ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТУХАЙ ХУУЛЬ /ШИНЭЧИЛСЭН НАЙРУУЛГА/,

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ТУХАЙ ХУУЛЬ

2018 он

ХУУЛИЙН ХИЧЭЭЛ

2019.01.21

3

1 хуудас төлөвлөгөөний загвар

S.W.O.T. Analysis

1 Page Strategic Plan Strengths of organization Weaknesses of organization Opportunities to exceed plan Threats to making plan Trends to watch

1 1 1 1 1

2 2 2 2 2

3 3 3 3 3

4 4 4 4 4

5 5 5 5 5

Core Values/Beliefs Purpose (Why) Targets (Where) Goals (What) Actions (How) Theme

Baseline

Forever 10-30 Years 3-5 years 1 year (2010) Quarter Quarter / Year Historical

Future Date March 31, 2010

Year Ending December 31, 2010

Quarter #

Deadline:

Quarter #

Revenues

Revenues

Top KPI (Key Performance Indicator) for Year

Gross Profit

Net Income

Net Income

ROI

Annual Theme Name

Sandbox / Market

Q1 Theme Actions

Actions

To Live Values, Purpose, BHAG

Key Thrusts/Capabilities

3-5 Year Priorities

Key Initiatives

Annual Priorities

Rocks & Accountability

Quarterly Priorities (Who / When)

1 1 1 1

Year Ending 2010

Revenues

2 2 2 2

Net Income

3 3 3 3

4 4 4 4

5 5 5 5

KPI's (Key Performance Indicators)

KPI's (Key Performance Indicators)

KPI's (Key Performance Indicators)

Scoreboard Design

BHAG

Big Hairy Audacious Goal Brand Promise Elevator Pitch

Celebration/Reward

ӨНӨӨДӨР…

S W O T

4

- Ерөнхий бус, маш тодорхой байх

- Хэн ч хэлж чадах зүйлийг бүү хэл

- Үг өгүүлбэр бүрийн цаана үндэслэгээ,

судалгаа шинжилгээ байх

- Давуу талаа ашиглаад явах уу, сул

талаа арилгах уу

- Тrend /хандлага/- биднээс үл хамаарах,

байгууллагад нөлөөлж буй зүйлс

LINE MANAGEMENT to CIRCLE MANAGEMENT

Монгол Улсын Үндсэн хууль

МУ-ын нэгдэн орсон ОУ-ын гэрээ, конвенц

Монгол Улсын хуулиуд

УДШ-ийн тайлбар

Төрөөс гаргасан актууд

Байгууллагын локал акт

Хувь хүний үзэл бодол

ЭРХ ЗҮЙ ГЭЖ ЮУ ВЭ?

ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖУУД

ЭРХ ЗҮЙ = АМЬДРАЛ

НИЙТИЙН

ЭРХ ЗҮЙ

ХУВИЙН

ЭРХ ЗҮЙ

| ШИНЭ ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН

БОДИТ БАЙДАЛ ХУУЛЬ холбох

ХУУЛИЙН БҮТЭЦ ХЭРЭГЛЭГДЭХ ХУУЛИУД

|

Боловсролын

тухай

Төрийн албаны

тухай

/шинэчилсэн

найруулга/

Сургуулийн

өмнөх

боловсролын

тухай

Бага, дунд

боловсролын

тухай

Багшийн

хөгжлийг

дэмжих тухай

Хөдөлмөрийн

тухай

Эрүүгийн хууль Захиргааны

ерөнхий хууль Зөрчлийн тухай Төсвийн тухай,

Төрийн хяналт

шалгалтын

тухай

Монгол хэлний

тухай

Засаг захиргаа,

нутаг

дэвсгэрийн

нэгж, түүний

удирдлагын

тухай

Авилгын эсрэг

хууль

Нягтлан бодох

бүртгэлийн

тухай

Нийтийн албанд

нийтийн болон хувийн

ашиг сонирхлыг

зохицуулах, ашиг

сонирхлын зөрчлөөс

урьдчилан сэргийлэх

тухай

Хөгжлийн

бэрхшээлтэй

хүний эрхийн

тухай

Хүүхдийн

эрхийн тухай Хүүхэд

хамгааллын

тухай

Төрийн аудитын

тухай

Биеийн тамир

спортын тухай

Төрийн хяналт

шалгалтын тухай Шилэн дансны

тухай

Нийгмийн

даатгалын тухай Хувь хүний

орлогын албан

татварын тухай

ШИНЭ | ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН

НЭГДҮГЭЭР БҮЛЭГ:

МОНГОЛ УЛСЫН БҮРЭН ЭРХТ БАЙДАЛ

Нэгдүгээр зүйл.

1. Монгол Улс бол тусгаар тогтносон, бүрэн эрхт,

Бүгд найрамдах улс мөн.

2. Ардчилсан ѐс, шударга ѐс, эрх чөлөө, тэгш

байдал, үндэсний эв нэгдлийг хангах, хууль дээдлэх нь

төрийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчим мөн.

МОНГОЛ УЛСЫН ҮНДСЭН ХУУЛИАС…

ШИНЭ | ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН

1994.12.30

ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТУХАЙ ХУУЛЬ | ТҮҮХЭН ТОВЧОО

|

2002.06.28

2008.05.06

2017.12.07

2019.01.01

ШИНЭ ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН

6.1. ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТУХАЙ ХУУЛЬ /ШИНЭЧИЛСЭН НАЙРУУЛГА/

Төрийн зорилт, чиг үүргийг Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хууль тогтоомжийн хүрээнд хэрэгжүүлэх, төрийн бодлого

боловсруулах, төрөөс зайлшгүй үзүүлэх шаардлагатай бусад үйлчилгээг нийтэд хүргэх үйл ажиллагаа, бүтэц, зохион

байгуулалтыг

Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хуулийг чандлан баримталж, үндэсний язгуур ашиг сонирхолд захирагдан ард түмэндээ

үйлчилж, төрд чин үнэнчээр зүтгэхэд оршино

Төрийн алба

Төрийн албаны эрхм зорилго

Төрийн захиргааны албан тушаалд төрийн бодлого боловсруулахад мэргэшлийн зөвлөгөө өгөх, уг бодлогыг

хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг төрийн захиргааны удирдлагаар хангах, зохион байгуулах чиг үүрэг бүхий дараахь албан

тушаал хамаарна:

Төрийн тусгай албан тушаалд Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хуульд заасан журмын дагуу үндэсний болон хүн

амын аюулгүй байдлыг хангах, нийгмийн хэв журам болон хууль дээдлэх үндсэн зарчмыг сахиулахтай холбогдсон

төрийн тусгай чиг үүргийг хэрэгжүүлэх дараахь албан тушаал хамаарна

Төрийн үйлчилгээний албан тушаалд төрийн үйлчилгээг адил тэгш, чанартай, хүртээмжтэй хүргэх болон төрийн байгууллагын

хэвийн үйл ажиллагааг хангахад туслах чиг үүрэг бүхий хөдөлмөрийн гэрээний үндсэн дээр ажиллах дараахь албан тушаал

хамаарна.

- төрийн байгууллагын хэвийн үйл ажиллагааг хангахад туслах албан тушаал

- боловсрол, шинжлэх ухаан, эрүүл мэнд, соѐл, урлаг, спорт зэрэг төсвөөс санхүүждэг төрийн

- яам, агентлагийн харьяа болон түүний дэргэд ажилладаг, төсвөөс санхүүждэг төрийн үйлчилгээний байгууллагын удирдах,

гүйцэтгэх, туслах албан тушаал.

Төрийн улс төрийн албан тушаалд Монгол Улсын Үндсэн хууль, бусад хуулиар тогтоосон болзол, журам, шалгуурын дагуу

сонгогддог болон уг сонгуулийн үр дүнд томилолтын журмаар ажиллах, мөн тэдгээрийн бүрэн эрхийн хугацаанд өөрт нь үйлчлэх

орон тооны дараахь албан тушаал хамаарна:

Тө

ри

йн

ал

бан

ы а

нги

лал

Төрийн Улс төрийн алба

Төрийн үйлчилгээний алба

Төрийн Захиргааны алба

Төрийн Тусгай алба

Төрийн ж

инхэнэ

ал

ба

Төрийн албан тушаалын төрөл Төрийн албан тушаал нь удирдах, гүйцэтгэх, туслах

Төрийн албан тушаалын ангилал

зэрэглэл

Төрийн үйлчилгээний албан тушаалын зэрэглэлийг төрийн албаны төв байгууллагын саналыг үндэслэн Засгийн газар тогтооно.

Төрийн үйлчилгээний албан хаагчийн эрх зүйн байдлыг энэ хууль болон Хөдөлөрийн тухай хуулиар зохицуулна.

Төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг төрийн албаны төв байгууллагын саналыг үндэслэн Засгийн газар тогтооно.

Төрийн албаны үндсэн зарчим Төрийн албанд Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Нэгдүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан ардчилсан ѐс, шударга ѐс, эрх чөлөө,

тэгш байдал, үндэсний эв нэгдлийг хангах, хууль дээдлэх зарчмаас гадна дараахь зарчмыг баримтална

Ард түмэнд үйлчлэх

Улс төрийн албан хаагчаас бусад

төрийн албан хаагч улс төрийн нам,

эвслийн үйл ажиллагаанаас ангид

байх;

Мэргэшсэн, тогтвортой байх

Монгол Улсын иргэн төрийн алба хаах

адил тэгш боломжоор хангагдах

Төрийн жинхэнэ албан тушаалд

иргэнийг томилохдоо гагцхүү чадахуйн

зарчмыг баримтлах

Ил тод байх

Ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх

Захирах, захирагдах ѐсыг баримтлах

Төрийн албаны зарчим:

Төрийн албаны зарчмын өөрчлөлт Т

өр

ий

н а

лба

ны

за

рчи

м

Хэвээр үлдсэн

1/ард түмэнд үйлчлэх;

2/мэргэшсэн, тогтвортой байх;

3/ил тод байх;

4/захирах, захирагдах ѐсыг баримтлах;

Тодотгосон 1/ Монгол Улсын иргэн төрийн алба хаах адил тэгш боломжоор хангагдах;

Хасагдсан 1/хууль тогтоомжид заасан бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх явцад гаргасан алдааны улмаас төрийн албан хаагчийн учруулсан хохирлыг төр хариуцах.

Шинээр орсон

1/улс төрийн албан хаагчаас бусад төрийн албан хаагч улс төрийн нам, эвслийн үйл ажиллагаанаас ангид байх;

2/төрийн жинхэнэ албан тушаалд иргэнийг томилохдоо гагцхүү чадахуйн зарчмыг баримтлах;

3/ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх;

ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТУХАЙ ХУУЛЬ/Шинэчилсэн найруулга/

23. 6.Хуульд заасны дагуу хувийн ашиг сонирхлын болон хөрөнгө, орлогын мэдүүлэг гаргадаг албан

тушаалд сонгогдсон буюу томилогдсон этгээд Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг

зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн 101.4 дэх хэсэгт заасан арга

хэмжээг авна.

НИЙТИЙН АЛБАНД НИЙТИЙН БОЛОН ХУВИЙН АШИГ СОНИРХЛЫГ ЗОХИЦУУЛАХ, АШИГ

СОНИРХЛЫН ЗӨРЧЛӨӨС УРЬДЧИЛАН СЭРГИЙЛЭХ ТУХАЙ

10

1.4.Энэ хуулийн 10

1.2 дахь хэсэгт заасан нэр дэвшигч албан тушаалд сонгогдсон, эсхүл томилогдсон

тохиолдолд тухайн албан тушаалтан, түүний хамаарал бүхий этгээд нь оффшор бүсэд банкны данс

нээлгэсэн, мөнгөн хөрөнгө байршуулсан, хөдлөх, үл хөдлөх хөрөнгө өмчилсөн, хувь нийлүүлэх замаар

хуулийн этгээд үүсгэн байгуулсан бол 3 сарын дотор дараахь арга хэмжээг авч, өмчийн байдалд орсон

өөрчлөлт, орлогын талаар 30 хоногийн дотор Авлигатай тэмцэх газарт мэдүүлнэ:

101.4.1.нээлгэсэн банкны дансаа хаалгах;

101.4.2.банканд байршуулсан мөнгөн хөрөнгөө татах;

101.4.3.хөдлөх, үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөх эрхийг худалдах, шилжүүлэх, татах;

101.4.4.хувь нийлүүлэх замаар хуулийн этгээд үүсгэн байгуулсан бол үйл ажиллагаагаа зогсоох, эзэмших,

ашиглах, захиран зарцуулах эрхээ худалдах, шилжүүлэх, дуусгавар болгох.

АНХААРАХ ЗҮЙЛ:

ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТУХАЙ ХУУЛЬ

1994.

12.30

2002.

06.28

2008.

05.06

2017.

12.07

• Нийгмийн баталгааг сайжруулах

• Эдийн засгийн үр ашгийг дээшлүүлэх

• Төрийн албан хаагчдын эрх ашгийг хамгаалах

• Иргэдэд хүрэх төрийн үйлчилгээг сайжруулах

Төрийн албаны тухай /Шинэчилсэн найруулга/

хуулийн бүтэц, дагаж мөрдөх хугацаа

7 хэсэг

23 бүлэг

77

зүйл

Батлагдсан:

2017.12.07

Хэрэгжих:

2019.01.01

ХУУЛЬ ХООРОНДЫН УЯЛДАА

Монгол

Улсын

Үндсэн

Хууль

Төрийн

албаны

тухай

хууль /шинэчилсэн

найруулга/

Бусад

салбарын

хуулиуд

ҮЗЭЛ БАРИМТЛАЛ

17

Нээлттэй

зарлах

Өрсөлдөөнт

шалгаруулалт

Шатлан

дэвшүүлэх

(карьер)

Төвийг

сахисан

Тухайн албан

тушаалын

шалгалт

Тухайн албан

тушаалын сургалт

үр дүн

ШИНЭ ЗОХИЦУУЛАЛТУУД:

3.1.3.“чадахуйн зарчим /мерит/” гэж иргэнийг төрийн

албанд сонгон шалгаруулж томилох, чөлөөлөх, ажлын гүйцэтгэлийг нь

үнэлэх, дэвшүүлэх, шагнаж урамшуулах асуудлыг шийдвэрлэхдээ хувь

хүний мэдлэг, боловсрол, мэргэжил, мэргэшил, ур чадвар, туршлага,

ажлын үр дүнд тулгуурлахыг;

18.1.Төрийн захиргааны албан тушаалыг доор

дурдсанаар ангилна:

18.1.1.тэргүүн түшмэл;

18.1.2.эрхэлсэн түшмэл;

18.1.3.ахлах түшмэл;

18.1.4.дэс түшмэл;

18.1.5.туслах түшмэл.

6.1.Төрийн албыг доор дурдсанаар ангилна:

6.1.1.төрийн улс төрийн алба;

6.1.2.төрийн захиргааны алба;

6.1.3.төрийн тусгай алба; 6.1.4.төрийн үйлчилгээний алба.

З дугаар зүйлд Нэр томьѐоны шинэ

тодорхойлолтууд орсон:

Тэргүүн түшмэл

Эрхэлсэн түшмэл

Ахлах түшмэл

Төрийн албанд 16-аас доошгүй жил, үүнээс эрхэлсэн

түшмэлийн албан тушаалд 8-аас доошгүй жил

ажилласан байх

Төрийн албанд 12-оос доошгүй жил, үүнээс

ахлах түшмэлийн албан тушаалд 4-өөс

доошгүй жил ажилласан байх

Төрийн албанд 8-аас доошгүй жил, үүнээс

дэс түшмэлийн албан тушаалд 4-өөс доошгүй

жил ажилласан байх

Шинэ зохицуулалт: Төрийн албан тушаалд тавигдах

тусгай шаардлага-Мерит зарчим

Ажилласан жилийг тогтоосон тусгай шаардлагын 50 хувийг хангасан төрийн албан хаагчийг үйл

ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингийн үнэлгээ, ёс зүй, мэдлэг, мэргэжил, мэргэшил,

туршлага, ур чадварыг харгалзан хугацаанаас өмнө шатлан дэвшүүлж болно.

23.4.Төрийн захиргааны албаны албан тушаалын тодорхойлолтыг

энэ хуулийн 23.3-т заасан журамд нийцүүлэн боловсруулж, төрийн албаны

төв байгууллагын зөвшөөрлийг үндэслэн тухайн албан хаагчийг томилох эрх

бүхий этгээд албан тушаал тус бүрээр батална.

23.5.Тухайн байгууллагын чиг үүрэгт хууль тогтоомжоор

өөрчлөлт орсноос бусад тохиолдолд энэ хуулийн 23.3-т заасан тусгай

шаардлага болон албан тушаалын тодорхойлолтод өөрчлөлт оруулахыг

хориглоно.

29 дүгээр зүйл. Албан тушаалын ажлын байрны сургалт

29.1.Иргэнийг төрийн албан тушаалд томилсны дараа богино болон дунд

хугацааны сургалтад хамруулна.

албан тушаалын тодорхойлолтыг

ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШАЛГАЛТ

33.2.Төрийн жинхэнэ албаны шалгалт доор дурдсан төрөлтэй

байна:

33.2.1.ерөнхий шалгалт;

33.2.2.тусгай шалгалт /тухайн албан тушаалын/

ТА-ны ерөнхий

шалгалтыг

төрийн жинхэнэ алба хаах

хүсэлтэй иргэдээс

Тусгай

шалгалтыг

Энэ хуулийн 27.1.1, 27.1.2-т

заасан төрийн албан

хаагчаас

Энэ хуулийн хуулийн 27.1.3-т

заасан нөөцөд байгаа

иргэдээс

Шинэ зохицуулалт:

Төрийн жинхэнэ албаны шалгалт

Төрийн жинхэнэ алба хаах хүсэлтэй, хуульд заасан

нийтлэг шаардлагыг

хангасан иргэдээс авна

Жилд нэгээс доошгүй удаа авна

Нөөцөд байх хугацаа: 3 жил

Ерөнхий шалгалт

Албан тушаалын сул орон тоо гарсан тохиолдолд хуульд

заасан журмын дагуу албан хаагч

болон иргэдээс авна

Сул орон тоо гарсан тухай бүрд авна

Тусгай шалгалт

• Монгол Улсын

иргэн

• Дээд боловсрол

• Авлига, албан

тушаалын гэмт

хэрэг

• Монгол хэлний

бичгийн болон

ярианы

• Сэтгэцийн өвчин

эмгэггүй

• Цэргийн алба

Удирдах албан тушаалтны сул орон тоог нөхөх

төрийн байгууллагад ажиллаж байгаа төрийн албан хаагчдаас, эсхүл

•удирдах албан тушаалтны нөөцөд байгаа иргэдээс

Гүйцэтгэх болон туслах албан тушаалтны сул орон тоог нөхөх

• тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа төрийн албан хаагчдаас, эсхүл

• холбогдох бусад төрийн байгууллагад ажиллаж байгаа төрийн албан хаагчдаас,

Дээрх журмаар нөхөх боломжгүй бол төрийн албан хаагчийн нөөцөд байгаа иргэдээс

Дээрх журмаар нөхөх боломжгүй бол нээлттэй сонгон шалгаруулалт зарлах

Шинэ зохицуулалт: Төрийн жинхэнэ

албан тушаалд томилох журам

Тусгай

шалгалт

Ерөнхий

шалгалт

33.5.Төрийн жинхэнэ албаны шалгалт нь сорил, ярилцлага болон

бусад хэлбэртэй байна.

33.6.Төрийн жинхэнэ албаны шалгалт доор дурдсан агуулгатай

байна:

33.6.1.удирдан зохион байгуулах чадварыг шалгах;

33.6.2.дүн шинжилгээ хийх чадварыг шалгах;

33.6.3.асуудал шийдвэрлэх чадварыг шалгах;

33.6.4.манлайлах чадварыг шалгах;

33.6.5.монгол хэлний ярианы болон бичгийн чадварыг шалгах;

33.6.6.багаар ажиллах чадварыг шалгах;

33.6.7.бусад.

33.7.Төрийн жинхэнэ албаны ерөнхий шалгалтыг жилд нэгээс

доошгүй удаа зохион байгуулна

Шинэ зохицуулалт: Төрийн албаны улсын нэгдсэн

тоо бүртгэл, албан тушаалын тодорхойлолт

Улсын нэгдсэн тоо бүртгэл

Албан тушаал эрхэлж байсан албан

тушаалтны мэдээлэл

Албан тушаал эрхэлж байгаа албан

тушаалтны мэдээлэл

Удирдах албан тушаалтны нөөцийн

бүртгэл

Боловсруулах

ТАЗ-өөс боловсруулсан

журамд нийцүүлэн боловсруулна

Зөвшөөрөл авах

Төрийн албаны зөвлөл хянана

Батлах

Тухайн байгууллагын чиг үүрэгт хууль

тогтоомжоор өөрчлөлт орсноос бусад тохиолдолд

өөрчлөлт оруулахыг хориглоно

Албан тушаалын

тодорхойлолт батлах журам

Шинэ зохицуулалт: Төрд учруулсан хохирлыг

нөхөн төлүүлэх, хяналт тавих

• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг хууль бусаар төрийн албанаас чөлөөлсөн, түр чөлөөлсөн, халсан маргааныг хянан шийдвэрлэх

Шүүх

• Шүүхийн шийдвэрийн биелэлтийн талаар бүртгэл хөтлөх

• Төрд учруулсан хохирлын нөхөн төлөлтөд хяналт тавих

• Төрийг төлөөлж шүүхэд нэхэмжлэл гаргах

Төрийн албаны зөвлөл

• Хууль бусаар халсантай холбогдуулан төрд учирсан хохирлыг нөхөн төлөх

Буруутай албан тушаалтан

Шинэ зохицуулалт: Төрийн байгууллага, албан

хаагчийн гүйцэтгэлийн төлөвлөгөө, хяналт

• Төсвийн ерөнхийлөн захирагч

• хууль тогтоомжид нийцүүлэн харьяа байгууллагын дөрвөн жилийн хугацаагаар боловсруулан баталж, хэрэгжилтийг хариуцан зохион байгуулах

Стратеги төлөвлөгөө

• Төсвийн шууд захирагч

• тухайн жилийн Төсвийн тухай хуульд заасан өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд хэрэгжүүлэх хөтөлбөр, арга хэмжээний биелэлтийг зохион байгуулах зорилгоор боловсруулан баталж, хэрэгжүүлэх

Төрийн байгууллагын гүйцэтгэлийн төлөвлөгөө

• Төрийн жинхэнэ албан хаагч

• хууль тогтоомж болон албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүргээ үр дүнтэй хэрэгжүүлэх зорилгоор боловсруулж, хэрэгжүүлэх

Төрийн албан хаагчийн гүйцэтгэлийн төлөвлөгөө

Төрийн үйлчилгээний чанар, хүртээмж, үр нөлөөнд олон нийтийн хяналт тавих чиг

үүргийг хэрэгжүүлэх зорилгоор Олон нийтийн хяналтын зөвлөл ажиллахаар хуульд

шинээр тусгажээ.

Шинэ зохицуулалт: Төрийн албан хаагчид

шинээр олгох тусламж, нэмэгдэл хөлс

Хөдөлмөрийн тухай хуульд

заасан нэмэгдэл хөлс шинээр

нэмж олгоно

Өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгоход

36 хүртэлх сарын үндсэн цалингийн

дунджаас хэтрэхгүй хэмжээгээр

олгодог нэг удаагийн буцалтгүй

тусламж шинээр нэмж олгоно

Төрийн захиргааны албан хаагч

Төрийн үйлчилгээний албан хаагч

!!! Энэхүү шинээр орсон нэмэгдэл хөлс, буцалтгүй тусламжийг 2020 оны 01 дүгээр сарын 01-ний

өдрөөс эхлэн олгоно.

Төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдэл авна

Төрийн албаны төв байгууллагын бүтэц,

бүрэлдэхүүн, хараат бус байдал

Төрийн албаны зөвлөлийн гишүүн:

- 5 гишүүнтэй /УИХТГ-1, ЕТГ-1, ЗГХЭГ-1, төрийн

албан хаагчийн төлөөлөл-2/

- 45 нас хүрсэн

- төрийн удирдлага, эдийн засаг, эрх зүй,

боловсролын чиглэлээр мэргэшсэн дээд

боловсролтой

- ял шийтгүүлж байгаагүй

- 6 жилийн хугацаагаар томилно

Хараат бус байдал:

Зөвлөлийн үйл ажиллагаанд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурлын дарга,

Ерөнхий сайд, Улсын Их Хурлын болон Засгийн газрын гишүүн, нам, олон нийт, аж ахуйн нэгж,

байгууллагын албан тушаалтан, иргэн хэн боловч хөндлөнгөөс оролцох, нөлөөлөхийг хориглох

бөгөөд зөрчсөн албан тушаалтныг төрийн албанаас халах үндэслэл болно.

Төрийн албаны төв

байгууллагын бүтэц

• Ажлын алба,

• Салбар зөвлөл,

• Сургалт судалгаа,

мэдээллийн нэгдсэн

сангийн нэгж

Төрийн албан тушаалд шатлан дэвшүүлэх

30

Албан тушаалын сул

орон тоог нөхөх

• Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалын сул орон тоо гарсан тохиолдолд шатлан дэвших зарчмын дагуу төрийн байгууллагад ажиллаж байгаа төрийн албан хаагчдаас уг орон тоог нөхнө /27.1.1/

Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг

дэвшүүлэх, бууруулах

• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн ажлын гүйцэтгэл, үр дүнг үндэслэн шийдвэрлэнэ /52.2/

• Ажилласан жилийн 50%-ийг хангасан төрийн албан хаагчийг үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингийн үнэлгээ, ѐс зүй, мэдлэг, мэргэжил, мэргэшил, туршлага, ур чадварыг харгалзан хугацаанаас өмнө шатлан дэвшүүлж болно. /26.3/

Хэрэгжилтийн хяналт

• Төрийн албаны зөвлөл чадахуйн зарчмын хэрэгжилтийн талаар төрийн байгууллагын үйл ажиллагаанд хүний нөөцийн аудит хийнэ /66.1.4/

НЭМЭГДСЭН ЗАРЧИМ ”Улс төрийн албан хаагчаас бусад төрийн албан хаагч улс төрийн нам, эвслийн үйл

ажиллагаанаас ангид байх”

Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нийтлэг

үүрэг /37/

• Улс төрийн албан хаагчаас бусад төрийн

албан хаагч төрийн албан тушаал эрхлэх

хугацаандаа улс төрийн аливаа нам,

эвсэл, хөдөлгөөний үйл ажиллагаанд

ямар нэг хэлбэрээр оролцохгүй байх;

/37.1.4/

• Албан тушаалын бүрэн эрхээ

хэрэгжүүлэхдээ улс төрийн аливаа

нөлөөлөлд автахгүй төвийг сахих, хэвлэл,

мэдээллийн хэрэгслээр төр, засгийн

бодлоготой холбогдсон асуудлаар зөвхөн

албан ёсны байр суурийг илэрхийлэх;

/37.1.10/

Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл

ажиллагаанд хориглох зүйл /39

• Улс төрийн намын гишүүн байх, улс төрийн нам,

хөдөлгөөн, улс төрийн намын дэргэдэх төрийн

бус байгууллага болон шашны байгууллагын

үйл ажиллагаанд хуулиар зөвшөөрснөөс

бусад тохиолдолд аливаа хэлбэрээр оролцох;

/39.1.5/

• Хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслээр болон цахим

хуудас, нийгмийн сүлжээний хэрэгслээр

төрийн бодлоготой холбоотой асуудлаар албан

бус байр суурь, улс төрийн үзэл бодлоо

илэрхийлэх, улс төрийн нам, эвсэл, нэр

дэвшигчийн талаар эерэг, сөрөг мэдээ, мэдээлэл

түгээх; /39.1.13/ 31

Шинэлэг зохицуулалт

Төрийн албан тушаалд шатлан

дэвшүүлэх

Төрийн үйлчилгээний

албан хаагчийн ѐс зүй

Төрийн албаны зөвлөлийн

бүрэлдэхүүн

Олон нийтийн хяналт

32

51 дүгээр зүйл. Шагнал, мөнгөн урамшуулал

51.1. Онцгой чухал буюу онц түвэгтэй албан даалгавар биелүүлсэн, байгууллагын үйл ажиллагаа, зохион байгуулалт, үйлчилгээний

чанарыг сайжруулах чиглэлээр шинэ санал, санаачилга гаргаж хэрэглээнд нэвтрүүлсэн болон бусад нөхцөл, шаардлагыг хангасан

төрийн албан хаагчийг дараахь хэлбэрээр шагнаж, урамшуулна:

51.1.1.үнэ бүхий зүйл дурсгах;

51.1.2.Монгол Улсын цол хүртээх, төрийн дээд одон, медалиар шагнуулахаар нэр дэвшүүлэх;

51.1.3.Засгийн газар болон бусад төрийн байгууллагын шагналд тодорхойлох;

51.1.4.улирлын ажлын үр дүнгээр мөнгөн урамшуулал олгох.

51.2. Энэ хуулийн 51.1.1-д заасан шагнал олгох, 51.1.3-т заасан шагналд тодорхойлох болон 51.1.4-т заасан мөнгөн урамшуулал

олгох журмыг Засгийн газар, 51.1.2-т заасан шагналд нэр дэвшүүлэх журмыг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч тус тус батална.

57 дугаар зүйл.Төрийн албан хаагчийн цалин хөлс

57.2.4.үйлчилгээний албан тушаал эрхэлдэг төрийн албан хаагчийн хувьд албан тушаалын цалин болон докторын, мэргэшлийн

зэрэг, цол, ур чадварын, төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдэл болон бусад нэмэгдэл, нэмэгдэл хөлснөөс тус тус бүрдэнэ.

57.5. Төрийн үйлчилгээний албан хаагчийн албан тушаалын цалингийн хэмжээ, сүлжээг хөдөлмөрийн асуудал эрхэлсэн төрийн

захиргааны төв байгууллага болон төрийн албаны төв байгууллагын саналыг үндэслэн Засгийн газар тогтооно

57.8. Үйлчилгээний албан тушаал эрхэлдэг төрийн албан хаагчийн нэмэгдэл, бусад нэмэгдэл хөлсний доод хэмжээг хөдөлмөрийн

асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын саналыг үндэслэн Засгийн газар тогтооно.

Үйлчилгээний албан тушаал эрхэлдэг төрийн албан хаагчийн цалин хөлсийг Хөдөлмөрийн тухай хуульд нийцүүлж цагаар тооцож

болно. Цалин хөлсийг цагаар тооцох ажлын байрны жагсаалтыг Засгийн газар тогтооно.

ШАГНАЛ, МӨНГӨН УРАМШУУЛАЛ, ЦАЛИН ХӨЛС

58 дугаар зүйл.Төрийн албан хаагчийн албан тушаалын цалингийн хэмжээг тогтоох

58.1.Төрийн албан хаагчийн албан тушаалын цалингийн хэмжээг тогтооход дараахь журмыг баримтална:

58.1.1.ажлын байрны шинжилгээ хийсний үндсэн дээр тухайн байгууллагын үйл ажиллагааны зохих хүрээ, албан тушаалын чиг үүрэг, хүлээх

хариуцлагыг үндэслэн боловсруулж мөрдүүлэх;

58.1.2.цалингийн хэмжээ нь хүн амын амьжиргааны дундаж түвшин болон хувийн хэвшилд ажиллагчдын албан тушаалын цалингийн дундаж

түвшинтэй уялдсан байх.

59 дүгээр зүйл.Төрийн албан хаагчид олгох нөхөх төлбөр

59.1.Төрийн албан хаагчид дараахь нөхөх төлбөрийг олгоно:

59.1.1.албан томилолтын зардлыг;

59.1.2.албан ажлын хэрэгцээнд хувийн унаа хэрэглэсэн тохиолдолд батлагдсан нормативын дагуу гарсан зардлыг;

59.1.3.гадаад улсад болон нэг аймаг, хотоос нөгөө аймаг, хотод, түүнчлэн аймаг, хотын дотор ажиллахаар томилогдсон албан хаагчид тээврийн

хэрэгсэл, ачаа тээш, зам хоногийн зардал, түүний гэр бүлийн болон асрамжид нь байдаг хүмүүст тээврийн хэрэгсэл, ачаа тээшийн зардлыг;

59.1.4.төрийн албан хаагч албан үүргээ гүйцэтгэж байхад бие махбодид нь гэмтэл учруулсан буюу эрүүл мэндийг нь бусад хэлбэрээр хохироосноос

хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан, хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон бол түүний авч байсан цалин, тэтгэвэр, тэтгэмжийн зөрүүг хөдөлмөрийн чадвараа

түр алдсан буюу тахир дутуугийн тэтгэвэр авч байсан нийт хугацаанд нөхөн олгож, хохирлыг гэм буруутай этгээдээр нөхөн төлүүлэх;

59.1.5.төрийн албан хаагч албан үүргээ гүйцэтгэж байхад бие махбодид нь гэмтэл учруулсан буюу эрүүл мэндийг нь бусад хэлбэрээр хохироосноос

хөгжлийн бэрхшээлтэй болж, хиймэл эрхтэн хийлгэх, сонсголын аппарат авах, нөхөн сэргээх бусад эмчилгээ хийлгэх бол зардлын тодорхой хэсгийг

Нийгмийн даатгалын сангаас олгох үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалах өвчний тэтгэвэр, тэтгэмж, төлбөрийн тухай хуулийн 17 дугаар

зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу санхүүжүүлэх, зөрүүг улсын төсвөөс нөхөн олгож, хохирлыг гэм буруутай этгээдээр нөхөн төлүүлэх;

59.1.6.ээлжийн амралтаараа өөрийн, эсхүл эхнэр /нөхөр/-ийн төрсөн нутаг явах бол ирэх, очих замын зардлыг, эсхүл магадлан итгэмжлэл бүхий

эмнэлгийн байгууллагын шийдвэрээр дотоодын сувилалд сувилуулах бол ирэх, очих замын зардлыг тухайн үед мөрдөж байгаа автомашин, төмөр

замын үнэлгээгээр тооцож хоѐр жилд нэг удаа олгох;

59.1.7.Эрүүл мэндийн даатгалын тухай хуульд заасан тухайн жилийн эмчилгээний төлбөрийн хэмжээнээс давсан хэсэг болон магадлан итгэмжлэл

бүхий эмнэлгийн байгууллагын шийдвэрээр гадаад оронд эмчлүүлэх зайлшгүй шаардлага гарсан тохиолдолд зардлынх нь 60-аас доошгүй хувийг төр

хариуцах;

59.1.8.хууль тогтоомжид заасан бусад нөхөх төлбөр.

59.2.Төрийн албан хаагчид нөхөх төлбөр олгох журам, түүний хэмжээг Засгийн газар тогтооно.

60 дугаар зүйл. Төрийн албан хаагчид олгох тусламж

60.1.Төрийн улс төрийн албан хаагчаас бусад төрийн албан хаагч өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгох үндэслэлээр чөлөөлөгдсөн бол үндсэн цалингийн

дунджаас ажилласан хугацааг нь үндэслэн тооцож нэг удаагийн буцалтгүй тусламжийг олгоно. Нэг удаагийн буцалтгүй тусламжийн дээд хэмжээ нь 36

сарын үндсэн цалингийн дунджаас хэтрэхгүй байна. Нэг удаагийн буцалтгүй тусламж тооцох цалингийн дундаж хэмжээ болон олгох шалгуур нөхцөлийг

тодорхойлсон журмыг төрийн албаны төв байгууллагын саналыг үндэслэн Засгийн газар тогтооно.

60.2.Албан үүргээ гүйцэтгэх явцад төрийн албан хаагчийн амь нас хохирсон тохиолдолд 60 сарын албан тушаалын үндсэн цалинтай тэнцэх хэмжээний

нэг удаагийн буцалтгүй тусламжийг түүний ар гэрт нь олгоно.

60.3.Төрийн албан хаагчид энэ хуулийн 60.2-т заасан нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох нөхцөл, журмыг Засгийн газар тогтооно.

Тайлбар: Төрийн албанаас чөлөөлөгдсөн иргэний амь насанд урьд гүйцэтгэж байсан албан үүрэгтэй нь холбогдуулан хохирол учруулсан бол энэ

хуулийн 60.2-т заасан буцалтгүй тусламжийг түүний ар гэрт мөн адил олгоно.

61 дүгээр зүйл. Төрийн албан хаагчийн нийтлэг баталгаа

61.1.Төрийн албан хаагч дараахь нийтлэг баталгаагаар хангагдана:

61.1.1.албан тушаалын цалин хөлс, нөхөх төлбөр, тусламж, шагнал, урамшуулал, тэтгэвэр, тэтгэмж авах;

61.1.2.албан тушаалын бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай ажиллах нөхцөлөөр хангуулах;

61.1.3.гүйцэтгэж байгаа албан үүргийн шинж байдлаас хамааран зохих журмын дагуу албаны унаа хэрэглэх, ажилдаа ирэх, буцах төрийн тээврийн

хэрэгслийн зардлын зохих хэсгийг нөхөн авах;

61.1.4.албан үүргээ гүйцэтгэж байгаатай нь холбогдуулан хүчирхийлэх, заналхийлэх, доромжлох, гүтгэх болон бусад хууль бус үйлдэл, үйл

ажиллагаанаас төрийн албан хаагч, түүний гэр бүлийн гишүүнийг тухайн ажиллаж байгаа байгууллага, эсхүл цагдаагийн байгууллагаар хамгаалуулах;

61.1.5.орон байраар хангагдахад төрөөс дэмжлэг үзүүлэх;

61.1.6.Хөдөлмөрийн тухай хуулиар тогтоосон ээлжийн амралт эдлэх;

61.1.7.төрийн хөрөнгөөр 6 хүртэлх сарын хугацаагаар давтан сурах, мэргэшлээ дээшлүүлэх сургалтад хамрагдах, энэ хугацаанд эрхэлж байгаа албан

тушаалын цалинг авах;

61.1.8.үүргээ зохих журмын дагуу биелүүлснээс албан хаагчид учирсан эд хөрөнгийн хохирлыг төр хариуцаж, гэм буруутай этгээдээр хууль тогтоомжид

заасны дагуу нөхөн төлүүлэх;

61.1.9.ажлын зайлшгүй шаардлагаар ээлжийн амралтаа биеэр эдэлж чадаагүй төрийн захиргааны албан хаагчид түүний зөвшөөрснөөр 1.5 сарын албан

тушаалын цалинтай тэнцэх мөнгөн урамшуулал олгох;

61.1.10.хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад баталгаа.

61.2.Энэ хуулийн 61.1.5-д заасан баталгааг эдлүүлэхтэй холбогдсон журмыг Засгийн газар тогтооно.

77 дугаар зүйл. Хууль хүчин төгөлдөр болох

77.1. Энэ хуулийн 57.2.2-т заасан нэмэгдэл хөлс, мөн хуулийн 57.2.4-т заасан

төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдэл, мөн хуулийн 60.1-д заасан төрийн

үйлчилгээний албан хаагчид нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох

зохицуулалтыг 2020 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн дагаж

мөрдөнө. Боловсролын тухай хуулийн 43.1.4, 43.5, Малын удмын сан, эрүүл

мэндийг хамгаалах тухай хуулийн 15.4.1, Соѐлын тухай хуулийн 22.1.1,

Шинжлэх ухаан, технологийн тухай хуулийн 21.1.3, Эрүүл мэндийн тухай

хуулийн 29.2-т заасны дагуу олгох мөнгөн тусламжийг 2019 оны 12 дугаар

сарын 31-ний өдөр хүртэл үргэлжлүүлэн олгоно.

77.2.Энэ хуулийг 2019 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн дагаж

мөрдөнө.

• Хариуцлага: Албан тушаал бууруулах

– Чиг үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн

– Тухайн албан тушаал эрхлэх шаардлага хангахгүй болсон

– Хууль заасан бусад үндэслэлээр

• Сахилгын шийтгэл

– Сануулах

– Цалин хасах

– Төрийн албанаас халах

– Хугацаатай халах /3 жил эргэн орохгүйгээр/

Шалгалт авах журам зөрчсөн бол бүрэлдэхүүнд дахин

оруулахгүй.

37

Сургалт, хөгжил,

шинэлэг байдал

ахлах түшмэл: төрийн албанд 8-аас доошгүй жил, үүнээс дэс

түшмэлийн албан тушаалд 4-өөс доошгүй жил ажилласан байх,

мэргэшүүлэх багц сургалтад хамрагдаж, төгссөн байх.

Албан тушаал дэвших бүрт мэргэшүүлэх багц

сургалтад хамрагдаж, төгссөн байна

Мэргэшүүлэх багц сургалтын агуулга хөтөлбөрийг

тухайн албан тушаалын онцлог, хариуцсан ажил,

гүйцэтгэх чиг үүргийг харгалзан төрийн албаны төв

байгууллага, Засгийн газар хамтран батална.

Мэргэшүүлэх багц сургалтыг Засгийн газрын харъяа

төрийн албаны сургалтын байгууллага хариуцан

зохион байгуулна.

мэргэжил, мэдлэгээ дээшлүүлэх зорилгоор сургалтад

хамрагдах /ТЖАХ-ийн нийтлэг эрх/

зургаан сар хүртэл хугацаагаар мэргэшил дээшлүүлэх

сургалтад хамрагдсан, 2 жил хүртэл хугацаагаар өндөр

хөгжилтэй оронд магистр, докторын сургалтад хамрагдсан

/түр орлон гүйцэтгэх үед/

зургаан сараас дээш хугацааны сургалтаар (шинэ дадлага,

туршлага эзэмших сургалтыг оролцуулан) бэлтгэгдэх болсон

/төрийн жинхэнэ албан тушаалаас түр чөлөөлнө/

Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг ...зохих шатны сургалтад

хамруулах /Ажлын гүйцэтгэл үр дүнгээр/

ТАЗ

Орон тооны 5 гишүүн

(Ажлын алба болон салбар зөвлөл)

Мэргэшүүлэх

багц сургалт

Эрх зүйн

байдал,

нийгмийн

баталгаа

ТА

З-и

йн ү

йл

аж

ил

лага

аны

хараат б

ус, б

ие

даасан б

ай

дал

ханга

гдаж

хуул

ь зү

йн д

агу

у

аж

ил

лах н

өхц

ли

йг б

ий

бол

но

ТА

-ны

үй

л а

жи

лл

ага

а

тасрал

тгүй

үргэ

лж

лэн

сай

жирна

“Чадахуйн

зарчим

/мерит/

Хариуцлага

Сонгон шалгаруулалт

тасралтгүй, ил тод,

нээлттэй явагдана

манлайлагч менежер бүхий

цомхон, чадварлаг төрийн

алба, албан хаагчийг

төлөвшүүлэх

хяналттай ил тод

Төрийн албаны залгамж

чанар, төрийн удирдлагыг

бэхжүүлэх

олон нийтийн

хяналтын зөвлөл,

Төрийн албаны

мэргэшсэн, тогтвортой

байдлыг хангах

“чадахуйн зарчим /мерит/-д” суурилсан онгон шалгаруулалтын тогтолцоо,

томилгоог хэвшүүлэхцомхон, чадварлаг, иргэндээ нээлттэй, оролцоотой,

хяналттай, залгамж чанартай төрийн албыг бий болгох

Гарах үр дүн

7

ТА-ны

шалгалт

Шатлан

дэвшүүлэх

Хуулийн ач холбогдол:

• улс төрөөс хараат бус, ил тод, хариуцлагатай төрийн албаны эрх

зүйн үндэс бүрдэх;

• төрийн албан хаагч тогтвортой ажиллах, төрийн алба хаах

шалгуур зөвхөн мэргэшлийн болон уг албыг гүйцэтгэх мэдлэг,

чадвар, мэргэжлийн ѐс зүйгээр тодорхойлогддог болох нөхцөл

баталгаажих;

• мэдлэг, чадвартай иргэд нээлттэй өрсөлдөөнөөр төрийн албанд

орох боломжийн зэрэгцээ шатлах дэвших тогтолцоог төрийн

албанд нэвтрүүлэх, хариуцлагын тогтолцоог сайжруулах.

Төрийн албаны тухай /Шинэчилсэн найруулга/ хууль

баталсантай холбогдуулан авах арга хэмжээ

1/төрийн албан хаагчдын ажлын байрны шинжилгээг эрдэмтэн, судлаач, шинжээчдийн

оролцоотойгоор зохион байгуулж, дүнг 2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрийн дотор Улсын

Их Хурлын Төрийн байгуулалтын байнгын хороонд танилцуулах;

2/хуульд заасны дагуу төрийн захиргааны албан хаагчдын цалингийн зэрэглэлийг тогтоохдоо

ажлын байрны шинжилгээний дүнд тулгуурлан тухайн байгууллагын үйл ажиллагааны зохих

хүрээ, албан тушаалын чиг үүрэг, хүлээх хариуцлагад тохирсон байхаар зохицуулах;

3/хуульд заасны дагуу төрийн захиргааны албан хаагчдын цалин хөлсийг тогтоохдоо өмнө авч

байсан цалин хөлсөөс дордуулахгүй байх арга хэмжээ авах;

4/Төрийн албаны тухай /Шинэчилсэн найруулга/ хуулийн 64 дүгээр зүйлийн 64.3 дахь хэсэгт

заасан Засгийн газрын харьяа төрийн албаны сургалтын байгууллагыг 2018 оны 07 дугаар сарын

01-ний өдрийн дотор байгуулах;

5/Төрийн албаны тухай /Шинэчилсэн найруулга/ хуульд заасны дагуу 2018 оны 10 дугаар сарын

01-ний өдрийн дотор бусад хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийг боловсруулж,

Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлэх, холбогдох дүрэм, журам, шийдвэрийг боловсруулах, өөрчлөх,

шинэчлэн батлах, хүчингүй болгох.

44

МОНГОЛ УЛСЫН ТӨРИЙН ЗАХИРГАА, ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШИНЭТГЭЛИЙН ЦААШДЫН ЗОРИЛТ

Алсын хараа -5

Эрхэм зорилго

Стратегийн зорилт - 9

ЭРХЭМ ЗОРИЛГО

“Иргэдэд ойр, уян хатан, идэвхитэй, санаачлагатай,

цомхон, чадварлаг, үр дүнд чиглэсэн”

Алсын хараа:

Төрийн захиргааны ИРГЭДЭД

ОЙР, УЯН, ХАТАН бодлого

Алсын хараа:

Мэдлэг чадвартай, мэргэшсэн

ЧАДВАРЛАГ төрийн албан

хаагчид

Алсын хараа: Бодлогыг хэрэгжүүлэх үйл

ажиллагааны чадавхи сайтай,

тасралтгүй суралцаж хөгжиж байгаа

төрийн захиргааны ЦОМХОН алба

Алсын хараа: Ард иргэдийн хүсэн хүлээж буй

эрэлт, хэрэгцээнд нийцсэн ҮР ДҮНД

ЧИГЛЭСЭН төрийн үйлчилгээний

бүтээмж, чанар, хүртээмжийн өндөр

түвшин

Алсын хараа: Төрийн захиргаа, төрийн албаны өндөр

ур чадвар бүхий ИДЭВХТЭЙ, САНААЧЛАГАТАЙ менежерүүд-

манлайлагчид

Стратегийн зорилт – II

Эрхэмлэн дээдлэх зүйлсэд тулгуурласан бодлого, шийдвэр

боловсруулах

Стратегийн зорилт – IX

Чадавхи сайтай төрийн захиргаа, төрийн албыг

бүрдүүлэх

Стратегийн зорилт – YII

Эргэх холбооны шинэ тогтолцоог бүрдүүлэх

Багшийн хөгжлийг дэмжих тухай хууль 7 бүлэг, 18 зүйлтэй бөгөөд энэ хуулийн зорилт нь багш

бэлтгэх, багшийн хөгжил, оролцоог дэмжих, ѐс зүй, нэр хүнд, нийгмийн баталгааг хангахтай

холбогдсон харилцааг зохицуулахад оршино.

Хуулийн бүтэц, зорилт

Багш ажлын байран дээрээ тасралтгүй хөгжихөд шаардлагатай

хэрэглэгдэхүүн, тоног төхөөрөмж бүхий орчинг.

Багшийн мэдлэг, арга зүй, ур чадвар, боловсролоо дээшлүүлэх

тасралтгүй үйл явцыг Багшийн хөгжил

Багшийн хөгжлийн төв

Багшийн ажлын

гүйцэтгэл

Мэр

гэж

ли

йн

зэр

гий

г хуга

цаан

аас ө

мн

ө

Нэм

эгд

үүл

эх б

ол

ом

жто

й.

Хө

дд

өө

ОН

-т д

ад

лага

жи

гч б

агш

аар

6 с

ар

Тэтгэ

мж

ол

гон

о.

ЕБ

С-и

йн

44-э

эс д

ээш

сур

ал

цагч

тай

1, 2-р

ан

гид

тусл

ах б

агш

аж

ил

лаж

бо

лн

о.

Төрөөс багшийн хөгжлийг дэмжих

тогтолцоо

багш бэлтгэх, багшийн мэргэжлийг дээшлүүлэх, давтан бэлтгэх, ажлын байран дээр тасралтгүй

хөгжих үйл явцын нэгдэл байх бөгөөд багшид үндэсний, орон нутгийн, байгууллагын, сонирхлын

бүлгийн, багшийн түвшинд дэмжлэг үзүүлнэ.

Багшийн хөгжлийг дэмжих хөтөлбөр

Багшийн мэдлэг, боловсрол, хандлага, ѐс зүй, эрүүл мэнд, нийгмийн баталгаа, багшийн үнэлэмжийг

нэмэгдүүлэх, мэргэжлийн ур чадварыг тасралтгүй хөгжүүлэхэд чиглэсэн багшийн хөгжлийг дэмжих

хөтөлбөртэй байна.

Багшийн хөгжлийг дэмжих хөтөлбөр

Багшийн мэдлэг, боловсрол, хандлага, ѐс зүй, эрүүл мэнд, нийгмийн баталгаа, багшийн үнэлэмжийг

нэмэгдүүлэх, мэргэжлийн ур чадварыг тасралтгүй хөгжүүлэхэд чиглэсэн багшийн хөгжлийг дэмжих

хөтөлбөртэй байна. Багшийн хөгжлийг дэмжих хөтөлбөрийг Засгийн газар батална

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ТУХАЙ ХУУЛЬ 2018 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлагдаж

2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжинэ.

суралцагчдын хөгжил, хүмүүжил, төлөвшил, хандлага, ажлын байрны

тодорхойлолтод тусгагдсан бусад чиг үүргийн хүрээнд өөрийн болон

хөндлөнгийн үнэлгээгээр илэрхийлэгдэх үр дүнг;

бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллага, сургалтын орчин,

сургалтын үйл явц, үр дүн, салбарын хүний нөөц, суралцагчийн

мэдээллийг бүртгэх, тайлан, мэдээ боловсруулах, хяналт тавих

зориулалт бүхий программ хангамж, сүлжээний дэд бүтэц болон

техник хангамжийн нэгдлийг.

Боловсролын

салбарын

мэдээллийн систем

Бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллага нь багшийн хөгжлийн төвтэй байна

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙН

ТӨВ

Орон нутгийн төрийн захиргааны байгууллага нь тухайн нутаг дэвсгэрийн багшийн эрэлт хэрэгцээнд тулгуурлан захиалгаар багш бэлтгүүлэх гэрээг сургууль болон суралцагчтай байгуулж тэтгэлэг олгож болно.

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ТУХАЙ ХУУЛЬ 2018 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлагдаж

2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжинэ.

Багшийн мэргэжил дээшлүүлэх сургалт-арга зүйн байгууллага нь бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллагын багшийн хөгжлийн төвд мэргэжил, арга зүйн зөвлөгөө өгнө.

Багшийн хөгжлийн төвийн үйл ажиллагаанд ерөнхий боловсролын сургууль, цэцэрлэг, мэргэжлийн боловсрол сургалтын байгууллагын нийт хувьсах зардлын 2 % хүртэл хэмжээний зардлыг зарцуулна.

Дээд боловсролын сургалтын байгууллага нь багшийн хөгжлийн төвийн үйл ажиллагаанд зарцуулах зардлын хэмжээг тухайн сургуулийн удирдах зөвлөлөөр хэлэлцүүлж, батлуулна.

Багшийн хөгжлийн төвд тавигдах шаардлага, ажиллах үлгэрчилсэн журмыг боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага батална.

БАГШ БЭЛТГЭХ

Засгийн газар хоорондын гэрээтэй орнуудад тэтгэлгээр сургах хөтөлбөрүүдийн тэргүүлэх чиглэлд багшийн мэргэжлийг хамруулна.

Багш мэргэжлээр дээд боловсрол олгох их, дээд сургуулийн сургалтын хөтөлбөрт 6 сарын хугацаатай дадлагажигч багшаар ажиллах агуулгыг багтаана. Дадлагажигч хөдөө орон нутагт ажиллавал тэтгэлэг олгож болох бөгөөд холбогдох журмыг Засгийн газар батална.

Багш мэргэжлээр дээд боловсрол эзэмшсэн төгсөгч нь багшлах эрхтэй байна.

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ

ДЭМЖИХ

Багш нь Төрийн албаны тухай хуулийн 61.1-д заасан төрийн албан хаагчийн болон Боловсролын тухай хуулийн 43.1-д заасан нийгмийн баталгаагаар хангагдана.

Ерөнхий боловсролын сургууль, цэцэрлэг, мэргэжлийн сургалт, боловсролын сургалтын байгууллагын багшийн мэргэжлийн зэргийг суралцагчдын сурлагын амжилт, чанар, суралцагч, эсхүл түүний асран хамгаалагч, харгалзан дэмжигчийн сэтгэл ханамж, заах аргын чадвар, өөрийгөө хөгжүүлсэн байдлыг харгалзан хугацаанаас өмнө нэмэгдүүлж болох бөгөөд холбогдох журмыг боловсролын болон нийгмийн хамгааллын асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүд хамтран батална.

Багш мэргэжлээр төгсөгчийн мэдээллийг төгсгөсөн сургууль нь боловсролын салбарын мэдээллийн системд илгээнэ.

Багшийг хөгжүүлэх үйл ажиллагаа нь багш мэргэжил эзэмшсэн хугацаанаас тооцогдох бөгөөд Боловсролын тухай хуулийн 40.8 дахь хэсэгт заасан багшийн мэргэжлийг дээшлүүлэх сургалтад хамрагдах үндэслэл болно. БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙН

ТӨВ

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ТУХАЙ ХУУЛЬ 2018 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлагдаж

2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжинэ.

Энэ хуулийн 9.4-т заасан хугацаанд багш сургалтад хамрагдаагүй тохиолдолд зардлыг өөрөө хариуцна

БАГШИЙН ОРОЛЦОО

БАГШИЙН АЖЛЫН

ҮР ДҮН

Багш нь хувь хүний санаачилга, бүтээлч үйл ажиллагаанд суурилсан бие дааж хөгжих богино, дунд, урт хугацааны төлөвлөгөөтэй байна.

Бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллагын багш мэдлэг боловсрол, ур чадвараа сайжруулах, өөрийгөө хөгжүүлэх талаар холбогдох мэргэжлийн байгууллагад санал, хүсэлт, гомдол гаргаж болно.

Бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллагын багш зорилго, санаачилгаар нэгдэн сонирхлын бүлэг байгуулж, хамтран ажиллаж болно.

Багш нь бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллага, орон нутгийн боловсролын сургалтын байгууллагын тухайн жилийн төлөвлөгөөтэй хувийн болон сонирхлын бүлгийн хөгжлийн төлөвлөгөөг уялдуулна.

Багшийн тухайн хичээлийн жилд ажилласан үр дүнгийн мэдээллийг боловсролын салбарын мэдээллийн системд боловсролын сургалтын байгууллага илгээнэ.

Багш хувийн хөгжлийн төлөвлөгөөндөө тусгасан ажлын гүйцэтгэлийг боловсролын салбарын мэдээллийн системд өөрөө илгээнэ

Багшид ажлын гүйцэтгэлд суурилсан урамшууллыг олгох бөгөөд холбогдох журмыг Засгийн газар батална.

ЁС ЗҮЙН ХОРОО

Боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага дэргэдээ их, дээд сургуулийн багшийн ёс зүйн хороотой байна.

Хөдөлмөрийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага дэргэдээ мэргэжлийн боловсрол, сургалтын төвийн багшийн ёс зүйн хороотой байна.

Аймаг, нийслэлийн боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага дэргэдээ ерөнхий боловсролын сургууль, цэцэрлэгийн багшийн ёс зүйн хороотой байна.

Бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллага тухайн байгууллагын багш нарын төлөөлөл бүхий орон тооны бус ёс зүйн зөвлөлтэй байна.

БАГШИЙН ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ТУХАЙ ХУУЛЬ 2018 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлагдаж

2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжинэ.

ЁС ЗҮЙН ДҮРЭМ

Багшийн ёс зүйн хорооны дүрмийг боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага батална.

Бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллагын ёс зүйн дүрэмд дараах зүйлийг тусгасан байна

багшийн эрхэмлэх зүйлс;

багшийн ёс зүйн хэм хэмжээ;

ёс зүйн хариуцлага

ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ЭРХ, ҮҮРЭГ

ЗАСГИЙН ГАЗАР

багшийг хөгжүүлэх хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах

багшийн хөгжлийг дэмжих үйл ажиллагаа, хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг жил бүрийн улсын төсөвт тусгаж, хэрэгжүүлэх

ЯАМ

багшийг хөгжүүлэх хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах;

багшийг түрээсийн орон сууц, ипотекийн зээлд хөнгөлөлттэй нөхцөлтэйгөөр хамруулах хөтөлбөрийг барилга, хот байгуулалтын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагатай хамтран хэрэгжүүлэх

боловсролын салбарын мэдээллийн цахим санг бүрдүүлэх

БАГШИЙН МЭРГЭЖИЛ

ДЭЭШЛҮҮЛЭХ

СУРГАЛТ-АРГА ЗҮЙН

БАЙГУУЛЛАГА

багшийг давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх сургалтын хөтөлбөрийг жил бүр боловсруулж, боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагад хүргүүлж, батлуулах;

бүх шатны боловсролын сургалтын байгууллагын багшийн хөгжлийн төвд мэдээлэл, мэргэжил, арга зүйн зөвлөгөө өгөх,

багшийн хөгжлийн асуудлаар тогтмол судалгаа явуулах.

Багш мэргэжлээр их, дээд сургууль төгсөөгүй дээд боловсролтой төгсөгчид багшлах эрх олгох, сунгах шалгалтыг зохион байгуулна.

АМЖИЛТ ХҮСЬЕ