Лебедев - Экономика Отраслевых Рынков

7/21/2019 Лебедев - Экономика Отраслевых Рынков

http://slidepdf.com/reader/full/-56d6bd9a1a28ab30168ea16f 1/265

1

О.Т. Лебедев

Экономика

отраслевых рынков учебное пособие



2 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРОГРАММЫ

«ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИЙ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ»W1. Совершенствование преподавания социально-экономических

дисциплин в вузах по проекту «ПОДГОТОВКА КОМПЛЕКТА УЧЕБНЫХ КУРСОВ ПРОГРАММ

БАКАЛАВРОВ И МАГИСТРОВ ЭКОНОМИКИ»

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

О.Т. Лебедев

ЭКОНОМИКАОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВ

Учебное пособие

Санкт-Петербург

2008











12 13

ков позволяет рационально трактовать многие проблемы разви-тия отраслевых рынков.

В предлагаемой работе рассмотрен ряд традиционных воп-росов экономики отраслевых рынков с учетом специфики пере-

ходного периода рыночных преобразований в России. Вместе стем, особое внимание уделено технологическим нововведениямкак одному из решающих факторов повышения результатив-ности отраслевых рынков. Сделана попытка отойти от тради-ционных представлений о НИОКР и технологии как о «черном

ящике», из которого фирма может черпать свои ресурсы и воз-можности, и исследовать ее как завершающую стадию сложно-го процесса. Именно переход к постиндустриальному обществу

обусловил новый спектр общемировых и национальных проб- лем в усилении централизованного управления потоком науч-но-технологических нововведений как глобального феноменаформирования конкурентных преимуществ национальных эко-номик. Это порождает новый и несколько необычный симбиозгосударственного управления и рыночного саморегулирования.Несомненно, что технологический прорыв способен качествен-но изменить не только процессы рыночных преобразований, нои оказать существенное влияние на глобальные социальные ре-

шения.Структура настоящей работы соответствует традиционному

построению, принятому в большинстве изданий по экономикеотраслевых рынков. Автор считает необходимым особо выде-

лить публикации Ф.М. Шерера и Д. Росса «Структура отрас- левых рынков» (М.: Инфра,1997), В. Шеперда (Shepherd W.G.Economics of Industrial Organisation. Prente Hall. N.Y., 1991) иС.Б. Авдашевой и Н.М. Розановой «Теория организации отрас-

левых рынков» (М.: Магистр,1998), на структуру и логику ко-торых он преимущественно опирался при подготовке даннойработы.

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯИ КАТЕГОРИИ ЭКОНОМИКИ

ОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВ



14 15

Глава IРынок как организующий механизмпроизводственной деятельностии спроса

Экономика отраслевых рынков как объект теорети-ческих построений; множественность теоретических подходов

и трактовок. Предмет теории экономики отраслевых рынков,проблемные вопросы.Системность и комплексность теории экономики отрасле-

вых рынков, ограничения и допущения.Парадигма в экономической науке как система взглядов,

вытекающих из основополагающих идей и научных результатовисследователей — экономистов и основной массы их последо-вателей.

Парадигма «структура — поведение — результативность»,теоретические возможности и границы ее применения и развития.

1. Объект и предмет исследования теорииэкономики отраслевых рынков

Современный период экономического развития ха-рактеризуется необходимостью дальнейшего развития теории

рыночной экономики, исследования факторов экономическогороста и развития. Однако это требует уточнения содержания не-которых различных понятий (терминов), которые, в сущности,относятся к одним и тем же объектам. Так, традиционно поня-тие организации отрасли рассматривается как синоним отрас-

левой экономики, теории отраслевой организации, теории ор-ганизации промышленности, экономики отраслевых рынков.В дальнейшем это последнее определение будет использовано

как основное в данной работе. Основным объектом теории эко-





















34 35

монополии кривая 2 идет значительно более полого, и она су-щественно ниже, чем для монопольного спроса. И, наконец,кривая 3 практически параллельна оси абсцисс — неограни-ченный объем товара может быть продан по постоянной цене(эффективная конкуренция). Таким образом, на рынке эластич-ность спроса может находиться в пределах от нуля до бесконеч-ности, и теоретически можно было бы уже по ней определитьстепень конкуренции. Однако ее измерение — исключительно

сложная задача и большей частью точно она не решаема. Кос-венные методы измерения эластичности обусловливают вообщенеопределенную погрешность.

Каждый рынок может быть описан тремя категориями: струк-турой; режимом работы и результативностью; обычно считается,что наиболее важной категорией служит структура рынка, кото-рая является достаточно прозрачным понятием и отражает пос-

ледовательное выстраивание в ряд фирм по убыванию величиныих рыночной доли как индикатора силы рынка (рис. 3).

Положение фирмы на рынке определяется ее рыночной долей, и оно же определяет уровень ее рыночной власти. По- ложение фирм с 50%-ной рыночной долей качественно отли-

чается от положения фирм с 20%-ной долей и уж тем более с4%-ной долей. Степень горизонтальной власти рынка обыч-но характеризуют суммированием долей четырех наиболь-ших фирм, хотя внутри этой суммы складываются подчасотношения, далеко не от простого суммирования. На краю«бахромы» — хвоста распределения — минимальный размерпоследней фирмы определяет барьер против проникнове-ния потенциальных конкурентов. На рынках с эффективной

конкуренцией барьеры проникновения достаточно низки,поскольку наибольшая рыночная доля обычно составляет15—20%. Гистограммы распределения рыночных долей могутбыть весьма разнообразными и дают ценную информацию оструктуре рынка.

В настоящее время в экономическом анализе выделялись две основные концепции конкуренции.

Первая концепция выделяет поведение продавцов и покупа-телей, вторая — структуру рынка.

Цена

Сп ос

1

2

3

Рис. 2. Кривые спроса1 — для монополиста;2 — слабой монополии;3 — эффективной конкуренции[15].

Спрос

Цена Доля %

Номера фирм

Фирма N

Доминирующая фирма

Фирмы 1 - 4 - групповая олигополия

«Бахрома фирм»

Рис. 3. Распределение фирм на рынке [15]

1 — 4 —







40 41

Внутренняя эффективность (Х-эффективность) достигаетхорошего результата, когда управление минимизирует затратыфирмы на каждом этапе деятельности фирмы при максималь-ных усилиях работников фирмы. В больших по размерам ком-

паниях весьма затруднительно обеспечить одновременное удов- летворение этих требований.Из рассмотренного ясно, что Х-эффективность выступает в

тех случаях, когда:а) приобретаются, либо используются ресурсы в объемах,

больших, чем необходимо для производственного процесса;б) проявляется низкий уровень отдачи работников.При этом действительные затраты превышают минимально

возможные (рис. 5). На графиках представлены три варианта: А — кривая Х-эффективности,В — умеренная неэффективность,С — наивысшая неэффективность.В точках 1, 2 и 3, 4 выпуск продукции соответственно в объ-

емах Q1 и Q

2 определяется как превышение затрат над самой

нижней кривой Х-эффективности:

Степень Х-эффективности =

Численные значения этого параметра обычно определить достаточно трудно (особенно степень максимизации усилий со-трудников фирмы, что связано с рядом объективных и субъек-тивных трудностей); обычно в подавляющем большинстве слу-

чаев, как считают, он находится в пределах 1—10%.2. Эффективность распределенных ресурсов предполагает, чтопри множестве равных условий распределения чистая стоимостьпродукции не может быть увеличена. Каждый выпуск продукциинаходится на таком уровне, при котором предельно высокая се-бестоимость равна цене каждого продукта для каждой фирмы и

для всей экономики в целом, цена при этом равна минимальному уровню долгосрочных средних затрат. Хотя эти условия дости-гаются приблизительно, обычно результат достаточно близок кмаксимальной эффективности. В результате разница, получаемаяпокупателем в виде прибыли между стоимостью товара и болеевысокой ценой, которую другие покупатели готовы были запла-тить, максимизируется. Разница для потребителя есть добавлен-ная стоимость, которую потребители получают сверх того, чтоони готовы заплатить за приобретаемый товар. Добавленная сто-имость выражается в виде площади под кривой спроса, но вышецены, выплаченной за товар (рис. 6), когда покупатель приобре-

Рис. 5. Х-эффективность (А) и Х-неэффективности (В, С)

использования затрат, ∆1, ∆

2 — превышения затрат [15]

затратыьныедействител

затратпревышение

Цена

а)

Объем Q

S 1

Объем Q

Р1

б)

Цена

S 2

Рис.6. Добавленная стоимость, получаемая потребителем неэластичного

(а) и эластичного (б) товаров [15]

.

Выпуск, Q

2 4

1 3

С

В

А

2

Q 1 Q 2

Затраты

1













52 53

Контрольные вопросы

1. В чем принципиальное различие основных теорети-ческих взглядов на роль монополии в эффективной

конкуренции?2. Каковы общие тенденции поведения фирмы на рын-ке?

3. Что такое структура рынка?4. В чем суть основных концепций конкуренции?5. Каковы основные типы структур рынка продавца?6. Приведите основные показатели результативности

рынка.7. В чем заключается эффективность распределения ре-

сурсов?8. Что такое внутренняя эффективность?9. Каково влияние технологического прогресса на ре-

зультативность рынка?10. Каковы социальные категории справедливости в рас-

пределении?11. Каковы условия идеальной (совершенной) конкурен-

ции?

12. Каковы реальные ограничения конкуренции?13. Каковы эффекты (следствия) перехода от конкурен-

ции к монополии? Локальные? Глобальные? Для об-щества? Для самой фирмы?

Глава IIIРеальные мировые рынкии тенденции

Отраслевая и территориальная структура народнохо-зяйственного комплекса, основные показатели и динамика ихразвития. Страновые особенности народнохозяйственных ком-

плексов.Секторная структура экономики, особенность ее динамики,

современные показатели.Функции конкуренции на рынках. Государство и рынок.

Основные методы добросовестной и недобросовестной конку-ренции.

1. Отрасли и секторы экономики

Мировая экономика является сложной, подвижнойсистемой, которая находится в непрерывном изменении. Ин-тернационализация мирового хозяйства достигла нового уров-ня, которому способствуют процессы интеграции. В развитиипроизводительных сил произошли значительные сдвиги. Ми-ровое производство почти в два раза обгоняет прирост насе-

ления, однако растут нищета и расслоение общества. В ин- дустриальных странах идет информационно-технологическаяреволюция, однако растет безграмотность населения. Инфор-матика и связь, современная автоматизация и новые искусст-венные материалы (генно-модифицированные продукты, по-

лимеры, композиты, керамика и др.) качественно изменилиоблик современного производства и продукции: научно-тех-нический прогресс осуществил глубокие структурные сдвигив экономике.






































88 89

1. В чем суть ортодоксальной экономической теории?2. В чем суть эволюционной экономической теории?3. В чем принципиальные различия неоклассиков и эво-

люционистов?4. В чем заключаются проблемы синтеза обоих подходов?5. Как связаны экономические теории и практика регу-

лирования экономической деятельности в США?6. Перечислите основные исторические этапы развития

теории. В чем заключается их основная связь с прак-тикой?

7. Каковы характерные черты последнего этапа разви-тия экономической теории?

8. В чем заключаются попытки расширения рамок тео-ретических исследований, экспансии экономическойтеории?

9. В чем суть «Экономики, основанной на знаниях»?Неоинституциональной теории? «Интегральной тео-рии человеческого поведения»?

Дополнительная литература к разделу I

1. Вурос А., Розанова Н.М. Экономика отраслевых рын-ков. — М.: ТЭИС, 2000.

2. Третьяк В.П. Введение в анализ отраслевой организа-ции рынков // РЭЖ, 2001, № 5.

3. Маршалл А. Принципы экономической науки. — М.,1993.

4. Теория фирмы / Сб. пер. с англ. СПб., 1995.

5. Чемберлин Э. Теория монополистической конкурен-ции. М., 1996.

6. Уильямсон О. Экономические институты капитализ-ма. — СПб.: Лениздат, 1996.

7. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизмараспределения ресурсов// THESIS. Т. 1. Вып. 2. 1994.

8. Лебедев О.Т., Язвенко С.А. Основы системного анализа.СПб. СПб ГИЭА, — 2000.

Раздел II

СТРУКТУРА РЫНКА

V



90 91

Глава V Определение рынков и категории

конкуренции

Понятие отраслевого рынка, проблематичность опре- деления. Критерии границ товарного и географического опре- деления рынка.

Альтернативный метод оценки рынка, его ограничения. Не-обходимость дальнейших теоретических поисков.

1. Определение рынков

Понятие рынка относится к числу базовых категорийтеории экономики отраслевых рынков. На рынке взаимодейс-

твуют продавцы и покупатели, формируются параметры рыноч-ного равновесия. Несмотря на кажущуюся простоту, на практи-ке определить границы рынка весьма сложно. В наипростейшемслучае рынком товара Х являются продавцы и покупатели това-ра Х, однако в реальности при определении понятия реальногорынка пользуются преимущественно эмпирическими дефини-циями, при этом научные подходы служат их комментариям,конкретизации и уточнению [15].

Определение понятия рынка зависит от целей и задач иссле-

дования, масштабов разрешаемой проблемы. Например, рынокгидроэнергетических ресурсов выступает как объект исследова-ния эффективности политики в области энергетики и как эле-мент долгосрочных контрактов в вертикальной интеграции вобеспечении водой орошаемых сельскохозяйственных земель иполучении устойчивых урожаев.

Определение внутренней структуры рынка требует четкого указания его границ:








Глава VI



98 99

1. В чем проблематичность определения понятия отрас- левого рынка?

2. Каковы критерии выделения отраслевого рынка? В

чем их проблематичность?3. В чем специфичность условий рынка с позиций про-

дукта? Географических показателей?4. В чем суть содержания и проблематичность альтерна-

тивного метода оценки рынков?

Глава VIЭлементы структуры рынка

Основные типы рыночных структур. Показатели ры-ночной доли и концентрации рынка. Связь рыночной доли иконцентрации с рентабельностью фирмы.

Индексы, характеризующие рынок фирмы. Роль барьероввхода на рынок и выхода с рынка в структуре рынка, их связь состратегией фирмы.

Риски ценных бумаг, их влияние на доходность фирмы иструктуру рынка. Коэффициенты, характеризующие структурурынка, возможности их использования.

1. Понятие о внутренней структуре рынка

Структура рынка в основном определяется характе-ром распределения конкурирующих фирм и представляет тритипа рынков (рис. 11):

— доминирование (одна из фирм имеет долю рынка 50—70%, рис. 11а);

— тесную олигополию (4 фирмы контролируют 90% рынка,рис. 11б);

— слабую олигополию (4 фирмы контролируют 30% рынка,рис.11в).

Наибольшая доля на рынке определяется доминирующейфирмой, средней или малой (за норму концентрации обычнопринимают четыре фирмы — условный индекс уровня олиго-полии).

а) б)

терминах прибыли и стоимости акций фирм. Зависимость меж- ду долей на рынке и рентабельностью приведена на рис. 12.



100 101

25

20

15

ц tg ц = b

10

5

25 50 75 100Доля на рынке, %

Норма прибыли,%

Сверхприбыль (чистая норма прибыли сверх процента на капитал)

Норма прибыли П вычисляется по формуле:

Вва П ⋅+= ,

где а – конкурентная норма прибыли;в – коэффициент наклона прямой;В – доля фирмы на рынке.

Рис. 12. Связь между долей фирмы на рынке и рентабельностью

[15]

Параметр α показывает ссудный процент на капитал фирмы(обычно 10% от инвестиций).

Естественно стремиться к росту угла прямой, что должноспособствовать увеличению нормы прибыли, однако, как по-казывает практика, это обычно приводит к повышению неста-бильности фирмы на рынке.

Неэластичность спроса изменяет монопольную власть и кон-троль над ценами. В зависимости от условий спроса покупателиразделяются фирмой на группы, и на товары с неэластичным спро-сом устанавливаются более высокие цены, что часто оказываетсявыгоднее, чем установление одной цены. Другой фактор, влияю-щий на положение прямой нормы прибыли — экономически эф-фективный масштаб производства, обусловливающий экономиюростом масштаба производства и производительности труда.

Рис.11. Три главных типа рыночной структуры [15]

Число фирм на рынке может быть значительным, однакоесли одна или несколько фирм доминируют на рынке, то чис-

ло малых фирм уже не имеет значения. Главными элементамиструктуры является доля на рынке и концентрация олигополии[1; 15].

Рассмотрим показатель рыночной доли подробнее. Показа-тель собственной доли фирм на рынке (показатель концентра-

ции) — это доля фирмы в общем объеме продаж, которая можетизменяться от 0 до 100%. Большая доля обычно соответствуетбольшой монопольной силе и наоборот, малые доли соответст-вуют меньшей силе. Степень силы проявляется при росте доли

до 15% и выше, а при долях 25–30% степень монополии можеттерять свою значимость, при 40–50% обычно дает твердую ры-ночную силу. Абсолютная степень рыночной силы зависит такжеот эластичности спроса фирмы. Успех фирмы можно описать в

100

%

80

60

40

20

1 2 3 4 5 6 7 Фирмы

Слабая олигополия

4 фирмы контролируют

30% рынка

φ tg φ = b

4 фирмы конт-ролируют 90%

рынка

2. Показатели концентрации [1; 15]

Рынок А Рынок В

Продолжение табл. 3



102 103

Концентрация заключается в объединении рыночной доли n ведущих фирм, где 2 ≤ n ≤ 8.

их при определении степени олигополии; различного уров-

ня и качества взаимоотношений между олигополистами; сим-метричности или несимметричности (неравенство взаимныхправ) членов группы. Поэтому связь между концентрацией ирентабельностью может и быть не сильной, а слабой или не су-щественной. Олигополия может преследовать различные цели,например, усиливать взаимодействие для групп олигополистов,получающих высокие доходы от выпускаемой продукции, иликонсолидировать усилия в повышении доходности от продажи

других, низкодоходных товаров.Таким образом, в качестве показателей концентрации можетбыть введен индекс концентрации, характеризующий сумму до-

лей n крупнейших фирм, действующих на рынке:

,

где n — текущее значение индекса;к — количество фирм, для которых рассчитывается

показатель; Y

m— рыночная доля m-ой фирмы.

В табл. 3 приведен сравнительный анализ индекса концент-рации на рынках А и В нарастающим итогом.

Таблица 3

Сравнительный анализ концентрации рынков А и В


№ фирмРыночная

доля

Индексконцент-

рации

№фирм

Рыноч-ная доля


рации

1 0,36 0,36 1. 0,34 0,34

2 0,26 0,62 2. 0,30 0,64

3 0,12 0,74 3. 0,20 0,84


№ фирмРыночная

доля


рации

№фирм

Рыноч-ная доля


рации

4 0,08 0,82 4 0,12 0,96

5 0,06 0,88 5 0,03 0,99

6 0,05 0,93 6 0,01 1,00

7 0,04 0,97

8 0,03 1,00

Анализ показывает, что рынок В является более концентри-рованным по данным как трех, так и четырех фирм.

Индекс Херфиндаля — Хиршмана (HHI). Использование это-го индекса показало его большую популярность и полезность,чем предыдущего, он определяется как сумма квадратов долейвсех фирм, действующих на рынке:

HHI = ∞

=Υ

1

2i .

В идеальном случае, когда на рынке действует бесконечное

число фирм с бесконечно малой долей каждого участника, зна-чение этого индекса равно нулю; равно единице, когда на рынке

действует одна фирма. Если выражать доли рынка в процентах,то максимальное значение индекса составит 10000.

В табл. 4 приведены показатели рыночных долей концентра-ции и долей индексов HHI для четырех фирм.

Таблица 4

Соответствия показателей концентрации и индекса HHI

Количество фирми доля каждой фирмы

Концентрацияпо четырем фирмам

HHI

10 по 10 % 40 1000

6 по 16% 64 1660

5 по 20% 80 2000

C k mn

k =∑=

Υ2

К ф К

Значение индекса HHI прямо связано с показателями дис-персии долей фирм на рынке:




104 105

Количество фирми доля каждой фирмы

Концентрацияпо четырем фирмам

HHI

4 по 25% 100 2500

3 по 33% 100 3300

Принято считать, что значение HHI 1000≤ отражает слабуюолигополию, HHI 800 I > — тесную олигополию. Существует

достаточно простое правило определения увеличения HHI прислиянии двух фирм: необходимо рыночные доли перемножить,а полученный результат удвоить. Действительно, если имеются

две фирмы на рынке, у которых доли 20 и 10% соответственно,

тогда до слияния:HHI

1= 20 2 + 10 2 = 500.

После слияния:HHI

2 = (20+10)2 = 400+400+100 = 900.

∆ HHI = 900 — 500 = 20*10*2 = 400.В некоторых случаях полезно использование понятия чис-

лового эквивалента Q, который определяется из соотношения: Q =

HHI

10000

Для N равных по размеру фирм HHI составляет:

Q = N

10000 .

При N = 2000, Q = 5 . Анализ показывает, что формализованный индекс, не об-

ладающий достаточно строгим экономическим содержанием,

обладает познавательной способностью большей, чем индексрыночной концентрации четырех фирм. Например, доминиру-ющая фирма с долей 50% имеет HHI = 2500, т.е. такой же, какчетыре олигополиста с равной долей 25%: 4*25*25 = 2500.

Таким образом, 50%-е рыночное доминирование и 100%концентрация проявляются при одинаковой степени монопо-

лии, т.е. доминирование является значительно более серьезнойпроблемой, чем тесная олигополия.

HHI = n 2σ +n

1 ,

где n — число фирм на рынке;

2σ — показатель дисперсии долей фирм на рынке;

2σ = ∑⎟ ⎠ ⎞⎜

⎝ ⎛ Υ−Υ −

n

i

2

,

где Y i-доля фирм на рынке;

−

Υ=п

1— средняя доля фирм на рынке.

При равенстве долей фирм на рынке2σ = 0 и ННI = 1/n,

если доля фирм на рынке существенно различна, значение ин- декса возрастает.

А

1,0Доля рынка

0,8

0,6

0,4 S

0,2

В

0 20 40 60 80 100

Процент фирм нарастающим итогом

Рис. 13. Кривая Лоренца и коэффициент Джини

.

Процент фирм с нарастающим итогом















ты Бейна, Лернера, Тобина, Папандреу, которые имеют опреде- ленные сферы применения и трактовки.

16. Каково экономическое содержание коэффициентаБейна?

17. Каковы возможности использования коэффициента



120 121


1. Перечислите три главных типа рыночных структур.В чем их особенности?

2. В чем суть показателя рыночной доли фирмы? Ка-кова зависимость нормы прибыли от рыночной

доли?3. В чем суть показателя концентрации рынка? Какова

связь между концентрацией и рентабельностью?4. Каковы возможности использования индекса HHI в

сравнительном анализе концентрации рынков?5. Какова связь индекса энтропии и уровня концентра-

ции? Относительного показателя энтропии? Диспер-сии логарифмов?

6. В чем основной смысл индекса Джини и его интег-ральной характеристики?

7. Какова роль барьеров входа на рынок и выхода с рын-ка в структуре рынка? Каков смысл стратегических и

нестратегических барьеров? Какова их связь со стра-тегией фирмы?

8. Какова роль вертикальной интеграции в образованиивходных барьеров?

9. Что такое диверсификация фирмы с позиции отрас- левых рынков? Какова ее роль в образовании барье-ров входа и выхода?

10. Как влияет иностранная конкуренция на уровень

концентрации, входные и выходные барьеры?11. Что такое институциональные барьеры и как они вли- яют на структуру рынка?

12. Какие существуют показатели монопольной власти?13. В чем преимущества крупных фирм над малыми с по-

зиции стабильности и риска?14. Как оценивается рискованность ценных бумаг?15. Как связаны требуемая норма доходности с риском?

Лернера в определении степени конкурентоспособ-ности рынка?

18. В чем заключается смысл коэффициента Тобина?19. Какие возможности коэффициента Папандреу воценке уровня монопольной власти?



















Концентрация по-прежнему остается актуальной пробле-мой, поскольку данные по концентрации порождают социаль-ные проблемы определения границ рынка. Бюро переписейСША готовит данные показателей концентрации для обраба-

й

Таблица 6

Сравнение некорректированных и скорректированных

показателей концентрации на рынках США (1982 г.) [15]



140 141

тывающих отраслей и групп продукции каждые четыре года

(или в даты проведения переписей) обрабатывающих отраслейпромышленности.Перепись групп отраслей основывается на следующих

признаках компаний по продаже:— технология;— группы фирм, продающие одинаковую продукцию;— общие производственные особенности продукции.Поскольку условия могут отклоняться от рациональной

(общепринятой) основы рынков (которой является зона пот-ребительского выбора продуктов), то игнорирование выборапотребителей часто смещает категории отраслей и групп про-

дукции персоналом бюро переписи в ту или иную сторону отприемлемых границ. В связи с этим около половины из 450отраслей промышленности, подвергшихся переписи, имеютсерьезные недостатки (табл. 6).

Данные результаты в переписи и скорректированные дан-

ные, учитывающие фактор корректировки, свидетельствуюто существенных различиях, которые в основном обусловленынеопределенностью границ рынка по следующим причинам.

1. Включение неконкурентных типов продукции. В боль-шинстве переписей перечень включенных товаров слишкомширок и включает наборы не заменяющих друг друга товаров.Например, код 2834, согласно Стандартной промышленнойклассификации, соответствует «Фармацевтическим препара-там», включенным в десятки различных рынков различныхтипов лекарств, предназначенных для лечения различныхзаболеваний (сердечно-сосудистой, эндокринной системы ит.д.). Отрасль «Туалетные принадлежности» включает ассор-тимент от дезодорантов и бальзамов до принадлежностей для

ухода за полостью рта.

1.Неконкурирующая продукция

НомерSIC

Отрасль

Объемпродаж,

млрд долл.

ПереписьCR4 HHI

Факторыкорректи-

ровки

Кор-ректи-ровкаCR4HHI

2834Фармацевти-ческиепрепараты

20,3 23 203 Р 80 2800

2844Туалетныепринадлеж-ности

10,4 30 360 Р 80 2500

3444Прокаткаметалла

6,6 6 24 Р, G 40 900

3662

Оборудование для радио иTV-коммуни-

каций

32,2 21 217 P, I 60 2000

3573Электронноекомпьютерноеоборудование

34,8 42 754 P, I 85 2700

2. Разделение географического рынка

2711 Газеты 20,3 22 203 G 98 6000

32730 Готовый бетон 7,5 516 G 70 2200

20511 Пшеница,рожь

4,7 37 478 G 75 2600

3. Импорт

3636Швейныемашины

0,231 61 1703 I 40 1000

36511Радиоприем-ники

0,783 77 (D) I 35 700









Дополнительная литература к разделу II

1. Аоки Н. Фирма в японской экономике. — СПб., 1995.2. Капелюшников Р.Н. Экономическая теория прав собс-

твенности. — М., 1999.



150 151

,

3. Коуз Р. Фирма, рынок и право. — М.: 1993.4. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. — М.,1995.

5. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Э.Б. Лекции по экономичес-кой теории государственного сектора. — М., Аспект-Пресс, 1995.

Раздел III

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВ

Глава IX Экономика технологического прогресса



152 153

в отраслях

Технология как решающий фактор экономическогороста и развития. Интенсивный и экстенсивный пути экономи-ческого развития, их связь с технологией.

Классификация технологий как большой системы. Техно-

логии и инвестиционные решения. Технологии в системе жиз-ненного цикла изделий, их связь с НИОКР. Патентная защитатехнологических нововведений.

Интеллектуальный потенциал фирмы как способ созданияи реализации технологических нововведений. Последователь-ность реализации научно-технологического нововведения.

Технологическое развитие России, уровень современногосостояния. Задачи защиты промышленной собственности.

1. Технология как фактор экономическогороста и развития

Несмотря на значительную роль научно-техническогопрогресса и его производной — технологии в развитии эконо-мики, технологический прогресс нередко рассматривается какнекий феномен, «черный ящик» большинством не только эко-номистов, но и предпринимателей и бизнесменов. В отличие отних, конструкторы, технологи, проектировщики вкладываютв понятие технологии очень четкое, логичное представление,но в специфических терминах. В этом, в частности, проявля-ется несомненная гносеологическая и праксеологическая про-пасть между техническими представителями, с одной стороны,и представителями бизнеса и коммерции, с другой. Литература







технологии не могут быть эффективно воспроизведены другимифирмами-конкурентами, что существенно осложняет их конку-рентную борьбу.

В ряде случаев целесообразно использование другого, болееразвернутого определения технологии как определенной сово-купности и последовательности способов (методов, приемов)

Технология как система

Технические факторы Человеческие факторы



160 161

купности и последовательности способов (методов, приемов)

соединения средств и приемов труда и возможных путей исполь-зования орудий либо предметов труда в процессе изготовленияпродукции или выполнения определенных видов работ.

Таким образом, рыночный успех технологии является функ-цией многих переменных — не только технической документа-ции, оборудования, методов его использования, но и квалифи-кации обслуживающего персонала, организации работы, а такжетехнологической, трудовой и производственной дисциплины.

В самом общем виде технологию можно представить каксистему, объединяющую факторы, элементы структур и процес-сы (рис. 19).

В технологии, как системе, реализуются технические и че- ловеческий факторы, определяющие ее надежность, устойчи-вость, эффективность. Технологический прогресс определяет-ся взаимодействием средств и предметов труда через процесструда, используя методы, приемы, способы их взаимодействияв реализуемой технологической системе. Промежуточный, а за-

тем и конечный продукты оцениваются, в том числе, и с эко-номической, экологической и социальной точки зрения, ха-рактеризуя технологические системы, сам процесс технологиии его конечный результат. При необходимости вырабатываетсякомплекс корректирующих воздействий, используемых в цепиитерационных обратных связей.

Классификация технологий. Поскольку технология представля-ет собой большую систему, ее можно представить в виде большой

системы с различных точек зрения в зависимости от поставленныхцелей и задач, теоретически с бесконечным числом классифика-ционных подходов. Существенный интерес могут представлять вразличных случаях следующие способы классификации:

a) по авторству и стране происхождения; b) по странам преимущественного использования;c) по историческим срокам предложения;d) по отраслевому принципу; Рис. 19. Технология как система

ф р

системы

ф р

системы

Технологический прогресс

Средства

труда

Орудия

труда

Процесс

труда

Методы, приемы, способы взаимодействия

средств и предметов труда

Реализуемая система

Промежуточный продукт

Конечный продукт

Оценка технологии как системы

Выработка корректирующих воздействий



рыночных перспектив тех же разработок. Поскольку оконча-тельное решение за управляющими, чаще всего их опыт и ин-туиция служат основой для выбора стратегического решенияфирмы. Отсюда чаще всего возникает тенденция к разработкеновых процессов, чем продуктов, а также новых инвестицион-ных проектов с незначительной степенью новизны и более при-

Потребности

Фонды



164 165

рыночному успеху проводимых НИОКР. Ученые, конструкто-ры, технологи, проектировщики всегда избыточно оптимистич-но оценивают свои достижения и затраты времени и ресурсов

для получения рыночного успеха. Управляющие компаниямии топ-менеджеры значительно более пессимистичны в оценке

р рвычных в оценках.

Бесспорно, роль опыта и интуиции управляющих весьмаважны при принятии решения, однако возведенные в ранг по-

литики фирмы такие особенности поведения управляющих не-вольно толкают на упрощение разработок, в которых элементыпринципиальной новизны выражены слабо, что ограничиваетвозможности фирмы в завоевании стратегических приоритетов.Выходом из данной ситуации может быть только повышение

уровня технологической культуры управляющих, расширение диапазона их профессиональной подготовки, радикальный от-ход от понимания технологии как некоего феномена «черного

ящика».Инвестиционные решения в сфере НИОКР предполагают

развитие системы прогностических подходов в следующих на-правлениях:

— во-первых, по поводу успеха путей, способов, методов,

схем реализации идеи, заложенной в основу новых продуктови/или процессов;— во-вторых, по поводу наиболее рационального распреде-

ления, динамики потоков инвестиций в рекламу, физическиеактивы, а также доходов, ожидаемых на рынках.

Прежде чем оценить соотношение затрат и прибыли в про-цессе инвестирования и реализации проектов, необходимоотметить следующее. Обилие эмпирических подходов в этомнаправлении свидетельствует не только об исключительном

разнообразии мира технологий и самих НИОКР, которыми за-вершаются эти технологии, путях и способах разработки техно-

логий и их рыночной реализации. В определенной степени этаэмпирика, а отсюда и повышенные уровни рисков вытекают изнедостаточности общеконцептуальных подходов и представле-ний технологических нововведений как процесса, имеющегоопределенную внутреннюю логику и структуру, которые недо-

Рыночные

инвестиции НИОКР

Физические

инвестиции

Жизненный цикл изделия

Продукты Процессы

Спрос Предложение

Рынки

Валовая прибыль

Рис. 20. Технология в структуре потребностей и рынка











Рассмотрим случай продуктовой инновации, защищеннойпатентом (рис. 23а). По вертикальной оси отложена цена (долл./ед.), по горизонтальной — объем продаж (в год). Если продукт

является новым, то он создает новую кривую спроса D1, кото-

рая не существовала ранее. Монополист — держатель патентаполучает предельный доход MR

1, уравнивает предельный доход

б MC

а)

Долл.

ед.

B

A

Q

C

P

S1



176 177

с предельными издержками производства и сбыта MC и назна-чает цену OP

1, получая монопольную прибыль в размере прямо-

угольника Р1 АХСl, из которой вычитаются издержки на НИОКР.

Если при затратах монополиста ОС его прибыль составляла S1,

то чистая прибавка к прибыли составит величину (S2 — S

1). Од-

нако от монополии выигрывает не только инноватор (площадьР

1 АХСl), но и потребитель (треугольник ВАР

1), от совокупного

избытка монополист выигрывает две трети и одну треть — пот-

ребитель.Таким образом, патентообладатель может получить прибыльплощадью S

2 либо как монополист, либо в форме лицензионных

платежей. Отсюда может быть сделан вывод о том, что конку-рентная среда создает большой стимул к инновациям, конку-рентная ситуация существенно стимулирует новых держателейпатентов к лицензированию использования своих нововведе-ний.

Если патентная защита отсутствует, на рынке появляютсяимитаторы со своими товарами, сдвигая спрос первоначальногоинноватора до значения D

2(рис. 23б), новая функция предель-

ного дохода составит величину МR 2, которая дает прямоуголь-

ник прибыли Р2ВYМ, едва покрывающей издержки инноватора

по обслуживанию долга за НИОКР. Фирмы-имитаторы практи-чески бесплатно пользуются результатами НИОКР инновато-ра и при средних издержках ОМ и цене ОР

2 получают прибыль

сверхнормальной, привлекая новых участников процесса. Ос-

таточный спрос инноватора снизится до значения D3 и при на-значении цены Р

3 он получит прибыль прямоугольника Р

3СWМ,

площадь которого может быть меньше необходимого долга заНИОКР. Понимание таких перспектив инвестором лишает об-щество инноваций и потребительского избытка.

Защита нововведений с помощью патентов не является един-ственным способом, хотя и здесь возможны различные вариан-

MR 1

Ед./год Q1

X

P1

C/

O

D1

S2

B

O

M

MR 3

MR 2

D3

D2

D1

A

X

C

Y

W

Долл.

ед.

ед./год

P1

P2

P3

MZ

б)

Рис. 23. Ценообразование на новый продукт с патентной защитой а)

и без нее б) [14]















нам усиливалось отставание от передовых стран. Прохождениетехнологических инноваций осуществлялось путем длитель-ных и зачастую избыточно бюрократизированных процедур,предпочтение отдавалось проектам военно-промышленногокомплекса, и многое из того, что можно было внедрять в мас-совую практику гражданского производства, явно игнори-

ровалось. Постперестроечный период не смог разрешить ниодной из проблем отставания нашей страны в области техно

Таблица 12а

Динамика отраслевых сдвигов в структуре ТУ

ОтраслиI-II TУ III TУ IV TУ V-VI ТУ

1990 2000 1990 2000 1990 2000 1990 2000



192 193

одной из проблем отставания нашей страны в области техно- логических нововведений, более того, это отставание сталоеще большим.

Приведенные в табл.12 данные иллюстрируют структуру тех-нологических укладов в России.

Таблица 12

Структура технологических укладов в экономике России (%)

Технологические уклады (ТУ)

Годы

1991 1995

Реликтовые 6 9

Третий 37 41

Четвертый 51 48

Пятый 6 2

Если проанализировать тенденцию в изменении отрасле-вой структуры технологических укладов, то можно констатиро-вать, что ряд отраслей характеризуется реликтовыми укладами,причем некоторые из них — весьма существенным удельным

весом — отрасли стройматериалов 13% и сельское хозяйство —55% в 2000 г. Удельный вес технологических укладов пято-го — шестого поколений в машиностроении упал с 20% в 1990г. до нуля в 2000 г. (табл.12а). Технологический консерватизмпревращается в технологическую деградацию экономики, чтосвидетельствует о резком падении инвестиционного потенци-ала страны.

Элекроэнергетика 0 0 37 43 59 55 4 2

Топливная 0 0 40 46 60 54 0 0

Чернаяметаллургия

0 0 41 39 56 60 3 1

Цветнаяметаллургия

0 0 30 30 60 68 4 2

Химическаяи нефтехимическая

0 0 30 44 56 50 8 6

Машиностроениеи металлообработка

0 0 15 25 65 75 20 0

Лесная, деревооб-рабатывающаяи целлюлозо-бумажная

3 7 54 56 42 34 1 3

Стройматериалы 7 13 58 62 25 35 0 0

Лесная 3 7 32 38 59 51 6 4

Пищевая 3 7 53 58 45 35 0 0

Сельскоехозяйство

25 55 40 40 35 5 0 0

Источник: http: //ok — russia.narod.ru/stat/stat33htm

Приведенные экспертами оценки характеризуют не толькомалый удельный вес информационно-технологического уклада,но и его уменьшение во времени, что является дополнительнойинформацией о порочности выбранного курса рыночных пре-образований, сопровождающегося потерей национальных при-оритетов.





















Затраты С1=цене Р1

Цены,

затраты,

долл.Спрос

Р1

РЗатраты С2=цене Р2

Цены,

затраты

Р1

Р2

Затраты С1

М3



214 215

ся как разница вычета части прибыли из послеинновационнойприбыли. Это вычитание отражает эффект замещения — сте-пень, с которой нововведения разрушают ценность старой тех-нологии.

Процедура вычитания представлена на рис. 29. Чистый за-работок монополиста представлен суммой М

1+М

2+М

3, всегда

меньшей, чем чистый заработок фирмы, действующий в ус- ловиях конкурентного рынка С

1+С

2+С

3. В тех случаях, когда

размер ожидаемой прибыли является основным стимулом кнововведению, конкурирующая на рынке фирма имеет мощ-ный побудительный стимул. Конкурентная ситуация позволя-ет покупателям товара приобретать его по более низким ценами до, и после нововведения. Логика определенного самоунич-тожения монополиста проявляется не только в случае чистой

монополии, но и в доминирующих фирмах; монополист зара-батывает от нововведения меньше, чем фирма на конкурент-ном рынке.

При анализе нововведений весьма существенное значениеприобретает временной фактор, т.е. анализ в системе координат«время — деньги», «время — затраты» (рис. 30). Анализ основы-

вается на существовании некоторой базовой кривой «затраты —время» для определенного (типа) нововведения в конкретнойотрасли (например, введение системы телевизионного контроляза производственными процессами). Создание такой системы

может быть осуществлено при больших затратах на малых вре-менных интервалах или же с меньшими затратами на большихинтервалах, т.е. между затратами и временем существует обрат-ная пропорциональная зависимость. Работа может выполнятьсяс любой скоростью, что может демонстрировать гладкая криваярисунка. Медленный темп может являться относительно деше-вым, если он базируется на использовании автономных изобре-тений в смежных областях, поскольку для этого предоставляется

достаточное время. Доминирующая фирма А может ожидать получения боль-ших доходов на долгосрочном отрезке от использования новов-ведения. Имея преимущества в доминировании, она имеет малопадающую динамику доходов. Небольшой конкурент В ожидаетполучить небольшой доход и опасается, что другие малые фир-

Р2

Q1 Q2 Объем выпуска

Рис. 28. Нововведения в условиях конкуренции [15]

Затарты С2

Сп ос Предельные доходы

М1С1 М2

С2С3

Q1 Q2 Q

Рис. 29. Сравнение чистого дохода в условиях конкуренции

и монополии [15]

Затраты







Таблица 13

Характеристики исследований и разработок [15]

Характеристики

Страны

С Ш А

Я п о н и я

Ф Р Г

А н г л и я

Ф р а н ц и

я

И т а л и я

Темпы НИОКР и источники финансированияГоды

1960 1983

другими некоммерческими

структурами0,5 0,7

Прикладные НИР 22,3 23,4




222 223

Прирост затрат на НИОКР, в %

1969—1975 -0,6 8,3 6,2 1,3 2,3 4,9

1975–1983 4,1 8,0 4,3 2,6 4,3 4,7

Объем НИОКР от ВВП 1983 г. 2,7 2,8 2,8 2,8 2,5 1,6Численность работающихв НИОКР на 1 тыс. чел.активного населения,1983

6,6 5,8 4,7 3,6 3,9 2,3

Удельный вес НИОКР,финансируемых коммерческимиструктурами,1983

49 65,3 58,1 42,1 42,0 45,5

НИОКР военного назначения,

% 27,8 0,6 13,5 13,5 13,5 13,5

Таблица 14

НИОКР в США и источники финансирования (%) [15]

Темпы НИОКР и источники финансированияГоды

1960 1983Фундаментальные НИР, 8,9 12,6

Финансируемые: федеральным правительством 5,3 8,4

промышленностью 2,5 2,3

университетами и колледжами 0,5 1,3

Финансируемые:Федеральным правительством

12,5 10,6


университетами и колледжами 0,5 0,7

другими некоммерческими структурами 0,3 0,5

Разработки, финансируемые:Федеральным правительством

68,946,8

64,027,6


университетами, колледжами 0,01 0,02

другими некоммерческими структурами 0,01 0,02

Таблица 15

Доля НИОКР в объемах продаж (в %, 1983 г.)

по секторам [15]

Секторы,промышленность

Страны

С Ш А

Я п о н и я

Ф Р Г

Ф р а н -

ц и я

А н г л и я

И т а л и я

Электротехническаяи электронная

12,7 8,5 8,5 13,7 16,2 5,7

Химическая 6,5 7,7 5,8 7,0 6,8 5,5

Секторы,промышленность

Страны

С Ш

А

Я п о н и я

Ф Р

Г

Ф р а н -

ц и

я

А н г л и я

И т а л и я

И 20 5 8 6 8 3 5 4 8 5 1 2

факт, что наиболее рациональные и эффективные методы (под-ходы) еще не определены.

3.2. Источники изобретений

Одним из основных продолжает оставаться вопрос о

том, кто является основным поставщиком изобретений — про-мышленные гиганты (лаборатории) или небольшие фирмы? Анализ источников за длительный период (1880–1965 гг.) понаиболее важным изобретениям показал что из 70 не менее 33




224 225

Инструментальная 20,5 8,6 8,3 5,4 8,5 1,2

Аэрокосмическая 32,6

7,2

30,8

10,0

30,9

6,6Оборудование для транспорта

10,0 5,5 3,1

Текстиль, одежда 2,7 1,3 0,5 0,5 0,3 0,3

Резина, пластик 2,5 2,8 1,9 4,4 1,1 1,8

Черные металлы 1,6 2,9 1,6 1,1 1,1 0,5

Цветные металлы 2,4 4,3 1,8 2,4 2,1 3,2

Заменители металла 1,1 1,2 1,4 1,0 0,8 -

Общее машиностроение 8,1 4,9 5,4 4,6 6,6 2,9

Анализируя приведенные данные, необходимо отметить, чтозатраты на НИОКР отнюдь не тождественны затратам на новов-ведения, т.е. это еще не явное доказательство (свидетельство)эффективности исследований и разработок и достижения цели.Более того, сама структура затрат также существенно различна

для различных отраслей и фирм.

До настоящего времени остается ключевым вопрос, повыша-ет или нет монополия активность инноваторской деятельностиили замедляет и разрушает ее, как это известно в теории. Анализэтой ситуации включает такие пути, как изучение, реализацияконкретных проектов, перекрестный анализ информации, изу-чение затрат и патентов, крупных нововведений и т.д. Необхо-

димо отметить относительный успех в этой проблематике и тот

наиболее важным изобретениям показал, что из 70 не менее 33появились как результат индивидуальной деятельности и толь-ко 24 — из исследовательских лабораторий промышленности.Табл. 16 иллюстрирует выборку этих двух групп.

Таблица 16

Важнейшие изобретения периода 1880 — 1965 гг.и их источники [15]

Источники изобретений

Индивидуальная деятельность Промышленные фирмы

Кондиционер Акриловые волокна

Автоматическая трансмиссия Целлофановая лента

Каталитический рассекатель Флюоресцентные источники

Циклотрон Неопрен

Электронный микроскоп Полиэтилен

Реактивный двигатель Силикон

Пенициллин Детергенты

Радиоприемник Телевизор

Фотография Транзистор

Фотобумага

Ксерография























По сравнению с 1990 г. в 2002 инвестиции в основной ка-питал сократились до 26,5%, что, естественно, резко ограни-чило возможности инвестирования технологических нововве-

дений.Заслуживает внимания выявление степени готовности раз-

работки на успешность ее доведения до технологических но-

вовведений (табл. 19) Рассматривались разработки, научно-технический уровень которых превосходил или соответствовал лучшим отечественным или мировым достижениям.

Таблица 18

Связь цены (млн долл.) и наукоемкости проектов (%) [11]

Отрасль Ценанововведения

Доля НИОКРв цене

проектаТЭК 2,4 37,3

Металлургия 0,1 84,1

М 13 4 0 4



248 249

Таблица 19

Связь стадий разработки с успешностью доведения разработки

до уровня технологического нововведения [11]

Стадии разработкиКоличестворазработок

В т.ч успешных

1. Разработана тех. документация 18 0

2. Создан опытный илиэкспериментальный образец

18 2

3. Проведены испытания 66 164. Изготовлен головной образец 4 1

5. Пущена опытно-промышленная установка

13 3

6. Выпущена установочная партияпродукции

22 6

7. Освоено серийное производство 5 3

Итого 146 31

На основании оценки успешно внедренных нововведенийбыла сделана попытка оценки предельной доли НИОКР в цененововведений (т.е. по существу наукоемкости, табл. 20).

Машиностроение 13,4 0,4

Приборостроение и информатика 0,2 49,3

Химическая промышленность 2,9 11,9

Лесопромышленный комплекс 0,8 40,2

Легкая промышленность 0,5 18,9

Медицинская промышленностьи здравоохранение

0,7 20,7

АПК 0,9 6,5

Строительство 1,7 26,7

Необходимо отметить, что успешные проекты оказались вчетыре раза дешевле неперспективных (в среднем), хотя име-

лись случаи различия более чем на два порядка.Разумеется, наукоемкость относится к тем перспективным

проектам, которые были включены в перечень работ и отнюдьне характеризуют наукоемкость отраслей в целом. Тем не менее,исключая проекты в машиностроении и АПК (доля НИОКР вцене соответственно 0,4 и 6,5%) по международной классифи-

кации остальные проекты могут быть отнесены к наукоемкойпродукции.

Анализ данных приведенной таблицы наталкивает на мысльо целесообразности целенаправленного, точечного локальногоинвестирования не слишком масштабных проектов, которыепредставляются перспективно успешными (цена нововведения







4. Какие проблемы развития инновационного механиз-ма в России существуют в настоящее время?

5. В чем основная логика процессов технологическойинноватики?

6. В чем суть проблемы и реальных возможностей наци-ональной инновационной системы страны?

7. Каково состояние проблем исследований и техноло-гической инноватики в современной России? Каковыосновные причины состояния дел? Какова роль внут-ренних и внешних рынков в этих процессах? Какиенаправления улучшения ситуации могут быть предло-

?

Глава XIIТехнологии и инновационная политикагосударства

Системный и комплексный подходы к технологичес-



256 257

жены? 8. Перечислите косвенные методы государственной

поддержки инновационной деятельности. 9. В чем суть налогового стимулирования и льгот в НИ-

ОКР?10. Перечислите прямые и косвенные методы междуна-

родного регулирования инновационных проектов.Каковы перспективы международного сотрудниче-ства в этой сфере?

ким инновациям в пирамидальной структуре экономики. Не- достатки рыночных механизмов регулирования. Функции госу- дарства в инновационной сфере.

Социально-экономические потребности в нововведениях,

критерии отбора нововведений.

1. Значение технологических инноваций для экономического развития и укреплениянациональной безопасности

Инновации (нововведения) выступают как естествен-

ный фактор экономического роста и развития, способ реализа-ции научно-технического и технологического прогресса. Дляобеспечения непрерывного и динамичного прогресса обществагосударство должно обеспечить непрерывный и качественно со-вершенствуемый поток инноваций разнообразной природы —экономических, финансовых, организационных, правовых,научно-технических, технологических и других. Важно, чтобыэтот поток был упорядоченным, взаимозависимым и связным;только при таких условиях можно обеспечить максимальный

уровень позитивной синергетики и снизить долю факторов не-гативной синергетики. Важно отметить, что поток инновацийотражает не только уровень развития интеллектуального потен-циала страны, но и уровень организационно-правового, куль-турного, морально-этического потенциала управления страной.Поэтому уровень научно-технического и технологического по-























— закупка зарубежной литературы;— привлечение зарубежных инвесторов к оценке масштаб-

ных инновационных проектов.В рамках международного сотрудничества можно отме-

тить участие в следующих проектах ESPRIT, COST, RACE,COPERNICUS, программах «Эврика», TACIS и других.

Основные понятия: технологические инновации и национальнаябезопасность; технологическая структура экономики;технологии и интенсивное и экстенсивное развитиеэкономики; показатели общегосударственного зна-чения инноваций; принципы ограниченности рыноч-


1. В чем суть системного подхода к инновациям?2. В чем суть концепции многоуровневой пирамидаль-

ной технологической структуры экономики?3. В чем недостатки ориентации государства на экстен-

сивные пути развития с позиций развития техноло-

гии?4. В чем выражается недостаточность принципов и воз-

можностей ограничения рыночных механизмов регу- лирования?

5. Перечислите основные функции государства в ин-новационной сфере. В чем заключается системность



280 281

ц ; р ц р рных механизмов в инноватике; функции государствав инновационной сфере; методы государственного и

международного регулирования инновационных ме-ханизмов.

Выводы к главе XII

Технологические инновации выступают как основ-ной фактор экономического роста и развития и основа органи-зационно-технологического базиса общества, технологическойструктуры экономики, возможности перехода от экстенсивно-го к интенсивным путям развития общества. Это однозначноопределяет необходимость усиления регулирующих функцийгосударства, которое должно активно использовать показателимакроэкономического роста, структуру общественного произ-водства, институциональные экономические механизмы, со-циальную стабильность и показатели экологического состоя-ния среды, конкурентоспособность национальной экономики,

национальную безопасность. Рыночные механизмы, имеющиеограниченные возможности, должны быть компенсированы нетолько государственным вмешательством в инновационную де-

ятельность с развитием всех его функций, но и на международ-ном уровне.

новационной сфере. В чем заключается системностьподхода в реализации этих функций?

6. Какие первоочередные социально-экономические

потребности в нововведениях?7. Каковы критерии отбора инновационных проектов?8. В чем суть прямых методов государственной под-

держки инноватики?



















7. Наука в XXI в.: Стратегические проблемы и перспек-тивы российской экономики. — М., 1999.

8. Россия в цифрах. — М., 2000.9. Совместная сессия и выставка-ярмарка перспектив-

ных технологий. 18—20 ноября 1997 // Сб. Тез. докл.Тула, Туламашзавод, 1997.

10. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного экономического

развития. М.: ВлаДар, 1993.11. Твисс Брайан. Управление научно-техническими но-

вовведениями. М.: Экономика, — 1989.Раздел IV

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ



300 301

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ

СТРУКТУРЫ РЫНКА














1. В чем особенность финансов как экзогенного факто-ра рынка?

2. Какова основная структура рынка финансов?3. В чем заключается основная «неидеальность» рынка

капитала?

4. Перечислите основные функции рынка капитала?5. В чем заключаются основные функции кредита?6. Какова роль совета на финансовых рынках?7. Каково назначение функции контроля у финансовых

структур?8. В чем суть организации деятельности коммерческих

банков? Каковы структуры клиентов, региональныеособенностидеятельности? Тенденцииконцентрации

Глава XV Слияние фирм как определяющийфактор структуры рынка

Слияния и поглощения в мировой практике, их ин-тегрирующая функция. Классификация слияний. Особенностивертикальных и горизонтальных слияний, конгломератов.

Стратегические планы слияний и поглощений, этапы ихразработки и реализации Классические мотивы слияний их



314 315

особенности деятельности? Тенденции концентрациии конкуренции?

9. Как следует понимать положение «банковские струк-туры имеют тенденции к копированию себя через

другие рынки»?10. Каковы взаимоотношения банков и промышленность

в постиндустриальных странах? В чем основные стра-новые различия?

разработки и реализации. Классические мотивы слияний, их

классификация. Синергетические эффекты слияний. Защитаот вынужденных слияний. Основные исторические этапы слия-ний, их связь с антитрестом. Усилие власти монополий.

1. Классификация и анализ слиянийи поглощений

Любая фирма стремится использовать накопленные

ею средства для того, чтобы избежать ограничений присущей ейструктуры, затрат и доли рынка. Она имеет возможности:

— инвестировать средства в создание новых мощностей;— вкладывать ресурсы в исследования и разработки;— тратить средства на маркетинг продукции.В каждом данном случае фирма приобретает и организует но-

вые ресурсы. Однако имеется одна из радикальных альтернатив-ных возможностей приобретения уже организованных ресурсов

в виде фирмы или части фирмы путем ее поглощения или слия-ния с нею. Процессы поглощения или слияния фирм относятсяк традиционным возможностям рыночной экономики и высту-пают как потенциальная возможность наиболее рациональногоиспользования активов. Важно, чтобы эти процессы, особеннопоглощения, происходили в условиях широкой и добросовес-



— выкуп управляющими — филиал продается не другойфирме, а управляющим этой фирмой.

Вместе с тем, целесообразной представляется более деталь-ная классификация, которая учитывает не только характер ин-теграции компаний, ее национальные особенности, условияи механизм слияния и т.д. В современной теории и практикеотраслевых рынков можно классифицировать разнообразные

типы слияния и поглощения компаний. В качестве наиболееважных признаков классификации этих процессов можно на-звать следующие (рис. 31):

• характер интеграции компаний;• национальную принадлежность объединяемых компа-

ний;• отношение компаний к слияниям;• способ объединения потенциала;

щ е н и й к о м п а н и й

п а н и й

ш е н и е

а н и й к

н и я м

ж е с т в е н н ы е

н и я

ж д е б н ы е

н и я

У с л о в и я

с л и я н и я ,

п о г л о щ е н

и я

С л и я н и я н

а

п а р и т е т н ы

х

у с л о в и я х

Н е п а р и т е т н ы е

с л и я н и я

С л и я н и е с

о б р а з о в а н

и е м

н о в о г о

ю р и д и ч е с

к о г о

л и ц а

П о г л о щ е н

и я

П о л н о е п о г л о щ е н и е

Ч а с т и ч н о е

п о г л о щ е н

и е

М е х а н и з м


П о л н о е

с л и я н и е

П о г л о щ е н и е

а к т и в о в

П о к у п к а

а к ц и й

С д е н е ж н о й

о п л а т о й

С о п л а т о й

ц е н н ы м и

б у м а г а м и



318 319

• условия слияния;• механизм слияния. В зависимости от признаков интеграции компаний целесо-

образно выделять следующие виды:• горизонтальные слияния — объединение компаний, дейс-

твующих на одном и том же рынке, т.е. одной и той же отрасли,производящих одно и то же или близкие изделия или осущест-вляющих одни и те же технологические стадии производства;

• вертикальные слияния — объединение компаний разич-ных отраслей, связанных единым технологическим процессомпроизводства продукта, т.е. расширение компанией-покупате-

лем своей деятельности либо на предыдущие производственныестадии, вплоть до источников сырья (отстающая интеграция),

либо на последующие — до конечного потребителя (опережа-ющая интеграция). Например, слияние геологоразведочных,горнодобывающих, металлургических и машиностроительных

компаний;• родовые слияния — объединение компаний, выпуска-ющих взаимосвязанные (взаимодополняющие) товары. На-пример, фирма, производящая аудио- или видеотехнику, ком-пьютеры, объединяется с фирмой, производящей носителиинформации;

Р и с . 3 1 . К л а с с и ф и к а ц и я с л и я н и й и п о г л

о щ

С л и я н и я и п о г л о щ е н и я к

о м п

Х а р а к т е р

и н т е г р а ц и и

к о м п а н и й

Г о р и з о н т а л ь н ы

е


В е р т и к а л ь н ы е


Р о д о в ы е с л и я н и я

К о н г л о м е р а т н ы

е



р а с ш и р е н и е м

п р о д у к т о в о й л и н и и


р а с ш и р е н и е м р ы

н к а

Ч и с т о к о н г л о м е р а т н о е

с л и я н и е

Н а ц и о н а л ь н а я

п р и н а д л е ж н о с т ь

Н а ц и о н а л ь н ы е


Т р а н с н а ц и о н а л ь н ы е


С п о с о б

о б ъ е д и н е н и я

п о т е н ц и а л а

К о р п о р а т и в н ы е

а л ь я н с ы

К о р п о р а ц и и

П р о и з в о д с т в е н н ы е


Ч и с т о ф и н а н с о в ы е


О

т н о ш

к о

м п а

с л

и я н

Д

р у ж

с л и я н

В

р а ж

с л и я н









































оптимального выпуска. Важно, что малые фирмы с масштаба-ми q

A , q

B или q

C могут конкурировать с большой фирмой, име-

ющей существенно больший масштаб выпуска q D

. Эта фирмаимеет масштаб производства, позволяющий полностью закрытьрыночный спрос. Высокая крутизна градиента затрат d(AC)/dqобычно свидетельствует о значительных финансовых затрудне-ниях фирмы.

Рассмотренные кривые можно интерпретировать следующимобразом. Кривая А характеризует естественную конкуренцию; всефирмы имеют малую рыночную долю, конкуренция интенсивна.Кривая С характеризует естественную олигополию, кривая D —естественную монополию. Кривая В неопределенна, поскольку

любой размер от q A

до q D

одинаково эффективен, издержки невлияют на структуру рынка; полная монополия может быть об-разована доминирующей фирмой или тесной олигополией. Длякривой В любой размер, больший q

A , представляет избыточную

долю на рынке и обусловливает Х-неэффективность. Рис. 37. Альтернативные варианты кривых средних затрат [15]

В

А А

С

D

С

D

B

1

qA,qB qc qD q

Средние

затраты,

цена

АС

1

Объем

выпуска

Средниезатраты,цена АС



360 361

Рассмотрим подробнее случай однопродуктового выпуска на уровне завода. Минимизация затрат возможна на основе выбораметода или технологий.

Технически эффективные методы производства опреде- ляются на основе исключения всех технологий, которые тре-буют использования большего объема ресурсов, чем доступ-

ные технологии. Реализация данного положения приведена нарис. 38.

Если фирма предполагает выпустить за единицу времени q 1

единиц товара, используя факторы производства х 1, х

2, то в этом

случае изокванта q 1 характеризует множество возможных соче-

таний факторов х 1 и х

2, которые дают возможность произвести

q 1

единиц товара. Аналогично изокванты q 2, q

3 характеризуют

возможности получения больших объемов выпуска при исполь-

зовании больших объемов тех же факторов.Если рассматривать точку А ’, лежащую выше изокванты q 1,

то она соответствует неэффективному использованию сочета-ния ресурсов, необходимых для получения q

1 единиц продук-

ции. Если рассматривать точку А ”, лежащую на изокванте, то

Средние

затраты

б

Я

А1

А2г

д

А3

А4

2

MES1 MES2Объем выпуска

1

q

Рис. 36. Кривые средних затрат [15]



























в связи с деформацией или падением мотивации покупателя, всвязи с разрывом цепочки в цепи разрывного действия «внима-ние — интерес — желание — действие».

Крупная компания обладает тем преимуществом перед ма- лой фирмой, что она может увеличивать адресность рекламныхпосланий, за счет чего ее кривая объема продаж может пройтивыше кривой для малой фирмы (что вовсе не обязательно, есликрупная компания не найдет своего ареала покупателей или не

угадает тенденции моды, влияние общественного мнения и т.д.).Поэтому скорее речь надо вести не об оптимизации числа рек-

ламных посланий, а о повышении качества самой рекламнойкампании.

При организации рекламной кампании необходимо иметьв виду, что в качестве организационной единицы, получающейотдачу от эффекта масштаба в рекламе, выступает супермаркет(или сеть супермаркетов). Обычно рекламная кампания нацеле-

на не на фирму или завод (покупателя интересует, в первую оче-редь, не это, а потребительские свойства необходимого ему то-вара), а на товары определенной марки и определенной фирмы.И й

Объем

продаж

а)

А

В

С

D

n Число рекламных посланий

0

V

Vmax

С

б)



388 389

в области в — избыток и назойливость информации, ее неуме-ренность вызывают раздражение. Недостаточно продуманнаярекламная кампания может оборвать, сделать неэффективнымисвязи или даже создать негативный имидж компании или товара

И лишь в том случае, когда репутация торговой марки относитсяк набору товаров определенной фирмы, в определенное времяи в определенном месте распространяется и на другие товары,например, фирм Kodak, Olivetti и др. Тогда в одном посланииможно представлять два или больше продуктов фирм (электро-ника, оптика, автоматика или парфюмерия, галантерея, косме-

тика, одежда и т.д.).При покупке технически сложных товаров (тракторы, авто-

машины, компьютеры) потребители хотят иметь уверенность втом, что они могут получить качественный сервис в любом мес-те и в любое время. Это требует развертывания дилерской сетив надлежащих масштабах, адекватных объемам продаж. Так, на-пример, до внедрения персональных компьютеров существоваланеобходимость в организации эксклюзивных дилерских фирм,

обслуживающих владельцев компьютеров определенных марок.Теперь же возникла первая отрасль независимых продавцов и

дилеров, имеющих чрезвычайно широкий спектр деятельности.Необходимо отметить, что тенденции развития современ-

ных методов стимулирования сбыта благоприятствуют круп-

С

D

E

nВ а в

Nopt

A

0

Рис. 45. Функция отдачи от рекламы [14]









2. Каковы последствия возможной монополии на рынкепромежуточной продукции?

3. Каковы организационные формы горизонтальных ивертикальных ограничений?

4. Перечислите потенциальные аргументы против верти-кальной интеграции.

5. Каковы эффекты двусторонней монополии?6. Каковы уравновешивающие силы олигополии?

7. Какова связь франшизы и роялти с экономическимипоказателями фирмы?

Глава XVIIIВертикальная интеграция и ограничения

Вертикальная интеграция: углубление анализа. Видывертикальной интеграции, этапы интеграции. Основы положи-тельных эффектов вертикальной интеграции. Использованиетехнических условий и экономии затрат на сделке.

Сущность вертикальных слияний и их влияние на входныебарьеры. Возможности и методы вертикальных ограничений.

Проблема «свободных наездников».

1. Определение и измерение интеграции



398 399

Для производства любого вида продукта необходимоосуществить серию этапов, каждый их которых включает после-

довательность технологических переделов. Например, необхо- димо разведать сырьевые ресурсы, извлечь сырье, доставить его

к месту переработки, переработать в промежуточные, а затем иконечные продукты, распределить их и доставить потребителю.Вертикальная интеграция — это совокупность двух или болеетаких этапов производства. Теоретически она может включатьвсе этапы — например, от добычи сырья до распределения ко-нечного продукта между производителями. В этом случае всепревращения продукта на каждом из этапов должны быть внут-ренними в пределах фирмы. На рис. 47 представлены элементыи варианты вертикальной интеграции. Последовательность тех-

нологических операций Т1 — ТQ характеризует завершенныйпроизводственный цикл, который включает последовательностьпроизводственных этапов Э1 — Эм, рост добавленной стоимостиидет от начальной к конечной операции, причем он повышаетсяк продуктовому выходу производственного процесса. Если же на





























9. Каковы изменения в сферах влияния?10. Можно ли сделать однозначные выводы о вертикаль-

ных моделях рынка?

Дополнительная литература к разделу IV

1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М., Поповская Е.В. Верти-

кальные ограничения в рыночной экономике. — М.:ТЕИС. МГУ, — 1998.2. Авдашева С.Б., Астанович А.З., Шаститко А.Е. Анализ

интегрированных структур на российских товарныхрынках. — М.: ТЕИС, — 2000.

3. Винслав Ю., Деменьтьев В., Меленьтьев А., Якутин Ю. Развитие интегральных корпоративных структур вРоссии // РЭЖ. — 1999, № 11-12.

4. Гурков И.Б. Адаптация промышленной фирмы. — М.:

ГУ-ВШЭ, 1997.5. Стиглер Дж. Экономическая теория информации//

Теория фирмы. СПб, 1995.6. Коуз Р. Фирма, рынок и право. — М.: Дело, 19937. Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономичес-

Раздел V

ГОСУДАРСТВЕННАЯПОЛИТИКА



428 429

7. Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. — М.: ТЕИС, 1998.

8. Гурков И.Б. Адаптация промышленной фирмы. — М.:ГУ — ВЭШ, 1997.

Глава XXI Антитрестовское законодательствов системе государственной политики

Антитрест как фундаментальное достижение про-мышленной политики США. Периодичность развития анти-треста как государственной и экономической политики.

Структура органов антитрестовского регулирования, их пол-номочия и возможности. Стандарты проведения эффективногоантитреста.

Необъективность в политике антитреста, ее объективная не-избежность. Способы и пути преодоления субъективизма.

Состояние антитрестовской политики в России, пути ее раз-вития.



430 431

1. Исторические аспекты антитреста США

Антитрестовское законодательство и регулирование

считаются одним из выдающихся государственных достиженийСША. Антитрестовское движение является фундаментальнойосновой промышленной политики США, которая затрагива-ет основы всей американской экономики, проникнув в боль-шинство секторов экономики и повышая эффективность кон-куренции. Антитрест призван наказывать фиксирование цен ипредотвращать антиконкурентные слияния. В естественных мо-нополиях регулированием устанавливают пределы возможного

изменения цен, обеспечивая максимальную экономическую исоциальную эффективность. Антитрест как политика имеет дело со сложными многомил-

лиардными сделками, поэтому действующие силы имеют совер-шенно различные векторы целевых установок. Так, ослабление











MS

S

l3

l1

t1 t2

l2

0t

A

Рис. 50. Эффект антитрестовских судебных действий в усилении

1

24

3

5 10 15 t

С, В

долл.

Рис. 51. Последовательность затрат и выгод от антитрестовской

акции [15] С, В — затраты, выгоды;t — время;

MS

А

0

12

11

t1

S

13

t2

t

3

42

15105

1

C, В долл.



442 443

ленно, выигрыш во времени может быть весьма существенным,составляя величину t

2-t

1.

Иллюстрация выгод и затрат на антитрестовскую акциюпредставлены на рис. 51. Основными затратами являются за-траты на судопроизводство и необходимые изменения; следуетнадеяться, что результат будет все же выше затрат. Необходимоотметить, что результат будет выше затрат с учетом будущих пе-риодов времени, а на текущий момент затраты могут оказаться и

ниже. Обычно результаты антитрестовских дел являются спор-ными. Представители UCLA-школы считают, что власть мо-нополии падает достаточно быстро и поэтому антитрестовскиеметоды приносят слишком малые результаты. Представители

других экономических школ, напротив, считают, что естествен-ное падение монопольной власти происходит так медленно, чтоантитрестовские действия приводят, как правило, к эффектив-ному падению уровня монополии.

Необходимо отметить определенную эволюцию антитрес-товского законодательства в 80-е гг. Изменения в практике при-менения антитрестовского законодательства в значительной

конкуренции [15]

MS — степень монополизации (доля на рынке);t — время;

А — наивысшая степень рыночной силы;l1 — умеренная степень рыночной силы;l2 — снижение рыночной силы антитрестовским делом;l3 — эволюционный процесс снижения рыночной силы;S — увеличение объема конкуренции.

1 — кривая затрат;2 — кривая дисконтированных затрат;3 — кривая выгод;

4 — кривая дисконтированных выгод.



















фективной политики антитреста; неизбежность субъ-ективизма в антитресте и способы ее уменьшения;антитрестовская политика США на современном эта-пе и направления ее развития.

Выводы к главе XXI

Антитрестовская политика считается одним из вы-

дающихся достижений государственной политики США,поскольку затрагивает фундаментальные основы ее экономи-ческой жизни. Антитрест прошел длительный путь развития,волны антитреста насчитывают четыре периода с конца XIX в.,преодолевая монополизм крупнейших фирм. Основными ор-ганами, осуществляющими антитрестовское регулирование,

являются Федеральная торговая комиссия и министерствоюстиции США, которые содержат компетентные структуры,

функции которых взаимно дополняются. Вместе с тем, нару-шения антитреста не имеют четких однозначных трактовок,могут обходиться несовершенным законодательством, в силучего стандарты антитреста достигаются весьма приблизитель-но. Трактовки субъективизма антитреста, так же как и его ре-зультаты являются полем дальнейших дискуссий.

6. В чем сущность стандартов проведения эффектив-ной политики регулирования?7. В чем основные причины необъективности в поли-

тике антитреста?8. В чем заключаются основные возможности анти-

трестовских судебных действий в усилении конку-ренции?

9. Какова взаимосвязь этапов антитреста с политикойгосударства и крупным бизнесом?

10. Каково состояние антитреста в России и каковы егоперспективы?



462 463


1. В чем заключается фундаментальность антитреста вСША как основы промышленной политики?

2. Укажите периодичность развития антитреста и еесвязь с экономическим развитием.

3. Какова структура органов соблюдения антитрестов-ского законодательства? Каковы их полномочия ивозможности?

4. Какие действия субъектов хозяйствования запреще-ны антитрестом?

5. Какие методы измерения последствий государствен-ного регулирования?

































О б ъ е к т

В о з м о ж н о с т ь

п р и в а т и з а ц и и

2

3

е к т ы и с т о р и ч е с к о г о и к у л ь т у р н о г о

о т о й з а п а с и А л м а з н ы й ф о н д , Ц е н т -

р в н о е и м у щ е с т в о В о о р у ж е н н ы х с и л ,

н у т р е н н и х д е л , т е л е - и р а д и о п е р е д а -

о п р о и з в о д с т в у р а с щ е п л я ю щ и х с я и

о с м и ч е с к и х а п п а р а т о в , п р

е д п р и я т и я

и х и я д о в и т ы х в е щ е с т в , а

в т о д о р о г и

и н ж е н е р н о й и н ф р а с т р у к т у р ы г о р о -

м а т о р и и и т . д .

П р и в а т и з а ц и я з а п р е щ е н а

м о н т у с и с т е м и э л е м е н т о в

л ю б ы х в и -

у б о е п р и п а с о в , п р е д п р и я т и я а т о м -

и в н о - э н е р г е т и ч е с к о г о к

о м п л е к с а ,

и , к о м м е р ч е с к и е б а н к и ,

и н ф о р м а -

с т в а , п р е д п р и я т и я и у ч р е ж д е н и я с о -

н и я , п о л и г р а ф и ч е с к и е п р

е д п р и я т и я

ы е с а н а т о р н о - к у р о р т н ы е

х о з я й с т в а

П р и в а т и з а ц и я т р е б у е т р е ш е н и я п р а в и

-

т е л ь с т в а Р Ф

и л и с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и

и

в е е с о с т а в е .

Н е о б х о д и м о р а з р е ш е н и е з а м е с т и т е л

я

п р е д с е д а т е л

я п р а в и т е л ь с т в а п о п р е д

-

с т а в л е н и ю Г К И и с о о т в е т с т в у ю щ е г

о

м и н и с т е р с т в а .

Р е ш е н и е д о л ж н о б ы т

ь

п р и н я т о в м

е с я ч н ы й с р о к п о с л е п о с -

т у п л е н и я з а я в к и н а п р и в а т и з а ц и ю

в

т е р р и т о р и а л

ь н о е а г е н т с т в о Г К И

Т а б л и ц а 3 5

б ъ е к т о в , в з а в и с и м о с т и о т в о з м о ж н о с т и и х п р

и в а т и з а ц и и

крайне недостаточно, создавал большие возможности злоупот-

реблений, хаоса, коррупции и безответственности, и основныецели деятельности этих структур были не экономические, а ско-рее политические, что и предопределило глобальные провалыприватизации и резкое ухудшение экономики страны.

Государственная программа приватизации. В соответствиис Законом о приватизации, Правительством РФ должна былаежегодно разрабатываться соответствующая государственнаяпрограмма, которая утверждалась парламентом страны не поз-

днее чем за месяц до начала обсуждения Закона о бюджете РФ.Она разрабатывалась на три года и состояла из конкретных зада-ний на текущий год и прогноза на два последующих.

Все объекты приватизации разделены в Государственнойпрограмме на несколько групп в зависимости от возможностиих приватизации (табл. 35 )

Государственной программой предусматривалось финанси-рование процесса приватизации: коммерческие российские ииностранные банки могут кредитовать сделки по приватизациибез ограничений; местные программы приватизации могут ис-пользовать кредиты на эти цели из местных источников. ОднакоЦентробанк кредитов на приватизацию выделять не может.

Цели, поставленные в Государственной программе по при-ватизации:

– формирование слоя эффективных частных собственни-ков, содействующих созданию социально-ориентированнойрыночной экономики;



496 497

Г р у п п а

О

1 I

Н е д р а , в о д н ы е р е с у р с ы ,

В о з д у ш н о е п р о с т р а н с т в о , о б ъ

н а с л

е д и я н а р о д о в Р о с с и и , з о л

о

р а л ь

н ы й Б а н к , ш т а т н о е и р е з е

р

м и н

и с т е р с т в б е з о п а с н о с т и и в

н

ю щ и е ц е н т р ы , п р е д п р и я т и я п

о

р а д и

о а к т и в н ы х м а т е р и а л о в , к о

п о п

р о и з в о д с т в у н а р к о т и ч е с к

и

о б щ

е г о п о л ь з о в а н и я , о б ъ е к т ы

и

д о в и р а й о н о в , к л а д б и щ а , к р е м

I I

О б ъ е к т ы и п р е д п р и я т и я п о р е м

д о в

в о о р у ж е н и й , п р о и з в о д с т в у

н о г о м а ш и н о с т р о е н и я , т о п л

и

д о б ы в а ю щ е й п р о м ы ш л е н н о с т и

ц и о н н ы е и т е л е г р а ф н ы е а г е н т

с

ц и а л ь н о - к у л ь т у р н о г о н а з н а ч е

н

и и з

д а т е л ь с т в а , г о с у д а р с т в е н н

ы

и т . д

.

Р а з л и ч н ы е г р у п п ы о

бр ;

– повышение эффективности деятельности предприятий;социальная защита населения и развитие объектов социальнойинфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизациии более активной деятельности собственников;

– содействие стабилизации финансового положения Рос-сии;

– создание конкурентной среды и содействие демонополи-зации народного хозяйства;

– привлечение иностранных инвестиций;– создание условий и организационных структур для расши-рения масштаба приватизации в последующие годы.

О б ъ е к т

В о з м о ж н о с т ь

п р и в а т и з а ц и и

2

3

з а н и м а ю щ и е д о м и н и р у ю

щ е е п о л о -

с т н ы х р ы н к а х т о в а р о в , р а б о т и у с л у г ,

ч и с л е н н о с т ь ю р а б о т н и к о

в б о л е е 1 0

р о ж н о г о , а в и а ц и о н н о г о , м о р с к о г о и

и с р е д н и е у ч е б н ы е з а в е д е

н и я , п р е д -

ш л е н н о с т и , п о п р о и з в о д с т в у с п и р -

о й п р о д у к ц и и и т а б а ч н ы х

и з д е л и й

П р и в а т и з а ц и я т р е б у е т р а з р е ш е н и я

Г К И Р Ф с у ч е т о м м н е н и я о т р а с л е в ы х

м и н и с т е р с т в

р у п п ы м о ж е т з а к р е п и т ь н

а с р о к д о 3 - х л е т в ф е д е р а л ь н о й с о б с т в е н н о с т и

к о н т р о л ь н ы е п а к е т ы а к ц и й

р а н с п о р т , б а н и , п р а ч е ч н ы е , а п т е к и

Р е ш е н и е о п р и в а т и з а ц и и п р и н и м а ю

т

м е с т н ы е к о м и т е т ы п о у п р а в л е н и ю и м у -

щ е с т в о м

с т е п е н и в л и я ю щ и е н а ф о

р м и р о в а -

п т о в о й и р о з н и ч н о й т о р г о в л и , о б -

в о г о о б с л у ж и в а н и я , с т р о и т е л ь с т в а ,

е н н о с т и , а т а к ж е у б ы т о ч н ы е п р е д -

ы и о б ъ е к т ы н е з а в е р ш е н н

о г о с т р о -

р и я т и й , л и к в и д и р о в а н н ы х б е з п р а -

П р и в а т и з а ц и

я о б я з а т е л ь н а

Необходимо отметить, что в последующем ограничения в

приватизации предприятий оборонного и космического ком-плекса неоднократно нарушались как указами президента, таки решениями правительства. Так, президентом был подписан

указ о продаже части акций Российской космической корпора-ции «Энергия», которые скупались шестью фирмами, за кото-рыми были интересы зарубежных компаний. Распоряжениемправительства РФ (1993 г.) образована холдинговая компания«Арсенал» вместо ПО (Санкт-Петербург) с благой целью найти

инвесторов. Предприятие было по дешевке приватизировано, ликвидность и недвижимость были проданы, производство раз-валено.

Число таких примеров можно без труда умножить много-кратно.

Формирование нормативной базы приватизации. РоссийскаяФедерация унаследовала от бывшего Союза ССР огромныйимущественный массив. По статистическим данным, на начало

1991 г. воспроизводимое национальное богатство СССР достиг- ло 4,5 трлн рублей (в старых низких «дореформенных» ценах).Более 70% его приходилось на государственную собственность.Если же в состав национального богатства включить природныересурсы, то на долю государственной собственности придется неменее 90% всего национального богатства бывшего СССР. Всеэто позволяет сделать вывод не только об огромных масштабахзадачи по приватизации этой собственности, но и необходимос-

П р о д о л ж е н и е т а б л .

3 5



498 499

Г р у п п а

О

1 I I I

П р е

д п р и я т и я в с е х о т р а с л е й ,

з

ж е н и е н а ф е д е р а л ь н о м и л и м е

с

к р у п н е й ш и е п р е д п р и я т и я с ч

т ы с . , п р е д п р и я т и я ж е л е з н о д о р

р е ч н

о г о т р а н с п о р т а , в ы с ш и е и

п р и я т и я м е д и ц и н с к о й п р о м ы

ш

т о в о

й , л и к е р о в о д о ч н о й , в и н н

о

Г К И

н а п р е д п р и я т и я х I I и I I I г р

I V

Г о р

о д с к о й и п а с с а ж и р с к и й т р

и т . п .

V

П р е д п р и я т и я , в н а и б о л ь ш е й

н и е р ы н о ч н ы х о т н о ш е н и й , о п

щ е с т в е н н о г о п и т а н и я и б ы т о

в

п и щ е в о й и л е г к о й п р о м ы ш л

е

п р и

я т и я в с е х о т р а с л е й .

З а к

о н с е р в и р о в а н н ы е о б ъ е к т ы

и т е

л ь с т в а , и м у щ е с т в о п р е д п р

в о п

р е е м с т в а

ти величайшей ответственности и осторожности реформаторов.Общий стратегический план приватизации готовился ещев 1991 г., затем был принят явно несбалансированный пакетзаконов и постановлений исполнительной власти по прива-тизации. (Основные положения программы приватизации го-сударственных и муниципальных предприятий в РФ в 1992 г.,Закон о приватизации государственных и муниципальных пред-приятий, Закон об изменениях и дополнениях к предыдущему

закону, Постановление о «О порядке введения системы прива-тизационных чеков в РФ»). 11 июля 1992 г. парламент принялГосударственную программу приватизации (к этому времениприватизация уже шла четыре года!). Затем вышел Указ Прези-









Таблица 37

Структура организаций по формам собственности (%)

Формы собственностиГоды

1997 1998 1999 2000 2001

Всего 100 100 100 100 100

В том числе государственная 2,9 2,8 2,9 2,8 3,0

муниципальная 0,8 0,8 0,8 0,8 0,7

общественных организаций 3,8 4,5 5,2 5,7 4,9

Частная 68,4 76,4 78,5 79,9 82,3

смешанная российская(без иностранного участия)

4,3 4,0 3,7 3,2 2,8

потребительская кооперация — — — — 0,1

иностранных юридических лиц 2,0 2,1 2,1 2,1 1,9

смешанная(российское и иностранное участие)

2,8 2,8 3,1 2,7 2,5

прочие формы 15,0 6,6 3,7 2,8 1,9

Таким образом, одно из главных изменений экономики —

в масштабах страны эти средства часто использовались нецеле-

вым способом или просто расхищались.В литературе приводятся данные о том, что государство по-

лучило от приватизации около одного процента от реальной сто-имости объектов, однако, эти данные не сопряжены с какими-

либо достоверными расчетами. Вместе с тем следует безусловнопризнать, что на начальном этапе приватизации имели местомногочисленные злоупотребления, связанные со значительным(иногда на два порядка!) занижением рыночной стоимости при-

ватизируемых объектов, сговором, влиянием коррупции и лоб-бированием.

Таблица 38

Поступление средств от приватизации и их распределение

(млн руб.)

Годы

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Число приватизи-рованных предпри- ятий

1671 772 333 126 64 26 54 —

Получено денеж-ных средств всего

12,1 39,1 163,1 174,1 315,3 72,6 198,9 384,7



508 509

институциональные преобразования — экономика из почтиполностью государственной стала практически полностью не-государственной, однако как показывает дальнейший анализ, ееэффективность резко снизилась.

Массовая приватизация, осуществляемая в Санкт-Петер-бурге, имела пик в 1993 г. (табл. 38). Обращает на себя вниманиепоследовательная динамика сокращения перечислений (от по-

лученной суммы) в городской бюджет (с 72,6 до 13,4 %) и воз-

растание доли перечислений в федеральный бюджет (с 5,0 до74,2%) . Отчисления государственным органам, осуществляю-щим приватизацию, также отличались существенной неравно-мерностью и, как показали отчеты Счетной палаты парламента,

Перечисленосредств всего

12,4 30,5 163,0 172,8 314,0 72,3 153,9 383,9

в том числе:

в городской бюд- жет

9,0 16,0 93,5 96,6 186,4 50,2 117,7 51,6

в % 72,6 52,4 57,7 55,9 59,4 69,4 76,0 13,4

в федеральныйбюджет

0,6 1,3 29,7 45,2 68,7 11,7 21,8 28,49

в % 5,0 4,2 17,0 26,1 21,9 16,2 14,2 74,2



Годы

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

наука и научноеобслуживание

28 42 14 10 4 3 1 1

Другие отрасли 121 71 41 8 8 5 9 13

Таблица 40

Динамика производства отдельных видов продукциипроизводственно-технического назначения

ПродукцияГоды

1990 1992 1996 1998 2000

Турбины паровые, тыс. кВт 7793 4819 3225 515 1106

Турбины гидравлические, тыс. кВт 347 504 519 1005 174

Кузнечно-прессовоеоборудование, шт.

1480 758 447 155 205

Дизели, дизель-генераторы, шт. 1483 608 447 155 205

Электромашины крупные, шт. 4469 3663 707 813 860

Станки металлорежущие, шт. 3128 3495 809 50 56

Экскаваторы, шт. 155 63 11 11 9

Вагоны пассажирские, шт. 50 66 35 4 53

В 152 139 58 4 4


1990 1992 1994 1995 1998 1999 2000

Цветные телеви-зоры

412 175 35 9 — 4 6

Магнитофоны 266 221 69 36 — — —

Холодильники и

морозильники41 34 5 3 0,3 0,8 0,8

Электроутюги 1400 947 108 72 58 41 38

Электропылесосы 935 688 176 126 44 64 68

Фотоаппараты 1400 1100 75 68 14 16 32

Динамика выпуска отдельных товаров культурно-бытовогоназначения приведена в табл. 41. Из нее следует, что сокраще-

ние объемов производства произошло более чем на два поряд-ка для таких товаров, как часы, холодильники; производствомагнитофонов прекратилось вообще, выпуск пылесосов, утю-гов, фотоаппаратов сократился в десятки раз.

С 1990 по 2000 гг. сокращение объемов производства со-ставляло для различных товаров:

— тканей со 181,0 до 5,1 млн м. кв., или в 36 раз;— обуви с 27 млн пар до 0,6 млн пар, или в 35 раз;

й 75 5 1 0

Продолжение табл. 39 Продолжение табл. 41



512 513

Вагоны метро, шт. 152 139 58 4 4

Таблица 41

Динамика производства отдельных видов товаров культурно-бытового назначения (тыс. шт.)


1990 1992 1994 1995 1998 1999 2000

Часы, в том численаручные

4773 4450 2281 1422 44 29 39

4199 4260 2060 1318 44 29 39

— чулочно-носочной продукции с 75,5 млн пар до 1,0 млнпар, или в 75 раз.

В области потребления продовольственных товаров на-блюдалось значительное уменьшение в расчете на душу насе-

ления в период с 1990 по 2000 гг.:— мяса — с 91 до 41 кг;— молочных продуктов — с 451 до 216 кг;— яиц — с 280 до 265 шт.;

— овощей и бахчевых — с 77 до 51 кг;— хлебопродуктов — с 108 до 105 кг.Компенсация происходила за счет повышенного потреб-

ления картофеля — с 60 до 70 кг, т.е. биологическое качество









Опыт Санкт-Петербурга показал резкое падение эко-

номической эффективности как следствие непродуманнойстратегии приватизационной компании. В результате уровеньэкономического развития оказался крайне низким, в страневозник и усугубляется системный кризис и исторические пер-спективы выхода из кризиса весьма неопределенны.


1. Сформулируйте основные и общие предпосылкиприватизации в России.

2. Какая главная цель приватизации?3. Какие задачи, решаемые приватизацией?4. Перечислите основные требования, которым долж-

на удовлетворять приватизация.5. Перечислите цели государственной программы при-

ватизации.6. Как можно оценить уровень нормативной базы, накоторой осуществлялась приватизация в России?

7. Что включал в себя организационный механизмприватизации?

8. В чем суть процесса ваучеризации? Какие основныепричины обусловили его кардинальные недостатки?

9. Каковы общие итоги приватизации в Санкт-Пе-тербурге? Как можно оценить динамику измененияформ собственности в Санкт-Петербурге, динами-

13. Перечислите основные выводы приватизационной

компании.14. Какова роль государства в реализации процессов

приватизации?

Дополнительная литература к разделу V

1. Дементьев В.Е. Государственное регулирование ФПГ

/ Препринт ЦЭМИ. — № WP/98/091. — М., 1998.2. Долгопятова Т.Г. Российские предприятия в пере-ходной экономике. — М.: Дело, — 1995.

3. Стиглер Дж. Куда ведут реформы (к 10-летию началапереходных процессов) // Вопросы экономики. —1999. — № 7.

4. Суворов Н.В., Балашова Е.Е. Изменение структурымежотраслевых связей российской экономики в

первой половине 90-х гг.// Проблемы прогнозиро-вания. — 1998. — № 1.5. Розанова Н.М. Взаимодействие фирм на товарных

рынках в переходной экономике России. — М.:ТЕИС. МГУ, 1998.



522 523

форм собственности в Санкт Петербурге, динамику платежей в региональные и федеральные органывласти?

10. Какие выводы вытекают из истории приватизации вРоссии?

11. Как следует оценить динамику производства про- дукции производственно-технического назначенияи товаров народного потребления?

12. Каковы основные причины провала процесса при-ватизации? Каковы социально-экономические пос-

ледствия этого процесса?

БИБЛИОГРАФИЯ

1. С.Б. Авдашева, Н.М. Розанова. Теория организации отрасле-вых рынков. Учебн. — М.: ИЧП. «Издательство Магистр»,1998. — 320 с.

2. С.Б. Авдашева. Хозяйственные связи в российской про-мышленности: проблемы и тенденции последнего десяти-

летия. — М.: ТУ — ВШЭ, 2000. — 186 с.3. Г. Бакош. Технологическая политика в Японии: уроки для

стран Восточной Европы // «Вопросы экономики», № 7,1997. — С. 98—113.

4. Н. Гапоненко. Инновации и инновационная политика наэтапе перехода к новому технологическому порядку //«Вопросы экономики». — № 9, 1997. — С. 84—97.

5. В. Заварухин. Управление научно-технологическим разви-тием в США. «Проблемы теории и практики управления»,№ 5, 2000. — С. 78—82.

6. Н. Иванова. Национальные инновационные системы. //«Вопросы экономики». — № 7, 1997, С. 59—70.

7. Д.С. Львов. Развитие экономики России и задачи экономи-

ческой науки // Отд-е экономики РАН. — М.: ОАО «Изда-Э 1999 79

12. Д. Хэй, Моррис Дерик. Теория организации промышленности.

Пер. с англ. СПб., «Экономическая школа», 1999. — Т. 1 —384 с. — Т.2. — 592 с.13. Б. Чумаченко, К. Лавров. Стратегическое управление науч-

но-технологическим развитием: опыт США// «Проблемытеории и практики управления», № 2, 2002. — С. 58-62.

14. Ф.М. Шерер, Д. Росс. Структура отраслевых рынков. Пер. сангл. — М.: Инфра. — М., 1997. — 698 с.

15. W. G. Sheferd . The Economics of Industrial Organisation.Prentice Hall. N. Y. — 1991.



524 525

тельство Экономика», 1999. — 79 с.8. А. Нестеренко. О чем сказал Уильям Баумволь: вклад XX

столетия в философию экономической деятельности//«Вопросы экономики». — № 7, 1997. — С. 4—17.

9. Ф. Рыбаков. Экономика Санкт-Петербурга// МОСТ, 2002:№ 52, с. 3—5; №53. — С. 11—13.

10. Жан Тироль. Рынки и рыночная власть: Теория организациипромышленности. В 2-х кн. Изд. 2-е. Пер. с англ. «Эконо-

мическая школа», СПб., 2000. — Т.1. — 328 с. — Т.2 — 450 с.11. В. Фальуман, Е. Корепанов, Л. Давыдова Факторы спросана отраслевую науку// «Вопросы экономики», №9, 1997. —С. 69-83

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теория экономики отраслевых рынков стоит переднеобходимостью анализа новых тенденций и явлений в миро-вой практике. Национальные экономики стоят перед жесткойпотребностью формирования конкурентных преимуществ неотдельных фирм и даже отраслей и регионов, а на националь-ном уровне. Защита товаропроизводителей становится проб-

лемой национального уровня, экономических союзов и объ-единений государств. Научно-технический прогресс все более

властно вторгается в структуру тканей экономического роста иразвития; научно-техническая политика становится объектом

жесткого императива всей вертикали государственной власти,которому фирмы должны подчинить свою внутреннюю логикуи стратегию. Информационная асимметрия рыночных субъек-тов и государственной власти приобретает критический харак-тер и становится причиной гигантских общественных издержек.Тотальная информатизация всех сфер общественной практики

не упрощает проблем информационной асимметрии, а напро-тив усложняет их Принятые и общеизвестные индексы эконо

системы рисков. Оценка этих последствий потребует, несом-

ненно, новых исследований, нового понятийного аппарата,очевидно, новых парадигм, более объективно и всестороннеописывающих новые реалии. Современные положения теорииЭкономики отраслевых рынков частично исчезнут, частичнотрансформируются, частично войдут составными элементами вновую теорию.



526 527

тив, усложняет их. Принятые и общеизвестные индексы эконо-мической активности обнаруживают их все более относитель-ную ценность и разработки новых, соответствующих реалияминформационно-интеллектуальной природы, базирующихсяна попытке все более строгой оценки интеллектуального потен-циала и капитала. Внедрение электронных денег, мгновеннаясвязь между субъектами рыночных отношений создают новые

возможности формирования финансового рынка и осуществле-ния финансовых сделок.Каждое из перечисленных направлений почти равноверо-

ятностно создает и новые возможности, альтернативы, и новые

Учебное издание

О.Т.Лебедев

Экономика отраслевых рынков

Выпускающий редакторЮ.Р. КамаловаХудожественный редактор

Л.Г. ИвановаОператор компьютерной версткиЮ.С. СимоноваКорректорГ.И.Куликова

Подписано в печать 29.04.2008.Формат 60х90/16.Тираж 5000 экз.Заказ №

ООО «Бослен»107259 г Москва Бухвостова 1 я ул д 12/11 стр 17 18



528 529

107259 г. Москва, Бухвостова 1-я ул., д. 12/11, стр. 17-18

Documents

Лебедев - Экономика Отраслевых Рынков