Вместе шаг за шагом

1

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2


3www.fpkk.ru

Информационные материалы для делегатов

Содержание

Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных

на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края

Ты нужен профсоюзу, профсоюз нужен тебе! В помощь профактивистам

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ИНТЕРЕСОВ

занятостьоплата труда социальное партнерство

охрана труда и здоровьясоциальная сфера

юридические консультации

ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ АКЦИИ

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА

ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО

63

73

6

36

31

50

59

взаимодействие с органами надзора и контроля

коллективные трудовые споры

судебное представительство

организационное строение

молодежная политика

сайт www.fpkk.ru

наглядная агитация

взаимодействие профсоюзных структур

Первое профсоюзное Интернет-телевидение

взаимодействие со СМИ

газета "Профсоюзы Красноярья"

профсоюзная учебаспорт

нормотворчество

публичные акции

4


Мир, в котором мы живем и работаем, пос-тоянно меняется. Но неизменной остается потребность человека в достойной жизни, в уважении окружающих и личном счастье. А зна-чит, вечным остается главное дело профсою-зов — добиваться этого.

Но года идут, дни мчатся, жизнь ставит нас перед новыми воп-росами. Чтобы найти на

них адекватные ответы — нужно шагать в ногу со вре-менем.

И в этом постоянстве перемен, вечных поисках, еже-дневных решениях — и обыденная жизнь профсоюзов, и их высокое предназначение.

Этот год для профсоюзов — знаковый. 105 лет ис-полняется профсоюзному движению страны и 20 — Фе-дерации независимых профсоюзов России. Федерация профсоюзов Красноярского края также отмечает 20-ле-тие со дня своего создания. Профсоюзы дорожат своей историей, не забывают традиций и ценят опыт прошлых лет — основу стабильного настоящего и перспективно-го будущего.

Вот и сегодня, подводя итоги пяти лет деятельности профсоюзов края, мы видим эту связь времен и собы-тий, чувствуем удовлетворение от результатов проде-ланной работы и учитываем неудачи, корректируем тактику и выстраиваем стратегию.

Этот период был действительно сложным — эконо-мический кризис ударил по всем позициям, но основная тяжесть легла на плечи простых людей — трудящихся,

наемных работников, чье жизненное благополучие на-прямую связано с их трудовой деятельностью. Последс-твия кризиса мы на себе будем ощущать еще долго, и это значит, что работать надо не сбавляя оборотов.

И мы их не сбавим. В профсоюзной деятельности важна поддержка коллег, взаимопонимание и солидар-ность. И это у нас есть. И именно это помогает добиться нам своих целей.

В последнюю пятилетку профсоюзы края активно работали по всем направлениям профсоюзной деятель-ности: в области социальной защиты и законотворчес-тва, развития социального партнерства и заключения коллективных договоров, укрепления профсоюзных ря-дов и информационного обеспечения…

Мы уверены, что результаты этой деятельности ска-зываются положительным образом на жизни каждого конкретного человека — члена профсоюза. С подроб-ностями вы ознакомитесь, перевернув страницу этой брошюры. А здесь и сейчас хотелось бы еще раз отме-тить, что добиться всего этого мы могли только вмес-те — только солидарными усилиями всех профсоюзов Красноярья — от ФПКК до краевых организаций, от первичек до каждого члена профсоюза. Подчеркиваю: до каждого! Ведь именно самому первичному звену — каждому из нас с вами — принадлежит главная роль в любом направлении профсоюзной деятельности. Каж-дому из нас, когда мы вместе.

Нас в крае более 350 тысяч человек. И всех нас, где бы мы не находились, кем бы ни работали, какое место ни занимали — связывает одна идея — солидарности, одна цель — добиться лучшего для работников: зарпла-ты выше, условий труда — безопаснее, отдыха — ком-фортнее, жизни — насыщеннее и успешнее.

Олег Исянов, председатель Федерации профсоюзов

Красноярского края

ВМЕСТЕ МЫ СИЛЬНЕЕ!ВМЕСТЕ МЫ СИЛЬНЕЕ!

Красноярск, июнь 2010 г.

V конференция

Федерации профсоюзов

Красноярского края

5www.fpkk.ru


6


Прошедший период был не из легких: профсою-зы действовали в условиях мирового экономичес-кого кризиса, по мнению многих ведущих мировых экспертов — самого серьезного со времен Великой депрессии тридцатых годов прошлого века.

В нашей стране тысячи трудящихся потеряли ра-боту, повсеместно быстрыми темпами выросли бед-ность и неравенство и, как следствие, — неуверен-ность людей в завтрашнем дне. Одна из основных причин — несовершенство системы социально-тру-довых отношений. Проводимая политика сдержива-ет рост реальных доходов населения, недостаточно стимулирует развитие перерабатывающих отрас-лей, ориентированных на производство товаров на-родного потребления.

Приходит понимание, что рынок — отнюдь не саморегулируемая система. Жизнь доказала, что эта идея все-таки должна уступить место идее государс-твенного регулирования экономики.

Президент России Дмитрий Анатольевич Мед-ведев в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года отметил, что Россия так и не избавилась от примитивной структуры эко-номики, от унизительной сырьевой зависимости, производство не переориентировано на реальные потребности людей. Российский бизнес до сих пор предпочитает торговать тем, что создано в других

странах, а конкурентоспособность нашей продук-ции позорно низка.

По данным краевого органа статистики на нача-ло 2010 года более 560 тыс. человек (19,6% от общей численности населения края) имели денежные до-ходы ниже прожиточного минимума. По сравнению с 2008 годом их численность увеличилась на 20,5% .

Продолжается банкротство организаций, актив-ный передел собственности, который негативно от-ражается на трудовых коллективах и профсоюзных организациях края, а в некоторых случаях приводит к прекращению деятельности последних.

Профсоюзные организации всех уровней долж-ны быть готовы противодействовать потенциально опасным для трудящихся тенденциям в поведении тех работодателей, которые пытаются переложить ответственность за свой экономический эгоизм и просчеты в бизнес-стратегиях на плечи работников.

И в качестве основного противодействия финан-совому кризису должно выступить укрепление ре-ального сектора экономики, которое невозможно без таких мероприятий как:

- повышение производительности труда;- внедрение новейших технологий; - реальная помощь малому и среднему бизнесу;- принятие программ создания рабочих мест и

роста занятости;

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ИНТЕРЕСОВ

7www.fpkk.ru


- рост реальной заработной платы и ее своевре-менной выплаты;

- принятие мер по недопущению чрезмерного ис-пользования иностранной рабочей силы и увеличе-нию безработицы среди красноярцев;

- создание безопасных и здоровых условий труда;- государственный контроль за ценами на товары

и услуги естественных монополий.Ситуация в сфере занятости в ведущих отраслях

экономики края полностью зависит от собственни-ков предприятий. Проходящая реструктуризация этих организаций направлена на оптимизацию про-изводства за счет сокращения расходов на рабочую силу и сопровождается сокращением штата работ-ников организаций.

К концу 2009 года статус безработного имели 44,7 тыс. человек, что на 12,6 тыс. человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, но на 21,1 % больше по сравнению с 2008 годом.

Положение на рынке труда до сих пор остается напряженным. В режиме неполной занятости по дан-ным краевого органа статистики в январе текущего года работали более 16,5 тыс. человек, в простое по вине работодателя находились более 3,7 тыс. чело-век, в административных отпусках — 1241 работник.

Государство не может или не желает обеспечить защиту работников наемного труда, оставляя эту проблему каждому решать самостоятельно. Но са-мостоятельно такие задачи не по плечу отдельному человеку — поэтому единственно эффективным и адекватным ответом является объединение в про-фсоюзы.

Работа Совета Федерации профсоюзов Красно-ярского края способствовала включению вопросов, касающихся проблемы занятости, в коллективные договоры, краевое трехстороннее и отраслевые со-глашения. Большинство из этих документов предус-матривают компенсации и гарантии высвобождае-мым работникам.

Проблемы занятости населения края и выработки согласованных решений в этой сфере неоднократно рассматривались на заседаниях краевой трехсто-ронней комиссии, краевого и городского координа-ционных советов по вопросам занятости, в которых

принимали участие представители федерации про-фсоюзов края.

Усилиями сторон социального партнерства ре-шался вопрос о снижении количества высвобожда-емых работников в ОАО "Красфарма", ОАО "ДЗНВА", "Сибцветметгазоочистка" и других организаций. Профсоюзы активно занимались проблемой приос-тановки работы и массового сокращения работни-ков ОАО ПО "Красноярский завод комбайнов", раз-работкой мероприятий по смягчению последствий этого высвобождения, а также по смягчению пос-ледствий высвобождения работников на "Краснояр-ском шинном заводе".

ФПКК вместе с правительством края, депутатами Государственной Думы и краевого Законодатель-ного собрания работала над вопросами погашения задолженности по заработной плате и компенсаци-онным выплатам высвобождаемым работникам ОАО "Красноярские авиалинии" (а это 2500 человек), ОАО Канский "Биоэтанол" (600 человек). В результате сов-местной работы социальных партнеров было подпи-сано и соглашение по выходу из кризисной ситуации на Дивногорском заводе низковольтных автоматов.

Объединенными действиями правительства края, ФПКК, органов местного самоуправления уда-лось предотвратить консервацию Ирбинского фили-ала "Евразруда". При участии ФПКК в 2006 году также приостановлена ликвидация муниципального пред-приятия "Красноярское пассажирское автотран-спортное предприятие - 7", сохранена первичная профсоюзная организация.

Без социальных потрясений прошел перевод работников ОАО "Аэропорт "Красноярск", оказав-шегося в процедуре конкурсного производства, во вновь созданную организацию ООО "Аэропорт "Еме-льяново". Практически в полном составе удалось со-

На начало 2010 года зарегистрировано 43,7 тыс. безработных. Это на 12,6% меньше, чем в 2005 году (50 тыс. человек).

Суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам на начало 2010 года составила 50,4 млн. рублей, что на 79,1% меньше по сравнению с началом 2005 года.

8


хранить кадры Медсанчасти КрасЭйр, которую при-соединили в качестве филиала ко Второй краевой клинической больнице.

Все вопросы, касающиеся массового высвобож-дения работников, и связанные с этим напряженные ситуации рассматривались на заседаниях краевого Координационного совета по вопросам соблюдения трудового законодательства, в которых принимали участие представители ФПКК.

Федерация профсоюзов края озабочена такими негативными явлениями, как вынужденные отпус-ка, простои, снижение уровня заработной платы,

переводы на неполное рабочее время, гражданско-правовые договоры. Их последствия непременно скажутся на размерах будущих пенсий, возмещении вреда лицам, травмированным при исполнении тру-довых обязанностей, предоставлении отпусков за вредные условия труда, на стаже для предоставле-ния отпуска, на оплате больничных листов и реше-нии ряда других вопросов.

На фоне происходящего нас также не может не беспокоить, что падение производства, постоянные структурные преобразования организаций, при ко-торых создаются новые организационно-правовые формы, нередко без правопреемства, использова-ние заемного труда и передача подразделений под-рядчикам, так называемая "неустойчивая занятость", напрямую влияют на реальные доходы работников.

С проблемой безработицы в Красноярском крае тесно связан вопрос спроса и предложения рабочей силы. "Челночная" рабочая миграция подпитывает теневую экономику и не решает проблему недостат-ка квалифицированной рабочей силы в реальной экономике.

По этим вопросам федерация профсоюзов актив-но работала в рамках межведомственных комиссий по привлечению и использованию иностранной ра-бочей силы, образованных администрациями края и г. Красноярска, участвовала в совместных проверках организаций, привлекающих иностранных работни-ков. Учитывая, что на рынок труда края приходит все большее количество трудоспособных красноярцев, в рамках социального партнерства было принято решение не увеличивать квоты на мигрантов в 2009 году и на 2010 год.

При этом не стоит задача остановить процесс притока и использования иностранной рабочей силы в организации края.

При участии ФПКК в 2006 году удалось предотвратить ликвидацию муниципального предприятия КПАТП-7 и сохранить первичную профсоюзную организацию.

9www.fpkk.ru


Проблема уровня заработной платы остается главным источником социальной нестабильности. Федерация профсоюзов края считает ошибочной политику, проводимую Правительством РФ, по сдер-живанию роста заработной платы.

Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Феде-ральный закон № 54-ФЗ определил минимальный размер оплаты труда (сейчас он составляет 4330 рублей) и предоставил право регионам устанавли-вать свой размер минимальной заработной платы. Появилась надежда на достижение минимальной заработной платы уровня прожиточного минимума в крае более быстрыми темпами.

Так, в 2008 году было заключено первое Регио-нальное соглашение по установлению минимальной заработной платы в Красноярском крае на уровне выше федерального с дифференциацией по природ-но-климатическим зонам. Однако этим же законом были внесены поправки в Трудовой кодекс РФ, изме-няющие статьи 129 и 133, что дало повод для неод-нозначности трактовок определения минимальной заработной платы. Профсоюзы не могут согласиться с тем, что в 4330 рублей включаются также и район-ный коэффициент и процентная надбавка к заработ-ной плате. Ведь 4330 рублей для Сочи и Норильска — не одно и то же, если учесть, что прожиточный ми-нимум в Норильске составляет более 10 тыс. рублей.

То, что более или менее приемлемо для юга Рос-сии, никак не может устроить северные территории Красноярского края с их тяжелыми климатическими условиями. А в условиях экономического кризиса ни правительство, ни работодатели не согласились с позицией профсоюзов об увеличении минимальной заработной платы на 2009 и последующий период 2010 года до уровня прожиточного минимума тру-доспособного населения.

Профсоюзы убеждены, размер минимальной за-работной платы в крае должен соответствовать про-житочному минимуму трудоспособного человека в соответствующей природно-климатической зоне

края. ФПКК настаивает на том, чтобы установлен-ный размер минимальной заработной платы в кра-евом соглашении не включал в себя ни районный коэффициент, ни процентную надбавку к заработ-ной плате. В связи с этим федерацией профсоюзов края были направлены возражения и обращения в ФНПР, Президенту РФ, Председателю Правительства РФ и депутатам Государственной Думы. К сожале-нию, положительного решения этого вопроса пока нет. Федерация профсоюзов края пролонгировала Региональное соглашение о минимальной заработ-ной плате до октября 2010 года, жестко поставив при этом условие, что дальнейшей пролонгации согла-шения в таком виде невозможно.

Для федерации профсоюзов, ее членских органи-заций в перечне основных задач, безусловно, остает-ся реальное повышение заработной платы наемным работникам. Проведены переговоры в отдельных отраслях экономики, достигнуто компромиссное решение, учитывая объективные сложности в фор-мировании бюджета на этот год, пока не иницииро-

Повышение заработной платы работников бюджетной сферы Красноярского края

Сроки и размеры повышения

2005 Увеличение тарифных ставок (окладов) с 1 января в 1,2 раза и с 1 сентября в 1,11 раза.

2006

Повышение тарифных ставок работников краевых государственных и муниципальных учреждений края было осуществлено с 1 января 2006 года на 8 процентов, с 1 мая 2006 года в 8,5 процента, с 1 ок-тября 2006 года в 1,11. Примечание: на федеральном уровне повышение в 2006 году осуществлялось только с 1 мая и с 1 октяб-ря.

2007

Увеличение предполагало повышение тарифных ста-вок с 1 сентября 2007 года на 15 процентов. Однако в ходе исполнения краевого бюджета по ини-циативе Федерации профсоюзов края было принято решение о переносе сроков повышения заработной платы работникам бюджетной сферы края на более ранний период по сравнению с 1 сентября 2007 года. Таким образом, фактически в 2007 году повышение заработной платы данной категории работников осуществлялось дважды. С 1 марта т.г. тарифные ставки (оклады) краевой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреж-дений были увеличены на 5 процентов с 1 сентября 2007 года - на 9,52 процента. Аналогично повышению тарифных ставок (окладов) краевой тарифной сетки осуществлялось повышение тарифных ставок работ-ников муниципальных учреждений края.

2008 Заработная плата за счет стимулирующих выплат увеличена с 1 февраля на 14 процентов.

2009 Заработная плата за счет стимулирующих выплат увеличена с 1 января на 10 процентов.

2010 Не позднее 1 декабря должна быть повышена зара-ботная плата работникам бюджетной сферы края.

В 2009 году по сравнению с 2005 годом численность населения с денежными доходами

ниже величины прожиточного минимума уменьшилась на 10,7%.

Начиная с 2008 года в крае ежегодно заключается Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае, дифференцированно устанавливающее размер минимальной заработной платы в зависимости от природно-климатических зон.

10


вать повышение уровня оплаты труда, а вернуться к решению этого вопроса во втором полугодии 2010 года.

Тем не менее, по сравнению с 2008 годом средне-месячная номинальная заработная плата работни-ков увеличилась на 7 %, а по сравнению с 2005 годом — на 94,5 %. В целом по краю зарплата, начисленная в 2009 году, составила 20422,8 рубля.

Вместе с тем, реальная заработная плата, рас-считанная с учетом индекса потребительских цен, в 2009 году уменьшилась на 2,4 по отношению к 2008 году, хотя и увеличилась на 32,7 процента по отно-шению к 2005 году.

Серьезное беспокойство по-прежнему вызывает степень дифференциации в оплате труда как между отраслями экономики, так и внутри предприятий. Она усиливается и приводит к социальной разо-бщенности общества и росту нестабильности. Так, если на начало 2006 года соотношение дохода деся-ти процентов наиболее и наименее обеспеченного населения составляло 20,2 раза, то на конец 2009

года — 28,4 раза. Получается, что на фоне финансо-вого кризиса выиграли все те же: богатые стали бога-че, бедные — беднее.

В 2006 году профсоюзы принимали участие в ра-боте комиссии по разработке систем оплаты труда работников бюджетной сферы. Одновременно ве-лись переговоры с администрацией края по заклю-чению двухстороннего соглашения по регулирова-нию оплаты труда в организациях бюджетной сферы. В рамках этого соглашения были достигнуты допол-нительные договоренности по досрочному перено-су срока повышения заработной платы в 2008-2009 годах и по увеличению количества льготных путевок на санаторно-курортное оздоровление работников бюджетной сферы.

Представители федерации профсоюзов края ак-тивно работали в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, краевой межведомственной комиссии по оплате труда, решения которых направлены на повышение оплаты труда во внебюджетном секторе экономики и легализацию заработной платы в ма-лом и среднем бизнесе.

С ноября 2008 года специалисты ФПКК ведут мони-торинг ситуации на предприятиях, где имеются про-фсоюзные организации, и которые оказались в трудном финансовом положении. Пик кризиса пришелся на ап-рель-июнь 2009 года: тогда численность проблемных организаций достигла 42, долг по заработной плате и пособиям составил 540,3 млн. рублей, переведено на не-полную рабочую неделю 8830 чел. Решением этих про-блем приходилось заниматься практически ежедневно.

Совместная деятельность органов исполнитель-ной власти, Федерации профсоюзов Красноярского

По настоянию ФПКК в краевой закон "Об оплате труда краевых государственных учреждений" внесено изменение о доплате работникам пропорционально отработанному времени до размера минимальной заработной платы.

11www.fpkk.ru


края, прокуратуры, федеральных органов надзора и контроля по снижению уровня задолженности по за-работной плате дала реальный положительный эф-фект. Удалось решить многие вопросы, и на 1 апреля 2010 года задолженность составляла 108 млн. руб.

К началу 2010 года суммарная задолженность по выплате заработной платы в организациях сокра-щена по сравнению с началом 2009 года более чем на 90 %. По сравнению с 2005 годом задолженность уменьшилась на 71,3 %. С 785 до 110 млн. снижена задолженность по заработной плате и компенсаци-онным выплатам перед работниками ОАО "Красно-ярские авиалинии", полностью погашена задолжен-ность по заработной плате ООО "Стройтехника", ОАО "Краслесмаш", Лесосибирский канифольно-экстра-кционный завод, ОАО "Канский "Биоэтанол" и в дру-гих организациях.

Наибольшая сумма задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 1 апреля 2010 ос-талась на предприятиях и организациях, относящих-ся к следующим видам деятельности:

- обрабатывающие производства — 40,7 млн. руб.;- строительство — 28,8 млн. руб.;- транспорт — 31,3 млн. рублей.Большинство — это организации, находящиеся в

стадии финансового оздоровления либо банкротс-тва. Нередко задолженность по выплате заработной платы связана с увеличением объема дебиторской задолженности в результате неплатежей и отсутстви-ем у предприятий собственных оборотных средств.

Понятно, что интересы работников и работода-телей по вопросам заработной платы не совпадают. Наемные работники, естественно, заинтересованы в достойном заработке, тогда как в интересах работо-дателя — допустить как можно меньше издержек на оплату рабочей силы.

Задача профсоюзов — найти в этих вопросах вза-имоприемлемые решения. Если мы хотим сохранить социальную стабильность, необходимо, чтобы ра-ботник не ощутил себя вновь обманутым властью и бизнесом. При этом объективно возрастает роль со-циального партнерства.

Социальное партнерство все больше становится не только средством разрешения конфликтных ситу-аций, а рассматривается как механизм сотрудничес-тва сторон в решении социально значимых проблем, выработке согласованных принципов проведения социальной политики. Приходит понимание того, что уровень социально-трудовых отношений между работодателями и работниками в конечном итоге определяет эффективность производственной де-ятельности.

Многие краевые и первичные профсоюзные орга-низации находят взаимопонимание с работодателя-ми через обязательства по коллективному договору, а также отраслевые соглашения. Но, к сожалению, так поступают не все, либо не всем это удается. Про-должаются попытки некоторых работодателей ока-зать влияние на структуры профсоюзов, ослабить их деятельность.

В настоящее время в крае заключено и действует краевое трехстороннее соглашение по регулирова-нию социально-трудовых отношений между Феде-рацией профсоюзов Красноярского края, Советом администрации края и краевыми объединениями работодателей (Союз промышленников, предпри-нимателей края, Союз товаропроизводителей, пред-принимателей края и объединение "Работодатель") на 2008-2010 годы. Профсоюзами разработаны макет территориального соглашения, рекомендации по заключению территориальных соглашений, коллек-тивных договоров в организациях и по установле-нию заработной платы в коллективных договорах.

Общая задача профсоюзов, власти и бизнеса со-стоит в том, чтобы обязательства краевого трехсто-роннего соглашения стали основой всех террито-риальных соглашений и коллективных договоров и

С 2006 года заключается краевое соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере, согласно которому было выделено 7044 путевки для оздоровления работников бюджетной сферы.

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен,

в 2009 году увеличилась на 32,7 % по сравнению с 2005 годом.

Среднемесячная начисленная заработная плата к началу 2010 года стала на 94% выше, чем в 2005 году,

и составила 20422,8 рублей в расчете на одного работающего (в 2005 году — 10502,4 рублей).

12


руководством к действиям для всех руководителей, глав муниципальных образований, председателей профсоюзных комитетов предприятий и организа-ций независимо от форм собственности.

Всего в крае в 2009 году приняты и действовали 132 соглашения. Из них 27 территориальных трех-сторонних соглашений, 21 краевых отраслевых и 84 городских и районных отраслевых соглашений.

В 90 процентах организаций края, состоящих на профсоюзном учете, заключены коллективные договоры. Но в целом в крае охват коллективными договорами предприятий и организаций остается низким. Наиболее сложно решается вопрос выпол-нения условий колдоговора в случаях смены собс-твенника, руководителя организации, реорганиза-ции либо введения процедуры банкротства.

Наибольший охват коллективно-договорным ре-гулированием отмечен в организациях речного и

автомобильного транспорта, образования и здра-воохранения, угольной промышленности, элект-роэнергетической и металлургической отраслях, железнодорожном транспорте, бытовом обслужива-нии населения.

Профсоюзы обеспокоены тем, что в крае наблю-даются случаи распространения ничем не оправ-данной, порой преднамеренной практики подмены профсоюзных первичных организаций как предста-вителей работников при заключении коллективных договоров так называемыми уполномоченными ли-цами, советами трудовых коллективов. При обуче-нии профсоюзного актива постоянно акцентируется внимание на представительство работников при пе-реговорах по заключению коллективных договоров.

В течение 2009 года на многих предприятиях по разным причинам (отказ потребителей от поставок продукции, снижение объемов подрядных работ и несвоевременная оплата уже выполненных работ и т.п.) не выполнялись некоторые положения дейс-твующих коллективных договоров в вопросах фи-нансирования отдельных мероприятий, сохранения рабочих мест, нарушались сроки выплаты заработ-ной платы, применялись режимы неполной рабочей недели, имел место простой, перевод на обществен-ные работы.

В 2010 году на территории Красноярского края

Систематически заключаются краевые трехсторонние соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, в которые заложены важные задачи: развитие экономики края; повышение доходов населения; снижение уровня безработицы; ликвидация задолженности по заработной плате; создание безопасных условий труда; предоставление работникам льгот, социальных гарантий и другие.

13www.fpkk.ru


началось проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений. Это требует особого внимания со сто-роны профсоюзных организаций при внесении из-менений и дополнений в коллективные договоры, а также контроля за их выполнением.

Следует отметить, что, не добиваясь заключения коллективных договоров в организациях, где имеют-ся первичные профсоюзные организации, какими бы причинами это не объяснялось, — мы сами создаем себе препятствие в защите интересов работников, сами снижаем эффективность деятельности профсо-юзов, снижаем уровень мотивации профчленства.

Повышение роли и расширение полномочий мес-тного самоуправления поставили перед профсоюза-ми задачу по активному участию координационных советов организаций профсоюзов в развитии сис-темы социального партнерства в муниципальных образованиях, осуществлении мер, направленных на снижение уровня социальной напряженности в обществе.

В структуре профсоюзного движения именно коор-динационные советы представляют интересы работ-ников на муниципальном уровне. В настоящее время в крае создано 39 координационных советов, действую-щих в 45 муниципальных образованиях края. В 2005 году их было 31. Координационные советы работают с разной эффективностью. За эти годы в некоторых муниципаль-ных образованиях координационные советы прекрати-ли свое существование, в других — были созданы вновь (Бирилюсский, Балахтинский, Козульский районы, г. За-озерный, г. Бородино, г. Дивногорск, г. Назарово и т.д.).

Масштабы и сложность задач, которые стоят пе-ред профсоюзами на уровне муниципальных об-разований, обусловливают необходимость решать кадровые проблемы. С этой целью Федерация про-фсоюзов края осуществляет регулярное информа-ционное и методическое обеспечение, ежегодно проводит специальные семинары для председате-лей координационных советов по актуальным воп-росам профсоюзной работы.

В последние годы положительно зарекомендо-вала себя практика совместной работы ФПКК, Пра-вительства края и краевых объединений работо-дателей. Это позволило активизировать работу по формированию сторон социального партнерства и заключению территориальных трехсторонних со-глашений.

Территориальных трехсторонних соглашений заключено — 27, что по сравнению с 2005 годом больше почти в 4 раза. Однако, территориальные со-глашения, к сожалению, заключены не повсеместно. Основные причины тому, на наш взгляд, следующие:

- отсутствие в некоторых муниципальных образо-ваниях объединения работодателей;

- неосведомленность председателей координа-ционных советов организаций профсоюзов о дейс-твиях, которые необходимо принимать в связи с от-казом от переговоров;

- незаинтересованность органов муниципальной власти в заключении трехстороннего территориаль-ного соглашения;

- пассивность сторон.

В рамках заключенного соглашения между ФПКК и отделением ГУ Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ведется работа по погашению задолженности по перечислению работодателями страховых взносов за работников в Пенсионный фонд.

На начало 2010 года 89,4% организаций в крае, состоящих на профсоюзном учете, имеют коллективные договоры.

В 2005 году их было 79,6%.

14


Представители действующих в крае координа-ционных советов входят в состав трех- (двух-) сто-ронних комиссий, межведомственных координаци-онных советов по охране труда при администрации муниципальных образований, межведомственных комиссий по оплате труда, а также в состав комис-сий по оздоровлению и организации летнего отдыха детей.

В районах края основная роль в организации и проведении акций профсоюзов принадлежит имен-но координационным советам. Наиболее активно в этом направлении работают КС городов Канска, Ачинска, Назарово, Шарыпово, Енисейска, Лесоси-бирска и других.

Координационными советами организаций про-фсоюзов г. Минусинска, г. Канска, г. Ачинска, г. Шары-

пово, г. Лесосибирска совместно с Восточно-Сибир-ским региональным учебным центром профсоюзов проводятся семинары для профсоюзного актива го-родов и районов края.

Вместе с тем, в деятельности координационных советов организаций профсоюзов существует ряд проблем, связанных с работой на общественных на-чалах, несовершенством нормативной базы, трудно-стями финансового обеспечения деятельности, под-бором и подготовкой кадров.

На некоторых территориях крайне сложно орга-низовать полноценную работу координационных советов из-за значительной удаленности населен-ных пунктов друг от друга, отсутствия регулярного сообщения. Поэтому многие председатели первич-ных профсоюзных организаций (за исключением расположенных в районном центре) практически не могут лично участвовать в работе координационно-го совета.

Тем не менее, мы считаем, что работа по созданию координационных советов и заключению террито-риальных соглашений должна быть продолжена.

В целях привлечения внимания руководителей органов местного самоуправления и организаций к решению социально-трудовых вопросов, развития и совершенствования системы социального парт-нерства на уровне органов местного самоуправле-ния, а также в организациях, ежегодно проводится

За пять лет созданы 39 координационных советов организаций профсоюзов, которые действуют в 45 городских округах и муниципальных районах края. Территориальные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений заключены в 27 муниципальных образованиях.

15www.fpkk.ru


краевой смотр-конкурс "За высокую социальную эф-фективность и развитие социального партнерства".

Перед нами была и остается задача по созданию и возрождению первичных профсоюзных органи-заций и созданию территориальных структур про-фсоюзов в муниципальных образованиях с целью усиления позиций профсоюзов и более эффектив-ной деятельности. Большую практическую помощь в этом вопросе должны оказывать членские организа-ции федерации профсоюзов, т.е. крайкомы профсо-юзов.

Снижение жизненного уровня, угроза безрабо-тицы нередко вынуждают работников, особенно на предприятиях негосударственного сектора эконо-мики, соглашаться на кабальные условия трудового договора, пренебрегать своим здоровьем, идти на прямые нарушения требований охраны труда, рабо-тать в условиях повышенного риска.

По данным Государственной инспекции труда в Красноярском крае за прошедшие 5 лет на предпри-

ятиях края в результате несчастных случаев на про-изводстве погибло 563 человека. Хотя в последние годы наблюдается тенденция к снижению количест-ва пострадавших: в 2005 году — 119 чел., 2006 — 139 чел., 2007 — 126 чел., 2008 — 108 чел., 2009 — 71 чел.

Несмотря на то, что произошло снижение про-изводственного травматизма со смертельным исхо-дом, коэффициент тяжести увеличился за 5 лет с 29,8 до 49,6: в 2005 году — 29,8, 2006 — 33,0, 2007 — 43,3, 2008 — 48,9, 2009 — 49,6.

В организациях отдельных отраслей количество погибших на производстве в 2009 году увеличилось по сравнению с 2008 годом. Это добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, метал-лургическое производство, производство электро-оборудования, транспорт и связь. Остается высоким смертельный травматизм в строительстве зданий и сооружений, лесном хозяйстве.

Если по производственному травматизму тра-диционно "лидируют" строительство, обрабатыва-ющие производства, сельское и лесное хозяйство, то увеличение объемов выполняемых геологораз-ведочных, геофизических и геохимических работ и начинающаяся разработка полезных ископаемых на территории Нижнего Приангарья и Туруханского района также дают о себе знать в виде прироста чис-ла травмированных работников.

Федерация профсоюзов Красноярского края взаимодействует на основе соглашений с организациями:- Государственная инспекция труда в Красноярском крае;- Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю;- Прокуратура Красноярского края;- Политические партии;- Координационный Совет ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Представители ФПКК принимают участие в работе комиссий, комитетов, советов и др. структур:- Краевая 3-х сторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений;- Краевая межведомственная комиссия по соблюдению работодателями законодательства о труде в условиях массового высвобождения;- Краевая комиссия по обеспечению оперативного контроля в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;- Комиссия по осуществлению государственной политики в области оплаты труда;- Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных граждан;- Региональная Энергетическая Комиссия;- Координационный комитет содействия занятости населения Красноярского края;- Краевой межведомственный координационный совет по охране труда;- Координационный совет Фонда социального страхования;- Рабочие группы по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов;-Совет при Губернаторе края по реализации приоритетных национальных проектов- "Антикризисный штаб"; -Межведомственная рабочая группа по борьбе с нарушениями законодательства о труде, занятости населения, прав граждан на выплату пенсий, пособий при Прокуратуре Красноярского края;- Постоянные комитеты Законодательного Собрания края;

Вдвое по сравнению с 2005 годом снизилось количество групповых несчастных случаев на производстве.

16


За отчетный период в крае произошло тяжелых несчастных случаев: в 2005 году — 337, 2006 — 218, 2007 — 350, 2008 — 319, 2009 — 270.

Такая динамика производственного травматизма ведет к увеличению трудовой инвалидности и, как следствие, увеличению нагрузки на внебюджетные фонды в связи с увеличением расходов на компенса-цию вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве. Ну а главное — к потере трудоспособности работника и дохода семьи.

Основными причинами несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в 2009 году явились:

- неудовлетворительная организация производс-тва работ;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;

- нарушение правил дорожного движения;- неудовлетворительное состояние рабочих мест; - нарушение технологического процесса;- нарушение требований безопасности при экс-

плуатации транспортных средств;

- эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;

- неприменение средств индивидуальной защи-ты, и прочие причины.

И все-таки основной причиной травматизма ра-ботающих на протяжении нескольких лет по-пре-жнему остаётся человеческий фактор: более 80% травм получено по вине пострадавшего, его коллег по работе, мастеров и специалистов линейного зве-на. Помимо перечисленного, в понятие человечес-кого фактора с большей долей вероятности входит и отношение руководителей организаций к вопросам и проблемам охраны труда. Здесь же учитывается и обученность персонала в области безопасности труда, применения средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов, грамотность и профессионализм подго-товки проведения работ повышенной опасности.

Анализируя факторы причин травматизма, не-льзя не считаться с высокой значимостью и таких явлений, как:

- старение основных производственных фондов;- заметное сокращение объемов капитального и

профилактического ремонта промышленных зда-ний, сооружений, машин и оборудования;

- резкое сокращение технического обновления производства;

- интенсивное развитие и увеличение объёмов выполняемых работ в таких травмоопасных отрас-лях как добыча полезных ископаемых, строительс-тво;

- снижение обеспеченности средствами индиви-дуальной защиты.

По данным Информационного центра "Статисти-ка" количество случаев профессиональной заболе-ваемости за 5 лет увеличилось более чем вдвое — с 68 до 154. Однако такие показатели в большей сте-пени связаны с качественной диагностикой, чем с реальным ухудшением условий труда.

В настоящее время в краевых отраслевых про-фсоюзных организациях профсоюзный контроль

17www.fpkk.ru


осуществляют 12 технических инспекторов и специ-алистов по вопросам охраны труда.

Общественный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях края осуществляют уполномоченные по охране труда профсоюзных ор-ганизаций. За отчетный период их количество сни-зилось с 5596 человек в 2005 году до 4062 человек в 2010 году. На это, в частности, повлияла ликвидация ряда организаций либо резкое снижение их числен-ности.

Постоянно велась работа по оказанию юридичес-кой помощи членам профсоюзов по вопросам охра-ны труда.

В период с 2005 по 2010 годы рассмотрено 3800 обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. В пользу работников из них разрешены 2997 (78,9%). С участием представи-телей профсоюзов края рассмотрено 204 трудовых спора, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; 139 из них разрешены в пользу работников.

С участием технических инспекторов подготов-лено и рассмотрено в судах 38 исковых заявлений, из них в пользу работников разрешено 21 (55,3%).

Большинство обращений граждан связаны с от-казами в досрочном назначении трудовой пенсии из-за неправильного наименования профессии при записи в трудовой книжке, недостаточного трудово-го стажа по причине простоев по вине работодате-ля, утере работодателем документов, содержащих сведения о заработной плате, а также подтверждаю-щих право работника на досрочное назначение тру-довой пенсии.

Продолжают поступать многочисленные вопро-сы, связанные с предоставлением средств защиты и компенсаций за работу во вредных условиях труда, а также с Положением "О расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, возме-щении вреда, причиненного здоровью в результате несчастных случаев и профзаболеваний".

Большое количество обращений среди инвали-дов, получивших трудовое увечье, которым при оче-редном переосвидетельствовании органами меди-ко-социальной экспертизы необоснованно снижен процент утраты профессиональной трудоспособ-ности, снята ранее установленная группа инвалид-ности.

В отчетном периоде было проведено 1726 прове-рок соблюдения работодателями законодательства об охране труда, в ходе которых выявлено 20176 на-рушений и выдано 1584 представления по их устра-нению.

Задача в области охраны труда заключается в усилении профсоюзного контроля за состоянием и условиями труда работников в организациях. А для этого надо проводить всестороннюю подготовку актива профорганизаций по охране труда, а также периодически проходить соответствующее пере-обучение.

Проводимая правительством страны политика по-прежнему свидетельствует о снижении государс-твенных расходов на социальную сферу.

Переход на адресное оказание социальной помо-щи, которая сейчас осуществляется, оправдан толь-ко в том случае, когда существенно будут снижены масштабы бедности. На этом основывается наше отношение к проведению реформы в жилищно-ком-мунальной и социальной сферах, которые сведены лишь к 100% оплате населением коммунальных ус-луг, изменению методики расчета затрат на услуги ЖКХ, в социальной сфере — к переводу всех услуг на платную основу.

С нашей точки зрения, условиями проведения этих реформ должны быть, во-первых, опережаю-щий рост основных доходов населения: зарплаты, пенсий, стипендий и, во-вторых, — реальный учет количества бедных людей. А это можно сделать, лишь объективно рассчитав потребительскую кор-зину. Принятый в ноябре 2007 года Закон "О потре-бительской корзине в Красноярском крае" хотя и

18


предусматривает изменения в сторону увеличения в продовольственной группе товаров, лекарств и добавление некоторых видов услуг, но сегодня не отражает реальной картины расходов населения. Снижены нормы потребления хлебных продуктов, макаронных изделий, некоторых видов круп и кар-тофеля, и практически неизменными остались нор-мы потребления непродовольственных товаров — одежды, обуви, постельного белья и т.п.

Хотелось бы отметить некоторую подвижку в разрешении жилищных проблем работников бюд-жетной сферы. В крае принят закон “О субсидирова-нии процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы края на улучшение жилищных условий”, для работников образования и здравоохранения, культуры в г. Красноярске работа-ет программа “50 на 50”. Уверены, что при всей слож-ности реализации таких программ, дело это нужное. Нам в дальнейшем необходимо вести работу с орга-нами власти по усилению направления социальной защиты работников.

В то же время профсоюзы, признавая острую потребность в формировании рынка доступного жилья для граждан, убеждены, что условием успеха реформ в этом направлении будет только соответс-твующая реформа заработной платы и рост доходов населения.

В отчетном периоде Федерация профсоюзов Красноярского края, ее членские организации пос-ледовательно выступали за усиление социальной защиты населения через деятельность внебюджет-

ных фондов, в управлении которыми мы принимали участие через наших представителей в их коллеги-альных органах (ФСС РФ, ПФ РФ, ФОМС РФ). Пробле-мы и вопросы, затрагивающие социальные льготы и гарантии, предоставляемые государством работни-кам, рассматривались на заседаниях коллегиальных органов ФСС РФ.

Вместе с тем отмена в 2010 году единого социаль-ного налога в РФ и изменения, внесенные в ФЗ №165 от 16.07.1999 г., привели к признанию расходов, свя-занных с оплатой путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, — не страховыми, что недопустимо, т.к. нару-шает права работников на эти виды обеспечения за счет средств социального страхования и не обеспе-чивает исполнение статьи 55 Конституции РФ. В свя-зи с этим ФНПР необходимо направить свои дейс-твия на реализацию требований членов профсоюзов по обеспечению оздоровления трудящегося населе-ния через систему социального страхования.

В рамках подписанного соглашения о взаимо-действии между Федерацией профсоюзов Красно-ярского края и Отделением Пенсионного Фонда РФ специалисты федерации работали в комиссиях по перечислению работодателями взносов в Пенсион-ный Фонд, по спорным вопросам при назначении пенсий. Проводили совместные посещения органи-заций, имеющих задолженность по перечислению взносов. В отчетном году организован и проведен круглый стол по проблемам назначения и выплаты пенсий работникам, имеющим право на досрочную пенсию.

19www.fpkk.ru


Наб

оры

про

жит

очно

го м

иним

ума

Покупательная способность доходов населения *

0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

2,4

1,2

3,0

1,1

2,6

3,1

3,1

3,53,4

3,0

1,41,4

3,2

2,7

1,5

Покупательная способность номинальной начисленной заработной платы

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения

Покупательная способность назначенных месячных пенсий

* Покупательная способность среднедушевых денежных доходов, заработной платы, пенсий показывает во сколько раз среднедушевые денежные доходы, заработная плата, пенсии выше (ниже) прожиточного минимума, рассчитанного для соответствующей социально-демог-рафической группы населения края.

Показатели уровня жизни населения

0

5000

10000

15000

20000

25000

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

1050212472

15510

18935 20423

16132

1543712654

96407710

2712 30443949 4896

6640

Среднедушевые денежные доходы, руб.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата, руб.Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.

Руб.

Про

цент

ы

Темпы роста (снижения) номинальной и реальной заработной платы в Красноярском крае *

(процентов к 2005 году)

0

50

100

150

200

250

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

100 107,8

118,8

147,7

124,7

132,7

194,5180,3

136,0

Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной зарплаты в целом по краю

Темпы роста реальной зарплаты

* Без выплат социального характера

20


2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Численность населения (на конец года), тыс. чел. 2906,2 2893,7 2890,3 2889,8 2894,7

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости на конец декабря , тыс. чел.

50,0 48,2 38,3 36,1 43,7

Численность безработных, за-регистрированных в государс-твенных учреждениях службы занятости, на конец декабря 2009 года составила 43,7 тыс. человек. По сравнению с 2008 годом она увеличилась на 21,1% и на 12,6 процента снизилась по сравнению с 2005 годом.

Индекс потребительских цен в Красноярском крае в процентах:

В 2009 году индекс потреби-тельские цен в Красноярском крае составил: 110,5 процента по отношению к 2008 году; 146,5 процента по отношению к 2005 году

к предыдущему году 111,3 110,2 107,4 112,0 110,5

к 2005 году 110,2 118,4 132,6 146,5

Среднедушевые денежные доходы (в месяц), рублей 7709,9 9640,2 12654,1 15437,2 16131,9 Среднедушевые денежные дохо-

ды в месяц в 2009 году состави-ли 16133,9 рублей. По сравнению с 2008 годом они увеличились на 4,5 процента и в 2,1 раза по сравнению с 2005 годом

в процентах:к пред. году 125,0 131,3 122,0 104,5

к 2005 году 125,0 164,1 200,2 209,2

Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах

Реальные располагаемые де-нежные доходы населения в 2009 году, рассчитанные с уче-том индекса потребительских цен, по сравнению с 2008 годом снизились на 5,4 процента и на 40,6 процента увеличились к 2005 году


к 2005 году 112,5 137,1 148,7 140,6

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, рублей

10502,4 12471,7 15510,0 18934,7 20422,8Среднемесячная номинальная заработная плата, начис-ленная в 2009 году, составила 20422,8 рубля. По сравнению с 2008 годом она увеличилась на 7% и на 94,5% по сравнению с 2005 годом.

в процентах:к пред. году 118,8 124,4 122,1 107,9

к 2005 году 118,8 147,7 180,3 194,5

Реальная заработная плата в расчете на одного работника в процентах:

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом ин-декса потребительских цен, в 2009 году уменьшилась на 2,4% по отношению к 2008 году и на 32,7% увеличилась к 2005 году.


к 2005 году 107,8 124,7 136,0 132,7

Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей 2711,7 3044,2 3949,0 4896,0 6639,8 Среднемесячный размер назна-

ченных пенсий на конец 2009 года составил 6639,8 рублей. По сравнению с 2008 годом размер пенсий увеличился на 35,6% и в 2,4 раза по сравнению с 2005 годом.

в процентах:

к пред. году 112,3 129,7 124,0 135,6

к 2005 году 112,3 145,6 180,6 244,9

Основные социально-экономические показатели уровня жизни населения края

21www.fpkk.ru


* данные за год получены расчетным путем

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в среднем по Красноярскому краю, рублей*

Величина прожиточного мини-мума в среднем на душу насе-ления по Красноярскому краю в 2009 году составила 5897 рублей. По сравнению с 2008 годом величина прожиточного минимума увеличилась на 14,7% и на 83,8% по сравнению с 2005 годом.

в среднем на душу населения 3209 3692 4026 5144 5897

в том числе:

трудоспособное население 3473 4010 4375 5523 6335

пенсионеры 2330 2653 2883 3869 4434

дети 3135 3590 3916 4993 5713

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек

634,7 569,6 468,1 470,4 566,5

Численность населения с денеж-ными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2009 году составила 566,5 тыс. человек. По сравнению с 2008 годом числен-ность увеличилась на 20,5% и на 10,7% уменьшилась по сравнению с 2005 годом

в процентах от общей численности населения 21,7 19,6 16,2 16,3 19,6

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек

1424,8 1427,8 1433,7 1436,8 1433,3

в процентах к предыдущему году 100,2 100,2 100,4 100,2 97,9

2005 год

в процентах к 2004 году

2006 год в процентах к 2005 году




Все товары и платные услуги 111,3 110,2 107,4 112‚0 110,5

Все товары 108,8 107,5 105,9 111‚7 109,8

Продовольственные товары(включая алкогольные напитки)

113,0 109,8 108,1 117‚6 111,8

Платные услуги 119,0 118,2 111,6 113‚1 112,3

Индексы потребительских цен и тарифов по укрупненным группам товаров и услуг






Индекс потребительских цен 111,3 110,2 107,4 112‚0 110,5

Индекс цен производителейпромышленных товаров 120,1 139,7 134,3 89,6 89,3

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции 98,6 104,5 110,7 122,1 94,4

Индекс цен строительной продукции 112,3 111,1 114,4 122,2 104,4

Индекс тарифов на грузовые перевозки 110,0 111,4 113,3 119,0 110,9

Индекс тарифов на услуги связи дляюридических лиц 103,9 103,1 127,5 107,3 102,5

Изменение цен по секторам экономики

22


01.01.05 01.01.06 01.01.07 01.01.08 01.01.09 01.01.10 01.04.10

Число организаций, имеющих задолженность по заработной плате

211 105 54 16 35 17 31

Суммарная задолжен-ность по заработной плате по кругу наблю-даемых видов экономи-ческой деятельности на 1 апреля 2010 года составила 108,0 млн рублей. По сравнению с началом 2009 года за-долженность уменьши-лась на 82,1%, и на 56,9% по сравнению с началом 2005 года

Объем просроченной задолженности по заработной плате, млн. руб.

250,9 141,8 70,8 76,9 605,5 50,4 108,0

в том числе из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней

5,7 5,5 0,3 - - - -

Отношение объема просроченной задолженности к 2005 г., %

56,5 28,2 30,6 241,3 20,1 43,1

Отклонение объема просроченной задолженности от 2005 года, млн. руб.

-109,1 -180,1 -174 354,6 -200,5 -142,

Просроченная задолженность по заработной плате

700

250,9

01.01.05

5,7 5,5

01.01.06

141,8

0,3

01.01.07

70,8

01.01.08

76,9

01.01.09

605,5

01.01.10

50,4

01.04.10

108,0

600

500

400

300

200

100

0

Задолженность по заработной плате

В том числе из-за недофинансирования из бюджетов разных уровней

Динамика просроченной задолженности по заработной плате в Красноярском крае, млн. рублей

Млн

. руб

лей

23www.fpkk.ru


Срок, с которого установлен

минимальный размер оплаты труда

Сумма минимального размера оплаты

труда (руб., в месяц)

Нормативный акт, установивший минимальный

размер оплаты труда

с 1 января 2009 г. 4330 ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ

Минимальный раз-мер оплаты труда, применяемый исклю-чительно для регу-лирования оплаты труда, а также для определения разме-ров пособий по вре-менной нетрудоспо-собности

с 1 сентября 2007 г. 2300 ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ

с 1 мая 2006 г. 1100 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 сентября 2005 г. 800 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 января 2005 г. 720 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 октября 2003 г. 600 ст. 1 Федерального закона от 01.10.2003 N 127-ФЗ

с 1 мая 2002 г. 450* ст. 1 Федерального закона от 29.04.2002 N 42-ФЗ

с 1 июля 2001 г. 300* ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

с 1 января 2001 г. 200* ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

с 1 июля 2000 г. 132* ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

* До вступления в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ, вносившего изменения в ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, применялся также для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации

Соотношение МРОТ с величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по краю

2005 г.

7000

6000

Руб.

5000

4000

3000

2000

1000

02006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

34734010

1100

4375

2300

5523

2300

6335

4330

800

Минимальный размер оплаты труда Величина прожиточного минимума

Темпы роста заработной платы работников бюджетной сферы края,

индекса потребительских цен и величины прожиточного минимума (в процентах к декабрю 2004)

декабрь 2004 г. декабрь 2005 г. декабрь 2006 г. декабрь 2007 г. декабрь 2008 г. декабрь 2009 г.

300

Про

цент

ы

250

200

150

100

50

0

100120,8

143,6 151,1 154,1 157,5100

100109,3

113,2132,0

119,8130,8

146,3181,2

225,4

248,0

130,1

171,9197,7

146,3

157,5

204,0

Реальная заработная плата работников бюджетной сферы в процентах к декабрю 2004 года

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по краю в процентах к декабрю 2004 годаИндекс потребительских цен в процентах к декабрю 2004 года

Повышение номинальной заработной платы работникам бюджетной сферы в процентах к декабрю 2004 года

24


2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Красноярский край 10502,4 12471,7 15510 18934,7 22499,7

Мун

ицип

альн

ые

райо

ны

Абанский 4852,8 6156 8226,7 11250 12881,2

Ачинский 6839,2 8346 9247 12511,5 14286,6

Балахтинский 5138,7 6444 8134 10683,1 12239,6

Березовский 7099,1 9613 12337,6 15579,7 16659,1

Бирилюсский 5728,9 8340 10321,7 12121,7 13682,7

Боготольский 6079 6988 8357,8 10267,7 11864,4

Богучанский 7693,8 9638 11408,8 14879,2 17410,4

Большемуртинский 5320 6906 8943,6 12019 13424,3

Большеулуйский 14256,8 17959 21492,2 24562,7 26003,6

Дзержинский 4667,6 6144 8023 10721,1 11643,2

Емельяновский 9950,5 12792 16400,9 21450,9 18796,9

Енисейский 6340,8 8205 10461,1 13554 15246,9

Ермаковский 5372,5 6764 8807,8 11441 12954,6

Идринский 4651 6503 8004,8 11619,9 12447,4

Иланский 8612,4 10573 12348,2 16343,9 18047,9

Ирбейский 5144 6855 8823,5 11528,9 12765,2

Казачинский 4895,9 6217 8390 11278,5 12669,2

Канский 4606,5 5601 6826,6 8248,6 9290,6

Каратузский 4981,4 6176 7787,7 10398,1 11978,4

Кежемский 8194,1 12534 17306,8 22016,2 22936,9

Козульский 7484,1 9461 10946,7 14270,1 16209,5

Краснотуранский 4771,5 5808 7306,3 9240,2 10491,9

Курагинский 6408,1 8756 10891 13547,6 14237,5

Манский 5174,8 7470 9450,4 11846,6 13824,0

Минусинский 5366,8 7178 8885,5 10858,6 12538,3

Мотыгинский 8077,7 11921 15974,6 18614,2 19060,6

Назаровский 5174,3 5755 7869,6 10791,8 12518,9

Нижнеингашский 6018,8 8099 10465,2 13605,2 15185,9

Новоселовский 4885,6 5982 7569,6 10184,9 11978,3

Партизанский 5960,1 7954 9722,4 13043 14937,8

Пировский 5224,2 7136 8939,4 12063 13970,5

Рыбинский 8169 10555 11912,3 16047 17005,7

Саянский 5576,9 6773 8871,1 11638,2 12748,6

Северо-Енисейский 21953,1 24068 31305,4 36380,5 38582,6

Сухобузимский 5162,6 6757 8476,6 10623,6 11660,9

ТаймырскийДолгано-Ненецкий 20334,3 22431,8 28354,8 33781,7 37261,5

Тасеевский 4940,4 7200 9352,9 12028,6 13343,4

Туруханский 11013,7 15087 20505,7 31694 37388,2

Тюхтетский 5099,3 6709 8581,7 11136,7 12824,0

Ужурский 5691 6563 8696,9 11928,6 13640,3

Уярский 7100,9 9665 12283,1 14859,9 16769,3

Шарыповский 9193,8 11734 13810,3 17794,3 18690,9

Шушенский 6136 7717 9415,1 12076,9 14170,6

Эвенкийский 14089,8 17817,2 21853 26877,2 30121,3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций

в городских округах и муниципальных районах Красноярского края

25www.fpkk.ru


Горо

дски

е ок

руга

г. Ачинск 8844 10440 12834,3 15831,7 16450,5

г. Боготол 9599,2 11368 14127,8 18114,9 20215,8

г. Бородино 9154,2 10765 12178,1 15873,8 16586,3

г. Дивногорск 8262,1 10069 12678,9 15959,4 17609,9

г. Енисейск 8063,5 10243 12413,2 16383,2 18486,6

г. Заозерный 8103,8 9981 11990,1 14684,9

г. Канск 6622 8434 10823,8 13423,9 15106,9

г. Красноярск 10090,9 13384 16745,7 21270,1 23024,7

г. Лесосибирск 7626,8 9850 12563,5 15438,7 16367,2

г. Минусинск 7292,2 9376 11657,9 14487,4 16090,1

г. Назарово 7654,5 9444 11786,6 14104,7 15127,0

г. Норильск 25877,7 29709 36716,5 41345,4 42959,0

г. Сосновоборск 7255,5 8944 10952 13907,5 15606,3

г. Шарыпово 7652,7 9441 11972 15030,4 17728,7

п. Кедровый … … 8552,8 9788,2 12320,5

Информация о заключенных соглашениях

2005 г.

120

Коли

чест

во

100

80

60

40

20

02006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

17

85

Всего: 109 Всего: 94 Всего: 121 Всего: 148 Всего: 132

13

74

7

98

118

22

8

84

2127

1677

Региональные соглашения Отраслевые соглашения Территориальные соглашения

Информация о заключенных коллективных договорах

2005 г.

2950

2900

Коли

чест

во о

рган

изац

ий, и

мею

щих

кол

дого

вора

Про

цент

охв

ата

колд

огов

орам

и

2850

2800

2750

2700

2650

2600 74,0

76,0

78,0

80,0

82,0

84,0

86,0

88,0

90,0

92,0

2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

2711

27902815

2912 292479,6%

86,0% 86,5%

89,0%

90,0%

Количество организаций имеющих коллективные договора

Процент охвата коллективными договорами

26


Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций

в Российской Федерации и в Красноярском крае, руб.

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.*

Российская Федерация 8554,9 10633,9 13593,4 17226,3 18785

Всего в экономике Красноярского края 10502,4 12471,7 15510,0 18934,7 20422,8

в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 3767,6 4760,8 6428,0 8593,4 9437,3

рыболовство, рыбоводство 4225,4 6064,1 7208,1 8295,6 9616,2

добыча полезных ископаемых 23798,9 25495,7 32570,7 38265,6 40536,8


добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 14997,1 16363,9 20841,1 30179,6 33632,8

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 27717,2 29874,9 38185,7 42226,9 43472,2

обрабатывающие производства 12740,6 14956,0 18671,9 21508,1 22746,9

из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 6402,8 7953,5 10490,9 12885,1 13688,3

текстильное и швейное производство 2947,0 3911,2 4887,2 4865,4 4915,6

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 4356,7 5474,8 7878,8 10335,2 12924,2

обработка древесины и производство изделий из дерева 6239,4 7791,3 9922,3 11579,3 11664

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 7349,6 9325,4 10463,4 11509,7 11551,4

производство кокса, нефтепродуктов 23342,2 27160,7 32630,5 36322,9 39398,7

химическое производство 8759,8 9754,2 11640,0 13660,6 16795,6

производство резиновых и пластмассовых изделий 6467,8 7844,0 9931,3 12328,6 12760,4

производство прочих неметаллических минеральных продуктов 8978,2 10882,8 14592,7 17451,3 15689,1

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 23811,0 25329,8 30236,3 33700,5 35447,0

производство машин и оборудования 13419,9 17433,2 22490,8 26006,8 26517,8

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 9860,1 11222,4 15148,6 17981,5 19667,6

производство транспортных средств и оборудования 10909,4 12865,8 16871,0 20591,9 23607,5

прочие производства 5448,1 7379,2 10057,4 10699,1 11550,0

производство и распределение электроэнергии, газа и воды 13793,6 15240,1 18776,6 22044,9 24935,3

строительство 11751,5 13702,9 16990,7 21448,4 20820,5

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных изделий и предметов личного пользования 4980,7 6693,7 8478,6 11592,6 12166,2

гостиницы и рестораны 6406,8 7409,1 9464,2 11402,3 12605,0

транспорт и связь 13852,5 15744,6 19350,5 23988,1 25405,2

финансовая деятельность 22026,5 24826,5 30168,3 32090,9 32200,2

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 11026,1 12657,9 16172,2 20415,6 22196,5

государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 13639,7 16947,6 20278,3 25666,9 28920,5

образование 6498,7 8092,6 9976,1 12155,7 13797,7

здравоохранение и предоставление социальных услуг 7043,6 9033,9 10839,6 13343,6 15114,9

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 6660,5 8056,2 9669,5 11944,7 13098,4


деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта 5456,0 7037,7 8688,9 10821,2 12422,4

*за 2009 год предварительные данные

27www.fpkk.ru


Информация о заключенных коллективных договорах

в организациях, имеющих первичные профсоюзные организации

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Наименование отраслей

Кол-

во о

рган

изац

ий,

имею

щих

КД

% охвата

КД

Кол-

во о

рган

изац

ий,

имею

щих

КД

% охвата

КД

Кол-

во о

рган

изац

ий,

имею

щих

КД

% охвата

КД

Кол-

во о

рган

изац

ий,

имею

щих

КД

% охвата

КД

Кол-

во о

рган

изац

ий,

имею

щих

КД

% охвата

КД

Всего: 2711 79,6 2790 86,0 2815 86,5 2912 89,0 2924 90,0

в том числе по отраслям:

Металлургическая 19 90,0 11 57,8 34 92,0 32 92,0 24 80,0

Госучреждения 139 81,3 132 80,0 93 59,0 112 71,0 111 77,0

Культура 74 59,7 45 35,7 58 45,0 78 59,0 87 64,0

Химическая и нефтехимическая 6 85,7 4 80,0 5 100,0 4 100,0 4 100,0

Авиационный транспорт 11 50,0 16 80,0 18 86,0 18 64,0 14 52,0

Автомобильный транспорт 66 100 64 100,0 66 100,0 66 100,0 63 100,0

Агропромышленный комплекс 43 70.4 47 81,0 36 67,0 26 52,0 27 53,0

Геология, геодезия, картография 15 83,3 11 73,0 11 69,0 11 79,0 12 92,0

Железнодорожный транспорт 51 100 43 100,0 67 88,0 129 100,0 153 100,0

Речной транспорт 24 100 24 100,0 21 100,0 22 100,0 18 100,0

Здравоохранение 163 90,0 172 94,0 169 97,0 171 97,0 167 98,0

Лесная и деревообрабатывающая 64 96,9 63 98,0 59 94,0 10 83,0 5 100,0

Машиностроительная 12 100 10 77,0 9 82,0 8 80,0 7 78,0

Жизнеобеспечение 241 87,6 226 82,0 223 80,0 245 78,0 246 77,0

Народное образование 1525 87.0 1662 95,0 1663 96,0 1696 97,0 1704 97,0

Строительная и промстройматериалов 20 76,9 22 85,0 20 83,0 19 70,0 16 60,0

Связь 47 97,9 39 98,0 6 82,0 6 67,0 6 67,0

Торговля 52 30,9 95 58,0 108 64,0 110 68,0 112 77,0

НПЛС 7 100 7 100,0 1 100,0 1 100,0 - -

Угольная промышленность 20 90,9 17 100,0 16 100,0 15 100,0 14 100,0

Электроэнергетическая 18 90,9 19 86,0 20 43,0 21 54,0 21 88,0

ОАО "Искра" 1 100 2 40,0 1 100,0 1 100,0 - -

ФГУП "Красмаш" - - 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

НПП "Радиосвязь" 1 100 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

Химкомбинат "Енисей" 1 100 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

ОАО "Норильскгазпром" 1 100 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

Предприятия, учреждения, организации г. Зеленогорска 78 100 53 88,0 68 84,0 66 86,0 67 88,0

НПО "Прикладная механика" - - 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

ГХК - - 1 100,0 1 100,0 1 100,0 1 100,0

Предприятия, учреждения, организации г. Железногорска 3 100 - - 36 95,0 38 100,0 37 100,0

ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса" 1 100 - - - - - - - -

СМТО ПОЛС ГА России 8 100 - - - - - - - -

28


42 13

19

23

22 1430

3

6

432 15

28

11034

40

18

3941

38

29

2111

8

315

12

35

4437

43

267

20

3617

9

2

24

27

33

16

25

1 - Абанский2 - Ачинский3 - Балахтинский4 - Березовский5 - Бирилюсский6 - Боготольский7 - Богучанский8 - Б-Муртинский9 - Б-Улуйский10 - Дзержинский11 - Емельяновский12 - Енисейский13 - Ермаковский14 - Идринский15 - Иланский16 - Ирбейский17 - Казачинский18 - Канский19 - Каратузский20 - Кежемский21 - Козульский22 - Краснотуранский23 - Курагинский 24 - Манский25 - Минусинский26 - Мотыгинский27 - Назаровский28 - Н-Ингашский29 - Новоселовский30 - Партизанский31 - Пировский32 - Рыбинский33 - Саянский34 - Сухобузимский35 - С-Енисейский36 - Тасеевский37 - Туруханский38 - Тюхтетский39 - Ужурский40 - Уярский41 - Шарыповский42 - Шушенский43 - Таймырский44 - Эвенкийский

АчинскБоготолБородиноДивногорскЕнисейскЖелезногорскЗаозерныйЗеленогорскКанскКрасноярскЛесосибирскМинусинскНазаровоНорильскСосновоборскШарыпово

Муниципальные районы

Города

Информация о наличии координационных советов организаций профсоюзов

и трехсторонних соглашений в муниципальных образованиях Красноярского края

Наличие координационных советов организаций профсоюзов

Наличие трехсторонних соглашений

Наличие трехсторонних соглашений

29www.fpkk.ru


Наименование показателей 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. За 5 лет

Количество технических инспекторов труда (всего) 12 13 13 13 13

в т.ч в аппарате территориального объединения организаций профсоюзов 1 1 1 1 1

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов 4683 4778 4520 4389 4062

Проведено проверок техническими инспекторами труда профсоюзов 337 398 322 302 367 1726

выявлено нарушений 5088 4716 3986 2796 3590 20176

выдано представлений 298 384 267 292 343 1584

Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом 85 58 73 135 87 438

из них:

групповых, 12 11 7 6 11 47

тяжелых, 54 32 46 91 40 263

со смертельным исходом 19 15 20 38 36 128

Расследовано с участием технического инспектора труда 61 45 42 78 47 273

Проведено проверок организаций по выполнению работодателями обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями

313 335 411 361 394 1814

Участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями (всего)

52 55 31 27 39 204

из них разрешено в пользу работников 29 43 17 22 28 139

Рассмотрено личных обращений, заявлений и жалоб членов профсоюзов, связанных с нарушением их прав в области охраны труда

575 890 697 771 867 3800


Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием технических инспекторов труда 8 6 10 8 6 38


Деятельность профсоюзов края по защите прав и законных интересов работников в области охраны труда

Уровень производственного травматизма (по данным Государственной инспекции труда в Красноярском крае)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

119

337

139

218

126108

350

319

270

71

Тяжелые несчастные случаи на производстве, кол-во

Погибло в результате несчастных случаев на производстве, чел.

30


Количество работников основных отраслей, занятых в условиях,

не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным Красноярскстата)

0

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

32% 31,3% 32,7% 34,3%

37,7%

Коэффициент частоты производственного травматизма Кч (на 1000 работающих)

(по данным Красноярскстата)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

3,6

3,12,9

2,5

2,3

Коэффициент тяжести Кт (человеко-дней нетрудоспособности на 1 пострадавшего)

(по данным Красноярскстата)

0

10

20

30

40

50

60

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

29,833

43,348,9

49,6

31www.fpkk.ru


Одним из приоритетных и актуальных направле-ний работы Федерации профсоюзов края является правозащитная деятельность.

Наиболее важными в отчетный период были на-правления:

- оказание бесплатной юридической помощи чле-нам профсоюзов и профсоюзным организациям;

- совместные мероприятия с органами государс-твенного надзора и контроля;

- участие в рассмотрении индивидуальных трудо-вых и других споров в судах в качестве представите-лей профсоюзных органов и работников;

- участие в нормотворческой деятельности на уровне Законодательного Собрания края и органов исполнительной власти, а также внесение предло-жений в компетентные органы по проектам феде-ральных законов;

- обучение профактива и пропаганда правовых знаний.

Профсоюзными юристами бесплатно оформлено за 5 лет около 5000 документов в судебные органы.

Для примера можно сказать, что у адвокатов сто-имость подготовленного ими искового заявления составляет от 2000 до 6000 рублей в зависимости от сложности.

На личном приеме юристы ФПКК и ее членских организаций ежегодно принимают около 24 тысяч человек. В отчетном периоде всего за 5 лет рассмот-рено более 23 тысяч жалоб и заявлений.

Все обратившиеся получили квалифицирован-ные разъяснения законодательства, а в необходи-мых случаях им оказывалась правовая помощь.

Для принятия мер прокурорского реагирования в органы прокуратуры в отчетном периоде направ-лено более 680 материалов.

Наиболее массовые нарушения трудового зако-нодательства связаны с оплатой труда работников. Трудящиеся нередко вынуждены обращаться в суды за принудительным взысканием заработной платы. Так, за пять лет в судах рассмотрено около 54 тысяч заявлений работников, в их пользу было взыскано

свыше 1,5 миллиардов рублей. Число удовлетворен-ных исков по оплате труда составляет в среднем 95 процентов.

В марте 2008 г. впервые заключено трехсторон-нее соглашение о сотрудничестве между Федераци-ей профсоюзов, прокуратурой края и Государствен-ной инспекцией труда по контролю за соблюдением трудовых прав.

Совместная работа этих структур носит плано-вый характер, и в ее рамках, например, за 2009 год проверены организации Ленинского, Кировского и Свердловского районов г. Красноярска.

В настоящее время имеется договоренность с прокуратурой края о совместной работе по погаше-нию задолженности по заработной плате, выплате компенсаций, других выплат на предприятиях края, а также по выполнению отраслевых тарифных согла-шений и коллективных договоров.

Многолетняя практика согласованных действий с органами государственного надзора дает опреде-ленные положительные результаты в сфере труда. Прежде всего, в одновременном инспектировании конкретных организаций, проведении системных профилактических мероприятий по предупрежде-нию нарушений норм трудового права, выявлению и устранению нарушений трудового законодатель-ства, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, внесению предложений в органы власти различных уровней, преодолению правового нигилизма, формированию единообразного приме-нения норм права на локальном уровне, т. е. в орга-низациях и у индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями.

У нас имеются точки соприкосновения для актив-ного участия в нормотворческих процессах и совер-

Судебная статистика рассмотрения трудовых споров с 2005 по 2009 год

Категория дел по трудовым спорам

Рассмотрено

с вынесением решенияСумма

удовлетворенных

исков

(руб.)

Прекращено

Всегов т.ч.

удовлетворено%

в т.ч.

отказано

О восстановлении на работе 3686 2202 59,7 1484 105 479 415 985

Об оплате труда 6024 5297 87,9 731 205 856 108 1028

Другие, возникающие из трудовых правоотношений 2506 1745 69,6 761 42 463 901 560

О возмещении вреда за увечье 339 283 83,5 56 39 335 516 44

Рассмотрение исков мировыми судьями

Об оплате труда 47878 45899 95,9 1979 1 330 768 734 1990

Другие (из трудовых отношений) 4051 2956 73,0 1101 157 928 719 662

Всего рассмотрено дел вместе с мировыми судьями

Об оплате труда 53902 51196 95,0 2710 1 536 624 842 3018

Другие (из трудовых отношений) 6557 4701 71,7 1862 200 392 620 1222

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

В марте 2008 года впервые заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Федерацией профсоюзов, прокуратурой края и Государственной инспекцией труда по контролю за соблюдением трудовых прав.

32


шенствовании действующего законодательства. По этому вопросу практикуются взаимные консульта-ции и совместный анализ норм права.

При взаимодействии в предстоящем периоде не исключаются также совместные мероприятия, свя-занные с реализацией Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае. Перечень мероприятий дополнительно опре-деляется в рабочем порядке и по возникающим про-блемам.

К сожалению, в ходе совместных действий не-редко возникают проблемы, которые не всегда просто разрешить в связи с разными подходами к их решению.

На сегодняшний день мы не достигли с Госинс-пекцией труда единого понимания в вопросах при-влечения к административной ответственности за невыполнение актов социального партнерства.

На наш взгляд, и судебная практика подтвержда-ет это, Госинспекция полномочна в этом случае не только рассматривать административные правона-рушения, но также составлять протокол об админис-тративном правонарушении, возбуждать админист-ративное производство. Не всегда есть понимание с Госинспекцией по труду и по обязательному заклю-чению коллективных договоров.

С органами прокуратуры у нас не совпадает взгляд на проблемы доступа представителей про-фсоюзов к персональным данным работников.

В целом, несмотря на имеющиеся проблемы, сов-местные мероприятия государственных органов надзора и контроля, органов власти и профсоюзов края направлены прежде всего на укрепление за-конности в сфере применения труда, совершенство-

вание правовых знаний, повышение правовой куль-туры работодателей и работников.

К примеру, управляющий директор ООО "Комби-нат "Волна" проигнорировал требование Краснояр-ской краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных ма-териалов от 7 февраля 2007 года об отмене приказа, обязывающего бухгалтерию прекратить удержание членских профсоюзных взносов в безналичном по-рядке при наличии заявлений работников — членов профсоюза.

Это послужило основанием для обращения пред-седателя краевой организации профсоюза и право-вой инспекции труда ФПКК в прокуратуру Свердловс-кого района, краевую прокуратуру и Государственную инспекцию труда. Лишь спустя 3 месяца совместными действиями трех сторон удалось преодолеть упорс-тво руководителя, восстановить нарушенное право первичной профсоюзной организации.

Рассмотрение жалоб и заявлений граждан ФПКК и членскими организациями

9000

8000

7000

6000

Коли

чест

во ч

лено

в пр

офсо

юзо

в, ч

ел

5000

4000

3000

2000

1000

0

10000

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

6586

4019 4267

8761

5649

При участии ФПКК 160 человек из 616 работников ОАО "Игарский морской порт" получили возможность

сохранить средний заработок с первого дня постановки на учет в Игарский городской центр занятости.

Красноярский край — один из немногих регионов страны, где профсоюзы имеют право законодательной инициативы.

При участии ФПКК в крае сформирована судебная практика по работающим пенсионерам на перерасчет страховой части пенсии независимо от перечисления работодателем страховых взносов.

33www.fpkk.ru


При участии федерации профсоюзов в крае по-явилась положительная судебная практика о пе-ресмотре размеров страховой части пенсий ра-ботающих пенсионеров, если работодатели не перечисляли вовремя страховые взносы в Пенсион-ный Фонд.

Права работников в этом случае не должны ущем-ляться, и решения судов были вынесены в пользу работников по Красноярскому заводу прицепной техники, в системе авиакомпании "Енисейский мери-диан".

И в то же время по ряду дел суды отказали в иске, что повлекло нарушение единства правопримени-тельной практики.

Необходимо отметить, что целенаправленное использование судебной практики в деле защи-ты прав и законных интересов членов профсоюзов способствует выработке единой правовой позиции профсоюзов, совершенствованию их правозащит-ной деятельности, формированию предложений по внесению изменений в действующее законодатель-ство в социально-трудовой сфере.

Для усиления защищенности работников, в том числе в области оплаты труда работников бюджет-ной сферы, по инициативе краевой организации

профсоюза работников образования и науки про-курор края обратился в краевой суд и, будучи не-удовлетворенным решением этого суда, материалы направил в Верховный Суд.

Определением Верховного Суда РФ ОТ 15.08.2007 года отменено решение Красноярского краевого суда, согласно которому было отказано прокурору края в удовлетворении требования о признании про-тиворечащим федеральному законодательству пос-тановления Совета администрации края, касающего-ся выплат "северных" надбавок к вознаграждению за выполнение функций классного руководителя.

Верховный Суд РФ признал недействующей нор-му краевого постановления в той части, в которой она не предусматривает при определении средств на выплату вознаграждения за выполнение функ-ций классного руководителя педагогическим работ-никам учитывать процентную надбавку за работу в районах Севера, а также районный коэффициент, установленный в субъекте Российской Федерации.

Уже 21.01.2008 года краевой суд принял аналогич-ное положительное решение в отношении работни-ков муниципальных образовательных учреждений.

Принято на личном приеме ФПКК и членскими организациями30000

Коли

чест

во ч

лено

в пр

офсо

юзо

в, ч

ел

2900028000270002600025000240002300022000210002000019000

22680

23969

28028

21065

24021

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Компенсация194 209 812 руб.


Компенсация223 692 270 руб. Компенсация

400 725 134 руб.


12443

10545 8872 7527

14515

12097удовл.

9926удовл.

8302удовл.

6993удовл.

13878удовл.

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Рассмотрение судами трудовых споров об оплате труда, кол-во

ФПКК в суде добилась положительного решения о включении в специальный стаж председателю профкома Речного порта для назначения пенсии на льготных условиях с учетом стажа на выборной работе, которому предшествовала работа во вредных условиях труда. Этим решением суда заинтересовались многие правовые службы профсоюзов разных регионов России.

Федерация профсоюзов Красноярского края добилась в 2006 году права работников на присвоение звания "Ветеран труда"

при наличии определенных наград Федерации Независимых профсоюзов России.

34


Активная позиция краевой организации профсо-юза работников здравоохранения в органах власти позволила решить вопрос при уходе в ежегодные отпуска участковых врачей терапевтов, педиатров и медсестер о включении в расчет среднего заработка надбавок 10 тысяч и 5 тысяч рублей этим категориям работников.

ФПКК в суде добилась положительного решения о включении в специальный стаж председателю профкома Речного порта времени на выборной ра-боте для назначения пенсии на льготных условиях, которому предшествовала работа во вредных усло-виях труда.

Данным решением суда заинтересовались мно-гие правовые службы профсоюзов разных регионов России.

По требованию правовой инспекции труда ФПКК в ООО "Лакокраска", ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" отменен приказ о переводе работников на непол-ную рабочую неделю в один рабочий день. В ЗАО "Красноярский ДОК" работникам восстановлены до-полнительные отпуска за работу во вредных услови-ях, неправомерно уменьшенные на 50 процентов.

В ОАО "Сибирьтелеком" работникам северных районов восстановлено право на возмещение за-трат в полном объеме при выезде в отпуск.

Усилиями ФПКК в течение 1,5 лет судебных раз-бирательств добилась для работников Краснояского ЦГМС, проживающих в районах и местностях, при-равненным к северным, восстановления права на 36-часовую рабочую неделю.

В системе "Почта России" в ряде районов края предотвращены увольнения работников за отказ от работы с измененными условиями труда.

ФПКК восстановила через транспортную про-куратуру нарушенные права работников Уярского участка Иланского завода ЖБКИ Московского СМТ "Стройиндустрия", уволенных под предлогом пере-дислокации.

В связи с разграничением полномочий между всеми уровнями власти по Федеральным законам, в том числе № 122-ФЗ о монетизации льгот, ряд право-вых гарантий для трудящихся, имеющих региональ-ную специфику, особенно в районах Севера и мест-ностях с особыми климатическими условиями, был отменен.

При этом данное разграничение полномочий не привело к расширению прав регионов по собствен-ному правовому регулированию вопросов труда по сравнению с ранее установленным разграничением в статье 6 Трудового кодекса Российской Федерации. В результате государственное регулирование гаран-тий и компенсаций в этих районах стало возможным лишь для узкого круга работников организаций и учреждений с бюджетным финансированием, осу-ществляемым государственными органами.

Оформлено исков в суды профсоюзными юристами, кол-во

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

778 839 914

1430

875

Количество зарегистрированных нарушений прав профсоюзов

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

76

99

42 46 49

По требованию правовой инспекции труда ФПКК ООО "Лакокраска" ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" отменен приказ о переводе работников на неполную неделю в один рабочий день.

35www.fpkk.ru


Основная масса хозяйствующих субъектов сегод-ня самостоятельно должна решать эти вопросы пос-редством коллективных договоров и соглашений либо путем принятия собственных решений работо-дателя.

Органы местного самоуправления имеют разные финансовые возможности и самостоятельны в при-нятии своих решений, обеспечивающих сохранение гарантий труда для работников организаций, нахо-дящихся в их ведении.

Все это не способствует укреплению гарантий для работников.

Мы смогли убедить социальных партнеров на краевом уровне о необходимости сохранить в за-ключаемом соглашении условия, согласно которым молодежь до 30 лет получает право на процентную надбавку с первого дня работы, если в районах Севе-ра она прожила не менее пяти лет. Однако, админис-трация края не взяла на себя такое обязательство в действующем краевом трехстороннем соглашении, поэтому на краевом уровне бюджетные учреждения такую льготу для молодежи не предусматривают, пе-реговорные процессы на этом уровне должны про-должаться.

Не все организации являются членами объеди-нений работодателей, подписавших соглашения. Поэтому многие работодатели должны решать это самостоятельно.

Задача состоит в том, чтобы профсоюзные орга-низации проявляли инициативу по внесению соот-ветствующих пунктов в коллективные договоры.

Одним из приоритетных направлений в работе Федерации профсоюзов края также является нор-мотворчество как на краевом, так и на федеральном уровне.

На краевом уровне нам предоставлено право за-конодательной инициативы.

На федеральном профсоюзами используются различные способы, преимущественно анализа за-конов и законопроектов и внесения соответствую-щих предложений в компетентные инстанции.

Федерация профсоюзов края добилась в 2006 году, чтобы при присвоении звания "Ветеран труда" профсоюзным работникам учитывались некоторые награды, например, Почетная грамота ФНПР.

Органы социальной защиты в основном испол-няют такую договоренность с Федерацией профсо-юзов края при присвоении звания "Ветеран труда" штатным профсоюзным работникам.

По инициативе Федерации профсоюзов края сде-лан ряд поправок в краевой Закон "О порядке пода-чи уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций" относительно общественных орга-низаций (профсоюзных первичек), не зарегистриро-ванных в качестве юридических лиц.

Специалистами ФПКК разработано "Пособие для профактива по оценке и применению новых поло-жений Трудового кодекса РФ, вводимых в действие в октябре 2006 года". Оно в полном объеме разме-щено на сайте ФПКК и издано Восточно-Сибирским региональным учебным центром профсоюзов для распространения среди слушателей.

Целенаправленно проводится обучение по пра-вовым вопросам профсоюзного актива, работников отделов кадров и других специалистов, хозяйствен-ных руководителей по планам отраслевых коми-тетов профсоюзов, Федерации профсоюзов края и Восточно-Сибирского регионального учебного цен-тра профсоюзов.

Федерацией профсоюзов проведены круглые столы по правозащитной работе профсоюзов в сов-ременных условиях с участием профактива, пред-ставителей государственной инспекции труда, про-куратуры края и краевого суда.

На круглых столах обсуждены проблемы и опре-делены меры по совершенствованию этой работы.

Профсоюзами используются различные формы распространения правовых знаний. Трудящиеся постоянно информируются об изменениях в зако-нодательстве, особенностях его применения в со-циально-трудовых отношениях. Профсоюзы края продолжают работу по защите прав и законных ин-тересов работников.

По требованию правовой инспекции труда ФПКК в ЗАО "Красноярский ДОК" работникам восстановлены

дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, неправомерно уменьшенные на 50 процентов.

В ОАО "Сибирьтелеком" работникам северных районов восстановлено право на возмещение затрат в полном объеме

при выезде в отпуск.

В системе "Почта России" в ряде районов края предотвращены увольнения работников за отказ от работы

с измененными условиями труда по п.7 статьи 77 ТК РФ.

ФПКК восстановила через транспортную прокуратуру нарушенные права работников Уярского участка Иланского завода ЖБКИ Московского СМТ "Стройиндустрия", уволенных под предлогом передислокации.

ФПКК добилась включения в краевое и городское трехсторонние соглашения условий о выплате процентной надбавки с первого дня работы в полном размере молодежи до 30 лет, впервые поступающей на работу.

36


IV конференция Федерации профсоюзов края определила в качестве одной из первоочередных задач профсоюзов соблюдение единства, справед-ливости, солидарности и взаимной помощи в де-ятельности членских организаций.

Сегодня ясно всем, что только сильная федера-ция, пользующаяся авторитетом и влиянием в крае, способная организовать совместно с членскими организациями массовые коллективные действия в поддержку своих требований, сможет решать пос-тавленные задачи, обеспечить эффективную защиту интересов членов профсоюзов.

Федерация профсоюзов Красноярского края — самая большая общественная организация трудя-щихся края. Членскими организациями ФПКК явля-ются 20 отраслевых территориальных организаций, 4 первичные профорганизации, не имеющие крае-вых профорганов. Членами профсоюзов в крае явля-ются более 358 тысяч человек.

В 2005 году ФПКК объединяла 411288 членов профсо юзов.

На основе соглашений ФПКК взаимодействует с 7 организациями профсоюзов: электрохимическим заводом г. Зеленогорска, Горно-химическим комби-натом, территориальными профсоюзными органи-зациями городов Железногорска и Зеленогорска,

ОАО "Красмаш", ОАО "Информационные спутнико-вые системы", ОАО "Красноярский завод холодиль-ников "Бирюса".

В отчетном периоде постоянная комиссия по ор-ганизационной работе, Совет Федерации профсою-зов Красноярского края неоднократно рассматри-вали вопросы приема в федерацию новых членов, взаимодействия членских организаций. Впервые за последние годы из состава ФПКК была исключена организация Межрегионального Совета профсоюза работников инженерно-авиационных служб граж-данской авиации России за действия, направленные на вмешательство в деятельность других членс-ких организаций (краевой организации профсоюза авиаработников, независимого профсоюза летного состава "Красавиа"), подрыв их авторитета, единства профсоюзного движения, нарушение Устава ФПКК.

Вся практика профсоюзной работы показывает, что эффективность деятельности Федерации непос-редственно зависит от согласованности действий организаций профсоюзов всех уровней. Умение объединять усилия в решении стоящих перед нами задач — основа профсоюзного единства и солидар-ности.

Принятый на IV конференции Устав предусмот-рел более жесткие условия приема в Федерацию и на этой основе было отказано в приеме двум вновь

ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ АКЦИИ

37www.fpkk.ru


созданным малочисленным организациям. Это Си-бирское межрегиональное объединение профсоюз-ных организаций летного состава ГА и Красноярский территориальный профсоюз работников малого и среднего бизнеса.

С целью приведения структуры в соответствие с требованиями Устава, Совет ФПКК удовлетворил заявление организаций профсоюза работников атомной отрасли о выводе их из состава Федерации профсоюзов края и заключил с ними Соглашения о взаимодействии, хоть это и уменьшило численность членов профсоюзов в составе ФПКК на 24 тысячи че-ловек.

В отчетном периоде до 2009 года количество чле-нов профсоюзов уменьшалось ежегодно по разным причинам на 20 тысяч человек, и общие потери со-ставили 88 тысяч членов профсоюзов. При этом по данным органов статистики число занятых в эконо-мике края выросло на 27 тысяч человек. Процент охвата профсоюзным членством во всех отраслях экономики снизился с 33 до 25 процентов.

Снизился охват профсоюзным членством с 72 до 67 процентов и в тех организациях, где профоргани-зации существуют.

Уменьшилось на 207 общее количество пер-вичных профсоюзных организаций (с 3422 до 3215) несмотря на активную работу по созданию и вос-становлению их деятельности со стороны краевых организаций профсоюзов работников жизнеобеспе-чения, народного образования и науки, автомобиль-ного транспорта и дорожного хозяйства, красноярс-кой железной дороги, торговли и др.

В 2009 году впервые за последние годы числен-ность членов профсоюзов в крае выросла на 1606 человек.

Соотношение категорий членов профсоюзов ра-ботающих (79%), студентов (14%), женщин (50%), пен-сионеров (5%) остается на протяжении отчетного периода практически неизменным, а вот доля моло-дежи возросла с 30 до 34 процентов к 2010 году.

Анализ снижения числа первичных профсоюз-ных организаций, количества членов профсоюзов ежегодно проводится Советом ФПКК. Члены Совета вырабатывают механизмы исправления и урегули-рования ситуации, делятся опытом профсоюзной работы в этих непростых условиях.

Нельзя не отметить и случаи вмешательства в де-ятельность первичных профорганизаций работода-телей, создания по их инициативе иных представи-тельных органов работников.

Было бы неверным видеть только внешние при-чины снижения нашей численности. В течение 2005-2009 годов по собственному желанию из профсоюзов вышло 30 тысяч человек, что в известной степени свидетельствует об отсутствии веры в силу и автори-тет первичных профсоюзных организаций, краевых организаций профсоюзов и федерации в целом.

В 2009 году впервые за последние годы численность членов профсоюзов в крае выросла на 1606 человек.

Ежегодно в крае в профсоюзы вступают впервые более 20 тысяч человек.

В профсоюзных рядах более 50% женщин. Ежегодно возрастает доля молодежи. Охват профчленством среди молодежи края

выше среднего показателя по профсоюзам России. Количество молодежи в составе выборных органов составляет около 2%.

С 2005 года профсоюзные ряды пополнили более 86 тысяч молодых людей.

Федерация профсоюзов Красноярского края объединяет более 350 тысяч человек (по состоянию на 1 января 2010 года 358108 человек). Из них 322602 членов профсоюзов членских организаций ФПКК и 35506 членов профсоюзов организаций, сотрудничающих с ФПКК на основе Соглашения.

В структуру ФПКК входят 20 территориальных (краевых), дорожных, бассейновых организации и четыре первичных профсоюзных организации, не имеющих краевых профорганов. В крае функционирует 3215 первичных профсоюзных организации.

38


Мы понимаем, что сегодня важно проанализиро-вать и оценить работу во всех наших организациях для того, чтобы сделать ее эффективнее. В современ-ных условиях наиболее актуальной задачей для про-фсоюзов является быстрая и адекватная адаптация к происходящим в обществе событиям. Проведен круглый стол на тему: "Повышение роли профсоюзов в трудовых коллективах как важный фактор мотива-ции профсоюзного членства".

Профсоюзы края убеждены, что проблема вовле-чения в профсоюзы и усиления мотивации профсо-юзного членства в значительной степени зависит от эффективности работы по всем направлениям про-фсоюзной деятельности: от повсеместного заключе-

ния коллективных договоров, контроля за соблюде-нием трудового законодательства, правил и норм по охране труда, до организации отдыха и оздоровле-ния работников и членов их семей.

Изменение потребительского отношения тру-дящихся к профсоюзам, воспитание активного и осознанного членства трудящихся в профсоюзах, обеспечение непосредственного участия членов профсоюзов в решении всех вопросов деятельнос-ти профсоюзных организаций — одна из основных идеологических задач Совета Федерации профсою-зов Красноярского края.

С 2005 года профсоюзные ряды значительно по-полнила молодежь: более 86 тысяч человек.

Передавая свой опыт, помогая правильно и за-конно организовывать свои действия, опытные про-фсоюзные работники рассчитывают, что молодежь придаст активности и боевитости профсоюзам.

В целях реализации Концепции молодежной по-литики, Основных направлений деятельности ФПКК до 2010 года, Постановления IV отчетно-выборной конференции ФПКК в состав организационного от-дела введена должность ведущего специалиста по молодежной политике. Члены Молодежного совета ФПКК и молодежных советов членских организаций проводят работу по обучению, информационному обмену, проведению акций и др. молодежных ме-роприятий.

Определены формы взаимодействия с депар-таментом, комитетами по молодежной политики края, города Красноярска. В настоящее время раз-рабатывается Соглашение о сотрудничестве между министерством спорта, туризма и молодежной по-литики Красноярского края, ФПКК, Красноярским региональным отделением физкультурно-спортив-ного общества профсоюзов "Россия".

Подписано Соглашение о взаимодействии ФПКК с краевой Ассоциацией профсоюзных организаций студентов.

В 2004 году создан и работает Молодежный совет ФПКК, который проводит работу по обучению, информационному обмену, проведению акций и др. молодежных мероприятий.

39www.fpkk.ru


Основным, знаковым мероприятием в области молодежной политики явилось проведение в 2008 году I краевого молодежного профсоюзного фору-ма. Это стало своеобразным итогом деятельности МС ФПКК с момента его образования в 2004 году.

После форума команда ФПКК приняла участие в проекте администрации края ТИМ "Бирюса" в соста-ве дружины "Студенческая весна — студенческие профсоюзы".

Созданная весной 2009 года агитбригада ФПКК стала лауреатом I Всероссийского конкурса агитбри-гад "Профсоюзы — за достойный труд!". Ее творчес-кая работа будет продолжена в дальнейшем.

Федерация профсоюзов края ежегодно привле-кает членов МС ФПКК для участия в Красноярском городском социальном форуме.

Регулярно обобщается опыт работы членских ор-ганизаций ФПКК, первичных профсоюзных органи-заций по работе с молодежью.

С 2006 года проводится ежегодный конкурс на получение стипендии Федерации профсоюзов Крас-ноярского края. Стипендиатами уже стали 53 чело-века. Год от года количество претендентов возрас-тает. Мы надеемся, что эти ребята станут достойной сменой нынешним профсоюзным лидерам.

С 1 мая 2007 года МС ФПКК принимает деятель-ное, нестандартное участие в акциях профсоюзов, особенно в его агитационной, информационной со-ставляющей. Это стажерская площадка "Профсоюз — твой друг"!, живая цепь из "людей-букв" накануне первомайского митинга, уличная акция "Черная мет-ка работодателю" и др.

В своей деятельности Молодежный совет боль-шое внимание уделяет обучению молодежного про-фактива. При этом учитывается, что молодежь объ-ективно разделена на работающих и учащихся.

С 2007 года проводится модульное обучение по теме "Молодежная политика профсоюзов".

В начале текущего года стартовал проект "Про-фсоюзный урок" для студентов средних учебных за-ведений. Обучение проводится силами членов МС ФПКК, краевых организаций профсоюзов.

Спортивное направление молодежной политики находит воплощение в различных мероприятиях:

футбольном турнире, спортивном празднике "Моло-децкие забавы", баскетбольном турнире, Дне моло-дежной активности. Такого рода мероприятия, как начальный этап сплочения и формирования про-фсоюзной молодежной команды, оказываются эф-фективны.

Многообразие направлений в деятельности МС ФПКК является оправданным, так как молодые чле-ны профсоюзов имеют разные интересы, а значит и по разным "тропам" могут прийти в профсоюзные ряды. И все-таки Федерация профсоюзов края, ФНПР в отношении молодежной политики должна иметь свое лицо. Главной задачей должна быть реализация призыва: "Молодежи — доступное образование, ра-бота, жилье, детские сады!" Это будет одним из на-ших серьезных достижений.

Эффективность деятельности федерации про-фсоюзов прямо пропорциональна реальному при-знанию властью места и роли профсоюзов, массо-вости профсоюзного движения, сплоченности и организованности ее членских организаций, осве-домленности населения о ее деятельности, актив-ности каждого члена профсоюза.

Ежегодно федерация профсоюзов края проводи-ла публичные массовые акции в различных формах: пикеты, митинги, шествия, собрания профактива и др. В их числе акции солидарности с работниками бюджетной сферы, машиностроительной отрасли, агропромышленного комплекса.

В основном в акциях профсоюзов участвуют жи-тели города Красноярска. Организация же много-численных протестных акций в других муниципаль-ных образованиях сопряжена с определенными трудностями, хотя, надо отметить, что первомайские мероприятия проходят более массово.

За прошедшие пять лет в акциях профсоюзов приняли участие 128 тыс. чел. В среднем в акциях ежегодно принимают участие около 25 тыс. человек. Казалось бы, цифры впечатляют, но если посмот-

В 2008 г. проведен I краевой молодежный профсоюзный форум.

С 2006 года учреждены стипендии Федерации профсоюзов Красноярского края для молодых активных профсоюзных студенческих лидеров.

40


реть в разрезе каждой акции, то это порядка 3%-5% от общей численности членов профсоюзов в крае. Эти небольшие цифры вовлеченности в протестный процесс говорят о недостаточной агитационной, разъяснительной работе, о неверии в эффектив-ность и действенность проводимых мероприятий. А это значит, что нам нужно всем вместе работать над тем, чтобы сделать наши акции более масштабными, более заметными, более эффективными.

Зачастую мы перегружаем наши акции требовани-ями. Хотим за одну акцию решить все проблемы. Из-за большого их количества не всегда удается далее мето-дично и планомерно добиваться их реализации.

Это обязывает Совет ФПКК, организации профсо-юзов всех уровней более четко подходить к выра-ботке требований, использовать все возможности для формирования общественного мнения при под-готовке к акциям. Информировать членов профсо-юзов и общественность о достигнутых результатах, о ходе выполнения требований и не стесняться на-поминать им, что у истоков решения той или иной проблемы стояли профсоюзы.

Проведенный весной 2007 года круглый стол "1 Мая — праздник, демонстрация солидарности или протест?" с участием общественных деятелей края, органов власти, представителей политических пар-тий, науки, СМИ дал импульс в проведении перво-майских мероприятий в праздничной форме, с учас-тием социальных партнеров.

Важным инструментом в деятельности Совета ФПКК остается взаимодействие с органами власти всех уровней.

Стали регулярными встречи с заместителями гу-бернатора, председателя Правительства края, ми-нистрами, главами муниципальных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законода-

По различным вопросам, затрагивающим интересы работников регулярно проводятся встречи профактива с заместителями Губернатора, Председателя Правительства, Министрами, главами муниципальных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания края.

41www.fpkk.ru


тельного собрания края по различным вопросам, затрагивающим интересы работников.

Ежегодно Совет Федерации профсоюзов Красно-ярского края проводит выездные заседания с учас-тием глав муниципальных образований.

Мы уверены, что диалог с властью — мощный инструмент согласования общественных интересов.

Залог успешного развития профсоюзного движе-ния и уставная обязанность выборных профсоюзных органов — это систематическое повышение квали-фикации профсоюзных кадров и актива. Проблемы развития профсоюзного образования регулярно рассматриваются на заседаниях Совета ФПКК, Мето-дического совета по вопросам профсоюзного обра-зования.

Для руководителей членских организаций феде-рации профсоюзов края ежегодно проводятся семи-нары с использованием инновационных технологий по методам эффективной деятельности профсоюзов в современных условиях.

Проведенная в 2007 году учебно-методическая конференция, посвященная 45-летию учебного цен-тра профсоюзов, позволила расширить перечень образовательных программ, привлечь новый лек-торский состав из числа ученых, практических пси-хологов, бизнес-тренеров.

За отчетный период было дополнительно при-влечено к сотрудничеству более 30 преподавателей, из них 14 докторов и кандидатов наук.

С целью осуществления углубленной подготовки профсоюзных кадров и актива в современных эконо-мических условиях с 2007 года введена и действует модульная система профсоюзного обучения. На се-годняшний день по этой форме обучения повысили свою квалификацию 164 профсоюзных лидера.

Для руководителей членских организаций феде-рации профсоюзов края ежегодно проводятся семи-нары с использованием инновационных технологий по эффективной деятельности профсоюзов в совре-

менных условиях.Регулярной стала практика изучения и обобще-

ния опыта работы членских, первичных профсоюз-ных организаций по обучению профсоюзного акти-ва. Большой интерес членских организаций вызвали опыт работы в этом направлении краевой организа-ции профсоюза работников народного образования и науки РФ, первичных профсоюзных организаций "РУСАЛ Красноярск", ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов".

В помощь первичным профсоюзным организа-циям ежегодно разрабатываются методические ре-комендации по разным видам деятельности. Так, на-пример, организационным отделом ФПКК выпущены методические материалы по организации мирных массовых акций, в помощь молодому профсоюзному лидеру, в помощь председателю координационного совета организаций профсоюзов в муниципальном образовании и др.

В связи с проблемами по освобождению профсо-юзного актива от основной работы, отсутствием до-статочных финансовых средств у профорганизаций для проведения обучения, в последние годы актив-но возобновляют работу школы профсоюзного акти-ва непосредственно на предприятиях.

Федерацией профсоюзов края постоянно проводятся семинары с использованием инновационных технологий.

Ежегодно в Восточно-Сибирском региональном учебном центре профсоюзов обучается более двух тысяч человек.

42


Однако главная роль по организации обучения профсоюзного актива принадлежит Восточно-Си-бирскому региональному учебному центру профсо-юзов. За отчетный период центр обучил более 15000 человек, из них 10130 профсоюзных работников и активистов.

Учебный центр активно участвовал в реализации программ по внедрению активных форм обучения, организовывал использование в системе профсоюз-ного образования современных образовательных и информационных технологий. Разработаны и реали-зуются более 10 новых обучающих программ по ак-туальным темам профсоюзной деятельности. Всего за отчетный период организовано с использованием активных форм обучения 226 семинаров, что состав-ляет 60 процентов от всего количества семинаров.

Хорошо зарекомендовала себя с 2008 года практи-ка организации выездных семинаров в рамках коор-динационных советов муниципальных образований с обязательным участием руководителей и специа-листов Федерации профсоюзов Красноярского края. За этот период обучено более 800 человек. География выездного обучения расширяется с каждым годом.

Применяемые сегодня формы и методы обучения в большинстве своем отвечают современным требо-ваниям, учитывают особенности уставных докумен-тов членских организаций, условия отраслей и, при необходимости, особенности организации труда в конкретной организации.

Одной из традиционных и востребованных форм остаются ежегодно проводившиеся смотры-конкур-сы "Лучший руководитель территориальной (крае-вой) организации профсоюза", "Лучший председатель первичной профсоюзной организации", "Лучший мо-лодой профсоюзный лидер". Проведение конкурсов позволяет членским организациям получить полно-ценную информацию о деятельности организаций профсоюзов, их лидеров, об опыте работы, а также обеспечить общественное признание заслуг предсе-дателей, профсоюзного актива, что создает дополни-тельные стимулы к профсоюзной работе.

Стало традицией проведение спартакиады трудя-щихся Красноярского края. Ежегодно в ней принима-ли участие около 30 тысяч человек.

3 октября 1990 года 19-я краевая межсоюзная конференция приняла решение упразднить Крайсовпроф и создать новое демократическое объединение — Федерацию профсоюзов Красноярского края. Была провозглашена независимость от органов исполнительной власти, местного самоуправления, хозяйственных органов, политических партий, иных движений, неподотчетность им и неподконтрольность.

21 ноября 1948 года профессиональные союзы Красноярья объединились и создали Краевой совет профсоюзов. В рядах Крайсовпрофа в то время было 296 тысяч 300 человек.

В 2010 году исполняется 105 лет российскому профсоюзному движению и 20 лет со дня образования Федерации Независимых профсоюзов России. 20 лет в этом году отмечает и Федерация профсоюзов Красноярского края.

43www.fpkk.ru


В 2005 году отмечалась значительная веха в исто-рии нашей страны — 100-летие профсоюзного дви-жения. Мы понимаем, что 100 лет — это не просто итог, не точка в развитии профсоюзного движения, а начало отчета нового века профсоюзов России. В рамках празднования профсоюзного юбилея в крае проведен комплекс праздничных мероприятий. Ор-ганизации профсоюзов края приняли участие в ав-топробеге "Единая страна — единые профсоюзы", посвященном 100-летию профсоюзов России. Акция

показала, что профсоюзное движение на второй сотне лет своей деятельности имеет силы для того, чтобы развиваться, чтобы привлекать в свои ряды новых членов, чтобы решать стоящие перед профсо-юзами задачи.

21 ноября 2008 года отмечалась значительная веха в истории профсоюзного движения края — 60-летие объединения профсоюзов Красноярско-го края (создания Краевого совета профсоюзов). В рамках празднования профсоюзного юбилея прове-дена III отчетная конференция ФПКК. 1 мая прошло публичное чествование ветеранов профсоюзного движения, профсоюзных активистов. Состоялись торжественные мероприятия в муниципальных об-разованиях края, организованные координацион-ными советами при финансовой поддержке Федера-ции профсоюзов края. Нынешний, 2010 год — тоже юбилейный, это год 20-летия Федерации профсою-зов края и ФНПР.

В отчетном периоде более 800 руководителей членских организаций, профсоюзных работников и активистов получили награды Губернатора, Главы города Красноярска, Законодательного Собрания края, ФНПР, Федерации профсоюзов. Советом ФПКК приняты Положения о Почетной грамоте ФПКК, Бла-годарности Совета ФПКК. Ежегодно около 50 грамот вручается вместе с премией.

44


450 000

400 000

350 000

300 000

250 000

200 0002005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

411 288

383 791 360 927

340 917

341 896

323 165

320 996

299 227

322 602

304 419

Всего Работающих и учащихся

* Без учета профсоюзных организаций взаимодействующих с ФПКК на основе соглашения.

Количество членов профсоюзов в крае, чел.*

Сравнительный анализ охвата профчленством в крае

65%

66%

67%

68%

69%

70%

71%

72%

73%

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

72,7%

72,0%

69,6%

69,8%

68,2%

68,0%

66,1%

66,5%67,2%

66,8%

Охват работающих и учащихся Охват работающих

Процент охвата молодежи в профсоюзах края

29%

30%

31%

32%

33%

34%

35%

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

30%

32%

34% 34%

33%

45www.fpkk.ru


2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Красноярская краевая организация профсоюза работников народного образования и науки РФ 94611 94586 93831 83984 87746

Дорожная профсоюзная организация Красноярской железной дороги Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей

56070 54346 47753 48192 54365

Красноярская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ 34669 29296 28828 27042 29307

Красноярская краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения 30132 26044 23765 25920 26933

Красноярская краевая организация Горно-металлургического профсоюза России 29625 27374 25267 23551 22254

Красноярская краевая организация Общественного объединения-Всероссийский “Электропрофсоюз” 18952 17940 16919 15418 14142

Красноярская краевая организация профсоюза работников связи РФ 16107 14422 14070 14234 14450

Красноярская краевая организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ 8068 8511 6333 5434 4836

ТПО г. Зеленогорска Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности 8423 7717 7951 7270 6805

Красноярская краевая организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства 7493 8417 8719 9354 8171

Красноярская краевая организация профсоюза работников лесных отраслей РФ 9065 7770 6856 3549 2656

Красноярская краевая организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания 8751 7700 7096 6688 6313

Красноярская краевая организация профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства “Тороговое единство”

10153 9988 9319 8302 8243

Красноярская краевая организация профсоюза работников химических отраслей промышленности 8677 5880 6029 4225 3443

Красноярская территориальная организация профсоюза работников угольной промышленности 7213 6782 6123 5672 5241

Красноярская краевая организация профсоюза машиностроителей РФ 9784 7912 6901 6252 4649

Енисейская бассейновая организация профсоюза работников водного транспорта РФ 6081 6000 5703 5372 5000

Красноярская краевая организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ 4674 5049 5994 6107 5701

Красноярская краевая организация профсоюза работников культуры 5295 5298 5448 5849 5720

Красноярская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников 3816 3707 3557 3375 3080

Красноярская территориальная организация профсоюза работников природноресурсного комплекса 1945 1416 1428 1474 1297

ППО НПП “Радиосвязь” Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности 1265 1270 1220 1235 1232

ППО ОАО “Норильскгазпром” профсоюза работников нефтянной, газовой отраслей промышленности и строительства 1042 856 728 578 510

ППО ОАО КХК “Химкомбинат “Енисей” профсоюза работников оборонной промышленности 569 475 395 354 301

Независимый профсоюз летного состава ОАО “Красноярскавиа” 1740 1677 1579 476 188

ППО ОАО “Искра” Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности 102 98 83 26 18

Сравнительный анализ количества членов профсоюзов членских организаций

Федерации профсоюзов Красноярского края

46


Соотношение категорий членов профсоюзов края

Студенты

Работающие

Пенсионеры и безработные

79%

14%

7%Оказание методической помощи

Издание методических пособий

Информационный сайт

Профсоюзная библиотека

Презентации

"Круглые столы"

Практические конференции

Нег

осуд

арст

венн

ое о

браз

оват

ельн

ое у

чреж

дени

е Ф

едер

ации

про

фсо

юзо

в Кр

асно

ярск

ого

края

"В

осто

чно-

сиби

рски

й ре

гион

альн

ый

учеб

ный

цент

р пр

офсо

юзо

в"

Отраслевые семинары

Модульные семинары

Семинары-тренинги

Школы профсоюзного актива

Сборные профсоюзные семинары

Выездные семинары в рамках координационных советов

Семинары-совещания с председателями краевых организаций профсоюзов и работниками аппаратов

Тематические выставки профсоюзной литературы

485

18

112

43

5

247

12

63

8

17

17

8

26

Учебно-методическая работа

Восточно-сибирского регионального

учебного центра профсоюзов

Кол-

во н

агра

жде

нны

х,

чел

Награждение профсоюзных работников

и профсоюзного актива

Всего 832 награды

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Наградами ФПКК – 663 человекаБлагодарственным письмом ФНПР – 25 человекПочетной грамотой ФНПР – 49 человекНагрудным знаком ФНПР "За активную работу в профсою-зах" - 25 человекНагрудным знаком ФНПР "За заслуги перед профдвижением России" - 6 человекНагрудным знаком ФНПР "За содружество" - 9 человекНаградами Правительства Красноярского края – 16 человекНаградами Законодательного Собрания края – 19 человекНаградами Главы города Красноярска – 20 человек

111 93189

259180

Обучение профсоюзных кадров и актива4000

3000

2000

1000

02005 г.

2058

3671

2006 г.

3644

2137

2007 г.

1791

2879

2008 г.

2054

3028

2009 г.

20902869

Количество чел/дней Количество человек

Преподавательский состав

2005 г.

40

30

20

10

02006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

3 3 35

12 12

2125 25

39 38 39

1 1 1 2 2 3

ОстальныеКандидаты наукДоктора наук

Чел

.

Динамика роста количества семинаров

2005 г.

100

50

02006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

71 63 68 8173

47www.fpkk.ru


Требования Информация о выполнении

Сверхприбыли монополий на поддержку ЖКХ!Разработана программа переселения граждан из ветхого жилья, выделяются средства из бюджетов на капитальный ремонт систем жизнеобеспечения.

Рост тарифов не должен превышать рост заработной платы!

За достойную зарплату, социальную стабильность!

Социальному государству – социальную политику!На 10,7% в 2009 году по сравнению с 2005 годом уменьшилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Нет росту цен и тарифов на услуги ЖКХ!

Сначала рост зарплаты, потом рост квартплаты!

В 1 квартале 2006 года работникам бюджетной сферы края выплачена единовременная выплата в размере 1500 рублей в связи с повышением оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, принят краевой закон о социальной защите населения при оплате услуг ЖКХ.

Установить размер минимальной оплаты труда не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения и обеспечить рост реальной заработной платы.

В Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной заработной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работающих на территории Красноярского края в размерах, превышающих МРОТ.

Ужесточить государственный контроль над ценами и тарифами на социально-значимые товары, услуги.

Установлен государственный контроль за ценами на лекарственные препараты, бензин.

Установить минимальный размер пенсий по старости на уровне не ниже 40% утраченного заработка.

Размер пенсий повышен до уровня не менее прожиточного минимума пенсионера.

Установить единые подходы к начислению пенсий депутатов, госслужащих и наемных работников.

Пресечь умышленные банкротства предприятий.

Зарплате – реальную индексацию.Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работающего в 2005 году составляла 10502,4 рублей и увеличилась к началу 2010 году на 94,5 процента достигнув 20422,8 рублей.Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен в 2009 году увеличилась на 32,7 % по сравнению с 2005 годом.

Зарплату на уровень цен.

Индексация и повышение зарплаты.

Человеку труда – достойную зарплату.

Ликвидировать задолженность по заработной плате.По данным статистики суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам на начало 2010 года составила 50,4 млн. рублей, что на 79,1% меньше по сравнению с началом 2005 года.

Принять меры по недопущению массового высвобождения работников.

На федеральном и краевом уровне разработаны программы антикризисных мер, программы поддержки малого и среднего бизнеса.В городах районах края созданы комиссии по контролю за соблюдением трудового законодательства.Численность безработных в 2005 году составляла 50,0 тыс. человек, на начало 2010 г. зарегистрировано 43,7 тыс. человек и снизилась на 12,6 процентов.

Усилить контроль за соблюдением трудового законодательства.

Ускорить принятие законов о государственных гарантиях, налоговых льготах при реализации инвестиционных проектов.

Обеспечить реальную государственную поддержку малому и среднему бизнесу.

Принять меры по созданию новых рабочих мест, развитию региональной промышленности.

Требования профсоюзов края

на демонстрациях, митингах, пикетах с 2005 по 2009 годы

48


Акции профсоюзов края в защиту социально-трудовых прав

работников с июля 2005 г. по апрель 2010 г.

2005 г.

28 сентябряМитинг протеста в защиту работников и производителей агропромышленного комплекса в рамках Всероссийской акции профсоюза работников АПК совместно с "Аграрной партией России". В акции приняло участие около пяти тысяч человек.

12 октября

В рамках третьего этапа Всероссийских коллективных действий профсоюзов работников непроизводственной сферы краевыми организациями профсоюзов народного образования и науки, здравоохранения, культуры, государственных учреждений проведен митинг в защиту работников бюджетной сферы, на который пришло более трех тысяч человек.

10 ноябряПовторная акция протеста в защиту работников и производителей агропромышленного комплекса в рамках Всероссийской акции профсоюза работников АПК совместно с "Аграрной партией России". Митинг собрал пять тысяч человек.

2006 г.

24 марта

Митинг прошел под лозунгами "Сначала рост зарплаты, потом квартплаты!", "Нет – ценовому беспределу!", "Реформы – не за наш счет!". В митинге приняли участие 4 тыс. человек. В период подготовки к акции председателем ФПКК О.Х. Исяновым были проведены 10 встреч с коллективами крупных предприятий г. Красноярска.

1 маяШествием по краевому центру прошли 5,5 тыс. человек. Акцию поддержали в 12 городах и районах края более четырех тысяч человек. Акцию поддержали депутаты ЗС края, партии "КПРФ", "Яблоко", "Родина", "Аграрная партия России".

23 ноября

Митинг против роста тарифов на ЖКХ. В г. Красноярске в акции приняли участие профактив городов Канска, Зеленогорска, Дивногорска, Железногорска, Сосновоборска, пос. Емельяново. Всего на митинг вышли 1,5 тыс. человек. К акции было распространено 7 тыс. листовок.Собрания профактива состоялись в г. Шарыпово, Бородино, Дзержинском районе.

2007 г.

10 апреля

Пикет здания Администрации и Законодательного собрания края под девизом "За достойную пенсию!". Количество участников – около 800 человек. Всероссийская акция широко освещалась во всех краевых и городских СМИ. Выпущен и роздан на пикете сборник материалов к акции в количестве 500 штук. Организован сбор подписей от профорганизаций. Губернатору края, председателю ЗС направлены предложения о принятии закона о минимальном размере трудовой пенсии. Акцию поддержали Советы ветеранов края. Города и районы края поддержали акцию проведением митингов, собраний, пикетов. Всего в акции приняли участие более 10 тысяч человек.

1 мая

Демонстрация и митинг "За соблюдение прав трудящихся! За достойную жизнь!".В митинге в краевом центре приняли участие семь тысяч человек. По окончании митинга на пл. Театральной состоялись трехтысячные массовые гуляния. В 12 городах и районах края прошли демонстрации, митинги, шествия, с общей численностью около 16 тысяч человек.

24 мая Третий этап Всероссийской акции профсоюзов "За достойную жизнь!". ФПКК организовала двухтысячный митинг в краевом центре. Собрано 25125 подписей.

2008 г.

1 мая

Первомайская акция прошла под девизом "Росту цен – опережающий рост зарплаты!". В шествии и митинге приняли участие 12000 человек. По окончании митинга состоялся праздник на Театральной площади совместно с социальными партнерами (исполнительной и законодательной властью города, края, Союзами работодателей). В 10 муниципальных образованиях края прошли шествия и митинги с участием более 18 тысяч жителей края.

10 сентября

Пикет в г. Красноярске против роста цен на топливо. Организаторы акции – Красноярская краевая организация профсоюза работников АПК и ФПКК. Солидарную поддержку акции оказали краевые организации профсоюзов. Пикет собрал 270 человек, в митингах и собраниях на автомобильных предприятиях г. Зеленогорска и Ужура приняли участие более 80 человек. В период акции розданы 300 стикеров с эмблемой акции, 500 листовок.

7 октября

Впервые проведена Всероссийская акция профсоюзов "За достойный труд!". Митинг в краевом центре поддержали три тысячи жителей. 400 человек профактива приехали из 9 близлежащих муниципальных образований поддержать справедливые требования профсоюзов.В этот день состоялись 6 собраний трудового коллектива, организован сбор подписей в 3 городах края, проведен митинг в п. Абан.

49www.fpkk.ru


2009 г.

27 января

ФПКК присоединилась к инициативе партии "Единая Россия" о проведении акции "Поддержим Россию – поддержим себя!" в поддержку отечественного производителя. Митинг состоялся на Красноярском заводе комбайнов. Его участниками стали члены Совета ФПКК, заводчане, представители других заводов Красноярска, "Единая Россия" и "Молодая гвардия Единой России". Акция объединила 630 человек.

1 мая

Первомай прошел под лозунгом "Работа! Зарплата" Достойная жизнь!". Шествием на митинг прошли 7000 человек. Перед митингом 30 апреля на пл. Революции Молодежный совет ФПКК провел акцию "Люди-буквы" по привлечению жителей города на митинг. Была выстроена фраза "Митинг завтра здесь в 11.00". В 12 муниципальных образованиях края состоялись демонстрации, митинги, шествия, собрания в первичках, концерты, посадка аллеи солидарности, планерки. Этими формами было охвачено около 11 тыс. человек.Первомай 2009 года объединил в этот день около 18 тысяч человек.

7 октября

Собрание профсоюзного актива в рамках Всемирного дня действий профсоюзов "За достойный труд"! Прошли собрания в 819 первичных профсоюзных организациях края, в которых приняло участие более 25 тысяч человек. В г. Шарыпово, Зеленогорск, Назарово проведены профсоюзные активы, участниками которых стали около 400 человек.Молодежный совет ФПКК провел уличную акцию "Черная метка работодателю". 35 молодых профактивистов вели опрос в 6 точках города. Опрошено тысяча человек, работодателям оформлено 329 "черных меток".Всего в акции 7 октября приняли участие около 27 тысяч человек.

Всего проведено 15 акций, в которых приняли участие более 128 тысяч человек.

50


За отчетный период профсоюзы края значитель-но продвинулись в информационной деятельности. Для большинства профсоюзных органов она стала одним из полноправных направлений профсоюзной работы.

Это касается как взаимодействия со средствами массовой информации края, так и развития собс-твенных информационных ресурсов, прослежива-ется в той или иной мере на всех уровнях профсо-юзных структур и в целом говорит о положительной динамике построения единой информационной системы профсоюзов края.

Опыт работы Федерации профсоюзов Краснояр-ского края по информационному обеспечению про-фсоюзной деятельности обсуждался на заседании Сибирской Ассоциации территориальных объедине-ний организаций профсоюзов в Красноярске. Учас-тниками заседания этот опыт признан положитель-ным, заслуживающим внимания и распространения.

Федерация профсоюзов края развивала и актив-но использовала собственные информационные ресурсы (официальный сайт www.fpkk.ru, газета "Профсоюзы Красноярья", являющаяся приложени-ем к центральному профсоюзному изданию "Соли-дарность", Первое профсоюзное Интернет-телевиде-ние); осуществляла регулярное взаимодействие со средствами массовой информации; разрабатывала и издавала продукцию агитационно-пропагандист-ского и рекламного характера; вела фото- и видео-съемку профсоюзных мероприятий, обеспечивала их видеотрансляцию через Интернет и многое дру-гое.

ФПКК являлась в определенной степени коорди-нирующей структурой в информационной работе

профсоюзов края, хотя безусловно, практически все профсоюзные организации несли соответствующую нагрузку по информационному обеспечению своей деятельности.

Не последнюю роль в повышении эффективности информационной работы играло совершенствова-ние каналов доведения информации до первичного звена. Использовались как внешние, так и внутрен-ние информационные ресурсы. Практика показала, что наиболее действенны последние, так как полно-стью принадлежат профсоюзам, и именно с их помо-щью можно донести информацию до профсоюзных организаций, членов профсоюзов, общественности в полном и неискаженном виде.

Один из ключевых и перспективных инстру-ментов реализации информационной политики профсоюзов края — сайт Федерации профсоюзов Красноярского края. Сайт делает профсоюзную ин-формацию доступной как для членов профсоюзов, так и в целом для общества.

Сайт находится в постоянной динамике, изменя-ется и совершенствуется. Уже существующие разде-лы постоянно пополняются свежей информацией, появляются новые рубрики и проекты: за эти пять лет более 20. Благодаря этому сайт без преувеличе-ния стал оперативным и эффективным помощником в профсоюзной работе.

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА

За пять лет, в течение которых Федерация Независимых профсоюзов России проводит ежегодный общероссийский конкурс на лучший профсоюзный сайт, победителем — трижды — становился сайт Федерации профсоюзов Красноярского края.

51www.fpkk.ru


Концептуальная основа в технологии размеще-ния материалов на сайте ФПКК — пропаганда про-фсоюзного движения и мотивация профчленства. Эта информация, с одной стороны, понятна и полез-на профсоюзным активистам в их практической де-ятельности, а с другой — интересна людям, не име-ющим отношения к профсоюзам.

Публиковались материалы о помощи профсо-юзов работникам в конкретных делах — можно сказать, инструкции по применению механизмов правовой защиты членов профсоюзов на реальных примерах.

Уделялось внимание агитации профсоюзного движения в опосредованной форме как наиболее доступной для понимания сути профсоюзов.

Регулярно размещалась онлайн версия газеты "Профсоюзы Красноярья".

Сайт ФПКК обеспечивал профсоюзным работ-никам доступ к профсоюзному опыту коллег из других регионов и стран. Для этого на сайте соб-раны материалы о профсоюзной деятельности (брошюры, книги, методические пособия и др.) в разделе "Профсоюзная библиотека" (в нем уже 207 источников) и размещены различные каталоги. Эти каталоги — сайтов российских профсоюзов, входящих в структуру ФНПР (насчитывается уже 275 ссылок); структур профсоюзного образования; зарубежных профсайтов на русском языке; про-фсоюзных СМИ в Сети — являются самыми полны-ми на сегодняшний день в российском Интернет пространстве.

Значительно увеличилась аудитория получателей профсоюзной информации за счет внешних СМИ, так как информация с сайта часто использовалась средствами массовой информации для размещения на своих площадях, а публикация коротких сообще-ний на www.fpkk.ru нередко оказывалось поводом для обращения журналистов за подробностями, ин-тервью и т. д.

За пять лет, в течение которых ФНПР проводит ежегодный общероссийский конкурс на лучший профсоюзный сайт, победителем — трижды — ста-новился сайт федерации профсоюзов края.

ФПКК стремилась расширять свое присутствие в Интернет пространстве, используя не только офици-альный сайт, но и другие возможности, например, самый популярный сервис хранения видеофайлов Youtube.

На сегодня у четырех членских организаций есть сайты: краевой организации профсоюза работников народного образования и науки (www.kr-educat.ru), краевой организации профсоюза работников здра-воохранения (www.krasmedprof.ru), краевой органи-зации профсоюза работников агропромышленного комплекса (www.krasapk.ru) и краевой организации "Электропрофсоюза" (www.kr-elprof.ru).

К сожалению, не все еще осознают стратегичес-кие возможности этого ресурса. Зачастую профсо-юзный сайт как информационный ресурс связывает-ся исключительно с аудиторией, профессионально занимающейся профсоюзной деятельностью. Мно-гие профсоюзные руководители и профработники

www.el-prof.ru

www.kr-educat.ruwww.krasmedprof.ru

www.krasapk.ru

Федерация профсоюзов края развивала и активно использовала собственные информационные ресурсы (официальный сайт www.fpkk.ru, газета "Профсоюзы Красноярья", являющаяся приложением к центральному профсоюзному изданию "Солидарность", Первое профсоюзное Интернет-телевидение); осуществляла регулярное взаимодействие со средствами массовой информации; разрабатывала и издавала продукцию агитационно-пропагандистского и рекламного характера; вела фото- и видеосъемку профсоюзных мероприятий, обеспечивала их видеотрансляцию через Интернет и многое другое.

Опыт работы Федерации профсоюзов Красноярского края по информационному обеспечению профсоюзной деятельности обсуждался на заседании Сибирской Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов. Участниками заседания этот опыт признан положительным, заслуживающим внимания и распространения.

52


ссылаются на недоступность Интернета для боль-шинства профкомов, не говоря уже о рядовых чле-нах профсоюзов. Само по себе утверждение не бес-спорное.

Интернет-пространство очень интенсивно раз-вивается. На сегодня более 20 миллионов россиян пользуются Интернетом. Предполагается, что к 2015 году у 75 процентов российских семей будет высо-коскоростной доступ в Интернет. Профсоюзам надо уже сейчас активнее развивать профсоюзные сайты, совершенствовать свою деятельность в Интернете, отрабатывать, "обкатывать" технологии "общения" через сайт, "раскручивать" его, наконец — так, чтобы профсоюзный сайт имел свое узнаваемое и извест-ное лицо в безграничном Интернет пространстве.

Нельзя забывать и о многочисленной потенци-альной вне-профсоюзной аудитории, которая по-сещает Интернет не по долгу службы. В основном, это молодежь — школьники, студенты, "новое" по-коление работников. Они достаточно любопытны и активны. Они — потенциальные члены профсоюзов, и отсутствие профсоюзов в "мировой паутине" озна-чает для них отсутствие профсоюзов в жизни.

Необходимо учитывать, что сайт — это не просто техническая возможность в информационной сфере, это — средство массовой информации, к которому

предъявляются все соответствующие требования: массовость, периодичность, системность, професси-онализм и т.д. Поэтому, чтобы сайт был действитель-но эффективным информационным ресурсом, недо-статочно просто его создать — нужно обеспечивать его регулярное информационное наполнение в рус-ле профсоюзной идеологии.

В марте 2009 года на сайте Федерации профсою-зов Красноярского края www.fpkk.ru заработал но-вый информационный ресурс — Первое профсоюз-ное Интернет-телевидение.

Основная цель проекта — пропаганда профсоюз-ного движения.

Интернет-телевидение — сама по себе достаточ-но новая форма подачи информации, появившаяся сравнительно недавно. Даже сам термин "Интернет-ТВ" нельзя назвать устоявшимся. В этой области еще только формируются традиции и правила, отрабаты-ваются технологии.

Видеоматериалы сегодня — один из самых вос-требованных, популярных и посещаемых ресурсов в мировой сети, поэтому создание Интернет-теле-видения профсоюзами — в русле современных тен-денций.

Новый проект задуман не как сборник разроз-ненных видеоматериалов, а Интернет-телевидение, то есть предполагает регулярный выпуск собствен-ной видеопродукции на профсоюзную, социально-трудовую тематику в "телевизионном" стиле.

За время работы Интернет-ТВ многое из задуманно-го удалось осуществить, другое, как и предполагалось, требует больше времени, а от некоторого пришлось отказаться вовсе. Итоги первого года работы Первого профсоюзного i-ТВ позволили более четко определить ближайшие задачи и направления его дальнейшего развития. На сегодня здесь размещено более 100 виде-оматериалов, а по динамике посещения Интернет-ТВ — в лидерах среди всех разделов сайта.

Надо отметить, что профсоюзное Интернет-теле-видение дает возможность реализовать интерактив-ную связь с аудиторией. На i-ТВ может быть разме-щено видео любого профактивиста и всех, кто имеет желание и возможность запечатлеть момент неспра-ведливости на рабочем месте, профсоюзную орга-низацию в действии и другие события, связанные с трудовой и профсоюзной деятельностью. Учитывая, что немалая часть жизни человека проходит на ра-боте, нельзя допускать, чтобы жизнь эта строилась на несправедливости, унижении, ущемлении прав. Нужно бороться с этим вместе: каждому работнику вместе с профсоюзной организацией, — а профсо-юзные СМИ, в частности, Интернет-телевидение мо-гут в этом помочь.

За реализацию проекта "Первое профсоюзное Интернет-телевидение" Федерация профсоюзов Красноярского края получила главный приз в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюзный авангард", учрежденного газетой "Солидарность" для поощрения тех представителей российских профсоюзов, деятельность которых внесла наибольший вклад в развитие профдвижения страны.

53www.fpkk.ru


За реализацию проекта "Первое профсоюзное Интернет-телевидение" ФПКК получила главный приз в номинации "Новация" общероссийского кон-курса "Профсоюзный авангард", учрежденного газе-той "Солидарность" для поощрения тех представите-лей российских профсоюзов, деятельность которых внесла наибольший вклад в развитие профдвиже-ния страны.

В течении отчетного периода продолжалось из-дание краевого выпуска профсоюзной газеты "Соли-дарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья". Время показало, что это оптимальный вариант про-фсоюзного издания. Формат "два в одном" стал пер-вым примером информационного взаимодействия центра и региона, и заслужил признание членов профсоюзов. Такой формат позволяет получать чи-тателям полноценную и неискаженную информацию о социально-трудовой и профсоюзной деятельности как в крае, так и в стране в целом, и является в какой-то мере объединяющим фактором профсоюзного движения России.

Печать "Солидарности" с приложением "Профсо-юзы Красноярья" в красноярской типографии не только обеспечила оперативность доставки номе-ров до читателя (в день выхода), но и позволила при необходимости выпускать дополнительный тираж для распространения среди жителей Красноярья при проведении коллективных действий и других мероприятий профсоюзов.

Подписка через редакцию позволяет формиро-вать и оперативно обновлять базу данных подпис-чиков — профсоюзных организаций, предоставляет возможность непосредственного общения, учета предложений и замечаний читателей. Получает рас-пространение практика подписки газеты на домаш-ние адреса членов профсоюзов как перспективный вариант, повышающий вероятность прочтения га-зеты и увеличивающий потенциальную аудиторию читателей.

Информация в газете неоднократно служила своеобразным инструментом воздействия, решения проблем, возникающих в трудовой сфере с работо-дателями и властью. Тематика публикаций охваты-вала весь спектр профсоюзной деятельности: от со-циального партнерства до молодежной политики, от опыта профсоюзной работы коллег до эксклюзивных интервью с известными персонами, от официальных сообщений профсоюзных органов до новостей тру-дового законодательства, от юридических консуль-таций до истории профсоюзного движения и т.д.

Акцент при публикации материалов делался на освещении позитивного опыта профсоюзных орга-низаций по защите интересов членов профсоюзов. Нередко газета становилась катализатором профсо-юзной активности.

Необходимо также отметить, что насыщенность газеты интересными, злободневными публикация-ми напрямую зависит от того, насколько активна де-ятельность профсоюзов края.

Корреспондент "Профсоюзов Красноярья" стала лауреатом конкурса ФНПР имени радиожурналиста Я. С. Смирнова.

Еще одна награда — "Профсоюзный Оскар", уч-режденная редакцией "Солидарности", неоднократ-но вручалась лучшим подписчикам газеты. Ежегодно редакция определяла девять лауреатов среди про-фсоюзных организаций по всей России, и каждый раз три "Оскара" доставались красноярцам.

За отчетный период обеспеченность в крае чле-нов профсоюзов газетой выросла в два раза. На се-годня один экземпляр приходится на 114 членов профсоюзов. Это почти в 8 раз превышает средний уровень по стране.

Награда "Профсоюзный Оскар", учрежденная редакцией центральной профсоюзной газеты "Солидарность", неоднократно вручалась лучшим подписчикам газеты. Ежегодно редакция определяла девять лауреатов среди профсоюзных организаций по всей России, и каждый раз три "Оскара" доставались красноярцам.

За пять лет обеспеченность в крае членов профсоюзов газетой "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" выросла в два раза. На сегодня один экземпляр приходится на 114 членов профсоюзов. Это почти в 8 раз превышает средний уровень по стране.

В настоящее время в среднем по России 1 экземпляр газеты "Солидарность" приходится примерно на 900 членов профсоюзов.

Обеспеченность в Красноярском крае

членов профсоюзов газетой "Солидарность"

с приложением "Профсоюзы Красноярья"

(динамика за последние 5 лет)

2005 г. 1 экз. на 209 чл. профсоюзов






54


Обеспеченность в Красноярском крае членов профсоюзов

газетой "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья"

(по итогам подписки членскими организациями на 1-ое полугодие 2010 г.)

В настоящее время в среднем по России 1 экземпляр газеты "Солидарность" приходится примерно на 900 членов профсоюзов.

55www.fpkk.ru


Тем не менее, этого крайне недостаточно. Уро-вень подписки на "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" должен стать одним из обязательных показателей эффективности работы профсоюзной организации. Чем больше членов про-фсоюзов будут читать газету, тем больше будет от-дача — в виде осознанного членства и укрепления профсоюзов.

Профсоюзные организации края использовали различные способы распространения информации внутри профсоюзных структур: заседания коллеги-альных органов, пленумы, профсоюзные собрания, учебу профактива, тематические семинары, рас-сылки по почте информационных материалов, "дни председателя", профсоюзные кружкИ и др.

Проводили встречи профактива с представите-лями различных государственных структур для рас-ширения кругозора членов профсоюзов в вопросах, затрагивающих интересы работников, анкетирова-ние для изучения запросов членов профсоюзов, их мнений и предложений, участвовали в различных отраслевых совещаниях, проводимых работодате-лями, что позволяло профсоюзам быть в курсе эко-номического состояния отрасли и профессиональ-ных проблем, и, в конечном итоге, более предметно и по существу вести переговоры при заключении соглашений и коллективных договоров.

Профсоюзная информация размещалась на стра-ницах многотиражных изданий, учредителями кото-рых в некоторых случаях выступают профсоюзные организации, на стендах предприятий, в информа-ционных листках и бюллетенях.

Федерация профсоюзов края стремилась ис-пользовать в своей деятельности современные ин-формационные технологии: участвовала в Интер-нет-конференциях, проводила онлайн-трансляции собственных мероприятий и т.д.

В здании ФПКК работает локальная компьютер-ная сеть, объединяющая крайкомы профсоюзов, на-ходящиеся в здании, и аппарат ФПКК. Это позволяет осуществлять общий доступ к ресурсам и оператив-ный обмен документами, обеспечивает централизо-ванное подключение к Интернету и правовой систе-ме "Консультант+".

У отдельных профсоюзных организаций вошло в практику распространения информации на элект-ронных носителях, посредством электронной поч-ты, программы Skype, "профсоюзных СМС", элект-ронных презентаций.

Тем не менее в целом современные технологии применялись недостаточно. Например, некоторые из профорганизаций, которые имеют выход в Интер-нет, даже электронную почту использовали редко.

Эффективный способ активизировать деятель-ность в любой сфере — проведение конкурсов. Федерация профсоюзов Красноярского края ор-ганизовала и провела конкурсы среди печатных и электронных средств массовой информации "На лучшее освещение профсоюзной жизни в средствах массовой информации края". Цель конкурса — про-паганда знаний и прав человека в сфере труда, де-ятельности профсоюзов по защите социально-тру-довых интересов работников.

Был организован конкурс среди профсоюзных организаций Федерации профсоюзов Красноярско-

Схема локальной компьютерной сети Федерации профсоюзов Красноярского края

56


го края "На лучшую постановку информационной работы среди профсоюзных организаций ФПКК", цель которого — активизация работы профсоюзных организаций ФПКК в области информационной по-литики как важнейшего средства пропаганды про-фсоюзной деятельности.

Профсоюзными организациями края также прово-дились конкурсы среди первичных профсоюзных ор-ганизаций на лучшую постановку информационной работы, смотры-конкурсы профсоюзных уголков и др.

ФПКК практиковала презентации сайта www.fpkk.ru, проводила семинары по информаци-онному обеспечению деятельности профсоюзов, причем основной идеей такого обучения являлась не столько техническая и фактическая сторона дела, сколько — и прежде всего — идея мотивации про-фчленства, агитации за профсоюзы.

ФПКК наладила взаимодействие практически со всеми основными средствами массовой информа-ции края.

В списке рассылки информационно-редакцион-ного отдела ФПКК около 60 адресатов: это предста-вители практически всех основных СМИ края: газет, теле- и радиокомпаний, информационных агентств, а также пресс-службы социальных партнеров и других организаций, с которыми взаимосвязаны профсоюзы.

За пять лет ФПКК было направлено 138 пресс-релизов и информационных сообщений в СМИ: печатные, электронные, а также информационные агентства. Темой официальных пресс-релизов стано-вилась только действительно значимая и специаль-но направленная для целевого размещения в СМИ информация.

Проведено 39 пресс-конференций и брифингов. Кроме того, представители СМИ по приглашению

ФПКК посещали все значимые мероприятия профсо-юзов, регулярно обращались за информацией.

Внешними средствами массовой информации были в основном востребованы комментарии по тем или иным социально-трудовым вопросам. И если предлагать качественную информацию такого со-держания, причем от тех, кто по роду своей деятель-ности "держит руку на пульсе" трудовых отношений, то у СМИ постепенно сложится мнение, что лучше и достовернее профсоюзов об этом никто не скажет.

Федерация профсоюзов края предоставляла журналистам немало информационных поводов для создания материалов о профсоюзной деятельности, а руководители и специалисты профорганизаций края тоже нередко давали комментарии средствам массовой информации.

* Без учета мероприятий членских и первичных организаций ФПКК** Без учета новостных сюжетов

Профсоюзы в краевых средствах массовой информации

Участие председателя ФПКК в теле-радио передачах**

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Программа "Детали" (СТС-Прима),Программа "После Новостей" (ТВК),

Программа "После Новостей" (ТВК), Программа "Живые мысли" (7 канал),Ток-шоу "Пополам" (Афонтово),Программа "Гость в студии" (Эхо Москвы)

Программа "После Новостей" (ТВК), Ток-шоу "Оптимальный вариант" (Афонтово), Ток-шоу "Время знать" (Енисей-регион), Программа "Регион" (7 канал), Программа "Открытая студия" (КГТРК), Авторадио

Ток-шоу "Время знать" (Енисей-регион), программа "После новостей" (ТВК), программа "Дела" (Афонтово), "Профсоюзные Вести" (Радио России), "Краевое радио", Городское радио Железногорска, передача "ДНД" (Енисей-регион)

Ток-шоу "Время знать" (Енисей-регион), программа "Дела" (Афонтово), "Краевое радио", 12 канал "ИзСибириЯ" (3 раза), Авторадио, "Главное с Сергеем Кимом" (Афонтово)

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Пресс-конференции, брифинги ФПКК* 2 8 10 7 12

Упоминания профсоюзов в СМИ (с учетом информагентств) ~400 ~500 ~450 ~450 ~500

Пресс-релизы, информационные сообщения ФПКК* 35 28 20 25 30

Публикации ФПКК на платной основе* 7 7 9 5 0

57www.fpkk.ru


За отчетный период в средствах массовой инфор-мации края, включая информагентства, было более двух тысяч упоминаний о профсоюзах края. Предсе-датель ФПКК принимал участие в теле-, радиопере-дачах в качестве "главного героя", а также регулярно давал комментарии на социально-трудовую темати-ку, в среднем его посещали 4-6 представителей СМИ в месяц.

Кроме того, информация о деятельности профсо-юзов края публиковалась в других профсоюзных СМИ, например, в журналах "Профсоюзы", "Вести ФНПР", радиопрограмме "Профсоюзные вести" на "Радио России" и др.

Совершенно очевидно, что сотрудничество со СМИ позволяет шире освещать профсоюзную де-ятельность и в конечном счете способствует про-паганде профсоюзного движения. Для профсоюзов важно не только выполнять свои прямые обязаннос-ти, но и уметь представлять свою работу, чтобы для любого работника стало ясно, что профсоюз — это единственная организация, полноценно и эффек-тивно защищающая его интересы.

Одно из важных условий развития этого направ-ления — активная и результативная деятельность профсоюзов. Есть и другая сторона этой проблемы — даже действительно значимые события руководители профсоюзов не всегда были готовы доводить до обще-ственности. Между тем недостаточное и несвоевре-менное информирование о деятельности и позиции профсоюзов приводит к отсутствию активной подде-ржки членов профсоюзов и общественности в целом.

ФПКК стала активнее использовать возможности средств наглядной агитации: видео, аудио и печат-ных материалов, профсоюзной атрибутики и другой продукции рекламного характера. Были разработа-ны новая эмблема и флаг Федерации профсоюзов Красноярского края, эмблема молодежного совета ФПКК. Появился первый опыт создания фильмов аги-тационно-пропагандистского характера, которые демонстрировались на различных мероприятиях.

Профсоюзные организации края, понимая не-обходимость пропагандистской деятельности, при

проведении различных мероприятий использовали профсоюзную атрибутику отраслевой принадлеж-ности. Применялось размещение баннеров, растя-жек, выпуск буклетов, плакатов, листовок, стикеров; использовались флаги, накидки, футболки и бейс-болки с профсоюзной символикой.

При проведении коллективных действий в г. Крас-ноярске использовались наружные рекламоносите-ли, например, "Городское уличное радио" для инфор-мационного и музыкального сопровождения, а также большой уличный видеоэкран, где транслировались профсоюзные ролики. Информационно-агитацион-ные материалы размещались на ТВ и в газетах, пла-каты распространялись на предприятиях и в органи-зациях. Практиковалась раздача пропагандистских материалов. Причем агитационная и рекламная про-дукция создавалась силами ФПКК (от идеи до макета), без обращения в рекламные агентства.

Массовые мероприятия — хороший повод для профсоюзов заявить о себе. Профсоюзные организа-ции использовали различные неформальные спосо-бы подачи информации, организовывали площадки, где показывали возможности профсоюзов по защите прав и интересов работников в интерактивной, иг-ровой — позитивной — форме.

Федерация профсоюзов Красноярского края за создание агитационно-пропагандистских материалов награждена почетной грамотой в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюзный Авангард".Кроме того, во Всероссийском конкурсе плакатов профсоюзной тематики, организованном Федерацией независимых профсоюзов России и Академией труда и социальных отношений, в номинации "Человеку труда — достойную зарплату!" плакат, разработанный ФПКК, был признан лучшим и получил первое место.

За пять лет ФПКК было направлено 138 пресс-релизов и информационных сообщений в СМИ: печатные, электронные, а также информационные агентства. Темой официальных пресс-релизов становилась только действительно значимая и специально направленная для целевого размещения в СМИ информация. Проведено 39 пресс-конференций и брифингов. Кроме того, представители СМИ по приглашению ФПКК посещали все значимые мероприятия профсоюзов, регулярно обращались за информацией.

58


Федерация профсоюзов Красноярского края за создание агитационно-пропагандистских матери-алов награждена почетной грамотой в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюз-ный Авангард".

Кроме того, во Всероссийском конкурсе плакатов профсоюзной тематики, организованном Федераци-ей независимых профсоюзов России и Академией труда и социальных отношений, в номинации "Че-ловеку труда — достойную зарплату!" плакат, раз-работанный ФПКК, был признан лучшим и получил первое место.

Рекламная и имиджевая продукция — это и при-влечение внимания общественности, и агитация, и знаки профсоюзной принадлежности. Она позволя-ет идентифицировать профсоюзы: кто они, что дела-ют и зачем.

Очевидно, что агитация и пропаганда должны со-провождать каждый шаг профсоюзов. Информация о профсоюзах и смысле их деятельности — залог осознанного членства и эффективности работы про-фсоюзов.

Конечно, проблем и нерешенных задач в инфор-мационной деятельности профсоюзов края еще не-мало. Того, что вчера казалось достаточным, сегод-

ня уже не хватает, поэтому необходимо не сбавляя темпа идти в ногу со временем и давать адекватные ответы на его требования, развивать новые направ-ления и совершенствовать прежние.

Стремиться к общей информатизации деятель-ности профсоюзных организаций на основе исполь-зования современных информационных технологий и электронных коммуникаций, расширять свое при-сутствие в Интернет-пространстве, способствовать укреплению единой информационной системы про-фсоюзов края, продолжать развитие собственных информационных ресурсов как наиболее эффектив-ных инструментов информирования как членов про-фсоюзов, так и общественности в целом.

Повышение работоспособности и эффективнос-ти информационной системы профсоюзов края — задача комплексная, и необходимо участие в ней как ФПКК, так и членских организаций и первичных про-фсоюзных организаций.

Для этого требуются осознанное желание и воля найти соответствующие интеллектуальные и мате-риальные возможности.

Единая информационная система — понятие емкое. Оно включает в себя идею создания общей, единообразной информационной структуры профсоюзов, где в каждой организации есть подразделение (специалисты), занимающиеся профессионально и целенаправленно информационной работой. Оно подразумевает, чтобы охват информационной сетью профсоюзов был полон и неразрывен, информационное взаимодействие осуществлялось в постоянном и слаженном режиме. Оно имеет ввиду наличие разнообразных информационных каналов и ресурсов у профсоюзов (техническое и финансовое обеспечение, сайты, газеты и т.д.) и действие их в совокупности и едином русле, определяемом общей концепцией информационной политики профсоюзов России.

59www.fpkk.ru


Важную роль играет правильно выстроенная сис-тема финансовой работы на всех уровнях структуры профсоюзов.

Доходная часть бюджета ФПКК формируется из трех источников — профсоюзных взносов, доходов от использования профсоюзной собственности и до-ходов от подписки на газету "Солидарность" с при-ложением "Профсоюзы Красноярья". К сожалению, большинство членских организаций, несмотря на соответствующие решения, не обеспечили уровень подписки на газету, позволяющий издавать ее без дотаций ФПКК.

Планирование и исполнение бюджета ФПКК за отчетный период рассматривалось на комиссии по финансовой работе как за каждое полугодие, так и за год, а затем выносилось на утверждение Совета Федерации профсоюзов Красноярского края.

Уместно сказать, что в отчетном периоде до 2007 года процент отчислений профсоюзных взносов в ФПКК составлял 2,5% от удержанных взносов членов профсоюзов, что сказывалось на исполнительной финансовой дисциплине ряда членских организа-ций в части перечисления членских профсоюзных взносов и возмещения коммунальных платежей.

С ноября 2006 года с целью повышения исполни-тельской дисциплины, а также снятия финансового бремени для малочисленных и финансово неста-бильных членских организаций, Совет Федерации профсоюзов Красноярского края установил процент отчислений взносов в ФПКК в размере 1,5% вместо прежних 2,5%.

Финансовое состояние за отчетный период ос-тавалось крайне напряженным. ФПКК стремилась наиболее рационально использовать денежные средства, изыскивая их не только для поддержания профсоюзного имущества в надлежащем состоянии, но и для его улучшения. С целью минимизации на-логов федерация профсоюзов края с 2006 года пе-

решла на упрощенную систему налогообложения. С этой же целью была создана новая организация "Учреждение "Дом Союзов", единственным учреди-телем которого является Федерация профсоюзов Красноярского края.

Доходы Учреждения "Дом Союзов" направляются на содержание административно-хозяйственного отдела и обеспечения финансирования основных направлений уставной деятельности.

Деятельность в сфере управления имуществом Федерации профсоюзов Красноярского края в пе-риод с 2005 по 2010 годы, в первую очередь, была направлена на получение максимально возможных доходов от использования профсоюзного имущес-тва. Прежде всего, от сдачи помещений в аренду и иных гражданско-правовых сделок.

В отчетный период создано Учреждение ФПКК ООО "СоюзПрофи" с целью наиболее эффективного использования имущества профсоюзов. От имени этой организации заключен договор долевого стро-ительства с последующим оформлением права собс-твенности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Северный проезд, д. 8.

ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО

60


Наименование

членской организации

ФПКК

2005 г., % 2006 г., % 2007 г., % 2008 г., % 2009 г., %

Пл

ан

Фа

кт

Вы

п.

Пр

и п

ла

не

2,5

%,

фа

кт

10

ме

с.

Пр

и п

ла

не

1,5

%,

фа

кт

2 м

ес

.

Пл

ан

Фа

кт

Вы

п.

Пл

ан

Фа

кт

Вы

п.

Пл

ан

Фа

кт

Вы

п.

1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17

1 Краевая организация профсоюза народного образования и науки

2,5 0,6 24 34.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

2 Красноярская территориальная организация общероссийского профсоюза автотранспорта и дорожного хозяйства

2,5 39.2 36.0 64.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

3 Красноярская краевая организация профсоюза работников АПК РФ

2.5 0.2 8.0 42.2 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

4 Красноярская краевая организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ

2.5 2.4 96.0 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

5 Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза работников здравоохранения РФ

2.5 0.8 32.0 25.3 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

6 Краевая организация Российского профсоюза работников культуры

2.5 0.4 16.0 25.2 52.5 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

7 Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза работников лесных отраслей РФ

2.5 0.7 28.0 27.8 79.8 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 0.6 40.0

8 Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза машиностроителей

2.5 1.2 48.0 33.1 100.0 1.5 0.8 53.3 1.5 1.5 100 1.5 0.9 60.0

9 Красноярская краевая (территориальная) организация профсоюза жизнеобеспечения

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

Поступление профсоюзных взносов в Федерацию профсоюзов Красноярского края

Немаловажным направлением являлась активная защита прав ФПКК на свое имущество в судебных, контрольных и надзорных органах. В сфере интере-сов были акции ЗАО "Санаторий "Красноярское Заго-рье". В связи с этим ФПКК обращалась в арбитраж-ные суды всех уровней, в Федеральную комиссию по ценным бумагам РФ, в прокуратуру Красноярского края и Генеральную прокуратуру, возбуждалось уго-ловное дело по факту хищения акций санатория.

Судебная защита прав ФПКК на земельный учас-ток, принадлежащий федерации профсоюзов на праве бессрочного пользования, расположенный по адресу г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, происходила на фоне серьезного противодействия администра-ции города Красноярска. После прохождения всех инстанций судебной защиты, 11.08.2009 года права постоянного бессрочного пользования ФПКК на ука-занный земельный участок были з арегистрированы. В настоящее время идет процесс реализации ФПКК права на выкуп этого земельного участка.

Следует отметить производимую за указанный период защиту своих прав в акционерных обществах ЗАО "Бассейн "Спартак" и ЗАО "Красноярсктурист". Юристами ФПКК неоднократно выявлялись наруше-

ния законодательства, препятствующие федерации осуществлять свои права, принят ряд судебных ре-шений в пользу ФПКК, активная работа с ЗАО "Крас-ноярсктурист" на фоне многолетней неправомер-ной деятельности этого общества ведется и сегодня.

В соответствии с установленным законом поряд-ком, 26 мая 2006 года зарегистрировано право ФПКК на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Весны. 9.

В апреле 2009 года зарегистрировано право опе-ративного управления учрежденным ФПКК Негосу-дарственным образовательным учреждением Вос-точно-Сибирским региональным учебным центром профсоюзов на здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Марковского 81, находящееся в собственности ФПКК.

Через постоянных представителей ФПКК (членов наблюдательного совета, ревизионной и счетной комиссий) регулярно осуществляется мониторинг финансово-хозяйственной деятельности юридичес-ких лиц, в уставных капиталах которых имеется доля ФПКК. На основе анализа полученных сведений го-товятся предложения по работе указанных предпри-ятий в экономических интересах ФПКК.

61www.fpkk.ru


1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17

10 Красноярская краевая организация профсоюза работников связи РФ

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

11 Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

12 Красноярская краевая организация общественного объединения "Всероссийский Электропрофсоюз"

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

13 Красноярская краевая организация Горно-металлургического профсоюза России

2.5 1.7 68.0 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

14 Красноярская Енисейская бассейновая организация профсоюза работников водного транспорта РФ

2.5 1.8 72.0 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

15 Красноярская территориальная организация Росуглепрофа

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

17 Краевая организация профсоюза работников природноресурсного комплекса

2.5 2.2 88.0 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

18 Красноярская территориальная организация Росхимпрофсоюза

2.5 1.3 52.0 68.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

19 Красноярская территориальная организация профсоюза работников "Торговое единство"

2.5 0 0 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

20 Профсоюзный комитет ППО НПП "Радиосвязь" 2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

21 Первичная профсоюзная организация ПО КХК "Енисей"

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100

22 Первичная профсоюзная организация ОАО "Искра"

2.5 2.5 100 100.0 100.0 1.5 1.5 100 1.5 1.5 100.0Выведенаиз состава

Совета ФПКК

23 Дорпрофсож

2.5 1.0 40.0 40.0 66.7 1.5

363.

9т.р

уб

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

468.

1т.р

уб

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

528.

1 т.р

уб

отче

т не

пр

едст

авле

н

24 Территориальная профсоюзная организация ЗАТО г.Зеленогорска

2.5 60 т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

89.0

т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

103.

0т.р

.

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

173.

0т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

25 Первичная профсоюзная организация Норильскгазпром

2.5 38.9 т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

23.0

т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

30.0

т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

25.0

т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

26 Независимый профсоюз летного состава ОАО КрасноярскАвиа

2.5 32.0 т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

28.5

т.р

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

7.0т

.р.

отче

т не

пр

едст

авле

н

1.5

15.0

т.р.

отче

т не

пр

едст

авле

н

62


Жизнь продолжается. Следующие пять лет предложат профсоюзам Красноярского края новые вопросы, поставят перед ними новые задачи. И мы должны найти адекватные ответы на вызовы времени.

Используя все средства и методы, перего-воры и коллективные действия, Федерация профсоюзов Красноярского края, ее членские организации, профсоюзные органы всех уров-ней будут добиваться выполнения решений V конференции, повышения авторитета профсо-

юзов края и превращения их в реальную силу, способную поддержать и защитить права и ин-тересы трудящихся.

В своей деятельности, поисках и стремлени-ях мы должны помнить, что основное условие для достижения поставленных целей — единс-тво и солидарность всех профсоюзных органи-заций Красноярья. Только солидарные усилия сделают работу по отстаиванию и защите прав и интересов работников успешной и плодо-творной.

ЕДИНСТВО И СОЛИДАРНОСТЬ!

63www.fpkk.ru


Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края

64


№п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

Информация о выполнении

1. Из выступления Миха-левой Нины Ивановны - председателя первичной профсоюзной организа-ции Красноярского муни-ципального предприятия “Горэлектротранс”.Незамедлительного реше-ния требуют вопросы по-вышения заработной пла-ты, отсчет минимальной заработной платы вести только от суммы потре-бительской корзины, фик-сируя эти цифры во всех коллективных договорах, соглашениях. Федерации профсоюзов края следу-ет активно вмешиваться в процедуру банкротства предприятий.

1. Рассматривать указанные вопросы на заседаниях кра-евой и городских (район-ных) трехсторонних комис-сий, а также вносить их в условия при разработке и заключении краевого и тер-риториальных соглашений по регулированию социаль-но-трудовых отношений;2. Обратиться в федераль-ные органы государствен-ной власти с требованием о принятии законов о повы-шении МРОТ до уровня про-житочного минимума в мак-симально короткие сроки.3. Разработать Рекомен-дации по подготовке и за-ключению коллективных договоров, в которых реко-мендовать устанавливать минимальную заработную плату на уровне прожиточ-ного минимума и обязатель-ную ее индексацию.4. Принимать участие в ра-боте совещательных орга-нов, образуемых Советом администрации края по рас-смотрению вопросов при-ватизации, ликвидации, ре-организации и банкротства организаций.5. Добиваться включения руководителей первичных профсоюзных организаций представителями работни-ков в арбитражных процес-сах по банкротству.

Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Фе-дерации” предоставил право устанавливать размер ми-нимальной заработной платы (МЗП) в субъекте Российс-кой ФедерацииВ Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых от-ношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной за-работной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работаю-щих на территории Красноярского края. В настоящее время размер МЗП в крае составляет:- для южных районов – 4330 рублей;- для районов, приравненным к районам Крайнего Севе-ра – от 4871 до 5683 рублей;- для районов Крайнего Севера – от 5683 до 7036 рублей.С целью защиты интересов работников северных тер-риторий в компетентные органы федерального цент-ра направлены предложения по исключению из МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки к за-работной плате.ФПКК ведет мониторинг выплаты минимальной зара-ботной платы в организациях различных отраслей эко-номики края.Вопросы повышения заработной платы регулярно рас-сматривались на заседаниях краевой и городской трех-сторонних комиссий. Предприятия, имеющие задолжен-ность по заработной плате, заслушивались на краевой и городской комиссиях по оплате труда, комиссии при прокуратуре края, членами которых являются предста-вители ФПКК. В разработанных Федерацией профсоюзов края макете территориального Соглашения, Рекомендациях по ве-дению переговоров и заключению коллективных дого-воров предусматриваются положения по установлению минимальной заработной платы на уровне Отраслевого тарифного соглашения, индексации заработной платы.Представители Федерации профсоюзов края входят в состав комиссии по обеспечению соблюдения трудово-го законодательства в условиях массового высвобожде-ния работников в организациях краяФПКК принимала самое активное участие в решении со-циально-трудовых проблем при банкротстве Краснояр-ского завода тяжелого машиностроения: была оказана правовая помощь по выплате заработной платы, в рабо-те профорганизации, предотвращении увольнений без перевода, по сохранению первичек. В Игарском морс-ком порту осуществлено правовое сопровождение для смягчения процедуры и трудоустройства работников. Аналогичные действия ФПКК предприняла в АК «КрасЭ-йр», ОАО «Красноярского завода автоприцепов», на ЗАО «Красный Яр-Шина», ОАО «Красфарма», Краснокаменс-ком и Ирбинском рудоуправлениях, Дивногорском за-воде НВА, ОАО ПО «Красноярский комбайновый завод» и др.

Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края

65www.fpkk.ru


№п/п




2. Из выступления Кривоно-совой Валентины Иванов-ны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ.Максимально быстро нуж-но принимать законы, по-ложения, стимулирующие работодателей, которые проявляют заботу о ра-ботниках, занимаются их профессиональным обу-чением, повышением ква-лификации.

1. Предложить администра-ции края разработать меры, в т. ч. законодательные, сти-мулирующие работодате-лей, выполняющих краевое (территориальное) соглаше-ние, создающих новые ра-бочие места, повышающих заработную плату работни-кам.

Предложения о предоставлении определенных префе-ренций указанной категории работодателей были на-правлены зам. Губернатора Акбулатову Э.Ш.Учреждены смотры-конкурсы «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», «На лучшую организацию работы в области социального партнерства и охраны труда».

3. Из выступления Кривоно-совой Валентины Иванов-ны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ.Необходимо оказывать помощь работающей мо-лодежи в обеспечении до-стойной заработной пла-ты и социальных гарантий. Профсоюзам необходимо добиваться восстанов-ления законодательной инициативы, паритетно-го участия в управлении внебюджетными социаль-ными фондами, действия административной и уго-ловной ответственности за противодействие де-ятельности профсоюзов.

1. Рассматривать указанные вопросы на заседаниях кра-евой и городских (район-ных) трехсторонних комис-сиях2. При разработке и заклю-чении актов социального партнерства отражать воп-росы, касающиеся труда молодежи в части установ-ления заработной платы и социальных гарантий, улуч-шающих положение моло-дежи по сравнению с зако-нодательством.3. Учитывать вопросы качес-тва образования и трудо-устройства молодежи при создании в крае информа-ционно-кадрового центра.

В городском (г. Красноярск) трехстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений на 2010-2012 годы сохранены гарантии молодежи в части льготного установления процентной надбавки к зара-ботной плате. В краевом трехстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений на 2008-2010 годы указанные гарантии сохранены только для работников внебюджетного сектора экономики.При разработке актов социального партнерства в му-ниципальных образованиях и организациях края ре-комендовано отражать положение об установлении заработной платы и социальных гарантий молодежи. В соглашения включены положения о полной % надбавке с первого дня работы.В законе края «О государственной молодежной полити-ке в Красноярском крае» предусмотрены мероприятия по поддержке молодых граждан в сфере труда и трудо-устройства.Профсоюзы России добиваются внесения в Администра-тивный кодекс РФ ответственности за нарушение прав профсоюзов. Соответствующий законопроект имеется в Госдуме РФ.В Уставе Красноярского края профсоюзам дано право законодательной инициативы по социально-трудовым вопросам.Представители ФПКК участвуют в составе координаци-онных Советов в управлении внебюджетными фондами (ФСС, ФОМС)

4. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Безнадежно устарела ме-тодика расчета потреби-тельской корзины, кото-рая не отражает реальных расходов населения.

С целью совершенствования методики расчета потре-бительской корзины, с участием ФПКК, разработан и принят закон края от 08.11.07 № 3-692 «О потребитель-ской корзине в Красноярском крае» который вступил в силу с 1 января 2008 года.Закон предусматривает изменения в продовольствен-ной группе товаров. В частности, увеличено потребле-ние мясопродуктов (для трудоспособного населения — на 23,3%, для пенсионеров на 48,1%, для детей — на 22,9%), а также рыбы, яиц, овощей и бахчевых, фруктов. Снижены нормы хлебных продуктов, макаронных изде-лий, некоторых видов круп и картофеля. Практически неизменными остались нормы потребления непродо-вольственных товаров — одежды, обуви, постельного белья и т.п. Нормы потребления предметов первой необходимости, санитарии и лекарств в соответствии с федеральным за-коном № 44-ФЗ увеличены для пенсионеров на 15%, для детей на - 12% от общей величины расходов на непро-довольственные товары. В минимальный набор услуг в соответствии с поруче-нием Президента России включены расходы на куль-турные мероприятия. Они определены в размере 5% от общей величины расходов на услуги.

66


№п/п




В результате принятия данного краевого закона, отме-нены законы Таймырского и Эвенкийского автономных округов которые касаются установления потребитель-ской корзины в соответствующих округах. С 1 января 2008 года для Таймырского и Эвенкийского муници-пальных районов потребительская корзина установле-на в соответствии с законом края от 08.11.07 № 3-692 «О потребительской корзине в Красноярском крае».

5. Из выступления Беспро-званных Н.В. - заместите-ля председателя краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, председателя первичной профсоюзной организа-ции студентов Краснояр-ского государственного университета.Необходимо находить решения, позволяющие студентам федеральных вузов получать социаль-ную поддержку муници-пальной и региональной власти посредством учас-тия в краевых террито-риальных трехсторонних соглашениях, разработке и реализации социальных проектов для студентов и молодежи.

1. При разработке актов социального партнерства, как на уровне края, так и на уровне территорий привле-кать представителей вузов для включения их проблем в разрабатываемые доку-менты.

При разработке проекта краевого трехстороннего Со-глашения на 2008-2010 гг. предложения представителей вузов были рассмотрены, но не включены в соглашение по регулированию социально-трудовых отношений на 2008-2010 годы, так как противоречат законодательству.

6. Из выступления Миха-левой Нины Ивановны - председателя первичной профсоюзной организа-ции Красноярского муни-ципального предприятия “Горэлектротранс”.Особое внимание следует уделять вопросам заня-тости.

1. При разработке Рекомен-даций по подготовке и за-ключению коллективных до-говоров уделять внимание разделу «Занятость населе-ния», наполнять его услови-ями, направленными на мак-симальную защиту гарантий и прав работников.2. Принять участие в созда-нии в крае информационно-кадрового центра, добиться вхождения представителей ФПКК в наблюдательный со-вет центра.3. Принимать участие в ра-боте координационных со-ветов содействия занятости населения.

Между Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю и ФПКК заключено соглашение о сотрудничестве. В рамках данного соглашения в Рекомендации по заклю-чению коллективных договоров включен раздел «Заня-тость населения», при проведении обучения профакти-ва этому разделу уделяется особое внимание.ФПКК разработан макет территориального соглашения, в котором отражены вопросы занятости.Информационно-кадровый центр создан не был, т.к. вся информация о свободных вакансиях в настоящее время аккумулируется в государственных учреждениях служ-бы занятости населения.

Представители профсоюзов включены в состав краево-го Координационного совета содействия занятости.

7. Из выступления Кривоно-совой Валентины Иванов-ны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ.Совместно с органами власти организовать ко-миссию по контролю за соблюдением трудового законодательства в орга-низациях, где нет профсо-юзов.

1. Участвовать в проведении совместных с инспекцией труда по Красноярскому краю и прокуратурой про-верок по соблюдению тру-дового законодательства.2. Оказывать содействие в создании фонда защиты прав работников в органи-зациях, где нет профсоюзов.

Работает краевая комиссия по осуществлению госу-дарственной политики в области оплаты труда, на кото-рой рассматриваются вопросы нарушения работодате-лями законодательства по оплате труда.Ежегодно разрабатываются планы совместных действий ФПКК, Краевой прокуратуры и Государственной инспек-ции труда, а также с ними заключено трехстороннее со-глашение о сотрудничестве.

67www.fpkk.ru


№п/п




8. Из отчетного доклада Со-вета ФПКК.Из выступления Манько-вой Ирины Агавьевны - председателя первичной профсоюзной организа-ции ОАО “Зубр”:1. Действующим отрас-левым Соглашением по АПК России минимальный размер тарифной ставки рабочего 1-го разряда уже с 2003 года составляет не ниже 3-х кратной вели-чины МРОТ, что сегодня составляет 2160 рублей, а в краевом трехстороннем соглашении эта норма для работников АПК вместе с надбавками и премиями составляет 1500 рублей, что занижено по сравне-нию с другими отраслями. Почему такая дискрими-нация по отношению к ра-ботникам АПК?2. Необходимо искать ме-ханизмы взаимодействия, чтобы при проведении процедур приватизации, банкротства сохранялись гарантии обеспечения прав работников, их заня-тости, сохранения профи-ля предприятия.

1. Совместно со сторонами социального партнерства разработать предложения о внесении изменений в краевое трехстороннее со-глашение в части установле-ния минимального размера тарифной ставки рабочего первого разряда на уровне действующего отраслевого соглашения по агропро-мышленному комплексу. 2. Разработать проект со-глашения по обеспечению прав работников при про-ведении процедуры прива-тизации организаций или их банкротства.3. Рассматривать вопросы, связанные с приватизацией организаций и их банкротс-твом, на межведомственных комиссиях, краевой и го-родской (территориальной) трехсторонних комиссиях.4. Осуществлять контроль совместно с органами Гос-надзора и контроля за соб-людением законодательс-тва.

Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Фе-дерации” предоставил право устанавливать размер ми-нимальной заработной платы (МЗП) в субъекте Российс-кой ФедерацииВ Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых от-ношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной за-работной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работаю-щих на территории Красноярского края. В настоящее время размер МЗП в крае составляет:- для южных районов – 4330 рублей;- для районов, приравненным к районам Крайнего Севе-ра – от 4871 до 5683 рублей;- для районов Крайнего Севера – от 5683 до 7036 рублей.

Вопросы по приватизации, банкротству предприятий рассматриваются в рамках комиссии по предотвраще-нию массовых высвобождений, созданной при админис-трации края по инициативе ФПКК.

Красноярская городская и краевая 3-хсторонние комис-сии рассматривают отдельные организации при массо-вом высвобождении. Осуществляется контроль за соб-людением законодательства в этих организациях.

9. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Целенаправленно и сис-темно ФПКК необходимо развивать формы и мето-ды коллективной защиты и самозащиты прав чле-нов профсоюзов.

1. Обновить имеющиеся ме-тодические Рекомендации.2. Осуществлять системное обучение профсоюзного ак-тива по данному вопросу.3. Вести разъяснительную работу в коллективах по оформлению представи-тельства без участия самих работников.

Разработаны примерные формы для обращения в суды по доверенности. По этим вопросам проводятся заня-тия со специалистами и профактивом в ВСРУЦП и по краю. Проводится обучение по правозащитной работе профсоюзов. Проведены круглые столы и намечены на 2010 г. по плану обучения.

10. Из выступления Сурикова Алексея Ивановича - за-местителя председателя Федерации Независимых Профсоюзов России.Из отчетного доклада Со-вета ФПКК.Активнее заниматься за-конотворческой деятель-ностью.

1. Направлять дополнитель-ные предложения в ФНПР и ЗС для внесения их в ГосДу-му по совершенствованию законодательства.2. Принять участие в разра-ботке краевого законода-тельства в связи с принятым законом 54-ФЗ на 2007 и последующие годы.

Предложения по ТК РФ внесены в Государственную Думу, ФНПР, Правительству и Президенту РФ.Внесены предложения в связи с 54-ФЗ по оплате труда бюджетников.

Принят закон Красноярского края по ветеранам труда. Награды ФНПР учитываются при присвоении звания "Ветеран труда". Вносятся изменения в закон «О социальном партнерс-тве в Красноярском крае».

11. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Требуется законодательно усилить роль коллектив-ных переговоров, заклю-чаемых на этой основе актов социального парт-нерства.

1. Добиться принятия Поста-новления о развитии соци-ального партнерства в Крас-ноярском крае.2. Разработать Рекомендации по подготовке и заключению коллективных договоров.3. Направить предложения по совершенствованию фе-деральных законов и ТК РФ.

Постановление разработано, но не принято Правитель-ством края.

Рекомендации по заключению коллективных договоров разработаны в 2006 году.

Предложения по изменению ТК РФ направлены в ЗС края, ГД РФ, ФНПР в 2005, 2006 гг. Принят ФЗ № 90 от 30.06.06 г. С изменениями ТК РФ усилена роль "перви-чек". Предложения в связи с 54-ФЗ также направлены в указанные инстанции.

68


№п/п




12. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Развитие социального партнерства в крае тре-бует постоянного совер-шенствования законода-тельной базы.

1. Вносить изменения в кра-евой закон «О социальном партнерстве» по мере изме-нения федерального, крае-вого законодательства либо социально-экономической ситуации в крае.2. При необходимости пред-лагать администрации края разработать с участием профсоюзов и принять не-обходимые нормативные документы по развитию со-циального партнерства, в том числе на федеральном уровне.

Изменена ст. 26 Закона «О социальном партнерстве» вместо ее отмены, внесены предложения по всему тек-сту закона в связи с 90-ФЗ. В настоящее время ведется работа по внесению поправок в указанный закон, улуч-шающих положение работников.

Совместная работа по совершенствованию системы социального партнерства проводится регулярно. Сто-ронами социального партнерства подписан план сов-местного посещения муниципальных образований по развитию социального партнерства на муниципальном уровне.

13. Из выступления Деженко-вой Зои Яковлевны - пред-седателя Шарыповской территориальной органи-зации профсоюза работ-ников народного образо-вания и науки РФ.На краевом уровне бюд-жетники выведены из трехстороннего соглаше-ния, считаем это непра-вильным.

1. Вопросы, касающиеся со-циально-трудовых отноше-ний работников бюджетных отраслей, включать в терри-ториальные соглашения.

2. На уровне края добиться регулирования вопросов бюджетной сферы в краевом трехстороннем соглаше-нии и подписания краевого двухстороннего соглашения по регулированию социаль-но-трудовых отношений в бюджетной сфере.

ФПКК предложила администрации края внести изме-нения в краевое трехстороннее соглашение в части распространения соглашения на работников бюджет-ной сферы, что предусмотрено в последующем на 2007, 2008-2010 гг. Бюджетники включены в трехстороннее соглашение путем внесения изменений в понятие «ор-ганизация».В течение последних четырех лет ежегодно на уровне края подписывается краевое двухстороннее соглаше-ние по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере Красноярского края на соответству-ющий год, в котором оговариваются сроки и размеры повышения заработной платы, вопросы санаторно-ку-рортного оздоровления работников и др. В итоге: - до перехода федеральных государственных учрежде-ний на новые системы оплаты труда (с 1 декабря 2009 года) темпы роста заработной платы работников крае-вых и муниципальных учреждений края опережали тем-пы роста заработной платы работников федеральных учреждений;- не позднее 1 декабря 2010 года работникам бюджетных учреждений края будет повышена заработной плата; - за период с 2006-10 годы будет выделено около 7050 льготных путевок с 30%-ой оплатой стоимости путевки работниками.

14. Из отчетного доклада Со-вета ФПКК.Из выступления Манько-вой Ирины Агавьевны - председателя первичной профсоюзной организа-ции ОАО “Зубр”.Через краевую трехсто-роннюю комиссию при-нимать меры к работода-телям, препятствующим деятельности профорга-низаций.

1. Выносить на заседания краевой, территориальных трехсторонних комиссий вопросы по недопущению препятствования работода-телями деятельности про-фсоюзных организаций.2. О фактах воспрепятство-вания информировать ком-петентные органы для при-нятия мер реагирования.

Вопросы, связанные с противодействием работодате-лей деятельности профсоюзных организаций рассмат-риваются на всех комиссиях, где участвуют представи-тели ФПКК.

В прокуратуру направляется соответствующая инфор-мация для принятия мер.

69www.fpkk.ru


№п/п




15. Из выступления Андро-новой Светланы Михай-ловны - депутата Зако-нодательного Собрания Красноярского края.Задача всех ветвей власти, работодателей, профсою-зов обеспечить развитие социального партнерства на уровне местного само-управления, настойчивее создавать союзы работо-дателей, координацион-ные Советы организаций профсоюзов в муници-пальных образованиях.

1. Добиться принятия на уровне края Постановления по развитию социального партнерства, в котором от-разить данные вопросы.

2. Добиться создания в каж-дом муниципальном обра-зовании координационных советов организаций про-фсоюзов. 3. Добиваться создания пер-вичных профорганизаций в организациях, где они от-сутствуют и их представи-тельства в соцпартнерстве.

Благодаря целенаправленной работе по созданию ко-ординационных советов организаций профсоюзов к 2009 году в крае создано 39 координационных совета организаций профсоюзов, которые действуют в 45 му-ниципальных образованиях, заключено 27 территори-альных трехсторонних соглашений. Целесообразность создания КС в каждом конкретном муниципальном образовании рассматривается в зави-симости от наличия и количества профструктур на тер-ритории, готовности к объединению. Работа продолжа-ется.

16. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Полнее использовать воз-можности ВСРУЦП при подготовке специалистов и профактива в вопросах охраны труда.

1. Добиваться увеличения квоты по обучению отде-льных категорий работни-ков за счет средств Фонда социального страхования.2. Принять меры по увеличе-нию количества обучаемых профсоюзных активистов на базе ВСРУЦП и выездных семинарах.3. Побуждать работодателей к обучению специалистов и профактива по вопросам оплаты и охраны труда, со-циального партнерства за счет средств организации.

Финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных лиц за счет средств Фонда социального страхования отменено в 2009 году в связи с внесением изменений в федеральное законодательс-тво. С 2005 по 2009 год на базе ВСРУЦП обучено по охране труда 4842 чел., в том числе 2416 руководителей и глав-ных специалистов организаций, 247 работников служб охраны труда, 713 ИТР и служащих, 1103 уполномочен-ных по охране труда профсоюзов. На краевом уровне в рамках межведомственного взаи-модействия по совершенствованию организации про-цесса и качества обучения охране труда принимаются меры по внедрению современных методов обучения (дистанционное, модульное), улучшению качества раз-даточного материала, решению вопроса лицензирова-ния 40-часовых программ обучения охране труда.

17. Из выступления Миха-левой Нины Ивановны – председателя первичной профсоюзной организа-ции Красноярского муни-ципального предприятия “Горэлектротранс”.Не должны отходить на второй план вопросы оз-доровления трудящихся и их детей, необходимо полнее использовать при решении этих вопросов возможности коллектив-ных договоров, Фонда со-циального страхования, сотрудничество со страхо-выми компаниями.

1. Обратиться в ФСС с пред-ложением производить частичную оплату стои-мости путевок в загород-ные лагеря для работников бюджетных организаций и организаций, финансовое положение которых не поз-воляет самостоятельно оп-лачивать стоимость путевки в такой лагерь.2. Добиваться включения в коллективные договоры обязательства по выделе-нию средств на оздоровле-ние работников организа-ций и членов их семей.

До 2010 г. для работников, финансовое положение кото-рых не позволяет оплачивать стоимость путевок для де-тей в загородные лагеря, была разработана программа поддержки малоимущего населения.На основании двухсторонних соглашений по регули-рованию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере края между Правительством края и ФПКК за пери-од с 2006-10 годы будет выделено около 7050 льготных путевок с 30%-ой оплатой стоимости путевки работни-ками.В Рекомендациях по заключению коллективных дого-воров данный пункт есть. 25 марта 2008 года проведен круглый стол по вопросу оздоровления работающего населения. Резолюция круглого стола направлена Пре-зиденту, Правительству, Государственную Думу РФ, За-конодательное Собрание края.

18. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Совет ФПКК должен тре-бовательно относиться к приему новых членов в Федерацию, соблюдению Устава, принципов про-фсоюзной солидарности.

Рассматривать вопросы приема в ФПКК новых орга-низаций строго в соответс-твии с Уставом после пред-варительных консультаций с членскими организациями родственных профсоюзов, тщательного изучения со-стояния дел в организации и выработки предложений на заседании Постоянной комиссии Совета ФПКК по организационной работе.

Все вопросы приема в состав ФПКК предварительно рассматриваются Постоянной комиссией Совета ФПКК по организационной работе в строгом соответствии с действующими Уставами ФНПР и ФПКК.

70


№п/п




19. Из выступления Юронина Александра Петровича - председателя краевой организации профсоюза работников государствен-ных учреждений и обще-ственного обслуживания РФ.В программе мотивации профсоюзного членства каждая членская органи-зация ФПКК должна пре-дусмотреть конкретные этапы и цифры по вовле-чению в профсоюз новых членов с целью добивать-ся повышения профсоюз-ного членства не менее чем на 5 % ежегодно.

1. Членским организациям ФПКК в течение 2005 года на заседаниях коллегиальных органов внести дополнения в отраслевые Программы по усилению мотивации профсоюзного членства с целью обеспечения реаль-ного роста числа первичных профсоюзных организаций и численности членов про-фсоюзов;2. Постоянной комиссии Совета ФПКК, организаци-онному отделу ФПКК сис-тематически изучать опыт работы членских органи-заций в этом направлении, регулярно информировать Совет ФПКК.

Программы по усилению мотивации профчленства эффективно работают в краевых организациях профсо-юзов образования, жизнеобеспечения, Красноярской железной дороги, «Торговом единстве». Реальный рост численности числа членов профсоюзов за последние 5 лет обеспечили краевые организации профсоюзов авто-мобильного транспорта, строительства, культуры.В 2007 г. проведен круглый стол по теме «Повышение роли профсоюзов в трудовых коллективах как важный фактор мотивации профсоюзного членства». Выпущены информационные материалы по мотивации профчленс-тва для первичных профсоюзных организаций и коор-динационных советов. Эти материалы размещены на сайте ФПКК.

20. Из выступления Юронина Александра Петровича - председателя краевой организации профсоюза работников государствен-ных учреждений и обще-ственного обслуживания РФ.Федерация профсоюзов края должна принять меры по организации ре-гулярных встреч Губер-натора края и депутатов Законодательного Собра-ния края с профсоюзным активом.

В 2005-2009 годах проводились регулярные встречи членов Совета ФПКК, председателей крупных ППО, соб-рания краевого актива с Губернатором края, замести-телями Губернатора края, министрами Правительства края, Главой города Красноярска, главами муниципаль-ных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания края по различным вопросам, затрагивающим интересы работников.

21. Из выступления Трубе Галины Михайловны - председателя первичной профсоюзной организа-ции ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиали-нии”.Совету Федерации про-фсоюзов края следует ак-тивнее проводить работу по совершенствованию структур ФПКК, развитию солидарности членских организаций Федерации.

1. Совету ФПКК, руководите-лям членских организаций активнее взаимодейство-вать с ФНПР, Центральными комитетами профсоюзов по вопросам совершенство-вания структур в строгом соответствии с действующи-ми Уставами профсоюзов и ФПКК.2. Постоянной комиссии Со-вета ФПКК по организаци-онной работе осуществлять регулярный обмен инфор-мацией членских организа-ций по вопросам структур-ных изменений, взаимных консультаций по вопросам профсоюзного строительс-тва.3. Координационному коми-тету солидарных действий организовывать взаимо-действие членских органи-заций ФПКК при подготовке и проведении акций отрас-левыми профсоюзами, а так-же акций Федерации про-фсоюзов края.

С целью приведения структуры в соответствие с требо-ваниями Уставов ФНПР и ФПКК, Совет ФПКК вывел ор-ганизации профсоюза работников атомной отрасли из состава Федерации профсоюзов края и заключил с ними Соглашения о взаимодействии.

Выполняется.

В координационный комитет входит 14 представителей отраслевых организаций профсоюзов. Проведено 15 акций профсоюзов. Оказана солидарная поддержка акциям машиностроителей, работников бюджетной сферы, автомобилистов, аграриев.

71www.fpkk.ru


№п/п




22. Из выступления Беспро-званных Н.В. - заместите-ля председателя краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, председателя первичной профсоюзной организа-ции студентов Краснояр-ского государственного университета.Более активно следует работать Молодежно-му Совету ФПКК, теснее сотрудничать с Ассоци-ацией профсоюзных ор-ганизаций студентов, в Федерации профсоюзов края образовать отдел по молодежной политике.

1. На основании рекоменда-ций членских организаций внести изменения в состав Молодежного совета ФПКК.2. Организационному от-делу ФПКК организовать встречу руководства Ассо-циации профсоюзных ор-ганизаций студентов с чле-нами Молодежного совета ФПКК, определить формы взаимодействия.

Изменения в состав МС ФПКК выносятся на обсуждение Совета ФПКК регулярно.

Представители КК АПОС участвуют в отборе стипенди-атов ФПКК, приняли участие в I краевом молодежном профсоюзном форуме. Команда МС ФПКК приняла учас-тие в ТИМ «БИРЮСА-2008» в составе дружины «Студен-ческая весна – студенческие профсоюзы».Для студентов вузов и ссузов проведен семинар «Обще-житие – студенческий дом», «Школа профсоюзного акти-ва вузов – 2006».В 2010 планом МС ФПКК совместно с краевой организа-цией профсоюза работников народного образования и науки предусмотрено проведение второй Школы про-фсоюзного актива вузов.По предложению членов Молодежного совета ФПКК разработано и издано методическое пособие «В помощь молодому профсоюзному лидеру».В организационный отдел ФПКК принят специалист по молодежной политике.

23. Из отчетного доклада Со-вета Федерации профсою-зов края.Необходимо укреплять финансовую дисциплину во всех организациях про-фсоюзов, совершенство-вать бухгалтерский учет.

Совместно с постоянной комиссией по финансовой работе добиваться соблю-дения обязательности пере-числения членских взносов на всех уровнях профорга-низаций и предоставления необходимой информации, связанной с исчислением и уплатой членских профв-зносов.

Выполняется.Проведены обучения главных бухгалтеров отраслевых профсоюзов.Главные бухгалтера ряда отраслевых комитетов про-фсоюзов приняли участие в семинарах по повышению квалификации, проводимых ЦК профсоюзов. Также про-водилось обучение казначеев и бухгалтеров на базе ВСРУЦП.

24. Из выступления Трубе Галины Михайловны - председателя первичной профсоюзной организа-ции ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиали-нии”.Очень важный вопрос централизованное ком-пьютерное обеспечение финансовой деятельнос-ти, бухгалтерских про-грамм членских органи-заций и первичек. Это позволило бы сократить расходы на компьютерное обслуживание, проведе-ние четкой единой финан-совой политики.

Предложить делегатам съезда ФНПР вынести воп-рос на обсуждение и реше-ние его на перспективу с учетом всеобщей компьюте-ризации.

Предложения направлены в ФНПР.

25. Из выступления Миха-левой Нины Ивановны - председателя первичной профсоюзной организа-ции Красноярского муни-ципального предприятия “Горэлектротранс”.Необходимо обеспечить гласность в использова-нии профсоюзной собс-твенности.

Вопросы управления и ис-пользования имущества ре-гулярно выносить на обсуж-дение комиссии ФПКК по имуществу, после чего ре-зультаты рассмотрения воп-роса докладывать на Совете ФПКК, что обеспечит долж-ный контроль и гласность в данном вопросе, позволит избежать злоупотреблений и иных нежелательных дейс-твий в отношении имущест-ва ФПКК.

Вопросы управления и использования имущества регу-лярно выносятся на обсуждение комиссии по имущест-ву, после чего рассматриваются Советом ФПКК.В 2005-2009 гг. состоялось 17 заседаний комиссии по имуществу с последующим обсуждением на Совете ФПКК.

72


№п/п




26. Из выступления Трубе Галины Михайловны - председателя первичной профсоюзной организа-ции ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиали-нии”.Неудовлетворительную оценку заслужила работа по управлению и исполь-зованию профсоюзного имущества.

Обновить с учетом измене-ний Реестр имущества ФПКК. Совету ФПКК представить на утверждение перечень иму-щества ФПКК, отчуждение которого невозможно без одобрения Совета. В данный перечень включить все иму-щество ФПКК. Все вопросы, касающиеся управления и использования имущества, выносить на обсуждение Совета ФПКК.

Перечень имущества ФПКК, отчуждение которого не может производиться без согласия Совета ФПКК, ут-вержден Постановлением Совета ФПКК от 18.08.2005г.Вопросы управления и использования имущества в обя-зательном порядке выносятся на обсуждение Совета ФПКК.

27. Из выступления Лапуно-ва Геннадия Семеновича - вице-президента Союза товаропроизводителей, предпринимателей края.Совету Федерации про-фсоюзов края необходимо повышать свою органи-зованность и ответствен-ность за выполнение при-нимаемых решений.

1. Разработать новую ре-дакцию Регламента Совета ФПКК.2. В соответствии с Уставом разработать все предусмот-ренные в нем порядки с це-лью обеспечения контроля над принимаемыми реше-ниями.3. Регулярно заслушивать Постоянные комиссии Сове-та ФПКК о выполнении при-нимаемых решениях.4. Предусмотреть в Плане работы Совета ФПКК мероп-риятия, обеспечивающие исполнительскую дисцип-лину.

Регламент Совета ФПКК в новой редакции принят 18 ав-густа 2005 г.

Ежегодно предусматривается Перспективными плана-ми работы Совета ФПКК на текущий год.

На заседаниях Совета ФПКК проводится регулярное ин-формирование о выполнении принимаемых решений.

73www.fpkk.ru


Ты нужен профсоюзу -профсоюз нужен тебе!

В помощь профактивистам

74


Нас 350 тысяч. Будь с нами!

Федерация профсоюзов Красноярского края: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, тел. (391) 227-83-80, факс (391) 227-96-60, эл. почта [email protected], сайт www.fpkk.ru

Председатель: Исянов Олег ХалильевичРежим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-

ничных дней с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00Юридическая консультация и судебное предста-

вительство: тел. (391) 227-73-23, каб. 303. Режим работы: пн., вт., чт, птн, кроме выходных и

праздничных дней с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00При подтверждении членства в профсоюзе прием

осуществляется бесплатно!Если вы член профсоюза, вы всегда можете

раcсчитывать на поддержку Федерации профсою-зов Красноярского края по вопросам:

— заработной платы, тел. (391) 227-86-80

— охраны и условий труда, тел. (391) 227-95-63— социального партнерства, проведения перегово-

ров, заключения соглашений и коллективных договоров, тел. (391) 227-83-59

— занятости, жилья, социального обеспечения, по-собий, отдыха и оздоровления, тел. (391) 227-82-98

— деятельности профсоюзных организаций, коор-динационных советов организаций профсоюзов в муни-ципальных образованиях края, тел. (391) 227-89-82

— молодежной политики в сфере труда, тел. (391) 227-83-92

Федерация профсоюзов Красноярского края

оказывает помощь в создании первичных про-

фсоюзных организаций: тел. (391) 227-96-42, каб. 308, тел. (391) 227-89-82, каб. 309.

На протяжении многих лет работники боролись за жизнь, достойную Человека. Организациями, способны-ми сделать эту борьбу эффективной, стали профсоюзы.

21 ноября 1948 года профессиональные союзы Крас-ноярья объединились и создали Краевой совет профсо-юзов. Сегодня это объединение называется Федераци-ей профсоюзов Красноярского края.

Все эти годы союз красноярских профсоюзов верен своему главному принципу, главному предназначению: защищать права и интересы людей труда.

Федерация профсоюзов Красноярского края — са-мая влиятельная и крупная организация трудящихся Красноярья, объединяющая более 350 тысяч человек. Члены профсоюзов работают на частных и государс-твенных предприятиях, заняты во всех отраслях и про-фессиях. В ФПКК входят 24 членские организации.

В городах и районах края Федерацией созданы ко-ординационные советы организаций профсоюзов. Они решают межотраслевые задачи по защите социально-трудовых и иных прав и интересов членов профсоюзов, организуют солидарные действия профсоюзов.

ФПКК является членской организацией Федерации Независимых Профсоюзов России — самого крупного объединения трудящихся страны, насчитывающего 26 миллионов человек — и представляет ее интересы в крае.

ФПКК сотрудничает с профобъединениями других субъектов Российской Федерации, а также входит в Си-бирскую ассоциацию территориальных объединений организаций профсоюзов.

ФПКК объединяет и координирует деятельность членских организаций по представительству и защите социально-трудовых прав, профессиональных, произ-водственных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов. Представляет и защищает общие интересы членских организаций.

ФПКК ведет переговоры с социальными партнерами — работодателями и органами государственной власти — и заключает соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения в крае.

ФПКК — свободная и независимая организация. За-нимая определенную позицию, она исходит только из интересов членов профсоюзов.

ФПКК убеждена, что ключ к благополучию работни-ков — в их собственных руках. Это — солидарные дейс-твия. Это — объединение в профсоюзы.


Городские, районные организации профсоюзов

Первичные профсоюзные организации

Координационные советы организаций профсоюзов в

муниципальных образованиях

Территориальные (краевые)

организации профсоюзов

Первичные профсоюзные организации, не имеющие

краевых организаций профсоюзов

358 000 членов профсоюзов

81 организация

3215 организаций 39 организаций

20 организаций 4 организацииЧленские организации ФПКК

Федерация Независимых Профсоюзов России:

119119, Москва, пр. Ленинский, 42Председатель: Шмаков Михаил ВикторовичТелефон: 8(495)938-73-12, факс 8 (499) 137-06-94www.fnpr.org.ru, [email protected]Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-

ничных дней, с 9.00 до 19.00, обед с 13.00 до 14.00

Представительство ФНПР в Сибирском Федераль-ном округе: 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 65

Секретарь ФНПР, представитель ФНПР в СФО: Гуляко Александр Юрьевич

Телефон: 8(383)221-44-27, факс 8 (383) [email protected]Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праз-

дничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30-13.15

75www.fpkk.ru


Время вступать в профсоюз!

17 оснований быть членом профсоюза:

организованное взаимодействие работников яв-ляется гарантией их защищенности

вы можете оказывать влияние на свои собс-твенные трудовые отношения, условия труда и уровень зарплаты

бесплатная юридическая помощь по вопросам социально-трудовых отношений, а также при необходи-мости представительство ваших интересов в суде

вы можете рассчитывать на предоставление ин-формации и помощь в вопросах, касающихся заработ-ной платы и условий труда, производственных травм, заключения коллективных договоров, социального обеспечения, незаконного перевода и увольнения, тру-довых споров, коллективных действий работников

возможность на равных вести переговоры и заключать соглашения, коллективные договоры с пред-ставителями работодателей и власти

соглашения и коллективные договоры на прак-тике обеспечивают более высокий уровень гарантий для работников по сравнению с действующим законо-дательством

профсоюзные, правовая и техническая инс-пекции труда осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства, требований охраны труда, восстанавливают нарушенные права членов профсою-зов

система профсоюзных уполномоченных по ох-ране труда поможет обеспечить безопасность и улуч-шить условия труда работников

возможность отдыха и лечения на льготных условиях в санаторно-курортных учреждениях профсо-юзов

вы можете участвовать в спортивных, культур-ных и других мероприятиях, организуемых профсоюза-ми

бесплатное обучение профактивистов по воп-росам социально-трудовых отношений и профсоюзной работе в образовательных учреждениях профсоюзов

возможность льготного обучения профакти-вистов в Академии труда и социальных отношений

право законодательной инициативы позволяет профсоюзам края разрабатывать проекты краевых за-конов, улучшающих положение работников

возможность проведения солидарных дейс-твий, забастовок и других акций в поддержку ваших прав и интересов

законодательство предоставляет работникам целый ряд прав, а членам профсоюзов немало других дополнительных преимуществ и гарантий

кроме того, в каждом общероссийском отрас-левом профсоюзе, территориальных и первичных про-фсоюзных организациях края, есть свои дополнитель-ные льготы членам профсоюзов

и, наконец: у вас всегда есть поддержка Феде-рации профсоюзов Красноярского края!

Мы ждем и ваш вклад в развитие трудовой жизни края и в дело защиты интересов трудящихся! Давайте будем вместе!

76


Трудовой кодекс РФ о преимуществах и гарантиях для членов профсоюзов

В со от ве т ствии со стать ей 1 Тру-

до во го ко дек са (ТК) проф со ю зы в ин те-ре сах сво их чле нов участ ву ют в ус та нов-ле нии ра бо то да те лем ус ло вий тру да и при-ме не нии тру до во го за-ко но да тель ства (вклю-чая за ко но да тель ство об ох ра не тру да).

1 Ра бо то да тель при ни ма ет ре ше ние с уче том мне ния со от ве т ству ю ще го проф со юз но го ор га-

на пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции, в т.ч. при ус та нов ле нии сис тем оп ла ты и сти му ли ро ва ния тру-да, ре жи ма тру да и от ды ха и по дру гим воп ро сам (ст. ст. 8, 135, 190, 371 ТК).

В боль ши н стве слу ча ев прив ле че ние к свер ху-роч ной ра бо те, ра бо те в вы ход ные и празд нич ные дни до пус ка ет ся с уче том мне ния проф со юз но го ко-ми те та пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции (или по сог ла со ва нию, ес ли это пре дус мот ре но кол лек-тив ным до го во ром).

2 Тру до вой ко декс Рос сийс кой Фе де ра-

ции, преж де все го предс-та ви тель ство ра бот ни ков свя зы ва ет толь ко с пер-вич ной проф со юз ной ор-га ни за ци ей (ее ор га ном), пре дус мот рен ной ус та-вом меж ре ги о наль но го, об ще рос сийс ко го проф-со ю за (ст. ст. 29, 30 ТК).

3

Пер вич ная проф со юз ная ор га ни за ция (ее ор ган) — предс та ви тель ра бот ни ков

при ве де нии кол лек тив ных пе ре-го во ров по при ня тию, из ме не нию, до пол не нию кол лек тив но го до го-во ра, ко то рым мо гут ус та нав ли-вать ся:

— фор мы, сис те мы и раз ме ры оп ла ты тру да;

— вып ла та по со бий, ком пен са ций;— ме ха низм ре гу ли ро ва ния

оп ла ты тру да с уче том рос та цен, уров ня инф ля ции, вы пол не ния по-ка за те лей, оп ре де лен ных кол лек-тив ным до го во ром;

— за ня тость, пе ре о бу че ние, ус-ло вия выс во бож де ния ра бот ни ков;

— ра бо чее вре мя и вре мя от ды-ха, вклю чая воп ро сы пре дос тав ле-ния и про дол жи тель нос ти от пус-ков;

— улуч ше ние ус ло вий и ох ра ны тру да ра бот ни ков, в том чис ле жен-щин и мо ло де жи;

— соб лю де ние ин те ре сов ра-бот ни ков при при ва ти за ции го су-да р ствен но го и му ни ци паль но го иму ще ст ва;

— эко ло ги чес кая бе зо пас ность и ох ра на здо ровья ра бот ни ков на про из во д стве;

— га ран тии и ль го ты ра бот ни-кам, сов ме ща ю щим ра бо ту с обу че-ни ем;

— оз до ров ле ние и от дых ра бот-ни ков и чле нов их се мей;

— час тич ная или пол ная оп ла та пи та ния ра бот ни ков;

— конт роль за вы пол не ни ем кол лек тив но го до го во ра, по ря док вне се ния в не го из ме не ний и до-

пол не ний, от ве т ствен ность сто рон, обес пе че ние нор маль ных ус ло вий де я тель нос ти предс та ви те лей ра-бот ни ков, по ря док ин фор ми ро ва-ния ра бот ни ков о вы пол не нии кол-лек тив но го до го во ра;

— от каз от за бас то вок при вы-пол не нии со от ве т ству ю щих ус ло-вий кол лек тив но го до го во ра;

— дру гие воп ро сы, оп ре де лен-ные сто ро на ми.

В кол лек тив ном до го во ре с уче том фи нан со во-эко но ми чес ко-го по ло же ния ра бо то да те ля мо гут ус та нав ли вать ся ль го ты и пре и му-ще ст ва для ра бот ни ков, ус ло вия тру да, бо лее бла гоп ри ят ные по срав не нию с ус та нов лен ны ми за-ко на ми, ины ми нор ма тив ны ми пра во вы ми ак та ми, сог ла ше ни я ми.

4

Чле ны проф со ю за (пер-вич ной проф со юз ной ор-

га ни за ции), участ ву ю щие в кол лек тив ных пе ре го во рах в ка че ст ве предс та ви те лей ра-бот ни ков, не мо гут быть без пред ва ри тель но го сог ла сия вы-бор но го проф со юз но го ор га на, упол но мо чив ше го их на предс-та ви тель ство, под ве рг ну ты дис цип ли нар но му взыс ка нию, пе ре ве де ны на дру гую ра бо ту или уво ле ны по ини ци а ти ве ра-бо то да те ля (ст. 39 ТК).

5 Уволь не ние ра бот ни-ков, яв ля ю щих ся чле на-

ми проф со ю за, по сок ра ще-нию шта та, по ре зуль та там ат тес та ции, за не од нок рат-ное не ис пол не ние тру до вых обя зан нос тей про из во дит ся с уче том мо ти ви ро ван но-го мне ния вы бор но го ор га-на пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции в со от ве т ствии со ст. 373 ТК ли бо по пред ва-ри тель но му сог ла со ва нию с этим ор га ном (ст. 82 ТК).

7

Уволь не ние по ини ци а ти ве ра бо то да те ля по ука зан ным ос но ва ни ям ру ко во ди те лей (их за мес-

ти те лей) вы бор ных кол ле ги аль ных ор га нов пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции, вы бор ных кол ле ги аль ных ор га нов проф со юз ных ор га ни за ций, струк тур ных под-раз де ле ний ор га ни за ций (не ни же це хо вых и при рав-нен ных к ним), не ос во бож ден ных от ос нов ной ра бо ты, до пус ка ет ся по ми мо об ще го по ряд ка уволь не ния (ст.

373 ТК) толь ко с пред ва ри тель но го сог ла сия со от ве т-ству ю ще го вы шес то я ще го проф со юз но го ор га на (ст. 374 ТК).

В та ком же по ряд ке по ини ци а ти ве ра бо то да те ля уволь ня ют ся ру ко во ди те ли (их за мес ти те ли) вы бор-но го проф со юз но го ор га на дан ной ор га ни за ции в те-че ние двух лет пос ле окон ча ния сро ка их пол но мо чий (ст. 376 ТК).

8

Чле ны проф со ю за, изб ран ные в сос тав про фор га на, в его ли це участ-

ву ют в уп рав ле нии ор га ни за ци ей в фор-мах, пре дус мот рен ных стать ей 53 ТК, в т.ч. име ют пра во по лу чать от ра бо то да те-ля ин фор ма цию по воп ро сам:

— ре ор га ни за ции или лик ви да ции ор га ни за ции;

— вве де ния тех но ло ги чес ких ус ло-вий, вле ку щих за со бой из ме не ние ус ло-вий тру да ра бот ни ков;

— про фес си о наль ной под го тов ки, пе ре под го тов ки и по вы ше ния ква ли фи-ка ции ра бот ни ков и по дру гим воп ро сам.

6

77www.fpkk.ru


При при ня тии ре ше ния о сок ра ще нии чис-лен нос ти или шта та ра бот ни ков и воз мож ном

рас тор же нии тру до вых до го во ров ра бо то да тель в пись мен ной фор ме обя зан со об щить об этом вы бор-но му ор га ну пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции не позд нее чем за два ме ся ца до на ча ла со от ве т ству-ю щих ме роп ри я тий, а при мас со вом уволь не нии- не позд нее чем за три ме ся ца (ст. 82 ТК).

Проф со ю зы оп ре де ля ют кри те рии массового уволь не ния в от рас ле вых и (или) тер ри то ри аль ных сог ла ше ни ях (ст. 82 ТК).

9

В сос тав ат тес та ци он ной ко мис сии (для подтверж де ния ква ли фи ка ции) вклю ча ет ся предс та ви тель вы бор но го ор га на со от ве т ству ю-

щей пер вич ной проф со юз ной ор га ни за ции (ст. 82 ТК).

10

Проф со ю зы и их инс пек ции тру да име ют пра во на осу ще с твле ние конт ро ля за соб лю-де ни ем ра бо то да те ля ми и их предс та ви те ля-

ми тру до во го за ко но да тель ства и иных нор ма тив-ных пра во вых ак тов, со дер жа щих нор мы тру до во го пра ва, вы пол не ни ем ус ло вий кол лек тив ных до го-во ров и сог ла ше ний в от но ше нии ра бот ни ков — чле нов проф со ю зов.

Предс тав ле ния и тре бо ва ния ор га нов проф со ю-зов рас смат ри ва ют ся ра бо то да те лем в не дель ный срок, ко то рый со об ща ет этим ор га нам о при ня тых ме рах (ст. 370 ТК).

11

Ра бо то да тель рас смат ри ва ет за яв ле ния проф ко ма о на ру ше нии ру ко во ди те ля ми, их за мес ти те ля ми, ру ко во ди те ля ми струк тур ных

под раз де ле ний ор га ни за ций, их за мес ти те ля ми тру-до во го за ко но да тель ства, иных ак тов, со дер жа щих нор мы тру до во го пра ва, ус ло вий кол лек тив но го до-го во ра, сог ла ше ния и при ме ня ет дис цип ли нар ные взыс ка ния вплоть до уволь не ния (ст. 195 ТК).

12

Проф со юз ный ко ми тет — ини ци а тор сня-тия дис цип ли нар но го взыс ка ния с ра бот ни ка (чле на проф со ю за).

Работники Красноярского пассажирского автотранспортного предприятия №5 — за профсоюз!

13

Про фор га ны от име ни чле на проф со ю за в ка че ст ве его предс та ви те ля впра ве без пер со-наль но го учас тия ра бот ни ка предс тав лять его

ин те ре сы в уре гу ли ро ва нии раз ног ла сий с ра бо то-да те лем. Они так же впра ве участ во вать при рас смот-ре нии и раз ре ше нии ин ди ви ду аль но го тру до во го спо ра в ор га нах по рас смот ре нию ин ди ви ду аль ных тру до вых спо ров (ст. ст. 385, 387 ТК) и кол лек тив ных тру до вых спо ров (ст. ст. 398, 399, 400 ТК).

14

Проф со ю зы, их ор га ны осу ще с твля ют за-щи ту прав и ин те ре сов чле нов проф со ю зов по со ци аль но-тру до вым воп ро сам. Ока зы ва ют им

бесп лат ную пра во вую по мощь и да ют юри ди чес кие кон суль та ции, свя зан ные с ра бо той, ее ус ло ви я ми, воз ме ще ни ем при чи нен но го вре да ра бот ни кам — чле нам проф со ю зов и по дру гим воп ро сам.

15

78


Членские организации Федерации профсоюзов Красноярского края

РуководителиФедерации профсоюзов Красноярского края

Красноярская территориальная (краевая) организация

Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения ((391) 227-92-73)[email protected]Председатель: Игнатова Татьяна Александровна

Красноярская территориальная (краевая)

организация Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ ((391) 227-88-96), [email protected]Председатель: Залашков Валерий Сергеевич

Красноярская краевая организация Горно-металлургического профсоюза России ((391) 227-03-31), [email protected]Председатель: Цвиров Сергей Николаевич

Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ ((391) 227-94-06) [email protected]Председатель: Косарынцева Людмила Васильевна

Председатель Федерации профсоюзов Красноярского краяИсянов Олег Халильевич((391)227-83-80)[email protected]

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Красноярского краяЛедовских Сергей Федорович((391)227-92-30)sfl @fpkk.ru

Заместитель председателя

Федерации профсоюзов Красноярского краяСоловьян Лариса Владимировна((391) 227-88-89)[email protected]

79www.fpkk.ru


Дорожная территориальная организация профсоюза на Красноярской железной дороге "ДОРПРОФСОЖ" [email protected]((391) 259-44-18)Председатель: ГордиенкоВиктор Владимирович

Красноярская территориальная (краевая) организация

Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства ((391) 227-84-86)[email protected]Председатель: Медведев Виктор Георгиевич

Красноярская краевая организация общественного объединения Всероссийский "Электропрофсоюз" ((391) 227-45-64)[email protected]Председатель: БазильВиктор Александрович

Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников здравоохранения РФ ((391) 227-94-89)[email protected]Председатель: ЧугуеваЕлена Власовна

Красноярская территориальная организация Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности ((391) 227-09-85), [email protected]Председатель: Желтяков Сергей Викторович

Красноярская территориальная организация общественной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности ((391) 227-85-53)Председатель: Кашина Людмила Михайловна

Красноярская краевая организация Профсоюза работников

лесных отраслей РФ ((391) 222-40-37)[email protected]Председатель: Полякова Елена Николаевна

Красноярская краевая организация Общероссийского

профсоюза работников связи РФ ((391) 266-23-07)[email protected]Председатель: Соловьева Галина Николаевна

Красноярская краевая организация

Российского профсоюза работников культуры ((391) 227-93-08)[email protected]Председатель: Гаговская Оксана Алексеевна

Красноярская территориальная организация

общественной организации Профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ "Торговое Единство" ((391) 227-02-74), [email protected]Председатель: Безруких Варвара Яковлевна

80


Красноярская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников ((391) 227-82-63)[email protected]Председатель: Орлова Татьяна Ивановна

Красноярская краевая организация Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ ((391) 227-92-59)[email protected]Председатель: Юронин Александр Петрович

Первичная профсоюзная организация НПП

"Радиосвязь" Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности ((391) 221-40-12)Председатель: Черемных Владимир Харитонович

Красноярская территориальная

организация Профсоюза работников природноресурсного комплекса РФ ((391) 227-86-85)[email protected]Председатель: Болотнева Тамара Николаевна

Енисейская бассейновая организация Профсоюза работников водного

транспорта РФ ((391) 259-18-00)Председатель: Хан Вальдемар Васильевич

Первичная профсоюзная организация ППО АООТ

"Норильскгазпром" Профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ ((3919) 46-40-18)Председатель: Черепанов Александр Владимирович

Первичная профсоюзная организация ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности ((391) 264-63-53) [email protected]Председатель: Козлова Галина Ильинична

Первичная профсоюзная организация ОАО "Искра"Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности ((391) 256-09-03) [email protected]Председатель: Ваншулин Валерий Петрович

Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза машиностроителей РФ ((391) 227-96-71)[email protected]Председатель: Кривоносова Валентина Ивановна

Красноярская краевая (территориальная) организация

Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ ((391) 227-93-69), [email protected]Председатель: Дрожжаков Виталий Анатольевич

81www.fpkk.ru


82


Немалую часть жизни человек проводит на работе и каждому из нас не безразлично, как эта часть отражает-ся на жизни в целом.

Профсоюзы края считают, что работа должна быть в радость и в удовольствие, а работники — уважаемыми гражданами в обществе и на рабочем месте.

Профсоюз — ваш друг на работе и в жизни! Цель про-фсоюза — добиться лучшего для работников: зарплаты — выше, условий труда — безопаснее, отдыха — ком-фортнее, жизни — насыщеннее и успешнее.

Сайт федерации профсоюзов края — бесперебой-

ный источник профсоюзной информации. Информации оперативной, достоверной и актуальной.

Здесь вы найдете массу необходимых, полезных, ин-тересных материалов на социально-трудовую тематику.

Профсоюзные новости, официальные документы, правовая защита, акты социального партнерства, мето-дические и агитационные материалы и многое-многое другое — то, без чего не обойтись профсоюзному лиде-ру, активисту, каждому члену профсоюзов, а также лю-бому человеку, кому небезразличны собственные тру-довые права и интересы.

Начни свой день с www.fpkk.ru

Первое профсоюзное интернет-телевидениеПервое в России профсоюзное интернет-телевиде-

ние — возможность для каждого увидеть своими глаза-ми событие в профсоюзной, социально-трудовой жизни края, услышать комментарий лидеров общественного мнения, самому стать автором интересного и злобод-невного видеоматериала на социально-трудовую тема-тику.

На сайте Федерации профсоюзов Красноярского края мы готовы размещать видео любого профактивис-та. И вообще любого, кто имеет желание и возможность

запечатлеть показательные моменты трудовой жизни. Трудовой — в самом широком смысле. Учитывая, что боль-шая часть жизни наемного работника проходит на работе, грех допускать, чтобы жизнь эта строилась на неспра-ведливости, унижении, ущемлении прав. Давайте бороться с этим вместе. Каждый наемный работник вместе с профсоюзной организацией, — а профсоюзные СМИ (в частности, Интеренет-ТВ) — вам в помощь. Поэтому присылайте нам съемки самых разных событий, связанных с вашей трудовой деятельностью: например, взаимодействие работника и работодателя, профсоюзная организация в действии, момент неспра-ведливости на рабочем месте или же наоборот, торжес-тва правды. Присылайте нам материалы не только нега-тивные, но и позитивные.

И еще. Главное в таких съемках — суть, а не качество. Поэтому мы примем съемки, сделанные в том числе, с помощью мобильных телефонов. Лишь бы были по делу.

Кстати, редакция Первого профсоюзного интернет-ТВ оставляет за собой право не размещать на сайте www.fpkk.ru присланные сюжеты, если они нарушают действующее законодательство или не отвечают эти-ческим нормам.

Просьба к авторам-режиссерам, указывать контакт-ные данные, а по возможности и краткий комментарий к событию, запечатленному на видео.

Информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края,

г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, к. 315, тел. 8(391) 227-92-43, 8(391) 227-86-78, [email protected]

83www.fpkk.ru


Наша газета"Солидарность" + "Профсоюзы Красноярья" — это

тандем центрального профсоюзной газеты и региональ-ного приложения, проверенный временем, заслужив-ший признание членов профсоюзов Красноярского края.

Это оптимальный вариант профсоюзного издания. Тематика публикаций охватывает весь спектр профсо-юзной деятельности: от социального партнерства до молодежной политики, от опыта профсоюзной рабо-ты коллег до эксклюзивных интервью с известными персонами, от официальных сообщений профсоюзных органов до новостей трудового законодательства, от юридических консультаций до истории профсоюзного движения и т.д.

Газета “Солидарность” с региональной вкладкой “Профсоюзы Красноярья” это еще и:

— сочетание “центральной” и местной информации;— соответствие Концепции информационной поли-

тики и решениям Федерации независимых профсоюзов России;

— реальный информационный ресурс объединяю-щий профсоюзы России;

— возможность полного и неискаженного выраже-ния мнения и позиции профсоюзов края;

— “полноценная” газета (24 полосы);— возможность подписки на домашние адреса чле-

нов профсоюзов;— соответствие современным тенденциям издания

и распространения СМИ;— возможность целевого использования профсоюз-

ных взносов;— возможность снижения подписной цены при под-

писке через редакцию;— широкая география распространения, охватыва-

ющая весь Красноярский край и Хакасию;

— печать в местной типографии;— возможность при необходимости печатать допол-

нительный тираж;— оперативность доставки до читателя (в день вы-

хода);— возможность периодического выхода приложе-

ния “Профсоюзы Красноярья” по всей России;— 10% от общероссийского тиража “Солидарности”;Если чтение этих материалов стало пищей для ваше-

го ума, не морите его голодом — подпишитесь на “Со-лидарность” с приложением "Профсоюзы Красноярья"!

Адрес редакции газеты "Профсоюзы Красноярья" (приложение к центральной профсоюзной газете "Соли-дарность"): 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 315, тел. (391) 227-86-78, эл. почта: [email protected]

Подробная информация об условиях подписки по телефону: (391) 227-92-43

Информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края,

г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, к. 315, тел. 8(391) 227-92-43, 8(391) 227-86-78, [email protected]

84


Активное обучение — эффективный профсоюз!Вам необходимы знания трудового

законодательства, навыки профсоюзной работы и взаимодействия с социальными партнерами?

Восточно-Сибирский региональный учебный центр профсоюзов проводит со-ответствующее обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива. Вы научитесь вести переговоры, заключать коллективный договор, органи-зовывать солидарные действия и многому другому.

Сочетание профессионализма профсо-юзных работников с активной деятель-ностью членов профсоюзов обеспечивают справедливое равновесие между работ-никами и работодателями!Мы ждем вас! 660017, г. Красноярск, ул. Марковского 81, тел. 8 (391) 2-11-02-58, 8 (391) 2-11-02-70, эл. почта: [email protected], сайт www.vsrucp.ru

Молодежный совет Федерации профсоюзов Красноярского края

Любая организация, которая заботится о своем буду-щем, должна задумываться и о молодежной политике. Профсоюзы края — заботятся и задумываются. Для этого создан Молодежный совет Федерации профсоюзов Крас-ноярского края.

Если вы только начинаете свой трудовой путь и вам не-безразлично, как он скажется на вашей жизни и судьбе, то вам — сюда.

Если вы хотите научиться защищать свои права и отста-ивать свои интересы — вам сюда.

Если вы хотите найти единомышленников — вам сюда! Молодым — дорогу и флаг в руки! А еще — молодеж-

ную страничку на сайте Федерации профсоюзов Красно-ярского края www.fpkk.ru. Здесь молодые профактивисты узнают о работе Молодежного совета ФПКК, найдут подде-ржку старших товарищей, смогут реализовать собствен-ные идеи и многое другое. Дерзания бесшабашной юности плюс зрелые дела плюс взрослая ответственность…

Молодежный совет Федерации профсоюзов Краснояр-ского края: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, каб. 312, тел. (391) 227-83-92, эл. почта: [email protected], раздел мо-лодежного совета на сайте ФПКК: www.fpkk.ru/molsov

85www.fpkk.ru


Федерация Независимых Профсоюзов России

Эмблема Флаг


Символика профсоюзов


Эмблема Флаг

86


87www.fpkk.ru


88


Аннотированный перечень законов Красноярского края в социально-трудовой сфереЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОТ 25 ИЮНЯ 2004 ГОДА № 11-2090

"О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ"

Закон определяет правовые основы организации и функционирования в Красноярском крае системы социального партнерства с целью регулирования со-циально-трудовых отношений и связанных с ними эко-номических отношений и достижения общественного согласия.

Законом определен порядок формирования и де-ятельности органов социального партнерства: краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и территориальных трехсторон-них комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципальных образова-ний.

В рамках социального партнерства в Красноярском крае заключаются краевое трехстороннее соглашение, краевые отраслевые (межотраслевые) соглашения, тер-риториальные соглашения, а также на уровне организа-ций — коллективные договоры.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 13-2780

"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ

ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАЕ"

Законом установлены основные социально-демог-рафические группы населения края (трудоспособное население — мужчины в возрасте 16—59 лет и жен-щины в возрасте 16—54 лет, за исключением нерабо-тающих инвалидов I и И групп этого возраста; пенси-онеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности, за исключением инвалидов трудоспо-собного возраста III группы; дети в возрасте до 16 лет) и основные группы территорий края: (первая группа — городской округ Норильск; муниципальные районы: Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский; вторая группа — городские округа: Енисейск, Лесосибирск; муниципальные райо-ны: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; третья группа включает в себя остальные территории края), с учетом которых высшим исполнительным орга-ном государственной власти края ежеквартально уста-навливается величина прожиточного минимума в крае.

Действие Закона распространено на всю террито-рию нового субъекта Российской Федерации — Красно-ярского края Законом края от 10 июля 2007 года № 2-289.


ОТ 8 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 3-692

"О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Закон устанавливает потребительскую корзину в составе и объемах (в натуральных показателях) для ос-новных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) прожи-вающих:

- в целом по краю;- в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях Красноярского края (городские окру-га: Норильск, Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы: Туруханский, Енисейский, Северо-Енисейский, Мотыгинский, Богучанский, Кежемский, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский);

- на территориях края, кроме районов Крайнего Се-вера и приравненных к ним местностей края.


ОТ 29 ИЮНЯ 1999 ГОДА № 7-419

"ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Закон дополняет гарантии права работников на охрану труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации; конкретизирует порядок регу-лирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, установленный зако-нодательством Российской Федерации; устанавливает основы системы управления охраной труда на террито-рии края, определяет формы взаимодействия органов государственной власти края и местного самоуправле-ния, работодателей, объединений работодателей, а так-же профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных орга-нов по вопросам охраны труда.

Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края с 8 января 2008 года Законом края от 6 декабря 2007 года № 3-833.

89www.fpkk.ru



ОТ 26 НОЯБРЯ 2004 ГОДА № 12-2582

"ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Закон определяет перечень документов, необходи-мых для получения на территории Красноярского края гражданами РФ юридической помощи бесплатно, а так-же порядок их представления и порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юриди-ческую помощь.


ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2650

"О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Закон устанавливает обязанность страхования ра-ботников краевых государственных учреждений здра-воохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, за счет средств учреждения-рабо-тодателя в размере 50 тысяч рублей, а также порядок страхования; размер и порядок выплаты единовремен-ного денежного пособия семье работника в случае его гибели при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга.

Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 22 мая 2008 года № 5-1641.


ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА № 4-1256

"О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,

СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ БЕСПЛАТНОЙ ЖИЛОЙ

ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ

РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО

ТИПА)"

Закон устанавливает размер, условия и порядок воз-мещения расходов, связанных с реализацией меры со-циальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагоги-ческим работникам краевых государственных и муни-ципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабо-чих поселках (поселках городского типа) на территории Красноярского края.

Порядок возмещения расходов, связанных с предо-ставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, устанавли-вается высшим исполнительным органом государствен-ной власти края.


ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 13-2804

"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Закон определяет порядок и условия предоставле-ния помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан:

1) ветераны труда, указанные в статье 7 Федерально-го Закона "0 ветеранах";

2) реабилитированные лица и лица, признанные пос-традавшими от политических репрессий;

3) многодетные семьи;4) ветераны труда края;5) родители погибших военнослужащих;6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня

1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Ве-ликой Отечественной войны;

7) лица, работающие и проживающие в сельской местности;

8) участники, инвалиды Великой Отечественной вой-ны и лица, приравненные к ним;

9) супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак, дети погибших (умерших, без вести пропавших) военнослужащих, ветеранов боевых дейс-твий, инвалидов боевых действий;

10) одиноко проживающий супруг (супруга) погиб-ших (без вести пропавших) военнослужащих, умерших участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;

11) одиноко проживающие родители, отдельно про-живающие супружеские пары — родители погибших (умерших) военнослужащих;

12) члены семей граждан, подвергшихся воздейс-твию радиации вследствие чернобыльской и других ра-диационных аварий и катастроф;

13) граждане с учетом их доходов, в том числе высво-божденные в связи с ликвидацией организации, прекра-щением деятельности индивидуального предпринима-теля, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также граждане, находящиеся под угрозой увольнения.


ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА № 20-5075

"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"

Звание "Ветеран труда" присваивается имеющим место жительства на территории Красноярского края гражданам Российской Федерации:

а) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными зна-ками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, не-обходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершен-нолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Звание "Ветеран труда" присваивается органом ис-полнительной власти края.

На основании решения о присвоении звания "Вете-ран труда" органом исполнительной власти края произ-

В соответствии с Уставом Красноярского края Федерация профсоюзов Красноярского края имеет право законодательной инициативы.

90


водится оформление удостоверения ветерана. Удосто-верение ветерану выдается уполномоченным органом местного самоуправления по месту его жительства в порядке, установленном Губернатором края.

Действие Закона распространено на всю террито-рию нового субъекта Российской Федерации — Красно-ярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1220.


ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2703

"О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ"

Законом определены меры социальной поддержки (порядок их предоставления) следующих категорий лиц, постоянно проживающих на территории Краснояр-ского края:

1) ветераны (лица, отнесенные к данной категории в соответствии с федеральным законодательством);

2) ветераны труда края;3) родители и не вступившие в повторный брак вдо-

вы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время;

4) пенсионеры, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "0 трудовых пенсиях в Российс-кой Федерации", пенсионеры, получающие социальные пенсии в соответствии с Федеральным законом "0 госу-дарственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, уста-новленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

5) пенсионеры, получающие иные пенсии или пожиз-ненное содержание за работу (службу), не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры соци-альной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

7) федеральные ветераны труда и граждане, прирав-ненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1215 дейс-твие отдельных положений Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федера-ции — Красноярского края (например, право тружени-ков тыла и ветеранов труда на ежемесячную денежную выплату в размере 110 рублей на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутс-твии - междугородных маршрутов (внутрирайонных), на водном транспорте пригородного сообщения; право ве-теранов труда на обеспечение лекарственными средс-твами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости).


ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2711

"О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ

И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ

ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ"

Закон устанавливает меры социальной поддержки в отношении реабилитированных лиц и лиц, признан-ных пострадавшими от политических репрессий в

соответствии с Законом Российской Федерации "0 ре-абилитации жертв политических репрессий". Так, реаби-литированные лица и лица, признанные пострадавши-ми от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на меры социальной поддержки, среди которых:

а) внеочередное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здра-воохранения;

б) обеспечение лекарственными средствами по ре-цептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости;

в) бесплатный проезд на железнодорожном транс-порте пригородного сообщения;

г) внеочередной прием в дома-интернаты для пре-старелых и инвалидов, центры социального обслужива-ния, на обслуживание отделениями социальной помо-щи на дому;

д) право на субсидию в размере 50 процентов от оп-латы за жилье и коммунальные услуги в соответствии с законом края.

Реабилитированные лица, нуждающиеся в улучше-нии жилищных условий, имеют право на первоочеред-ное получение жилья.

Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1215 дейс-твие отдельных положений Закона в части реализации права на приобретение единого социального проез-дного билета или на получение социальной карты для проезда на всех видах городского пассажирского транс-порта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии — междугородных маршрутов (внут-рирайонных), водном транспорте пригородного сооб-щения по территории Красноярского края распростра-нено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края.


ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2707

"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ"

Законом устанавливаются расходные обязательства Красноярского края в области социальной поддержки инвалидов в связи с:

1) финансовым обеспечением предоставления сле-дующих мер социальной поддержки:

- получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего, основ-ного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в со-ответствии с индивидуальными программами реабили-тации инвалидов. Обеспечение инвалидов специальны-ми учебными пособиями и литературой;

- обеспечение инвалидов (в том числе детей-инвали-дов), получающих воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профес-сиональное образование в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеют право на получение компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литера-туры;

- обеспечение получения инвалидами начального и среднего профессионального образования в соответс-твии с индивидуальной программой реабилитации в краевых государственных образовательных учрежде-ниях начального и среднего профессионального обра-зования общего типа;

91www.fpkk.ru


- денежная компенсация расходов на проезд (ин-валиды (в том числе дети-инвалиды) с терминальной стадией хронической почечной недостаточности и по-лучающие лечение гемодиализом) к месту проведения лечения гемодиализом и обратно в пределах Краснояр-ского края. Указанная мера социальной поддержки рас-пространяется на лицо, сопровождающее ребенка-ин-валида, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, или инвалида I группы;

- ежемесячная денежная выплата семьям, состоя-щим исключительно из неработающих инвалидов с де-тства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени или I, II группы инвалидности, постоянно проживающим на территории Красноярско-го края.

2) приобретением периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художес-твенной литературы для инвалидов, в том числе издава-емой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для краевых государственных обра-зовательных учреждений и библиотек, находящихся в краевой собственности, и муниципальных образова-тельных учреждений;

3) обеспечением возможности пользования услуга-ми сурдопереводчиков.


ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 ГОДА № 12-961

"О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"

Закон устанавливает основные гарантии прав и за-конных интересов ребенка в целях создания правовых и социально-экономических условий для их реализации, а также меры социальной поддержки детей-сирот, де-тей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Закон определяет компетенцию органов государс-твенной власти края в области защиты прав и интере-сов ребенка, устанавливает гарантии прав ребенка: на образование, на охрану здоровья, на отдых и оздо-ровление, а также гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое поме-щение, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) у приемных родителей, на содержание (материальное обеспечение); предусматривает порядок выплаты де-нежных средств на содержание (материальное обеспе-чение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных средств приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мяг-кого инвентаря; выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; социальную реабилитацию несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, и детей, страдающих нарко-зависимостью, а также гарантии реализации прав детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел.

Действие данного Закона распространено с 1 января 2009 года на всю территорию нового субъекта Россий-ской Федерации — Красноярского края, за исключени-

ем статей 11, 11-1, 13,17, 17-1, 18 (гарантии прав ребенка на образование, на отдых и оздоровление, гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, на содержание (ма-териальное обеспечение), социальная реабилитация несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы) Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2694 "0 распространении действия отдельных положений За-кона края "0 защите прав ребенка" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярс-кого края и внесении в него изменений".


ОТ 24 ИЮНЯ 1997 ГОДА № 14-509

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА

ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ"

Законом предусматривается, что оплата труда одно-го приемного родителя устанавливается исходя из став-ки, равной 4954,0 рубля, и зависит от количества приня-тых на воспитание в семью детей.

Расходы по финансированию оплаты труда прием-ных родителей производятся за счет средств краевого бюджета. Порядок оплаты труда приемных родителей определяется Губернатором края.

Оплата труда приемных родителей осуществляет-ся с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и при-равненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации и Красно-ярского края для местности, где проживает приемная семья. Указанная ставка подлежит ежегодной индекса-ции в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги.

Действие Закона распространено на всю террито-рию нового субъекта Российской Федерации — Красно-ярского края Законом края от 5 июня 2008 года № 5-1754.


ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2709

"О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА"

Законом устанавливается размер, порядок назначе-ния и выплаты ежемесячного пособия на ребенка од-ному из родителей (усыновителей, опекунов, попечите-лей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не белее чем до до-стижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превы-шает величину прожиточного минимума, установленно-го в Красноярском крае в расчете на душу населения по группам территорий края.

Расходы по финансированию выплат ежемесячного пособия на ребенка, его доставку и пересылку произво-дятся за счет средств краевого бюджета в форме предо-ставления субвенций бюджетам муниципальных обра-зований на финансирование целевых расходов.

92



ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 20-5293

"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Закон устанавливает меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, одиноких родителей: единовременная компенсацион-ная выплата при рождении одновременно двух и более детей, ежегодное пособие на ребенка школьного воз-раста, ежемесячная денежная выплата на проезд детей школьного возраста, ежемесячная денежная выплата семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды, и другие меры государственной поддержки семей, име-ющих детей. Законом предусмотрен порядок и размеры получения мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Действие данного Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края на 2007 год Законом края от 8 дека-бря 2006 года

№ 1 "0 краевом бюджете на 2007 год". С 1 января 2008 года действие данного Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1029.


ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2674 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

Закон регулирует отношения в области образования на территории края; определяет компетенцию органов государственной власти края в сфере образования; ус-танавливает социальные гарантии для обучающихся в различных типах образовательных учреждений, рас-положенных на территории края. В частности, указан-ным Законом предусмотрены государственные премии Красноярского края, учрежденные для поощрения аспирантов и докторантов образовательных учрежде-ний высшего и послевузовского профессионального образования, мастеров производственного обучения, педагогических и инженерно-педагогических работ-ников учреждений начального и среднего профессио-нального образования, расположенных на территории Красноярского края, добившихся высоких результатов в педагогической деятельности или научных разработ-ках, направленных на социально-экономическое раз-витие края. Законом установлена ежемесячная выплата студентам, обучающимся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учрежде-ниях начального и среднего профессионального обра-зования в виде двух видов стипендии: академической и социальной. Академические стипендии назначаются в зависимости от достигнутых успехов в учебной де-ятельности. Социальные стипендии назначаются в обя-зательном порядке обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также студентам, нуждающимся в социальной помощи. Размер академических и социальных стипендий обучающимся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, получающим обра-зование за счет средств краевого бюджета, составляет

400 рублей, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или законами края.

Закон предусматривает социальную поддержку пе-дагогических работников образовательных учрежде-ний:

педагогическим работникам краевых государствен-ных образовательных учреждений в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и пери-одическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере: 150 рублей — в об-разовательных учреждениях дополнительного профес-сионального образования, в размере 100 рублей — в других образовательных учреждениях;

педагогические работники краевых государствен-ных образовательных учреждений пользуются правом на первоочередное предоставление жилого помеще-ния.

Статья 11.1 Закона (о компенсации части родитель-ской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразова-тельную программу дошкольного образования) распро-странена на всю территорию нового субъекта — Крас-ноярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4 1178 с 1 января 2008 года.

Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2703 дейс-твие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края за исключением статей 20 и 21.


ОТ 28 ИЮНЯ 2007 ГОДА № 2-190 "О КУЛЬТУРЕ"

Закон устанавливает общие принципы правового регулирования отношений в области культуры, возни-кающих при реализации конституционного права на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, а также права на равный доступ к культурным ценностям, и направлен на сохранение и развитие культуры на территории Красноярского края.

Закон определяет компетенцию органов государс-твенной власти края в области культуры, основные на-правления развития национальной культуры, предус-матривает различные виды стимулирования народных художественных коллективов, творческих работников, работников организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры: присуждение почет-ных званий "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый художественный коллектив", "Народная самодеятельная студия", предоставление индивидуаль-ных грантов и именных премий.

Законом устанавливается порядок присвоения ста-туса особо ценных объектов культурного наследия. Согласно Закону отнесение объектов культурного до-стояния к числу особо ценных объектов культурного наследия Красноярского края осуществляется законом края. Особо ценные объекты культурного наследия включаются в Государственный реестр особо ценных объектов культурного наследия Красноярского края. Реестродержателем краевого реестра является уполно-моченный орган исполнительной власти края, оказыва-ющий государственные услуги в области культуры.

93www.fpkk.ru




"ОБ АВТОМОБИЛЬНОМ И ГОРОДСКОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ

ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Закон регламентирует отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта в Краснояр-ском крае, в пределах имеющейся компетенции. Закон регулирует вопросы, связанные с организацией перево-зок пассажиров пассажирским транспортом, определя-ет компетенцию органов исполнительной власти края в области управления пассажирским транспортом, а так-же тарифную политику на пассажирском транспорте.

Действие Закона распространено на всю террито-рию нового субъекта Российской Федерации — Крас-ноярского края Законом края от 8 ноября 2007 года № 3-698.


ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 1996 ГОДА № 11-339 "О СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЕ

ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Закон устанавливает размер социальной нормы пло-щади жилья на территории Красноярского края в целях единообразного применения порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Так, согласно Закону социальная норма площади жилья, приходящаяся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате населением жилья и коммуналь-ных услуг установлена в размере:

- в городах, поселках и сельской местности — 22 кв. м общей площади жилого помещения;

- для районов Крайнего Севера и местностей, при-равненных к ним, — 25 кв. м общей площади жилого помещения;

- для одиноко проживающих граждан — 33 кв. м об-щей площади жилого помещения;

- для проживающих в общежитии — 9 кв. м жилой площади.


ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА №12-2705 "О СОЦИАЛЬНОМ

ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ"

Закон определяет категории граждан, которые име-ют право на социальное обслуживание (а) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды (в том числе дети-инвалиды); б) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситу-ации, а также дети-сироты, безнадзорные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

Закон устанавливает виды социального обслужива-ния (материальная помощь; социальное обслуживание на дому; полустационарное социальное обслуживание; социальное обслуживание в стационарных учрежде-ниях; предоставление временного приюта; срочное социальное обслуживание; консультативная помощь; реабилитационные услуги), порядок и условия их пре-доставления. Предусматривает меры социальной под-держки работников системы социальных служб.

Закон распространен Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1224 на территорию Таймырского Долга-но-Ненецкого муниципального района с 1 ноября 2007

94


года, на территорию Эвенкийского муниципального района с 1 января 2009 года, за исключением статьи 9, действие которой распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярс-кого края с 1 января 2008 года.


ОТ 26 НОЯБРЯ 2004 ГОДА № 12-2596

"О ПОДДЕРЖКЕ ДОНОРСТВА КРОВИ

И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Законом определяется понятие "донора", устанавли-ваются: размеры обязательного страхования и бесплат-ного питания донора, виды донорства, закрепляются нормы о предоставлении мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный до-нор России".

Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 22 мая 2008 года № 5-1641.



"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Закон регулирует отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах пол-номочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами фе-дерального законодательства. На территории закрытых административно-территориальных образований За-кон применяется с учетом особенностей, установлен-ных федеральным законодательством для закрытых ад-министративно-территориальных образований.

Законом, в частности, установлено право на бес-платное однократное получение в собственность зе-мельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих собс-твенников расположенных на этих земельных участках жилых домов:

граждан Российской Федерации, имеющих и вос-питывающих (проживающих совместно) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также прием-ных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, — до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, — на период установления инва-лидности независимо от возраста (далее — многодет-ные граждане);

граждан Российской Федерации, которым указанные земельные участки были предоставлены в аренду на ос-новании решений органов местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;

граждан Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате со-вершения сделок или по наследству, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставле-ны в аренду прежним собственникам жилых домов;

граждан Российской Федерации в возрасте не стар-ше 35 лет, имеющих высшее (среднее, начальное) про-фессиональное образование, работающих на террито-рии Красноярского края в сельской местности (сельском поселении или сельском поселении и межселенной тер-ритории, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также сельском населенном пункте, входящем в состав городского поселения или городского округа) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (учреждении обра-зования, здравоохранения, культуры или социального обслуживания населения) в соответствии с полученной специальностью не менее трех лет (далее - молодые специалисты).

Многодетные граждане, постоянно проживающие на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из сле-дующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуаль-ного жилищного строительства или личного подсобно-го хозяйства.

Молодые специалисты имеют право на однократ-ное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муници-пальной собственности и расположенных на террито-рии поселения, в котором в соответствии с трудовым договором находится место работы молодого специа-листа, для одной из следующих целей: ведение личного подсобного хозяйства или индивидуальное жилищное строительство.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в собственности здания, строения и сооруже-ния, используемые для производства, хранения и пер-вичной переработки сельскохозяйственной продукции, земельные участки под этими зданиями, строениями и сооружениями предоставляются в собственность из зе-мель, находящихся в государственной или муниципаль-ной собственности, бесплатно.

Законом установлена цена земли на территории края до 1 января 2010 года в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка при продаже находящихся в государственной или муни-ципальной собственности земельных участков:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, со-оружения были отчуждены из государственной или му-ниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконстру-ированы здания, строения, сооружения;

95www.fpkk.ru


коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, со-оружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужден-ных из государственной или муниципальной собствен-ности зданий, строений, сооружений;

гражданам и некоммерческим организациям, яв-ляющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если фе-деральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Иные лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муници-пальной собственности, приобретают такие земельные участки до 1 января 2010 года по цене:

за земельные участки, расположенные в границах города Красноярска, — в размере десятикратной став-ки земельного налога за единицу площади земельного участка;

за земельные участки, расположенные в других насе-ленных пунктах, а также за пределами границ населен-ных пунктов, - в размере пятикратной ставки земельно-го налога за единицу площади земельного участка.

Установлено, что продажа земельных участков, ко-торые находятся в собственности края или государс-твенная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, распо-ложенных на этих земельных участках, с 1 января 2010 года осуществляется по цене в размере кадастровой стоимости земельного участка.


ОТ 20 ИЮНЯ 1995 ГОДА № 6-129

"ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ"

Задачами данного Закона являются:- ограждение несовершеннолетних от вредного воз-

действия продукции, создающей угрозу их моральному и физическому развитию;

- защита прав и свобод граждан в сфере обществен-ной нравственности;

- предотвращение и пресечение правонарушений в сфере общественной нравственности, совершаемых в целях получения коммерческой выгоды;

- упорядочение условий продажи продукции эроти-ческого характера;

- обеспечение прав и ответственности организаций, осуществляющих данную деятельность. Закон регули-рует отношения по охране общественной нравствен-ности, в том числе по созданию и деятельности обще-ственных экспертных комиссий, определяет условия продажи и размещение мест реализации продукции эротического характера, устанавливает ограничения для лиц, не достигших шестнадцати лет, на допуск в зре-лищные (дискотеки, спортивные залы, компьютерные клубы и иные досуговые, культурно-массовые) и торго-вые (бары, кафе, рестораны и иные предприятия обще-ственного питания) организации в период с 23.00 часов до б.00 часов без сопровождения родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего.

Действие данного Закона распространено на всю территорию новою субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 2 октября 2008 года № 7-2169.

96


Россия - священная наша держава,Россия - любимая наша страна.Могучая воля, великая слава –Твое достоянье на все времена!

Славься, Отечество наше свободное,Братских народов союз вековой,Предками данная мудрость народная!Славься, страна! Мы гордимся тобой!

От южных морей до полярного краяРаскинулись наши леса и поля.Одна ты на свете! Одна ты такая –Хранимая Богом родная земля!

Славься, Отечество наше свободное,Братских народов союз вековой,Предками данная мудрость народная!Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Широкий простор для мечты и для жизниГрядущие нам открывают года.Нам силу дает наша верность Отчизне.Так было, так есть и так будет всегда!

Славься, Отечество наше свободное.Братских народов союз вековой,Предками данная мудрость народная!Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Государственные символы

Государственный гимн России

Флаг Красноярского края

Флаг РоссииГерб России

Герб Красноярского края Красноярский край

Красноярский край распо-ложен в основном в пределах Восточной Сибири, в бассейне реки Енисей. Вдоль левого берега Енисея располагается низменная долина, а вдоль правого - Сред-несибирское плоскогорье, высо-та которого достигает 500-700 м выше уровня моря.

На севере край омывается Карским морем и морем Лапте-вых. Протяжённость территории от севера до горных районов Южной Сибири почти 3000 км. На востоке край граничит с респуб-ликой Саха (Якутия) и Иркутской областью, на юге – с Республикой Тува и с Республикой Хакасией, на западе – с Республикой Алтай, Кемеровской и Томской областя-ми, а также с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. На территории края в окрестностях оз. Виви (Эвенкий-ский муниципальный район) рас-положен географический центр России.

Столица Красноярского края – г. Красноярск. Расстояние от Крас-ноярска до Москвы – 3955 км.

Дата образования Красноярс-кого края – 7 декабря 1934 года.

Площадь территории – 2 339, 7 тыс. кв. км.

Численность населения - 2 909 500 человек (на 01.01.2007), в том числе городское – 2175, 7 тыс. человек, сельское – 733,8 тыс. че-ловек.

В Красноярском крае насчи-тывается 581 муниципальное образование, из них: 18 городс-ких округов, 44 муниципальных района, 35 городских поселений, 484 сельских поселений.

Всего в Красноярском крае 1763 населенных пункта, из них: городов – 23; рабочих поселков – 35; поселков городского типа – 1; поселков, не отнесенных к кате-гории рабочих поселков и посел-ков городского типа, наделенных статусом городского округа – 2; поселков, не отнесенных к кате-гории рабочих поселков и посел-ков городского типа, наделенных статусом городского поселения – 1; сельских населенных пунктов – 1701.

97www.fpkk.ru


ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дмитрий Анатольевич МедведевЭлектронное обращение через официальный сайт Президента: www.kremlin.ruАдрес для писем: 103132, Москва, ул.Ильинки, д. 23Прием граждан: Москва, ул. Ильинка, 23/16, подъезд 11 (со вторника по субботу с 9.30 до 16.30)Телефон информационно-справочной службы: 8(495) 606-36-02.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Председатель — Владимир Владимирович ПутинЭлектронное обращение через официальный сайт Пра-вительства РФ: www.government.ruАдрес для писем: 103274, Москва, Краснопресненская на-бережная, дом 2Прием граждан: г. Москва, Краснопресненская набереж-ная, дом 2, строение 2 (с понедельника по четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, без перерыва на обед)Телефон информационно-справочной службы: 8(495) 606-36-02

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Председатель — Сергей Михайлович МироновЭлектронное обращение через официальный сайт Со-вета Федерации: www.council.gov.ru или по электрон-ной почте: [email protected]Адрес для писем:130426, г. Москва, ул. Б.Дмитровка, дом 26Прием граждан: г. Москва, ул. Моховая, дом 7, подъезд 1 (метро "Библиотека им. Ленина") (ежедневно, кроме вы-ходных и праздничных дней, с 9.00 до 16.45, пятница - с 9.00 до 16.00) Телефоны для справок по обращениям граждан:8(495) 986-66-89, 8(495), факс 8(495) 692-65-45

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Председатель — Борис Вячеславович ГрызловЭлектронное обращение через официальный сайт Госу-дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: www.duma.gov.ru или по электронной поч-те: [email protected] Адрес для писем: 103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1Прием граждан: г. Москва, ул.Моховая д.7 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 17.00) Телефоны справочной службы:8(495) 692-80-00, 8(495) 692-68-27, факс 8 (495) 692-85-08

ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Анатолий Васильевич КвашнинЭлектронное обращение через официальный сайт: www.sibfo.ru или по электронной почте: [email protected]Адрес для писем: 630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 18Прием граждан: г. Новосибирск, ул. Державина, 18 (ст. метро "Красный проспект") (ежедневно, кроме выход-ных и праздничных дней, с 9.30 до 16.30)Телефоны для справок по обращениям граждан: 8(383) 220-17-80, 8(383) 217-35-17Прием граждан также осуществляется в общественной приемной в г. Красноярске по адресу: ул. К. Маркса, 95, 2 этаж, ком. 205Телефон приемной в Красноярске 8(391) 263-60-80Главный федеральный инспектор в Красноярском крае - Николай Павлович Худых. Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира 110Телефон приемной: 8(391) 249-36-12

ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Губернатор — Кузнецов Лев ВладимировичЭлектронное обращение через официальный сайт: http://www.krskstate.ru или по электронной почте: [email protected]Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110Телефон 8(391) 249-33-63, факс 8(391) 249-35-45Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красно-ярск, ул. Ленина 125, каб. 2 (ежедневно, кроме выход-ных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00)Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-30-40

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Первый заместитель Губернатора – Акбулатов Эдхам ШукриевичЭлектронное обращение через официальный сайт: www.krskstate.ru или по электронной почте: [email protected]Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110Телефон 8(391) 249-31-11, факс 8(391) 249-35-45Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красноярск, ул. Ленина 125, каб. 2, (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00)Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-30-40

Адреса и телефоныПрофсоюзы вступают в контакты с самыми разными общественными учреждениями, властными структурами

и отдельными личностями. Объединения работодателей, администрации всех уровней, чиновники, политики, де-путаты… С кем только не работают профсоюзные лидеры и активисты, к кому только не обращаются! Упростить и ускорить эти процедуры поможет список адресов органов власти различных уровней.

98


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Председатель - Александр Викторович УссЭлектронное обращение через официальный сайт: www.legis.krsn.ru или по электронной почте: [email protected]Телефон: 8 (391) 211-08-95, факс 8(391) 211-04-65Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красно-ярск, ул. Ленина 123a, 1-й этаж, (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00)Телефоны для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-32-67

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

Глава - Петр Иванович ПимашковЭлектронное обращение через официальный сайт администрации города: www.admkrsk.ruАдрес для писем: 660049, г. Красноярск, ул. К.Маркса 93Отдел писем и приема граждан: ул. К.Маркса 93, каб. 113 (с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00)Телефон: 8(391) 226-10-25, факс 8(391) 211-98-76Прием граждан: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 93Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 226-11-37, 8(391) 226-11-38

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

Председатель - Владимир Федорович ЧащинЭлектронное обращение через официальный сайт: gorsovet.admkrsk.ru или по электронной почте: [email protected]Телефон: 8(391) 226-10-33, факс 8(391) 212-04-55Адрес для писем: 660049, г. Красноярск ул. К. Маркса 93Прием граждан: ул. К.Маркса 93, каб. 114 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00)Телефон для справок по обращениям граждан: 8 (391) 211-98-08

АГЕНТСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Руководитель агентстваНовиков Виктор Васильевич Телефон: 8(391) 211-70-89, факс 8(391)211-79-85www.rabota-enisey.ru, offi [email protected]Адрес для писем: 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинс-кого, 110,Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам – с 9.00 до 17.00) , обед с 13.00 до 13.48

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Уполномоченный по правам человекаДенисов Марк Геннадьевич Телефон: 8(391)221-41-64, факс 8(391)221-41-64www.krasinter.ru, [email protected]Адрес для писем: 660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 122, каб. 203Дни личного приема граждан – каждый понедельник недели с 10.00 до 13.00Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ГУВД)КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Начальник ГУВД по Красноярскому краю генерал-лейте-нант милицииГоровой Александр ВладимировичТелефоны: 8 (391) 245-96-28 , 8(391) 245-97-77, факс 8(391)265-04-84www.krasguvd.ru, [email protected]Адрес для писем: 660017, Красноярск, Дзержинского, 18Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 8.45 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00Телефон доверия ГУВД по краю 8(391) 245-96-46Телефон доверия УВД Красноярска 8(391) 211-19-89Телефон доверия УГИБДД 8(391) 265-05-57

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Председатель суда Сурков Дмитрий ЛеонидовичТелефон: 8(391)227-46-07, факс 8(391)227-08-96www.кrasnoyarsk.arbitr.ru, sud@кrasnoyarsk.arbitr.ruАдрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 63Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30 до 13.15

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Председатель суда Двоеконко Владимир ФилипповичТелефон: 8(391)256-02-76, факс 8(391)227-09-54Телефон доверия: 8-913-538-7633, 8(391)253-76-33www.kraevoy.krk.sudrf.ru, [email protected]Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 17Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

ПРОКУРАТУРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Прокурор красноярского края, государственный совет-ник юстиции 2 классаБаранов Юрий АлексеевичТелефон: 8(391)265-84-00, факс 8(391)265-32-04www.kraspros.ru, [email protected]Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 32Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДАПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

Руководитель главный государственный инспекторПиманов Владимир ИвановичТелефон: 8(391)228-87-20, факс 8(391)[email protected]Адрес для писем: 660059, Красноярск, ул. Семафорная, д. 433/2Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

99www.fpkk.ru


ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

РуководительДавыденко Татьяна АлексеевнаТелефон : 8(391)201-07-22, факс 8(391)213-38-16www.statis.krs.ru, [email protected]Адрес для писем: 660010, Красноярск, пр. им. газ. "Крас-ноярский рабочий", 156аРежим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15), обед с 12.00 до 12.45

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

Управляющий отделом ПФ РФ по Красноярскому краюЖирков Сергей ФедоровичТелефон: 8(391)258-00-01, факс 8(391)258-00-96www.pfrf.ru/otkrasyar, [email protected]Адрес для писем: 660022, Красноярск, ул. Партизана Же-лезняка, 44гРежим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КРАСНОЯРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Управляющий Адашкин Леонид ФедоровичТелефон: 8(391)218-72-03, факс 8(391)268-72-03www.fss.ru, [email protected]Адрес для писем: 660010, Красноярск, пр. им. газ. "Крас-ноярский рабочий", 117Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.00 до 12.45

КРАЕВОЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Директор Козаченко Сергей ВитальевичТелефон: 8(391)256-69-01, факс 8(391)256-69-67

www.krasmed.ru, offi [email protected]Адрес для писем: 660021, Красноярск, ул. Копылова, 2бРежим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам – с 9.00 до 17.00), обед с 13.00 до 14.00

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

Руководитель Захаров Валерий МихайловичТелефон: 8(391)211-00-00, 8(391)211-01-14krsk.fas.gov.ru, [email protected]Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 81 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 8.00 до 18.00 (по пятницам – с 8.00 до 17.00), обед с 13.00-14.00

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "СОЮЗ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Президент Сергиенко Валерий ИвановичТелефон: 8(391)212-06-83, факс 8(391)[email protected]Адрес для писем: 660017, Красноярск, ул. Бограда, 92, оф. 301Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празднич-ных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30 до 13.15

СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Председатель регионального отделения РСПП "СППКК"Васильев Михаил ГеннадьевичТелефон: 8(391)266-99-77, факс 8(391)266-08-86www.sppkk.ru, offi [email protected]Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 3Режим работы: ежедневно, кроме выходных и празд-ничных дней, с 9.00 до 17.00

100


Дата Наименование

ЯН

ВА

РЬ

1, 2, 3, 4 и 5 января (нерабочие дни) Новогодние каникулы

7 января (нерабочий день) Рождество Христово

12 января День работника прокуратуры Российской Федерации

13 января День российской печати

21 января Памятный день День инженерных войск

25 января Памятная дата РоссииДень российского студенчества

27 января День воинской славы России День снятия блокады города Ленинграда (1944 год)

ФЕ

ВР

АЛ

Ь 2 февраля День воинской славы России День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год)

8 февраля День российской науки

23 февраля (нерабочий день) День воинской славы России День защитника Отечества

МА

РТ

8 марта(нерабочий день) Международный женский день

Второе воскресенье марта День работников геодезии и картографии

Третье воскресенье марта День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства

23 марта День работников гидро-метеорологической службы

25 марта День работника культуры

27 марта День внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

АП

РЕ

ЛЬ

2 апреля День единения народов

Первое воскресенье апреля День геолога

12 апреля Памятная дата России День космонавтики

Второе воскресенье апреля Памятный деньДень войск противовоздушной обороны

26 апреля День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах

МА

Й

1 мая (нерабочий день) Праздник Весны и Труда

7 мая День радио, праздник работников всех отраслей связи

9 мая (нерабочий день) День воинской славы России День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год)

Последнее воскресенье мая День химика

24 мая День славянской письменности и культуры

26 мая День российского предпринимательства

28 мая День пограничника

Праздничные (нерабочие) дни,профессиональные праздники и памятные дни

101www.fpkk.ru


Дата НаименованиеИ

ЮН

Ь

6 июня Пушкинский день России

8 июня День социального работника

12 июня (нерабочий день) День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации государственный праздник Российской Федерации

День России

14 июня День работника миграционной службы

Третье воскресенье июня День медицинского работника

Последняя суббота июня День изобретателя и рационализатора

22 июня Памятная дата День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год)

27 июня День молодежи

29 июня Памятная дата России День партизан и подпольщиков

ИЮ

ЛЬ

Первое воскресенье июля День работников морского и речного флота

Второе воскресенье июля День рыбака

День российской почты

Третье воскресенье июля День металлурга

Последнее воскресенье июля Памятный день День Военно-Морского Флота

АВ

ГУ

СТ

1 августа Памятный деньДень Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации

2 августа Памятный день День Воздушно-десантных войск

Первое воскресенье августа День железнодорожника

6 августа Памятный деньДень Железнодорожных войск

12 августа Памятный день День Военно-воздушных сил

Вторая суббота августа День физкультурника

Второе воскресенье августа День строителя

Третье воскресенье августа День Воздушного Флота России

22 августа День Государственного флага Российской Федерации

23 августа День воинской славы России День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год)

Последнее воскресенье августа День шахтера

СЕ

НТ

ЯБ

РЬ

1 сентября День знаний

2 сентября Памятный день День российской гвардии

3 сентября Памятная дата России День солидарности в борьбе с терроризмом

4 сентября День специалиста по ядерному обеспечению

Первое воскресенье сентября День работников нефтяной и газовой промышленности

13 сентября (в 256-й день года), если год високосный - 12 сентября

День программиста

Второе воскресенье сентября День танкиста

Третье воскресенье сентября День работников леса

28 сентября День работника атомной промышленности

Последнее воскресенье сентября День машиностроителя

102


Дата Наименование

ОК

ТЯ

БР

Ь

1 октября День пожилых людей

1 октября Памятный день День Сухопутных войск

3 октября Краевой совет профсоюзов преобразован в Федерацию профсоюзов Красноярского края (1990 год)

4 октября Памятный день День Космических войск

5 октября День учителя

20 октября День военного связиста

24 октября Памятный день День подразделений специального назначения

25 октября День таможенника Российской Федерации

Второе воскресенье октября День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Третье воскресенье октября День работников дорожного хозяйства

Последнее воскресенье октября День работников автомобильного транспорта

30 октября День памяти жертв политических репрессий

НО

ЯБ

РЬ

1 ноября День судебного пристава

4 ноября (нерабочий день) День воинской славы России День народного единства

5 ноября День военного разведчика

7 ноябряПамятная дата России День Октябрьской революции 1917 года

День согласия и примирения

10 ноября День милиции

13 ноября Памятный день День войск радиационной, химической и биологической защиты

19 ноября Памятный день День ракетных войск и артиллерии

21 ноября День работника налоговых органов Российской Федерации

День создания краевого совета профсоюзов (1948 год)

Последнее воскресенье ноября День матери

ДЕ

КА

БР

Ь

3 декабря День юриста

9 декабря Памятная дата России День Героев Отечества

12 декабря Памятная дата России День Конституции Российской Федерации государственный праздник

17 декабря Памятный день День Ракетных войск стратегического назначения

20 декабря День работника органов безопасности Российской Федерации

Третье воскресенье декабря День энергетика

27 декабря День спасателя Российской Федерации

103www.fpkk.ru


Материалы по направлениям деятельности профсоюзов края предоставлены отделами ФПКК.Редакционная обработка , дизайн, фото, верстка, препресс-подготовка — информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края

Красноярск 2010

104


Documents

Вместе шаг за шагом