Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ. 2556 – 2565)
อนมตในการประชมกองแผนงาน ครงท 2/2556 วนท 13 ธนวาคม 2555
MSU Planning Division
Mahasarakham University
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
_
ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ซงไดก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการ 4 ป ใหสอดคลองกบแผนการบรหารราชการแผนดน และจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป ใหสอดคลองกบแผนปฏบตราชการ 4 ป แลวน าเสนอตอรฐมนตรเพอใหความเหนชอบ และใชเปนแนวทางในการจดท าค าของบประมาณประจ าป และใหส านกงบประมาณจดสรรงบประมาณเพอใหสามารถปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจในแตละภารกจตามแผนปฏบตราชการดงกลาว ดงนน เพอใหการบรหารจดการมหาวทยาลยมประสทธภาพ มหาวทยาลยจงไดจดท าแผนพฒนามหาวทยาลยดงน คอ แผนกลยทธมหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ.2556–2559) แผนปฏบตราชการ 4 ป (พ.ศ. 2555–2558) และแผนปฏบตราชการรายป เพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนามหาวทยาลย ในการน กองแผนงานเปนหนวยงานทสงกดส านกงานอธการบด เปนหนวยงานทสนบสนน การบรการจดการมหาวทยาลยมภารกจ ก าหนดยทธศาสตรสถาบน วเคราะหงบประมาณแผนดน/งบประมาณเงนรายได พฒนาระบบสารสนเทศในการบรหารจดการ และวเคราะหขอมล เพอสนบสนนภารกจของมหาวทยาลย ดงนน กองแผนงานจงไดจดท าแผนกลยทธ กองแผนงาน (พ.ศ. 2556–2565) เพอวางยทธศาสตรในการด าเนนงานของกองแผนงานใหสอดคลองกบทศทางและนโยบายของมหาวทยาลย ใหสามารถรองรบการเปลยนแปลงไดในอนาคต
กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
ธนวาคม 2555
ค ำน ำ
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
_
สารบญ หนา สวนท 1 บทน า
หลกการและเหตผล 2 สภาพปญหา สถานการณปจจบน 2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ. 2555-2559 9 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ.2551-2565) 10 ยทธศาสตรมหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2559 11 สถานการณและสภาพปจจบนของกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม 11 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม ศกยภาพ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
(SWOT Analysis) 12
สวนท 2 แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2555-2564 ปรชญา 15 วสยทศน 15 คานยมองคกร 15 วตถประสงค 16 พนธกจ 16 ยทธศาสตร 16 ตารางวเคราะหความเชอมโยง ราง-แผนพฒนาการศกษาฯ 11 แผนอดมศกษา
ระยะยาว 15 ป แผนกลยทธ มมส และแผนกลยทธกองแผนงาน 17
แผนทกลยทธ (Strategic Map) 18 ตารางท 1 ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด 19 ตารางท 2 ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด โครงการ/กจกรรม 20 ตารางท 3 ผลผลต-โครงการ-กจกรรม/ประมาณการงบประมาณรายจาย
กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม 25
ตารางท 4 ยทธศาสตร เปาประสงค ความเสยง และแผนการจดการความเสยง กองแผนงาน
33
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
_
สารบญ (ตอ) หนา สวนท 3 การขบเคลอนยทธศาสตร
กลไกการแปลงยทธศาสตรสการปฏบต 36 ภาคผนวก
ขนตอนการจดท าแผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ.2555-2564)
41
ค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
42
คณะผจดท า 44
1
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
สวนท 1 บทน ำ
2
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
หลกกำรและเหตผล
สภำพปญหำ สถำนกำรณปจจบน
พระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑการบรหารจดการบานเมองทด พ .ศ. 2546 มผลบงคบใช อยางสมบรณ เมอวนท 9 ตลาคม 2546 โดยในหมวด 3 มาตรา 14 ไดก าหนดไววา ในการจดท าแผน การบรหารราชการแผนดน ตามมาตรา 13 ใหจดท าแผนปฏบตราชการ 4 ป โดยน านโยบายของรฐบาลทแถลงตอรฐสภามาพจารณาด าเนนการใหสอดคลองกบแนวนโยบายพนฐานแหงรฐตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย และแผนพฒนาประเทศดานตางๆ ทเกยวของ ทงนอยางนอยจะตองมสาระส าคญเกยวกบการก าหนดเปาหมายและผลสมฤทธของงานสวนราชการหรอบคคลทจะรบผดชอบในแตละภารกจ ประมาณการรายไดและรายจายและทรพยากรตางๆ ทจะตองใชระยะเวลาการด าเนนการและการตดตามประเมนผล” รฐบาลจงไดจดท าแผนบรหารราชการแผนดน (4 ป) และใหสวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการ (4 ป) เพอแปลงเปนแผนปฏบตราชการประจ าป และทศทางในการจดสรรงบประมาณ โดยรฐบาลมงเนนการบรหารจดการแบบบรณาการในทกมต (Function Area และ Agenda) โดยเฉพาะ อยางยงมการเสนอยทธศาสตรเฉพาะ/พเศษพรอมวงเงนเขาคณะรฐมนตร โดยตรงเพ มมากขน รฐบาล มแนวคดยทธศาสตรรเรมใหมๆ ซงจ าเปนตองใชงบประมาณจ านวนมาก แตวงเงนงบประมาณในแตละป มจ านวนจ ากด และจะมการปรบบทบาทของหนวยงานกลาง เพอเพมขดความสามารถในการตอบสนองตอนโยบาย และยทธศาสตรของรฐบาลภายใตกระบวนการจดท าแผนบรหารราชการแผนดน ทงในแงของกรอบนโยบายเศรษฐกจและการเงน รวมทงการบรหารราชการแผนดน ประกอบกบมหาวทยาลยไดปรบแผนกลยทธมหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ. 2556 – 2559) เพอใหมหาวทยาลยมแผนแมบทระยะยาวทสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล และเปนกรอบแนวทางทแสดงถงยทธศาสตร เปาประสงค รวมถงกลยทธตางๆ เพอการพฒนามหาวทยาลยมหาสารคามใหสอดรบกบความตองการของประเทศ ชมชนและทองถน สามารถชน าและเปนกลไกใหสามารถขบเคลอนในเชงการแขงขนทเนนการพงตนเอง โดยไดเชอมโยงกบยทธศาสตรของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงศกษาธการ นโยบายของรฐบาล และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สถำนกำรณแนวโนมในกำรพฒนำของมหำวทยำลย
จากผลการวจยของส านกงานเลขาธการสภาการศกษา (สกศ.) เรองภาพการศกษาไทยในอนาคต 10-20 ป พบวาสภาพปจจบนและแนวโนมของบรบทโลกทสงผลตอการศกษาในอนาคต 10-20 ปขางหนา ประกอบดวย
- ดำนสงคมโลก ทเปนสงคมของการแขงขน สงคมสทธมนษยชนและสงคมพอเพยง ซงสงคมไทยตองหนมาใหความส าคญเรองของปรชญาเศรษฐกจพอเพยงอยางจรงจงเพมมากขน เพอเปนภมคมกนทางชวตและสงคม
- ดำนเศรษฐกจ ในอนาคตจะเปนเศรษฐกจทมการแขงขนกนอยางรนแรงและมความระมดระวงมากขน
3
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
- ดำนสงแวดลอมและพลงงำน ซงขณะน ตองยอมรบวาทวโลกก าลงอยในภาวะวกฤต - ดำนวทยำศำสตร ทศทางของวทยาศาสตรและเทคโนโลยในทศวรรษใหมจะเชอมโยงกนมากขน
แตละสาขาจะแตกแขนงในเชงลกมากขนเพอสรางความรใหม - ดำนกำรเมองกำรปกครอง ประเทศตางๆจะปกปองผลประโยชนประเทศของตนมากขน เพม
ความส าคญกบสทธเสรภาพ สทธมนษยชน การปกครองทค านงถงการกระจายอ านาจ และการมสวนรวมของประชาชนในระบอบประชาธปไตย
- ดำนโครงสรำงประชำกร โดยเฉพาะประชากรในวยเรยนจะลดลงถงรอยละ 25 ในอก 15 ปขางหนา และมแนวโนมผสงอายมากขน
อยางไรกตาม การศกษาในอนาคตของไทยมโอกาสดหลายอยาง จากหลายปจจย อาท กระแสการให
ความส าคญตอการศกษาและการเรยนรตลอดชวต เศรษฐกจในเอเชยมความมนคง สงผลให ไทยตนตวและปรบตวรองรบการพฒนาและสรางความสามารถในการแขงขน รวมทง ความเจรญกาวหนาทางดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม เปนชองทางการเรยนรมากขน นอกจากน การทประชากรวยเรยนลดลง ท าใหรฐมโอกาสเพมงบประมาณเพอการศกษาไดมากขนและเพอใหการศกษาไทยเปนการเตรยมการพฒนาคนไทยส าหรบสงคมโลกในอก 10-20 ปขางหนา และเพอการพฒนาประเทศอยางยงยน สกศ.จงวางแผนเรงด าเนนการพฒนาคณภาพการศกษาเปน 3 ระยะ คอ
- ระยะเรงดวน ตองเรงรดพฒนาคณภาพการศกษาทกระดบ โดยเฉพาะขนพนฐานและอดมศกษา - ระยะกลำง ตองเรงรดการปฏรปการศกษา - ระยะยำว ตองปรบระบบการบรหารและการจดการศกษา จากการศกษาทเปนหนาทของรฐแต
เพยงผเดยว โดยในระดบการศกษาขนพนฐาน ตองกระจายใหองคกรปกครองสวนทองถน ชมชน เอกชนและสถาบนทางสงคมเปนผจด ในสวนอดมศกษา ตองเปลยนเปนสถานศกษาในก ากบรฐ เพอเสรมสรางศกยภาพความเขมแขงและลดภาระงบประมาณของรฐ
สถาบนอดมศกษาของไทยตองเผชญกบความทาทายหลายเรอง เชน การรวมตวของประชาคมอาเซยน การแขงขนของสถาบนอดมศกษา สภาวะเศรษฐกจ การพฒนาของสงคมไทย เปนตน ตลอดจนตองเผชญกบการเปลยนแปลงทสงผลกระทบตอมหาวทยาลย เชน ระบบการคดเลอกนกศกษา พฤตกรรมและความตองการของนกเรยน ความคาดหวงของสงคมและตลาดแรงงานตอการศกษาระดบอดมศกษาของไทย เปนตน สงผลใหการแขงขนของมหาวทยาลยรฐและเอกชนในประเทศ และการแขงขนจากมหาวทยาลยจากตางประเทศ โดยหากมการเปดเสรทางการศกษา กจะท าใหการแขงขนมากขน ประกอบกบความตองการของผเรยนหรอกลมเปาหมายใหมๆ เชนผจบการศกษาไปแลวทตองการพฒนาทกษะเพมเตมซงตองการบรการทมคณภาพ หลากหลายและสอดคลองกบความตองการเฉพาะบคคลมากขน ทงน เมอพจารณาแนวโนมปจจยตางๆ ทเปลยนแปลงและสงผลตอระบบการศกษา แนวโนมดานบวกทจะเปนปจจยสนบสนนใหการด าเนนการและมหาวทยาลยตองไขวควาโอกาสในการเพมศกยภาพใหกบมหาวทยาลยสามารถเตบโตไดตอไป ไดแก
4
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
1) หลกสตรใหมเกดขนจ ำนวนมำก จากการเปลยนแปลงและการแขงขนในดานเศรษฐกจและอตสาหกรรม ท าใหคนในสงคมตองการเพมความร ความสามารถใหทนตอการเปลยนแปลง จงหนมาสนใจศกษาตอในหลกสตรทตอบสนองตอการเปลยนแปลงของเศรษฐกจ ดงนนเพอตอบสนองตอความตองการของคนในสงคม สถาบนการศกษามงพฒนาหลกสตรใหม ๆ อาท หลกสตรทบรณาการระหวางสองศาสตรขนไป เชน สาขาดานศลปะศาสตร และวทยาการจดการ สาขาชางยนต การตลาดและการบญช หรอบางสถาบนการศกษาเปดหลกสตรปรญญาโทในเชงธรกจ และมการรวมมอกบมหาวทยาลยในตางประเทศ เปนตน
2) หลกสตรนำนำชำตมแนวโนมไดรบควำมนยมมำกขน เนองจากสภาพยคโลกาภวตนทมการเชอมโยงดานการคาและการลงทน ท าใหตลาดแรงงานในอนาคตตองการคนทมความสามารถดานภาษาตางประเทศ สงผลใหความตองการการศกษาทเปนภาษาสากลมมากขน มหลกสตร EP (English Program) Bilingual เปดสอนตามโรงเรยนตาง ๆ หรอตามมหาวทยาลย โดยเฉพาะมหาวทยาลยเอกชนชนน า หรอแมแตภาษาจน ภาษาญปน ฯลฯ ซงมสวนกระตนใหหลกสตรการศกษานานาชาตมแนวโนมไดรบความนยมมากขน แตเนองจากหลกสตรดงกลาวมคาใชจายสง ดงนนการเรยนในหลกสตรนยงคงจ ากดอยในกลมผเรยนทมฐานะด
3) กำรจดกำรศกษำมควำมเปนสำกลมำกยงขน สภาพโลกาภวตนทมการเชอมโยงในทกดานรวมกน ทวโลก สงผลใหเกดการเคลอนยายองคความร กฎกตกา การด าเนนการดานตาง ๆ ทงการคา การลงทน การศกษา เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรมเชอมตอถงกน ประกอบการเปดเสรทางการศกษา สงผลใหเกดการหลงไหลหลกสตรการเรยนการสอน บคลากรดานการสอน หลกสตรจากสถาบนการศกษาตางประเทศเขาสไทยอนมผลท าใหเกดการเปรยบเทยบและผลกดนใหสถาบนการศกษาไทยตองพฒนาการจ ดการศกษาทมความเปนสากลทเปนทยอมรบ อกทงการเปดเสรทางการคาและการลงทนกบนานาประเทศของไทยไดสงผลใหเกดความตองการการศกษาทมคณภาพทดเทยมในระดบสากล
4) ควำมเหลอมล ำดำนโอกำสทำงกำรศกษำลดลง เนองจากสภาพการเรยกรองสทธมนษยชนทเปนกระแสระดบโลกเกดขนควบคกบคลนประชาธปไตยแผขยายวงกวางถงไทย รฐธรรมนญฉบบใหมทสงเสรมการเพมสทธเสรภาพแกประชาชน อกทงสภาพการใชเทคโนโลยสงเสรมการเรยนการสอน ท าใหชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารเขาถงคนไทยอยางกวางขวาง อยางไรกตาม อาจเปนไดวาความเหลอมล าดานโอกาสทางการศกษาจะลดลงในกลมสถาบนการศกษาของรฐ สวนการจดการศกษาโดยสถาบนการศกษาเอกชน ผเรยนทครอบครวมรายไดนอยอาจเขารบบรการทางการศกษาไดลดลง เนองจากคาเลาเรยนแพง
5) โอกำสกำรรบบรกำรทำงกำรศกษำทมคณภำพเพมขน เมอเปดเสรทางการศกษาจะกอใหเกดการแขงขนในการจดการศกษาทงจากสถาบนการศกษาทงในและตางประเทศมากขน หากพจารณาในแงบวก การเปดเสรทางการศกษาเปนการสรางโอกาสใหคนไทยไดรบการศกษาทมคณภาพ เนองดวยสถาบนแตละแหงจะแขงขนดานคณภาพมากขน โดยเฉพาะอยางยงสถาบนอดมศกษา คณภาพการศกษาจะเพมขนคอนขางมาก เนองจากการเปดเสรทางการศกษาทเปดโอกาสใหสถาบนอดมศกษาตางชาตเขามาเปดการเรยนการสอน จงเปนแรงกดดนใหสถาบนอดมศกษาไทยตองพฒนาคณภาพการศกษาใหสงขน
5
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
6) ควำมเจรญกำวหนำดำนเทคโนโลย โดยเฉพาะอยางยงทเกยวกบดานเทคโนโลยสารสนเทศ และโทรคมนาคม ท าใหวธการไดมาหรอการแสวงหาความรไดเปลยนไปจากเดมอยางสนเชง ในสมยโบราณ นกศกษาจะตองไปแสงหาความร ณ ส านกทอาจารยนน “พ านก” หรอทกคนจะตองไปยงมหาวทยาลยทมชอเสยง เชน การเรยนในสาขาแพทยในตนศตวรรษ “ถนนทกสายมงไปส มหาวทยาลยออกฟอรด” ในปจบนเหตการณเชนนไมเกดขน ทงนวธการแสวงหาความรทแตกตางกน แนวโนมในอนาคตอาจารยจ าเปนตองปรบเปลยนวธการสอนสววฒนาการในโลกยคปจจบนและอนาคต
นอกจากแนวโนมดานบวกทไดกลาวขางตนแลว ในขณะเดยวกนกยงมแนวโนมดานลบทมหาวทยาลยตองมมาตรการนโยบายในการแกไขปญหา ดงน
1) กำรเพมชองวำงดำนคณภำพในกำรจดกำรศกษำ แมวาสภาพการแขงขนทางการศกษาจะเปนแรงผลกดนใหสถาบนการศกษาตาง ๆ เรงพฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนมากขน แตเนองจากทรพยากรตงตนของแตละสถาบนการศกษามความแตกตางกน ไมวาจะเปนความร ความสามารถและปรมาณของบคลากรการศกษา งบประมาณ เงนทน เทคโนโลย สถานท ความมชอเสยง ฯลฯ สงผลใหโอกาสพฒนาคณภาพการศกษายอมแตกตางกนดวย โดยเฉพาะสถาบนการศกษาขนาดเลก หรอสถาบนการศกษาทยงไมมความพรอม มทรพยากรตงตนไมมาก ยอมไมมศกยภาพเพยงพอในการพฒนาคณภาพมากนก สถานศกษาตองมการปรบตวเพอใหสามารถอยรอดตลอดเวลา สถานศกษาทมนกศกษาเขามาเรยนหรอเปนสถาบนทางการศกษาทไดรบการยอมรบเทานนทสามารถอยรอดไดจงตองมการตนตวตลอดเวลา
2) กำรผลตบณฑตเกนควำมตองกำรของตลำด เนองจากความตองการศกษาตอในระดบอดมศกษามสงขน และการพฒนาไปสการเปนมหาวทยาลยในก ากบของรฐทตองหาเลยงตนเอง มอสระในการบรหารและ เปดหลกสตรเพอหาผเรยนเขาเรยนใหไดจ านวนมาก สงเหลานจะสงผลกระทบระยะยาวคอ มบณฑตจบเปนจ านวนมากเขาสตลาดแรงงาน ไมสามารถรองรบไดหมดโดยกลมแรงงานระดบอดมศกษาทไมมคณภาพหรอไมจบสาขาทตลาดแรงงานตองการ จะถกผลกสแรงงานนอกระบบหรอหาทางออกโดยเรยนตอระดบสงขน ซงอาจกอเกดภาวะแรงงานระดบปรญญาโทและเอกไมมคณภาพและลนตลาด และการเปดในหลกสตรของสถาบนทางการศกษาตาง ๆ เพมขนอยางทวคณในระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาระดบปรญญาโท โดยการด าเนนการไมไดมาตรฐานและมคณภาพต า ในขณะเดยวกนกไมมหนวยงานใดทมหนาทในการก ากบ ตรวจสอบ ตดตามหลกสตรดงกลาวและเกดภาวะการวางงานเพมมากขน
3) กำรสอนทกษะกำรคดและทกษะทำงอำรมณยงไมมคณภำพ สภาพเศรษฐกจทมงแขงขนท าใหการจดการศกษามงพฒนาทางวชาการเปนส าคญ ในขณะทระบบการศกษาไทยยงไมสามารถพฒนาทกษะการคดของผเรยนไดเทาทควร เนองจากการเรยนการสอนยงมงสอนใหผเรยนคดตามสงทผสอนปอนความรมากกวาการคดสงใหมๆ ประกอบกบครผสอนมภาระงานมาก จนสงผลตอการพฒนาบคคลในดานอน เชน การพฒนาเชงสงคมรวมถงการพฒนาทกษะทางอารมณ นอกจากนการใชเทคโนโลยในกจวตรประจ าวนหรอใช
6
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
ในการเรยนการสอนท าใหการปฏสมพนธระหวางครกบศษยลดลง สงผลใหชองทางอารมณและทกษะทางสงคมของผเรยนลดลง และเปนบอใหเกดพฤตกรรมทกาวราว เปนตน
4) กำรสอนคณธรรม จรยธรรมยงไมมคณภำพ แนวคดของทนนยมทมงแขงขนไดแพร กระจายไปทวโลก สงผลใหผคนตางมงแขงขน และพฒนาความรความสามารถ เพอความกาวหนาในหนาทการงานและมชวตความเปนอยทดขน ประกอบกบสถาบนการศกษาจ านวนมากมงพฒนาความรทางวชาการ และประเมนผลการเรยนทความสามารถทางวชาการ จนอาจละเลยการพฒนาผเรยนใหมคณธรรมจรยธรรม นอกจากนการไมไดมผสอนทรเชยวชาญดานการสอนคณธรรมจรยธรรมโดยตรงหรอมคณภาพยอมสงผลตอคณภาพการสอนของวชาคณธรรมจรยธรรมได จะพบวามนสตนกศกษาจ านวนมากทใชชวตฉนทสามภรรยาในสถาบนการศกษา มการทะเลาะเบาะแวงกน ระหวางสถาบนมากขน เปนตน
5) กำรสอนภำษำตำงประเทศยงไมมคณภำพ ยงกาวสโลกพรมแดนมากขน ผมความรดานภาษาตางประเทศ เชน ภาษาองกฤษ หรอภาษาจนทผคนสวนใหญในโลกใชตดตอสอสาร เจรจาตอรอง การคาการศกษา ฯลฯ ยอมมความไดเปรยบทงในเรองการตดตอสอสารและความกาวหนาในหนาทการงาน อยางไรกตามปญหาทพบคอ การสอนภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศของไทยยงไมมคณภาพเทาทควร เนองจากครผสอนมความสามารถดานภาษาตางประเทศคอนขางต า โดยเฉพาะครผสอนในระดบการศกษาขนพนฐาน ครจ านวนมากไมไดจบเอกภาษาองกฤษโดยตรง และการสอนภาษาองกฤษสวนใหญคอสอนเฉพาะในหอง ไมไดใชในชวตประจ าวน และมแนวโนมวาในอก 5 ปขางหนา การพฒนาการสอนทกษะภาษาตางประเทศโดยเฉพาะภาษาองกฤษแมปจจบนจะตนตวมากขน แตยงไมกาวหนาไปมากเทาทควร เพราะทรพยากรดานบคลากรสอนภาษาตางประเทศนยงขาดแคลนมาก
สภาพการณทกลาวมาท าใหมหาวทยาลย ตองพฒนาและปรบบทบาทใหสอดคลองและสามารถรองรบแนวโนมการจดการอดมศกษาในอนาคต เพอสามารถบรหารการจดการศกษาไดอยางมคณภาพ สามารถอยรอดและแขงขนได โดยจากการคาดการณแนวโนมส าคญของสถาบนอดมศกษาไทยพบวามทศทางการเปลยนแปลงทส าคญ ดงน
- สถำบนอดมศกษำแสวงหำเอกลกษณดำนคณภำพและควำมแตกตำง เนองจากสภาพการแขงขน ทรนแรงขน ในขณะททรพยากรมจ ากด อกทงผเรยนมความตองการการศกษาทมคณภาพและสอดคลองก บความตองการของตลาดแรงงาน ประกอบกบผ เรยนม โอกาสเล อกสถาบนไดมากขน ดวยเหตนสถาบนอดมศกษาจงตองคนหาเอกลกษณเฉพาะทถนดท าไดด มความเชยวชาญ และมประสทธภาพสงเพอทมทรพยากรในการพฒนาหลกสตร การจดการเรยนการสอน การวจย การพฒนาบคลากรทเปนจดเดนนนไดอยางมคณภาพ และแตกตางจากสถาบนอดมศกษาอน
- สถำบนอดมศกษำจะเชอมโยงเปนเครอขำย เนองจากสภาพของความจ ากดทางทรพยากรและการแขงขนทางการศกษาทรนแรง ประกอบกบความตองการขยายตลาดทางการศกษาไปยงกลมคนตางๆใหมากขน สงผลใหสถาบนอดมศกษาตางม งสรางเครอขายความรวมมอกบหนวยงานภายนอกหรอสถาบนอดมศกษาอนๆ มากขน เพอเสรมจดออนจดแขงซงกนและกนแบงปนหรอระดมทรพยากร ท าวจย
7
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
หรอแลกเปลยนองคความร ขอมลขาวสาร ผเชยวชาญหรอผเรยน ซงจะเปนการเพมศกยภาพในการแขงขน โดยมแนวโนมการสรางชอเสยงหรอ Brand Name รวมกน
- สถำบนอดมศกษำเฉพำะทำง มแนวโนมวาจะมบางสถาบนอดมศกษามงจดการศกษาเฉพาะทเปนการลงลกระดบเชยวชาญอนเปนการพฒนาการจดการศกษาทมคณภาพระดบสง และเปนการเพมความสามารถในการแขงขนใหมหาวทยาลยเพอดงดดกลมผเรยนทสนใจวชาความรเจาะจงจากทวโลก จงสามารถดงดดคณาจารยทเกงและมความเชยวชาญ ใหเขามารวมสอนและรวมกนคนควาท างานวจยสรางองคความรใหม ซงในอนาคตมแนวโนมทประเทศไทยจะมการพฒนาและเปดมหาวทยาลยเฉพาะทางในลกษณะดงกลาวมากขน
- สถำบนอดมศกษำมงผลตผลงำนวจย จากสภาพการแขงขนของสถาบนอดมศกษาทรนแรงขน สงผลใหมหาวทยาลยบางแหงอาจปรบยทธศาสตรไปสทศทางการมงผลตผลงานวจยทมคณภาพ โดยสรางองคความรและนวตกรรมใหมๆ รวมถงการบกเบกการใช เทคโนโลยสมยใหม จนเปนทรจกและยอมรบจากนกศกษาทวโลก ทงยงเปนชองทางหนงในการสรางรายไดเขาสมหาวทยาลยดวย อยางไรกตามการพฒนาสการเปนมหาวทยาลยวจย ยงมลกษณะของมหาวทยาลยทมการจดการเรยนการสอนควบคไปกบการผลตผลงานวจยทมคณภาพ
- สถำบนอดมศกษำบนเครอขำยอนเทอรเนต เนองจากความกาวหนาดานเทคโนโลยสารสนเทศท าใหการเรยนแบบ E – education หรอ E – learning เปนทนยมมากขน ในอนาคตจะมการวจยและพฒนาสอการเรยนการสอน เนอหาหลกสตรบนฐานอเลกทรอนกส มการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศเพอการสรางความสามารถในการแขงขน การพฒนาคณภาพการเรยนการสอนและการผลตผเรยนใหเปนทตองการของตลาดแรงงาน ในระดบมหาวทยาลยจะมการใชอนเทอรเนตทมเครอขายครอบคลมกวางขวาง หรอทเรยกวามหาวทยาลยเสมอน (Virtual University) ซงจะมประโยชนในการเพมโอกาสเขาสการอดมศกษาส าหรบผทอยในพนทหางไกล อยางไรกตาม ขอพงระวงในการจดการศกษารปแบบน คอ คณภาพการจดการศกษา
- สถำบนอดมศกษำทใชหลกสตรตนแบบจำกตำงประเทศ การขยายตวดานการลงทนทางการศกษาทแขงขนมากขน สถาบนอดมศกษาทมชอเสยงระดบโลกพยายามท าตลาดการศกษาไปยงประเทศตาง ๆ รวมถงประเทศไทย ในขณะทคนในสงคมไทยตางตองการหลกสตรการศกษาทมคณภาพ มความเชอถอระดบสากล สงผลใหมแนวโนมการน าเขาหลกสตรการเรยนการสอนส าเรจรปทมมาตรฐาน เปนท ยอมรบในระดบสากลหรอทเรยกวา แฟรนไชสเขามาในมหาวทยาลยไทยหรออาจเปนการเปดหลกสตรรวมกนระหวางมหาวทยาลยไทยกบมหาวทยาลยทมชอเสยงในตางประเทศ
- สถำบนอดมศกษำไทยยงไมสำมำรถขยำยตลำดกำรศกษำไปยงตำงประเทศ การเปดเสรทางการศกษา เปนชองทางใหเกดการขยายสาขาวชาทไทยแกรงหรอมความพรอมไปสตางประเทศได แตตองยอมรบวาการเปดเสรทางการศกษาของไทยยงไมมความพรอมเพยงพอ เนองจากมขอจ ากดในเรองอ านาจการตอรอง กฎระเบยบตางๆ รวมถงความสามารถในการแขงขนกบสถาบนอดมศกษาจากตางประเทศท มคณภาพ
8
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
มากกวา ดงนนในอก 5 ปขางหนา สถาบนอดมศกษาอาจจะสามารถขยายตลาดการศกษาไปตางแดนได เฉพาะในสาขาทเปนเอกลกษณไทย เชน สอนการท าอาหารไทย ดนตรไทย ร าไทย หตถกรรมไทย ภาษาไทย เปนตน
- สถำบนอดมศกษำทแขงขนไมไดตองปดตวหรอควบรวมกจกำร การแขงขนดานการศกษาไมถกจ ากดอยในเขตพนทใดพนทหนงอกตอไป แตจะขยายสการแขงขนระดบภมภาคและระดบโลกมากขน สงผลใหการแขงขนการศกษาจะทวความรนแรงขนอยางตอเนอง สถาบนอดมศกษาไทยจงตองเรงพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ เรงพฒนาคณภาพการศกษาเพอดงดดผเรยน ซงหากสถาบนอดมศกษาใดไมสามารถเรงพฒนาประสทธภาพในการบรหารพฒนาคณภาพการศกษาหรอมจดเดนทนาดงดดมากเพยงพอยอมท าใหไมสามารถแขงขนได และอาจตองปดตวหรอควบรวมกจการกบสถาบนอดมศกษาอนไปในทสด
- สถำบนอดมศกษำทมงเชงพำณชยมำกขน การแขงขนดานการศกษาทรนแรงขน กรอปกบการเปลยนสถานะสการเปนมหาวทยาลยในก ากบ สงผลใหสถาบนอดมศกษาตองพงตวเองมากขน โดยพฒนาไปสการด าเนนกจการเชงพาณชยมากขน โดยเฉพาะในกลมสถาบนการศกษาเอกชนทตองหารายไดเลยงตวเองมากกวาสถาบนอดมศกษาของรฐ ดงจะเหนไดจากมหาวทยาลยในประเทศไทยหลายแหงในปจจบน ตางหาชองทางทจะท ารายไดเขาสมหาวทยาลยในรปแบบตาง ๆ เชน การจดท าโฆษณา การเปดหลกสตรปรญญาโท ปรญญาเอก เปนตน เพอลดการพงพงงบประมาณจากรฐ แตในขณะเดยวกนอาจสงผลกระทบเชงลบตามมา หากสถาบนอดมศกษาไมค านงถงคณภาพการจดการศกษา รวมถงอาจเกดการท าผดจรรยาบรรณในวชาชพ
เมอการบรหารจดการและการพฒนาการเรยนการสอนในระดบอดมศกษามความส าคญอยางยงตอการพฒนาทรพยากรบคคลในประเทศและมผลโดยตรงตอการพฒนาเชงเศรษฐกจและสงคมโดยรวมของประเทศ ดงนนมหาวทยาลยในแตละประเทศจงตองมการจดท าแผนพฒนามหาวทยาลยเพอก าหนดทศทาง ในการพฒนามหาวทยาลยใหสอดคลองและสามารถตอบสนองตอความตองการในการพฒนาประเทศในดานตางๆ ประเทศทสามารถแขงขนทางดานเศรษฐกจไดตองมรากฐานการศกษาของประชาชนทเขมแขง จงปฏเสธไมไดวาการแขงขนกนในการพฒนาการศกษาของแตละประเทศนนสวนหนงกเพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศนนเอง แตละประเทศจงจ าเปนตองพฒนาคณภาพของการศกษาในประเทศของตนเพอใหสามารถสรางบคลากรของประเทศทสามารถแขงขนไดในเวทระดบโลก แตละประเทศกมความพยายามในการวดคณภาพการศกษาของสถาบนการศกษาในประเทศของตน เพอใหทราบศกยภาพของการศกษาในแตละระดบของสถาบนการศกษาในประเทศ และเพอใชเปนแนวทาง การพฒนาการศกษาในประเทศของตนอกดวย โดยอาจเทยบเคยงคณภาพของการจดการศกษาของสถาบนการศกษาทมการเรยนการสอนในระดบเดยวกนภายในประเทศ หรอน าไปเทยบเคยงกบสถาบนการศกษาในตางประเทศทมการเรยนการสอนในระดบเดยวกน เปนตน
9
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) ในประเดนยทธศาสตรการ
พฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยนไดไดก าหนดเปาหมายในการพฒนาคณภาพการศกษาใหไดรบการยกระดบสมาตรฐานสากล ตอยอดองคความรสนวตกรรมและโอกาสการเขาถงการศกษาและการเรยนรในรปแบบทหลากหลายเพมมากขน โดยนโยบายรฐบาลไดก าหนดแนวทางการด าเนนการดานการศกษาทส าคญซงมหาวทยาลยมหาสารคามไดใหความส าคญ ในการน ามาใชเปนกรอบแนวทางในการก าหนดยทธศาสตรมหาวทยาลย เชน
- กำรพฒนำคณภำพกำรศกษำ โดยการปฏรประบบความรของสงคมไทย ปฏรปหลกสตรการศกษา ทกระดบใหรองรบการเปลยนแปลงของโลกและทดเทยมกบมาตรฐานสากลบนความเปนทองถนและความเปนไทย พฒนามหาวทยาลยเขาสระดบโลก การพฒนาระบบการศกษาใหผเรยนมความรคคณธรรมมงการสรางจรยธรรมในระดบปจเจก จดใหมระบบการจดการความร สงเสรมการเรยนการสอนภาษาตางประเทศและภาษาถน
- กำรสรำงโอกำสและกระจำยโอกำสทำงกำรศกษำ โดยลดขอจ ากดของการเขาถงการศกษาระดบอดมศกษาและอาชวศกษาชนสง โดยจดใหม “โครงการเงนกเพอการศกษาทผกพนกบรายไดในอนาคต” โดยใหผกเรมใชคนตอเมอมรายไดเพยงพอทจะเลยงตวไดพกช าระหนแกผเปนหนกองทนกยมเพอการศกษา โดยปรบเปลยนการช าระหนเปนระบบทผกพนกบรายไดในอนาคต ปรบปรงระบบการคดเลอกเขาศกษาตอทกระดบใหเออตอการกระจายโอกาส โดยเฉพาะอยางยงจะจดใหมระบบคดเลอกกลางเพอเขาศกษาตอ ในมหาวทยาลยทมประสทธภาพและเปนธรรม ด าเนน “โครงการ 1 อ าเภอ 1 ทน” เพอเปดโอกาสใหเดกไทยไดไปเรยนตอตางประเทศ จดการศกษาชมชนเพอมงใหเกดสงคมแหงการเรยนรและการศกษาตลอดชวต
- จดกำรศกษำขนอดมศกษำและอำชวศกษำใหสอดคลองกบตลำดแรงงำนทงในเชงปรมำณและคณภำพ โดยกระบวนการสรางประสบการณระหวางเรยนอยางเหมาะสม และสนบสนนการสรางรายไดระหวางเรยน และสนบสนนใหผส าเรจการศกษามงานท าไดทนทโดยความรวมมอระหวางแหลงงานกบสถานศกษา สงเสรมใหมศนยอบรมอาชวศกษาเพอใหนกเรยน นกศกษา และประชาชนสามารถเรยนรหาประสบการณกอนไปประกอบอาชพ
- พฒนำกำรใชเทคโนโลยสำรสนเทศ เพอการศกษาใหทดเทยมกบนานาชาตโดยใชเปนเครองมอในการเรงยกระดบคณภาพและการกระจายโอกาสทางการศกษา จดใหมระบบการเรยนแบบอเลกทรอนกสแหงชาตเพอเปนกลไกในการเปลยนกระบวนทศนการเรยนรใหเปนแบบผเรยนเปนศนยกลางและเออใหเกดการเรยนรตลอดชวต
- สนบสนนกำรวจยและพฒนำเพอสรำงทนปญญำของชำต พฒนามหาวทยาลยใหมงสการเปนมหาวทยาลยวจยระดบโลก
10
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
กรอบแผนอดมศกษำระยะยำว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551 -2565)
- กำรเพมขดควำมสำมำรถของทรพยำกรมนษยเพอรองรบกำรเปดเสรประชำคมอำเซยน โดยรวมมอกบภาคเอกชนและสถาบนการศกษาในการวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคนใหมคณภาพและปรมาณเพยงพอ สอดคลองตามความตองการของภาคการผลตและบรการ เรงรดการจดท ามาตรฐานคณวฒวชาชพรบรองสมรรถนะการปฏบตงานตามมาตรฐานอาชพ เปนตน
วตถประสงคของการจดท ากรอบแผนอดมศกษาระยะยาว ฉบบท 2 พ.ศ. 2565 คอ “การยกระดบคณภาพอดมศกษาไทย เพอผลตและพฒนาบคลากรทมคณภาพสามารถปรบตวส าหรบงานทเกดขน ตลอดชวต พฒนาศกยภาพอดมศกษาในการสรางความร และนวตกรรม เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศในโลกาภวฒน สนบสนนการพฒนาทยงยนของทองถนไทย โดยใชกลไกของธรรมาภบาล การเงน การก ากบมาตรฐาน และเครอขายอดมศกษาบนพนฐานของเสรภาพทางวชาการ ความหลายหลาย และเอกภาพเชงระบบ” กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท 2 นออกแบบโดยค านงถงมตการบรณาการและองครวมของการพฒนาอดมศกษาเพอก าหนดทศทางยทธศาสตร (Strategic direction) โดยมสาระหลก ดงน
1) ภำพอนำคตทจะมผลกระทบตอโลกและอดมศกษำ 1. การเปลยนแปลงประชากร 2. พลงงานและสงแวดลอม 3. การมงานท าและตลาดแรงงาน (โครงสรางเศรษฐกจโลกาภวตน เทคโนโลย โลกสารสนเทศ) 4. การกระจายอ านาจการปกครอง 5. ความรนแรงและการจดการความขดแยง 6. เยาวชนและบณฑตในอนาคต 7. เศรษฐกจพอเพยง 2) ปจจยภำยในระบบอดมศกษำ 1. รอยตอการศกษาระดบอน 2. การแกปญหาอดมศกษา- การจดกลมอดมศกษา 3. ธรรมาภบาลและการบรหาร 4. การพฒนาขดความสามารถเพอการแขงขน - ระบบวจยและนวตกรรม 5. การเงนอดมศกษา 6. ระบบการพฒนาบคลากร 7. เครอขายอดมศกษา 8. เขตพฒนาเฉพาะภาคใต 9. การพฒนานกศกษาแบบบรณาการ 10. โครงสรางพนฐานเพอการเรยนร 11. คณภาพและมาตรฐานการศกษา
11
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
สถำนกำรณและสภำพปจจบนของกองแผนงำน มหำวทยำลยมหำสำรคำม
ยทธศำสตรมหำวทยำลยมหำสำรคำม พ.ศ. 2556-2559
วสยทศน มหาวทยาลยมหาสารคามเปนมหาวทยาลยท ไดรบการจดอนดบคณภาพและมาตรฐาน การศกษา 1 ใน 10 ของประเทศ และไดรบการยอมรบเปนมหาวทยาลยเ พอชมชนอนดบ 1 ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ยทธศำสตร ยทธศาสตรท 1 การผลตบณฑตทมคณภาพภายใตการจดเรยนการสอนในหลกสตรททนสมยตาม
เกณฑคณภาพและมาตรฐานของชาตและสากล รวมทงเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก
ยทธศาสตรท 2 เปนศนยกลางแหงการเรยนรและบรการวชาการแกสงคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ
ยทธศาสตรท 3 การวจยเพอสรางองคความรและพฒนานวตกรรมทสรางมลคาเพมหรอใชประโยชนใหกบชมชนและสงคม
ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ และยกระดบการบรหารจดการ มหาวทยาลยตามหลกธรรมาภบาล ยทธศาสตรท 5 สงเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลยใหไดรบการยอมรบและพฒนาเปน
มหาวทยาลยในระดบสากล ยทธศาสตรท 6 พฒนาสมหาวทยาลยสเขยว และรกษสงแวดลอม ยทธศาสตรท 7 สงเสรมการน าทนทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม และภมปญญาทองถน ไปใชประโยชนอยางยงยน และผสมผสานวฒนธรรมในระดบชาตและสากล
ประวตควำมเปนมำ กองแผนงาน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยมหาสารคาม จดตงขนตามประกาศทบวงมหาวทยาลย เรอง การแบงสวนราชการในมหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ. 2538 ลงวนท 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 ประกาศโดยอาศยอ านาจตามความในมาตรา 4 และมาตรา 7 วรรคสอง แหงพระราชบญญตมหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ. 2537 โดยถอเปนสวนราชการสงกดส านกงานอธการบด มภารกจเกยวกบ การวางแผน และนโยบาย งานวเคราะหงบประมาณ งานเงนรายได งานวเคราะหอตราก าลง และสารสนเทศเพอการบรหารมหาวทยาลย บคลำกร ปจจบนกองแผนงานมบคลากรทงสน จ านวน 25 อตรา ปฏบตงานจรง จ านวน 24 คน ชวยราชการ 1 คน บคลากรสวนใหญจบการศกษาระดบปรญญาโท
12
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
สรปผลกำรด ำเนนงำนกองแผนงำน ผลกำรประเมนค ำรบรองกำรปฏบตรำชกำร ในปงบประมาณ พ.ศ.2555 กองแผนงาน ไดจดท าค ารบรองการปฏบตราชการกบอธการบด จ านวนทงสน 39 ตวชวด ในปงบประมาณ พ.ศ.2555 รอบ 12 เดอน มผลการด าเนนงานในการประเมนตนเองอยท 4.5947 และเมอจ าแนกตามยทธศาสตร พบวา ยทธศำสตรท 1 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาศกยภาพบคลากร
มผลการประเมนเทากบ 4.8532 ยทธศำสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหาร
จดการทด มผลการประเมนเทากบ 5.0000 ยทธศำสตรท 3 พฒนากระบวนการวางแผนและจดสรรทรพยากรทมประสทธภาพ
มผลการประเมนเทากบ 4.8551 ยทธศำสตรท 4 พฒนาระบบขอมลสารสนเทศททนสมย มผลการประเมนเทากบ 4.3335 ยทธศำสตรท 8 ผลสมฤทธการมสวนรวมแผนปฏบตราชการของมหาวทยาลยมหาสารคาม
มผลการประเมนเทากบ 1.0000 ยทธศำสตรท 9 ดานการพฒนาเอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน
มผลการประเมนเทากบ 5.0000 ผลกำรวเครำะหสภำพแวดลอม ศกยภำพ กองแผนงำน มหำวทยำลยมหำสำรคำม (SWOT Analysis)
จดแขง (Strength) 1. บคลากรมความรความสามารถ พรอมรบการเปลยนแปลง 2. มบคลากรทเชยวชาญดานเทคโนโลยชวยแกปญหาท าใหงานมความสะดวก รวดเรว
และมประสทธภาพ 3. มระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนมาใชในการบรหารจดการทมประสทธภาพ 4. มวสดอปกรณเครองมอเทคโนโลยททนสมยและครบถวน พรอมในการท างาน 5. มความสามคค และท างานเปนทม 6. บคลากรมความกระตอรอรน มงมน ในการปฏบตงานเชงรก 7. มระบบและกลไกในการขบเคลอนนโยบายสการปฏบตทชดเจน 8. บคลากรมมนษยสมพนธทด
จดออน (Weakness)
1. มงานนโยบายเขามาแทรก ท าใหการด าเนนงานไมเปนไปตามแผน 2. บคลากรขาดการบรหารจดการเวลาในการท างาน 3. บคลากรขาดการพฒนาความรความสามารถ และทกษะในการปฏบตงานเตมตามศกยภาพ 4. การสอสารภายในองคกรขาดความเชอมโยง ในการประสานขอมลภายในของบคลากร
13
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
โอกำส (Opportunity) 1. มเครอขายและการประสานความรวมมอกบหนวยงานภายในและภายนอก ท าใหทราบความ
เคลอนไหวหรอขาวสารตางๆอยางกวางขวาง สามารถน ามาปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ 2. มโอกาสรบทราบนโยบายของมหาวทยาลย เพอเตรยมการและวางแผนการท างาน ไดอยางม
ประสทธภาพ 3. ความกาวหนา /ความทนสมยดานเทคโนโลยสารสนเทศ ชวยสนบสนนการปฏบตงาน 4. การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน
ภำวะคกคำม (Threat)
1. การเปลยนแปลงของนโยบาย (รฐบาล/ ผบรหารมหาวทยาลย) ท าใหนโยบายเปลยนแปลง ซงปรบตวไมทนสงผลตอการปฏบตงาน
2. สภาพเศรษฐกจและการเมองสงผลตอคณภาพชวตบคลากร 3. ระเบยบขอบงคบไมเอออ านวยตอการท างาน 4. ระบบสาธารณปโภคมปญหาบอย /ไมสะดวก 5. การแขงขนภายนอกมหาวทยาลยสงผลใหมหาวทยาลยตองเรงพฒนาหรอปรบปรง
เพอเขาสการแขงขน 6. การเปลยนแปลงผรบผดชอบภายในคณะหนวยงานท าใหขาดความตอเนองในการประสานงานและ
สงผลตอความส าเรจของงาน 7. ระบบเครอขายอนเทอรเนตมปญหาบอย 8. นโยบายการเขาสประชาคมอาเซยน สงผลตอการพฒนาบคลากร
14
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
สวนท 2 แผนกลยทธกองแผนงำน มหำวทยำลยมหำสำรคำม พ.ศ.2556-2565
15
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
ปรชญำ ประสานนโยบาย กระจายสการปฏบต พฒนาคณภาพสสากล วสยทศน
เปนหนวยงานทเชยวชาญดานการจดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการท
ทนสมย คำนยมองคกร “ คมคา สามคค มวนย ใสสะอาด ถกตอง ” (Ethic) E คมคำ (Efficiency)
- การใชทรพยากรรวมกน - การลดขนตอนการด าเนนงาน - การประหยดพลงงาน - มงประสทธภาพและประสทธผล - เตรยมพรอมกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนในปจจบน
T ใสสะอำด (Transparency) - มระบบการตรวจสอบขอมลยอนกลบ - ส านกในหนาทของตนเอง - มความรบผดชอบตอสวนรวม - มการเปดเผยขอมลขาวสารทเปนจรงและถกตอง
H สำมคค (Harmony)
- การท างานเปนทม - ยอมรบความคดเหนของเพอนรวมงาน - ใหก าลงใจและใหเกยรตเพอนรวมงาน
I มวนย (Integrity)
- มความซอสตย - ยดถอและเชอมนในสงทถกตอง - มวนยในตวเอง - ยดมนในจรรยาบรรณ
16
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
C ถกตอง (Correctness) - ยดกฏ/ระเบยบ/ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด - ไมเลอกปฏบต
วตถประสงค
กองแผนงานมวตถประสงคในการปฏบตงานตางๆ เพอตอบสนองและสนบสนนภารกจหลกของมหาวทยาลย ดงน 1. เพอวางแผนการพฒนาและการบรหารใหสอดคลองกบยทธศาสตรและนโยบายของมหาวทยาลย 2. เพอจดสรรทรพยากรในการบรหารจดการ และสอดคลองกบภารกจของมหาวทยาลย 3. เพอพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการบรหารจดการ 4. เพอตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานของมหาวทยาลยอยางมประสทธภาพ
พนธกจ
รวบรวม วเคราะหขอมล จดท าแผน และพฒนาระบบสารสนเทศ ในการบรหารจดการ อยางม
ประสทธภาพ ยทธศำสตร ยทธศาสตรท 1 พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหาร
จดการททนสมย
ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
แสดงความเชอมโยง ราง-แผนพฒนาการศกษาฯ 11 แผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป แผนกลยทธ มมส และแผนกลยทธกองแผนงาน
แผนอดมศกษา 15 ป
(2551 - 2565)
รอยตอกบการศกษา ระดบอน
ธรรมาภบาลกบ การบรหารจดการ
พฒนาความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ
การเงนอดมศกษา
การพฒนาบคลากร
เครอขายอดมศกษา
โครงสรางพนฐานการเรยนร
ราง แผนพฒนาฉบบท 11
เปลยระบบการน าองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบองครวม
ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษา เพอขบเคลอนสถาบนอดมศกษาสความเปนเลศ
ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ และพฒนาระบบผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารย
แผนกลยทธ มมส
(2556-2559)
แผนกลยทธกองแผนงาน (2556-2565)
พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบ หลกการบรหารจดการทด
พฒนาระบบ บรหารจดการ
ใหมประสทธภาพ และยกระดบ การบรหาร ธรรมาภบาล
ของมหาวทยาลย
สงเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลย
ใหไดรบการยอมรบและพฒนาเปนมหาวทยาลย ในระดบสากล
พฒนาสมหาวทยาลย สเขยว และรกษ
สงแวดลอม
เปนศนยกลางแหงการเรยนรและบรการวชาการแกสงคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ
สงเสรมการน าทน ทางวฒนธรรม
ขนบธรรมเนยมและ ภมปญญาทองถน ไปใชประโยชน
อยางยงยนและผสมผสานวฒนธรรมในระดบชาต
การวจยเพอสราง องคความรและพฒนา
นวตกรรมทสรามลคาเพมหรอใชประโยชนใหกบ
ชมชนและสงคม
ผลตบณฑตทมคณภาพภายใตการเรยนการสอน
ททนสมยตามเกณฑมาตรฐานของชาตและสากล รวมทงเตรยมความพรอม
เขาสประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก
พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศ เพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย
เปนหนวยงานทเชยวชาญดานการจดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย
การพฒนาองคกร
ประสทธผล การปฏบตราชการ
คณภาพ การใหบรการ
ประสทธภาพ ตามยทธศาสตร
พฒนาระบบคณภาพทตอบสนองตอการด าเนนงานอยางมประสทธภาพ
พฒนาระบบและกลไกล การบรหารงบประมาณใหมประสทธภาพ
มคลงขอมลสารสนเทศครอบคลมพนธกจทกดาน
พฒนากระบวนการจดสรรอตราก าลง ใหมประสทธภาพ
ระบบสารสนเทศสามารถ สนบสนนการบรหารจดการ
ไดอยางมประสทธภาพ
มระบบกลไกการบรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
มระบบคณภาพทตอบสนอง ตอการด าเนนงาน
อยางมประสทธภาพ
กระบวนการวางแผน และตดตามประเมนผล
มประสทธภาพ
การบรหารจดการภายในสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
การบรหารจดการทรพยากร มประสทธภาพ
มกลไกการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผน
พฒนากระบวนการวางแผนใหมประสทธภาพ
กระบวนการวางแผน การจดสรรทรพยากร และสารสนเทศ สามารถสนบสนนการบรหารจดการททนสมย
แผนทยทธศาสตรกองแผนงาน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยมหาสารคาม
พฒนาระบบและกลไกลการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ
พฒนาระบบกลไกการบรหารงาน ใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
มระบบสารสนเทศ เพอใชในการบรหารจดการ และตดตามประเมนผลการใชงานระบบสารสนเทศ
พฒนาขอมลสารสนเทศอยางเปนระบบ ทครอบคลมพนธกจทกดานของมหาวทยาลย
ถายทอดแผนยทธศาสตร ของหนวยงานสระดบบคคล
ตารางท 1 ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด กลยทธ ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด ยทธศาสตรท 1 พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย เปาประสงคท 1.1 มกระบวนการวางแผนและตดตามประเมนผลทมประสทธภาพ 1. พฒนากระบวนการวางแผนใหมประสทธภาพ
2. ถายทอดแผนยทธศาสตรของหนวยงานสระดบบคคล 3. มกลไกการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานตามแผน
1.1 ระดบความสาเรจของกระบวนการพฒนาแผน (งานนโยบายและแผน)
เปาประสงคท 1.2 มกระบวนการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพ 1. พฒนาระบบและกลไกลการบรหารงบประมาณใหมประสทธภาพ
2. พฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลงใหมประสทธภาพ 1.2 ระดบความสาเรจของการพฒนากระบวนการบรหารจดการ
ทรพยากร (งานงบประมาณ / งานอตรากาลง) เปาประสงคท 1.3 มคลงขอมลสารสนเทศครอบคลมพนธกจทกดาน พฒนาขอมลสารสนเทศอยางเปนระบบทครอบคลมพนธกจทกดาน
ของมหาวทยาลย 1.3 รอยละความสาเรจในการรายงานขอมลสารสนเทศ
ของมหาวทยาลย (งานคลงขอมล) เปาประสงคท 1.4 มระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ พฒนาระบบสารสนเทศ เพอใชในการบรหารจดการ และตดตาม
ประเมนผลการใชงานระบบสารสนเทศ 1.4 จานวนระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการ
มหาวทยาลย (งานพฒนาระบบฯ) ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด เปาประสงคท 2.1 มระบบกลไกการบรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
พฒนาระบบกลไกการบรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด 2.1 ระดบความสาเรจของการพฒนาระบบกลไกการบรหารงาน
ใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด (งานบรหารงานทวไป) เปาประสงคท 2.2 บคลากรมศกยภาพในการบรหาร/การปฏบตงาน พฒนาระบบและกลไกลการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ 2.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาระบบและกลไกลการพฒนา
บคลากรใหมประสทธภาพ (งานบรหารงานทวไป) เปาประสงคท 2.3 มระบบคณภาพทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ พฒนาระบบคณภาพทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ 2.3 ระดบความสาเรจของการบรหารระบบคณภาพทสนบสนน
การดาเนนงานกองแผนงาน (คณะกรรมการพฒนาคณภาพ)
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
19
ตารางท 2 ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด กลยทธ ตวชวด โครงการ/กจกรรม ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ วตถประสงค ตวชวด โครงการ/กจกรรม ยทธศาสตรท 1 พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย เปาประสงคท 1.1 มกระบวนการวางแผนและตดตามประเมนผลทมประสทธภาพ
1. พฒนากระบวนการวางแผนใหมประสทธภาพ
เพอใหการวางแผน มประสทธภาพ สอดคลองกบนโยบายของมหาวทยาลย
1.1.1 ระดบความสาเรจของกระบวนการพฒนา แผนกองแผนงาน (งานนโยบายและแผน)
1. ประชมทบทวนและปรบแผนกองแผนงาน
2. มการถายทอด แผนยทธศาสตร ขององคการ สระดบบคคล
เพอสรางความเขาใจ ใหแกบคลากรและสามารถดาเนนงานไปในทศทางเดยวกน
1.1.2 ระดบความสาเรจของการถายทอดนโยบายสการปฏบต (งานนโยบายและแผน)
1. มอบนโยบายในทประชมกองแผนงาน
3. มกลไกการตดตาม และประเมนผล การดาเนนงานตามแผน
เพอใหการดาเนนงาน เปนไปตามแผนและ มประสทธภาพ
1.1.3 ระดบความสาเรจของการตดตาม และประเมนผลแผน (งานนโยบายและแผน)
1. การตดตามและประเมนผลแผน
เปาประสงคท 1.2 มกระบวนการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพ 1. พฒนาระบบและกลไก
การบรหารงบประมาณ ใหมประสทธภาพ
เพอใหการบรหารงบประมาณมประสทธภาพ
1.2.1 ระดบความสาเรจของการจดทางบประมาณแผนดน (งานงบประมาณ)
1. ทบทวนจานวนหลกสตร สถตนสต ทรบไดจรง และสอบทานกรอบรายรบรายจายของหนวยงาน
2. ทบทวนหลกเกณฑและนโยบาย การจดสรรงบประมาณประจาป
1.2.2 ระดบความสาเรจของการ
จดทาแผนวเคราะหงบประมาณลวงหนา (งานงบประมาณ)
3. ประชมชแจงหลกเกณฑ นโยบาย และแนวปฏบตในการจดทาประมาณการรายรบ-รายจายประจาป
4. ทบทวนการจดทาแผน วเคราะหงบประมาณลวงหนา
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
20
ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ วตถประสงค ตวชวด โครงการ/กจกรรม
5. ประชมชแจงนโยบายและแนวปฏบต
ในการจดทาแผนการวเคราะห งบประมาณลวงหนา
6. ประเมนผลการจดทาประมาณการ รายรบ-รายจาย
1.2.3 ระดบความสาเรจของกลไกในการจดทาแผนการใชจายงบประมาณ (งานงบประมาณ)
1. ประชมชแจงหลกเกณฑและแนวทาง ในการจดทาแผนการใชจายงบประมาณ
2. เสนอแผนการใชจายงบประมาณฯ ตอสภามหาวทยาลย
1.2.4 ระดบความสาเรจของกลไก ในการตดตามผลการใชจายงบประมาณ (งานงบประมาณ)
1. ประชมชแจงแนวทางและมาตรการ ในการกากบตดตามการใชจายงบประมาณ
2. รายงานผลการใชจายประจาเดอน ตอมหาวทยาลย
3. รายงานผลการใชจายงบประมาณตอสภามหาวทยาลย (รายไตรมาสและปดปงบประมาณ)
2. พฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลง ใหมประสทธภาพ
เพอพฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลง ใหมความสะดวก รวดเรว
1.2.5 ระดบความสาเรจของการพฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลง (งานอตรากาลง)
1. วางแผนการประชมคณะกรรมการจดสรรอตรากาลง
2. จดระบบขอมลการประชมคณะกรรมการจดสรรอตรากาลง
3. การลดขนตอนการปฏบตงานอตรากาลง
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
21
ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ วตถประสงค ตวชวด โครงการ/กจกรรม เปาประสงคท 1.3 มคลงขอมลสารสนเทศครอบคลมภารกจทกดาน
พฒนาขอมลสารสนเทศอยางเปนระบบ ทครอบคลมพนธกจ ทกดานของมหาวทยาลย
1. เพอใหมขอมลสารเทศ ทตรงกบความตองการ
2. เพอความสะดวก ในการใชงานขอมลสารสนเทศ
3. เพอจดการขอมลสารสนเทศใหถกตอง ครอบคลมและทนสมย
1.3.1 รอยละความสาเรจในการ รายงานขอมลสารสนเทศ ของมหาวทยาลย (งานคลงขอมล)
รวบรวม/วเคราะห/ออกแบบฐานขอมล
เปาประสงคท 1.4 มระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ พฒนาระบบสารสนเทศ
เพอใชในการบรหารจดการ และตดตามประเมนผลการใชงานระบบสารสนเทศ
เพอใหมระบบสารสนเทศ ในการบรหารจดการ ทตรงกบความตองการ และนาผลการประเมน มาปรบปรงพฒนา ระบบสารสนเทศ
1.4.1 จานวนระบบสารสนเทศ ทสามารถสนบสนน การบรหารจดการมหาวทยาลย (งานพฒนาระบบฯ)
1. วเคราะห ออกแบบ 2. จดหาเครองมอ อปกรณ ทสนบสนน
การพฒนา 3. พฒนาระบบสารสนเทศ 4. จดอบรมการใชงานระบบสารสนเทศ 5. ประเมนประสทธภาพของระบบสารสนเทศ 6. พฒนา/ปรบปรง/ดแลระบบสารสนเทศ
1.4.2 ระดบความสาเรจของการ ตดตามประเมนผล การใชระบบสารสนเทศ (งานพฒนาระบบฯ)
1. แตงตงคณะกรรมการประเมนระบบ 2. เกบรวบรวมวเคราะหขอมล และสรปผล 3. รายงานผลการประเมน 4. ทาแผนปรบปรงแกไขระบบสารสนเทศ 5. ปรบปรงแกไขระบบสารสนเทศ
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
22
ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ วตถประสงค ตวชวด โครงการ/กจกรรม ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
เปาประสงคท 2.1 มระบบกลไกการบรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด พฒนาระบบกลไกการ
บรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
เพอใหการบรหารงานสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
2.1.1 รอยละความสาเรจของ ผลการปฏบตงานตามแผน ปฏบตงานประจาป (งานบรหารงานทวไป)
1. จดทาแผนฯ ใหครบทกงาน 2. รวบรวมแผนฯ /ผลการดาเนนงาน 3. เสนอผลตอผบรหาร 4. ปรบปรง แกไขการปฏบตงาน
2.1.2 รอยละความพงพอใจของบคลากรตอการบรหารจดการทดของผบรหารกองแผนงาน (งานบรหารงานทวไป)
2.1.3 รอยละความพงพอใจผรบบรการ กองแผนงาน (งานคลงขอมล)
1. โครงการอบรมหลกการบรหารจดการทด 2. ประเมนความพงพอใจของบคลากร
ตอการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล 3. ประเมนความพงพอใจผรบบรการ
กองแผนงาน
2.1.4 ระดบความสาเรจของการ ใชทรพยากรรวมกน (งานบรหารงานทวไป)
1. สงเสรมการใชทรพยากรรวมกนอยางคมคา 2. กาหนดนโยบายการใชทรพยากรรวมกน 3. รณรงค สงเสรมและกาหนดมาตรการ
การประหยดพลงงาน
เปาประสงคท 2.2 บคลากรมศกยภาพในการบรหาร / การปฏบตงาน พฒนาระบบและกลไกลการ
พฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ
เพอใหบคลากรมความรความเขาใจ สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ
2.2.1 ระดบความสาเรจของการ จดทาแผนพฒนาบคลากร (งานบรหารงานทวไป)
2.2.2 รอยละของผบรหาร ทไดรบการพฒนาตามสมรรถนะ ทางการบรหาร (งานบรหารงานทวไป)
1. การจดทาแผนพฒนาบคลากร 2. สงเสรมการพฒนาผบรหารตามสมรรถนะ
ทางการบรหาร 3. โครงการพฒนาสมรรถนะเฉพาะตาม
ลกษณะงานทปฏบต
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
23
ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ วตถประสงค ตวชวด โครงการ/กจกรรม 2.2.3 รอยละของบคลากรทไดรบ
การพฒนาตามสมรรถนะ เฉพาะตามลกษณะงานทปฏบต (งานบรหารงานทวไป)
เปาประสงคท 2.3 มระบบคณภาพทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ พฒนาระบบคณภาพ
ทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ
เพอใหบคลากรมความรความเขาใจระบบคณภาพ และสามารถขบเคลอนระบบคณภาพอยางมประสทธภาพ
2.3.1 ระดบความสาเรจของการบรหารระบบคณภาพทสนบสนน การดาเนนงานกองแผนงาน (คณะกรรมการพฒนาคณภาพ)
1. โครงการอบรมความรเกยวกบระบบคณภาพ
2. การพฒนาระบบและกลไกในการขบเคลอนระบบคณภาพ
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
24
ตารางท 3 ผลผลต-โครงการ-กจกรรม/ประมาณการงบประมาณรายจาย กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 ยทธศาสตรท 1 พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศ เพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย
1.76 1.76 1.76 1.76 2.15 2.15 2.15 2.15 2.15 2.14
เปาประสงคท 1.1 มกระบวนการวางแผนและตดตามประเมนผลทมประสทธภาพ 0.10 0.10 0.10 0.10 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.11
1.1.1) ระดบความสาเรจของกระบวนการพฒนาแผนกองแผนงาน (งานนโยบายและแผน)
ระดบ 5
1. พฒนากระบวนการวางแผนใหมประสทธภาพ
1. ประชมทบทวน และปรบแผน กองแผนงาน
0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06
1.1.2) ระดบความสาเรจของการถายทอดนโยบายสการปฏบต (งานนโยบายและแผน)
ระดบ 5 2. มการถายทอด แผนยทธศาสตรขององคกร สระดบบคคล
2. มอบนโยบาย ในทประชม กองแผนงาน
- - - - - - - - - -
1.1.3) ระดบความสาเรจของการตดตามและประเมนผลแผน (งานนโยบายและแผน)
ระดบ 5 3. มกลไกการตดตามและประเมนผล การดาเนนงานตามแผน
3. การตดตามและประเมนผลแผน
0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.05
เปาประสงคท 1.2 มกระบวนการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพ 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26
1.2.1) ระดบความสาเรจ ของการพฒนากระบวนการบรหารจดการทรพยากร (งานงบประมาณ / งานอตรากาลง)
ระดบ 5
1. พฒนาระบบและกลไก การบรหารงบประมาณ ใหมประสทธภาพ
1. จดทาโครงการพฒนากระบวนการบรหารจดการทรพยากรอยางมประสทธภาพ
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
25
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 1.2.2) ระดบความสาเรจของ
การจดทางบประมาณแผนดน (งานงบประมาณ)
ระดบ 5 2. ทบทวนแผนหลกสตร สารวจแผนนสต และสอบทานกรอบรายรบรายจาย ของหนวยงาน
- - - - - - - - - -
1.2.3) ระดบความสาเรจ ของการจดทางบประมาณเงนรายได (งานงบประมาณ)
ระดบ 5 3. ทบทวนเกณฑการจดสรรงบประมาณ
- - - - - - - - - -
1.2.4) ระดบความสาเรจ ของการจดทาแผนวเคราะหงบประมาณลวงหนา (งานงบประมาณ)
ระดบ 5
4. ประชมชแจงหลกเกณฑ นโยบายและแนวปฏบตในการจดทาประมาณการรายรบ-รายจายประจาป
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
1.2.5) ระดบความสาเรจของกลไกในการจดทาแผนการใชจายงบประมาณ (งานงบประมาณ)
ระดบ 5 5. ทบทวนการจดทาแผน วเคราะหงบประมาณลวงหนา
- - - - - - - - - -
1.2.6) ระดบความสาเรจของกลไกในการตดตามผลการใชจายงบประมาณ (งานงบประมาณ)
ระดบ 5 6. ประชมชแจงนโยบายและแนวปฏบตในการจดทาแผนการวเคราะหงบประมาณลวงหนา
0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
แผนกลยทธกองแผนงาน
มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
26
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 7. ประเมนผลการจดทา
ประมาณการรายรบ-รายจาย
0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
8. ชแจงหลกเกณฑและแนวทางในการจดทาแผนการใชจายฯ
0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
9. เสนอแผนการ ใชจายตอกรรมการบรหารและสภามหาวทยาลย
- - - - - - - - - -
10. ชแจงและทบทวนแนวทางและมาตรการในการกากบตดตามการใชจายงบประมาณ
0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
11. เสนอผลการเบกจายงบประมาณตอสภามหาวทยาลย
- - - - - - - - - -
1.2.7) ระดบความสาเรจ ของการพฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลง (งานอตรากาลง)
ระดบ 5 2. พฒนากระบวนการจดสรรอตรากาลงใหมประสทธภาพ
12. วางแผนการประชมคณะกรรมการจดสรรอตรากาลง
0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
แผนกลยทธกองแผนงาน
มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
27
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 13. จดระบบขอมลการ
ประชมคณะกรรมการจดสรรอตรากาลง
- - - - - - - - - -
14. การลดขนตอนการปฏบตงานอตรากาลง
- - - - - - - - - -
เปาประสงคท 1.3 มคลงขอมลสารสนเทศครอบคลมภารกจทกดาน 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
1.3.1) รอยละความสาเรจ ในการรายงานขอมลสารสนเทศ ของมหาวทยาลย (งานคลงขอมล)
รอยละ 95
พฒนาขอมลสารสนเทศอยางเปนระบบทครอบคลมพนธกจทกดานของมหาวทยาลย
รวบรวม/วเคราะห/ ผลตเอกสาร
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
เปาประสงคท 1.4 มระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ 0.90 0.90 0.90 0.90 1.27 1.27 1.27 1.27 1.27 1.27
1.4.1) จานวนระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการมหาวทยาลย (งานพฒนาระบบฯ)
ไมนอยกวา 10 ระบบ
มการพฒนาระบบสารสนเทศ เพอใชในการบรหารจดการ
1. วเคราะห ออกแบบ 0.10 0.10 0.10 0.10 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20
2. จดหาเครองมอ อปกรณทสนบสนนการพฒนา
0.20 0.20 0.20 0.20 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30
3. พฒนาระบบสารสนเทศ
0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06
4. จดอบรมการใชงานระบบสารสนเทศ
0.20 0.20 0.20 0.20 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
28
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
5. ประเมนประสทธภาพ
ของระบบสารสนเทศ
0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06
6. ปรบปรง/พฒนาระบบสารสนเทศ
0.20 0.20 0.20 0.20 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25
1.4.2) ระดบความสาเรจ ของการตดตามประเมนผลการใชระบบสารสนเทศ(งานพฒนาระบบฯ)
ระดบ 5 มการตดตามประเมนผล ระบบสารสนเทศ
7. แตงตงคณะกรรมการประเมนระบบ
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
8. เกบรวบรวมวเคราะหขอมล และสรปผล
9. รายงานผลการประเมน
10. ทาแผนปรบปรงแกไขระบบสารสนเทศ
11. ปรบปรงแกไขระบบสารสนเทศ
ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด 0.69 0.69 0.69 0.69 0.76 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77
เปาประสงคท 2.1 มระบบกลไกการบรหารงานสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด 0.14 0.14 0.14 0.14 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21
2.1.1) ระดบความสาเรจของการพฒนาระบบกลไกการบรหารงาน ใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด (งานบรหารงานทวไป)
ระดบ 5
พฒนาระบบกลไกการบรหารงานใหสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
1. จดทาแผนฯ ใหครบทกงาน
- - - - - - - - - -
2. รวบรวมแผนฯ / ผลการดาเนนงาน
- - - - - - - - - -
3. เสนอผลตอผบรหาร - - - - - - - - - -
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
29
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 2.1.2) รอยละความสาเรจ
ของผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงานประจาป (งานบรหารงานทวไป)
รอยละ 100 4. ปรบปรง แกไขการปฏบตงาน
- - - - - - - - - -
2.1.3) รอยละความพงพอใจของบคลากรตอการบรหารจดการทดของผบรหารกองแผนงาน (งานบรหารงานทวไป)
รอยละ 82 5. โครงการอบรมหลกการบรหารจดการทด
0.10 0.10 0.10 0.10 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15
6. ประเมนความ พงพอใจของบคลากรตอการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล
0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
2.1.4) รอยละความพงพอใจผรบบรการกองแผนงาน(งานคลงขอมล)
ไมนอยกวารอยละ 80
7. ประเมนความ พงพอใจรบบรการกองแผนงาน
0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
2.1.5) ระดบความสาเรจ ของการใชทรพยากรรวมกน (งานบรหารงานทวไป)
ระดบ 5
8. สงเสรมการใชทรพยากรรวมกนอยางคมคา
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
9. กาหนดนโยบายการใชทรพยากร
- - - - - - - - - -
10. รวมกนรณรงค สงเสรมและกาหนดมาตรการการประหยดพลงงาน
- - - - - - - - - -
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
30
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 เปาประสงคท 2.2 บคลากรมศกยภาพในการบรหาร/การปฏบตงาน
0.25 0.25 0.25 0.2
5 0.2
5 0.2
6 0.2
6 0.2
6 0.2
6 0.2
6 2.2.1) ระดบความสาเรจของ
การพฒนาระบบและกลไกลการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ (งานบรหารงานทวไป)
ระดบ 5
พฒนาระบบและกลไกลการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ
1. การจดทาแผนพฒนาบคลากร
- - - - - - - - - -
2.2.2) ระดบความสาเรจของการจดทาแผนพฒนาบคลากร (งานบรหารงานทวไป)
ระดบ 5
2.2.3) รอยละของผบรหาร ทไดรบการพฒนาตามสมรรถนะทางการบรหาร (งานบรหารงานทวไป)
รอยละ 100
2. สงเสรมการพฒนาผบรหารตามสมรรถนะทางการบรหาร
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06
2.2.4) รอยละของบคลากร ทไดรบการพฒนาตามสมรรถนะเฉพาะตามลกษณะงานทปฏบต (งานบรหารงานทวไป)
รอยละ 100
3. โครงการพฒนาสมรรถนะเฉพาะตามลกษณะงาน ทปฏบต/สงบคลากรเขารวมอบรม
0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
31
ตวชวดความสาเรจ คาเปาหมาย
ตวชวด กลยทธ ผลผลต ประมาณการงบประมาณรายจาย ป (ลานบาท)
(ป 56-65) โครงการ/กจกรรม 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 เปาประสงคท 2.3 มระบบคณภาพทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30
2.3 ระดบความสาเรจของการบรหารระบบคณภาพ ทสนบสนนการดาเนนงานกองแผนงาน (คณะกรรมการพฒนาคณภาพ)
ระดบ 5 พฒนาระบบคณภาพ ทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ
1. โครงการอบรมความรเกยวกบระบบคณภาพ
0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20
2. การพฒนาระบบและกลไกในการขบเคลอนระบบคณภาพ
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
32
ตารางท 4 ยทธศาสตร เปาประสงค ความเสยง ปจจยเสยง และแผนการจดการความเสยง กองแผนงาน ยทธศาสตร/ เปาประสงค
ความเสยง ปจจยเสยง แผนการจดการความเสยง
ยทธศาสตรท 1 พฒนากระบวนการวางแผน จดสรรทรพยากร และสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการททนสมย เปาประสงคท 1.1 มกระบวนการวางแผนและตดตามประเมนผลทมประสทธภาพ
1. แผนไมบรรลตามเปาหมายทตงไว
1. ผรบผดชอบตวชวดไมดาเนนงาน ตามแผนอยางตอเนอง
1. จดทาปฏทนการรายงานผลการดาเนนงาน 2. มการตดตามผลการดาเนนอยางตอเนอง
เปาประสงคท 1.2 มกระบวนการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพ
1. ประมาณการรายจายสงกวาประมาณ การรายรบ 2. รายรบจรงนอยกวาประมาณการรายรบ 3. ผลการเบกจายไมเปนไปตามแผน
1. มการใชงบประมาณสงกอสราง ปรบปรงภมทศน และคาตอบแทนสง
2. จานวนนสตทรบไดจรงไมเปนไปตามแผน
3. คณะ/หนวยงาน ขาดการวเคราะหความจาเปนตองการในการใชงบประมาณ
1. จดทาแผนการพฒนาทางกายภาพ และคาตอบแทนระยะยาวใหสอดคลองกบสถานะทางการเงน
2. ทบทวนเกณฑการประมาณการรายรบใหมความเหมาะสม และสอดคลองกบนโยบายมหาวทยาลย
3. คณะ/หนวยงาน ควรวเคราะหความจาเปนตองการในการใชงบประมาณใหตรงตามวตถประสงค
4. การดาเนนงานพฒนาไมเปนไปตามเปาหมาย
1. บคลากรไดรบมอบหมายงานพเศษ 2. บคลากรมภาระงานมาก ทาใหการ
ปฏบตงานไมคลองตวและขาดประสทธภาพ
3. บคลากรผรบผดชอบหลกมเพยงหนงคน ไมเพยงพอตอการปฏบตงาน โดยเฉพาะงานเชงรก
1. การมอบหมายการปฏบตงานใหสอดคลองเหมาะสมกบความรความสามารถ
2. การจดสรรอตราเพมในงาน/ ภารกจทตองทางานเชงรก
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
33
ยทธศาสตร/ เปาประสงค
ความเสยง ปจจยเสยง แผนการจดการความเสยง
5. ขอมลอตรากาลงมความผดพลาด 1. ขอมลสารสนเทศดานอตรากาลง ยงไมเชอมโยงอยางเปนระบบ
1. พฒนาระบบขอมลสารสนเทศใหรองรบ การใชงานอยางเปนระบบ
เปาประสงคท 1.3 มคลงขอมลสารสนเทศครอบคลมภารกจทกดาน ขอมลสารสนเทศไมเชอมโยงกน ทาใหการ
ใชขอมลไมตรงกน เกดความลาชา ขอมลสารสนเทศขาดความเชอมโยง พฒนาและออกแบบระบบการจดเกบขอมล
สารสนเทศใหสอดคลองและเชอมโยงกนทงระบบ เปาประสงคท 1.4 มระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ
1. ระบบสารสนเทศไมสามารถสนบสนน การการบรหารและตดสนใจไดทนตอความตองการของผใชงาน
1. ผพฒนาระบบขาดความเขาใจ ในระบบงานทพฒนา
2. ผพฒนาระบบมงานนโยบาย มาแทรกในการปฎบตงาน ทาใหการพฒนาระบบเกดความลาชา
1. อบรมและศกษากระบวนงานทเกยวของ กบระบบทรบผดชอบ
2. มการทบทวนและวางแผนการดาเนนงาน ใหสามารถปฎบตงานไดอยางตอเนอง ทนตอความตองการของผใชงาน
ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบการบรหารจดการภายในทสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
เปาประสงคท 2.1 มระบบกลไกการบรหารงานสอดคลองกบหลกการบรหารจดการทด
1. ระบบกลไกการบรหารงาน ไมเปนไปตามแผน
1. มนโยบายเรงดวนเขามาทาให การปฏบตงานไมเปนไปตามแผน
1. การเรยงลาดบความสาคญความเรงดวน ของงาน
2. มการทบทวนและวางแผนการดาเนนงาน ใหสามารถปฏบตงานไดอยางตอเนอง
เปาประสงคท 2.2 บคลากรมศกยภาพในการบรหาร/ปฏบตงาน
1. บคลากรทางานไมเปนไปตามแผน งานมความลาชา ไมทนตามเวลา ทกาหนด
1. จานวนคน ภาระงาน และระยะเวลาการดาเนนงานไมสอดคลองกน
1. ปรบปรงโครงสรางองคกรใหมความชดเจนและเหมาะสม
แผนกลยทธกองแผนงาน
มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
34
ยทธศาสตร/ เปาประสงค
ความเสยง ปจจยเสยง แผนการจดการความเสยง
2. บคลากรไมไดรบการพฒนา อยางตอเนอง
2. มการประชมตดตามงานอยางตอเนอง 3. มนโยบายใหบคลากรเขารบการพฒนา
ตนเองใหตรงตามสมรรถนะฯ อยางนอยปละ 2 ครง
เปาประสงคท 2.3 มระบบคณภาพทตอบสนองตอการดาเนนงานอยางมประสทธภาพ
1. การดาเนนงานเกยวกบระบบคณภาพ มความลาชา ขาดความตอเนอง
1. บคลากรขาดความรความเขาใจเกยวกบระบบคณภาพ และเขาใจ ไมตรงกน
2. ขาดการจดกจกรรมอยางตอเนอง
1. โครงการอบรมความรเกยวกบระบบคณภาพ 2. ทบทวนและสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนร
ระหวางบคลากร
แผนกลยทธกองแผนงาน
มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
35
36
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
สวนท 3 การขบเคลอนยทธศาสตร
37
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
กลไกการแปลงยทธศาสตรสการปฏบต
ยทธศาสตรหรอกลยทธจะน ากองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม ไปสความส าเรจได ตองเกดจากกระบวนการน ายทธศาสตรไปสการปฏบตอยางจรงจง โดยหลงจากแผนกลยทธพรอมสการน าไปขบเคลอนแลว กองแผนงานตองก าหนดวางแผนเพอใหเกดกระบวนการในการน ายทธศาสตรไปสการปฏบต (Strategic Implementation) ตลอดจนมระบบในการตดตามประเมนผล (Strategic Control and Evaluation)
กร บวนการบร ารเ งกลยทธ
น ายทธศาสตรไปปฏบตStrategy
Implementation
ต ตา ปร เ น ลStrategic Control and Evaluation
• วสยทศน• ปร เ นยทธศาสตร• เป าปร สงค ตว ว คาเป า าย กลยทธ• Strategy Map
การปรบแตง• กร บวนงาน • ครงสร าง• เทค น ลย • คน
แ นปฏบตการ • ก ากบต ตา แล ปร เ น ล • ทบทวนส านการ เ อวางยทธศาสตร
วางยทธศาสตรStrategy
Formulation
การน าแ นกลยทธไปปฏบต (Strategic Implementation)
จากกลยทธทไดก าหนดไว จะแปลงออกเปนแผนปฏบตการประจ าป ซงโดยทวไปจะประกอบดวยกจกรรมทตองท า เวลาด าเนนการ ผปฏบต/รบผดชอบ งบประมาณด าเนนงาน ตวชวด ทงน โดยมโครงสรางองคกร ระบบงาน เทคโนโลย ฯลฯ รองรบ ซงการน ากลยทธไปปฏบต จะประกอบดวยกระบวนงานยอย 2 สวน ไดแก
1) การจ ท าแ นปฏบตการ ( Action Plan) แผนปฏบตการจะเปนแผนทถกก าหนดขนโดยระบรายละเอยดเกยวกบแผนงานและโครงการตางๆ ทมเปาหมายผลงานสอดคลองกบเปาประสงคและเปาหมายของแผนกลยทธทก าหนดไว โดยทวไปแลวการก าหนดแผนปฏบตการจะเปนแผนรายป โดยหนวยปฏบตจะตองแสดงใหเหนถงความสมพนธของผลงาน ทจะเกดขนอยางนอย 2 ระดบ ไดแก ผลผลต (Output) และผลลพธ (Outcome) ดงนนรปแบบของแผนปฏบตการทจดท าจงมกนยมด าเนนการโดยใชกรอบการวางแผนแบบเหตผลสมพนธ (Logical
38
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
framework project planning) ซงเปนการชใหเหนถงความสมพนธของเปาหมายเชงกลยทธในระดบตางๆตวชวดความส าเรจและทรพยากรทจ าเปนในการด าเนนงาน
2) การปฏบตการ (Take Action) การปฏบตการเปนกระบวนการด าเนนการตามแผนงาน งาน/โครงการ และกจกรรมทก าหนดไว โดยทวไปจะม 2 สวน คอ 2.1) การปฏบตตามแผนงาน งาน/โครงการ ตามกลยทธขององคกร เพอด าเนนการจดท าผลผลตหรอใหบรการแกลกคาหรอผรบบรการ 2.2) การปฏบตตามแผนงาน งาน/โครงการ ทเปนพนธกจสนบสนน ไดแก การจดการความร (Knowledge management) ในองคกร หรอการพฒนาองคกรและการจดการ (Management development) เพอชวยเสรมสรางขดสมรรถนะการเรยนรใหองคกรมความพรอมทจะปรบปรงตนเอง ซงจะชวยสนบสนนใหการปฏบตงานตามขอ (2.1) เกดประสทธภาพและประสทธผล โดยทวไปสงทตองด าเนนการ ไดแก การปรบปรงโครงสรางองคกร การปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน การพฒนาบคลากร การจดการระบบสารสนเทศ และการบรหารคณภาพเพอเพมผลผลต ฯลฯ การต ตา แล ปร เ น ลแ นกลยทธ (Strategic Control and Evaluation)
ระหวางทน ากลยทธไปปฏบตในแตละชวงเวลาควรตองจดท ารายงานผลการปฏบตงาน และจะตองมการควบคม ก ากบ ตดตามความกาวหนาของงาน หากพบปญหา/อปสรรคตางๆ จะไดแกไขไดทนทวงท ตลอดจนมการประเมนผลส าเรจของแผนกลยทธเปนระยะๆ ดวย อาจเปน 3 หรอ 5 ป เพอเปนขอมลยอนกลบ (Feedback) ไปยงขนการวางแผนกลยทธและการน ากลยทธไปปฏบต การควบคมและประเมนผลกลยทธทดมใชการประเมนผลดวยความรสก (Subjective) แตจะตองประเมนผลดวยการวดทเชอถอได (Objective) โดยมการก าหนดตวชวดผลส าเรจจากการด าเนนงาน (KPI)
ส าหรบกระบวนการควบคมและประเมนผลแผนกลยทธ จะประกอบดวย 3 องคประกอบทส าคญไดแก 1) การต ตา ลการ าเนนงาน (Track Status) การตดตามผลการด าเนนงานเปนเครองมอส าคญของผบรหารทจะสรางความมนใจไดวา การปฏบตงานขององคกรเปนไปในทศทางทถกตองและสามารถสรางผลงานทสอดคลองตามเปาประสงคและเปาหมายทก าหนดไว การตดตามผลการด าเนนงานจะชวยใหผบรหารทราบขอมลทเปนตวบงชปญหาอปสรรคทเกดขน ซงจะเปนขอมลแกผบรหารในการปรบเปลยนกลยทธใหสอดรบกบสถานการณทเปลยนแปลงไป
39
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
การตดตามผลการด าเนนงานน หมายความรวมถง การรวบรวมขอมลผลการด าเนนงานในแตละชวงเวลาของกจกรรม งาน โครงการตางๆ ทสอดคลองตามตวชวดผลส าเรจของการด าเนนงานในแตละระดบ ทไดก าหนดไวในแผนปฏบตงานประจ าป 2) การรายงานควา ก าว น า (Communicate Progress) การรายงานความกาวหนา เปนกระบวนการหลงจากทไดมการรวบรวมขอมลเกยวกบผลการด าเนนงานตามแผนกลยทธภายใตกรอบของตวชวดผลส าเรจของการด าเนนงานในแตละชวงเวลาแลว ผมหนาทในการก ากบตดตามผลจะตองจดท ารายงานสรปเสนอตอผบรหารใหไดรบทราบความกาวหนาในการปฏบตงานเปนระยะ รวมทงควรสงขอมลยอนกลบใหแกผปฏบตงานทเกยวของ เพอจะชวยใหผรบผดชอบ แตละระดบด าเนนการปรบปรงแกไขการปฏบตงานใหเปนไปตามแนวทางทเหมาะสม 3) การว แล ปร เ น ล (Measurement and Evaluation) การวดและประเมนผลจะประกอบดวยกระบวนงานยอย 3 ขนตอน ไดแก การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหและประเมนผลขอมล และการน าเสนอผลการประเมน การวดและประเมนผลจะเปนการประเมนผลส าเรจของการปฏบตงานตามแผนในแตละรอบเวลาทก าหนด ซงผลทไดจากการประเมนจะเปนขอมลพนฐานในการวางแผนกลยทธในรอบเวลาตอไปขององคกร
40
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
ภาคผนวก
41
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
ขนตอนการจดท าแผนกลยทธ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ. 2556 -2565)
แผนกลยทธมหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ. 2556 - 2559)
กรอบทศทางแนวโนมการศกษา ของประเทศ
แตงตงคณะท างานจดท าแผนกลยทธ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
(พ.ศ. 2556 – 2565)
ทบทวนผลการด าเนนงาน และจดท า (ราง) แผนกลยทธกองแผนงาน
มหาวทยาลยมหาสารคาม
ปรบแกไข (ราง) แผนกลยทธ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
เสนอ (ราง) แผนกลยทธ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
ตอทประชมกองแผนงาน
จดท าเลมฉบบสมบรณ แผนกลยทธ กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
(พ.ศ. 2556 – 2565)
42
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
43
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
44
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม พ.ศ.2556-2565
คณะผจดท า
ทปรกษา รองศาสตาจารย ดร.ณฐนนท ตราช รองอธการบดฝายวางแผน
และวเทศสมพนธ นางสรพร ศระบชา ผอ านวยการกองแผนงาน
แหลงขอมล
บคลากรกองแผนงาน วเคราะหขอมล / รปเลม
นางอจฉราวด ก ามขโช นกวเคราะหนโยบายและแผน ช านาญการพเศษ
นางสาวสรมา ศรสภาพ นกวเคราะหนโยบายและแผน
ปทพมพ ธนวาคม 2555 จ านวน 10 เลม กองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม
แผนกลยทธกองแผนงาน มหาวทยาลยมหาสารคาม (พ.ศ.2556 – 2565)