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대구참여연대는 회원의 회비 및 후원금으로만 운영됩니다 후원계좌 : 대구은행 036-04-000437-9 대구참여연대 http://www.civilpower.org 특집‘유연’이 만든‘불안한 노동 그리고 삶’ 희망버스라는 축제에 흔쾌히 몸을 맡길 당신을 기다립니다 사람과 사람 구의원이 떡집아저씨, 윤보욱 칼럼 10월항쟁 6, 학살 잊어야 할 것과 잊지 말아야 할 것 이달의 회원 아직도 꿈꾼다. 김성수 운영위원 회원소식지 제92호 2011

함께꾸는꿈 92호

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대구참여연대 소식지

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대구참여연대는 회원의 회비 및 후원금으로만 운 됩니다후원계좌 : 대구은행 036-04-000437-9 대구참여연대 http://www.civilpower.org

특집‘유연’이 만든‘불안한 노동 그리고 삶’

희망버스라는 축제에 흔쾌히 몸을 맡길 당신을 기다립니다

사람과사람 구의원이 된 떡집아저씨, 윤보욱

칼럼 10월항쟁 6, 학살 터

잊어야 할 것과 잊지 말아야 할 것

이달의 회원 아직도 꿈꾼다. 김성수 운 위원

회원소식지 제92호 2011

등록번호 대구라01132 등록일 2000년 8월 4일 제호 함께꾸는꿈간별 격월간 디자인 참디자인 발행일 2011년 9월 15일, 통권 92호

▼표지설명

2차 희망버스를 타고, 부산에서

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여는

특집

사람과사람

칼럼

대구지역 뉴스

참여자치지역운동연대

회원행사

오, 지락

이 달의 회원

활동보고

풀뿌리주민자치 소식

재정보고·신입회원

회비납부·후원인 명단

고담대구│구수용

‘유연’이 만든‘불안한 노동 그리고 삶’│차은남

희망버스라는 축제에 흔쾌히 몸을 맡길 당신을 기다립니다│한상훈

구의원이 된 떡집아저씨, 윤보욱│정푸른

10월항쟁 6, 학살 터│함종호

잊어야 할 것과 잊지 말아야 할 것│전대환

고엽제매립문제가 말하는 한미관계│김선우

“오세훈의 관제투표 소동, 더 좋은 민생·복지정책으로

나아가는 동력으로 삼아야”│안진걸

회룡포 ; 자연이 남긴, 누구에게나 개방된 로열석│신동민

참여하는 투사가 되자!!│김승주

누구나 행복하게 살 수 있는 꿈을 아직도 꾼다.

김성수 운 위원│이균호

대구참여연대는 지금

구미참여연대는 무료기타교실을 진행하고 있습니다│이봉도

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│여는 │

함께하는만큼변하는세상

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범죄와 부패, 탐욕의 도시. 폐쇄적이고 암울한 회색도시. 배트맨이 사는 도시. 고

담시티(Gotham City). 성서에 나오는 악의 도시 소돔(Sodom)과 고모라(Gomorrah)

에서 따온 이름이라는 말도 있고 미국의 욕인 갓 댐(God damn)에서 유래된 이름이

라는 말도 있는 이 만화 속의 도시이름을 언제부터인가 우리가 살고 있는 대구에

붙여 부르곤 한다. 고담대구.

물론 대구가 범죄와 타락의 도시는 결코 아니다. 하지만 세계 토픽 감이었던 지하

철에서의 굵직한 사고 두 건과 잊을만하면 등장하는 황당한 사건들로 인해 외지인

에게는 그리 살만한 도시로 비춰지지 않는 것도 사실이다. 또한 우리나라에서 제 3

의 도시를 자처하지만 각종 지표는 전국 최하위권인 현실과 선거철만 되면 다른 지

역에서 놀랄 정도의 폐쇄성을 보이는 것도 대구에 이런 오명이 붙는데 한 몫을 했

을 것이다.

옛날에 대구가 능금, 섬유, 한약, 무더위로 전국적으로 유명했다면 지금은 무엇이

대구를 대표할 수 있을까? 얼마 전 출장에서 돌아오는 길에 공항에 걸린 대구홍보

물을 보고‘대구를 알릴 것이 이렇게 없나’하는 생각에 쓸함을 느꼈다. 찜갈비와

막창.

이대로는 안 된다. 무언가 바뀌어야 될 것 같다. 과거의 광은 뒤로하고 살기 좋

은 도시로 거듭나기 위해 제대로 무언가를 해야 될 때가 됐다. 최근 대구는 3D, 의

료, 로봇, 모바일, 나노분야의 대형 사업들을 유치하여 새로운 도약을 준비하고 있

다. 하지만 사업을 성공적으로 추진할 수 있을지에 대한 걱정이 앞선다. 이런 걱정

을 불식시키기 위해 대구시는 돈만 들이고 남는 것이 없었던 라노 프로젝트의 실

패를 거울삼아 사업진행에 내실을 기해 대구 발전의 새로운 전기를 마련해야 할 것

이다.

지금 대구에서는 세계육상선수권대회가 한창이다. 곳곳에서 문제점들이 드러나고

있지만 경기를 위해 노력하는 사람들의 땀방울이 이를 상쇄시키는 듯하다. 대구가

가진 많은 문제의 중심에도 문제 해결의 중심에도 대구시민이 있다는 사실을 잊지

말자. 우리 모두 고담대구를 지키는 배트맨이 되어 보는 건 어떨까?

고담대구

. 구수용 (미디어위원장, [email protected])

│특집│

“우리 딸도 비정규직이에요. 그래서 남의 일이 아니다 싶어 이렇게 딸이랑 함께 왔어요.”

지난 7월 30일 부산 도로 향하는 3차 희망의 버스를 탄 50대 아주머니의 이야기이다. 비정규직 딸을 둔

엄마는 1박 2일 노숙을 감수하고 먼 길을 왔다. 2011년 비정규직, 정리해고 문제로 뜨겁다.

2001년 한국통신계약직노동자의 투쟁으로 본격화된 지난 10년 간의 비정규직 노동자들의 투쟁은 비정규

직이 문제가 있는 고용형태이며 비정규법안은 악법이라는 사실을 사회화시켰다. 그리고 이제 저 마다 방식

과 수준이 다르기는 하지만 아직은 희망사항인‘비정규직 없는 세상’에 대해 더 많은 공감대와 목소리 그리

고 더 폭넓은 행동이 시작되었다.

이렇게 형성된 사회적 공감대가 어디로 가야할 것인가?

‘물으면서 걷는다’나에게 물으며 동시에 모든 이에게 물으며 더딘 걸음을 함께 내 딛기를 바라며 부족한

을 계속 이어간다.

신자유주의 20년, 비정규직은 점점 늘어나며 이제는 더 이상 정규직 채용은 없는 시대가 되었다. 정규직

의 구조조정, 정리해고 그 뒷자리는 비정규직이 채워가고 있다.

신자유주의 유연화의 목적은 언제라도 자유롭게 해고하는 것에 있다. 비정규직은 언제라도‘합법적’으로

해고할 수 있다. 그로인해 임금과 노동조건도 형편없이 떨어지지만 단결하여 투쟁할 권리마저 박탈당하고

있다. 만성적인 고용불안, 저임금 그리고 사회보험 적용도 매우 낮은 편이다. 상황이 이러하지만 비정규직

조직률은 한국노총을 포함하여도 3% 수준이다. 이는 비정규직 노동자들이 노동권을 인정받지 못하고 있기

때문이다.

비정규직 문제 - 일반화된 고용형태가 되고 있다는 것이다

노동자이지만 근로기준법이 아니라‘비정규직 특별법’을 만들어 비정규직이라는 고용형태를 법적으로 인

정할 수 있도록 만들어 놓았다. 2006년 만들어진 개정된 파견법과 기간제법에 의해 뉴코아-이랜드 노동자

등 무수히 많은 노동자들이 해고되거나 외주화 되었다. 이명박정부와 한나라 등은 100만 해고대란이란 뻥을

치며 사실상 기간제한을 없애버렸다.

법이란 합법적 테두리를 통해‘모든 업종에 제한없는 비정규직 사용’즉 해고의 완전한 자유를 확보하고

비정규직이라는 고용형태가 특별하고 개선되어야 할 고용형태가 아니라 마치 일반적 고용형태인 것으로 만

들고 있다.

. 차은남 (민주노총 대구본부 선전총무국장, [email protected])

‘유연’이만든‘불안한노동그리고삶’- 2011년다시‘비정규직없는세상’을고민하다...

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비정규직이 일반화된 고용형태가 된다는 것은 참으로 무서운 일이다.

마치 신자유주의가 일반화 되면서 경쟁과 적자생존의 논리가 당연한 것처럼 되어 모든 삶의 형태가 왜곡

되듯이 노동자들은 하루살이 인생으로 자신의 삶의 전망을 실현하는 일을 포기하게 된다.

비정규직 문제 - 보호가 아니라 권리가 필요하다

가장 흔한 오해는 비정규직 문제가‘사회적 약자’의 문제라고 생각하는 것이다. 비정규직들도 사회적 약

자이므로 보호가 필요하다고 생각한다. 그러나 비정규직은 당연하게 누려야 할 권리를 빼앗긴 사람들이다.

보호가 필요한 것이 아니라 권리가 필요한 것이다.

또 다른 오해는 비정규직 문제를‘비정규직이라는 고용형태를 가진 이들의 문제’라고 생각하는 것이다.

비정규직이라는 고용형태를 이미 존재하 으나 문제는 정부와 자본이 신자유주의 유연화를 시도하면서 전

체 노동자의 비정규직화를 시도하고, 비정규직이라는 고용형태를 만들어 전체 노동자의 노동권을 박탈한다

는 것이다.

더불어 아직은‘비정규직 문제’라는 추상적인 문제가 사회화 되었을 뿐, 구체적인 내용에서는‘고용불안’

과‘저임금’문제만이 집중적으로 부각된다. 차별 등으로 인한 인권의 문제, 정치적 권리의 문제, 그리고 건

강과 생존의 문제 등 다양한 방안의 의제들이 부각되고, 이러한 내용들이 사회화될 때 온전하게 비정규직

문제는 사회화될 수 있다

비정규직문제 - 신자유주의를 넘어서는 새로운 사회의 전망을 만드는 투쟁으로

비정규직이 정규직이 된다고 해도 정권과 자본의 노동권에 대한 공격으로부터 자유롭지 못하고 장시간 노

동과 끝없는 경쟁에 노출되어 있다. 결국 비정규직 철폐는 일자리문제를 넘어서서 신자유주의를 넘어서는

새로운 사회의 전망을 만들기 위한 투쟁이기도 하다.

안정된 고용을 넘어 신자유주의시대 불안정노동이 일상화 된 시기에서‘권리’의 개념으로 구체화되어야

한다. 안정되고 떳떳한 일자리의 권리, 노동조건에 대한 권리, 사회보험의 구조 자체를 개혁하는 권리, 자주

적 단결을 위한 노동조건·생활조건의 결정권, 자본에 대한 사회적 통제의 권리 등이 제출되어야 하고 이러

한 권리의식을 확대하는 고민이 필요하다.

비.정.규.직 끊임없는 인간으로서의 권리에 대한 포기의 강요...

사실 이 은 더 이상 새로울 게 없다.

다만 구태의연한 이긴 하지만 뭔가 새로운 고민의 계기가 되길 바라며 갈무리 한다.

보호가 필요한 것이 아니라권리가 필요한 것이다

│특집│

집회는 축제다

한국사회에서 축제는 어디까지 왔는가? 산업화

이후 마을공동체가 해체되자 가을걷이 이후

벌어지는 자발적 마을동제가 사라졌고, 관에서 만

든 관변축제들은 알량한 의전과 지리한 무대행사,

어지러운 야시장으로 점철되어 지리멸렬할 뿐이었

다. 지방자치제가 시작되자 각 지자체장들이 축제

를 세금으로 하는 일종의 선거운동으로 인식하여

창의적 기획을 도입하거나 문화저변의 성장을 고려

하지 않은 채 외형과 규모에 집착하는 기형적 현상

이 이어졌다. 이렇게 조직동원형 관변축제로 점철

된 한국의 축제는 시행착오를 거듭하며 현재까지

이어지고 있지만 축제의 본의를 왜곡시킨 채 소수

의 외적성공만 드문드문 도드라질 뿐이었다.

당신에게 공동체적 신명과 넘실대는 광란의 파도

에 실려 출 댔던 기억은 과연 언제 던가? 아마 대

부분의 국민들이 기억하는 2002년 한일월드컵 이후

의 거리응원은 누구하나 기획하는 사람도 없이 벌어

진 기적적인 난장이었다. 구색을 맞춰 이리저리 배치

해놓은 관변축제의 갑갑함에서 해방되어 광장으로

쏟아져 나온 사람들은 한 가지 지향점을 향해 간단

한 구호를 외치며 어울렸고, 상대의 열정을 북돋았으

며, 서로의 실수에 관대했다. 이러한 풍경들은 성공

적으로 평가받는 대형집회의 그것과 매우 흡사하다.

집회문화와 축제문화

월드컵 이후로 이어진 미선이·효순이 추모집

회, 故노무현前대통령 탄핵반대집회, 광우병

쇠고기수입반대집회는 잊혀졌던 6월항쟁의 열정이

고스란히 이어진 집회이자 축제 다. 애초에 축제

는 공동체를 위한 제의 고, 많은 문화와 예술은 경

계에서 꽃을 피운다. 때문에 집회는 축제와 닮아 있

을 수밖에 없다. 한때 독재정권에 항거하며 그들의

엄숙주의와 호전성을 그대로 닮았었던 집회가 축제

의 장으로 변화된 것은 독재정권의 몰락, 민주주의

의 회복과 궤를 같이 한다. 이렇게 축제 같았던 집

회문화는 이명박 정권 초기에 있었던 광우병쇠고기

수입반대집회를 정점으로 휴지기에 들어간다. 가장

크고 강렬한 난장을 벌 음에도 작은 성과조차 거

두지 못하고 꺾여버린 희망을 다시 모아내기란 쉽

지 않았다. 거센 저항이 허물어지며 시민운동과 노

동운동, 진보정치운동은 수십 년간 쌓아왔던 성과

들이 수년의 짧은 기간에 허물어지기 시작했다. 그

간 대중과 함께하지 감수성, 조직집회와 성명서를

벗어나지 못한 관성 등 간과되었던 약점은 고스란

히 드러나기 시작했고, 활동가들은 혼란과 무기력

함에 빠졌다. 민중들은 다른 세상, 더 나은 세상에

걸었던 작은 희망마저 의심하기 시작했다.

희망버스라는 또 다른 양상의 축제

어느 날 밤, 세상이 삭막해지고, 조직이 붕괴되

어 맞닥뜨린 절망 앞에서 한 여인이 그 누구

도 살아 내려온 적 없는 크레인 위로 홀연히 올라

간다. 한손에는 세상과 소통하기 위한 스마트폰을,

다른 한손에는 살아내려 올 수 있다는 작은 희망을

꼭 쥔 채. 그 무모한 도전에 대한 소문이 천천히 퍼

지자 신기루처럼 사라져 버린 것 같았던 개인들이

유령처럼 하나둘 나타나 인터넷 공간을 배회하기

. 한상훈 (대구민예총 사무처장, [email protected])

희망버스라는축제에흔쾌히몸을맡길당신을기다립니다

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시작했다. ‘그녀의 이야기는 우리 모두의 이야기 아

닌가, 노조가 움직이지 않는다면 우리가 한번 가보

자, 나는 그림을 그릴거다, 그럼 나는 물감을 가져

오마, 나는 종이를 가져오마, 난 그 옆에서 춤을 추

겠다, 노래를 부르겠다...’소셜네트워크서비스를 통

해 떠돌던, 실체가 없던 개인들의 의지, 한 번에 허

물어질 것 같았던 느슨한 연대는 결국 안방에서 부

산으로 단번에 내달려 85호 크레인 앞으로 옹기종

기 모 다. 높은 망루 위에서 홀로 다른 세상을 기

다리는 한 여인을 만나러가는 낭만적 이야기는 어

느 순간 논리의 힘을 넘어섰다. 절망적 상황에서 희

망을 이야기하는 공상, 폭력적 대응 앞에 툭툭 내던

지는 재치, 처절함을 대신하는 신명나는 놀이, 이

역설적 미학에서 시작된 희망버스가 온라인의 희망

을 현실의 난장으로 풀어내자 2011년, 가장 아름다

운 축제로 진화하기 시작한다.

희망버스는 진화하고 있는가?

냉정하게 바라보면 1차 희망버스의 미덕은 2차,

3차, 4차를 거치며 차츰 옅어지고 있다. 김진

숙을 웅화하고 꼭 그녀를 만나야겠다는 무서운 목

적의식은 2차 희망버스에서 폭력적 대치로 새로움을

조금 갉아먹었고, 비폭력 노선을 견지한 3차 희망버

스에서는 과거 집회에서 활용되었던 경찰을 교란시

키기 위한 정보전이 도리어 참가자들의 발목을 잡았

다. 예상만큼의 성과를 내지 못한다는 조바심과 정

교하게 기획하려는 욕심은 결국 4차 희망버스를

도의 크레인이 아니라 서울의 야산으로 올려 보낸

다. 소셜네트워크서비스를 통해 모인 대중이나 운동

에서 멀리 떨어져있던 소수의견자들이 만들어낸 새

로운 축제는 횟수를 거듭하면 할수록 현재적 한계를

떨치지 못하는 세칭‘현역선수’들에게 바톤이 넘어

가면서 민중대회 방식의 과거형 집회로 회귀하면서

대중과 괴리되고 있다. 온라인에서 활짝 열려 공유

되고 논의되어야 할 논점들이 기획단이라는 소수에

게 넘어가 비 에 붙여지고, 개인의 자유에 맡겨졌

던 즐거운 놀이가 조직된 저항행동을 위한 고난과

의무를 강요당해 뒷전으로 려나고 있다.

다시 즐거운 반란을 꿈꾼다.

자유로운 개인의 연대라는 간판을 내걸고 승리

를 위한 강성대오로 달리는 현재의 이율배반

적 희망버스는 노선수정이 절실하다. 결국 희망버

스에 섞여 탑승한 자유로운 대중과 운동판의 선수

들이 서로를 오해하는 현실이 현재 한국사회의 운

동 혹은 진보적 행동의 현주소일 것이다. 희망버스

는 한진중공업이나, 자본가 조남호나, 이명박 정권

을 향한 저항인 동시에 우리 안의 치열한 싸움이기

도 하다. 이제 그냥 두면 절망의 종점으로 향할지도

모를 희망버스를 어떻게 다시 희망의 길로 회선하

게 할 수 있을까? 동맥경화에 걸린 시민단체들은

어떻게 대중과 호흡할 수 있을까? 희망버스도, 한

국사회도, 관성화된 운동이 아니라 조직되지 않은

개개인의 아름다운 반란, 느리지만 올바른 길로 나

아갈 집단지성에 의해 향방이 좌우될 것이다. 여기

다음 희망버스가 기다리고 있다. 당신에게 이 버스

에 타고 자신을 던져 세상과 맞서는 바보가 되어달

라고 부탁하고 싶다. 더 많은 사람들이 더 자주, 더

가까이 웃고, 떠들고, 놀고, 논쟁하며 서로의 다름

을 인정하고 그 간격을 매워나가면서 제 궤도로 다

시 돌아올 다섯 번째, 여섯 번째 희망버스가 다른

축제를, 세상을 향하기를 기대한다.

│사람과 사람│

구의원이 된 떡집아저씨

구의원

정치는 어떻게 시작하게 되셨나요? 일반시민들은 정치가 보통 사람들과는 별개의 문제라

생각하는데, 정치는 늘 시민들 가까이 있습니다. 사회생활자체가 정치라고 생각했거든요. 그 전까지는 대학을 졸업하고 직장도 다녔었고, 자 업으로 떡집도 운 하며 평범하게 살아왔습니다. 또 참여정부 노무현 대통령님께서 더불어 어우러져 사는 대한민국의 미래를 어떻게 만들어 나갈것인가 고민하고, 서민의 눈높이에서 변혁시키려 했던노력들을 쭉 지켜봐왔습니다. 그런데 퇴임 후에 부엉이 바위에서 돌아가시게 되는 현실을 참담히 바라보게 된 겁니다. 물론 여러 시각이 있지만, 저는 기득권 권력이 노무현대통령님을 죽음으로 몰아갔다고 판단하고 분노했습니다.그래서‘이대로는 안되겠다. 이런 정치현실들을 도저히 용납할 수 없다.’고 생각해서 굳이 직업 정치인으로 나서게됐습니다.

한 명만 뽑는 광역의원이나 자치단체장 이상의 선거와는 달리, 기초의원은 2~3명을 뽑습니다. 한 지역구에서 2등, 3등도 당선되는 것이죠. 대구지역에서 한나랑과 겨뤄서 당선되기는 참 어려웠기 때문에 일단 2등, 3등이라도당선되고 보자는 마음으로 2010년 6.2 지방선거에서 기초의원으로 출마해서 제도권 정치에 발을 들여놓았습니다.

민주주의의 가치대한민국 해방 이후 헌정사를 보면, 헌법은 정말 숭고한

가치를 갖고 있거든요. 따지고 보면, 과거의 유럽이나 프랑스 대혁명에서 부터 자유, 평등, 박해의 정신과 헌법적 가치들은 서양에서는 피를 흘려 쟁취한 가치들이거든요. 우리는 그 좋은 가치들을 해방 이후에 전혀 피흘리지 않고

받아들이게 된 겁니다. 그러면서 우리는 그 민주주의의 대가들을 뒤로 지불하고 있어요. 4.19학생 혁명, 광주 민주화운동처럼 말이죠. 그런데 국민의 지지를 받았던 대통령을 죽음으로 몰아가게끔 부당한 권력들이 작용한다는 것은 아직 민주주의가 완성되지 못했다는 것이거든요. 거듭강조하지만 젊은 청년과 학생들이 투표에 적극적으로 참여해서 세상을 바꿔내고, 정당운동도 참여하고, 마음에 드는 정당에 당비도 내고, 활동하고 그랬으면 좋겠어요.

기초의원 출마 당시 공약은?대부분 기초의원 후보자들은 동네에 공원을 하나 만들

겠다, 작은 도랑에 다리를 건설하겠다는 현실적 공약들을내곤 합니다. 저는 그런 것 보다는 행정적인 면에서 관행처럼 이루어져 온 타성들을 바꿔내길 바랐습니다. 공개행정을 요구하는 겁니다. 사실 행정권력은 국민들이 위임해준 것이지, 자기들만의 것이 아닙니다. 그래서 투명하게,민주적으로 집행하라는거죠. 곧 조례안이 발의됩니다만 북구의 주민참여예산제 같은 경우에도 그 예산의 쓰임새에일정 정도 주민들이 참여해서 옳게 쓰이는지 그르게 쓰이는지 따져서 시민들이 참여해서 예산을 짜자는 거예요. 이런 주민참여예산제나, 구정에 대해 시민들이 심사에 참여하는 구정 모니터링제와 같은 시스템이 민주적으로 이루어진다면 감시와 견제가 된다는거죠. 이제까지는 감시와견제가 잘 안되니까 일방적이고 부당하게 행정해도 주민들은 모르고 있었던 겁니다. ‘불합리하고 폐쇄적인 행정들을 주민들한테 돌려주자. 투명하고 열린 행정으로 나아가게 하는 그런 제도 좀 만들어보자.’그런 것들이 주된 공약이었습니다.

인터뷰. 정푸른 (기자단 해울, [email protected])

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구의원이 되신 후, 공약은 잘 지켜지고 있나요?북구에서는 진보 정당에서 진출하신 기초의원이 세 분

계시는데, 그래도 북구 구민들께서는 그 분들이 들어오면서전체적인 분위기도 바뀌었다고 하시고, 변화된 모습을 보이고 있다고 말 하시더라고요. 사실 제 욕심은 더욱 큰 틀에서 바꿔보고 싶은데, 아직까지는 현실적으로 여러 한계가있습니다. 대다수 공무원들이 타성에 젖은 관행들을 안바꾸려 하고, 제도화하는 데에도 거부감 느끼고, 보수성을 띄고있기 때문에 어렵습니다. 수적으로 열세해 있으니까 한계를많이 느낍니다. 그러니까 후배님들이 나중에 열심히 해서기초의원에 나서면 좋죠. 그렇게 바꿔내야 합니다.

짧은 4년의 임기동안 많은 것들을 변화시키기는 어렵지만, 다른 의원들을 설득해서 좋은 방향으로 조례안도 통과시키는 등의 성과들도 있습니다. 특히 북구는 기업형 슈퍼마켓을 규제하는 조례안도 갖고 있고, 다른 구나 다른 자치단체보다도 상당히 큰 폭에서 세 자 업자들을 살리는 쪽으로 많이 노력하고 있습니다.

정책참여심의단, 민원심의단을 제안 하셨던데요. 어떤 것이죠?

10억 이상의 많은 돈이 들어가는 정책 사업들은 이미5년 전부터 심사가 되어옵니다. 그 사업에 대한 실현 가능성, 공익성, 그리고 거기에 대한 구체적인 준비를 하지요.노곡동 배수 펌프장 설치도 그렇게 정책이 만들어지고, 집행되는 과정이 있죠. 그런데 여기서 시민 전문가들이 참여하는 게 배제되어 있다고 느꼈습니다. 대학 교수분들이 심의하기도 하고 정책사업을 심의하는 심사단이 있긴 하지만 대부분 지자체나 정부의 정책을 그대로 수용하는 정도로 관변화되어 있습니다. 어떤 문제가 생겼을 때 책임도지지 않게 되겠지요. 그래서 정책참여심의단이라는 것은양식 있는 시민 전문가 그룹들이 어떤 사업에 대해서 제대로 따져보고 자문을 받자는 내용입니다.

그리고 구청장은 예산을 집행할 수 있습니다. 많은 사람에게 혜택이 돌아가게끔 집행하고 예산을 써야 하는데, 일방적으로 쓸 수도 있다는 겁니다. 그래서‘민원 사업들의공공성과 우선순위를 따져보자. 국민의 소중한 세금을 제대로 쓰게 하자.’는 것들을 제도화하자는 것이 민원심사단입니다. 지금도 비슷한 제도들이 있지만 이런 내용을 선언적으로 주장하면서 각성시키려는 거죠.

소속해 계신 주민생활위원회는 어떤 일을 하나요?주민생활에 접한 복지나 생활문제들을 담당하는 주민

복지과, 주민생활지원과, 경제통상과, 환경관리과와 보건소등이 주민생활위원회의 소관인데, 이들의 행정 집행이 제

대로 되고있나 감시, 감독합니다.

남은 임기동안 꼭 하고 싶은 일?저는 구의원이긴 합니다만, 이번 총선 때 정치권력을 민

주진보권력으로 바꾸고 싶습니다. 대구 지역에서도 물론이고, 내년 12월에 행정 권력을 바꿔야 합니다. 대통령을 민주적이고 진보적이고 개혁적인 인사를 대통령으로 바꿔서지금 고통 받는 서민들을 좀 편하게 살 수 있게 하는 민주공화국을 만들고 싶은 꿈을 갖고 있습니다.

조그맣게 북구의회에서는 앞서 말했듯이 관행적으로 이루어져온 잘못된 일들을 뜯어고치고 싶습니다. 저 하나만노력하기보다 전체적인 문화나 분위기를 바꾸어야하는데그게 하루아침에 바뀔 수 있는 것은 아니지요. 대신 우리가 새로운 행정 문화나 바람을 일으켜야죠. 어렵긴 해도제도적으로 바꿀 수 있는 부분들을 바꾸면 더욱 좋고요.

정치는 재미없다고만 생각했는데, 아닌 것 같아요.재미있어야돼요. 정치뿐만 아니라 살아가는 자체도 재미

있고 행복해야 되거든요. 골치 아픈 정치도 재미있게 생각하고, 당연히 해야 된다고 생각하고 해야 됩니다. 시민운동도 마찬가지고요. 지금까지의 정치는 국민의 눈높이나 국민의 마음을 얻지 못했기 때문에 정치 냉소주의가 팽배했잖아요. 비리 문제도 있었고요. 법을 하나 만들어도 보통국민들의 이익에 대변되는 법들을 만들어야 국민들이 공감하는데 그렇지 않으니까... 그런 것들이 투표장에 안 가게 만들어요. 점점 더 세상은 변화되지 않는 것이죠. 하지만 그럴수록 적극적으로 참여해서 끝까지 바꿔내야 돼요.

투표에 참여하지 않고는 어떤 것도 이룰 수 없습니다.자신의 생각과 비슷한 생각을 정책으로 만들어서 실현시키는 정당에 투표하면 되는거에요. 내가 정당이 지향하는정책을 보고, 지지하고, 투표하고 정당활동에 참여해야 됩니다. 그래야 대한민국이 선진 대한민국, 복지 대한민국으로 가는 것이지요.

마무리 말 부탁드립니다.난 늘 주장하지만 대한민국을 큰 틀에서 바꿔야 해요.

크게 국가권력을 착한권력, 선한권력으로 바꿔야 되고, 국민들을 정말 더불어 함께 살 수 있는 정책들을 만들어내서그렇게 바꿔내고, 그러면서 작은 틀 속에 들어가면 다 바뀌는 거예요. 착한 마인드를 가진 사람이 대통령을 해야됩니다. 돈 100원이 있으면, 그걸 어떻게 쓸 것인가에 대한 가치들이 어떤가에 따라 세상은 바뀌는거예요.

│칼럼│활동가의 눈으로 역사를 보다

10월항쟁과 민간인 학살

10월항쟁 과정과 이후 탄압 과정에서 많은 민간인이 불법적으로 학살당한다. 공식적으로는 10월항쟁의 직접적인 사망자가1000여명이지만, 실제로는 훨씬 많다. 사건 이후에도 지속적인탄압으로 수만 명이 학살당한다. 또한 10월항쟁 참가자는 정보기관의 감시 명단에 올라 1949년 국민보도연맹에 강제 가입(30만명)되고 한국전쟁에서 모두 학살당한다.1960년 4.19 당시 피학살자유족회가 유족 신고를 받은 바에 의

하면, 전국 114만 명, 그 중 경북지역 22만 명이 학살당한 것으로추정된다. 당시 유족회는 유족 신고에 따라 유골 발굴 작업을 실시하여 수많은 민간인이 학살되었음을 확인하 으나 5.16군사정

변에 의해 중단되고 발굴된 시신 및 학살 터도 모두 강제로 폐기되었다.당시 발굴에 참여했던 유족회 간부 신석균, 이원식, 권중락, 이복녕, 이삼근, 이홍근, 김현구 선생님 등이

모두 사망하 거나 증언 능력을 상실하여 상황을 정확하게 이해할 수는 없다. 다만 그나마 남은 자료와 일부 증언을 토대로 대구 지역의 학살 터를 추정해 볼 수 있다.

대표적 학살 터

대구 인근의 대표적 학살 터는 가창골 일대와 학산 일대이다. 이 지역은 대구시내에서 가깝고 깊은 골짜기라는 특징을 갖고 있다. 4.19 당시 발굴은 일부 지역에서 이루어져 전체의 윤곽을 잡기는 어려우나 당시 신고 내용으로 볼 때 파동, 가창골, 중석광산 일대에 수 만 명이 학살된 것으로 추정된다. 또 한 지역은 학산 일대이다. 상인동, 본리동, 송현동이 경계를 이루고 있는 학산은 원래 아주 골짜기고 현재 학산 아래 아파트 등으로 개발된 일대 전체를 가리킨다. 4.19 당시 이 지역 일대에서 많은 시신이 발굴되었고 가창골에 버금가는 학살 터로 추정된다.

10월항쟁 학살 터

가창과 학산이 주로 한국전쟁 시기의 학살 터이었다면, 그 이전 10월항쟁의 직간접적인 관련자들이 주로학살된 곳은 앞산 빨래터이다. 현재 남구청에서 앞산빨래터공원을 조성해놓은 지역이다. 이곳에서는 두개골에 대못을 박아놓은 시신이 발굴되어 사람들을 경악케 했다.

. 함종호 (4.9인혁재단 상임이사, [email protected])

1960년 4.19 당시 피학살자유족회가 가창골에서 집단 학살유골을 발굴하여 합장하고 비를 세웠다. 당시 포크레인 기사가너무 많은 유골이 나오자 두려워서 작업을 그만 두었다고 한다.

4.19 당시 학산 일대에서 유골이수없이 많이 발굴되었는데, 위 사진은 본리동 쪽에서 발굴된 유골이다.

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대구형무소-가창골 그 투쟁의 길

필자는 최근 피학살자들이 대구형무소에서 가창골로 트럭에 실려 가는 장면을 목격한 사람의 증언을 들었다. 트럭 짐칸에 집총한 헌병들이 둘러싸고 있는 살벌한 분위기에서, 끌려가는 사람들이 투쟁가를 목청껏부르는, 열광적인 장면을 파동에서 수없이 보았다고 한다. 최근 몇 사람이 직접 목격한 사람에게 들은 이야기를 증언하 는데, 모두가 당당한 죽음을 맞이하 다고 한다. 사실일까? 필자는 그저 숙연할 뿐이었다. 그래서 어설픈 시를 읊조린다.

중, 소규모 학살 터

이외에도 산골짜기, 강, 연못 등에 소규모 가족 단위에서부터 수백 명 씩 집단 학살된 곳 까지 수없이 많다. 4.19 당시 발굴되어 언론에 보도된 학살 터만 언급해보면, 월배, 강창(강정), 칠곡 나환자촌, 신동재, 칠곡 덕곡마을, 백안동, 봉무동, 파군재, 효목동, 능성동 등이 있다.

을 마무리 하며

역사는‘흘러간 것’이 아니라‘흘러온 것’이다. 사회와 국가 속에,개인의 삶 속에 생생히 남아 있다. 수구세력들은 당연히 역사를 흘러보내고 싶어 한다. 그러나 국민과 진보는 역사를 단단히 붙들어야 한다. 보수도 역사에 대해 수구와는 다른 태도를 취해야 한다. 진정한 보수는 역사의 피해자이기 때문이다.

그러나 국가보안법 체제는 진보조차자기 역사를 부정하게 만들었다. 이 때문에 우리 토양 속에 존재하지 않는 추상적 이론이 난무하고, 우리와 실천적경로가 다른 역사적 경험이 무비판적으로 수용되고 있다.운동은‘우리 삶 속에서’‘우리 삶의

역사 속에서’출발 한다. 10월항쟁의진실을 규명하고 명예를 회복하는 일,이를 국민들에게, 청소년들에게 알리는일에 우리 진보가 앞장 서야 하는 이유가 바로 여기에 있다.

가창골, 학산 공원, 앞산빨래터 공원에 10월항쟁, 민간인 학살 추모비를 세우자! 가창골의 녹지에 제주 4.3평화공원 같은 역사 공원을 세우자!그러면 시민 교육장이자 놀이터, 청소년 수련장, 수학여행 코스가 될 수 있다. 변변한 기념 시설 없는 대

구로서는‘대구 방문’을 유도하는 경제성도 충분하다.우리가 함께 꿈꾸면 그것은 결코 꿈이 아니다.

10월항쟁유족들이 진실과화해위원회에서 '진실규명' 결정을 받고서 밝은 모습으로 가창골에서고유제를 올리고 있다.

본리, 상인, 송현동의 교차 지점인 학산, 현재 학산공원과 그 일대는 가창골과 버금가는 거대한 학살터 다.

10월항쟁 당시와 그 후 많은 사람들이 학살된 곳이다.

친일반역자들 가운데서 법률에 따라 공식적으로 처벌 받은 사람이 단 한 사람도 없고, 친일파의 후예들이 아직까지 각 분야에서 향력을 행사하고 있는 것이 현실 아닌가. 나이가 들어가면서 건망증에 대해 걱정하는 이들이 많다. 그러나 건망증 자체가 크

게 문제 될 것은 없다. 잊어버려도 괜찮은 것들이 많기 때문이다. 손택수 시인의 말마따나 뭔가를 잊어버렸을 때, 오히려 그것이 세상에 도움이 되는 경우도 많다.

“다람쥐의 건망증은 참으로 위대하다. 다람쥐가 땅속에 묻어놓고 잊어버린 도토리들이 자라서 상수리나무가 되었다면 상수리나무숲과 숲이 불러들인 새 울음소리, 모두가 다람쥐의 건망증 덕분이 아닌가.”

반드시 잊어버려야 할 것들도 있다. 체로키족 인디언들에게 이런 격언이 있단다. “과거를 잊고, 마음에서 화를 지우라. 아무리 강한 인간도 그런 무거운 짐을 견뎌낼 수는 없으니.”

아무리 강한 사람이라도 견뎌내기 어려운 짐은 얼른 내려놓아야 한다. 마음 속에 화가 있다면 일단 잊어버리고 볼 일이다. 따지는 것은 나중에 해도 늦지 않으니까.‘기억력’하면 금붕어가 떠오른다. 금붕어가 조그마한 어항 속에서도 그럭저럭 견디며 살아가는 것은 기억력이 거의 없기 때문이라고 들었다. 장식용 수중식물을 발견하면 그것에 경탄을 한 뒤 이내 잊어버리고 유리벽에 닿을 때까지 헤엄쳐 갔다가 다시돌아와서는 똑같은 식물을 보고 다시 감탄한다는 얘긴데, 그것이 미치지 않기 위한금붕어의 자구책이라면, 괴로움이 너무 버거워서 기억의 줄을 놓아버리는 것은 사람의 자구책일 것이다.

국치일 해방일 모두 8월에화가 난다는 것은 마음에 불이 일어나는 것이니, 불이 나면 불부터 끄고 봐야 하듯

이, 마음의 불도 일단 끄는 게 순서다. 원인은 나중에 밝혀내도 늦지 않으니까. 그렇게하지 않으면 몸과 마음이 다 망가진다. 그럼에도 불구하고 우리가 잊지 말아야 할 것들이 있다. 8월에는 우리 민족에게 아주 중요한 두 가지 역사가 있다. 1910년 8월 29일은 일본에게 나라를 잃은 국치일(國恥日)이고 1945년 8월 15일은 해방이 된 날이다.

│칼럼│

. 전대환 (前공동대표·한울교회 목사, [email protected])

빛을 다시 찾은 광복절! 듣기만 해도 가슴이 뛴다. 이 날을 두고 '독립'이라는 말을많이 쓰지만 우리는 1945년 8월 15일에 독립한 게 아니라 이미 독립국가로 수천 년을 살아왔기 때문에 독립기념일이 아니라 해방기념일이다. 미국 사람들은 1776년에처음으로 '독립'한 게 맞지만 우리는 원래 독립민족이었기 때문이다. 어쨌든 국치일과해방일은 원토록 잊지 말아야 할 날이다.

일본 사람들이 요즘 독도 문제를 가지고 자꾸 신경을 건드리고 있는데, 사실 이것을독도만의 문제로 보기는 어렵다. "독도는 우리 땅!"이라고 외친다고 해결될 일이 아니다. 일부 일본사람들이 아직까지 우리나라를 물 하게 보는 이유는 우리가 친일청산을 제대로 하지 않았기 때문이다.

친일반역자들 가운데서 법률에 따라 공식적으로 처벌 받은 사람이 단 한 사람도 없고, 친일파의 후예들이 아직까지 각 분야에서 향력을 행사하고 있는 것이 현실 아닌가. 큰 죄를 진 일본이 오랜 세월 만행을 부릴 수 있었던 것은 우리가 친일 앞잡이들을 잊어버리고 있기 때문이다. 이제 와서 새삼스럽게 그들을 처벌하자는 말이 아니다. 기억하고 있어야 한다는 것이다. 과거는 잊고 미래지향적으로 가자는 말은 가해자가 써먹는 전형적인 물 타기 수법이다."원수는 물에 새기고 은혜는 돌에 새기라" 했지만 원수가 분탕질을 할 수 있도록 협

조한 반역자는 금강석에 새겨 두어야 한다. 그렇게 하지 않으면 똑같은 일이 반복해서 일어날 수 있기 때문이다.

반역자 이름 금강석에 새겼어야온 국민이 일본의 침략과 친일파의 악행을 똑똑히 기억하고 있다면 어찌 감히 독도

문제 같은 것을 가지고 일본이 딴소리를 할 수 있겠는가. 대마도라도 줄 테니 제발 이제 그만하자고, 잊어달라고, 용서해 달라고 사정을 해야 할 판이 아닌가.IMF가 준 치욕을 잊고 미국에 지나치게 의존하는 경제정책을 펼친 결과가 요즘 증

권시장에 출몰하는 '사이드카'와 '서킷브레이커'를 봐야 하는 것이라면, 일본이 준 치욕을 잊고 너무 쉽게 넘긴 결과는 독도 문제와 동해 표기 문제를 놓고 일본이 억지를부리는 것을 봐야 하는 일일 것이다. 어떤 미국 사람들이 일본 편을 들어서 동해를 일본해로 단독 표기해야 한다고 나서

는 것도 우리가 잊지 말아야 할 것을 잊고 사는 탓일 것이다.

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│대구지역뉴스│

고엽제매립문제가말하는한미관계

경북 칠곡군 왜관에 캠프캐럴(Camp Carroll)이라는 주한미군 기지가 있습니다.

1950년 한국전쟁이 발발한 후 남과 북은 왜관을중심으로 한 낙동강 전선에서 한 치의 물러섬이 없는전투를 3개월 넘게 지속합니다. 한미연합군은 북의 남하를 막기 위해 낙동강을 최후 방어선으로 설정하고낙동강을 가로지르는 유일한 다리마저 한강철교처럼폭파하면서 치열한 전투를 이어갑니다(후에 이 다리는‘호국의 다리’라는 명칭을 가졌으나 이번 6월 25일 4대강 사업으로 인해 불어난 수량과 유속을 못 이겨 붕괴됨). 미국 본토에서실려온군수물자가지금의캠프캐럴 기지 위치에서 낙동강 전선으로 쉼 없이 보급되었습니다. 결국 한국전쟁이 끝이 난 후 그 군수물자를공급하던 자리는 미군기지 되어 버렸습니다. 조선시대에는 일본인들과의 교역장소로 사용되던 왜관(倭館),그 자리를이제는미국이대신하고있습니다.캠프캐럴 기지는 1959년 설립되어 1961년 아시아

최대 군수보급기지로 조성되었습니다. 한반도에 주둔하는 모든 미군기지는 자체의 성격이 있습니다. 한미상호방위조약에 의해 한반도에 전쟁이 발발한다면미국 본토에서 실려 온 군수물자와 장비들은 부산항을 거쳐 왜관으로 모두 운반됩니다. 그리고 이 물자들을 전국으로 이동시키는 병참기지의 역할을 하고있는 곳이 바로 왜관 캠프캐럴 미군기지입니다. 그렇다 보니 왜관 IC와 가깝고 왜관역에서 직접 기지 내로 들어가는 철도가 바로 연결되어 있습니다.

그런데 평소에 언론에 이름날 일이 전혀 없던칠곡 왜관이 5월부터 전국의 모든 언론과 국

민들의 시선을 한 몸에 받는 사건이 발생했습니다.1978년에 캠프 캐럴에서 근무했던 스티브 하우스라는 퇴역군인의 증언으로 고엽제가 드럼통째 묻었다는 사실이 밝혀졌습니다. 사실 고엽제라는 것이 결코 어려운 게 아닙니다.

고엽제라는 것은 지금도 농촌에서 사용하는 제초제의 성능을 더욱 높이기 위해 2·4·5-T계와 2·4-D계를 1:1로 혼합한 것입니다. 대표적인 것이 베트남전에서 사용되었던‘에이전트 오렌지’입니다. 베트남의 지형 특성상 수풀이 많다보니 북베트남의 게릴라전을 막고 더 많은 적을 죽이기 위해 수풀을 모두 없앨 필요성과 군인들에게 공급되는 식량을 수확하지못하도록 하기 위해 미군은 베트남 전역에 고엽제를무작위로 살포했습니다. 그러나 2,4,5-T계 제초제를합성할 때 불순물인 다이옥신이 인체에 들어가게 되면 5~10년이 지나서 각종 암과 신경계 마비를 일으키는 등 악 향이 보고되기 시작하여 1971년에는 살포가 중지되었습니다. UN은 고엽제를‘제네바의정서’에서 사용 금지한 화학무기로 보고 베트남전쟁 이후 고엽제의 사용을 감시하고 있습니다.

이렇게 베트남전에 쓰다 남은 고엽제와 한반도휴전선 DMZ지역에 뿌리다 남은 고엽제를 결

국 캠프 캐럴 기지에 불법으로 매립하는 범죄를 저지른 것입니다. 미국의 규정에 의하면 고엽제는 태평양바다 한가운데 있는‘존스턴’섬에 보관되어 있어야합니다. 결국 이 땅에 들어온 고엽제는 어떻게 된 것일까요?스티브하우스씨의 증언이 나온 이후 한국에서 근무

했던 퇴역군인들의 증언이 이어지고, 군무원으로 근무했던 한국인들의 증언도 나왔습니다. 결국 캠프 캐럴 기지에 고엽제를 묻은 것은 사실이라는 얘기입니다. 그러나 미군측은 고엽제라는 것을 인정을 하지않은 채 1978년 캠프 캐럴 내 화학물질을 저장하던41구역에서 살충제, 제초제, 솔벤트 등 화학물질과오염 토양을 헬기장 부근 D구역으로 옮겨 묻었으며그 후 다시 그 오염 물질과 토양을 모두 파내 반출했다고 밝혔습니다. 그러나 미군은 당시 40~60t에 달하는 오염 물질과 토양을 미국 본토로 가져갔는지 국

. 김선우 (대구경북진보연대 집행위원장, [email protected])

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내 다른 곳으로 옮겼는지는 알지 못한다며 관련 기록을 찾고 있다고 합니다. 오염물질을 다시 파낼 당시캠프 캐럴의 주한미군은 고엽제 피해의 심각성을 충분히 알고 있는 시점이라서 대규모 이동처리 기록이분명히 남아있을 것이 일반 상식입니다.미국이 공개한 1992년 미 공병단 보고서와 2004년

삼성물산 용역보고서를 의하면 41구역과 D구역, 헬기장 지역에 극미량이긴 하지만 다이옥신이 검출됐습니다. 다이옥신이라는 물질은 특성상 물에 잘 녹지 않으며 이동이 적다고 합니다. 그 말은 결국 극미량이고기준치이하라고 하더라도 다이옥신이 검출됐다는 것은 토양오염이 심각하다는 증거입니다. 게다가 지하수나 하천수에서 검출됐다면 이미 토양의 오염정도는 말할 것도 없다는것입니다.

그리고 또 하나 주목되는 건다른 화학물질입니다. 지하

수에서 인체에 치명적인 맹독성 발암물질인 테트라클로로에틸렌(PCE)가 국내 먹는 물 기준의 1110배, 트리클로로에틸렌(TCE)이 47배가 넘으며, 중금속인 비소도 기준치의 2420배, 수은은 808배, 페놀은 58배, 린단이라는살충제는 최대 4380배가 나왔습니다. 이렇게 기준치이상의 오염정도가 확인되면 바로 대한민국에 통보하게 소파협정에 명시되어 있습니다. 그러나 미군은 이런 사실을 보고서를 통해 알고 있었으면서 한국정부에게는 일언반구도 없었습니다. 결국 자기네들이 편할때는 소파협정을 들이대고 불리할 때는 소파협정을무시하는 이중적인 태도를 보여주고 있는 것입니다.

결국 고엽제 매립사실이 증언으로 밝혀진 뒤 한국정부와 주한미군은 어떤 때보다 신속하게

공동조사단을 구성하여 기지내와 기지주변에 대한 조사를 진행하고 있습니다. 그러나 그 조사라는 것이지금 고엽제 매립 여부와 오염 여부에 대한 진실 규명에는 미치지 못한 채 미군에게 면죄부를 주는 '그들만의 조사‘로 흐르고 있습니다. 기지 밖 수질조사 발표 때는 극미량의 다이옥신이 나왔지만 기준치 이하라며 불검출로 발표하고 중간조사 발표는 소문난 잔치에 먹을 것 없더라는 속담을 몸소 증명해 보 습니

다. 결국 국민들이 느끼는 불안감을 해소하거나 진실을 향해 가는 조사로는 너무나 부족해 보입니다.캠프 캐럴 기지에 고엽제 불법매립에 대한 사실이

알려진 후 벌써 석 달이 넘었습니다. 대구경북지역의정당과 시민사회단체가‘왜관미군기지 고엽제 매립범죄 진상규명 대구경북대책위’를 구성하여 기자회견, 결의대회, 캠페인, 촛불문화제, 왜관주민문화제,유인물 배포 등 안 해 본 것이 없을 정도로 다양한활동들을 주민들과 함께 펼쳐 왔습니다. 물론 그 중의 백미는 단연 왜관주민문화제 습니다.그리고 서울 국민대책회의의 진상조사단에서 직접

왜관에 내려와서 기지 주변에 대한 지하수, 토양 조사를 위한 시료 채취, 기지 주변마을에 대한 역학기초조사 등도 실시했습니다. 처음에 주민들이 가졌던 색안경 낀 시각도 이제 많이 가셔서 결국 서로의 목표가 같음을확인하고 신뢰가 쌓이면서 공동의행보를 걸으며 함께하고 있습니다.이번 싸움은 SOFA 협정이라는 뒤

에 숨은 거대한 미국과의 싸움입니다. 결국 이 싸움이 승리하기 위해서는 왜관주민들이 투쟁의 주인으로 나서야 합니다.

마지막으로 왜관이라는 지명을 생각해 봅니다.우리의 아픈 역사를 모두 담고 있는 지명, 왜

관. 고려말기부터 조선 초기까지 왜구의 노략질이 심해지자 그 회유책으로 낙동강을 이용한 교역을 허락했고 임시로 먹고 쉬어갈수 있는 왜관(倭館)을 여러곳에 설치했고 칠곡군 왜관의 명칭이 그대로 사용돼왔습니다. 한국전쟁 시기 치열한 낙동강 전선이 형성되면서 수많은 군인들과 민간인들이 숨져갔던 곳, 전쟁 이후 결국 전쟁 억제의 목적으로 주한미군의 공여지로 100만평의 땅을 내어 준 곳. 언제까지 자신들의친구이자 우방으로 알고 있었던 미군에게서 돌아온것은 결국 자신들의 온갖 화학물질과 쓰레기를 무단으로 매립하고 그 사실을 숨기기까지 했으며 지금은제대로 조사조차 스스로 해 볼 수 없는 곳. 아픈 역사의 기억만큼 이제는 제대로 된 한미관계의 정립과미군기지 주둔의 문제를 왜관주민들이 스스로 고민해 봐야 할 시기입니다.

│참여자치지역운동연대│

. 안진걸 (참여연대 사회경제국 팀장, [email protected])

이건 소동이었다. 누가 뭐라 해도 이건 오세훈에의한, 오세훈을 위한, 오세훈의‘관제 소동’이었다.오죽하면 시민들이 민주주의의 꽃이라는‘투표’를거부하고‘참 나쁜 투표’라고 명명했겠는가. 그 누구도 이를 원하지 않았다. 심지어 한나라당도, 홍준표 대표도 이를 원하지 않았다고 하고 말렸다고 한다. 그렇지만 오세훈 전 서울시장은 세계최악의 관제투표를 강행하 고, 그 관제투표 소동이 마감됨과동시에 자신의 표현대로 역사의 뒤안길로 사라져갔다. 우리 사회에 큰 상처를 주고 불필요한 갈등을야기한 책임을 지고 불명예스럽게 퇴진하는 그 순간까지도, 시민들을 나무라고 민심과 복지에 대해 악담을 퍼부은 그가 아니던가.

이 관제투표 소동은 일어나서는 안 될 일이었다.외양은 주민투표일지 모르겠지만, 사실은 오 전 시장이 자신의 정치적 목적에 맞게 치 하게 기획하고주도한‘관제투표’라는 것은 누구나 다 아는 사실이었다. 그 스스로도‘주민투표’를 본인이 배후에서사실상 지휘하고 있다는 것을 누구라도 알 수 있을정도로, 관련 기자회견과 인터뷰를 수도 없이 진행한 바 있다.

또, 이번 관제투표에서는 발의과정에서의 명의도용 등 온갖 불법의문제점과 함께 투표문안이 바뀌는 결정적인 문제도 있었다.

친환경무상급식을 둘러싼 핵심 쟁점은 소득수

준에 따른 차별 없이 모든 아

이들을 대상으로 하는‘보편적 무상급식’을 할 것인지, 오세훈 시장의 주장처럼 소득 하위수준 50%에게만(이것도 원래는 30%에게만 지원하겠다가 투표를 앞두고 갑자기 50%로 바꿈) 급식비를 지원하는‘선별적·차별적 급식’을 할 것인지 묻는 것이어야했고, 당연히 투표 문안도 그에 따라‘보편적 실시’와‘선별적·차별적 실시’를 묻는 것이어야 했지만,오 전 시장은 부차적인 문제에 불과한 실시시기를내세워‘단계적 실시’냐‘전면적 실시’냐를 묻는 것으로 투표 문구를 변질시켜버렸다. 전면적 실시를바라는 이들도 여러 사정상 사실은 단계적 실시를추진할 수밖에 없다는 점에서 이 번 관제투표는 변별력도 없는 투표 고, 찍을 문안이 없는 정말 황당한 투표 다 할 것이다.

오 전 서울시장과 한나라당의 차별적 급식은 부자아이와 가난한 아이를 편 가르고, 가난한 아이를 기죽이고 상처받게 하는 반교육적인 행위라는 점에서그것을 관철시키려고 했던 오세훈의 관제투표가 무산된 것은 정말 다행한 일이다. 친환경 무상급식은초중학교 의무교육처럼, 소득 수준에 상관없이 모든아이들이 누려야 하는 의무급식이다. 아이들이 밥먹는 문제로, 한 반에서 잘 사는 아이와 가난한 아이로 나뉘고 낙인찍히고 위화감이 조성되는 상황을그대로 두고 볼 수는 없는 것이다. 우리 헌법도 의무교육은 무상으로 해야 한다고 명확하게 규정하고있고, 학교급식 역시 중요한 교육 과정이므로 당연히 무상으로 하여야 하는 것이다.

서울시의 경우 초등학교의 1~4학년에 대해서는친환경 무상급식이 이루어지고 있어서, 타 시도처럼5,6학년까지 친환경 무상급식을 확대하기 위해서는

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예산 659억 원이 필요했고, 그것은 서울시 전체 예산인 20조의 0.35%에 불과했다. 환경파괴에 전시성사업이라는 비난을 받고 있는 한강르네상스 공사에만 몇 조원의 예산을 써온 서울시가 10/1도 안 되는‘아이들 급식’예산을 못 내놓겠다고 그 난리를 피운 것이다. 시정 홍보비로만 해마다 500억원 안팎을썼던 오세훈 전 시장이, 우리 아이들의 소중한 급식예산 695억 원이 아깝다면서, 182억원이나 들여 관제투표를 어 붙 던 것이다. 그리고 그 무모한 오전 시장 때문에 서울시민들은 또 혈세 3백억을 더들여 보궐선거를 치러야 할 상황이다.

특히, 자라나는 아이들, 우리 사회의 미래인 학생들의 밥 먹는 문제로 어른들이 투표까지 하며 싸우는 모습을 아이들에게 꼭 보여주어야 했었는지 지금생각해도 오 전 시장의 어리석은 행동을 개탄하지않을 수 없다. 전국의 대부분 지역에서는 여야 간에, 진보와 보수 간에 협력도 하고 소통도 하고 타협도 하면서 친환경 무상급식(의무급식)을 대부분확대 실시해나가고 있는데, 도대체 서울시와 오 전시장만 왜 그랬던 것인지 도저히 납득할 수가 없다.결국, 아이들, 학생들 보기에 참으로 민망하고 부끄러웠던 이번 관제투표 소동은 역사에 길이 남을 최악의 관제투표가 되고야 말 것이다.

이명박 대통령과 오 전 시장 같은 이들은 보편적복지를 하면 나라가 망한다고 궤변을 일삼고, 지금까지도 친환경 무상급식을 나쁜 것이라 폄훼하고 있다.유럽의 나라들은 대학교육까지 무상으로 하고 온갖보편적 복지 제도를 구현하여 전 세계에서 가장 삶의 질이 높은 것으로 유명하지만, 이명박 정권과 오전 시장의 눈에는 그것이‘망국’으로 보이는 것이다.

엄청난 부자감세를 시행하고, 국민의 혈세로 부자와 재벌, 토건족들에게는 온갖 특혜를 주고 있는 이명박 정권과 오 전 시장 같은 이들이 친환경 무상급식을 부자 급식이라고 폄훼하는 것도 언어도단의 극치라 할 것이다. 그들 논리라면 더 많은 비용을 지원

하고 있는 초중학교 무상교육 시스템에서도 부자들에게는‘납부금’을 받아야 한다는 얘기가 되고 만다.그들은 복지의‘ㅂ'자도 모르고 있는 것이다. 자라나는 세대의 교육과 복지만큼은 어떠한 차별과 위화감도 없이 보편적으로 구현함으로서 사회를 최대한 공정하고, 따뜻하게, 그리고 통합적으로 운 하려는 역사적 지혜를 철저히 외면하고 있는 이명박 정권과오 전 시장과 같은 이들이 참으로 딱할 뿐이다.

일부 편향되고 비정한 어른들의 잘못으로 우리 아이들과 자라나는 학생들이 더 이상 상처받지 않도록시민사회가 더욱 힘을 모아야 할 때이다. 전국적으로차근차근 보편적 복지제도의 확충에 힘쓰면서, 학교급식법을 개정해 친환경 무상급식이 올바르게 확대될 수 있도록 하여야 한다. 현행 학교급식법에는 초중학교의 학교급식 비용을 국가나 지자체가 지원할수 있다는 규정이 있긴 하지만, 임의 규정으로 돼 있어서 지역마다 학교급식에 대한 지원 여부와 내용이상이한 문제가 발생하고 있고 이는 해당 학생·학부모들을 사실상 차별적으로 대우하는 결과를 야기하고 있다. 무엇보다도 일부 저소득 계층을 선별하여지원하는 제도는 필연적으로 차별급식, 상처급식이될 수밖에 없다는 점에서 학생 전원을 대상으로 하는 무상급식·의무급식이 시급한 상황인 것이다.

또 오 전 서울시장의 관제투표 강행 사태와 같은불필요한 사회적 갈등을 치유하고, 학교 현장에서교육적, 사회통합적 효과를 극대화하기 위해서도 학교급식에 대한 중앙정부와 지자체의 지원을 의무화하는 것이 꼭 필요하다. 이를 통해 자라나는 우리학생들 모두가 행복하고 편안하고 건강한 밥상을 맞이할 수 있도록 도와야할 것이다. 오세훈 전 서울시장의 관제투표 소동, 앞으로 다시는 그러한 어리석은 사태를 반복하지 않아야한다는 교훈을 길이길이남겨야 할 것이다. 그리고 더 좋은 민생대책, 더 좋은 복지정책으로 나아가는 계기로 만드는 것만이 상처받은 우리 아이들에 대한 어른들의 최소한의 도리라 할 것이다.

│회원행사│

회룡포; 자연이남긴, 누구에게나개방된로열석- 2011, 대구참여연대 회원여름캠프를 다녀와서

로열석 논쟁이 뜨겁다. 대구세계육상대회 개막식에

서 전 재산이 29만원인 분이 떡하니 앉아있었기 때

문이다. 네티즌들은 불쾌하다고 했다. 그 인물이 로

열석에 안 어울리기 때문이다. 돈 뿐만이 아닌 사회

적 지위와 그 사람의 과거 행적까지 고려해서 로열

석을 배정해야 한다는 것이다. 사람들은 이렇듯 로열

석에 많은 의미를 부여해오고 상위계층의 전유물로

인식했는지도 모른

다. 결국 사람이 만

들어낸 로얄석은

편을 가르고 로열

과 비로열로 구분

하고 서로를 갈

기갈기 찢는다.

하지만 자연이

만든 로얄석은

어떨까? 태산은

한줌의 흙도 거부

하지 않고, 바다는

한 방울의 물도 거

부하지 않는다. 누

구를 구분하지도

않고 찢어 놓지도

않는 자연은 모

든 곳이 로열석

인 셈이다. 마음

이 울적한 사

람도, 생에 끝자락에 있는 사람도, 연예인도, 등록금

없어서 실의에 빠진 학생도, 부자도, 가난한 사람도,

심지어 독재자까지도 자연은 거부하지 않는다. 그래

서 아름답고 항상 싱그럽고 동경하고 찾아가는 것이

다. 그것이 누구에게나 평등한 자연이 어우러지는 곳,

낙동강과 내성천, 금천이 사이좋게 만나는 곳, 강과

산이 만나는 회룡포로 회원캠프를 간 이유일 것이다.

대구참여연대가 회룡포에서 만난 로열석은 바로

여울마을이었다. 여울마을은 폐교한 옛 향석초등학

교 건물을 리모델링 공사를 통하여 건립하 다. 폐

교 전 마지막 8명의 졸업생들과 선생님의 이름을

딴 숙소와 황토방이 있었다. 좋았다. 시설도 나쁘지

않았고 황토방도 너무 좋았다.

와서 짐을 풀고 물놀이를 하러 강가로 갔다. 아이

들의‘까르르’교성이 멀리 있는 내 귀에까지 전해

졌다. 물놀이의 로열석은 단연 팥빙수 제조석이다.

봉사활동하시는 분들과 놀러온 학생들, 정위지간사

님까지 모두 팥빙수 제조에 박차를 가했고 그 여름

날 눈물 없이는 먹을 수 없는 참여연대표 팥빙수가

탄생했다. 그들에 노고를 치하하며 팥빙수 만드는

곳을 물놀이 시간 로열석으로 명명해 본다.

수박을 나눠서 아이들과 함께 먹고 안전관리를 하

시던 할아버지께도 드리고, 한참을 자연이 주는 로

열석에서 함께 행복에 겨워 입술이 파래질 때까지

구경도 모자라‘눌러 앉아버릴까?’고민할 무렵이었

다. 아이들을 부르는 부모님들의 목소리와 이를 아

. 신동민 (기자단 해울, [email protected])

함께하는만큼변하는세상

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쉬워하는 아이들의 생떼가 멀리서 들려왔다. 그때

나는 속으로 말했다. ‘아이들아! 서로 연대해서 부

모님에게 너희의 뜻을 관철시켜야지! 너흰 참여연대

의 아들, 딸들이니까!’

시간은 흘러 어느덧 저녁이 되었다. 저녁시간에서

가장 중요한 시간이 돌아왔다. 아름다운 오카리나소

리, 노랫소리, 건반소리, 기타소리가 하나가 되는 그

런 시간인 것이다. 밤까지 이어진 회원가족들의 장

기자랑의 끝에는 나눔과 참여가 있을 것이다.

한편, 그 시각 아이들에게는 꿀과 같은 휴식과 함

께 화를 보는 시간이었다. 이 시산 로열석은 내

옆자리 다. 군것질거리들을 바지에 잔뜩 넣고 내

옆에 오는 아이들에게 무차별로 군것질 폭격을 했기

때문이다. 복숭아보다 내 군것질을 더 사랑했던 아

이들이 그립다.

장기자랑의 끝에는 나눔과 참여가 있을 것이라고

했다. 맞다. 나눔과 참여의 술자리가 있었다. 하나가

되는 것보다 더한 경지인 내가 너인지, 네가 나인지

헷갈리는 너나일체의 상황이 술자리에서 벌어졌다.

(술 먹어서 그런 거 아닙니다.) 역시 로열석은 고기를

굽는 회원님들! 고양이에게까지 나눔의 기적을 꽁치

로 베푸시니 고양이도 울면서 감동해 돌아갔다는 전

설은 아직도 회룡포에서 회자되고 있다. 우리들도 배

급을 기다리면서 막걸리 한 사발에 웃고 울 수 있는

하나가 되고 있었다. 이것은 나눔과 참여 그리고 하나

됨이라는 참여연대와 회룡포가 만든 로열석 아닐까?

그렇게 어떻게 잤는지도 모르고 아침을 맞이한 우

리들은 회룡포로 갔다. 이렇게 유순한 강이 있단 말

인가! 왜 가장 선한 것이 물이라고 하는지 이해가

되었다. 자연이 만든 로얄석에 취해, 라면 맛에 취해

2011여름 회원캠프의 마지막을 준비하고 있었다. 결

국 남는 것은 사람이고 사람이 얼마나 자연을 닮을

수 있는가가 문제일 것이다. 자연 그대로가 소중한

것처럼 대구참여연대 회원 모두가 있는 그대로 소중

하다는 것을 깨달은 짧지만 아름다웠던 1박2일이었

다. 1박2일 동안 우리는 모두 하나 되었기에 로열석

은 필요치 않았다. 대한민국이 하나 되어 로열석이

없어지는 그날까지 대구참여연대가 달려가야 할 것

이다.

기숙사 룸메이트 형님이 씩씩거리시며 들어오셨다.

“아, 동민아 형이 후배랑 차를 타고 가는데 후배가 조수

석에서 자더라. 휴게소에서 들러서 윗사람이랑 같이 탓을

때는 니가 말동무도 하고 그래야한다고 했거든? 근데 후

배가‘네.’이러더니 조수석 말고 뒷좌석으로 가더니 출발

하니까 자더라.”

뜨끔했다. 박처장님과 단 둘이 봉고를 타고 오는데 내

가 연신 졸다가 그냥 자버린 것이다. 박처장님이 얼마나

졸리셨을까? 선산휴게소에서 잠깐 일어나서 나는‘조선

의 인재 절반은 남에서 나고, 남의 인재 절반은 선산

에서 난다…….’라는 헛소리를 내지르며 다시 잠자리에

들었다. 박처장님의 정신력에 감사드린다. 오는 길에서

로열석은 운전자 조수석이었다.

│오, 지락│

나치가 공산주의자들을 잡아갔을 때 아무런 말도 하지 않았다.

나는 공산주의자가 아니었으니까…

그들이 사민주의자를 가두었을 때 침묵했다.

나는 사민주의자가 아니었으니까…

그들이 노동조합원을 체포했을 때 항의하지 않았다.

나는 노동조합원이 아니었으니까…

그들이 유대인을 잡아갔을 때 방관했다.

나는 유대인이 아니었으니까…

그들이 나를 잡아갔을 때는

항의할 수 있는 그 누구도 남아있지 않았다.

2011년 대한민국

그들이 무상급식을 요구했을 때 아무런 말도 하지 않았다.

난 학부모가 아니었으니까…

그들이 등록금 시위를 했을 때 침묵했다.

나는 대학생이 아니었으니까…

그들이 청소노동자를 해고했을 때 항의하지 않았다.

나는 비정규직 노동자가 아니었으니까…

그들이 시민을 불태워 죽 을 때 방관했다.

나는 철거민이 아니었으니까…

마침내 그들이 내 아들을 잡으러 왔을 때는

나와 함께 항의해 줄 그 누구도 남아있지 않았다.

“분노할 일을 넘겨버리지 말라. 찾아서 분노하고, 참여하여, 반죽을 부풀리는 누룩이 되라. 어느 누구라도 인

간의 권리를 제대로 누리지 못하고 있는 사람을 만나거든, 부디 그의 편을 들어주고, 그가 그 권리를 찾을 수

있도록 도움을 주라”93세의 노전사가 우리에게 이렇게 외친다. 인간의 기본적인 권리가 보장되고 인간답게 살

수 있는 최소한의 것이 보장되는 사회를 위해, 자신만의 분노의 동기를 찾아, 적극적으로 참여의 의지를 가지

고 평화적 봉기를 하라고 결연하게 말하고 있다.

참여하는투사가되자!!93세 노전사의 외침「분노하라」: 오, 지락 8월 토론도서

. 김승주 (부장, [email protected])

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편집자 주 |‘오,지락’은 시민학교 후속으로 진행되는 독서토론모임입니다. 회원·비회원 누구나 참석 가능하며월별 추천도서는 카페에서 확인할 수 있습니다. 카페(http://cafe.daum.net/people-and-book)

최근 30쪽짜리 작은 책 하나가 프랑스 사회는 물론

우리 사회를 들썩이게 하고 있다. 광고문구와 주석을

뺀 본문 13쪽짜리 소책자가 60만부 이상이 팔려나가

며 공전의 히트를 치고 있는 것은 저렴한 책값과 읽

기에 부담 없는 분량 때문만은 아니다. 내용으로 보

면 기존에도 현 사회의 모순과 비리, 자본의 폭력에

항거하고 분노하여 싸우라는 수많은 메시지가 있었

다. 하지만‘스테판 에셀’이 외치는 분노가 이처럼

사회를 뒤흔드는 것은 단지 이 분노가 개인의 안위

즉 자기를 위한, 자기 안에 갇힌 분노가 아니라 타협

의 여지가 없는 인간의 권리에 대해서 인간으로서 분

노이며, 이 분노는 인권을 침해하는 모든 경우로 나

아가야 한다고, 비폭력의 희망, 인권으로 나아가야

한다고, 또한 분노할 일에 분노하는 것이 자신의 존

엄성을 지키는 것이며, 자신의 행복을 지킬 수 있는

일이라고 분명하게 말함에 있다.

“주변을 둘러봐요. 그러면 우리의 분노를 정당화하는 주제들 -이민자, 불법체류자, 집시들을이 나라가 어떻게 취급했는지 등등-이 보일 겁니다. 강력한 시민 행동을 하지 않을 수 없게 만드는 구체적 상황들이 보일 겁니다. 찾아요. 그러면 구할 것입니다.”p26

이것은 프랑스사회만의 상황들이 아니다. 2011년

대한민국, 전체 노동자 임금의 50%인 최저임금

5,410을 외치는 이 땅의 노동자들의 고단한 삶이 있

고, 인간이하의 대접을 받고도 묵묵히 일하고 있는

이주노동자들의 아픔이 있고, 환경과 평화를 지키기

위해 공권력과 맞서있는 주민들의 눈망울이 있고, 동

지의 노동권을 지키기 위해 몇 달간 콘테이너 꼭대기

에서 목숨을 걸고 투쟁하는 노동자의 처절함이 있고,

생존권을 지키기 위해 망루에 올랐던 부모들의 애끓

음이 있고, 대출금을 갚지 못해 학업보다 아르바이트

에 전전하는 대학생들의 고단함도 있고, 오늘도 전

재산 80만원에 지쳐 스스로 목숨을 끊은 어느 부부

의 안타까운 죽음도 있다. 더 나아가 사회구성원으로

서 보장받아야 할 최소한의 것도 누리지 못하며 자

유, 경쟁, 성장이라는 거대한 담론에 발목 잡혀 사는

이 땅의 모든 서민들의 희망 없는 삶이 있다.

2011년 대한민국, 일반의 이익보다 특정의 이익이

더 당연시 되고, 언론의 눈과 입이 막혀 있고, 극빈

층과 최상위 부유층의 격차는 더욱더 커져가고, 돈을

쫓아 질주하는 경쟁은 갈수록 더 치열해져가고 있는

이러한 사회-분노할 이유가 너무나 많은-에서 우리

는 어떻게 분노하고 있는가 생각해보게 된다.

“오늘날 우리에게 그 어느 때보다도 필요한 것은 원칙과 가치들이다. 우리가 몸담고 사는 사회가 자랑스러운 사회일수록 그 원칙과 가치들을다 같이 지켜가는 것이 우리가 할 일이다”p10

성장과 경쟁, 성공의 가치가 아닌 그 어느 때보다

인간과 생명, 평화를 중심에 둔 가치를 만들어가는

것이 우리 사회에도 필요한 지점이 되었다. 어떤 감

성에 치우친 증오, 질시나 비아냥이 아닌 참여의 의

지를 가지고, 개인으로서 책임을 가지고, 역사를 좀

더 나은 방향으로 진보시키기 위한 우리 각자의 관심

이 그 어느 때보다 절실한 때이다. 누구를 위한 것이

아니라 바로 나 자신의 행복을 위해서. 나의 행복을

막는 그 모든 것들을 향해 참여하는 투사가 되자. 분

노하자. 작은 실천과 참여가 세상을 바꾼다.

“무관심하다면 분노할 수 있는 힘, 참여의 기회를 잃어버리는 것이오.”노전사의 외침을 잊지 말자.

>회원인터뷰 <

누구나 행복하게 살 수 있는꿈을 아직도 꾼다.

김성수운 위원

│이달의 회원│

대구참여연대

활동과 인연이 깊은 것 같다. 처음 활동은 어떻게 시작

하 는가?

활동을 시작하게 된 게, 일단은 학교 다닐 때 선배들

이 참여광장 모임을 하더라. 그때가 군대를 제대하고 난

뒤 다. 그래서 자원봉사활동으로 동참하게 되었다. 그

때 의정감시활동이란 게 있었는데, 속기록 분석과 같은

활동을 하면서 인연을 맺게 되었다. 아마 1999년이었는

데, 발족하고 나서 을 듯하다.

그때 구체적으로 어떤 사업이 진행되고 있었나?

지방 권력 감시 운동에서는 의정감시운동을 했었고,

시민법률센터를 운 해서 법률 강좌도 했었다. 그리고

상담도 많이 했고, 구체적인 부분은 변호사와 연결하기

도 했다. 참 많은 사람들이 찾아왔었다.

요즘에는 시민단체보다는 다른 곳에 힘이 모이거나,

개별로 움직이는데 변화의 이유가 뭘까?

시민사회운동이 그 당시에는 없던 운동이었기 때문에

대안으로 많이 얘기가 되었지만, 지금은 그렇지 않다. 많

은 비판을 받는 것 중에 하나가 백화점식 운동이다. 너

무 많은 일을 하다보면 역량의 한계가 오기 마련이다.

그래도 다행인건, 분야별로 많은 단체들이 생기면서 일

이 분산되고 있다. 이제는 양적인 성장보다는 질적인 성

숙을 이루어 내야한다. 그것 또한 한국사회의 시민의식

과 관련되어있는 것 같다. 시민들이 시민단체에게 너무

많은 걸 바라다가 실망한 점도 있을 것이고, 정치가 바

뀌지 않으니 시민들도 지쳤을 것이다.

운 위원은 주로 하는 일이 무엇인가?

대구참여연대가 하는 모든 부분을 다룬다. 운 위원회

가 최고의 의사결정 기구이기 때문이다. 사무처에서 운

위원회에 보고를 하고, 그 중에서 의결이 필요한 부분

은 논의하고 결정하게 된다.

Q 술 먹으러 운 위원회에 나온다는 얘기가 있다.

A 사실이다. ^^

집회에 참가하면서 겪은 에피소드도 많을 것 같다.

1999~2000년 후반까지 서울에서 살았다. 우리나라에

서 일어난 촛불시위는 거의 다 보게 되었다. 직장이 서

인터뷰. 이균호 (기자단 해울 단장, [email protected])

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울역 바로 앞이라서 맨

날 봤다. 그런데 집회의 성

격이나 때에 따라 전경들이 집회에 참

가한 사람들을 몰아가는 방법이 다르다. 효순·미선추모

촛불집회 때는 몰아가는 방법을 쓴다. 그리고 고립시키

고 누른다. 그래서 코트 하나 찢어먹고... “아니, 지나가

는 시민인데, 왜이러시냐”고... 그때는 그런 말들이 먹혔

는데, 이후에는... ̂ ^

노무현탄핵반대 때는 처음으로 진짜 노사모를 봤는데,

진짜... 직장에서 과장·부장급들의 사람들이 노무현을

지키기 위해 휴가를 내고 농성을 하더라. 그 열정을 보

고 놀랐다.

대구참여연대활동하면서기억에남는일은무엇인가?

뚜렷한 잔상은 남지 않지만 그 당시 느낌은 다 될 것

만 같았던 느낌이었다. 거기 있었던 몇몇 사람들부터 시

작해서 그 에너지가 모든 것을 다 바꿀 것만 같았던 느

낌이었다. 그리고 다 이루어졌다. 자원봉사만 해서 자세

히는 잘 모르겠지만, 그 당시의 분위기가 어떤 일을 하

더라도 스포트라이트를 받았고 결과에 대한 성과가 드러

났다. 그 때는 열정들이 강했고 자신감도 상당히 있었다.

에서 지켜본 사람의 입장으로서는 사람 하나하나의 에너

지가 상당히 강했었고, 시민사회운동이 이렇게 되는 구

나, 이렇게 사람이 많이 모일 정도의 파급력이 있구나하

는 생각을 했다.

활동하면서 안타까웠던 점은?

당연하면서도 안타까웠던 점은 우리가 뭘 해도 사람들

이 모른다는 점이다. 그 외에는 별로 없었던 것 같다. 그

리고 모두가 대구참여연대에 대한 자긍심을 가졌으면 좋

겠다. 다른 사람들은 어떻게 생각할지 모르겠지만 나한

테는 너무 행복한 조직이고, 어떻게든 어려웠지만 십 수

년을 우리 스스로 끌고 갔던 조직이다. 그래서 너무나

애착이 간다. 대구참여연대가 지금은 사람들이 뭐 하는

게 있느냐하는데, 난 지

금 최선을 다하고 있다고 생

각한다. 왜냐하면 토대가 그렇기 때문

에. 지켜보는 사람이 애정을 갖고 지켜봤으면 좋겠다. 어

차피 많은 분들이 저보다 더 많이 애정을 갖고 있지만,

대구참여연대는 누군가 막 쉽게 얘기할 수 있는 조직은

아니라고 생각한다. 대구지역의 모든 고민이 녹아있고,

좀 더 사랑했으면 좋겠다. 비판을 갖더라도 애정이 있었

으면 좋겠다.

운 위원이 아닌, 한 개인으로서 지금 하고 있는 일

에 대해 소개해 달라.

2009년도 여름에 대구에 내려왔는데, 일을 좀 쉬고 싶

었다. 보험 업을 18년 동안 하고 나니까 많이 힘들었다.

2년이 지나니까 이제 서울에서도 계약이 잘 안 나오고

해서 다시 사람들을 만나며 일을 하려고 한다. 노후설계

와 의료문제 등은 공동체적으로 풀어야 할 것들이 많기

때문에 고민을 했다.

우리 사회가 큰 변혁으로 바뀌지 않는 이상, 의료비용,

퇴직을 한 이후의 공포감등은 계속될 것이다. 이런 것들

을 대구에 와서 다르게 풀어보려 노력했다. 그래서 든

생각은 이 직업이 앞으로도 유효하겠구나 하는 것이다.

이 일이 정년이 없기에, 할 수 있을 때까지는 보람있게

하고 싶다. 어느덧 최초에 보험가입한 분들의 자녀들이

초등학교에 들어가는 때가 되었다. 그 아이들이 대학을

가고 나면 부모들은 은퇴를 준비해야하는데, 연금과 노

후안정이 되어있다면 더 없이 좋을 것이다. 7·80세가

되더라도 내가 체력이 된다면 계속하고 싶은 일이다. 그

런 꿈을 꾼다. 누구나 행복하게 살 수 있는 꿈!

김성수님는 대구참여연대 운 위원이며 시민사회의변화를 위해 많은 활동을 하고 있습니다.

- 김성수FC 011.9190.8962

│활동보고│

7월 1일 반값등록금촛불문화제 19시 30분(한일극장앞)고엽제매립범죄진상규명촉구 1인시위 11시(왜관캠프캐롤)

7월 4일 시민학교정치교실 4강 19시 30분(이태수/왜, 보편적복지국가인가?)

7월 6일 왜관캠프캐롤고엽제매립진상규명유인물배포풀뿌리생활정치연구회모임 19시 30분(대구참여연대사랑방)

7월 7일 시민학교정치교실 5강 19시 30분(김기식/시민정치운동-내가꿈꾸는나라)(준)수성구주민회사무국회의 19시비 리경 컨퍼런스 10시(경대)

7월 8~9일 2차 희망버스

7월 11일 새마을금고대책위원회 11시시민학교정치교실 6강 19시 30분(김민남/대구시민들은어떻게대구사람이되었는가?)

7월 12일 뉴스와이드-참여예산인터뷰 11시대구대서상기규탄기자회견 11시연대회의정책위원회 12시풀뿌리생활정치연구회모임 19시 30분

7월 13일 참여예산포럼 16시(준)수성구주민회사무국회의

7월 15일 대학등록금문제대응간담회 15시몽당연필콘서트 19시 30분

7월 18일 시의회주민참여예산조례집회 13시 30분독서토론모임오지락 19시

7월 19일 새마을금고집행위원회 16시

7월 22일 참여자치지역운동연대집행위원회북구의회주민참여예산조례간담회 14시

7월 25일 대구대정상화범시민대책위원회 10시 30분미디어위원회소식지기획회의 18시

대구참여연대는지금

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7월 27일 기자단해울모임 11시청년컨퍼런스팀메이커모임 13시대구대정상화범시민대책위원회 14시(준)수성구주민회사무국회의 20시

7월 30~31일 하계회원캠프(회룡포여울마을)

8월 3일 (준)수성구주민회사무국회의 19시 30분

8월 8일 풀뿌리생활정치연구회모임 19시

8월 10일 (준)수성구주민회상상토크 1차 19시

8월 17일 새마을금고대책위원회 11시

8월 18~20일 참여자치지역운동연대하계수련회

8월 20일 구미YMCA 청소년강의(박인규)

8월 22일 대구시민단체연대회의운 위원회독서토론모임오지락 19시 30분

8월 22일 연대회의운 위원회 16시독서토론모임오지락 19시 30분

8월 23일 사무처회의 10시 30분

8월 24일 (준)수성구주민회상상토크 2차

8월 26일 집행위원회 19시 30분

8월 30일 참여예산대구경북포럼정책포럼제 2차 15시대학등록금문제대응간담회 16시 30분(가)등록금서포터즈준비단체간담회 18시운 위원회 19시 30분

8월 31일 청년컨퍼런스팀메이커모임 11시(준)수성구주민회사무국회의 19시

│풀뿌리 주민자치 소식│

구미참여연대는 주민사업의 일환으로 무료기타교실을 7월15일부터 진행하고 있습니다.7월1일 플랜카드 2개를 개시하여 참가자

신청을 받았습니다.

처음 몇 명이나 신청을 할지, 열의를 가지고지속적으로 참여할 수 있을지 등 걱정스러운것이 많았습니다. 그러나 첫 번째 시간에 모든걱정이 사라졌습니다. 기타를 배우겠다고 모인주민이 25명이 넘었습니다.사무실 공간이 부족하여 수업을 진행할 수 없어 참여연대 회원분들은 주민들을 위해 호프

집에서 술잔을 앞에 놓고 기타수업(?)을 했습니다.

두 번째 수업부터는 공단동사무소 2층 강당을 빌려 수업을 진행하고 있습니다.수업은 매주 목요일 오후 7~9시까지 2시간 진행되고 있으며 기타강사는 이성우 회원분께

서 수고해주시고 계십니다.총 12회를 진행할 예정이며 현제 8회째 진행하고 있습니다.

구미참여연대에서 운 하고 있는 비산신평지역아동센터에서도 초·중생을 위한 기타교실을운 하고 있습니다. 주민과 함께하는 기타교실은 악기를 개인이 구입하면 되지만 아동센터

아이들은 기타를 제공해야 하기 때문에 회원들의 빈지갑을 또 털어 기타 7대를 마련했습니다. 매주 목요일 5~7시까지 2시간을 수업을 합니다.역시 학생들의 습득속도는 어른보다 훨 빠릅니다.

고민이 있습니다.주민기타교실을 12회로 종료를 할 생각입니다만 참여하고 계시는 분들이 수업을 계속하기

를 원하십니다. 이 노릇을 어떻게 해야 할지...계속해서 기타교실 발표회를 한번 해야 하는 건지...시작해놓고 마무리를 고민하고 있습니다.

구미참여연대

홈페이지▶http://gumisimin.org

구미참여연대

사무실▶구미시

공단동

96번지

1층/054-465-0468

구미참여연대

. 이봉도 (구미참여연대 대표, [email protected])

함께하는만큼변하는세상

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│재정보고│

(사무처 재정보고/지역조직 제외)7.8월 재정현황 및 운용 결과

김형우, 박용구, 이동구, 이민정,

정푸른, 하경호, 함 근

최인혁상근활동가가대구참여연대사무처를떠나

구미에서활동하게되어었습니다.새 터전에서많은가능성을안고시작할것이라기대됩니다.그의 도전앞에많은분들의

응원부탁드립니다.고맙습니다.

수입부 지출부

항 목 7월 8월 증감 항 목 7월 8월 전월대비증감

회비 7,534,000 7,811,000 277,000 급여지급 5,836,020 5,836,020 0

일반후원금 200,000 17,200,000 17,000,000 업무지원비 450,000 450,000 0

사업후원금 0 0 0 사회보험료 1,392,260 1,175,200 -217,060

특별기금후원금 200,000 500,000 300,000 퇴직급여 0 0 0

사업수입 1,350,000 0 -1,350,000 상여금 0 0 0

하계캠프수입 3,280,000 0 -3,280,000 일반관리경비 1,915,214 0 -1,915,214

잡이익 0 0 0 홍보비(소식지등) 1,214,340 1,840 -1,212,500

이자수입 0 0 0 사업집행비 6,529,000 1,551,000 -4,978,000

기타수입 609,787 607,750 -2,037 교부금 및 지원금 315,000 315,000 0

광고수입 0 300,000 300,000 잡손실 0 0 0

일상수익사업수입 104,668 143,928 39,260 사회공헌사업비 0 0 0

잡이익 0 0 0 자원활동가지원금 0 0 0

수 입 계 13,278,455 26,562,678 13,284,223 지 출 계 17,651,834 9,329,060 -8,322,774

수입-지출 -4,373,379 17,233,618

* 수입 및 지출은 현금입출금 기준이 아니라 당월의 발생분을 기준으로 합니다.

강금수, 백승대,

성상희, 황윤호

(일반후원, 사업후원, 특별기금후원포함)

(7, 8월)

고맙습니다.

│회비납부·후원인 명단│

납부하신 회비는 세상을 바꾸는 주춧돌이 될 것입니다. 소중하게 사용하겠습니다.(2011. 7. 1 ~ 2011. 8. 30 회비 및후원금납부자명단 / 가나다순 / 거주지기준입니다. / 같은 이름은동명이인입니다. )

경산강선구 강 걸 강재기 고동우 곽현수 구자목권수임 권현주 금창수 김명호 김상수 김선우김 범 김재춘 나인호 박병진 박순태 박옥순박원형 박철홍 배병철 손제호 안승철 안헌수안현효 오신택 윤용희 이동기 이성희 이승근이윤희 이응창 이종구 이철환 임순광 임 택임재홍 장대수 장태철 전주태 전홍철 최상주한성덕 홍덕률 홍승용 홍희정

구미고봉수 권경자 권중일 김 찬 김상목 김성대김수민 김윤기 김윤수 김재우 김종권 김중형김진석 도 주 박 백 박종인 박찬문 배윤선배재국 송진환 신명희 우기원 유미 윤필이동식 이미 이봉도 이삼범 이상돈 이선정|최인혁 이성규 이성우 이종득 이호준 임지현장정희 장준민 장혜숙 전현배 정기백 정도욱|신윤정 조병찬 조복래 조용래 조현문 한상구한상일 홍종범 황대철

남구강금수 강상호 권옥자 김상희 김성훈 김주욱김주태 김현근 김현철 김효정 노형석 박근수박근식|강문희 박정호 손상호 신기욱 안 미위한기 이복수 이상훈 이 구 이윤희 이재욱조경희 최신일 한상훈|최경화 허노목

달서구감병호 강경애 권명오 권석우 권 래 권 주권오혁 김도형 김상호 김상희|이재일 김시익김 철 김은경 김인호 나인엽 노승석 류덕제류 철 박경로 박명리 박명섭 박명호 박세정|김은희 박신호 박 미 박용우 박인철 박종률박지윤 박현탁 배대환 배종훈 서덕교 서미옥서정욱 성언제 송호상 신기복 신동민 안기훈양선봉 양소희 양인석 양정아 오홍석 우재동윤 욱 윤창옥 윤태자 이갑순 이경상 이금화이대 이동형 이명호 이석진 이선혜 이성해이소령 이순재 이승천 이재성 이종길 이종춘이창화 이충기 이현숙 이현옥 이현우 임성무임전수 정갑환 정경열 정기숙 정재형 정호원조병집 조인선 조재민 주진혁 차호 천 애최상돈 최현진 허경주 황현익

달성군배은경 신경희 신청호 심정숙 이경선 이성희정금숙 최수 최종현 홍지

동구강옥련 고춘자 권덕기 권순천 김갑순 김경환김광석 김광석|이혜 김량현 김미수 김석수김석원 김선 김성수 김수정 김순규 김연희김인하 김정길 김정미 김정희 김현우 김휘수남상권 노 석 류춘희 문경자 문 곤 문재환민정식 박경욱 박기석 박성우 박순일|이미숙박인규 박점용 박호석 백경록 서창환 서한교손관 손태운 신득렬 신병호 신 숙 신 욱오문섭 우성문 유길의|이은희 윤문주 이경리이병동 이병학 이 도 이옥례 이종수 이준일이춘곤 이태 이화선|정호태 장 희 정재조해기|이은경 조희재 진수미 채 희 최병우허 종 홍 표 홍현덕

북구강동인 강현구 권수용 권 태 권재화 권추경권태호 김기용|김선희 김선희 김승주 김신애김애화 김원희 김은정 김정화 김종혁 김주김진숙 김진숙 김해광 김형기 김희진|변정호남인숙 노미경 노인만 도경화 박 경 박상국박찬웅 박헌국 백진욱|이선희 변재호 성록희성재환 손락천 손성봉 신도철 신연자 안경완안새봄 양 일 엄시근 윤보욱 윤성아 윤재석윤종극 이동진 이미화 이상술 이선 이성우이용재 이은현 이의호 이인호 이재남 이정동이정수 이정우 이정화 이중형 이창용 임병훈임우정 장밝은 전종오 정강미 정용태 정인숙정재봉 정준호 정지욱 조원규 조윤식 조일선조현우 주보돈 지은혜 채장식 최미애 최순석하만호 하 수 하유신 한승균

서구김봉심 김세일 김인호 김지연 도 옥 박병규박병철 서상민 서인찬 서준호 안현재 양선진|임호성 이종필 이창환 정대열 진성섭 최정민

수성구강 한 강준구 강진호 강천식 강호중 공미정구인호 구찬동 권난경 권도준 권 규 권진희김갑진 김경호 김남희 김동식|박원 김미경김미향 김병주 김상호 김성수 김순옥 김승현김 미 김용원 김용훈 김원현 김윤상 김윤정|김수일 김재권 김재승 김재우 김정곤 김종태김종필 김철원 김태균|김순옥 김태석 김 혁김형진 김형태 김희섭 남호진 도국배|김순섭류 준|이 주 류태하 류후기 민천식 박광우박노진 박덕수 박덕환 박명석 박선 박수열박재범|권미숙 박희진 배재수 백권기 백정한변화진 서두진 서상득 서상철 서상훈 서철현

석성진 설창환 손석철 손재봉 손창희|홍경미송경란 송광근 송상욱 송해익 신동민 신동완|정희선 신성욱 신윤정 심병철 심윤철 안 배안정임 안형진 양진모 여용석 오태동 유미정유윤정 유택규 윤 윤병대 윤병철 윤 식윤호석 이경일 이광동 이교희 이금용 이남수이동인 이두병 이명자 이상구 이상목 이승익이시하 이양우 이연재 이 윤 이 희 이원복이재문 이재철 이정원 이정화 이종길 이종우이종한 이준홍 이진희 이화정|최훈태 임기섭임현태 임후순 장성수 장원용 장호원 장화환정경하 정기철 정낙찬 정성욱 정수철 정순재정연하 정우근 정일선 정종배 정지철 제갈남규조 미 조용식 조혜진 조흔명 채쾌수 채휘균천기철|고춘자 최경호 최명희 최봉춘 최연석최원준 최진욱 최철 최현복 최혜진 추정화|권혁장 한광훈 한대환 현 철 홍상익 홍원대

중구곽병호 권경옥|김세현 길혜민 김경환 김명환김인석 김재호 김태숙 박배일 유지웅 이기수이상원 이재천 이재호 정승필 정위지 천덕우현명호 홍남일 황성연

기타강경수 강동철|신동주 강성태 곽이화 권구형권재 권형우 김건훈|김향미 김경근 김남수김병환 김보혁 김상인 김수동 김억남 김 도김 진 김우주 김은 김정애 김항서 김해환|곽이화 박대기|이정희 박신 박은정 박현호박형룡 백미숙 백진숙 서주헌 설동진 신기권신동주 신동필 신성호 염율희|이상길 유병록|윤명화 이균호 이대전 이병술 이석주 이승수이원 이재성 이재희 이종명 이춘철|류정숙이해선 이형석 이희창 임기혁 임윤환 임현수장우철 전 주 정탁현 정혜숙 조정봉 진용인최병해 최현석 하승헌 한은 허주녕 현호성홍원진 황인주 황재철

연회비납부자강옥련 김광진 김석호 김성균 김응곤 남상걸박근식 박동규 박정연 송종대 윤용희 윤천용이상규 이용하 이정만 이재복 전병 전형수조국래 질비오 조억제

평생회비납부자권흥락 김 미 김성희 김은주 김응곤 김 화구수용 신숙경 이경옥 이선례 이정환 이종만윤지현 정강미 진미화 최봉태 유 선

함께하는만큼변하는세상

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1998년 대구참여연대는

우리 삶의 터전인 지역사회와 시민사회의 발전,

참 된 지방자치의 실현을 통한 참여민주사회의 건설

이라는 과제를 가지고 힘찬 발걸음을 내디뎠습니다.

10여년 걸어오는 동안 성과도 많았지만

우리에겐 여전히 해결해야하는 과제가 있습니다.

시민들의 요구를 직접적으로 수렴할 새로운 민주주의,

낡은 경제 정책을 대체할 정책대안, 민생의 고충과 위기를

극복할 비전과 희망을 만드는 것입니다.

대구참여연대는 더욱 더 큰 책임감을 가지고

시민들과 함께 살맛나는 세상을 향한 희망과 대안을 찾아

나가겠습니다.

공 동 대 표 ‖ 김 화, 원유술, 법광, 한재흥

사 무 처 장 ‖ 박인규

상 근 활 동 가 ‖ 강금수, 김승주, 이승호, 정위지

미디어위원장 ‖ 구수용

후 원 계 좌 ‖ 대구은행 036-04-000437-9 대구참여연대

발행인 ‖ 한재흥발행처 ‖ 대구시 중구 문화동 7-9번지 3층 우)700-160전화 : 053) 427-9780~1상담 : 053) 427-9788팩스 : 053) 427-9723홈페이지 : http://www.civilpower.org전자우편 : [email protected]

■지역조직

- 동구주민회운 위원장 : 유길의 사무실 : 053) 956-3374

대구시동구율하동 230번지 2층 대구참여연대동구주민회

- 구미참여연대대표 : 이봉도 사무실 : 054) 465-0468

경북 구미시공단동 96번지 1층 구미참여연대

■회원자치모임

- 산행모임‘가 자’대표 : 윤호석

- 기타모임‘미칠레’대표 : 하만호

- 기 자 단‘해 울’단장 : 이균호

- 독서토론모임‘오지락’대표 : 구인호

회원소식지 제92호 2011

김기용 회원

국내·외항 공 권 / 국내·외패키지여행국내·외단체여행 / 국내·외신혼여행국내·외답사여행 / 여권, 비자 수속대행대구참여연대회원은할인해드립니다.

☎053) 257-6599 / 017-503-1573

회 원 정 상 진Mobile : 010 2711 6500http://www.joosm.co.kr

대한대리점 한대환회원

대구광역시 중구 서문로1가 69-1대표전화 : 053)2 5 7 - 9 3 9 0팩시 리 : 053) 2 5 7 - 9 3 8 4보상센터 : 053) 5 5 5 - 0 4 3 1휴대전화 : 010-6564-1808E-mail : [email protected]://www.greenfire.co.kr

함께꾸는 꿈에 광고를 협찬해 주신 분들께 감사드립니다. 회원 여러분의 많은 이용부탁드립니다.

회 원

자동차·화재·운전자·연금·종신·건강보험·대출

대구시 중구 동문동 15-1

TEL: 053)427-1018053)423-3895

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다큐멘터리 <어머니>와 함께 할 친구를 찾습니다!

전태일의 어머니, 노동자의 어머니 이소선

실장 서 보 경705-817 대구시 남구 대명2동 1801-5 한울채 201호Office (053)471-4667 Fax (053)471-4668 Mobile 010-5778-4667Webhard id_d2studio/pw_1234 계좌 088-13-071987 대구은행 서보경

http://sosun.tistory.com

●후원금액계좌이체<어머니> 후원계좌 : 우리은행1002-134-937553 태준식●후원금액계좌이체후이름, 연락처, 이메일, 후원금액, 응원 을제작블로그

(http://sosun.tistory.com) 방명록에남기거나, 메일([email protected])로보내

주세요!● <어머니> 프렌즈가되시면시사회참석등다양한형태로참여하실수있습니다.

(자세한내용은<어머니> 제작블로그참조)

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대구광역시 동구 신기동 206-2번지반야월시장, 시민체육공원 앞T 053-963-9919 / M 010-3516-0463 대구은행 051-08-497006 농협 356-0507-0113-93

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이 병 학