Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні

вул. Димитрова, 5, корпус 10-А, 9-й поверх, 03680, м. Київ Тел.: (+380 44) 490-5485 Факс: (+380 44) 490-5489

Е-mail: office@aidsalliance.org.ua www.aidsalliance.org.ua

ЗВЕРНЕННЯ ПРО ПІДТРИМКУ 200% відсотків податку на … безкоштовну благодійну допомогу для боротьби зі СНІДом. Схоже на рекет. Новостворене Міністерство доходів та зборів починає 2013 рік із «рекету» найбеззахисніших громадян, що мають найвищий ризик заразитися ВІЛ-інфекцією. Робота міністерства почалась із «наїзду» на благодійників. 21 січня 2013 року до Міжнародного Альянсу з ВІЛ/СНІД в Україні виставлена вимога додатково сплатити 3,3 млн. гривень додаткових зборів, які безпідставно нараховані на гуманітарні закупівлі – шприці, необхідні для попередження інфікування ВІЛ. Абсурдно високе мито в 196% на момент ввозу товарів у 2010 році було скасовано рішенням Київського апеляційного адміністративного суду, отже вимога його сплати є незаконною. Не зважаючи на надані заперечення з боку Альянсу та офіційне роз’яснення ситуації з боку керівництва Міністерства охорони здоров’я України, Київська регіональна митниця надіслала Акт та Податкове повідомлення, згідно яких організація має виплатити антидемпінгові мита на суму 3,3 млн. грн. Почався відлік часу: від Альянсу, некомерційної благодійної організації, незаконно вимагають знайти гроші та сплатити понад три мільйони гривень у 10-денний термін. «Держава не лише не дає жодної копійки на профілактику, через що в Україні з кожним роком все більше наших співгромадян інфікується та помирає від СНІДу, але й намагається незаконно нажитися на міжнародній допомозі», говорить Андрій Клепіков, виконавчий директор Міжнародного Альянсу з ВІЛ/СНІД в Україні. «Це нонсенс, коли всупереч чинному законодавству, всупереч рішенням суду закупівлі шприців, які поширюються безкоштовно, намагаються обкласти поборами в сумі 196% від їхньої вартості… Уявіть собі, у 2010 році ви купили кілограм бананів за 10 гривень, а раптом сьогодні від вас вимагають сплатити додаткові 20 гривень до державного бюджету. Такі «новації» нагадують повернення початку 90-х, тільки тепер замість рекету використовується термін «антидемпінгове мито». Ввезення шприців в 2010 році здійснювалося в рамках реалізації програми з профілактики ВІЛ-інфекції за підтримки Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією та на виконання Закону України № 1026-V «Про затвердження Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки». В останньому Звіті Глобального фонду Україна подана як приклад результативної профілактичної роботи серед груп ризику. Згідно зі звітом, послугами з профілактики, що надавалися громадськими організаціями, охоплено більше ніж 160 000 споживачів ін’єкційних наркотиків. В першу чергу завдяки поширенню шприців у цій групі інфікування ВІЛ стабільно зменшується, що позитивно вплинуло на стабілізацію епідемії ВІЛ/СНІД в Україні. Здирництво у вигляді 200% податку зменшить кількість шприців, що закуповуються, у 3 рази, що майже неминуче призведе до сплеску епідемії ВІЛ/СНІД в Україні та згортанню програм міжнародної допомоги. Ми закликаємо керівництво Міністерства доходів та зборів України негайно втрутитись у ситуацію, яка ставить під загрозу реалізацію програм міжнародної технічної допомоги та підриває імідж держави.

Ми закликаємо міжнародні та українські організації висловити своє занепокоєння та підтримати Альянс у оскарженні дій митної служби, направивши відповідні звернення до Міністерства доходів та зборів України, копіюючи Державну митну службу. Просимо адресувати такі звернення на Міністерство доходів та зборів України: Клименко Олександр Вікторович, Міністр доходів та зборів України 04655, Київ-53, Львівська площа, 8 Телефон: (+380 44) 272 51 59, (+380 44) 272 63 34, (+380 44) 272 08 41, Факс: (+380 44) 272 08 41 E-mail: Kabmin_doc@sts.gov.ua, gromada@sts.gov.ua Копію на Державну митну службу України: Дороховський Олександр Миколайович, Перший заступник Голови Державної митної служби України 04119, Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г Телефон: (+380 44) 247 28-36, (+380 44) 489 02 24, (+380 44) 481 18 81; Факс: (+380 44) 481 18 89, (+380 44) 481 18 38 E-mail: dmsu@customs.gov.ua, inter@customs.gov.ua Копію на МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні»: Клепіков Андрій Олександрович, Виконавчий Директор МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні» 03680, м. Київ, вул. Димитрова, 5, корпус 10-А, 9-й поверх Телефон: (+380 44) 490-5485 Факс: (+380 44) 490-5489 Е-mail: office@aidsalliance.org.ua Ми готові надати будь-які додаткові роз’яснення за Вашим запитом з приводу цієї ситуації.

International HIV/AIDS Alliance in Ukraine

5 Dymytrova St., building 10-A, 9-th floor, 03680, Kyiv, Ukraine Tel.: (+380 44) 490-5485 Fax: (+380 44) 490-5489

Е-mail: office@aidsalliance.org.ua www.aidsalliance.org.ua

CALL FOR SUPPORT

200% tax on… aid for AIDS response in Ukraine. Looks like racketeering.

The newly created Ministry of Revenues and Duties starts the New Year with “racketeering” the most vulnerable to HIV. The Customs Service which was recently put under Ministry’s operations started with illegitimate claims to charitable organizations. On January 21, 2013 the Customs Service requested the International HIV/AIDS Alliance in Ukraine (Alliance) to pay additional UAH 3.3 million of extra duties groundlessly accrued on charitable aid procurements of syringes which were distributed free of charge all over Ukraine to prevent HIV infection. The ridiculously high duty of 196% as of the moment of import in 2010 was canceled by the decision of Kyiv Administrative Court of Appeal and the demand to pay it is unlawful. Despite official objections by the Alliance and additional justification provided by the Ministry of Health of Ukraine, Kyiv Regional Customs Service had issued the ‘Decision’ and ‘Tax Notification’ binding the organization to pay anti-dumping duties of UAH 3.3 million. The countdown has started: Alliance, non-commercial charitable organization is illegitimately claimed in 10-days term to pay to the state budget over $ 400 000. «The state not only fails to allocate any money for HIV prevention, letting more and more people to get infected with HIV and die of AIDS, but also attempts to obtain unlawful gains from the international aid», says Andriy Klepikov, the Executive Director of the International HIV/AIDS Alliance in Ukraine. «This is nonsense, if contrary to the relevant laws and court decisions they attempt to impose the duties on humanitarian aid procurements of syringes in the amount of 196% of their price… Just imagine, you bought a kilo of bananas for $2 back in 2010, and these days unexpectedly you have been asked by the state authorities to pay additional $4 for each kilo of bananas you have bought and paid for in 2010. Such “novelties” recreate the situation we experienced in the early 1990s, but now the practice, resembling racketeering, is described in terms of “anti-dumping duty”. The syringes were imported in 2010 for implementation of the HIV prevention program supported by the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and in accordance with the ‘National AIDS Program for 2009-2013’ approved by the Law of Ukraine 1026-V. In the recent 2012 Global Fund report Ukraine is showcased as an example of effective prevention work among vulnerable groups. According to the report, more than 160 000 injecting drug users have been accessing prevention services provided by civil society organizations. First of all due to the distribution of syringes in this group HIV incidence was steadily decreasing which had a positive impact on the HIV/AIDS epidemic stabilization in Ukraine. The rip-off in the form of imposing a 200% tax will lead to a threefold decrease in the number of procured syringes, which, in turn, will almost imminently cause a new HIV/AIDS epidemic outbreak in the country. We are calling for international and domestic support to intervene in the situation which undermines the foundations of the rule-of-law and threats implementation of the international technical assistance programs.

Please share your concerns and support Alliance in objecting the ungrounded claims by approaching new leadership of the Ministry of Revenues and Duties. Minister Alexander Klymenko has an authority to withdraw the illegitimate decision of the Customs Service which is recently added to his managing portfolio. Please contact (e.g. send your letters) the Ministry of Revenues and Duties at: Klymenko Alexander, Minister of Revenues and Duties of Ukraine 8 Lvivska ploshcha, Kyiv-53, 04655 Tel: (+380 44) 272 51 59, (+380 44) 272 63 34, (+380 44) 272 08 41, Fax: (+380 44) 272 08 41 E-mail: Kabmin_doc@sts.gov.ua, gromada@sts.gov.ua Copy State Customs Service of Ukraine: Dorokhovskiy Alexander, First Deputy Head of State Customs Service of Ukraine 11-g Dehtiarivska Str., Kyiv, 04119 Tel: (+380 44) 247 28-36, (+380 44) 489 02 24, (+380 44) 481 18 81; Fax: (+380 44) 481 18 89, (+380 44) 481 18 38 E-mail: dmsu@customs.gov.ua, inter@customs.gov.ua Copy International HIV/AIDS Alliance in Ukraine Klepikov Andriy, Executive Director International HIV/AIDS Alliance in Ukraine 5 Dymytrova St., building 10-A, 9-th floor, 03680, Kyiv Tel.: (+380 44) 490 54 85, Fax: (+380 44) 490 54 89 Е-mail: office@aidsalliance.org.ua We are ready to provide any additional clarifications on this situation upon your request.