( الكبرى عمان – GAMأمانة النفايات( إدارةالصلبة

العــــــالقة أصحـــــاب إشــــراك خطـــة

2015شباط 20

نهائي

الكبرى ) عمان الصلبة( – GAMأمانة النفايات إدارةالعالقة أصحاب إشراك خطة

المحتويات قائمة

2............................................................................................................................................................المقدمة.1

المشروع .2 ووصف الغباوي لمكب التابعة 2...................................................................................المرافق

الصلبة 2.1 للنفايات الغباوي 2.............................................................................................................................مكب

المشروع 2.2 3...................................................................................................................................................وصف

التنظيمي .3 4...........................................................................................................................................السياق

العالقة 3.1 أصحاب بإشراك المتعلقة األردنية والتشريعات 4......................................................................المتطلبات

والتنمية 3.2 لإلعمار األوروبي البنك 5............................................................................................................متطلبات

العالقة .4 أصحاب إشراك مجال في سابقا تم 5...........................................................................ملخصما

المشروع .5 في العالقة أصحاب 6...........................................................................................................تحديد

العمل .6 وخطة العالقة اصحاب إشراك 7............................................................................................برنامج

العالقة 6.1 أصحاب إشراك 7.............................................................................................................................برنامج

العالقة 6.2 أصحاب مع اإلتصال 7........................................................................................................................طرق

الغباوي 6.2.1 لمكب التنسيقية 8...........................................................................................................................اللجنة

المنطقة 6.2.2 في المحلية 8................................................................................................................................اللجان

البيئية – 6.2.3 الدراسات دائرة البيئة 9.................................................................................................................مديرية

الفردية 6.2.4 9.............................................................................................................................................اإلجتماعات

الرسمية 6.2.5 10..........................................................................................................................................المراسالت

والمعلومات 6.2.6 الوثائق ونشر 10......................................................................................................................كشف

العالقة 6.3 أصحاب إشراك عمل 11....................................................................................................................خطة

المشروع .7 وثائق 14.....................................................................................................................كشفونشر

التظلم .8 15............................................................................................................................................إجراءات

العالقة 8.1 أصحاب بإشراك الخاصة التظلم 15..............................................................................................إجراءات

العاملين 8.2 تظلم إجراءات 16.........................................................................................................................ملخص

التقارير .9 ورفع 17.......................................................................................................................المسؤوليات

الجداول قائمةالعالقة: 1الجدول أصحاب إشراك يستوجب الذي األردن في الرئيسي القانوني 5...................................................اإلطارالصلبة: – 2الجدول للنفايات الغباوي مكب العالقة اصحاب إشراك مجال في السابقة األنشطة 6.........................ملخصالغباوي: 3الجدول مكب مشروع في العالقة 7......................................................................................................أصحابالغباوي: 4الجدول مكب مشروع في العالقة أصحاب إشراك عمل 11......................................................................خطة

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 1 صفحة/ خطة

المقدمة.1

( الكبرى عمان أمانة ضمن( GAMإن للنفايات التشغيلية العمليات جميع إدارة عن المسؤولة الجهة هي

. من أكثر عمان ألمانة التابعة المناطق تضم حيث اإلدارية إحصائيات ) 4حدودها مواطن ويقدر(. 2014ماليين

بحوالي األمانة خدمات حدود ضمن حاليا النفايات تولد . 2,700 – 2,500معدل إلى تصل وقد يوميا 3,000طن

. من/ النفايات لجمع اليومية العمليات األمانة تدير كما األعياد وخالل المبارك رمضان شهر أيام في يوم طن

إلى 22 بالشاحنات تنقل ثم ومن عمان، شرق في التحويلية المحطة إلى جمعه يتم ما نقل يتم حيث منطقة،

. الغباوي مكب

الدولي ) البنك .WBقدم الصلبة( للنفايات الغباوي بمكب يتعلق فيما الكبرى عمان ألمانة الالزم التمويل سابقا

( المتولد الغاز استرجاع نظام تركيب ذلك شمل في( LFGوقد الكهربائية الطاقة توليد من 3ألغراض خاليا

. رقم الخلية من الغاز استرجاع نظام بناء كذلك الدولي البنك قرض خالل من وتم ومرافقه كما. 2المكب

والتنمية ) لإلعمار األوروبي البنك قبل( EBRDيعكف من الموضوعة األهداف تحقيق في االستمرار على حاليا

من الغاز استرجاع نظام الستكمال الكبرى عمان أمانة إلى كبيرة مالية ضمانة تقديم خالل من الدولي، البنك

( لإلعمار األوروبي البنك من الممول المشروع إلى يشار الكهرباء وتوليد الصلبة للنفايات الغباوي مكب

.)" المشروع " بـ السياق هذا في والتنمية

( العالقة أصحاب إشراك خطة بها( SEPتقدم ستقوم التي العملية واإلجراءات للطريقة الرئيسية الخطوط

الخارجيين العالقة أصحاب مشاركة لضمان عمان المقترح 1أمانة بالمشروع يرتبط فيما المحلية والمجتمعات ،

. لتمكين والشكاوي التظلم آليات الخطة تتضمن والتنمية لإلعمار األوروربي البنك من والممول المكب في

. الغباوي في المشروع حول مخاوفهم إثارة من العالقة أصحاب

) ( من ونقلها النفايات جمع وعمليات التحويلية المحطات مثل األمانة لدى األخرى بالمرافق يتصل 22وبما

كل الخدمة هذه حول السكان مع للتواصل خاص برنامج بوضع األمانة قامت عمان، أمانة حدود ضمن منطقة

– . التوعوية البرامج نشر عن مسؤولة البيئية، الدراسات بدائرة ممثلة البيئة مديرية وتعتبر هذا منطقته في

إعادة سلوكيات على البرامج هذه تشجع حيث المدارس، في وخصوصا النفايات، خدمات مختلف حول

. األنشطة تطبيقها نطاق في العالقة أصحاب إشراك خطة تغطي ال للنفايات الحريصة واإلدارة التدوير،

مكاتب خالل من القضايا هذه بحث يمكن حيث ونقلها، النفايات جمع وخدمات أخرى، بمرافق المرتبطة

. لألمانة الرئيسي المقر إلى باإلضافة عمان، مناطق في المنتشرة األمانة

المشروع .2 ووصف الغباوي لمكب التابعة المرافق

الصلبة 2.1 للنفايات الغباوي مكبحوالي بعد على أحد منطقة في الصلبة للنفايات الغباوي مكب المكب 40يقع يقع حيث عمان، شرقي كم

) بـحوالي) تقدر مساحة على قاحلة شبه منطقة في مرافق من فيه .2كم 2بما

. المكب يقع آنذاك مطور وغير مستخدم غير الموقع كان حيث عسكرية، أراض على الغباوي مكب أقيم لقد

عام وفي عمان، مدينة حدود .2003خارج المكب موقع من قريبة تنموية مظاهر أي المنطقة في تتواجد لم

عام في المكب تأسيس جرى أمانة 2003لقد مناطق مختلف يخدم الذي الرئيسي النفايات مكب بذلك ليكون

تضمين 1 يتم لم فإنه الكبرى، عمان أمانة في البشرية الموارد دائرة في الموظفين بشؤون خاص قسم يوجد أنه بما . تلخيص تم فقد ذلك ومع العالقة أصحاب إشراك خطة تطبيق مجال في النفايات مكب موقع في والعاملين الموظفين

القسم في والمقاولين والعاملين للموظفين والشكاوي التظلم عمل .8إجرءات الخطة منعمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 2 صفحة/ خطة

) ( . الستقبال باألرض محفورة مساحات ومبطنة هندسيا تصميما مصممة خاليا من المكب يتألف الكبرى عمان

. إلى امتألت وقد الصيانة محطة إلى باإلضافة والقبان، اإلدارية، والمباني العصارة، معالجة وأحواض النفايات،

الخاليا من كل 3و 2و 1اآلن حاليا ويجري الصلبة النفايات طرح أمام مغلقة اآلن وهي بالتراب طمرها وتم ،

رقم الخلية في النفايات رقم. 4طرح الخلية تغطية تم وقد استرجاع 2هذا نظام تركيب تم كما وطمرها،

. . عملية تساعد للسيطرة خاضع نظام ضمن الشعلة في حرقها ليتم جمعها يتم التي الغازات ترسل فيها الغاز

. الطاقة توليد في حاليا تستخدم ال انها إال الجوي الغالف إلى الدفيئة غازات انبعاث من التقليل في الغاز حرق

الكهربائية.

لغايات المخصصة األراضي في رئيسي وبشكل منه، القريبة التطورات بعض بقيام المكب إنشاء سمح لقد

. إال المكب، منطقة من الغربي الشمال إلى الطبية للنفايات حارقة إنشاء تم السياق، هذا وفي النفايات طرح

. ال منه الغربية الحدود على النفايات وتدوير لفرز منشأة بناء تم ذلك إلى وإضافة حاليا، تشغيلها يتم لم أنه

. بعد على للجيش معسكر تأسيس تم ولكن للمكب المجاورة المنطقة في سكانية مجتمعات المنطقة تقطن

1.5. للطاقة الغباوي محطة مقابل تقريبا كم

بعد على تقع كبيرة مزرعة عن عبارة هي للموقع سكانية تجمعات أقرب المكب، 2.5إن من الجنوب إلى كم

بعد على صغيرة مزرعة إلى – 5باإلضافة . وتسمى الموقع من قرية أقرب تقع الغربي الجنوب إلى كم

مسافة – على . 9 – 8الماضونة المجاورة المنطقة في سكانية مجتمعات المنطقة تقطن ال الغرب إلى كم

عام. في ولكن بعد 2008للمكب على للجيش معسكر تأسيس تم ،1.5. المكب من الجنوب إلى تقريبا كم

بعد أنشئت التي القريبة المزارع تخدم اآلن وهي رئيسي، بشكل المكب لخدمة أنشئ رئيسي طريق هنالك

. المكب إنشاء

بها تقوم التي األنشطة عن ينتج والتي المنطقة، في القانونية غير المصانع بعض وجود إلى التقارير تشير

. الكريهة الروائح على عالوة للمراقبة خاضعة غير انبعاث

( . غير وهي التقديرات تشير حيث المكب موقع إلى الداخلين من النفايات ملتقطي بعض على التعرف تم لقد

وجود( إلى . 50إلى 30مؤكدة أو المكب منطقة في األشخاص هؤالء من أي حاليا يعيش ال أنه إال شخص

. . للقانون مخالفا عمال النفايات مكب موقع إلى النفايات ملتقطي دخول يعتبر له المجاورة المناطق ضمن

أول تشرين شهر في للمكب الملتقطة الجوية الصورة التالي الشكل .2014يبين

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 3 صفحة/ خطة

– : أول) تشرين ال�كبرى، عمان أمانة العامودية الطائرة (2014المصدر

المشروع 2.2 وصفتحقيق في اإلستمرار إلى الكبرى عمان أمانة إلى والتنمية لإلعمار األوروبي البنك من المقدم القرض يهدف

. األعوام بين الظروف تغيرت لقد الدولي البنك مشروع قبل من الموضوعة وهي )2015إلى 2007األهداف

( ) النظيفة التنمية آلية سوق تغير ذلك ومثال الدولي البنك من الممنوح القرض العمل( CDMفترة وانتهاء

. تسببها التي البيئية المشاكل حل على العمل استمرار في الرئيسية األهداف تتمثل كيوتو ببروتوكول

الروائح من التقليل إلى باإلضافة الدفيئة، غازات انبعاثات تخفيض وكذلك المكب، من المنسابة العصارة

. المنبعثة الكريهة

: التالية المكونات من المشروع يتالف

الخاليا وطمر لتثبيت اإلنشائية ؛3و 1األعمال الخاليا من الناتجة العصارة إلدارة األعمال من. 3و 2و 1جملة كل في اآلبار حفر ذلك يتطلب حيث

و 1الخليتين ،3. العصارة تصريف نظام مع شبكها وإمكانية األنابيب تركيب إلى باإلضافة ،( الغاز استرجاع نظام الخاليا( LFGإنشاء النظام 3و 1من من الغاز لنقل الالزمة المعدات وتوفير ،

الشعلة؛ في وحرقه إلى النهاية في ليصار الكهربائية، الشبكة على الربط إلى باإلضافة والمولدات، الغاز، محركات وتركيب

. األردنية الكهرباء شبكة عبر وتصديرها الكهربائية الطاقة توليد

على عطاء وإحالة بطرح األمانة ستقوم حيث الكبرى، عمان أمانة قبل من المشروع هذا أعمال إدارة سيتم

استرجاع نظام تركيب ومنها المذكورة، األعمال بتنفيذ للقيام النفايات إدارة في خبرة وذي مختص مقاول

. استرجاع نظام تركيب من اإلنتهاء المتوقع من الكهرباء لتوليد الغاز محركات إلى باإلضافة المكب، من الغاز

الخليتين في و 1الغاز عام 3، من الثاني كانون شهر الغاز 2016بحلول استخالص باإلمكان سيكون حيث ،

الخاليا. من الشبكة وتغذية الكهربائية الطاقة توليد يبدأ أن المتوقع من أنه غير و 1وحرقه و 2، شهر 3، بحلول

عام من الثاني .2017كانون مبدئية. مواعيد وهي

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 4 صفحة/ خطة

الوطنية ) الكهرباء شركة من كل مع اإلتفاق على الشبكة على الكهربائية التغذية موضوع أو NEPCO)2يعتمد

( األردنية الكهرباء (JEPCO)3شركة ( ، النقل خطوط مثل الشبكة على تأسيسية أعمال من ذلك يحتاج وما

. تجاوزت حال في الكهرباء وبيع الكهربائية الشبكة على للربط الضرورية والتراخيص الموقع، في والربط

المكب في توليدها يتم التي الكهربائية من 5القدرة للتوليد رخصة على الحصول عندئذ يتوجب واط، ميغا

والمعادن ) الطاقة قطاع تنظيم .EMRC)4هيئة

التنظيمي .3 السياق

العالقة 3.1 أصحاب بإشراك المتعلقة األردنية والتشريعات المتطلباتالبيئية اآلثار تقييم دراسة إعداد بمرحلة رئيس بشكل األردن في العالقة اصحاب إشراك عملية ترتبط

رقم 5(ESIAواالجتماعـية ) البـيئي األـثر تـقييم نـظام متطلـبات من تعـتبر حيث الـجدول – 2005لـسنة 37، 1أنـظر

تشاورية. جلسة عقد النظام يطلب واالجتماعي، البيئي األثر تقييم إعداد تتطلب التي المشاريع حال في أدناه

البيئي التقييم دراسة مستهل في وذلك الدراسة، نطاق لتحديد بالمشروع تاثرهم المحتمل العالقة أصحاب مع

لهم. والسماح العالقة، أصحاب على المشروع معلومات عرض إلى اللقاء هذا يهدف حيث واالجتماعي

. التقييم عملية في بالمشاركة

نطاق لتحديد التشاورية بالجلسة للمشاركة التاليين العالقة أصحاب مجموعات دعوة البيئة وزارة تطلب

باإلضافة: والبحثية؛ األكاديمية والمؤسسات المحلية؛ الحكومية الجهات الوطنية؛ الحكومية الهيئات الدراسة

. المحلي المجتمع ممثلي إلى

البيئي األثر تقييم بدراسة الخاصة التشاورية الجلسة مخرجات ونشر بمكاشفة القيام النظام يطلب كما

( البيئة وزارة تراها التي بالطريقة العالقة، وأصحاب العموم على يتم( MoEnvواالجتماعي حيث مناسبة،

. التنموي – المشروع وطبيعة نوع باالعتبار األخذ مع حدة على حالة لكل الطريقة تحديد

القيام أو المعلومات، ونشر بمكاشفة القيام الكبرى عمان أمانة من يطلب وطني قانوني مرجع يتوفر ال

الدراسة – – نطاق تحديد عملية إطار خارج التشريعية والسلطات الهيئات عدا المتأثرة األطراف بمشاورة

. واالجتماعي البيئي األثر لتقييم

العالقة: 1الجدول أصحاب إشراك يستوجب الذي األردن الرئيسيفي القانوني اإلطارالعالقة القانون اصحاب بإشراك المرتبطة ملخصالمتطلبات

األثر تقييم نظام( رقم( EIAالبيئي

2005لسنة 37

. / حيث األردن في البيئي األثر تقييم واالجتماعي البيئي األثر تقييم عملية آلية النظام هذا يوضحتتطلب التي المشاريع ألنواع قوائما النظام يعرض كما المشاريع، غربلة معايير ملحقاته تقدمالبيئي، األثر لتقييم مبدئية دراسة تتطلب التي تلك أو البيئي األثر لتقييم شاملة دراسة إجراء . دراسة إجراء تتطلب التي للمشاريع فبالنسبة تقييم إلى تحتاج ال التي المشاريع تلك وحتى

الشروط ووضع الدراسة نطاق لتحديد تشاورية جلسة عقد يجب البيئي، األثر لتقييم شاملة( لها تأثرهم(. ToRالمرجعية المحتمل العالقة أصحاب مع التشاورية الجلسة هذه تهدف

العالقة أصحاب تزويد إلى واالجتماعي، البيئي التقييم دراسة مستهل في والمنعقدة بالمشروع، . على النظام ينص التقييم عملية في بالمشاركة لهم والسماح بالمشروع، الخاصة بالمعلومات

العالقة، أصحاب وعلى العموم على واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم مخرجات مكاشفة تتم أنمناسبة، البيئة وزارة تراها التي – بالطريقة مع حدة على حالة لكل الطريقة تحديد يتم حيث

. التنموي المشروع وطبيعة نوع باالعتبار األخذ

2 NEPCO :الوطنية الكهرباء شركة3 NEPCO :الوطنية الكهرباء شركة

4 EMRC :والمعادن الطاقة قطاع تنظيم هيئة5 ESIA( :البيئي األثر تقييم إلى أيضا تشير ذاتها (EIAوهي

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 5 صفحة/ خطة

والتنمية 3.2 لإلعمار األوروبي البنك متطلباتلإلعمار األوروبي للبنك واالجتماعية البيئية السياسة بحسب ب الفئة ضمن المقترح المشروع تصنيف تم لقد

( بناء( http://www.ebrd.com/downloads/research/policies/2008policy.pdfوالتنمية المشروع تقييم تم كما ،

. ذاتها السياسة ضمن والموجودة والتنمية لإلعمار األوروبي للبنك األداء متطلبات على

لتنفيذ والتنمية لإلعمار األوروبي البنك من الالزم التمويل على للحصول الكبرى عمان أمانة تتطلع وحيث

في محدد هو كما الشعبية والمشاورة العالقة اصحاب إشراك متطلبات المشروع يلبي أن يجب المشروع،

لعام واالجتماعية البيئية والتنمية لإلعمار األوروبي البنك المعلومات 2008سياسة سياسة إلى باإلضافة ،

( األدائية والمتطلبات ) PRsالشعبية وإشراك(. المعلومات مكاشفة األوروبي للبنك األدائي المتطلب ينص

العالقة اصحاب( PR10اصحاب بمشاركة يتصل وفيما للمشروع التحضير اثناء يلي ما تلبية وجوب على

العالقة:

( المجموعات أو األفراد مختلف غير( ) 1تحديد أو مباشر بشكل بالمشروع تأثرهم المحتمل أو المتأثرين( " " أو( ، المتاثرة األطراف هؤالء ويسمى ، بإقامة( 2مباشر مصلحة لهم ممن واألفراد المجموعات

." المهتمة " األخرى االطراف هؤالء ويسمى المشروع، أو السيء وضعهم بسبب مناسبة غير أو تمييزية بطريقة بالمشروع تاثرهم المحتمل األفراد تحديد

. احتمالية ودرجة المجموعات هذه تأثر كيفية بتحديد أيضا المشروع صاحب سيقوم للخطر المعرض .) العالقة ) أصحاب من أيضا الموظفون يعتبر الحالة هذه وفي مفترض أو حقيقي األثر .6وقوع

مدار على تحديدهم، تم الذين العالقة بأصحاب االتصال كيفية على والتنمية لإلعمار االوروبي البنك إطالع. المنتظرة التظلم إجراءات طبيعة ذلك في بما وتنفيذه، للمشروع التحضير فتراترقم األدائي المتطلب مع بالتوافق هذه العالقة أصحاب إشراك خطة تطوير تم المعلومات ) 10لقد مكاشفة

. ) السياسة في والوارد العالقة اصحاب وإشراك

العالقة .4 أصحاب إشراك مجال في سابقا تم ملخصما

عام في الصلبة للنفايات الغباوي مكب موقع اختيار عند بعد تأسست قد البيئة وزارة تكن وبالتالي 1999لم ،

عملية فيها بما للمشاريع، واالجتماعية البيئية اآلثار لتقييم دراسة بإعداد القيام آنذاك مطلوبا يكن لم

. العالقة أصحاب مع المشاورات

عام في الغباوي في النفايات مكب موقع اختيار والتي 1999تم الموقع، الختيار واسعة بتحريات القيام بعد ،

الهيئات مختلف عن ممثلين آنذاك وضمت الكبرى، عمان أمانة قبل من مشكلة فنية لجنة بها قامت

آب. شهر في الخصوص بهذا المشاورات جرت الحكومية، 1999الحكومية الهيئات عن ممثلين وبمشاركة

الحكومية ) غير المنظمات وبعض واألكاديمية، البحثية المؤسسات إلى باإلضافة والمحلية، (.NGOsوالمركزية

. الجلسة لتلك المحلي المجتمع ممثلي حضور الواضح من ليس أنه كما

واالجتماعي ) البيئي األثر تقييم دراسة إعداد تم الدولي، البنك من الممول المشروع من قبل( ESIAكجزء من

البنك تمويل غطاها التي النفايات مكب مكونات جميع لتشمل البيئة، وزارة قبل من وكذلك الدولي البنك

وتلك. المكب وجود بين والعالقة النفايات؛ فرز ومحطة الطاقة، توليد محطة من كل على ذلك اشتمل الدولي

مع. بالتماشي المشروع فترة خالل العالقة أصحاب بإشراك المتعلقة األنشطة وتنفيذ تنظيم تم لقد المرافق

رقم ) البيئي األثر تقييم بنظام ممثلة األردنية للبنك( 2005لسنة 37التشريعات التشغيلية السياسات وبحسب ،

الجدول. يلخص كما واالجتماعي 2الدولي البيئي األثر التقييم دراسة مجريات أدناه

رقم 6 المالحظة إلى .1إرجععمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 6 صفحة/ خطة

– 2الجدول الغباوي: مكب العالقة اصحاب إشراك مجال في السابقة األنشطة ملخصالصلبة للنفايات نشاطالتاريخ

المشاركةالعالقة اصحاب إشراك ملخصانشطة

شباط 52008

تحديد جلسةدراسة نطاقاألثر تقييم البيئي

واالجتماعي

اآلثار تقييم فريق يد على العالقة أصحاب مجموعات مختلف تحديد الجلسة في جرى . العالقة أصحاب تزويد تم كما البيئة وزارة مع وبالتنسيق واالجتماعية البيئية

/ استكمال بعد الدراسة نطاق تحديد المرجعية الشروط تقرير بمسودة المشاركين . ومختلف المشروع شرح تم عمان في عقدت التي الدراسة نطاق تحديد جلسة

. لتنفيذ المقترحة الطريقة عرض تم كما الدراسة نطاق تحديد جلسة خالل مكوناتهالمتوقعة اآلثار ومناقشة عرض إلى باإلضافة واالجتماعي، البيئي األثر تقييم دراسة

. جوانب تحديد في المشاركة إلى العالقة أصحاب دعي المشروع مراحل مدار على . المشاركين لدى برزت لذلك ونتيجة دراستها الواجب المحتملة البيئة واآلثار التقييم

: يلي بما المتعلقة والمشاكل القضايا والجوفية؛ السطحية المياه نوعيةالتربة؛ المحيط؛ الهواء نوعية الحيوي؛ التنوع. العامة والصحة

تضمن حيث الجلسة، عقد بعد البيئة وزارة إلى الدراسة نطاق تحديد تقرير رفع تمالحضور ومداوالت الجلسة مخرجات التقرير

حزيران 122008

جلسةنتائج مكاشفة

تقييم دراسةالبيئية اآلثار

واالجتماعية

العالقة أصحاب مختلف على العربية باللغة للدراسة التنفيذي الملخص توزيع تم لقد . العالقة أصحاب جميع دعي الحضور قبل مراجعتها بهدف الجلسة لهذه المدعويين

حيث عمان، في عقدت والتي النتائج، مكاشفة جلسة في للمشاركة أخرى مرةتقييم دراسة تضمنتها التي والتوصيات الرئيسية النتائج عرض إلى الجلسة هدفت

. ألهم ملخص يلي فيما الراجعة التغذية وجمع الحضور على واالجتماعية البيئية اآلثار . للحضور الالزم الشرح الجلسة أثناء قدم كما الجلسة في طرحت التي المالحظات

. التقييم أثناء برزت التي والمشاكل للقضايا الدراسة معالجة كيفية عن المحلية؛ المجتمعات على الواقعة واآلثار العامة الصحة. الجوفية المياه ونوعية

حزيران2008

دراسات نشراآلثار تقييم البيئية

واالجتماعية

من كل في واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم لدراسة النهائي التقرير من نسخ توفير تمعمان ألمانة اإللكتروني والموقع الدولي، للبنك اإللكتروني والموقع البيئة، وزارة

. العموم إلطالع الكبرى

المشروع .5 في العالقة أصحاب تحديد

/ أو و إهتمامها المحتمل المجموعات من العديد تحديد تم العالقة، أصحاب مع اإلتصال عملية تعريف بهدف

. مختلف وعلى بالمشروع المهتمة االجتماعية والمجموعات األشخاص من عدد هنالك المشروع بتنفيذ تاثرها

: يلي. كما المجموعات هذه تحديد يمكن الخصوص، وجه على المشروع هذا إطار وفي المستويات

: مباشر غير أو مباشر بشكل بالمشروع، ستتأثر التي والمنظمات االجتماعية والمجموعات األشخاص،موقع من القريبة والمستقبالت القريبة المحلية المجتمعات من كال رئيسي بشكل المجموعة هذه تضم

) ؛ ) وغيرها الصناعية، المنشآت المزارع، المشروع حول القرارات إتخاذ على تؤثر أن الممكن من التي والمنظمات االجتماعية والمجموعات االشخاص،

: . / رئيس بشكل المجموعات هذه تتضمن المشروع بقيام اهتمامات لهم ممن أولئلك أو و المشروع تنفيذالبيئة ) وزارة مثل الحكومية، العمل( )MoEnvالهيئات وزارة ،MoL( )الصحة وزارة ،MoH )المياه وزارة ،

األردنية(/ )MWIوالري ) المياه الوطنية( )WAJسلطة الكهرباء شركة ،NEPCO )األردنية الكهرباء شركة ، (JEPCO( )والمعادن الطاقة قطاع تنظيم هيئة إلى باإلضافة ،EMRC .)

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 7 صفحة/ خطة

( الجدول اآلن لغاية تحديدهم تم ممن العالقة ألصحاب الرئيسية بالمجموعات قائمة يلي من(. 3فيما حيث

األطراف بين للتعاون كنتيجة المشروع، تنفيذ مراحل مدار على وتعديلها القائمة هذه تحديث الممكن

المختلفة.

الغباوي: 3الجدول مكب فيمشروع العالقة أصحاب / المشروع االنخراطفي االهتمام بحسبمستوى العالقة أصحاب

الغباوي مكب بمشروع مباشر، غير او مباشر بشكل يتأثرون، قد ممن العالقة أصحابله المرافقة والعمليات للنفايات

الغازية آسيا عمان توليد الغباوي – 400محطة كهرباء توليد محطة فولت كيلوالخ – واألغنام، الدواجن ومزارع األشجار، مزارع فيها بما المكب من القريبة المزارع

وعددها – المجاورة نطاق 2المصانع كم 5ضمنالحالل سوق

الماضونة – قرية وتحديدا أحد، منطقة ضمن رئيسي بشكل المحاذي المحلي المجتمعالجيش معسكرالنفايات ملتقطوا

المشروع بتنفيذ الخاصة القرارات على التأثير إمكانيةالبيئة وزارةالعمل وزارةالصحة وزارة

/ األردنية المياه سلطة والري المياه وزارةالمدني الدفاع مديرية

الوطنية ) الكهرباء األردنية( )NEPCOشركة الكهرباء شركة ،JEPCO )قطاع تنظيم هيئة إلى باإلضافة ، والمعادن ) (EMRCالطاقة

العمل .6 وخطة العالقة اصحاب إشراك برنامج

العالقة 6.1 أصحاب إشراك برنامج: على العالقة أصحاب إشراك خطة تعتمد النفايات، مكب موقع حول المجتمعات وجود لعدم نظرا

التنسيقية العالقة أصحاب لجان المحدثة 7تأسيس المعلومات وتقديم للنفايات، الغباوي بمكب الخاصةوالخطط األخرى األنشطة وكذلك المشروع، على المطلعة المحلية المجتمعات إلى اللجان هذه خالل من

والشكاوي؛ التظلم آليات إلى باإلضافة الصلبة، للنفايات الغباوي بمكب العالقة ذات – النفايات؛ إدارة مواضيع حول الشعبية التوعية لنشر البيئية الدراسات دائرة البيئة مديرية مع العمل ،البيئي بالرصد يتعلق فيما البيئة وزارة مثل التشريعية، والهيئات السلطات مع الثنائية االجتماعات عقد

الوطنية الكهرباء شركتي من وكل المياه، مصادر على باألخطار يتعلق فيما األردنية المياه وسلطة. الكهرباء وتوليد الكهربائية الشبكة على بالربط يتعلق فيما والمعادن الطاقة قطاع تنظيم وهيئة واألردنية

العالقة 6.2 أصحاب مع اإلتصال طرقأمانة ستستخدمها التي الخاصة واألدوات الطريقة تحديد تم العالقة، أصحاب مجموعات من مجموعة لكل

. من الكبرى عمان أمانة قبل من المتبعة اإلتصال لطرق وصفا التالي الجزء يقدم معهم لألتصال الكبرى عمان

. المجموعات هذه إشراك أجل

أيضا قامت كما مناسبا، ذلك كان حيثما اإلتصال طرق من لديها يتوفر ما الكبرى عمان أمانة ستستخدم

. يكمن الغباوي مكب لمشروع التنسيقية العالقة أصحاب لجنة بتأسيس الخاصة اإلضافية االجراءات بتحديد

وشفافة، سهلة، قنوات ضمان في العالقة أصحاب مجموعات مختلف مع اإلتصال طرق تنوع في الهدف

7 . يقوم المنطقة، في المحلية اللجان وجود عدم حال ففي الغباوي مكب منطقة في المحلية اللجان إلى اللجوء يمكنالدور بهذا المنطقة هذه في األمانة مكتب

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 8 صفحة/ خطة

وعلى ممكن وقت بأسرع الراجعة التغذية على وللحصول العالقة، أصحاب مع وتفاعلية ومفتوحة، ومباشرة،

. المشروع تنفيذ مراحل جميع مدار

الغباوي 6.2.1 لمكب التنسيقية اللجنةيرتبط فيما المحلية والمجتمعات العالقة أصحاب مع للتنسيق لجنة بتأسيس الكبرى عمان امانة ستقوم

. طريق عن اإلجتماع إدارة وسيتم سنوي، ربع بشكل اللجنة هذه ستجتمع الصلبة للنفايات الغباوي بمكب

الموقع ومدير الرئيسي، األمانة مقر عن ممثلين وبحضور الكبرى، عمان أمانة في البيئية الشؤون مديرية

. ) العالقة) أصحاب مجموعات من التنسيقية اللجنة تتألف البيئة مديرية في البيئية الدراسات ودائرة ، المكب

: يلي كما إليهم والمشار مباشر، غير أو مباشر بشكل المشروع، بعمليات تأثرهم المحتمل

: الغباوي لمكب التنسيقية اللجنة

– مدراء الرئيسي، األمانة مبنى من وبتمثيل عمان، أمانة بيئة مديرية الكبرى عمان أمانة عن ممثلين . – ) ( أمانة لدى المكلف التنسيق ضابط سيقوم البيئية الدراسات دائرة البيئة ومديرية المكب الموقع

القسم ) أنظر اللجنة أعمال بتسهيل والشكاوي، التظلمات عمل إجراءات سيدير والذي ؛(8عمان، احد؛ منطقة في عمان أمانة مكتب عن ممثل – الماضونة؛ قرية سكاني تجمع أقرب أفراد المنطقة، عن ممثلين : الغازية آسيا عمان توليد محطة القريبة المنشآت – 400مشغلي فيها بما القريبة المزارع فولت، كيلو

– . وعددها القريبة المصانع الخ واألغنام، الدواجن ومزارع األشجار، نطاق 2مزارع باإلضافة 5ضمن كم،الخ؛ الحالل، سوق إلى

الجيش؛ معسكر عن ممثل الغباوي؛ وأمن المدني، الدفاع مديرية عن ممثلين) ؛ ) الحاجة عند اإلجتماع إلى األمانة من بدعوة البيئة وزارة الغباوي في النفايات ملتقطي عن اإلنتهاء – 8وممثلين بعد اللجنة في الفئة هذه مشاركة مراجعة ستتم

العيش ) سبل استرجاع إطار إعداد . LRFمن تأسيس( يتم قد وجودهم عن التحريات من المزيد وإجراء. للتهديد الفئة هذه تعرض احتمالية بالحسبان لألخذ أخرى، مشاركة طرق

.) التالي ) أنظر المنطقة في الحي لجنة وجود من اإلستفادة على أمكن ما التنسيقية اللجنة ستعمل

المنطقة 6.2.2 في المحلية اللجانعام في الكبرى عمان أمانة وعددها 2014قامت عمان مناطق كل في األحياء لجان تأسيس مشروع بإطالق

فيما 22 التعاون وتعزيز المحلية، المجتمعات إشراك األوسع المستوى على المشروع من الهدف كان حيث ،

. ومستمرة بناءة عالقة بناء سبيل في المحلية المجتمعات وبين بينها

. تتألف تطوعية خدمة وهي المحلي، المجتمع ومتطلبالت احتياجات تلبية على اللجان هذه تعمل عام، بشكل

من المحلية اللجان من لجنة حيث 9 – 7كل فيها، السكان وعدد المنطقة حجم على باالعتماد وذلك أعضاء

. رئيسي بشكل العضوية تضم الكبرى عمان أمانة في المنطقة مدير قبل من وتعيينهم األعضاء إختيار يتم

. وغيرهم المحلي، المجتمع وممثلي والمتطوعين، العمر، في والمتقدمين إجتماعيا، الفاعلين األشخاص

موقع في ستجري التي المشروع بعمليات مباشر، وغير مباشر بشكل المتأثرين، العالقة أصحاب مشاركة إن

. إال المشروع منطقة في والمتواجدة كبير، بشكل العالقة ذات األحياء لجان دور تحفيز على ستعمل المكب

حيث أحد، بمنطقة خاصة محلية لجنة هنالك يكن لم هذه، العالقة أصحاب إشراك خطة إعداد وقت وفي أنه،

الغباوي، 8 مكب من النفايات إلتقاط على عيشهم في يعتمدون ممن النفايات ملتقطي األفراد إشراك الضروري من( . العيش سبل استرجاع خطة إطار إعداد سيتم المكب إلى يدخلون بأنهم ثبت بديلة( LRPوممن خيارات ستوفر والتي

. . النفايات ملتقطي إلشراك إتباعها ينبغي التي اآللية الخطة إطار سيحدد ذلك، إلى باإلضافة العيش لكسبعمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 9 صفحة/ خطة

– إستخدام يمكن حيث أحد، منطقة في لها مكتبا الكبرى عمان ألمانة يتوفر أنه غير المشروع موقع يقع

. المحلية اللجنة غياب ليسد هذا األمانة مكتب

لجنة تأسيس يتم أن يقترح المكب، يقع حيث أحد، لمنطقة الشاسعة المساحة وبسبب ذلك، من الرغم على

) عن ) ممثلين وكذلك ، الماضونة قرية المجاورة المجتمعات عن ممثلين عضويتها في تضم منفصلة، تنسيقية

. وغيرهم المكب، موقع من القريبة الصناعية والمنشآت المزارع

حول األخرى المناطق مع اإلتصال تحقيق أجل من المحلية اللجان مع عمان أمانة ستتعاون ذلك، ومع

: أجل من اإلتصال هذا سيستخدم حيث المشروع،

قد التي والمشاكل القضايا جميع على إطالع على وإبقائهم المحدثة، بالمعلومات المحلي المجتمع تزويد – عن اإلفصاح عندئذ األمانة بمقدور ليكون ، للجان الدورية اإلجتماعات خالل من ذلك وسيتم تمسهم . عن التبليغ كيفية حول التوعية إلى باإلضافة المكب في القائم المشروع حول األساسية المعلومات

المكب؛ إلى النفايات نقل وعمليات بالمشروع المتعلقة المشاكل التظلم وإجراءات آليات على بالمشروع، المعنيين اآلخرين، العالقة وأصحاب المحلي المجتمع إطالع

. والشكاوي المظالم إستقبال إمكانية إلى باإلضافة العالقة أصحاب إشراك خطة في ورد كما والشكاوي،الفصل في المشروحة العمل خطوات مع بالتوافق ذلك وكل المحلية، المجتمعات ؛8من

– التي الشعبية التوعية مستوى رفع أجل من البيئية، الدراسات دائرة البيئة مديرية مع قرب عن العمل.) ( تاليا مناقشته سيتم والذي النفايات بإدارة ترتبط

البيئية – 6.2.3 الدراسات دائرة البيئة مديريةوتأتي النفايات، إدارة مسؤولية بها تناط حيث البيئة، مديرية المؤسسية هيكلتها في الكبرى عمان أمانة تضم

البيئـية الدراـسات داـئرة وتغـيير. 9ـضمنها الـشعبي، اـلوعي مـستوى رـفع في اـلدائرة ـهذه ورـسالة أـهداف تتمـثل

المياه، – التربة، الهواء، نوعية مظاهرها بكل البيئة على المحافظة في الدائرة الهتمامات والترويج السلوك،

وفرز ) اإلستخدام، وإعادة التدوير، إعادة ممارسات من تتضمنه وما الصلبة النفايات إدارة على عالوة الطاقة،

.) وورش المحاضرات، عقد خالل من والجامعات، المدارس طالب على حاليا الدائرة هذه تركز الخ النفايات،

. وغيرها والحمالت، العمل،

المكب، موقع في للمشروع المصاحبة بالعمليات تأثرهم يحتمل ممن العالقة أصحاب إشراك جوانب تشتمل

. ويتوقع النفايات إدارة مواضيع حول الشعبي والتثقيف التوعية برامج تنفيذ على مباشر، وغير مباشر بشكل

النفايات، وفرز االستخدام، وإعادة التدوير، إعادة مجال في السابقة المبادرات على البرامج هذه تبني أن

. كميات على وإطالعهم الناس توعية على األنشطة هذه تركز حيث الدائرة بها تقوم التي األنشطة من وغيرها

وإعادة التدوير، إعادة إلى الداعية بالمبادرات اإلهتمام وزيادة المكب، إلى حاليا تذهب التي الصلبة النفايات

. التنسيقية اللجنة مع الشعبية والتوعية البيئية الخدمات دائرة ستعمل خاص، وبشكل والفرز االستخدام،

المنتشرة والمجتمعات المناطق على سيركز والذي الطريق، على السالمة برنامج تنفيذ على النفايات لمكب

. عمان شرق في التحويلية والمحطة النفايات مكب بين الواصل الطريق طول على

اإللكتروني الموقع على بالمشروع الخاصة المعلومات تحديث على أيضا البيئية الدراسات دائرة ستعمل

. الكبرى عمان ألمانة

الفردية 6.2.4 اإلجتماعاتالبيئة – وزارة مثل الحكومية الهيئات ومختلف الكبرى عمان أمانة ممثلي بين الفردية اإلجتماعات عقد سيتم

(MoEnv( )والري المياه ووزارة ،MWI( /)األردنية المياه الصحة( )WAJسلطة ووزارة ،MoH )العمل ووزارة ،

9 " البيئية " التوعية دائرة بـ أيضا إليها ويشارعمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 10 صفحة/ خطة

(MoL( )الوطنية الكهرباء وشركة ،JEPCO( )األردنية الكهرباء وشركة ،JEPCO )الطاقة قطاع تنظيم وهيئة ،

(.EMRCوالمعادن )

والسالمة ) والصحة بالبيئة المتعلقة الرصد برامج مراجعة إلى رئيسي بشكل اإلجتماعات من النوع هذا يهدفEHS ( . ومستويات( الهواء، نوعية الرصد برامج وتشمل تنفيذها ثم ومن عليها، واإلتفاق المكب، موقع ضمن

.) المهنية والسالمة والصحة المياه، ومصادر الضجيج،

دراسة خالل من رئيسي بشكل الرصد برنامج متطلبات استيفاء تم فقد النفايات، بمكب يختص وبما وعموما،

" والذي" عمان في الكربون وتمويل البلدية الصلة النفايات إدارة لمشروع واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم

عام في البيئة وزارة دراسته على . 2008وافقت ذلك، على عالوة الدولي البنك مشروع في ذكره تم والذي ،

واالجتماعية ) البيئية العمل خطة من يتجزأ ال جزءا للمكب البيئي الرصد برنامج البنك( ESAPيعد يتطلب التي

. بتطبيقها عمان أمانة قيام والتنمية لإلعمار األوروبي

مكب موضوع حول التشاركية اإلجتماعات من المزيد الكبرى عمان أمانة ستعقد الخصوص، وجه على

تنظيم. وهيئة واالردنية الوطنية الكهرباء وشركتي البيئة وزارة من بكل اإلجتماع ذلك، ويتضمن النفايات

: . يلي بما القيام بهدف والمعادن الطاقة قطاع

: متطلبات مراجعة بهدف البيئة وزارة مع إجتماع عقد سيتم البيئة وزارة مع الترخيص متطلبات مراجعةتلك على والموافقة الكهربائية، الشبكة على الربط مشروع ترخيص ألغراض واالجتماعي البيئي التقييم

المتطلبات. : التي الجزئية إنشاء المشروع يتضمن الكهربائية الشبكة على والربط الكهرباء لتوليد بطلب التقدم

. هذه وقوع على التأكيد عمان أمانة على الموقع في الكهرباء توليد محطة مع الغاز تجميع منطقة ستربط( األردنية الكهرباء شركة مسؤولية ضمن المشروع من أمانة(. JEPCOالجزئية على يتوجب وبالتالي

الشبكة، على والربط الكهربائية الطاقة توليد طلب لتقديم األردنية، الكهرباء شركة مع التنسيق عمان ( تجاوزت إذا والمعادن الطاقة قطاع تنظيم هيئة من التوليد رخصة على الحصول طلب تقديم وكذلك

التوليد (. 5طاقة لشركة تابعة شبكة أقرب على الربط إلى الكبرى عمان أمانة تضطر قد واط ميغا . وفي األردنية الكهرباء شركة توفرها أن تستطيع التي القدرة ضوء على المنطقة في الوطنية الكهرباء . إجراء األمر هذا يتطلب أيضا الوطنية الكهرباء شركة مع بالتنسيق تقوم أن عمان أمانة على الحالة، تلك

. أمانة على يتوجب كما الرخصة طلب تقديم مرحلة في الكبرى عمان أمانة قبل من التحريات من المزيدكل مع الكهربائية الشبكة على الربط لترخيص واإلجتماعي البيئي التقييم متطلبات على اإلتفاق عمان

. أمانة ستقوم الغاية لهذه البيئة ووزارة والمعادن الطاقة قطاع تنظيم وهيئة األردنية الكهرباء شركة من / األردنية الكهرباء شركة الوطنية الكهرباء شركة من كل مع مشتركة إجتماعات بعقد الكبرى عمان

والمعادن الطاقة قطاع تنظيم وهيئة

الرسمية 6.2.5 المراسالتالمناسب، بالشكل الفردية اإلجتماعات ومخرجات اإلتفاقيات جميع توثيق سيتم أعاله، ذكر ما مع بالتوافق

. الحكومية الهيئات ومختلف الكبرى عمان أمانة بين الرسمية الكتب خالل ومن

والمعلومات 6.2.6 الوثائق كشفونشرالقسم في الموضحة الطريقة بحسب الكبرى عمان أمانة قبل من الوثائق نشر الطريقة 7سيتم وهي ،

. لإلتصال الوحيدة

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 11 صفحة/ خطة

العالقة 6.3 أصحاب إشراك عمل خطةالجدول الغباوي 4يحتوي بمكب يرتبط فيما بهم اإلتصال وطرق إشراكهم، وإجراءات تحديدهم، تم الذين العالقة أصحاب من كل على

الغباوي: 4الجدول مكب فيمشروع العالقة أصحاب إشراك عمل خطةالعالقة أصحاب أصحاب الكبرىإلشراك عمان أمانة إجراءات

العالقةالزمن

اإلتصال طرق

نةلجال

يةيقستنال

بمكل

ياوغبال

نةلجال

ة/ليمحال

نةمااألبكتم

قةطمناليف

رةدائ

تماخدال

يةيئالب

يةوعالتو

يةعبشال

تعاماجتاإل

يةردلفا

تسالرالما

يةسملرا

شرونفشك

قثائلوا

)الجميع العالقة أصحاب إشراك خطة الموقع( SEPنشر علىالنسخ توفير إلى باإلضافة الكبرى، عمان ألمانة اإللكتروني

في األمانة ومكتب عمان أمانة مبنى من كل في المطبوعة. أحد منطقة

شباط/ آذار

2015

نعم---نعم-

)الجميع الفني غير الملخص اإللكتروني( NTSنشر الموقع علىالمطبوعة النسخ توفير إلى باإلضافة الكبرى، عمان ألمانة

. أحد منطقة في األمانة ومكتب عمان أمانة مبنى من كل في

شباط/ آذار

2015

نعم---نعم-

كل الجميع في المطبوعة النسخ وتوفير التظلم عمل وثائق إعداد. أحد منطقة في األمانة ومكتب عمان أمانة مبنى من

حزيرا ن/

تموز2015

نعم---نعمنعم

العالقة )الجميع أصحاب إشراك خطة 6كل ونشرها( SEPتحديث شهور/

كلما لزم

األمر

نعم--نعمنعمنعم

بشكل بالمشروع المتأثرين العالقة مباشر أصحاب وغير مباشر

المحلية لعقد المجتمعات والترتيب الغباوي لمكب تنسيقية لجنة / تأسيس حزيران ----)نعم(نعم متوقع

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 12 صفحة/ خطة

العالقة أصحاب أصحاب الكبرىإلشراك عمان أمانة إجراءاتالعالقة

الزمن

اإلتصال طرق

نةلجال

يةيقستنال

بمكل

ياوغبال

نةلجال

ة/ليمحال

نةمااألبكتم

قةطمناليف

رةدائ

تماخدال

يةيئالب

يةوعالتو

يةعبشال

تعاماجتاإل

يةردلفا

تسالرالما

يةسملرا

شرونفشك

قثائلوا

للموقع – المجاورةقرية رئيسي بشكل

أحد/ منطقة الماضونةآسيا عمان توليد محطة

الغباوي – الغازية محطةالكهربائية الطاقة لتوليد

بما – المجاورة المزارعاألشجار، مزارع فيها

الدواجن تربية ومزارعالخ واألغنام،

المجاورة – المصانعكم 5ضمن 2وعددها

الحالل سوقالجيش معسكر

النفايات 10ملتقطوا

. الربعية 2015تموز االجتماعات

ربع اإلجتماعاتالسنوية

غير والملخص العالقة أصحاب إشراك خطة من كل توفير. التنسيقية للجنة الفني

تموز/ حزيرانخالل ) 2015 أو

) إجتماع أول

نعم---)نعم(نعم

تهم قد التي المشروع أنشطة حول الدورية التحديثات توفير . ذلك ويتضمن عليهم تؤثر قد التي تلك أو العالقة أصحاب

. للطوارئ االستجابة خطط على التحديثات

تموز/ حزيرانخالل ) 2015 أو

) إجتماع أولمن ذلك وبعد

خالل اإلجتماعات

الربعية

من ))نعم(نعم نعم خالل

التحديثاعلى ت

الموقعاإللكترون

ي(

نعم--

والشكاوي، التظلم خطوات على العالقة أصحاب إطالعاللجنة أعضاء إلى الخطوات بهذه الخاصة النسخ وتوزيع

التنسيقية.

تموز/ حزيرانخالل ) 2015 أو

) إجتماع أول

نعم---)نعم(نعم

المشروع بتنفيذ المتعلقة القرارات إتخاذ على التأثير وإحتمالية القرارات إتخاذ

البيئة ) (MoEnvوزارة

والترخيص واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم متطلبات مراجعةأمانة ) ستقوم البيئة وزارة مع الكهربائية الشبكة على للربطأوسع نطاق على البيئة وزارة مع بالتنسيق أيضا عمان

-نعمنعم---2015نيسان

العيش ) 10 سبل استرجاع إطار من كل إعداد بعد للمراجعة التنسيقية اللجنة في النفايات ملتقطي إشراك عملية العيش( )LRFستخضع سبل استرجاع إلى(. LRPوخطة يصار فقد. للتهديد تعرضهم إحتمالية بالحسبان تأخذ قد والتي النفايات، ملتقطي إلشراك بديلة خطة إعتماد

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 13 صفحة/ خطة

العالقة أصحاب أصحاب الكبرىإلشراك عمان أمانة إجراءاتالعالقة

الزمن

اإلتصال طرق

نةلجال

يةيقستنال

بمكل

ياوغبال

نةلجال

ة/ليمحال

نةمااألبكتم

قةطمناليف

رةدائ

تماخدال

يةيئالب

يةوعالتو

يةعبشال

تعاماجتاإل

يةردلفا

تسالرالما

يةسملرا

شرونفشك

قثائلوا

) المكب لترخيص بالنسبة

المراقبة وخطة البيئي الرصد برنامج ومناقشة مراجعة ( الهواء، نوعية وتتضمن البيئة وزارة مع بالمشروع الخاصة

والعصارة، الجوفية، والمياه الروائح، وانبعاث والغبار،وغيرها(

األول اإلجتماعشهر في

–2015نيسان تموز/ حزيران

2015

-نعمنعم---

والري ) المياه وزارةMWI /)المياه سلطة

(WAJاألردنية )

مع الجوفية المياه نوعية مراقبة برنامج ومناقشة مراجعة ( / ذلك، ويشمل األردنية المياه سلطة والري المياه وزارة

) المراقبة آبار وحفر الموقع،

األول اإلجتماعشهر في

–2015نيسان تموز/ حزيران

2015

-نعمنعم---

المحدثة المعلومات لجمع األردنية المياه سلطة مع التسيق) المكب من القريبة المناطق في اآلبار عن

/2015نيسان 2015حزيران

-نعمنعم---

الصحة ) بما (MoHوزارة المهنية، والسالمة للصحة خطة تنفيذ ومناقشة مراجعةالرعاية مراكز على والكشف للعاملين الطبي الفحص فيها

الصحية

June/July’15

تموز/ حزيران2015

-نعمنعم---

العمل ) تموز/ (MoLوزارة حزيران2015

-نعمنعم---

المدني الدفاع في مديرية للطوارئ باإلستجابة الخاصة والخطط الترتيبات مراجعة( المدني الدفاع مديرية مع الغباوي مراجعة(. CDAمكب

المدني الدفاع مع للطوارئ اإلستجابة خطة ومناقشة

تموز/ حزيران2015

-نعمنعم---

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 14 صفحة/ خطة

العالقة أصحاب أصحاب الكبرىإلشراك عمان أمانة إجراءاتالعالقة

الزمن

اإلتصال طرق

نةلجال

يةيقستنال

بمكل

ياوغبال

نةلجال

ة/ليمحال

نةمااألبكتم

قةطمناليف

رةدائ

تماخدال

يةيئالب

يةوعالتو

يةعبشال

تعاماجتاإل

يةردلفا

تسالرالما

يةسملرا

شرونفشك

قثائلوا

سنويا (وتحديثها سنوي) تحديث

/ الوطنية الكهرباء شركةاالردنية الكهرباء شركة

الطاقة قطاع تنظيم هيئةوالمعادن

األردنية الكهرباء وشركة الوطنية الكهرباء شركة مع التنسيقطلب تقديم مسؤولية ستتولى الشركتين من أي لتحديد

. متطلبات مراجعة الكهربائية الشبكة على الربط ترخيصالشبكة على الربط لترخيط واإلجتماعي البيئي التقييم

/ شركة الوطنية الكهرباء شركة من كل مع الكهربائية. والمعادن الطاقة قطاع تنظيم وهيئة األردنية الكهرباء

/ الكهرباء شركة الوطنية الكهرباء شركة من كل مع التنسيقالشبكة على والربط الكهرباء توليد طلب وتقديم األردنية،

قطاع تنظيم هيئة إلى الكهرباء توليد ترخيص طلب وتقديم. والمعادن الطاقة

سنة -نعمنعم---2015خالل

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 15 صفحة/ خطة

المشروع .7 وثائق كشفونشر

والعمليات الغباوي مكب بمشروع المتعلقة المعلومات كافة بتوفير القيام الكبرى عمان أمانة تنوي

. المعنيين، العالقة ألصحاب والمعلومات الوثائق بعض كشف سيتم العالقة ألصحاب به، المرتبطة

الجدول في ورد ما : )5وبحسب . ذلك يتضمن حيث المشروع( 1أعاله أنشطة حول الدورية التحديثات

( ) و) ، الكبرى عمان ألمانة اإللكتروني الموقع فيها إشراك( 2بما وخطة الفني غير الملخص وثائق نشر

. العالقة أصحاب

المشروع- 1 أنشطة حول التحديثات

) ( أجل من العالقة ذات المحلية واللجان األحياء لجان مع والعمل بالتنسيق الكبرى عمان أمانة ستقوم

أي على إطالع على العالقة وأصحاب المحلي المجتمع وإبقاء المشروع حول المحدثة المعلومات توفير

. خالل من بذلك القيام يتوجب المكب في وعملياته بالمشروع مرتبطة عليهم، تؤثر قد مشكلة أو قضية

: يلي ما

) ( / ؛ أحد منطقة لجنة إلى باإلضافة التنسيقية اللجنة على العربية باللغة المعلومات المنشورات توزيع: اإللكتروني عمان أمانة موقع في اإلعالنات صفحة على المشروع عن التحديثات توفير

http://www.ammancity.gov.jo/en/resource/news_archives.asp

بالمشروع- 2 الخاصة الوثائق ونشر كشف

نظام بمشروع الخاصة الوثائق على الحصول المتأثرة واألطراف العالقة أصحاب بمقدور سيكون

لإلعمار األوروبي البنك لقرض الخاضع الكهرباء وتوليد الصلبة للنفايات الغباوي مكب من الغاز استرجاع

اإللكتروني ) الموقع خالل من (http://www.ammancity.gov.joوالتنمية،

( الفني غير 2015شباط( – NTSالملخص

( العالقة أصحاب إشراك 2015شباط( – SEPخطة

. خطة تحديث سيتم كما المشروع فترة مدار على الناس جمهور يد متناول في الوثائق هذه ستبقى

. مبنى في ستتوفر الوثائق هذه من المطبوعة النسخ بأن علما دوري بشكل العالقة أصحاب إشراك

: أدناه المبينة العناوين وعلى أحد، منطقة في األمانة مكتب في توفيرها إلى باإلضافة الرئيسي، األمانة

الرئيسي عمان أمانة مبنى

البيئية – الدراسات دائرة البيئة مديرية

الكبرى عمان أمانة مبنى

العين رأس مطر، عمر شارع

بريد عمان 132صندوق ،11118

6111 463 6(0 )00962تلفون:

9420 464 6(0 )00962فاكس:

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 16 صفحة/ خطة

أحد منطقة مكتب

الصحي المركز بجانب الدبايبه، خشافية حي

4023594 6 00962تلفون:

4023480 6 00962فاكس:

والحصول والشكاوي التظلم إجراءات إستخدام الناس، جمهور فيهم بمن العالقة أصحاب بمقدور سيكون

. الموقع على أيضا اإلجراءات هذه توفير سيتم توفيرها حال اآللية بهذه المتعلقة المعلومات على

. الكبرى عمان ألمانة اإللكتروني

( اإللكتروني موقعها على المشروع ملخص وثيقة بنشر والتنمية لإلعمار األوروبي البنك سيقومwww.ebrd.com.)

التظلم .8 إجراءات

من مهم جانب كذلك وهي العالقة، أصحاب إشراك عملية في الحيوية المكونات من التظلمات إدارة إن

. أصحاب مخاوف تنامي على مؤشر أنها على المظالم تؤخذ أن يمكن المشروع أخطار إدارة جوانب

. ) ( إن ومعالجتها تحديدها يتم لم إذا المخاوف هذه تتفاقم أن ويمكن ، والمفترضة منها الحقيقية العالقة

والمجتمعات المشاريع بين اإليجابية العالقات تطوير مصلحة في تصب لها واإلستجابة المظالم تحديد

. الخالفات حتى أو المتكررة، المشاكل رصد يمكن التظلمات وبمراقبة اآلخرين العالقة وأصحاب

. المتفاقمة والنزاعات

خالل من تدار المحلي المجتمع بها يتقدم التي والشكاوي للمالحظات التظلم إجراءات كانت السابق في

الكبرى عمان أمانة في أخرى قنوات خالل من أو المكب، مدير مع الهاتف عبر المباشر اإلتصال

.) القضية) حل مسؤولية يتحمل حينذاك المدينة مدير وكان المدينة مدير أو المنطقة بممثلي كاإلتصال

. معها. التعامل وكيفية المقدمة، للمظالم سجالت أية آنذاك يتوفر لم مباشرة

عالوة وهي المظالم، إدارة في والممنهجة المتينة الطريقة إلى تفتقر الحالية الطريقة أن المثبت من

. ستتبعه الذي لألسلوب مناقشة التالية الفقرات تعرض المتأثرين العالقة ألصحاب متاحة غير ذلك، على

. فصاعدا اآلن من التظلم إدارة تطبيق في عمان أمانة

العالقة 8.1 أصحاب بإشراك الخاصة التظلم إجراءاتأصحاب من المقدمة والشكاوي للمخاوف االستجابة لضمان التظلم إجراءات الكبرى عمان أمانة ستطبق

. إيجابي وبشكل الخصوص، وجه على المتأثرة والمجتمعات العالقة

عمان أمانة خالل من تعيينه سيتم الذي التنسيق موظف قبل من التظلم إجراءات تطبيق إلى سيصار

مع التعامل إلى باإلضافة التنسيقية، اللجنة عمل تسهيل عن مسؤوال الشخص هذا سيكون حيث الكبرى،

. ذلك ومع المكب موقع في المشروع تنفيذ فترة خالل المحلي المجتمع من الواردة المظالم كافة

. ونقلها النفايات جمع بأنشطة المتعلقة والقضايا الشكاوي باستقبال عمان أمانة ستستمر

والمخصصين لألمانة اإللكتروني والبريد الهاتفي الخط عبر المظالم جميع إستقبال سيتم رئيس، بشكل

: يلي كما وهما الغاية، لهذه

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 17 صفحة/ خطة

: الكبرى عمان أمان في للشكاوي المباشر 4633812 6(0 )00962الخط

: الكبرى عمان أمان في للشكاوي اإللكتروني البريد shakawi.dwn@ammancity.gov.joعنوان

في المحلية والمكاتب التنسيقية واللجنة المنطقة، ممثلي خالل من والقضايا الشكاوي رفع يمكن كما

المنطقة.

اإلتصال طريقة مع يتالءم بما خطيا، أو شفهيا إما ، والشكاوي المالحظات لجميع اإلستجابة ستتم

. باستالمها واإلشعار المظالم جميع تسجيل سيتم اإلتصال معلومات توفر بشرط المشتكي، لدى المفضلة

خالل 5خالل لها اإلستجابة ثم ومن . 30أيام، الشكاوي أو بالمالحظات يتقدمون الذين لألشخاص يوما

. الجهات إلى قضاياهم رفع المشتكين بإمكان األوقات، جميع وفي هويتهم عن اإلفصاح بعدم الحق

. النافذة األردنية والتنظيمات القوانين بحسب فيها للنظر القضائية

وذلك ومقاوليها، موظفيها خالل من المظالم مع التعامل كيفية بمراقبة الكبرى عمان أمانة ستقوم

. بسجالت عمان أمانة ستحتفظ المحددة الزمنية الحدود وضمن المناسب بالشكل معالجتها لضمان

.) ) لألمانة ) ) التابعين المقاولين المقاول خالل من ومعالجتها إستقبالها يتم التي تلك فيها بما المظالم

بمعنى ) اإلجتماعي النوع اإلعتبار بعين وستأخذ المنسق، الموظف خالل من التظلم إجراءات إدارة ستتم

.) األمر لزم إذا الشكاوي إلدارة تنسيق موظفة أو موظف توفير

. إبقاء على تعمل وسوف وموضوعية مستقلة، إستئناف آلية توفير ضمان على عمان أمانة ستعمل

خاص وبشكل المشاركة، أنشطة خالل من التظلم عملية مجريات على إطالع على المتأثرة المجتمعات

. األفراد خصوصية على الحفاظ مع الغباوي، مكب تنسيق لجنة خالل من

: التالية الرئيسية الخطوات التظلم عملية ستتبع

: رقم عبر المظلمة تقديم بالتظلم يرغبون الذين العالقة أصحاب بمقدور سيكون بالمظلمة التقدم. عمان أمانة في للشكاوي المخصصين اإللكتروني والبريد الهاتف

في المظلمة محتويات بتوثيق بدوره سيقوم والذي التنسيق، موظف إلى المظالم جميع تحويل سيتممكتب في وحفظها لذلك المخصص السجل في تجميعها ثم ومن خصيصا، المعد التظلم نموذج

األمانة. من ذلك يتم وقد التنسيق، موظف قبل من رسمي بشكل المظلمة استالم منذ التظلم إجراءات تبدأ

إذا خطية رسالة خالل من أو معه، هاتفية مكالمة عبر أو المظلمة، صاحب مع شخصيا اإلجتماع خاللمقدارها زمنية فترة خالل وذلك مناسبا، ذلك . 5كان كان وإن المظلمة تقديم تاريخ من عمل أيام

فستتم إضافية، معلومات على الحصول إلى الحاجة برزت أو المظلمة، في وضوح عدم هنالك. الخطوة هذه خالل للتوضيح الشكوى صاحب مخاطبة

طريق عن المظلمة على الرد إعداد سيتم الشكوى، باستالم المنسق الموظف إقرار على بناء ) الضرورية ) اإلجراءات إلى وبالرجوع الخ المكب، مدير مثل الكبرى عمان أمانة من المعني الشخص

. هذه نهاية في التظلمات سجل في اإلجراءات هذه توثيق يتم ثم ومن وحلها المشكلة مع للتعاملالخطوة.

. تلك تكون فقد البيئية الشؤون مديرية مدير قبل من الشكوى معالجة على المصادقة تجرييتوجب حيث الخطية، المراسالت طريق عن أو المظلمة، نموذج على اإلمضاء خالل من المصادقة

. / لذلك المخصص الملف في المظلمة نموذج مع المعالجات الردود حفظ / إجراءات هنالك أن أو المظلمة إغالق من التأكد ليتسنى السجل في المعالجات الردود توثيق سيتم

. مطلوبة أخرى

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 18 صفحة/ خطة

العاملين 8.2 تظلم ملخصإجراءاتوجود بسبب وذلك المكب، موقع في والعاملين الموظفين مع التعامل الخطة هذه تطبيق نطاق يشمل ال

. ملخص توفير تم ذلك، من الرغم وعلى القضايا بهذه تعنى والتي عمان أمانة في الموظفين شؤون دائرة

. الخطة هذه إلستكمال للعاملين التظلم إلجراءات

بشكل المكب، موقع في العاملين والمقاولين األمانة موظفي بتظلم خاصة إجراءات صياغة تم لقد

. خالل. من مظالمهم تقديم للعاملين يمكن كما التامة السرية اإلجراءات تضمن أن يجب منفصل

: التالية القنوات

للموظف؛ المباشر المدير الموظفين؛ شؤون قسم أو. العامة الخدمات اتحاد ممثلي أو

الذهاب يمكنهم أو وقضاياهم، بمخاوفهم للتقدم المكب مدير مقابلة المكب موقع في للعاملين يمكن

األمانة مقر في المتواجد العامة الخدمات إتحاد ممثل مقابلة أو الرئيسي، عمان أمانة مقر إلى مباشرة

الرئيسي.

حيث ) – الشكاوي صناديق خالل من مقدمها هوية عن اإلفصاح دون والشكاوي بالمظالم التقدم يمكن كما

.) للجميع، ومتاحة ومفتوحة مجانية، التظلم إجراءات إن المكب موقع في للشكاوي صندوق توفير يتوجب

. حول الالزمة المعلومات توفير سيتم كما وشفافة منصفة بطريقة والمظالم المالحظات معالجة وسيتم

. عملية على العاملين كافة إطالع سيتم الخصوص، وجه على وكيف اإلتصال يجب وبمن اإلجراءات

. المشروع في للعمل إنضمامهم عند العملية هذه على الجدد العاملين إطالع كذلك يتم بحث التظلم،

. الموقع في المعلومات لوحات وعلى الموظفين، إعالنات لوحات على اإلتصال نقاط عن اإلعالن سيتم

نيسان شهر بحلول النظام هذا توفير ضمان عمان أمانة 2015على

التقارير .9 ورفع المسؤوليات

هذه ستتضمن حيث سنوي، نحو على واالجتماعية البيئية التقارير بإصدار الكبرى عمان أمانة ستقوم

والسالمة والصحة البيئية القضايا ومراقبة اإلدارية بالجوانب يتعلق فيما المشروع أداء عن ملخصا التقارير

. الكبرى. عمان ألمانة اإللكتروني الموقع على التقارير هذه نشر سيتم واالجتماعية

. سيمنح العالقة أصحاب إشراك خطة وتحديث ومراقبة تطبيق مسؤولية البيئية الشؤون مديرية ستتحمل

. العالقة اصحاب إشراك خطة إجراءات إلدارة العليا السلطة والبيئة المناطق لشؤون المدينة مدير نائب

خطة لتطبيق الضرورية المسبقة الشروط توفير مسؤولية الكبرى عمان أمانة في العليا اإلدارة ستتحمل

: وهي العالقة، أصحاب إشراك

إشراك خطة تطبيق على القائمين عمان أمانة لموظفي والكافي المناسب القدرات بناء برنامجالعالقة؛ أصحاب

إشراك خطة تطبيق لمجال مالءمتها ومدى وقدراتهم الفنية األمانة موظفي مؤهالت بين المواءمة. العالقة اصحاب

عن جيدة ذاكرة على الحفاظ بهدف اختيارهم، يتم الذين الفريق ألعضاء الوظيفي اإلستقرارالخبرات؛ إثراء عن عدا العالقة، أصحاب إشراك خطة تطبيق خالل جرى وما المشروع،

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 19 صفحة/ خطة

إشراك وخطة والتنمية لإلعمار األوروبي البنك لمشروع الناجح التنفيذ لضمان للحوافز نظام تطبيق. العالقة أصحاب

ربع بصورة العالقة أصحاب إشراك خطة تطبيق بمراجعة الكبرى عمان أمانة في العليا اإلدارة ستقوم

( من التحقق المثال سبيل على البيئية الشؤون بمديرية المنوطة اإللتزامات تنفيذ لضمان وذلك سنوية،

.) ذلك/ إلى وما والمظالم، الشكاوي نماذج وتقديم الردود، اإلستجابات

في البيئة مديرية وهي العالقة، أصحاب إشراك خطة عن المسؤولة بالجهة اإلتصال معلومات يلي فيما

: الكبرى عمان أمانة

: الرئيسي المكتب

البيئة مديرية

الكبرى عمان أمانة مبنى

العين رأس مطر، عمر شارع

بريد عمان 132صندوق ،11118

6111 463 6(0 )00962تلفون:

9420 464 6(0 )00962فاكس:

عمان – أمانة العالقة أصحاب إشراك 20 صفحة/ خطة