15
Огляд даних про стан здійснення правосуддя у 2017 році За даними судової статистики у 2017 році в місцевих та апеляційних судах знаходилось на розгляді майже 3,9 млн. справ і матеріалів. Слід відмітити, що упродовж останніх трьох років щорічно надходить близько 3,4 млн. справ і матеріалів. Зміни відбуваються за видами судочинства. Так, у 2017 році до місцевих судів надійшло більше адміністративних справ, матеріалів кримінального провадження, протоколів про притягнення осіб до адміністративної відповідальності. Зменшилась кількість позовів, що розглядаються в порядку господарського та цивільного судочинства. Серед оскаржених судових рішень також переважають справи кримінального й адміністративного провадження. Майже вдвічі зросла кількість переглянутих постанов про притягнення осіб до адміністративної відповідальності. Структурно і динамічно обсяг надходження справ і матеріалів у 2016- 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження до місцевих та апеляційних судів справ і матеріалів у 2016-2017 рр. Справи і матеріали Надійшло справ і матеріалів 2016 питома вага, % 2017 питома вага, % Темпи приросту (+/-) Перша інстанція кримінального судочинства 894262 30,8 954033 32,1 6,7 адміністративного судочинства 215479 7,4 232937 7,8 8,1 цивільного судочинства 1004618 34,7 955112 32,1 -4,9 адміністративні правопорушення 669897 23,1 732351 24,6 9,3 господарського судочинства 114658 4,0 102122 3,4 -10,9 Усього 2898914 100,0 2976555 100,0 2,7 Апеляційна інстанція кримінального судочинства 181110 44,9 222842 49,2 23,0 адміністративного судочинства 76244 18,9 86113 19,0 12,9 цивільного судочинства 101783 25,2 91397 20,2 -10,2 господарського судочинства 31237 7,7 30589 6,8 -2,1 адміністративні правопорушення 12956 3,2 22161 4,9 71,0 Усього 403330 100,0 453102 100,0 12,3 Разом 3302244 3429657 3,9 У 2017 році змінилася штатна чисельність суддів місцевих і апеляційних судів (таблиця 2). Проте, незважаючи на зменшення штатної чисельності суддів, ще чимало посад залишаються вакантними. Тривалий час не

Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

Огляд даних

про стан здійснення правосуддя

у 2017 році

За даними судової статистики у 2017 році в місцевих та апеляційних

судах знаходилось на розгляді майже 3,9 млн. справ і матеріалів. Слід

відмітити, що упродовж останніх трьох років щорічно надходить близько

3,4 млн. справ і матеріалів. Зміни відбуваються за видами судочинства. Так, у

2017 році до місцевих судів надійшло більше адміністративних справ,

матеріалів кримінального провадження, протоколів про притягнення осіб до

адміністративної відповідальності. Зменшилась кількість позовів, що

розглядаються в порядку господарського та цивільного судочинства. Серед

оскаржених судових рішень також переважають справи кримінального й

адміністративного провадження. Майже вдвічі зросла кількість переглянутих

постанов про притягнення осіб до адміністративної відповідальності.

Структурно і динамічно обсяг надходження справ і матеріалів у 2016-

2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1.

Таблиця 1

Надходження до місцевих та апеляційних судів справ і матеріалів у 2016-2017 рр.

Справи і матеріали

Надійшло справ і матеріалів

2016 питома

вага, % 2017

питома

вага, %

Темпи

приросту

(+/-)

Пер

ша і

нст

ан

ція

кримінального судочинства 894262 30,8 954033 32,1 6,7

адміністративного судочинства 215479 7,4 232937 7,8 8,1

цивільного судочинства 1004618 34,7 955112 32,1 -4,9

адміністративні правопорушення 669897 23,1 732351 24,6 9,3

господарського судочинства 114658 4,0 102122 3,4 -10,9

Усього 2898914 100,0 2976555 100,0 2,7

Ап

еля

цій

на і

нст

ан

ція

кримінального судочинства 181110 44,9 222842 49,2 23,0

адміністративного судочинства 76244 18,9 86113 19,0 12,9

цивільного судочинства 101783 25,2 91397 20,2 -10,2

господарського судочинства 31237 7,7 30589 6,8 -2,1

адміністративні правопорушення 12956 3,2 22161 4,9 71,0

Усього 403330 100,0 453102 100,0 12,3

Разом 3302244 3429657 3,9

У 2017 році змінилася штатна чисельність суддів місцевих і апеляційних

судів (таблиця 2). Проте, незважаючи на зменшення штатної чисельності

суддів, ще чимало посад залишаються вакантними. Тривалий час не

Page 2: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

2

вирішується питання щодо призначення нових суддів, обрання суддів на посади

безстроково та переведення суддів. Є окремі суди в яких немає жодного судді,

які мають право здійснювати правосуддя.

Таблиця 2

Чисельність суддів місцевих і апеляційних судів

суди

початок 2017 року кінець 2017 року

Кількість суддів Кількість суддів

за штатом

мають

повноваження

щодо розгляду

судових справ

% за штатом

мають

повноваження

щодо розгляду

судових справ

%

місцеві загальні 4 404 2 776 63,0 4 339 2 724 62,8

апеляційні 1 589 802 50,5 1 199 701 58,5

окружні адміністративні 637 253 39,7 588 407 69,2

апеляційні адміністративні 354 243 68,6 265 226 85,3

господарські місцеві 710 425 59,9 619 435 70,3

господарські апеляційні 273 194 71,1 225 186 82,7

Усього 7 967 4 693 58,9 7 235 4 679 64,7

Ця ситуація сприяє збільшенню навантаження на суддів, які мають

повноваження, і негативно впливає на оперативність та якість розгляду справ.

Таблиця 3

суди

Не розглянуто на кінець звітного періоду справ і

матеріалів

2016 питома

вага, % 2017

питома

вага, %

темпи

приросту

(+/-)

місцеві загальні 367 201 78,2 436 312 92,9 18,8

кримінального судочинства 69 640 19,0 101 845 27,7 46,2

адміністративного судочинства 23 130 6,3 25 080 6,8 8,4

цивільного судочинства 235 199 64,1 262 256 71,4 11,5

про адміністративні правопорушення 39 232 10,7 47 131 12,8 20,1

апеляційні 23 498 5,0 27 464 5,8 16,9

кримінального судочинства 6 321 26,9 8 237 35,1 30,3

цивільного судочинства 15 822 67,3 17 279 73,5 9,2

про адміністративні правопорушення 1 355 5,8 1 948 8,3 43,8

окружні адміністративні 33 010 7,0 37 617 8,0 14,0

апеляційні адміністративні 12 022 2,6 11 131 2,4 -7,4

господарські місцеві 30 195 6,4 27 610 5,9 -8,6

господарські апеляційні 3 762 0,8 3 847 0,8 2,3

Усього 469 688 543 981 15,8

Page 3: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

3

Середньомісячне надходження розраховується на всю штатну

чисельність суддів, а за умови наявності вакансій, фактичне навантаження є

більшим. На діаграмі 1 представлено середньомісячне надходження справ і

матеріалів на одного суддю у 2017 року в розрізі місцевих судів.

Діаграма 1

Середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю

місцевого суду в 2017 році

місцеві господарські

місцеві загальні

окружні адміністративні

Слід зазначити, що серед місцевих загальних судів більше навантаження

мають судді в судах, що розташовані в великих містах (обласних центрах), а

також судді міськрайонних судів.

0 20 40

Чернівецька

Луганська

І.-Франківська

Тернопільська

Рівненська

Донецька

Чернігівська

Волинська

Херсонська

Львівська

Вінницька

Житомирська

Хмельницька

Закарпатська

Кіровоградська

Запорізька

Миколаївська

Полтавська

Одеська

Сумська

Усього

Харківська

Черкаська

Київська

м. Київ

Дніпропетров…

0 50 100

Кіровоградс…

Черкаська

Миколаївська

Житомирська

Хмельницька

Чернігівська

І.-Франківська

Запорізька

Вінницька

Рівненська

Полтавська

Закарпатська

Чернівецька

Харківська

Волинська

Тернопільська

Херсонська

Сумська

Київська

Україна

Одеська

Донецька

Львівська

Дніпропетр…

Луганська

м. Київ

0 20 40

Чернівецький

І.-Франківський

Вінницький

Полтавський

Донецький

Черкаський

Сумський

Волинський

Тернопільський

Чернігівський

Закарпатський

Запорізький

Харківський

Херсонський

Рівненський

Україна

Хмельницький

Київський

Кіровоградсь…

Луганський

Львівський

Дніпропетров…

Одеський

Миколаївський

Житомирський

м. Києва

Page 4: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

4

У таблиці 4 представлені дані щодо строків провадження, питомої ваги

розглянутих справ від справ, що надійшли у звітному періоді (темпи

провадження), а також кількість справ розглянутих одним суддею.

Таблиця 4

Якісні показники здійснення судочинства

суди

строки

провадження

(днів)

темпи

провадження, %

середня

кількість

розглянутих

справ одним

повноважним

суддею (2017 рік)

2016 2017 2016 2017

місцеві загальні 52 44 96,4 96,0 980

апеляційні загальні 29 26 99,0 98,8 474

окружні адміністративні 105 61 91,6 94,9 297

апеляційні адміністративні 58 30 99,2 101,1 386

господарські місцеві 97 79 99,6 99,1 261

господарські апеляційні 44 51 100,2 105,1 164

Строки провадження - це відношення показує наскільки часто за звітний

період система чи суд розглядають визначений обсяг справ чи скільки часу

необхідно в певній категорії справ для завершення цього обсягу. Інформація

щодо питомої ваги розглянутих справ від справ, що надійшли у звітному

періоді (темпи провадження). Ці дані є частиною низки показників, які за

рекомендаціями експертів комісії з ефективності правосуддя Ради Європи

(CEPEJ), необхідно визначати як параметри продуктивності роботи суду.

Упродовж 2017 року судами першої та апеляційної інстанції розглянуто

3,3 [3,2]1 млн. справ і матеріалів (86 відсотків від загальної кількості, що

знаходилися на розгляді в судах, у 2016 році – 87,2 %). Незважаючи на

кадровий дефіцит суддів, який утворився ще у 2016 році, судами розглянуто

96,6 відсотків справ, що надійшли на розгляд упродовж 2017 року. Дані,

наведені в таблиці 5, свідчать про питому вагу розглянутих справ і матеріалів

за видами судочинства від загальної їх кількості, що перебували в провадженні

судів.

На діаграмі 2 представлено дані про кількість розглянутих місцевими та

апеляційними судами справ і матеріалів за видами судочинства в 2016-2017 рр.

1 у квадратних дужках дані за 2016 рік

Page 5: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

Таблиця 5

Розгляд місцевими та апеляційними судами справ і матеріалів в 2016-2017 рр.

Суди

Перебувало в провадженні Розглянуто Питома вага розглянутих

справ, %

2016 2017 Темпи

приросту

(+/-) 2016 2017

Темпи

приросту

(+/-) 2016 2017

Темпи

приросту

(+/-)

місцеві загальні 2930687 3100775 5,8 2563486 2664463 3,9 87,5 85,9 -1,8

кримінального судочинства 943058 1021149 8,3 873418 919304 5,3 92,6 90,0 -2,8

адміністративного судочинства 101179 125099 23,6 78049 100019 28,1 77,1 80,0 3,6

цивільного судочинства 1199239 1186338 -1,1 964040 924082 -4,1 80,4 77,9 -3,1

про адміністративні правопорушення 687211 768189 11,8 647979 721058 11,3 94,3 93,9 -0,5

апеляційні 316739 359834 13,6 293241 332370 13,3 92,6 92,4 -0,2

кримінального судочинства 185877 229087 23,2 179556 220850 23,0 96,6 96,4 -0,2

цивільного судочинства 117380 107239 -8,6 101558 89960 -11,4 86,5 83,9 -3,0

про адміністративні правопорушення 13482 23508 74,4 12127 21560 77,8 89,9 91,7 2,0

окружні адміністративні 147924 162627 9,9 114914 125010 8,8 77,7 76,9 -1,0

апеляційні адміністративні 87601 98319 12,2 75579 87188 15,4 86,3 88,7 2,8

господарські місцеві 144379 130477 -9,6 114184 102867 -9,9 79,1 78,8 -0,3

господарські апеляційні 35073 34342 -2,1 31311 30495 -2,6 89,3 88,8 -0,5

Усього 3662403 3886374 6,1 3192715 3342393 4,7 87,2 86,0 -1,3

Page 6: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

Діаграма 2

Розгляд місцевими та апеляційними судами

справ і матеріалів за видами судочинства в 2016-2017 рр.

Майже третина справ, що надійшли до судів першої інстанції, це справи

і матеріали цивільного судочинства (див. таблицю 1). У таблиці 6

проілюстровано зміни у структурі розглянутих цивільних справ і матеріалів.

Таблиця 6

Розгляд цивільних справ і матеріалів місцевими загальними судами

Найменування

показників

Знаходилося на розгляді справ

та матеріалів Розглянуто

2016 2017

Темпи

приросту

(+/-) 2016

питома

вага,

%* 2017

питома

вага,

%*

Наказне провадження 103072 110492 7,2 95810 93,0 102282 92,6

Питома вага ** 8,59 9,31 8,4 9,94 Х 11,07 Х

Позовне провадження 882218 857787 -2,8 676436 76,7 629994 73,4

Питома вага ** 73,56 72,31 -1,7 70,17 Х 68,18 Х

Окреме провадження 98032 106537 8,7 88325 90,1 95095 89,3

Питома вага ** 8,17 8,98 9,9 9,16 Х 10,29 Х

Інші справи 115917 111522 -3,8 103469 89,3 96711 86,7

Питома вага ** 9,67 9,40 -2,7 10,73 Х 10,47 Х

УСЬОГО 1199239 1186338 -1,1 964040 80,4 924082 77,9

* - % від кількості справ, що знаходились на розгляді

**- % від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства.

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

2016 2017

Page 7: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

7

Як видно з наведеної таблиці, серед цивільних справ переважають

справи позовного провадження – 72,3 [73,6] відсотків. Справи про видачу та

скасування судового наказу становлять лише – 9,3 [8,6] відсотків. Другий рік

поспіль зростає кількість справ, що розглядається за правилами окремого

провадження – 106,5 тис. [98 тис.].

У провадженні місцевих загальних та окружних адміністративних судів

у 2017 році знаходилось 200,4 [163,9] тис. адміністративних справ.

Інформацію про знаходження і розгляд за категоріями адміністративних справ

представлено в таблиці 7.

Таблиця 7

Розгляд адміністративних справ місцевими загальними та окружними

адміністративними судами (за категоріями справ) у 2017 р.

Найменування

показників

Знаходилося в провадженні справ Закінчено провадження у

справах

місцеві

загальні

суди

пи

том

а ваг

а,

%

окружні

адмініст-

ративні

суди

пи

том

а ваг

а,

%

усього

місцеві

загальні

суди

пи

том

а ваг

а,

%

окружні

адмініст-

ративні

суди

пи

том

а ваг

а,

%

Справи зі спорів з

приводу забезпечення

реалізації

конституційних прав

особи

256 0,3 127 0,1 383 235 0,3 113 0,1

Справи зі спорів з

приводу забезпечення

громадського порядку

та безпеки

21309 22,8 5190 4,9 26499 16988 23,1 3789 5,0

Справи зі спорів з

приводу забезпечення

сталого розвитку

населених пунктів та

землекористування

5952 6,4 9694 9,1 15646 3705 5,0 6607 8,6

Справи зі спорів з

приводу реалізації

податкової політики

та за зверненнями

податкових органів

420 0,4 34093 31,9 34513 309 0,4 24625 32,2

Справи зі спорів з

приводу реалізації

публічної політики у

сферах зайнятості

населення та

соціального захисту

громадян

52019 55,6 25329 23,7 77348 42348 57,5 20701 27,1

Справи зі спорів з

відносин публічної

служби 682 0,7 9302 8,7 9984 487 0,9 9497 15,2

Інші

адміністративні

справи 12948 13,8 23096 21,6 36044 9545 12,8 11182 11,8

УСЬОГО 93586 х 106831 х 200417 73617 x 76514 x

Page 8: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

8

Серед адміністративних справ, що розглядалися місцевими загальними

судами, переважають справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики

у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян (55,6

[59,7] %), а серед справ, які розглядали окружні адміністративні суди – справи

зі спорів з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями

податкових органів (31,9 [38,2] %). Слід відмітити, що в попередні роки у

структурі домінували справи зі спорів з приводу реалізації податкової

політики, тепер два роки знову переважають справи щодо соціальних виплат.

Кожна третя справа, що перебувала на розгляді в адміністративних судах, це

справа стосовно зайнятості населення або соціального захисту громадян.

На розгляді судів першої інстанції у 2017 році знаходилось 178,9 тис.

кримінальних справ (проваджень), що на 18 відсотків більше, ніж у

2016 році [159,1]. Слід зазначити, що обсяг справ і матеріалів кримінального

провадження у структурі надходження до судів першої інстанції становить

32,1 відсотків. Загальні показники про розгляд кримінальних справ

(проваджень) представлено в таблиці 8. Кількість кримінальних справ, які

розглядаються в порядку КПК України, 1960, є незначною і становить 1,4 [2]

відсотки від загальної кількості справ кримінального судочинства.

Таблиця 8

Розгляд кримінальних справ (проваджень) місцевими загальними судами

Найменування

показника

КПК України

(1960) КПК України (2012)

Усього кримінальних

справ (проваджень)

2016 2017

Тем

пи

пр

иро

сту

(+/-

)

2016 2017

Тем

пи

пр

иро

сту

(+/-

)

2016 2017

Тем

пи

пр

иро

сту

(+/-

) Перебувало в

провадженні 3052 2480 -18,7 148478 176405 18,8 151530 178885 18,1

Провадження в яких

закінчено 744 602 -19,1 103502 110686 6,9 104246 111288 6,8

Питома вага від справ,

що перебували у

провадженні, %

24,4 24,3 -0,4 69,7 62,7 -10,0 68,8 62,2 -9,6

Не розглянуто справ

(проваджень) на

кінець звітного

періоду

2308 1887 -18,2 44976 65719 46,1 47284 67606 43,0

Питома вага від справ,

що перебували у

провадженні, %

75,6 76,1 0,6 30,3 37,3 23,0 31,2 37,8 21,1

Page 9: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

9

До слідчих суддів місцевих судів у 2017 році надійшло 706,7 [600] тис.

клопотань слідчих, прокурорів та інших осіб. Серед розглянутих 76 відсотків

задоволено. Відповідно до статті 248 КПК України, 2012 слідчими суддями

постановлено 152,2 [119,5] тис. ухвал про надання дозволу на проведення

негласної слідчої (розшукової) дії.

Дані, представлені в таблиці 9, ілюструють показники щодо загальної

кількості розглянутих кримінальних справ (проваджень) з ухваленням вироку,

питому вагу та динаміку змін видів злочинів.

Таблиця 9

Структура видів кримінальних злочинів

Види злочинів 2016 2017

Темпи

приросту

(+/-)

Розглянуто справ (проваджень) з постановленням вироку (усього) 79796 84300 5,6

Питома вага, %, у тому числі 100 100

Злочини проти власності 53,3 52,0 -2,5

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх

аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення 12,8 15,0 17,4

Злочини проти життя та здоров’я особи 9,9 8,8 -11,5

Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту 5,9 5,8 -2,2

Злочини проти громадської безпеки 3,6 4,4 23,0

Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод

людини і громадянина 1,2 1,0 -17,4

Злочини проти громадського порядку та моральності 1,9 1,8 -5,4

Злочини проти правосуддя 1,9 1,7 -10,0

Злочини у сфері господарської діяльності 1,2 1,2 -2,2

Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності,

пов’язаної з наданням публічних послуг 1,3 1,2 -6,3

Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого

самоврядування та об'єднань громадян 1,5 1,6 3,7

Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканності

державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації 0,5 0,4 -24,3

Злочини проти встановленого порядку несення військової служби

(військові злочини) 3,6 3,7 2,3

Інші злочини 1,4 1,5 9,4

Судом присяжних у 2017 році розглянуто 57 [51] кримінальні

провадження. Звільнено судом під заставу 117 [107] осіб.

Page 10: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

10

За результатами розгляду кримінальних справ (проваджень) суди

звільнили з-під варти 1,4 тис. осіб, у тому числі у зв’язку з постановленням

виправдувального вироку – 56 [67] осіб; водночас взято під варту 1,9 [2,3] тис.

осіб.

У 2017 році потерпіло від злочинів 64,5 тис. фізичних осіб, з них 27,9

(43,3%) тис. жінок, а також 1,8 (2,7%) тис. неповнолітніх.

У порядку надання міжнародної правової допомоги судами розглянуто

1051 [999] запитів (клопотань, скарг), з них задоволено – 79,9% [75,1%].

За вироками, що набрали законної сили у 2017 році, засуджено 76,8

[76,2] тис. осіб, з них майже 8,7 (11,3%) тис. жінок. На діаграмі 3 зображено

основні види покарання, які застосовано до засуджених осіб, та кількість осіб

звільнених від покарання, за вироками, що набрали законної сили в 2017 році.

До довічного позбавлення волі засуджено 21 [27] особу. Службові обмеження

та тримання в дисциплінарному батальйоні застосовано до 128 [196]

військовослужбовців.

Діаграма 3

Основні види покарання та кількість осіб звільнених від покарання у 2017 році

У таблиці 10 представлено дані про засуджених осіб та коефіцієнт

судимості (кількість засуджених осіб на певній адміністративно-

територіальній одиниці з розрахунку на 10 тис. осіб населення, яке мешкає на

тій самій території2)

в розрізі регіонів.

За судовими рішеннями, що набрали законної сили у 2017 році,

виправдано 311 [314] осіб, стосовно 19,7 [16,8] тис. осіб справи закрито.

2 середня чисельність наявного населення в розрізі регіонів за 2017 рік

( http://www.ukrstat.gov.ua/)

Штраф 18523

(24,3%)

Громадські

роботи 5323

(7%)

Арешт 2736

(3,6%)

Обмеження волі

1099 (1,4%) Позбавлення

волі 16143

(21,2%)

Звільнено від

покарання

32597

(42,8%)

Page 11: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

Таблиця 10

Кількість засуджених осіб та коефіцієнт судимості за 2016-2017 рр.

Кількість засуджених осіб Коефіцієнт судимості

№ з

/п

регіон 2016

№ з

/п

регіон 2017

№ з

/п

регіон 2016

№ з

/п

регіон 2017

1 Дніпропетровська 8647 1 Дніпропетровська 8416 1 Кіровоградська 28,1 1 Полтавська 30,0

2 Харківська 5668 2 Харківська 5701 2 Полтавська 27,6 2 Кіровоградська 27,6

3 Донецька 5435 3 Донецька 5528 3 Дніпропетровська 26,7 3 Дніпропетровська 26,0

4 Запорізька 4536 4 Полтавська 4257 4 Запорізька 26,0 4 Сумська 24,9

5 Полтавська 3948 5 Запорізька 4029 5 Сумська 24,3 5 Запорізька 23,3

6 Львівська 3600 6 м. Київ 3805 6 Херсонська 22,9 6 Вінницька 22,5

7 м. Київ 3547 7 Львівська 3609 7 Житомирська 22,5 7 Херсонська 21,6

8 Вінницька 3396 8 Вінницька 3562 8 Миколаївська 21,9 8 Чернігівська 21,5

9 Київська 3192 9 Одеська 3534 9 Вінницька 21,3 9 Миколаївська 21,3

10 Одеська 3167 10 Київська 3258 10 Чернігівська 21,0 10 Харківська 21,1

11 Житомирська 2793 11 Сумська 2739 11 Харківська 20,9 11 Житомирська 20,9

12 Кіровоградська 2721 12 Луганська 2667 12 Київська 18,4 12 Київська 18,7

13 Сумська 2692 13 Кіровоградська 2650 13 Волинська 18,0 13 Рівненська 17,9

14 Миколаївська 2528 14 Житомирська 2579 14 Хмельницька 17,4 14 Волинська 17,8

15 Херсонська 2425 15 Миколаївська 2437 15 Рівненська 15,8 15 Чернівецька 16,8

16 Луганська 2385 16 Херсонська 2266 16 Черкаська 15,5 16 Хмельницька 16,4

17 Хмельницька 2245 17 Чернігівська 2204 17 Львівська 14,2 17 Одеська 14,8

18 Чернігівська 2183 18 Хмельницька 2102 18 Чернівецька 14,1 18 Черкаська 14,4

19 Черкаська 1918 19 Рівненська 2075 19 Одеська 13,3 19 Львівська 14,3

20 Волинська 1875 20 Волинська 1848 20 Донецька 12,8 20 Закарпатська 13,2

21 Рівненська 1838 21 Черкаська 1768 21 м. Київ 12,2 21 Донецька 13,1

22 Івано–Франківська 1493 22 Закарпатська 1660 22 Тернопільська 12,0 22 м. Київ 13,0

23 Закарпатська 1433 23 Чернівецька 1520 23 Закарпатська 11,4 23 Луганська 12,2

24 Чернівецька 1279 24 Івано–Франківська 1502 24 Луганська 10,8 24 Івано–Франківська 10,9

25 Тернопільська 1273 25 Тернопільська 1088 25 Івано–Франківська 10,8 25 Тернопільська 10,3

Україна 76217 Україна 76804 Україна 17,9 Україна 18,1

Page 12: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

Упродовж 2017 року до місцевих загальних судів надійшло на розгляд

716,6 [655,3] тис. справ про адміністративні правопорушення, що на

9,4 відсотків більше, ніж минулого року.

Кількість осіб стосовно яких розглянуто справи становить 606,2 тис., з

них щодо 210,2 тис. осіб справи закрито. У зв'язку із закінченням строків

накладення адміністративного стягнення закрито стосовно 117,1 [70,1] тис.

осіб, кожна п’ята з них місцевими загальними судами Луганської області за

статтею 204-1 КУпАП «Незаконне перетинання або спроба незаконного

перетинання державного кордону України».

Загалом до адміністративної відповідальності притягнуто

383,7 [394] тис. осіб. Основні види адміністративних стягнень графічно

представлено діаграмою 4.

Діаграма 4

Основні види адміністративних стягнень

Основне адміністративне стягнення у вигляді штрафу застосовано до

326,3 [313,1] тис. осіб на загальну суму 2353,7 [902,9] млн. грн. Переважну

більшість штрафів накладено за порушення правил Митного кодексу

України – 1401,2 млн. грн., з них 1335,1 млн. грн. – стаття 483

«Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний

кордон України з приховуванням від митного контролю»). У добровільному

порядку правопорушниками сплачено лише 8,6 [18,9] відсотків або 203,2

[170,9] млн. грн. від суми накладеного судом штрафу.

Заходи впливу, передбачені статтею 241 КУпАП, застосовано до 12,2

[13,1] тис. неповнолітніх осіб.

попередження

6034 (1,6%)

штраф 326286

(85%)

позбавлення

спеціального

права 1664

(0,4)%

громадські

роботи 38983

(10,2%)

адміністра-

тивний арешт

7821 (2%)

Page 13: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

13

У таблиці 11 структурно представлено динаміку змін

адміністративних правопорушень.

Таблиця 11

Структура адміністративних правопорушень

Адміністративні

правопорушення

статті

КУпАП

Знаходилося на розгляді справ та матеріалів

2016 питома

вага, % * 2017

питома

вага, % *

темпи

приросту

(+/-)

правил дорожнього руху 121-130 256 101 38,1 302 601 45,0 18,2

пов’язані з корупцією 1724-1729 2 641 0,4 5 201 0,8 96,9

військові 17210-17220 22 791 3,4 21 948 3,3 -3,7

дрібне хуліганство 173 62 064 9,2 73 118 10,9 17,8

вчинення насильства в сім'ї або

невиконання захисного

припису

173-2 86 537 12,9 96 586 14,4 11,6

невиконання батьками

обов'язків щодо виховання

дітей

184 22 940 3,4 18 837 2,8 -17,9

порушення порядку правил

адміністративного нагляду 187 28 161 4,2 30 971 4,6 10,0

порушення кордону 2041-2043 25 152 3,7 29 660 4,4 17,9

митних правил МК 9 629 1,4 8 729 1,3 -9,3

інші 155 991 23,2 164 087 24,4 5,2

УСЬОГО 672 007 751 738 11,9

* - % від кількості справ, що знаходились на розгляді

За вчинення корупційних діянь оштрафовано 2,2 тис. осіб на загальну

суму 4179,2 тис. грн., більше половини цієї суми правопорушниками

сплачено добровільно – 2441,3 тис. грн.

Упродовж останніх років спостерігається тенденція щодо зменшення

справ і матеріалів, що розглядаються в порядку господарського судочинства.

Місцеві господарські суди у 2017 році розглянули 76,4 [85,8] тис.

господарських справ, що на 10,9 відсотків менше, ніж попереднього року.

Структурні зміни основних категорій господарських справ представлено в

таблиці 12. У структурі розглянутих господарських справ, як і раніше,

переважають майнові спори, що виникають при виконанні господарських

договорів та з інших підстав, їх частка становить 51,6 [54,5] відсотків.

Page 14: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

14

Таблиця 12

Розгляд місцевими господарськими судами справ

Категорії справ

Усього розглянуто

2016 питома

вага, %* 2017

питома

вага, %*

Темпи

приросту

(+/-)

Спори, що виникають при укладенні, зміні,

розірванні господарських договорів та визнанні

їх недійсними 4 706 5,5 4 313 5,6 -8,4

Майнові спори, що виникають при виконанні

господарських договорів та з інших підстав 46 724 54,5 39 448 51,6 -15,6

Про банкрутство 20 410 23,8 17 660 23,1 -13,5

Спори про право на об'єкти інтелектуальної

власності, розпорядження майновими правами

інтелектуальної власності, комерційну

концесію

439 0,5 535 0,7 21,9

Спори, що виникають із земельних відносин 3 324 3,9 3 916 5,1 17,8

Інші господарські справи 10 166 11,9 10 575 13,8 4,0

Усього 85 769 76 447 -10,9

Справи про банкрутство займають друге місце у структурі

господарських справ (23,1%), проте із року в рік кількість справ про

відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами

скорочується. У 2017 році закінчено провадження в 1,7 [2,1] тис. справ,

винесено постанов про визнання банкрутом – у 1,2 [1,4] тис. справ.

У 2017 році в судах апеляційної інстанції знаходилось на розгляді

492,5 [439,4] тис. справ та матеріалів усіх категорій. Апеляційними судами

розглянуто 450,1 [400,1] тис. цивільних, кримінальних, господарських,

адміністративних справ та матеріалів, а також справ про адміністративні

правопорушення.

Слід зазначити, що найбільше оскаржувалися судові рішення, що

розглядалися в порядку адміністративного (43,5%) і господарського (40%)

судочинства. Обсяг оскаржених цивільних справ становить 11,5 відсотків, а

справ кримінального провадження – 6,2 відсотків. Зросла частка оскаржених

постанов місцевих загальних судів про адміністративні правопорушення. Їх

питома вага складає 3,7 [2] відсотків.

Page 15: Огляд даних - court.gov.ua€¦ · 2017 роках за видами судочинства представлено в таблиці 1. Таблиця 1 Надходження

15

Кількість ухвалених рішень місцевих судів, скасованих та змінених в

апеляційному порядку впродовж 2017 року, в порівнянні з 2016 роком,

представлено в таблиці 13.

Таблиця 13

Кількість ухвалених рішень місцевих судів, скасованих та

змінених в апеляційному порядку

справи і матеріали

розглянуто

місцевими судами

справ з ухваленням

судового рішення,

що підлягає

оскарженню

скасовано та змінено апеляційними

судами вироків, рішень, постанов,

ухвал місцевих судів

абс. питома

вага, % абс.

питома

вага, %

2016 2017 2016 2017

кримінального судочинства 860 346 837 421 13 993 1,6 12 067 1,4

адміністративного судочинства 172 592 197 639 16 009 9,3 23 915 12,1

цивільного судочинства 835 047 793 436 38 136 4,6 32 721 4,1

господарського судочинства 85 769 76 447 5 766 6,7 5 665 7,4

про адміністративні

правопорушення 554 008 604 399 4 966 0,9 7 043 1,2

усього 2 507 762 2 509 342 78 870 3,1 81 411 3,2

Отже, як свідчать показники таблиці 13 якість розгляду місцевими

судами залишається високою 3,2 відсотки скасованих та змінених

апеляційними судами вироків, рішень, постанов, ухвал від загальної кількості

рішень ухвалених судами першої інстанції.

Заступник начальника управління -

начальник відділу судової

статистики, діловодства та архіву суду

Державної судової адміністрації України А. Поліщук