышленности,

строительства, связи, транспорта, сельского хозяйства и других сферах предприниматель-

ской деятельности.

Постановление № 28 вступило в силу с 28 ноября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/UpnZV3.

Page 6: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Недействительность сделок с заинтересованностью аффилированных

лиц

Вид акта Постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 31.10.2012 № 26

Наименование

Об утверждении Методических рекомендаций о некоторых вопросах рассмотрения дел о признании недействительной сделки, в соверше-нии которой имеется заинтересованность аффилированного лица хо-зяйственного общества

Ключевые слова Сделка с заинтересованностью аффилированных лиц, недействитель-ность сделки, взаимосвязанные сделки, решение общего собрания участников общества

Субъект право-применения

Хозяйственные суды, юридические и физические лица, индивидуаль-ные предприниматели

Президиумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принято постанов-

ление от 31.10.2012 № 26, которым утверждены Методические рекомендации о некоторых

вопросах рассмотрения дел о признании недействительной сделки, в совершении которой

имеется заинтересованность аффилированного лица хозяйственного общества (далее –

постановление, Рекомендации). Отметим, что согласно Закону Республики Беларусь от

10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» постановление

Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не является норматив-

ным правовым актам, то есть официальным документом, содержащий общеобязательные

правила поведения. Вместе с тем, Рекомендации будут использоваться в работе хозяйст-

венных судов областей и г. Минска.

Вопрос: Кто относится к аффилированным лицам?

Ответ:

В соответствии с абзацем первым части первой ст. 56 Закона Республики Беларусь от

09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон об обществах) аффи-

лированными лицами хозяйственного общества (далее – общество) являются физические и

юридические лица, способные прямо и (или) косвенно (через иных физических и (или) юри-

дических лиц) определять решения либо оказывать влияние на их принятие обществом, а

также юридические лица, на принятие решений которыми общество оказывает такое влия-

ние. Конкретный перечень лиц, признаваемых аффилированными, определен ст. 56 Закона

об обществах. При этом п. 18 Рекомендаций разъяснено, что под способностью прямо или

косвенно определять принимаемые обществом решения следует понимать контроль (пря-

мой или косвенный) над высшим органом управления общества физическими и юридиче-

Page 7: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

скими лицами либо контроль самого общества над высшим органом управления другого

юридического лица.

Осуществление контроля над деятельностью высшего органа управления общества

предполагает возможность недопущения, отклонения принятия им (иным компетентным ор-

ганом управления) нежелательного решения, возможность обеспечения принятия необхо-

димого решения. Под косвенным контролем следует понимать возможность фактического

распоряжения голосами на общем собрании участников общества через третьих лиц, по

отношению к которым участник (группа участников) общества осуществляет контроль над

высшим органом управления таких третьих лиц.

Вопрос: Может ли быть оспорена сделка с заинтересованностью аффилиро-

ванных лиц при наличии решения уполномоченного органа о совершении названной

сделки?

Ответ:

По общему правилу решение о совершении сделки с заинтересованностью аффили-

рованных лиц принимается общим собранием участников общества большинством от об-

щего количества голосов его участников, не заинтересованных в совершении такой сделки.

В случаях, предусмотренных ст. 57 Закона об обществах соответствующее решение может

приниматься советом директоров (наблюдательным советом).

Согласно п. 7 Рекомендаций при наличии решения уполномоченного органа о совер-

шении названной сделки она может быть оспорена, если будет доказана недействитель-

ность такого решения. При этом требования о признании недействительным решения о со-

вершении сделки и о признании недействительной самой сделки обладают между собой

связью по основаниям возникновения и представленным доказательствам, что позволяет

их соединить в одном иске в порядке, предусмотренном ст. 165 Хозяйственного процессу-

ального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК). Если же указанные требования

предъявлены раздельно, то суд будет рассматривать вопрос о приостановлении производ-

ства по делу по иску о признании оспоримой сделки недействительной до вступления в за-

конную силу решения по другому делу по иску о признании недействительным решения

общего собрания участников общества или его совета директоров (наблюдательного сове-

та) об оспоренной сделке.

Вопрос: Какие сделки относятся к взаимосвязанным?

Ответ:

Сделками с заинтересованностью аффилированных лиц могут быть как отдельные,

так и взаимосвязанные сделки. Критерии отнесения нескольких сделок к взаимосвязанным,

Page 8: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

определены частью четвертой ст. 57 Закона об обществах. При этом Рекомендациями

разъясняются некоторые понятия, используемые указанной нормой. Например, к взаимо-

связанным сделкам Закон об обществах относит несколько сделок с однородными обяза-

тельствами. Согласно п. 10 Рекомендаций однородность нескольких сделок подразумевает

совершение сделок с одним и тем же имуществом или с разным имуществом, но предпола-

гающим его использование в процессе одного и того же производственного цикла.

Кроме того, Рекомендациями установлено, что о наличии взаимосвязанности сделок

могут также свидетельствовать следующие факторы:

нарушение этими сделками единого технологического цикла деятельности общества;

в результате совершения нескольких сделок (в том числе с разными лицами) имуще-

ство общества перешло в обладание одному лицу или к группе взаимосвязанных лиц;

заключение нескольких сделок привело к прекращению деятельности общества, отчу-

жденное имущество которого по таким сделкам представляло собой единый производст-

венный комплекс.

Вопрос: Кто является сторонами по делу о признании недействительной

сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффилированного

лица?

Ответ:

Сделка с заинтересованностью, совершенная с нарушением требований ст. 57 Закона

об обществах, является оспоримой и может быть признана судом недействительной по ис-

ку участников общества, самого общества, а также членов совета директоров (наблюда-

тельного совета) общества. Данный иск может быть предъявлен в течение трех лет со дня,

когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием

для признания сделки недействительной.

Согласно п. 24 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики

Беларусь от 31.10.2011 № 20 «О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием ком-

мерческих организаций и их учредителей (участников)» ответчиками по иску о признании

недействительной сделки с заинтересованностью являются стороны такой сделки, в том

числе хозяйственное общество (если оно не является истцом), а также аффилированное

лицо хозяйственного общества (если оно является стороной сделки).

Согласно п. 15 Рекомендаций если аффилированное лицо является стороной сделки,

но иск предъявлен только к обществу, истец вправе привлечь аффилированное лицо к уча-

стию в деле в качестве соответчика. При отсутствии соответствующего волеизъявления

истца хозяйственный суд на основании ст. 65 ХПК может привлечь аффилированное лицо к

участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на

предмет спора. Суд может привлечь аффилированное лицо к участию в деле в качестве

Page 9: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, и в том

случае, если оно не является стороной сделки.

Вопрос: Что входит в предмет доказывания по иску о признании недействи-

тельной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффилиро-

ванного лица?

Ответ:

В соответствии с п. 16 Рекомендаций в предмет доказывания по соответствующему

иску входят следующие обстоятельства:

является ли истец участником (акционером) общества как на момент заключения ос-

поримой сделки, так и на момент предъявления иска о признании ее недействительной;

совершена ли сделка с нарушением требований Закона об обществах;

нарушены ли ею права и законные интересы истца;

повлекло ли совершение оспоренной сделки неблагоприятные последствия для хо-

зяйственного общества;

направлен ли иск на восстановление истцом его нарушенных прав.

Доказательствами нарушения прав и законных интересов участника (акционера) об-

щества оспоренной им сделкой с заинтересованностью, могут являться следующие:

обладание истцом значительной долей в уставном фонде (значительным пакетом ак-

ций) общества;

ухудшение финансовых результатов деятельности общества после совершенной

сделки и наличие причинно-следственной связи между таким ухудшением и оспоренной

сделкой;

неполучение истцом (акционером) после совершения оспоренной им сделки дивиден-

дов, получаемых им ранее, и наличие доказательств ее заключения на невыгодных для

общества условиях, что стало причиной невыплаты дивидендов;

прекращение или существенное затруднение (например, в результате продажи его

основных фондов или сдачи их в долгосрочную аренду) деятельности общества после за-

ключения оспоренной сделки.

Согласно п. 19 Рекомендаций при рассмотрении соответствующего иска хозяйствен-

ному суду необходимо проверять наличие либо отсутствие:

нарушения оспоренной сделкой прав и законных интересов истца;

признаков сделки с заинтересованностью у оспоренной сделки;

наличие у аффилированного лица интереса в получении выгоды от совершения оспо-

ренной сделки в прямой или косвенной форме за счет общества и (или) в ущерб его закон-

ным интересам;

Page 10: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

соблюдения интересов общества при совершении им оспоренной сделки (например,

предупреждение экономической несостоятельности (банкротства) общества или доведение

до экономической несостоятельности (банкротства); предотвращение убытков у хозяйст-

венного общества или их причинение ему);

проявления должных осмотрительности и добросовестности в действиях аффилиро-

ванного лица общества при осуществлении последним сделки, в совершении которой име-

ется заинтересованность его аффилированного лица.

Ave Post Scriptum

Особое внимание законодателя к сделкам с заинтересованностью аффилированных

лиц и специальный порядок принятия решения об их совершении предопределен необхо-

димостью защиты интересов самого общества, т.к. заинтересованность аффилированного

лица в совершении сделки зачастую может оборачиваться убытками для хозяйственного

общества. О взыскании подобных убытков читайте Галич В. Взыскание убытков, причи-

ненных обществу в результате осуществления сделки с заинтересованностью аф-

филированных лиц // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 1. –

С. 64–68.

Помимо требований к порядку принятия решений о заключении сделок с заинтересо-

ванностью аффилированных лиц, закон также обязывает хозяйственное общество раскры-

вать для всеобщего сведения информацию о таких сделках: Ермоленкова И. Раскрытие

информации о сделках общества с заинтересованностью аффилированных лиц. Во-

прос-ответ // Юрист. – 2012. – № 1. – С. 30–31; Аноп И. Опубликование информации о

сделках с заинтересованностью аффилированных лиц // Библиотечка журнала

«Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 1. – с. 56–63.

Page 11: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Взаимодействие общих судов с государственными органами при обеспе-

чении исполнения исполнительных документов

Вид акта Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 06.11.2012 № 262

Наименование

Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия общих судов с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Государственной инспекцией по маломер-ным судам, организациями, подчиненными Министерству лесного хо-зяйства Республики Беларусь

Ссылка на текст документа3

http://bit.ly/11Zw8Ur

Дата вступления в силу

с 24 ноября 2012 г.

Ключевые слова Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, води-тельское удостоверение, удостоверение на право управления прогу-лочными судами, удостоверение на право охоты

Субъект право-применения

Юридические и физические лица; индивидуальные предприниматели; общие суды; Государственная автомобильная инспекция; Государст-венная инспекция по маломерным судам; организации, подчиненные Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь

Министерством юстиции Республики Беларусь принято постановление от 06.11.2012

№ 262, которым утверждена Инструкция о порядке взаимодействия общих судов с Госу-

дарственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Бела-

русь, Государственной инспекцией по маломерным судам, организациями, подчиненными

Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь (далее – Инструкция). Документ оп-

ределяет порядок взаимодействия общих судов с указанными государственными органами

в рамках исполнительного производства, а именно при применении мер по обеспечению

исполнения исполнительного документа. Так, согласно ст. 482 Гражданского процессуаль-

ного кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) в качестве одной из мер по обеспечению

исполнения исполнительного документа выступает временное ограничение права должни-

ка – гражданина Республики Беларусь на управление механическими транспортными сред-

ствами, на управление маломерными судами, судами с подвесными двигателями и гидро-

циклами, на охоту, за исключением случаев необходимости пользования этими правами в

связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения доходов.

Взаимодействие осуществляется путем обмена информацией, необходимой для ис-

полнения определения и координации действий при изъятии, передаче и хранении води-

тельского удостоверения и талона к нему, удостоверения на право управления прогулоч-

ными судами, государственного удостоверения на охоту.

3 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Ин-

тернет-портале Республики Беларусь

Page 12: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Вопрос: Каков порядок принятие мер по обеспечению, предусмотренных ст.

482 ГПК?

Ответ:

При совершении исполнительных действий судебный исполнитель устанавливает на-

личие у должника прав на управление механическими транспортными средствами, прогу-

лочными судами, на охоту, а также выясняет, не является ли пользование этими правами

необходимостью в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства полу-

чения дохода.

В случае, если должник не исполняет либо уклоняется от исполнения обязательств,

установленных решением суда, судебный исполнитель вносит судье представление о при-

нятии в отношении должника обеспечительной меры и об изъятии соответственно води-

тельского удостоверения, удостоверения на право управления прогулочными судами, госу-

дарственного удостоверения на право охоты.

Отметим, что вопрос о принятии в отношении должника указанной обеспечительной

меры может быть также рассмотрен по инициативе суда и по заявлению взыскателя.

По результатам рассмотрения данного вопроса судом выносится определение, кото-

рое направляется сторонам исполнительного производства. Не позднее следующего рабо-

чего дня с момента извещения должника суд направляет (передает) копию определения

судебному исполнителю для принятия мер к исполнению.

Вопрос: Как осуществляется временное ограничение права на управление ме-

ханическими транспортными средствами?

Ответ:

Исполнение определения о временном ограничении права должника на управление

механическими транспортными средствами заключается в изъятии у должника водитель-

ского удостоверения, которое производится в порядке, предусмотренном Инструкцией по

исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции

Республики Беларусь от 20.12.2004 № 40 (далее – Инструкция по исполнительному произ-

водству)

Судебный исполнитель направляет копию определения о временном ограничении

права должника на управление механическими транспортными средствами с указанием да-

ты вступления его в законную силу в ГАИ по месту жительства должника.

При поступлении в ГАИ упомянутого определения должностное лицо ГАИ вносит све-

дения о временном ограничении права должника на управление транспортными средства-

ми в базу данных «ГАИ-Центр». При выявлении сотрудниками ГАИ в ходе осуществления

контроля за дорожным движением факта управления механическим транспортным средст-

Page 13: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

вом лицом, в отношении которого имеется вступившее в законную силу определение суда

водительское удостоверение изымается, о чем составляется протокол либо делается соот-

ветствующая запись в протоколе об административном правонарушении.

Водительское удостоверение также может изыматься самим судебным исполнителем.

В данном случае составляет акт изъятия удостоверения по форме согласно приложению 2

к Инструкции. Акт изъятия удостоверения составляется в двух экземплярах. Первый экзем-

пляр остается в производстве судебного исполнителя, а второй взамен изъятого водитель-

ского удостоверения выдается должнику под роспись на первом экземпляре акта. В случае

изъятия водительского удостоверения судебный исполнитель направляет данное удосто-

верение заказной корреспонденцией с обратным уведомлением о вручении для хранения в

ГАИ.

Вопрос: Как осуществляется временное ограничение права на управление

прогулочными судами?

Ответ:

Исполнение определения о временном ограничении права должника на управление

прогулочными судами заключается в изъятии у должника удостоверения на право управле-

ния прогулочными судами, которое производится в порядке, предусмотренном Инструкцией

по исполнительному производству.

При изъятии удостоверения судебным исполнителем составляется акт изъятия удо-

стоверения по форме согласно приложению 2 к Инструкции. Акт изъятия удостоверения со-

ставляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в производстве судебного ис-

полнителя, а второй взамен изъятого удостоверения на право управления прогулочными

судами выдается должнику под роспись на первом экземпляре акта. Об изъятии судебный

исполнитель уведомляет Государственную инспекцию по маломерным судам (далее – Го-

сударственная инспекция).

Соответствующее удостоверение может быть изъято не только судебным исполните-

лем, но и Государственной инспекцией. Так, копия определения о временном ограничении

права должника на управление прогулочными судами направляется судебным исполните-

лем в Государственную инспекцию.

Если удостоверение на право управления прогулочными судами изъято работником

органа Государственной инспекции, то оно направляется заказной корреспонденцией с об-

ратным уведомлением о вручении для хранения в суд, вынесший определение о времен-

ном ограничении права на управление прогулочными судами.

Вопрос: Как осуществляется временное ограничение права на охоту?

Page 14: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Ответ:

Исполнение определения о временном ограничении права должника на охоту заклю-

чается в изъятии у должника государственного удостоверения на право охоты, которое

производится в порядке, предусмотренном Инструкцией по исполнительному производству.

При изъятии государственного удостоверения на право охоты судебный исполнитель

составляет акт изъятия удостоверения по форме согласно приложению 2 к Инструкции. Акт

изъятия удостоверения составляется в двух экземплярах. Первый остается в производстве

судебного исполнителя, а второй взамен изъятого удостоверения выдается должнику под

роспись на первом экземпляре акта.

Соответствующее удостоверение может быть изъято не только судебным исполните-

лем, но и государственной организацией, подчиненной Минлесхозу или УП «Белгосохота».

Так, копия определения о временном ограничении права должника на охоту направляется

судебным исполнителем в УП «Белгосохота» для внесения соответствующей записи в

Единый реестр охотников Республики Беларусь.

Государственное удостоверение на право охоты, изъятое работником государствен-

ной организации, подчиненной Минлесхозу или УП «Белгосохота», направляется заказной

корреспонденцией с обратным уведомлением о вручении для хранения в суд, вынесший

определение о временном ограничении права на охоту.

Page 15: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Оплата труда работников администраций свободных экономических зон

Вид акта Постановление Совета Министров Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 14.11.2012 № 1047

Наименование Об оплате труда работников администраций свободных экономических зон

Ссылка на текст документа4

http://bit.ly/VylfJt

Дата вступления в силу

с 21 ноября 2012 г.

Ключевые слова Оплата труда, тарифные разряды и коэффициенты, премия, надбавка, материальная помощь

Субъект право-применения

Администрации свободных экономических зон

Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 14.11.2012 №

1047 «Об оплате труда работников администраций свободных экономических зон» (далее –

постановление № 1047). При этом действовавшее ранее постановление Совета Министров

Республики Беларусь от 21.05.2009 № 659 «Об оплате труда работников администраций

свободных экономических зон» признано утратившим силу.

Вопрос: Каков порядок оплаты труда работников администраций свободных

экономических зон?

Ответ:

В соответствии с подп. 2.1 п. 2 постановления № 1047 оплата труда работников адми-

нистраций свободных экономических зон (далее – СЭЗ) производится в порядке, опреде-

ленном для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субси-

дии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организа-

ций, вне зависимости от основного вида экономической деятельности бюджетных органи-

заций, за исключением условий, предусмотренных постановлением № 1047.

Таким образом, при оплате труда работников администраций СЭЗ необходимо руко-

водствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.08.2012 №

769, которым установлена тарифная ставка первого разряда в размере 225 тыс. бел. руб.

для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих

субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных орга-

низаций.

Что касается тарифных разрядов и коэффициентов по должностям руководителей и

специалистов СЭЗ, то они определены в приложении 1 к постановлению № 1047. В частно-

4 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Ин-тернет-портале Республики Беларусь

Page 16: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

сти, самый низкий тарифный разряд (11) установлен для должности «специалист» (тариф-

ный коэффициент – 2,65), а самый высокий (27) – для должности «Глава администрации»

(тарифный коэффициент – 7,84).

Вопрос: Предусмотрено ли повышение тарифных ставок (окладов) работни-

ков СЭЗ?

Ответ:

В соответствии с подп. 2.2. п. 2 постановления № 1047 тарифные ставки (оклады) ра-

ботников администраций СЭЗ повышаются в среднем на 60 %. Конкретный размер повы-

шения тарифных ставок (окладов) работникам администраций СЭЗ устанавливает глава

администрации СЭЗ. Что касается тарифной ставки (оклада) самого главы администрации,

то она повышается по представлению облисполкомов и Минского горисполкома заместите-

лями Премьер-министра Республики Беларусь, курирующими данные учреждения. До уста-

новления размеров данного повышения тарифные оклады глав администраций СЭЗ повы-

шаются на 70 %.

Согласно подп. 2.6 п. 2 постановления № 1047 тарифные ставки (оклады) работников

администраций СЭЗ повышаются за стаж работы в отрасли в порядке, определенном зако-

нодательством для работников бюджетных организаций.

Работникам администраций также могут устанавливаться надбавки за высокие дости-

жения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных

(срочных) работ. На эти цели могут направляться средства, выделяемые из республикан-

ского бюджета, в размере 30 % суммы окладов работников.

Размер надбавки конкретному работнику не может превышать 50 % его оклада. Над-

бавки отменяются или уменьшаются при несвоевременном выполнении заданий, ухудше-

нии качества работы.

Вопрос: В каком порядке осуществляется премирование работников?

Ответ:

Согласно подп. 2.5 п. 2 постановления № 1047 руководители и специалисты админи-

страций СЭЗ при выполнении (перевыполнении) годового плана по объему привлечения

инвестиций премируются в пределах фонда оплаты труда за год в размере до одного окла-

да. Право премировать работников предоставлено главам администраций СЭЗ. На данные

цели могут быть направлены средства, выделяемые из республиканского бюджета, в раз-

мере 20 % суммы ставок (окладов) указанных работников и экономию по фонду оплаты их

труда.

Page 17: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Показатели и условия премирования, а также размеры премий работникам определя-

ются положениями о премировании, утверждаемыми главами администраций СЭЗ. Кон-

кретные размеры премий работникам определяются за фактически отработанное время в

соответствии с их личным вкладом в общие результаты труда и максимальными размерами

не ограничиваются.

Вопрос: В каком размере может оказываться материальная помощь работ-

никам?

Ответ:

В соответствии с подп. 3.4 п. 3 постановления № 1047 по решению главы админист-

рации СЭЗ работникам администрации может оказываться материальная помощь в разме-

ре 1,7 ставки (оклада) один раз в течение календарного года, как правило, при уходе в тру-

довой отпуск. Также может оказываться материальная помощь в связи с непредвиденными

материальными затруднениями, направляя на эти цели средства в размере 0,3 суммы ста-

вок (окладов). Порядок выплаты материальной помощи определяется положениями, ут-

верждаемыми главами администраций СЭЗ.

Ave Post Scriptum

В настоящий момент коммерческие организации и индивидуальные предприниматели

вправе самостоятельно определять условия оплаты труда работников. Вместе с тем, в не-

которых случаях, предусмотренных законодательством, размер оплата труда определяется

тарифными ставками и разрядами (читайте Знак М. Комментарий к Рекомендациям по

определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о

порядке их повышения // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – №

2. – С. 12–15; Знак М., Халимончик Д. Оплата труда работников на основе ЕТС // Биб-

лиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 24–30; Василец О. По-

вышение тарифных ставок (окладов): практика установления // Библиотечка журнала

«Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 37–41; Василец О. Установление надба-

вок к должностным окладам // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012.

– № 2. – С. 42–47).

Page 18: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Название документа Дата вступления

в силу № Обзора5

и год

Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 31.10.2012 № 997/14 «О внесении изменений и дополнения в поста-новление Совета Министров Республики Беларусь и На-ционального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г.

№ 924/16»

4 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Закон Республики Беларусь от 25.10.2012 № 443-З «О ра-тификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евра-

зийского экономического сообщества» 18 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Постановление Правления Национального банка Республи-ки Беларусь от 13.11.2012 № 577 «О предоставлении креди-

тов в иностранной валюте» 18 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2012 № 1047 «Об оплате труда работников админист-

раций свободных экономических зон» 21 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Постановление Министерства юстиции Республики Бела-русь от 06.11.2012 № 262 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия общих судов с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Государственной инспекцией по ма-ломерным судам, организациями, подчиненными Министер-

ству лесного хозяйства Республики Беларусь»

24 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Указ Президента Республики Беларусь от 22.11.2012 № 530 «О некоторых вопросах реализации калийных удобрений»

25 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

Постановление Министерства торговли Республики Бела-русь от 18.10.2012 № 28 «О внесении изменений и допол-нений в постановление Министерства торговли Республики

Беларусь от 5 мая 2007 г. № 27»

28 ноября 2012 г. 22 (41), 2012

5 Указывается год и номер электронного издания «Обзор законодательства в вопросах и ответах», в ко-

тором рассматривался документ.

Page 19: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г

Журнал «Юрист в строительстве» —

Журнал «Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес»

единственное в Республике Беларусь профильное издание для юристов в области строительства и иных специалистов строительных организаций, обеспечивающих правовую функцию на предприятии.

ежемесячное тематическое издание.

«Обзор законодательства в вопросах и ответах» —

Центр поддержки Юристов —

Комплексная правовая поддержка бизнесаКомплексная правовая поддержка бизнеса

специальное приложение в электронной формедля всех подписчиков (24 выпуска в год).

обсуждение правовых вопросов ежедневно с 10.00 до 12.00 по тел. (017) 261-40-39.

ПОДРОБНОСТИ ПО ТЕЛ. (017) 261-58-04.Свид. о гос. рег. СМИ № 57 от 06.03.2009 г. Свид. о гос. рег. СМИ № 59 от 06.03.2009 г. Свид. о гос. рег. СМИ № 1320 от 16.04.2010 г. ООО «Информационное правовое агентство Гревцова» УНП 191261281.

Центр поддержки Юристов

Модуль Наполнение модуля Категория подписчиков

Модульная программа 1

Модульная программа 2

Модульная программа 3

3 тематических вебинара по актуальным правовым вопросам

6 тематических вебинаров по актуальным правовым вопросам

9 тематических вебинаров по актуальным правовым вопросам

Подписчики на одно издание в 1-м полугодии 2013 г.

Подписчики на одно издание на 2013 г. или двух изданий в 1-м полугодии 2013 г.

Подписчики от двух изданий на 2013 г.

Только для подписчиков действует«Школа профессионального юриста» — уникальная модульная программа дистанционного обучения в течение 2013 г. без отрыва от работы, без дополнительной оплаты.Программа направлена на тот круг задач, которые приходится решать юристу. Будут подробно рассмотрены правовые вопросы трудовых отношений, ВЭД, финансового права, арендных отношений, судебной практики по различным направлениям и многое другое.

Подписка

особенности рассмотрения дел и исполнение решений.№ 2. Новые нормы ГК: взыскание долга, пени и процентов.№ 3. Корпоративное право. Исполнительный орган коммерческой организации.№ 4. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом. Практика документального оформления и исполнения.№ 5. Заключение, изменение и прекращение трудового договора: судебная практика.№ 6. ЕЭП: вопросы таможенного оформления.

№ 1. Арбитражный (третейский) и хозяйственные суды:

Обзор законодательства

В каждом номере журнала специальное приложение

«Алгоритмы юридических действий организации» —специальное приложение к журналу «Юрист» в печатной форме.

«Арбитражная практика» —специальное приложение к журналу «Юрист» в печатной форме.

Журнал «Юрист» —ежемесячное ведущее правовое издание страны

Темы 1-го полугодия 2013 г.

Page 20: Обзор законодательства в вопросах и ответах №22 (41) декабрь 2012 г