21
© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16 МОНІТОРИНГ Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ. 18-20 травня 2013 року (за 48 годин, з 13.00 18.05.2013) Головна редакцiя впровадження та підтримки електронних ресурсів

Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ.

Citation preview

Page 1: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

МОНІТОРИНГДіяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ.

18-20 травня 2013 року(за 48 годин, з 13.00 18.05.2013)

Головна редакцiя впровадження та підтримки електронних ресурсів

Page 2: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

2Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

ЗМІСТ

ТОП-ТЕМИ 3

ПІСЛЯ ДРАКИ В КИЄВІ КЛИЧКО ВИМАГАЄ ВІДСТАВКИ ГЛАВИ МВС 3

ЗМІ ПРО УРЯД, МІНІСТЕРСТВА 4

ПАРТІЯ ВЛАДИ ВИРІШИЛА ПІД КІНЕЦЬ ПРЕЗИДЕНТСТВА ЯНУКОВИЧА ПРИВАТИЗУВАТИ ВСЮ ГТС УКРАЇНИ, - ЯЦЕНЮК 4

ЯЦЕНЮК ВИМАГАЄ ВІД ПШОНКИ КАРНИХ СПРАВ ПРОТИ КЕРІВНИЦТВА ФРАКЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ 5

"ПРО БОМЖА-ОФИЦЕРА ЗАМОВТЕ ХОЧ СЛОВО" 5

ЮРІЙ РОМАНЮК: ПРАВООХОРОНЦІ "ЗЛИВАЮТЬ" ТАЄМНИЦЮ ДОСУДОВОГО СЛІДСТВА ПР ТА ПРОСТИМ ГРОМАДЯНАМ НА ПРІЗВИЩЕ ЧУДНОВ 9

ЗМІ ПРО ВІДОМСТВА, ЦОВВ 11

СТРАШНІ ІНФЕКЦІЇ РВУТЬСЯ НА СВОБОДУ - В КИЄВІ ПІДМИЛО БАЙКОВЕ КЛАДОВИЩЕ. ВІДЕО+ФОТО 11

ХАБАРІ В ОДЕСЬКОМУ ПОРТУ. ЩО, ДЕ, СКІЛЬКИ Й КОМУ? ПРЕЙСКУРАНТ 12

ПОДАТКІВЕЦЬ-ХАБАРНИК "КРИШУВАВ" КАФЕ 14

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 3: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

3Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

ТОП-ТЕМИ

ПОСЛЕ ДРАКИ В КИЕВЕ КЛИЧКО ТРЕБУЕТ ОТСТАВКИ ГЛАВЫ МВДСегодня.ua 2013.05.18 19:26http://www.segodnya.ua/politics/pnews/Posle-draki-v-Kieve-Klichko-trebuet-otstavki-glavy-MVD-436670-436670.html

УДАР обвиняет милиционеров в том, что они ничего не делали, пока неизвестные парни били активистовПартия "УДАР" требует отставки министра внутренних дел Виталия Захарченко."Мы уже поднимали вопрос об отставке министра МВД, когда женщин- оппозиционных депутатов выбрасывали из больницы в Харькове. Министр не нашел в себе мужества даже прийти в парламент и отчитаться о ходе расследования этого дела", - заявил лидер "УДАРа" Виталий Кличко.ФОТО Драка в Киеве: "Беркут" бил свободовцев и неизвестных в спортивных костюмах и масках"На этот раз правоохранители начали с того, что не давали людям из разных городов Украины выехать на акцию, выбрасывали людей из поездов, а сегодня в Киеве закончили молчаливым наблюдением за провокациями и избиением журналистов. И за это должна быть ответственность. Первым должен ответить министр внутренних дел. В понедельник на согласительном совете руководителей депутатских фракций мы поставим этот вопрос и будем требовать, чтобы парламент рассмотрел его на следующей пленарной неделе и обратился к президенту с требованием об отставке Виталия Захарченко", - отметил Кличко.В "УДАР" считают, что ответственность за избиение активистов и журналистки 5 канала Ольги Сницарчук и фотографа Влада Соделя во время акции "Вставай, Украина!" должны нести правоохранители."Когда неизвестные молодые люди били активистов, которые пытались предотвратить провокацию, а затем эти молодые люди перекинулись на журналистов, снимавших провокаторов и драку - милиция наблюдала за этим и ничего не делала", - отмечают в партии.ВИДЕО: Во время драки в Киеве в ход пошли бутылки и газВ партии Кличко считают, что правоохранители заранее знали о массовой акции оппозиции и должны были подготовиться к провокациям.

Інші джерела:Журналісти вимагають від Захарченка "розслідувати або йти геть"«Українська правда» 20 травня 2013, 11:34http://www.pravda.com.ua/news/2013/05/20/6990222/

Побиттям журналістів керував голова осередку "Молодих регіонів"?«Українська правда» 19 травня 2013, 12:24http://www.pravda.com.ua/news/2013/05/19/6990189/

Журналісти впізнали хлопця, який побив Сніцарчук«Українська правда» 18 травня 2013, 22:58 http://www.pravda.com.ua/news/2013/05/18/6990184/

Оппозиция из-за драки вызывает в Раду Захарченко, Пшонку и ЯкименкоMIGnews.com.ua 2013.05.20 12:47http://www.mignews.com.ua/ru/articles/138327.html

Милиция спокойно наблюдала, как оппозиция и антифашисты калечат друг друга (фото, видео)Факты и комментарии 2013.05.18 17:06http://fakty.ua/163392-miliciya-spokojno-nablyudala-kak-oppoziciya-i-antifashisty-kalechat-drug-druga-foto

Трусость власти, обагренная кровьюКонфликты и законы 2013.05.18 22:41http://www.k-z.com.ua/ukrayna/26164-trusost-vlasti-obagrennaya-krovyu

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 4: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

4Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

Под окнами Главного управления МВД "спортсмены" избили журналистов (ВИДЕО)Дело.ua 2013.05.18 18:36http://delo.ua/ukraine/pod-oknami-glavnogo-upravlenija-mvd-sportsmeny-izbili-zhurnalist-204716/

ПР-боевики избили журналистку Ольгу Сницарчук и фотографа. Милиция... наблюдалаУкраина криминальная 2013.05.18 16:06http://cripo.com.ua/?sect_id=10&aid=155522

Журналистов в Киеве жестоко избили прямо под окнами МВДСегодня.ua 2013.05.18 17:26http://www.segodnya.ua/politics/pnews/ZHurnalistov-v-Kieve-zhestoko-izbili-pryamo-pod-oknami-MVD-436662-436662.html

Оппозиция требуют от главы МВД разобраться с избиением журналистов в центре КиеваИнтерфакс-Україна 2013.05.18 16:42http://interfax.com.ua/news/political/153358.html

В "Свободе" требуют наказать милиционеров, не отреагировавших на сообщение об избиенииГлавком 2013.05.19 17:10http://glavcom.ua/news/128919.html

Рада начнет работу с отставки главы МВДКомментарии:proUA 2013.05.19 19:35http://comments.ua/politics/403314-rada-nachnet-rabotu-otstavki-glavi-mvd.html

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

ЗМІ ПРО УРЯД, МІНІСТЕРСТВА

ПАРТИЯ ВЛАСТИ РЕШИЛА ПОД КОНЕЦ ПРЕЗИДЕНТСТВА ЯНУКОВИЧА ПРИВАТИЗИРОВАТЬ ВСЮ ГТС УКРАИНЫ, - ЯЦЕНЮК«ЦЕНЗОР.НЕТ»http://censor.net.ua/news/242106/partiya_vlasti_reshila_pod_konets_prezidentstva_yanukovicha_privatizirovat_vsyu_gts_ukrainy_yatsenyuk

Проект закона о приватизации газотранспортной системы не имеет никакого отношения к директивам Евросоюза - через этот закон партия власти хочет украсть украинскую ГТС.

Об этом заявил председатель фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк* на согласительном совете парламента в понедельник, 20 мая, передает Цензор.НЕТ со ссылкой на пресс-службу «Батькивщина».

Арсений Яценюк отметил, что пояснительная записка к проекту закона о приватизации украинской газотранспортной системы «сфальсифицирована и не соответствует сути закона». По его словам, в пояснительной записке отмечается, что этот закон принимается на выполнение директив Европейского союза и так называемого третьего энергетического пакета ЕС: «Мы детально изучили две директивы ЕС - № № 2009/73 и 2000/55 и законодательство, касающееся так называемого договора об энергетическом сотрудничестве. Ни в одном из данных пунктов не стоит вопрос о приватизации ГТС». Он отметил, что проект закона о приватизации газотранспортной системы направлен только на одно - партия власти решила под конец президентства Януковича окончательно приватизировать всю ГТС Украины ». «Это не имеет никакого отношения ни к энергетическому сообществу, ни к нашим отношениям с ЕС, ни даже к вероятным отношениям с российскими партнерами. Речь идет о том, что через закон хотят украсть украинскую ГТС», - подчеркнул председатель фракции «Батькивщина».

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 5: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

5Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

«Этот законопроект не может рассматриваться украинским парламентом», - подчеркнул он. Арсений Яценюк отметил, что оппозиция готова на совещании у спикера «доложить о том, что действительно нужно сделать для того, чтобы украинская энергетическая система отвечала требованиям ЕС».

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..ЯЦЕНЮК ВИМАГАЄ ВІД ПШОНКИ КАРНИХ СПРАВ ПРОТИ КЕРІВНИЦТВА ФРАКЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВНезависимое бюро новостей 2013.05.20 12:49http://nbnews.com.ua/ua/news/88528/

Опозиція вимагає від Генерального прокурора Віктора Пшонки, аби проти керівництва Партії регіонів було відкрито карну справу. Про це заявив голова фракції "Батьківщина" Арсеній Яценюк на Погоджувальній раді сьогодні, 20 травня, передає кореспондент НБН."Якщо в Україні є фашистські організації і керівництво Партії регіонів не повідомило про це у правоохоронні органи, то ми вимагаємо від Генерального прокурора порушити кримінальні справи щодо керівництва Партії регіонів та тих осіб, які брали участь у відповідному антифашистському марші за те, що вони не повідомили у правоохоронні органи про злочин, який здійснюють організації, проти яких вони виступають", - сказав пан Яценюк.При цьому він вимагав протягом Погоджувальної ради від голови фракції Партії регіонів Олександра Єфремова і заступника голови ПР Сергія Тигіпка, аби вони прямо на засіданні назвали конкретний перелік фашистських організацій в Україні і хто за ними стоить. Однак, регіонали таку вимогу проігнорували.Крім того, Арсеній Яценюк зажадав від Генпрокуратури, аби вона з‘ясувала, який стосунок має "Укрзалізниця", МВС і ДАІ до блокування приїзду мітингувальників на мітинг опозиції у Київ 18 травня.Також він підтримав своїх колег по опозиції, вимагаючи звіту в Верховній Раді міністра внутрішніх справ Віталія Захарченка, голови СБУ Олександра Якименка, а також Генпрокурора Віктора Пшонки щодо факту побиття журналістів у Києві протягом мітингу 18 травня. "Кожен з цих посадовців, має чітко відповісти, що відбувалося у суботу", - наголосив пан ЯценюкЗа словами Арсенія Яценюка, ЗМІ вдалося з‘ясувати, що молоді люди, які причетні до побиття журналістів, мають стосунок до місцевої Білоцерківської організації партії "Молоді регіони".Як повідомляв НБН, 18 травня група невідомих протягом акції протесту "Вставай, Україно!" в Києві здійснила напад на журналістку "5 каналу" Ольгу Сніцарчук і фотокореспондента Влада Соделя.Слідчий відділ Шевченківського райуправління столичної міліції розпочато кримінальне провадження за ч. 1 ст. 125 КК України "Навмисне легке тілесне ушкодження" і ст. 171 "Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів".

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….."О БОМЖЕ-ОФИЦЕРЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО"СЛЕД.net.ua 2013.05.18 16:26http://sled.net.ua/za/bomzha/oficera/zamolvite/slovo/2013/18/05 Резонансный скандал разыгрался вокруг застройки участка земли, принадлежащего Главному управлению разведки Минобороны в Святошинском районе Киева, по улице Львовской, 15. Жильцы близлежащих домов, поднятые "на борьбу" киевскими общественными организациями, протестуют против вырубки строителями зеленых насаждений и уничтожения "культурного наследия". Одно из требований протестующих, прозвучавшее в телерепортажах - чтобы военные не просто прекратили якобы незаконную вырубку Святошинского леса, но и вообще отказались от данного земельного участка.Интересно, что за пару месяцев до разгара этой "войны" в Киеве, под стенами Верховной Рады, проходила другая акция - офицеры украинской армии, уволенные в запас, требовали от власти выполнить законодательные нормы и решить вопрос обеспечения их жильем. Акция проходила под лозунгами "Офицеры БОМЖи - армия по-украински!", "Не доводите нас до греха! Защищали Родину - защитим и семьи!", "Нас дешевле похоронить!", "Жду преодоления позорного явления, которое есть безквартирный офицер" "О БОМЖе-офицере замолвите слово!".Участники акции, до этого обращавшиеся (понятно - безрезультатно) к президенту Украины Виктору Януковичу, требовали от парламентариев рассмотреть на заседании Верховной Рады Украины вопрос относительно обеспечения законных прав военнослужащих и членов их семей на своевременное получение жилья согласно законодательству Украины, пересмотреть размер средств, выделенных на строительство жилья для армии в

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 6: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

6Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

бюджете Украины на 2013 год, а также инициировать проведение ревизии, с привлечением представителей общественности, состояния дел по вопросам строительства, закупки, долевого участия и распределения жилья среди военнослужащих, правомочия передачи жилья из служебного в постоянный фонд, продажи и отчуждения земель обороны в обмен на жилье.Эти две акции вскрывают серьезный пласт проблем, накопившихся в Минобороны и других вооруженных формированиях страны вокруг вопроса обеспечения жильем людей в погонах. Это и наплевательское отношение власти к социальным проблемам военнослужащих, и махинации на "жилищном фронте" в самом военном ведомстве, и грязные игры вокруг земель Минобороны со стороны "заинтересованных лиц" в коммерческой среде. И разобраться, кто прав в той или иной ситуации, бывает весьма непросто.О непобедимости украинской армииНачать стоит, пожалуй, с вопроса непобедимости украинской армии. И вспомнить, что в древности одной из самых непобедимых армий мира считалась армия скифов. Дело было не в том, что скифы обладали каким-то сверхоружием или имели многочисленные войска. А в том, что скифам невозможно было навязать генеральное сражение, а значит, разбить их армию. Ведь эти племена кочевников не имели своих городов и прочих населенных пунктов, на которых обычно строится оборона, и могли бесконечно отступать по своей степи от противника. То есть если противник был слабым - скифы атаковали, если превосходящим - они уклонялись от битв и убегали в свои бескрайние степи, - их ничто не задерживало, у них не было жилищ, за которые надо было бы воевать.В настоящее время украинская армия тоже "непобедима", ведь у массы украинских военнослужащих тоже нет жилищ, которые нужно оборонять. На сегодня в Вооруженных силах - порядка 45 тысяч безквартирных военных плюс более 11 тысяч семей военных пенсионеров. Для сравнения, численность всех Внутренних войск МВД Украины - порядка 22 тыс человек. Но самих украинских военных констатация их "непобедимости", понятно, совсем не радует.При этом динамика выделения бюджетных средств на строительство жилья для военных выглядит весьма странно. Например, в 2009 году было построено по всей Украине... 85 квартир. С такими темпами перспектива обеспечения жильем военных бомжей уходила в плоскость многих столетий - это при условии "замораживания" очереди, ведь ежегодно армию пополняют тысячи молодых офицеров, прапорщиков и контрактников, которым тоже нужна крыша над головой.К слову, Минобороны давно изобрело ноу-хау, как временно снижать численность официально зарегистрированных безквартирных военных. Поскольку в городах Минобороны имеет крайне ограниченный фонд служебных квартир и общежитий, то множество людей в погонах проживает фактически нелегально у родственников-друзей-знакомых, где они никак не могут прописаться (зарегистрироваться). Это - юридически "полноценные" лица без определенного места жительства, т.е. бомжи. Ведь снимать квартиру за офицерскую зарплату невозможно, а компенсацию же за поднаем жилья Минобороны выплачивает копейки, порядка 200-300 грн.Этой ситуацией очень активно пользуются те, кто в военном ведомстве занимается учетом безквартирных военнослужащих, стоящих на квартирной очереди - квартирно-эксплуатационные управления (КЭУ). Так, в Киеве и других городах практически каждый год очередники проходят "перерегистрацию", в ходе которой от них требуют предоставить кучу документов и заполнить "хитрые" анкеты. Не смог вовремя предоставить анкеты и документы - сразу вылетаешь из очереди на жилье.Но вот незадача: в анкете есть строгий перечень возможных вариантов, где в настоящий момент проживает военнослужащий, но варианта "без определенного места жительства" нет. Соответственно, такой военнослужащий сразу вычеркивается из списка кандидатов на получение жилья. Потом, через несколько месяцев, он может восстановиться, собрав опять-таки кучу документов и доказав, что имеет право на квартиру - в крайнем случае, через суд (поскольку все эти анкеты - не более чем идиотские инициативы Минобороны, суд становится на сторону жертвы). Это позволяет военному руководству каждую осень бодро рапортовать об "уменьшении" квартирной очереди, но уже через пару месяцев после этой показухи она быстро восстанавливается. Такие манипуляции стоят каждому бомжу в погонах огромных усилий и нервов. Но руководству МО на это, ясное дело, плевать.В 2010 году новая власть и руководство Минобороны провозгласило небывалую заботу о военных. В мае того года заместитель министра обороны Украины Борис Андресюк пафосно заявил, что "с учетом средств Стабилизационного фонда и объемов бюджетного финансирования на строительство жилья, в нынешнем году мы планируем получить 3 440 квартир" (он, правда, не упомянул, что все это жилье должно базироваться исключительно на заслугах предшественников - согласно распоряжению главы МО, разрешалось только достраивать дома с готовностью не менее 70%). С учетом численности военных бомжей цифра не фантастическая, но несравненно более оптимистичная, чем была за год до этого. Правда, уже через три месяца бывший тогда министром обороны Михаил Ежель, снизил эту цифру до 2 350, а позже прозвучала цифра 2 200 квартир, в итоге же

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 7: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

7Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

построили порядка 2 000. Куда делись средства на строительство 1 440 квартир, которое Минобороны насчитало у себя в кармане до этого - покрыто мраком тайны.Эта нездоровая тенденция прочно вошла в репертуар военного ведомства. На протяжении последних трех лет у руководства МО стало традицией называть поразительную цифру (Ежель, к примеру, грозился, что МО в 2012 г построит аж 5,5 тысяч квартир), которая очень быстро скукоживалась во многие разы (в 2012 г было построено 1 000 квартир). Итог на сегодня плачевен - при всех бравых декларациях, с 2010 по 2013 год квартирная очередь, с учетом прибывающей на службу молодежи, осталась на одном уровне - 45 тыс семей. То есть Минобороны новым жильем лишь покрывает "прирост" постоянного состава армии, а сама очередь не уменьшается.Переломит эту тенденцию (к сожалению - в худшую сторону) нынешний год. Принятый военный бюджет на 2013 год был урезан, по сравнению с 2012 годом, более чем на миллиард гривен. И если учесть, что в 2012 году Минобороны на возведение жилья получило 500 млн грн и построило 1 000 квартир, а на 2013- й на эти цели выделено всего 12 млн грн, то приходим к выводу: в нынешнем году военные получат не более 25 квартир. Правда, недавно заместитель министра обороны Украины Артуро Бабенко, вручая ордера на получение жилья семьям ветеранов военной службы и военнослужащим Херсонского гарнизона, сообщил, что с учетом достройки уже имеющихся объектов за счет военного бюджета на 2013 год будет получено 153 квартиры для военных. Что позволяет последним в нынешней очереди рассчитывать на свое жилье через каких-то 294 года...Неистребимая тяга к "социальной справедливости"Кстати, учитывая остроту проблемы, военное руководство усиленно спекулирует на ней, под предлогом установления социальной справедливости предлагая какие-то маловразумительные форматы распределения жилья. Так, в начале этого года по поручению министра обороны Павла Лебедева состоялось первое внеочередное заседание жилищной комиссии столичного гарнизона, на котором были использованы новые "критерии" распределения построенных квартир. В частности, как официально сообщили в Минобороны, на этом заседании для получения жилья были предложены "кандидатуры семей военнослужащих, которые наиболее остро в нем нуждаются". Они и получили появившиеся у МО квартиры.Таким образом, провозгласили в военном ведомстве, была введена практика предоставления жилья "семьям военнослужащих, которые причислены к категории социально незащищенных". Павел Лебедев, выступая на заседании, пафосно заявил, что "именно эти принципы - законности и справедливости, - будут заложены в основу дальнейшей социальной политики Министерства обороны Украины".Казалось бы, безудержную тягу нынешнего руководства МО к принципам социальной справедливости можно только приветствовать. Но так уж в нашей стране сложилось, что когда чиновник (а особенно высокого ранга) начинает говорить о социальной справедливости, то это может скрывать лишь какие-то темные делишки. Так вышло и в этот раз. В частности, министр обороны настаивает на том, что военное ведомство имеет право на свое усмотрение давать квартиры тем, кто в них "остро нуждается", невзирая на порядок очередности. Но ведь действующее законодательство очень четко указывает, кто и какие социальные привилегии имеет при получении жилья, а потому в том же Минобороны существуют фактически три очереди. Одна из них обычная, вторая - из первоочередников (тех, кто имеет право получить квартиру в первую очередь за особые заслуги или в силу социальных проблем - закон конкретно определяет все ситуации), и третья - из внеочередников, кому законодательство предписывает по тем или иным причинам (инвалиды, семьи погибших и умерших военных и др.) дать крышу над головой без всяких очередей. Просто последних так много, что они образовали свою очередь.Но именно они, с точки зрения законодательства, наиболее "остро нуждаются" в жилье. Министр обороны же решил установить свои правила - очевидно, вне плоскости законодательства, иначе зачем надо было проводить внеочередное заседание жилищной комиссии и выдвигать какие-то кандидатуры? Ведь можно было просто дать жилье внеочередникам, которые имеют такой статус в соответствии с законом, и не рассказывать сказки о социальной справедливости. Причем логику законодателя, исходя из которой определяют "остро нуждающихся", мы можем понять, изучив текст соответствующего закона. А как нам оценить критерии Лебедева, который сам выбирает кандидатуры тех, кого следует удостоить квартиры?Цинизм ситуации в том, что упомянутая жилищная комиссия состоит лишь из представителей все того же Минобороны, для которых сам Павел Лебедев является прямым начальником. И если уж в военном ведомстве решили игнорировать законодательство и играть в свою справедливость, то можно было бы для проформы ввести в эту комиссию и других участников. Например, в стране существует Всеукраинский союз безквартирных офицеров, представители которого с радостью взяли бы на себя функцию "народных контролеров". В столице действует общественная организация "Киевские безквартирные офицеры", есть подобные организации и в других городах Украины. Любая из них явно не отказалась бы ознакомиться с критериями "социальной справедливости по Лебедеву" и на практике проверить, какое они имеют отношение к справедливости вообще. Правда, это не

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 8: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

8Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

исключает возможности "договориться" с общественниками, но было бы хоть какое-то подобие честности и открытости.В целом эта схема весьма напоминает те тендеры по закупке различных товаров и услуг, которые проводят нынче украинские ведомства (в том числе и Минобороны), данные о которых украинская власть стремится максимально засекретить. Ведь когда распределение то ли бюджетных средств, то ли готового жилья проводится вне плоскости закона, за закрытыми дверями по велению одного человека, наступает время большой коррупции. А ее и в нынешнем Минобороны, и в державе вообще и без того хватает.Басня о 300 городкахОднако Бог с ним, с распределением, - было бы что распределять. Учитывая, что державе уже давно глубоко фиолетово, чем живет ее армия, военное руководство стало предлагать различные формы выхода из ситуации со строительством жилья. И эти предложения внешне выглядели вполне разумными и эффективными, но - только внешне.Так, главная задача, которую перед собой ставили как минимум три последних министра обороны, включая нынешнего (Михаил Ежель, Дмитрий Саламатин и Павел Лебедев) - срочная и всеобщая распродажа "ненужного" военного имущества, земель и объектов, и строительство за вырученные средства жилья для военных. С одной стороны, идея выглядит логичной, ведь на фоне перманентного сокращения армии освобождается огромное количество различных объектов, которые армия продолжает охранять, поскольку они остаются на балансе Минобороны, хоть и не используются. И продажа этих объектов вместе с землей позволяет не только заработать деньги, но и освободить личный состав от охраны этого наследства - как говорит в МО, "освободить армию от выполнения несвойственных ей функций". Но, с другой стороны, такие масштабные распродажи - это миллиарды гривен, проходящих по малопонятным коммерческим схемам. А значит - широкое поле для коррупции.Сейчас Павел Лебедев на каждом шагу рассказывает о том, что в армии "со времен Союза осталось много неэффективного имущества, которое не эксплуатируется и лежит фактически мертвым грузом на балансе Минобороны". Нужно избавиться от него честно и прозрачно, вещает он, то есть выставить на аукционы. Но вот что странно. Лебедев говорит: "Сегодня уже более 400 городков (имеются в виду военные городки, принадлежащие Минобороны. - Прим. авт.) стоят пустыми. Это инфраструктура, которую нужно передать местным властям, инвесторам и другим владельцам, которые в этих городках что-то построят. Это инвестиции, рабочие места, налоги, региональное развитие. И самое главное - армия освобождается от балласта, бремени, как человек от лишнего веса после рождественских праздников".Анекдот в том, что всего два года назад Михаил Ежель, будучи предшественником Лебедева, эти самые военные городки... рвался возводить. В частности, весной 2011 года он пообещал, что по всей Украине будет построено 300 новых военных городков. А затем даже презентовал проект "Военный городок - 300", рассказав, что "каждый офицер и контрактник должен жить в нормальных условиях". Мол, все "бездомные" военные получат квартиры в этих городках. Более того, кое-где даже были начаты строительные работы.Правда, эти планы очень быстро забылись, поскольку "неправильный" парламент, приняв в первом чтении усиленно лоббируемый военным руководством законопроект No6644 о новом порядке отчуждения земель Минобороны, затем "завернул" этот документ. А без разбазаривания военных земель проект "Военный городок - 300" почему-то не пошел.Следующий за Ежелем министр обороны Дмитрий Саламатин поступил проще. Приняв должность, он сразу объявил о проведении тотальной инвентаризации в армии с последующей распродажей "лишнего" имущества и земли. Но вот пример: летом 2012 года Саламатин решил снять с баланса Минобороны 30 гектаров земли в селе Гореничи Киево-Святошинского района, которая использовалась Национальным университетом обороны Украины. При этом сотка здесь стоит в среднем 5 тысяч долларов. В бюджет МОУ, по экспертным оценкам, могло поступить не менее 120 млн гривен (напомним - в этом году на строительство жилья военным выделено всего 12 млн грн!). Но эти земли военное ведомство почему-то передало... бесплатно. И сколько таких "сделок" было в последнее время по всей Украине, можно только догадываться.Лебедев же, как видим, решил, что армии не нужны ежельские 300 военных городков. Более того, насчитал 400 пустующих, от которых срочно надо избавиться. То есть распродать. Правда, где он в таком случае будет строить обещанные дома для военных, не уточняется.Рейдеры против военной разведкиОднако если даже запустить механизм застройки земель обороны инвесторами совершенно честно и прозрачно, возникают угрозы совершенно иного порядка - сказывается собственно "украинская специфика". Примером подобной ситуации, когда жертвой является военное ведомство, является тот самый скандал со строительством в Святошинском районе столицы, с которого мы начали наш рассказ.

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 9: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

9Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

Здесь ситуация, казалось бы, предельно ясная. В 2008 году, на фоне сокращения армии, Минобороны стал ненужным военный госпиталь для больных туберкулезом в Святошинском районе столицы. Земля была передана ГУР МО с тем, чтобы те отдали землю гражданскому застройщику, тот построил на ней дом, и часть квартир отдал военным (а это 150 квартир без привлечения бюджетных средств - на фоне тех 153 квартир, которые должны быть построены за счет военного бюджета по всей Украине в 2013 году!). Механизм этот в Украине уже отработан, и ничто не предвещало проблем.Однако нюанс в том, что для строительства необходимо изменить назначение земель обороны и получить разрешение на застройку. В данном случае это и было сделано в 20008 году - Минобороны изменило назначение земель, а ГУР получил от местных властей разрешение на строительство (кстати, такой долгий срок является пусть и косвенным, но достаточно убедительным свидетельством, что разрешения даны законно, ведь в противном случае любая махинация уже всплыла бы - особенно на волне усиленного поиска нынешней властью происков "папередников"). Но суть в том, что изменение назначения земельного участка автоматически влечет за собой угрозу рейдерского захвата земли, тем более что речь идет о столице с ее ценами на землю.Похоже, именно с такой ситуацией и столкнулась сейчас военная разведка. Вдруг ни с того ни с сего с начала года восстали общественные организации, поднявшие "на борьбу" местных жильцов. Мол, ведется вырубка леса и уничтожение культурного наследия! По этим требованиям, Минобороны должно прекратить строительство и передать участок непонятно кому.Насчет вырубки лесов сказано очень громко - учитывая, что здесь многие десятилетия была не непролазная чаща, а корпуса госпиталя со всей инфраструктурой. Понятно, что отдельные деревья пришлось валить, но о "массовой вырубке" речь точно не идет. С "культурным наследием" и того смешнее: речь идет о доме, в котором лечился и отдыхал председатель Украинской Центральной Рады М. Грушевский (этот дом ранее принадлежал потомку старинного казацкого рода В. Мировичу), который уже фактически разрушен еще несколько лет назад. Но главное - в том, что в этом доме на протяжении многих десятилетий если кто и обитал, так исключительно больные туберкулезом - не самым приятным заболеванием. Кому понадобилось такое наследие - загадка. Так что не совсем понятно, за что именно борются протестующие граждане.Пытаясь расставить точки над "і", ГУР МО в середине мая этого года инициировало выездное заседание исполкома Всеукраинского союза безквартирных офицеров непосредственно по ул.Львовская, 15. "Матерые военные бомжи", которые сражаются за свои права не первый год, внимательно изучили все документы и пришли к выводу, что застройка ведется законно. Кстати, этот же вопрос сейчас изучает и прокуратура Святошинского района столицы.Но инициаторов акций протеста все это не смущает. Очевидно, потому, что указанный участок земли нужен им (а точнее - тем, кто за ними стоит) для иных целей, нежели для сохранения культурно-туберкулезного наследия. В Минобороны уверены, что речь идет о классической рейдерской атаке, и готовы отстаивать свои права до последнего. Ну а протестующие жильцы, похоже, даже не понимают, что выступают лишь орудием в чьих-то руках....Все манипуляции, которые мы привели выше, позволяют "заинтересованным игрокам" лихо играть на одной из самых болезненных проблем армии - жилищной. Их результат приносит нечестным чиновникам и бизнесменам огромные барыши. А для военных этот итог всегда одинаков - они остаются без жилья.Фото: army-news.ruТекст - Борис ТАКАЕВ, СЛЕД.net.ua

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..ЮРІЙ РОМАНЮК: ПРАВООХОРОНЦІ "ЗЛИВАЮТЬ" ТАЄМНИЦЮ ДОСУДОВОГО СЛІДСТВА ПР ТА ПРОСТИМ ГРОМАДЯНАМ НА ПРІЗВИЩЕ ЧУДНОВСтик 2013.05.18 19:38http://styknews.info/novyny/polityka/2013/05/18/iurii-romaniuk-vvazhaie-shcho-slidchi-organy-vchynyly-pravoporushennia

Юрій Романюк вважає, що слідчі органи Коломийського МРВ УМВС та Коломийського МРВ СБУ в області вчинили правопорушення, розголосивши дані досудового слідства.Як ми писали, вчора на вимоги головного регіонала Прикарпаття Василя Чуднова, Юрія Романюка допитали."Я попросив розібратися з ситуацією щодо цієї інформації і щоб винні були притягнуті до відповідальності. Юрка ждуть судові позови , обласна молодіжна ПР подасть в понеділок до суду ", - сказав Чуднов. Станом на 18:00 17 травня регіонал представив ЗМІ відповіді на свої звернення.Проте, заявами регіоналів голова фракції "Батьківщина" в Івано-Франківській обласній раді не переймається.

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 10: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

10Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

"Якщо судовий процес все-таки буде, то я чесно кажучи не переймаюся ні погрозами, ні позовами Партії регіонів", - прокоментував Романюк.Сьогодні, 18 травня, з'явилося депутатське звернення Юрія Романюка відносно дій правоохоронців, які звітуються перед регіоналами."Під час свого виступу голова Івано-Франківської партійної організації Партії регіонів гр. Чуднов В.М. зізнався у фактичному розкритті йому всіма причетними слідчими - таємниці досудового слідства представниками слідчих органів Коломийського МРВ УМВС та Коломийського МРВ СБУ, які здійснювали відповідні процесуальні дії щодо мене, в якості "свідка"(!!!) у даній справі досудового слідства. Чуднов В.М. в розлогій популярній формі озвучив усі точні дані хронологічних процесульних подій, з посиланням на точний час, місце і головне - зміст всіх моїх (як "свідка") показів слідчим!!", - йдеться у зверненні.Наводимо текст звернення повністю:Прокурору Івано-Франківської області Каліфіцькому О.А.ДЕПУТАТСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯМені, як депутату Івано-Франківської обласної ради, 17 травня 2013р., близько 20.00 години, з повідомлень ЗМІ області стало відомо про вчинення службового злочину слідчими органами Коломийського МРВ УМВС та Коломийського МРВ СБУ в області, в частині свідомого розголошення даних досудового слідства або дізнання, що відповідно до ст.387 КК України карається кримінальним переслідуванням винних осіб, з чиєї вини ці дії вчинені.Так, об 18.00 год. 17 травня ц.р., в м. Івано-Франківську, в приміщенні обласного осередку Партії регіонів, її очільник - гр. Чуднов Василь Михайлович провів прес-конференцію, анонсовану завчасно, стосовно нібито спростування моєго оціночного судження(!) щодо можливої (!) причетності до "замінування" навчального корпусу університету нафти і газу, під час перебування у ньому Надзвичайного та Повноважного Посла США Джона Теффта, - представників Партії регіонів області та моєї підозри щодо можливої (!) причетності до тієї події молодіжного крила ПР, в якості безпосередніх виконавців, яке було розміщено на моїй сторінці у соціальній мережі "Фейсбук", ввечері 16 травня ц.р.Під час свого виступу голова Івано-Франківського партійної організації Партії регіонів гр. Чуднов В.М. зізнався у фактичному розкритті йому всіма причетними слідчими - таємниці досудового слідства представниками слідчих органів Коломийського МРВ УМВС та Коломийського МРВ СБУ, які здійснювали відповідні процесуальні дії щодо мене, в якості "свідка"(!!!) у даній справі досудового слідства. Чуднов В.М. в розлогій популярній формі озвучив усі точні дані хронологічних процесульних подій, з посиланням на точний час, місце і головно - зміст всіх моїх (як "свідка") показів слідчим!!!Далі пряма мова гр. Чуднова В.М. з його прес-конференції та виклад журналістів:"Я попросив розібратися з ситуацією щодо цієї інформації і щоб винні були притягнуті до відповідальності", - сказав Чуднов. Станом на 18:00 17 травня регіонал представив ЗМІ відповіді на свої звернення.У листах йдеться, що Романюк був викликаний працівникам міліції та служби безпеки "для проведення слідчих дій" . Втім депутат відмовився від дачі будь-яких показань на підставі ст. 63 Конституції України. Крім того, у відповіді обласного УМВС йдеться, що тривають "слідчі (розшукові) дії з метою встановлення осіб, причетних до завідомо неправдивого повідомлення про підготовку вибуху", а також зазначається: "У повідомленні аноніма, яке поступило на спецлінію УМВС відсутня інформація про причетність до кримінального правопорушення членів молодіжного крила та керівництва обласної організації Партії регіонів"."Напевно Романюк спілкується з анонімом і в нього більше інформації, ніж в міліції, СБУ і прокуратури і ми будемо наполягати , щоб правоохоронці все- таки довели цю справу до кінця, - зіронізував Чуднов. - Хоча мене дивує, чому правоохоронна система області не спрацювала більш оперативно і тільки після наших звернень було розпочате досудове слідство відносно цієї інформації. Юрка ждуть судові позови , обласна молодіжна ПР подасть в понеділок до суду і я переконаний, що Юра Романюк буде публічно вибачатися за ту брехню, яку він розповсюдив". Крім того регіонал зазначив, що його однопартійці будуть вимагати відшкодування моральної шкоди у розмірі однієї гривні."На підставі Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" та вищенаведеного, звертаюся до Вас з проханням вжити вичерпних заходів прокурорського реагування стосовно скоєного службового злочину, а про результати перевірки повідомити мене в установленому Законом порядку.Додаткові відео, аудіо та письмові матеріали підтвердження факту скоєння злочину слідчими, є в наявності в усіх представників ЗМІ, що були акредитовані на даній прес-конференції та оприлюднені в усіх ЗМІ.Депутат Івано-Франківської обласної ради Юрій РоманюкДодаткова інформація:КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИСтаття 387. Розголошення даних досудового слідства або дізнання

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 11: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

11Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

1. Розголошення без дозволу прокурора, слідчого або особи, яка провадила дізнання чи досудове слідство, даних досудового слідства чи дізнання особою, попередженою в установленому законом порядку про обов'язок не розголошувати такі дані,-карається штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років.2. Розголошення даних досудового слідства або дізнання, вчинене суддею, прокурором, слідчим, працівником органу дізнання, оперативно-розшукового органу незалежно від того, чи брала ця особа безпосередньо участь у досудовому слідстві чи дізнанні, якщо розголошені дані ганьблять людину, принижують її честь і гідність,-карається Штрафом від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.1. Об'єктом злочину є встановлений порядок здійснення правосуддя, а також нормальна діяльність органів дізнання, прокурора,слідчого в частині забезпечення таємниці слідства та конфіденційності іншої інформації, пов'язаної з виявленням та розкриттям злочинів і розслідуванням кримінальних справ.2. Об'єктивна сторона злочину полягає у розголошенні даних досудового слідства чи дізнання: 1) без дозволу прокурора, слідчого або особи, яка провадила дізнання, особою, попередженою в установленому законом порядку про обов'язок не розголошувати їх (ч. 1 ст. 387); 2) суддею, прокурором, слідчим, працівником органу дізнання, оперативно-розшукового органу, якщо розголошені дані ганьблять людину, принижують її честь і гідність (ч. 2 ст. 387).Про поняття розголошення див. коментар до ст. 328. Не має значення, чи стосуються розголошені дані досудового слідства або дізнання винної особи чи інших осіб.Розголошення даних досудового слідства чи дізнання утворює склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 387, якщо його вчинено без дозволу прокурора, слідчого або особи, яка провадила дізнання, і якщо особа була попереджена в установленому законом порядку про обов'язок не розголошувати такі дані. Попередження про обов'язок не розголошувати дані досудового слідства чи дізнання має бути належним чином процесуальне оформлене.Розголошення даних досудового слідства чи дізнання утворює склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 387, за умови, якщо розголошені дані ганьблять людину, принижують її честь і гідність. До да них, розголошення яких ганьбить людину, принижує її честь і гідність, можна віднести дані про неї, про її дії або про дії, вчинені щодо неї, які вона бажає зберегти у таємниці і розголошення яких підриває її авторитет, зачіпає почуття самоповаги, компрометує її. Це можуть бути дані про інтимне життя особи, й захворювання, непорядні вчинки тощо (про поняття відомостей, що ганьблять особу, див. також коментар до ст. 154).Злочин вважається закінченим з моменту ознайомлення з даними досудового слідства чи дізнання сторонніх осіб.3. Суб'єкт злочину спеціальний. За ч. 1 ст. 387 можуть нести відповідальність тільки свідок, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач, захисник, експерт, спеціаліст, перекладач, понятий, а також інші особи, які присутні при провадженні слідчих дій і попереджені про обов'язок не розголошувати даних досудового слідства чи дізнання, а за ч. 2 ст. 387 - суддя, прокурор, слідчий, працівник органу дізнання, оперативно- розшукового органу незалежно від того, чи брали вони безпосередню участь у досудовому слідстві або дізнанні.4. Суб'єктивна сторона злочину характеризується умислом.Конституція України (ст ст. З, 32). КПК (ст.ст.104,121)Закон України "Про оперативно-розшукову діяльність" від 2 Лютого 1992 р. (ст. 9).

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

ЗМІ ПРО ВІДОМСТВА, ЦОВВ

СТРАШНЫЕ ИНФЕКЦИИ РВУТСЯ НА СВОБОДУ - В КИЕВЕ ПОДМЫЛО БАЙКОВОЕ КЛАДБИЩЕ. ВИДЕО+ФОТО«Цензор.Нет» 20.05.13 12:58http://censor.net.ua/video_news/242093/strashnye_infektsii_rvutsya_na_svobodu_v_kieve_podmylo_bayikovoe_kladbische_videofoto

Бизнес-центр на ул. Амосова, 12 в Киеве под угрозой разрушения.

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 12: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

12Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

Бизнес-центр "Горизонт Парк" на ул. Амосова, 12 в Киеве под угрозой разрушения, отмечает "Цензор.НЕТ".

Охранник бизнес-центра не дал журналисту "INTV" заснять материал, но на скрытую камеру в мобильном телефоне удалось сделать несколько фотографий и видео смещения на месте для парковки, которое подбирается метровыми темпами к зданию офиса.Читайте также на «Цензор.НЕТ»: Богдана Ступку похоронят на Центральной аллее Байкового кладбища, рядом с Лобановским и ЗагребельнымС учетом того, что рядом находится всем известное Байковое кладбище, столице угрожают страшные болезни. Существует вероятность того, что в результате сдвига выйдут на поверхность инфекции.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..ВЗЯТКИ В ОДЕССКОМ ПОРТУ. ЧТО, ГДЕ, СКОЛЬКО И КОМУ? ПРЕЙСКУРАНТСвободная Одесса 2013.05.20 10:41http://www.svobodnaya.odessa.ua/index.php/news/6976-1305200814.html

Одесса всегда была "городом контрастов". В этом городе пересекались и пересекаются интересы очень многих групп, группировок, олигархов, "мурчащих" и просто "ворочающих делами". Но дабы ворочать делами в этом приморском городе, необходимо решить вопросы в первую очередь в Одесском порту, куда ежедневно и ежечасно прибывают всякого рода грузы. И дабы эти грузы пустить далее, в порту необходимо кровь из носу решить вопросы с теми. кто этот самый порт курирует. Одесский порт- место хлебное.За оформление одного контейнера таможенник берет взятку минимум $45. Ускоренное, в течение часа, оформление - $50 за контейнер. Еще $50 - за каждую выявленную тонну при недовесе и $100 - при перевесе.Отмена надуманного досмотра - $50-500 за контейнер. Отмена досмотра с выгрузкой товара из контейнера - $500-1000 за контейнер.На днях Министерство доходов и сборов обнародовало результаты спецоперации "Госграница-2013", запущенной с середины февраля для противодействия коррупции на таможне.По словам министра Александра Клименко, акция проходит успешно, для жесткой борьбы есть все механизмы, и действия их системны и четки. За два месяца казна дополнительно получила 68,9 млн грн. Отрабатывается и система защиты прав бизнеса и инвесторов, которая позволит исключить любое административное давление и коррупционные риски. Об этом Клименко заявил и в ходе встречи с делегацией ЕБРР на днях в Киеве.Однако у бизнеса иная точка зрения. В то время как министерство рапортует о первых успехах в борьбе с коррупцией, экспедиторы, работающие в двух крупных портах страны - Одесском и Ильичевском, просят министра унять взяточников и поломать, наконец, коррупционные механизмы, которые годами позволяют таможенным инспекторам брать мзду.Поборы на таможне: свежий прейскурант?В последние годы было немало спецопераций по борьбе с контрабандой и коррупцией на таможенной границе. Однако все они заканчивались рапортами о наполнении бюджета и мало затрагивали систему каждодневных поборов. Нынешняя борьба демонстрирует те же успехи.

Все, о чем говорит сегодня Министерство доходов и сборов, будь-то специальная ІТ-система, помогающая обрабатывать информацию и оперативно реагировать на правонарушения, либо внутренний аудит, позволяющий упреждать случаи коррупции, либо автоматизированная система мониторинга, - все это мало влияет на выстроенную вертикальную систему поборов, которая успешно функционирует годами.Если взять Южную таможню, в сферу управления которой входят таможенные посты в Ильичевском и Одесском портах, то здесь, судя по рассказам старожилов, денежный ручеек как журчал, так и журчит. Он может пересыхать на некоторое время, но русло прочищают, и он вновь наполняется живительной "зеленой" влагой.Первичная профсоюзная организация экспедиторов Одесского региона подсчитала, что за прошлый год инспекторы Южной таможни собрали взяток минимум на 18,7 млн долл. По их данным, за оформление одного контейнера таможенник брал "на лапу" минимум 45 долл.Если эту сумму умножить на количество контейнеров, прошедших через порты, то можно получить приблизительную сумму поборов. Для сведения, грузооборот контейнеров в портах Одессы и Ильичевска за

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 13: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

13Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

2012 г. составил 416837 штук. Несложно прикинуть, сколько "зеленых" осядет в карманах, если считать по максимуму.Вот свежий негласный "перечень обязательных и альтернативных взяток" при оформлении грузов в контейнерах в портах Одессы и Ильичевска. Он подробно изложен в письмах Первичной профсоюзной организации экспедиторов Одесского региона за подписью ее председателя Виктора Берестенко на имя начальника Южной таможни Владимира Григорьева и министра доходов и сборов Украины Александра Клименко. Приводим его в изложении.Итак, визирование наряда стоит от 5 до 10 долл. Оформление проходного и внутреннего транзита - от 20 до 50 долл. Ускоренное оформление (в течение часа после предоставления документов) - 50 долл. за контейнер. Оформление груза при весовых несоответствиях - 50 долл. за каждую выявленную тонну при недовесе и 100 долл. - при перевесе. Отмена надуманного досмотра - 50-500 долл. за контейнер. Отмена досмотра со стопроцентной выгрузкой товара из контейнера - 500-1000 долл. за контейнер."В случае отказа платить мзду таможенники максимально затягивают оформление документов либо отказываются их принимать. Подтверждением этому является время нахождения автотранспорта на территории порта", - отмечается в письме.По словам Виктора Берестенко, около 90% экспедиторов, если не больше, платят эти суммы. Вынуждены. Ибо простой груза в порту им дорого обходится. К тому же в последнее время увеличилось число досмотров со стопроцентной выгрузкой товара из контейнеров. Это весьма длительная, трудоемкая и дорогостоящая процедура для импортера, поскольку выгрузка и погрузка производятся за его счет. Поэтому за отмену такого досмотра существует такса. И многие платят, чтобы избежать еще больших расходов.Но где же логика?Возмутительно то, что результативность таких досмотров весьма невелика. "Правда, добиться конкретики у таможни невозможно, - говорит Берестенко. - Несмотря на наши официальные запросы, профсоюз в лучшем случае получает отписки, а в худшем - нас посылают подальше. Между тем то, что при этом делает таможня, трудно поддается логике.Представьте себе коробку с сахаром-рафинадом. Документы на нее в порядке, рентген-аппарат показал, что внутри таки сахар. Но таможеннику этого мало. Он посылает груз на весы. Кстати, они в портах в основном частные: в Одесском взвешивание стоит 90 грн, в Ильичевском - 140 грн. Так вот, весы показали, что коробка намного легче заявленного в документе веса. То есть бюджет в выигрыше от такого несоответствия.Но вместо того, чтобы отпустить товар с миром, инспектор требует провести досмотр коробки с выгрузкой всего сахара. При этом он требует взвесить и обмерить каждый кусочек. Примерно так и поступила таможня с выгрузкой контейнера с тканями, пришедшего из Турции где-то в феврале. Мы по этому поводу писали жалобу. Груз следовал на внутреннюю таможню в Днепропетровск. И не должен был досматриваться в Одессе.Но, тем не менее, контейнер не только выгрузили, но даже устроили перемерку каждого рулона. Хотя длина и ширина не влияют на сумму таможенных платежей. В итоге никаких серьезных нарушений не выявили. Но на эту процедуру ушло три дня. И заплачено немало денег из кармана импортера. В этих случаях порт за погрузку и выгрузку берет 20 долл. за тонну. Это официальный платеж. Кроме этого, надо подсластить жизнь грузчикам, иначе будут долго возиться. Это еще плюс 100 или 300 баксов за контейнер, в зависимости от вида работ".В своих официальных сообщениях таможенное ведомство утверждает, что в целом в Украине сократилось количество таможенных досмотров. Если в 2009 г. этой процедуре подверглось 69% товаров, то в 2012-м - 9,9%. И это, мол, при том, что Украина взяла на себя обязательства в рамках программ помощи Европейского Союза уменьшить эту цифру до 15%. Замечательная статистика.Однако если взять сводки по портам, то там картина несколько иная. Причем досмотру подвергается в основном груз, который идет на растаможку в другие города Украины. И даже транзит, который Украина катастрофическими темпами теряет.Уймите взяточников!Профсоюз экспедиторов в своих письмах в адрес руководства Южной таможни и главы Миндоходов и сборов не только указывает перечень взяток и суммы, но и просит принять ряд мер, которые бы позволили исключить субъективный фактор при досмотрах контейнеров. Кстати, ответ от начальника Южной таможни уже получен. В трех строках сообщается, что "письмо рассмотрено и направлено прокурору Одесской области для рассмотрения по сути". Все."Проблема в том, что сегодня нет четких инструкций, как на Западе, где пошагово расписаны действия чиновника, - говорит экспедитор с многолетним стажем, член совета Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины Александр Захаров.

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 14: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

14Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

- У нас не прописано, что и как должен делать инспектор при разных формах контроля. К примеру, при обнаружении отклонений по весу. Или в случае отсутствия весов, рентгена, их поломки и т. д. У нас все делается на усмотрение таможенника. В итоге один говорит: "Давай 100 долл., и я оформлю твой груз без проблем". Другой требует переделать документы. Третий пишет сопроводиловку и отправляет груз на растаможку. Четвертый назначает выгрузку товара со стопроцентным досмотром и пересчетом каждой позиции".Словом, отсутствие четких инструкций - это поле для манипуляций и вымогательств. Это первое. Второе. За неправомерные действия, которые наносят ущерб любому лицу, Таможенный кодекс предусматривает ответственность. То есть таможня должна возмещать убытки, которые понес грузополучатель в результате надуманных и безрезультатных досмотров. Однако для взимания ущерба пока нет механизма. И когда появится, неизвестно. Он должен быть разработан Кабмином и утвержден Верховной Радой."Однако таможенным органам ничто не мешает проанализировать такого рода досмотры и привлечь инспекторов к ответственности за надуманные безрезультатные проверки, - говорит Берестенко. - Мы не раз просили об этом руководство Южной таможни. Реакции - ноль. Далее. Мы просим установить временные рамки для оформления грузов в пунктах пропуска через границу, ограничив их двумя часами. Тогда у инспектора не останется времени для надуманных досмотров". Так что же мешает это сделать?Судя по заявлениям министра доходов и сборов, для борьбы с коррупцией приняты жесткие меры, и они носят системный характер. Сегодня действует автоматизированная система анализа и управления рисками. Именно она указывает инспектору, какой контейнер досматривать. Тогда почему бизнес в это мало верит?Сегодня экспедиторы и брокеры могут со своими жалобами звонить на круглосуточную телефонную линию интерактивного сервиса "Пульс". Однако обращений кот наплакал. Видимо, потому, что инспектор, к которому экспедитор или брокер придет на следующий день, его по головке не погладит. В лучшем случае, это может вылиться жалобщику в кругленькую сумму, в худшем - обернуться потерей работы. Кому нужен экспедитор, который не может быстро оформить груз?Словом, сегодня Миндоходов и сборов увидело первые результаты борьба с коррупцией, а бизнес - непробиваемую стену. Министерство сообщает об увеличении объемов таможенных платежей, а бизнес - о суммах поборов. Нет понимания между бизнесом и властью. Не говоря уже о диалоге, который напоминает разговор глухого с немым.Может поэтому нынче на морской границе - гробовая тишина. Внешне все довольны, все спокойно. Как сказал один бизнесмен, достигнут "баланс интересов": одни дают, другие берут, и все "довольны". Иными словами, система взяток отлажена, отшлифована, контролируема и работает в штатном режиме. Поборы любят тишину. И этим все сказано.http://sled.net.ua/

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..ПОДАТКІВЕЦЬ-ХАБАРНИК "КРИШУВАВ" КАФЕДнiпроГРАД 2013.05.20 13:03http://www.dniprograd.org/ua/news/events/15483

Прокуратурою Дніпропетровської області завершено досудове розслідування та направлено до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно начальника відділу однієї з податкових інспекцій області, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (одержання хабара службовою особою, що займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням).

Як йдеться у повідомленні прокуратури, зазначена особа, дізнавшись, що власниця одного з кафе здійснює господарську діяльність, не маючи відповідної ліцензії на торгівлю лікеро-горілчаними виробами, висунула їй вимогу - щомісячно сплачувати 4 600 гривень хабара за не проведення перевірок у кафе та не притягнення власниці до передбаченої законом відповідальності.

Хабар податківець встиг отримати двічі - у березні та квітні поточного року. Під час останньої передачі грошей його було викрито правоохоронцями.

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

Page 15: Моніторинг.Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ

15Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 18-20 травня 2013 року

Санкцією ч.3 ст.368 Кримінального кодексу України за скоєний злочин передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.Автор: Іван МУРАХА …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Головна редакція впровадження та підтримки електронних ресурсів, відповідальний за випуск Колесніков С.В. Тел.: (044) 234-32-56 Телефон для довідок +38 (044) 244-97-01, Факс: +38 (044) 279-86-65 E-mail: skolesnikov @ukrinform.com http://www.ukrinform.ua

© УКРІНФОРМ, 2013 Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16