1

Аналитические записки

(выпуск 8)

Результаты оперативного мониторинга

социально-экономического развития

России и субъектов РФ

(4 квартал 2015 года)

Москва, 2016

2

Аналитическо-прогнозные материалы составлены на основе данных

Ситуационного Центра социально-экономического развития России

и регионов РФ

3

Содержание аналитической записки об изменении ситуации

в регионах РФ за 4 квартал 2015 года по направлениям:

1. Индекс промышленного производства в Российской Федерации

(кафедра отраслевой и бизнес-статистики) .................................................... 5

2. Анализ изменения ситуации в обрабатывающих отраслях

промышленности (кафедра технико-экономических систем) ...................... 12

3. Ситуация по изменению финансовых индикаторов (реальные

денежные доходы, инвестиции в основной капитал, структурная

инфляция) (кафедра банковского дела) .......................................................... 17

4. Анализ изменения ситуации в экономической сфере (кафедра

экономической теории) ..................................................................................... 24

5. Динамика изменения показателей банкротства и экономического

состояния компаний по отраслям экономики РФ (кафедра анализа

хозяйственной деятельности) .......................................................................... 44

6. Изменение ситуации в жилищном строительстве (кафедра

математической статистики и эконометрики) ............................................... 58

7. Среднедушевые денежные доходы населения РФ (кафедра

отраслевой и бизнес-статистики) .................................................................... 65

8. Анализ изменение качества жизни населения РФ (кафедра

политологии и социологии) ............................................................................. 69

9. Изменения в социальной сфере (кафедра национальной и

региональной экономики) ................................................................................ 77

10. Динамика изменения показателей рынка потребительских товаров и

услуг (кафедра теории и социально-экономической статистики) ............... 85

11. Динамика потребительских цен и цен производителей в РФ

(кафедра финансов и цен) ................................................................................. 92

12. Анализ изменения индекса цен производителей

сельскохозяйственной продукции по регионам (кафедра национальной и

региональной экономики) ................................................................................ 98

13. Динамика изменения индекса потребительских цен (кафедра

политической экономии) .................................................................................. 104

14. Изменение цен на рынке продовольственных товаров России

(кафедра технологии и управления продажами) ........................................... 111

15. Состояние деятельности прокуратуры по надзору за исполнением

законов на этапе досудебного производства по уголовным делам

(кафедра уголовного права и процесса) .......................................................... 118

4

Авторы

Кафедра отраслевой и бизнес-

статистики

профессор, д.э.н. Кузнецов В.В.

Кафедра технико-экономических

систем

доцент, к.э.н. Филиппов В.С.

Кафедра банковского дела доцент, к.э.н. Ващекина И.В.

Кафедра экономической теории доцент, к.э.н. Комарова И.П.,

доцент, к.э.н. Сигарев А.В.,

ст. преподаватель Пшеницына Е.И.,

доцент, к.э.н. Новикова Е.С.,

доцент, к.э.н. Зайцева Е.В.,

доцент, к.э.н. Ермолаев С.А.

Кафедра анализа хозяйственной

деятельности

ассистент Сивкова А.Е.

Кафедра математической статистики

и эконометрики

доцент, к.э.н. Скорик М.А.

Кафедра отраслевой и бизнес-

статистики

профессор, д.э.н. Карманов М. В.

Кафедра политологии и социологии доцент, к.социол.н. Тихомиров Д.А.

Кафедра национальной и

региональной экономики

ст. преподаватель, к.э.н., Гагиев Н.Н.

Кафедра теории и социально-

экономической статистики

доцент, к.э.н., Безруков А.В.

Кафедра маркетинга доцент, к.э.н. Горелова Т.П.

Кафедра финансов и цен доцент, к.э.н. Воронкова Е.К.,

доцент, к.э.н. Букина Е.П.,

доцент, к.э.н. Иволгина Н.В.

Кафедра национальной и

региональной экономики

профессор, д.э.н. Седова Н.В.

Кафедра политической экономии доцент, к.э.н. Амирова Н.Р.,

доцент, к.э.н. Саргина Л.В.

Кафедра технологии и управления

продажами

профессор, д.э.н. Парамонова Т.Н.

доцент, к.э.н., Урясьева Т.И.

Кафедра уголовного права и

процесса

доцент, к.ю.н., Арестова Е.Н.

н

о

с

о

с

н

я

т

ы

м

и

с

е

з

о

н

н

ы

м

и

к

а

л

е

н

д

а

р

н

ы

м

ф

а

к

т

о

р

а

м

и

о

н

с

о

к

р

а

т

и

л

с

я

н

а

0

,

2

%

.

П

о

с

л

е

д

н

и

й

п

о

к

а

з

а

т

е

л

ь

,

в

п

р

о

ч

е

м

,

л

у

ч

ш

е

н

о

я

б

р

ь

с

к

о

г

о

в

т

р

о

е

.

И

с

т

о

ч

н

и

к

:

h

t

t

p

:

/

/

w

w

w

.

e

g

-

o

n

l

i

n

e

.

r

u

/

a

r

t

i

c

l

e

/

3

0

2

8

0

н

о

с

о

с

н

я

т

ы

м

и

с

е

з

о

н

н

ы

м

и

к

а

л

е

н

д

а

р

н

ы

м

ф

а

к

т

о

р

а

м

и

о

н

с

о

к

р

а

т

и

л

с

я

н

а

0

,

2

%

.

П

о

с

л

е

д

н

и

й

п

о

к

а

з

а

т

е

л

ь

,

в

п

р

о

ч

е

м

,

л

у

ч

ш

е

н

о

я

б

р

ь

с

к

о

г

о

в

т

р

о

е

.

И

с

т

о

ч

н

и

к

:

h

t

t

p

:

/

/

w

w

w

.

e

g

-

o

n

l

i

n

e

.

r

u

/

a

r

t

i

c

l

e

/

3

0

2

8

0

н

о

с

о

с

н

я

т

ы

м

и

с

е

з

о

н

н

ы

м

и

к

а

л

е

н

д

а

р

н

ы

м

ф

а

к

т

о

р

а

м

и

о

н

с

о

к

р

а

т

и

л

с

я

н

а

0

,

2

%

.

П

о

с

л

е

д

н

и

й

п

о

к

а

з

а

т

е

л

ь

,

в

п

р

о

ч

е

м

,

л

у

ч

ш

е

н

о

я

б

р

ь

с

к

о

г

о

в

т

р

о

е

.

И

с

т

о

ч

н

и

к

:

h

t

t

p

:

/

/

w

w

w

.

e

g

-

o

n

l

i

n

e

.

r

u

/

a

r

t

i

c

l

e

/

3

0

2

8

0

н

о

с

о

с

н

я

т

ы

м

и

с

е

з

о

н

н

ы

м

и

к

а

л

е

н

д

а

р

н

ы

м

ф

а

к

т

о

р

а

м

и

о

н

с

о

к

р

а

т

и

л

с

я

н

а

0

,

2

%

.

П

о

с

л

е

д

н

и

й

п

о

к

а

з

а

т

е

л

ь

,

в

п

р

о

ч

е

м

,

л

у

ч

ш

е

н

о

я

б

р

ь

с

к

о

г

о

в

т

р

о

е

.

И

с

т

о

ч

н

и

к

:

h

t

t

p

:

/

/

w

w

w

.

e

g

-

o

n

l

i

n

e

.

r

u

/

a

r

t

i

c

l

e

/

3

0

2

8

0

4

,

5

%

И

с

т

о

ч

н

и

к

:

h

t

t

p

:

/

/

w

w

w

.

e

g

-

o

n

l

i

n

e

.

r

u

/

a

r

t

i

c

l

e

/

3

0

2

8

0

4

/

5

Индекс промышленного производства

в Российской Федерации

Аннотация

Исследована динамика индекса промышленного производства по отрас-

лям «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства»,

«Производство и распределение электроэнергии, газа, воды». Индекс про-

мышленного производства в 4 квартале 2015 г. по сравнению с предыдущим

периодом составил 110,0%. При этом отмечается, что несмотря на рост в

отдельные месяцы, нельзя говорить об устойчивой тенденции восстановле-

ния обрабатывающей промышленности. Отмечается разнонаправленность

динамики ключевых составляющих промышленного производства.

Обращает на себя внимание слабое стимулирование импортозамеще-

ния, что не приводит к росту промышленного производства на фоне деваль-

вации рубля, удорожания импорта, снижения реальных доходов населения и

потребительского спроса.

В аналитической записке предоставлены выводы и прогноз относи-

тельно изменения динамики индекса промышленного производства.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

Индекс промышленного производства в октябре 2015 г. по сравнению с сен-

тябрем 2015 года увеличился и составил 105,2% (против 103,4% в сентябре), в ок-

тябре 2015 г. по сравнению с октябрем 2014 г. составил 96,4%, в январе–октябре

2015 г. по сравнению с январем–октябрем 2014 г. снизился и составил 96,7%.

Индекс промышленного производства в ноябре 2015 г. по сравнению с

октябрем 2015 г. снизился и составил 99,8% (против 105,2% в октябре), в но-

ябре 2015 г. по сравнению с ноябрем 2014 г. составил 96,5%, в январе–ноябре

2015 г. по сравнению с январем–ноябрем 2014 г. – 96,7%.

6

Индекс промышленного производства в декабре 2015 г. по сравнению с

предыдущим месяцем вырос и составил 107%, в декабре 2015 г. по сравнению

с декабрем 2014 г. снизился на 4,5% (при этом декабрь 2014 г. был лучшим в

2014 г.), в январе–декабре 2015 г. по сравнению с январем–декабрем 2014 г.

снизился на 3,4% (индекс составил 96,6%).

В целом индекс промышленного производства в IV квартале 2015 г. по

сравнению с IV кварталом 2014 г. снизился на 3,9% и составил 96,1%. Индекс

промышленного производства в IV квартале 2015 г. по сравнению с предыду-

щим периодом составил 110,0%.

Индекс промышленного производства по РФ в целом в октябре был пре-

вышен в 32 субъектах РФ (37,6% от общего числа субъектов РФ), в ноябре – в

39 субъектах РФ (45,9% от общего числа субъектов РФ), а в декабре – в 33

субъектах РФ (38,8% от общего числа субъектов РФ).

В октябре индекс промышленного производства увеличился за счет до-

бычи полезных ископаемых (к предыдущему месяцу фактический прирост со-

ставил 3,3% после сентябрьского снижения на 0,5%), за счет производства и

распределения электроэнергии, газа и воды (в октябре по сравнению с преды-

дущим месяцем возрос на 27,7%, а в сентябре – на 4,3%). У обрабатывающих

производств индекс увеличился только на 2,8% по сравнению с сентябрьским

увеличением на 5,6%. (Именно обрабатывающие производства в сентябре

внесли существенный вклад в рост индекса промышленного производства).

Индекс промышленного производства в ноябре снизился за счет добычи

полезных ископаемых (составил 96,2%, в то время как в октябре по сравнению

с предыдущим месяцем фактический прирост составил 3,3%). При этом, отме-

чается увеличение производства и распределения электроэнергии, газа и воды

(в ноябре по сравнению с предыдущим месяцем возрос на 9,7%). У обрабаты-

вающих производств индекс увеличился только на 0,2% по сравнению с ок-

тябрьским увеличением на 2,8%.

Индекс промышленного производства в декабре 2015 г. по сравнению с

ноябрем вырос за счет добычи полезных ископаемых на 4%. При этом по до-

быче полезных ископаемых наблюдается рост и в целом за год на 0,3%. Отме-

чается увеличение производства и распределения электроэнергии, газа и воды

на 8,7%. Но в целом за год отмечается снижение на 1,6% (индекс промышлен-

ного производства составил 98,4%). У обрабатывающих производств индекс

увеличился на 8,4% (по сравнению с ноябрьским увеличением только на

7

0,2%). Но в целом за 2015 год обрабатывающие производства снизили выпуск

на 5,4% (индекс промышленного производства составил 94,6%).

1.2. Выводы

Можно сделать вывод о позитивном завершении 2015 года только по

виду деятельности «Добыча полезных ископаемых».

В разные периоды времени отмечается разнонаправленность динамики

ключевых составляющих промышленного производства. Таким образом, не-

смотря на рост в отдельные месяцы, нельзя говорить об устойчивой тенденции

восстановления обрабатывающей промышленности (в 2015 году снижение на

5,4%, а в 2014 г наблюдался рост на 2,1%). Анализ выпуска важнейших видов

продукции показывает устойчивый рост пищевой промышленности. В послед-

ние годы наблюдались инвестиции в пищевую промышленность (в отрасль с

относительно быстрой окупаемостью и поэтому привлекательной для инве-

сторов). Устойчивый рост наблюдается и по химической продукции.

Девальвация рубля и удорожание импорта и, следовательно, повышение

конкурентоспособности отечественных товаров не привели к росту промыш-

ленного производства. Таким образом, ситуация существенного роста про-

мышленного производства, которая наблюдалась после кризиса 17 августа

1998 года не повторилась. Между тем, деиндустриализация, которая сопро-

вождалась ростом импорта, в том числе машиностроительной продукции яв-

лялась негативной тенденцией для национальной экономики. Зависимость от

импорта и потеря значительной части национального рынка представляет

угрозу национальной экономической самостоятельности. В условиях деваль-

вации рубля значительная зависимость от импорта приводит к росту цен. В

России наблюдались процессы замещения отечественной продукции импорт-

ной, абсолютное сокращение численности занятых в промышленности и

уменьшение доли занятых в промышленности в общей численности занятых в

экономике. Эти процессы сопровождались потерей квалификации специали-

стов и рабочих, которые являются важнейшим ресурсом, необходимым для

8

развития общества. Импортозамещение в промышленности не носит устойчи-

вого характера. Снижение доли импорта в потреблении наблюдается в пище-

вой промышленности, производстве шин и покрышек, отдельных видах хими-

ческой и деревообрабатывающей продукции.

Одна из причин спада промышленности состоит в снижении реальных

доходов населения и недостаточном потребительском спросе. Таким образом,

в условиях девальвации рубля значительная зависимость от импорта приводит

к росту цен, а снижение реальных доходов населения и недостаточный спрос

ограничивают рост промышленного производства и импортозамещения.

2. Прогноз на ближайший период

Анализ обстановки дает основания для утверждения, что разнонаправ-

ленность динамики ключевых составляющих промышленного производства

не позволяет говорить о тенденции восстановления обрабатывающей про-

мышленности в ближайшей перспективе.

Снижение реальных доходов населения и потребительского спроса не

позволяют прогнозировать позитивные тренды промышленного производства

и импортозамещения.

3. Информационные ресурсы

1. Данные ситуационного центра РЭУ им. Г.В. Плеханова http://reu-

monitoring.ru/

2.Клочкова Е.Н., Кузнецов В.И., Платонова Т.Е. Экономика организа-

ции. – М.: ЮРАЙТ, 2016.

3. Кузнецов И. Промышленность просела чуть ниже ожиданий // Эконо-

мика и жизнь, №3 (9612), 2016.

9

Приложение

1) Индекс промышленного производства исчисляется по видам деятельности

"Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и

распределение электроэнергии, газа и воды" на основе данных о динамике производства

важнейших товаров-представителей (в натуральном или стоимостном выражении).

В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам

экономической деятельности 2010 базисного года. С учетом поправки на неформальную

деятельность

2) Оценки данных с исключением сезонного и календарного факторов

осуществлены с использованием программы "DEMETRA 2.2". При поступлении новых

данных статистических наблюдений динамика может быть уточнена

ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА1)

В % к

соответству-

ющему пери-

оду преды-

дущего года

предыдущему периоду среднемесячному значе-

нию 2013 г.

фактически

с исключе-

нием сезон-

ного и кален-

дарного фак-

торов2)

фактически

с исключе-

нием сезон-

ного и ка-

лендарного

факторов2)

2015 г.

Январь 100,9 78,8 97,6 92,2 100,4

Февраль 98,4 99,2 99,3 91,5 99,7

Март 99,4 110,7 100,3 101,3 100,0

I квартал 99,6 85,4

Апрель 95,5 93,5 98,4 94,7 98,4

Май 94,5 98,6 99,4 93,4 97,8

Июнь 95,2 100,6 99,9 93,9 97,7

II квартал 95,1 98,9

I полугодие 97,3

Июль 95,3 102,3 100,0 96,1 97,8

Август 95,7 100,2 99,7 96,3 97,5

Сентябрь 96,3 103,4 100,7 99,5 98,2

III квартал 95,8 103,5

Январь–сентябрь 96,8

Октябрь 96,4 105,2 99,9 104,7 98,0

Ноябрь 96,5 99,8 99,4 104,5 97,4

Декабрь 95,5 107,0 99,9 111,8 97,3

IV квартал 96,1 110,0

Год 96,6

2016 г.

Январь 97,3 80,3 100,4 89,8 97,7

10

ДИНАМИКА ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ1)

В % к соответствующему

периоду предыдущего года предыдущему

периоду

2015 г. Январь 101,5 94,5 Февраль 100,1 91,1 Март 100,4 110,0

I квартал 100,7 93,2 Апрель 99,2 96,7 Май 99,1 103,2 Июнь 99,1 98,2

II квартал 99,2 101,3 I полугодие 100,0 Июль 100,2 103,3 Август 100,8 101,7 Сентябрь 100,8 99,5

III квартал 100,6 104,2 Январь–сентябрь 100,3 Октябрь 101,4 103,3 Ноябрь 99,9 96,2 Декабрь 100,1 104,0

IV квартал 100,5 102,1 Год 100,3

2016 г. Январь 100,4 94,8

ДИНАМИКА ПО ОБРАБАТЫВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВАМ1)

В % к соответствующему

периоду предыдущего года предыдущему

периоду

2015 г. Январь 99,9 67,2 Февраль 97,2 107,6 Март 98,1 113,6

I квартал 98,4 78,1 Апрель 92,8 93,5 Май 91,7 99,0 Июнь 93,4 104,0

II квартал 92,6 104,7

I полугодие 95,5 Июль 92,9 101,8 Август 93,2 99,1 Сентябрь 94,6 105,6

III квартал 93,6 105,4

Январь–сентябрь 94,8 Октябрь 94,1 102,8 Ноябрь 94,7 100,2 Декабрь 93,9 108,4

IV квартал 94,2 109,4

Год 94,6

2016 г. Январь 94,4 67,4

11

ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ПО ВИДУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

"ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ"1)

В % к

соответствующему

периоду предыдущего

года

предыдущему

периоду

2015 г.

Январь 101,2 98,9

Февраль 98,3 89,6

Март 100,8 100,0

I квартал 100,0 102,1

Апрель 101,8 87,5

Май 98,6 81,0

Июнь 99,0 90,7

II квартал 99,8 71,4

I полугодие 99,9

Июль 99,2 101,7

Август 99,3 101,7

Сентябрь 97,4 104,3

III квартал 98,6 90,4

Январь–сентябрь 99,4

Октябрь 96,4 127,7

Ноябрь 96,5 109,7

Декабрь 93,7 108,7

IV квартал 95,5 144,8

Год 98,4

2016 г.

Январь 102,5 108,2

Россия. Специальный Стандарт Распространения Данных

Copyright © Федеральная служба государственной статистики

12

Анализ изменения ситуации

в обрабатывающих отраслях промышленности

Аннотация

Проведен анализ показателей выпуска продукции обрабатывающих про-

изводств за 4 квартал 2015 г. Установлено, что индексы производств по ви-

дам деятельности характеризовались разнонаправленными тенденциями.

Наблюдается процесс продолжения кризисных явлений в обрабатывающих

отраслях отечественной промышленности. Рассмотрены причины кризис-

ных явлений в обрабатывающих отраслях промышленности.

На основании полученных выводов сделан прогноз динамики развития

обрабатывающих отраслей промышленности на краткосрочный период.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

В 4 квартале 2015 г. продолжилось падение индексов производства в це-

лом по обрабатывающей промышленности по данным Федеральной службы

государственной статистики России по сравнению с соответствующими пери-

одами прошлого года (табл. 1, рис. 1).

Таблица 1

Индекс производства по обрабатывающим производствам в 4 квартале 2015 года

Месяц В % к предыдущему месяцу В % к соответствующему месяцу

предыдущего года

октябрь 102,8 94,1

ноябрь 100,2 94,7

декабрь 108,4 93,9

В то же время индексы производств по видам деятельности характери-

зовались разнонаправленными тенденциями. Стабильный уровень производ-

ства и даже рост по сравнению с предыдущим годом наблюдался в производ-

стве пищевых продуктов, химическом производстве, производстве нефтепро-

дуктов. В то же время в большинстве обрабатывающих отраслей происходило

13

снижение показателей по сравнению с предыдущим годом. Особенно сильное

снижение показателей выпуска продукции наблюдалось в текстильных, метал-

лургических производствах, производстве машин и оборудования, производ-

стве электрооборудования (табл. 2).

Рис. 1. Индекс производства по обрабатывающим производствам в 2015 г.

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Таким образом, существующие тенденции позволяют говорить о про-

должении кризисных явлений в обрабатывающих отраслях отечественной

промышленности. Необходимо отметить, что негативная динамика в обраба-

тывающих отраслях отмечалась в течение всего 2105 года.

По данным компании Markit индекс деловой активности (PMI)1 обраба-

тывающих отраслей, который был в октябре и ноябре выше 50 пунктов, в де-

кабре снизился до 47,8 пункта, что свидетельствует о спаде активности в рос-

1 The Purchasing Managers’ IndexTM (PMI®) – это совокупный индекс, основанный на

пяти ключевых показателях со следующим удельным весом: Новые заказы – 0.3; Объемы

производства – 0.25; Занятость – 0.2; Сроки поставок сырья и материалов – 0.15;Запасы сырья

и материалов – 0.1. Индекс Markit PMI обрабатывающих отраслей России основан на анализе

ответов на вопросы анкеты, ежемесячно отправляемой руководящим сотрудникам около 350

российских компаний обрабатывающих отраслей.

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

14

сийской промышленности. Результаты исследования позволяют предполо-

жить, что основным источником сокращения новых заказов был внешний ры-

нок, поскольку экспортные заказы существенно сократились. По данным того

же исследования сокращение рабочих мест в обрабатывающих отраслях уси-

лилось в 4 квартале 2015 года.

Таблица 2

Индексы производства по основным видам обрабатывающих производств

Декабрь 2015 г. в % к

декабрю 2014 г.

Обрабатывающие производства* 93,9

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 103,1

текстильное и швейное производство 91,0

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 97,2

обработка древесины и производство изделий из дерева 96,7

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полигра-

фическая деятельность 98,1

производство кокса и нефтепродуктов 101,9

химическое производство 101,3

производство резиновых и пластмассовых изделий 95,5

производство прочих неметаллических минеральных продук-

тов 87,3

металлургическое производство и производство готовых ме-

таллических изделий 86,7

производство машин и оборудования 89,1

производство электрооборудования, электронного и оптиче-

ского оборудования 91,7

производство транспортных средств и оборудования 91,0

прочие производства 94,1

* с учетом поправки на неформальную деятельность

1.2. Причины кризисных явлений в обрабатывающей

промышленности

Несомненно, основными причинами падения производства продукции в

обрабатывающих отраслях России в 2015 году являются общеэкономические

факторы и прежде всего падение цен на нефть, приведшее к снижению поку-

пательского спроса. Необходимо отметить, что другой важный политический

фактор – введение санкций имеет разнонаправленное влияние на промышлен-

ность. С одной стороны, снижение конкуренции на внутреннем рынке должно

15

положительно влиять на развитие отечественной промышленности, в особен-

ности на ее обрабатывающие отрасли (импортозамещение), с другой стороны,

разрыв технологических связей очень негативно сказывается на предприятиях,

использующих импортное сырье и оборудование, приводя к увеличению за-

трат. Кроме того, ухудшение политической ситуации отрицательно сказыва-

ется на экспорте. Снижение нефтяных цен и, как следствие, удешевление

национальной валюты должно иметь положительную сторону в виде повыше-

ния конкурентоспособности отечественных товаров за счет снижения затрат.

Однако, по крайней мере в данном периоде, этот фактор не нашел отражения

в статистических данных.

Сравнение кризисных проявлений в обрабатывающей промышленности

в 2015 году по сравнению с 2009 годом позволяет заметить, что падение про-

изводства в 2009 году было даже более глубоким с текущих уровней, так как

общее падение производства не было поддержано ростом отдельных отраслей,

что произошло в 2015 году. Таким образом, введение санкций, возможно, ока-

зало положительное влияние на рост в ряде обрабатывающих отраслей. Од-

нако в ряде производств, и в частности в машиностроении, в настоящее время

очень высок уровень зарубежных комплектующих, что и вызывает рост цен на

продукцию. Этим и объясняется сильное падение именно этих отраслей.

1.3. Выводы

В условиях низких цен на сырьевые ресурсы, обрабатывающие отрасли

отечественной промышленности не могут обеспечить рост выпуска продук-

ции из-за падения спроса. Санкции оказывают разнонаправленное влияние на

развитие обрабатывающих отраслей. Снижается конкуренция на внутреннем

рынке, что положительно влияет на развитие некоторых отраслей, прежде

всего пищевой, но с другой стороны, снижается экспорт, даже в условиях уде-

шевления отечественной валюты, и происходит удорожание импортных со-

ставляющих в себестоимости продукции.

16

Таким образом, для обеспечения внутреннего роста обрабатывающих

отраслей необходимы дополнительные инвестиции.

2. Прогноз

Так как в ближайшее время не произойдет значительного роста цен на

сырьевые ресурсы, то не следует ожидать быстрого подъема российской про-

мышленности. Можно лишь прогнозировать сохранение достигнутых значе-

ний при стабилизации нефтяных цен. В то же время в ряде отраслей (произ-

водства пищевых продуктов, химического производства) может продолжиться

рост, связанный с импортозамещением. В большинстве отраслей импортоза-

мещение ограничивается невозможностью заменить импортные комплектую-

щие отечественными аналогами.

3. Информационные ресурсы

1. Информация о социально-экономическом положении России. Феде-

ральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс].

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/

catalog/doc_1140087276688

2. Нефть России. Динамика цен на нефть, USD, EUR. [Электронный ре-

сурс]. http://www.oilru.com/dynamic.phtml

3. Пресс-релиз компании Markit [Электронный ресурс]

https://www.markiteconomics.com/Survey/PressRelease.mvc/0eae3ca7851243cda

5a1a78fa07be95a

4. Статистический портал Index Mundi [Электронный ресурс].

http://www.indexmundi.com/

5. Центральный банк Российской Федерации. [Электронный ресурс].

http://www.cbr.ru

17

Ситуация по изменению финансовых индикаторов

(реальные денежные доходы, инвестиции в основной

капитал, структурная инфляция)

Аннотация

На основе оперативного мониторинга социально-экономического разви-

тия России и субъектов Российской Федерации оформлена аналитическая за-

писка по выбранным показателям за IV квартал 2015 год.

В качестве выбранных показателей выступают реальные денежные до-

ходы, объем инвестиций в основной капитал, объем иностранных инвестиций

в основной капитал и сводный показатель структурной инфляции.

В заключение представлены выводы и краткосрочный прогноз соци-

ально-экономической ситуации.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

Анализ обстановки в экономической сфере осуществляется по несколь-

ким показателям:

– D1 – реальные денежные доходы;

– Z1 – объем инвестиций в основной капитал;

– Z2 – объем иностранных инвестиций в основной капитал;

– I13-I15 – структурная инфляция.

Выбранный период анализа – октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года.

Реальные денежные доходы населения включают в себя доходы лиц, за-

нятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату

наемных работников, социальные выплаты, а также доходы от собственности в

виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.

В целом по Российской Федерации реальные денежные доходы колеб-

лются, имея тенденцию к снижению. Динамика следующая: в июле 99, в авгу-

сте 96,8 (что ниже предыдущего показателя за июль на 2,2), в сентябре 95,4

18

(что ниже предыдущего показателя за август на 1,4), в октябре 95 95 (что ниже

предыдущего показателя за сентябрь месяц на 0,4), в ноябре 106,4 (что выше

предыдущего показателя за октябрь месяц на 11,4), в декабре составил 99 (что

ниже предыдущего показателя за ноябрь месяц на 7,4). В таблице 1 показаны

наиболее высокие и самые низкие значения показателя по регионам России.

Таблица 1

Самое высокое и самое низкое значение реальных денежных доходов

в III–IV кварталах 2015 г.

месяц высокое значение низкое значение

июль Мурманская область 111,1 Ингушетия 61,7

август Пермская область 107,2 Ингушетия 67,6

сентябрь Пермская область 108,7 Ингушетия 58,2

октябрь Республика Саха (Якутия) 109 Бурятия 88,2

ноябрь Чукотский автономный округ 156,4 г. Севастополь 85,6

декабрь Саратовской области 130,9 Ингушетия 80,5

Динамика данного показателя сохраняется, негативно отражаясь на

уровне жизни населения и его благосостоянии. Колебания данного показателя

свидетельствуют о некоторой стабилизации экономической ситуации в стране.

В целом, однако, рецессия продолжается, в стране сохраняется нестабильная

экономическая ситуация.

Объем инвестиций в основной капитал, характеризующий стоимост-

ное выражение вложенного капитала, в целом по Российской Федерации со-

ставил в июле 99,4, в августе 84,2 (что ниже предыдущего показателя за июль

месяц на 15,2), в сентябре 89,4 (что выше предыдущего показателя за август

месяц на 5,2), в октябре 90,8 (что выше предыдущего показателя за сентябрь

месяц на 1,4), в ноябре 90,5 (что ниже предыдущего показателя за октябрь ме-

сяц на 0,3), в декабре составил 107,2 (что выше предыдущего показателя за

ноябрь месяц на 16,7). Наиболее высокие и самые низкие значения этого пока-

зателя по регионам России приведены ниже (табл. 2).

В целом за квартал прослеживается тенденция к снижению объемов ин-

вестиций в реальный капитал.

19

Таблица 2

Самое высокое и самое низкое значения объема инвестиций в основной капитал

в III–IV кварталах 2015 года

месяц высокое значение низкое значение

июль Адыгея 5158,9 Кабардино-Балкарская республика 11,4

август Новгородская область 266,5 Тверская область 34,2

сентябрь Новгородская область 189,6 Республика Хакасия 46,1

октябрь Новгородская область 160,0 Северной Осетии-Алании 49,5

ноябрь Магаданской области 144,8 Северной Осетии-Алании 47,4

декабрь Республике Мордовия 379,2 Новгородской области 13,1

Объем иностранных инвестиций в основной капитал на протяжении

всего III квартала существенно не менялся, оставаясь на уровне 128,5, в IV

квартале прослеживается та же тенденция (в октябре составил 128,5), то есть

остается стабильным в своем значении.

Сводный индекс по структурной инфляции включает в себя три инди-

катора качества жизни:

– структурная потребительская инфляция;

– экономическая доступность услуг;

– тарифы ЖКХ.

В таблице 3 рассмотрены значения индикаторов, показаны самые высо-

кие и низкие значения показателя по регионам.

Таблица 3

Самые высокие и минимальные значения индикаторов в III–IV кварталах 2015 года

структурная потребительская инфляция

месяц высокое значение минимальное значение

июль 0,992726 Республика Крым 1,00452 Ингушетия 0,978873

август 0,986439 Дагестан 0,997976 Ингушетия 0,968454

сентябрь 0,992812 Чеченская республика 1,01741 Мурманская об-

ласть 0,979372

октябрь 1,00099 г. Севастополь 1,02278 Мурманская об-

ласть 0,988312

ноябрь 1,00363 Ненецкий автономный

округ 1,02072

Северная Осетия-

Алания 0,984738

декабрь 1,00797 Иркутская область 1,01383 Карачаево-Черкес-

ская республика 0,987192

экономическая доступность услуг

июль 1,02108 Тверская область 1,04372 Чукотский авто-

номный округ 0,998201

20

август 1,00927 Республика Карелия 1,02762 Республика Хака-

сия 0,994457

сентябрь 0,994565 Чукотский автономный

округ 1,01624

Челябинская об-

ласть 0,983069

октябрь 0,991898 Республика Крым 1,02511 Ярославская об-

ласть 0,979312

ноябрь 0,993787 Хабаровском крае 1,00329 Ненецкий автоном-

ный округ 0,979736

декабрь 0,999007 Иркутская область 1,01383 Карачаево-Черкес-

ская республика 0,987192

тарифы ЖКХ

июль 1,06206 Москва 1,16552 Камчатский край 0,994419

август 1,00277 Республика Карелия 1,06354 Ненецкий автоном-

ный округ

0,990009

сентябрь 0,994565 Ханты-Мансийском ав-

тономный округе –

Югра

1,0009 Республика Крым 0,984502

октябрь 0,994616 Калининградская об-

ласть

1,06901 Адыгея 0,985523

ноябрь 0,992874 Тверская область 0,999229 Ненецкий автоном-

ный округ

0,979736

декабрь Иркутская область 1,02844 Ненецкий автоном-

ный округ

0,983284

По первому индикатору показатель по Российской Федерации по срав-

нению с данными по III кварталу продолжил повышение. Второй и третий ин-

дикаторы по Российской Федерации продолжили снижение по сравнению с

предыдущими значениями.

1.2. Выводы

В IV квартале 2015 г. сложившаяся ранее (с учетом предыдущих показа-

телей) тенденция на снижение реальных денежных доходов населения сохра-

нилась. В то же время динамика реальных располагаемых доходов населения

остается достаточно волатильной (изменчивой), что отражено в динамике по-

казателей за октябрь, ноябрь и декабрь.

Рост цен вызывает повышение издержек, что сказывается на уровне при-

были предприятий и предпринимателей. Снижение производства и даже при-

остановка ряда предприятий, регулярное закрытие банков – все это на фоне

сохранения низкого курса рубля по отношению к основным мировым валютам

21

снижает покупательную способность работающего населения, что в свою оче-

редь ведет к уменьшению торговых оборотов.

Рост заработной платы заметно отстает от роста цен, а сужение рынка

труда вынуждает население при трудоустройстве соглашаться на низко опла-

чиваемую работу. Даже сохраненный уровень заработной платы в своем но-

минальном выражении существенно уступает докризисному.

Также сохраняется общая тенденция снижения как российских, так и

иностранных инвестиций в основной капитал, что связано с острой политиче-

ской несогласованностью действия многих стран в сфере международных эко-

номических отношений. Несмотря на декабрьскую тенденцию, уровень инве-

стиций в основной капитал изменился в лучшую сторону, что говорит о по-

пытках повысить привлекательность инвестиционного климата как в отдель-

ных регионах, так и в целом по стране. На фоне разнообразных санкций, вво-

димых зарубежными странами в отношении России и Россией в ответ, общая

нестабильность политической ситуации в мире отрицательно влияет на наци-

ональные экономики многих стран, разрушает сложившиеся долгосрочные

контракты и мешает осуществлению планируемых проектов.

В целом за прошедший год инвестиции снизились более чем на 5%. К ос-

новным факторам сокращения инвестиционной активности можно отнести

снижение потребительского спроса, вызванное падением реальных доходов

населения и ограничения источников финансирования (отсутствие возможно-

сти заимствования российскими компаниями кредитных ресурсов за рубежом

и высокие процентные ставки по кредитам отечественных банков).

В некоторой степени положительными факторами стали замедление со-

кращения инвестиций в основной капитал, затрат на содержание и эксплуата-

цию природоохранных объектов. Объемы инвестиций в основной капитал

остаются примерно на уровне предыдущего года. Такое состояние объема ин-

вестиций может объясняться активизацией политики импортозамещения.

По всем индикаторам (структурная потребительская инфляция, эконо-

мическая доступность услуг, тарифы ЖКХ) наблюдается повышение. В целом

22

можно отметить, что инфляционные процессы находятся в активной фазе ро-

ста, что можно оценить негативно как для экономики страны, так и для каж-

дого региона, в частности.

Динамика цен сдерживается до некоторой степени снижением платеже-

способного спроса населения. Рынки стали более сбалансированными, при

этом выпавший импорт замещается более дешевыми товарами, что также

сдерживает рост цен. Структурная инфляция по всем показателям демонстри-

рует тенденцию к росту, что объяснятся текущим положением рубля, а точнее

его ослаблением (девальвацией) по отношению к другим валютам. Инфляция

увеличивается практически на 1% каждый месяц, что в совокупности со сни-

жением реальных доходов населения существенно снижает уровень жизни

населения.

2. Прогноз на ближайший период

Реальные денежные доходы населения Российской Федерации в следу-

ющем квартале будут снижаться на уровне 2–3,5%.

Показатели инвестиций в основной капитал, могут переломить тенден-

цию сокращения, возможно повышение составит до 4%. Преодолеть этот век-

тор отрицательной динамики невозможно без создания благоприятной эконо-

мической международной обстановки, на что в ближайшей перспективе рас-

считывать не приходится. Дальнейшее обострение взаимоотношений с Укра-

иной, Турцией, отсутствие заметного прогресса в размораживании экономиче-

ских связей ЕС и США, не смогут компенсироваться в полной мере развитием

взаимодействия с Китаем и другими восточными партнерами.

По показателю структурной инфляции будет наблюдаться тенденция

усиления, связанная с кризисными процессами, протекающими во всех регио-

нах страны, варьируемая сезонными колебаниями спроса и предложения. Пла-

нируемый рост может составить до 0,8%.

23

Все перечисленные показатели зависят от политики государства, прово-

димой в отношении курса национальной валюты. Теоретически ослабленный

рубль выгоден для экспортеров, и это дополнительный источник для пополне-

ния бюджета государства, который может впоследствии быть использован на

развитие внутреннего производства, а в перспективе и экспорта несырьевого

сектора. Все это (опять-таки, в теории) должно привести к росту инвестиций в

основной капитал и снижению уровня цен на национальном рынке, что обез-

опасит государство от внешнего влияния цен на нефть, изменив структуру

внешней торговли Российской Федерации.

Практика, однако, показывает, что ослабленная экономика России не в

силах преодолеть зависимость от сырьевого экспорта, который остается ос-

новным источником пополнения бюджета. В результате курс рубля практиче-

ски напрямую зависит от колебания мировых цен на нефть.

Органы государственной власти и ЦБР многократно недвусмысленно за-

являли, что политика в отношении валютного курса изменению не подлежит,

а значит, что в ближайшее время в экономике будут сохраняться прежние тен-

денции.

3. Информационные ресурсы

http://reu-monitoring.ru/ Дата доступа 20.02.2016 г.

24

Анализ изменения ситуации в экономической сфере

Аннотация

В аналитической записке представлен анализ динамики ВВП, индекса

промышленного производства, уровня цен на товары и услуги, номинальных и

реальных доходов населения, безработицы и инвестиций в основной капитал.

Анализ базируется на рассмотрении показателей в их взаимосвязи и взаимо-

обусловленности, что позволяет увидеть целостную картину экономической

действительности. Отмечено, что отечественная экономика по-прежнему

испытывает негативные кризисные тенденции. Однако наметилось ряд по-

зитивных тенденций.

Сделан экспертный вывод и краткосрочный прогноз изменения ситуа-

ции в экономической сфере.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

Спад реального ВВП (т.е. физического объема) относительно предыду-

щего года составил 3,7%. Это сравнительно немного в сравнении с 2009 г.,

когда спад ВВП составлял 7,8%, но много, если сравнивать с другими стра-

нами. Проведем сравнение динамики ВВП отобранных Росстатом стран: за

2015 год и кумулятивной динамики за 2012–2015 гг.

В 2015 году спад ВВП в России оказался наибольшим среди 12 стран – от-

носительно близким по значению оказался спад лишь в Бразилии (–3%) (рис. 1.)

Изменение ВВП России в 2012–2015 гг. составило +1,8% (здесь и далее

показатель рассчитывается как сумма темпов прироста ВВП за отдельные

годы: поскольку они относительно низки, это дает довольно точную оценку),

Бразилии +1,6%, Германии +4%, Индии +28%, Италии –4,1%, Канады +7,3%,

Китая +33%, Великобритании +8,5%, США +8,5%, Франции 2,2%, ЮАР

+7,3%, Японии +3,8%.

25

Рис. 1. Темпы прироста (снижения) ВВП в 2015 году в % к 2014 году

Можно констатировать, во-первых, что российская экономика не опра-

вилась от последствий мирового кризиса 2008–09 гг., т.е. не смогла восстано-

вить высокие темпы роста (в среднем более 7% в год), характерные для докри-

зисного периода. Во-вторых, растет ее отрыв по кумулятивным темпам роста

ВВП как от быстро растущих развивающихся стран (таких как Китай и Индия),

так и некоторых развитых стран (таких как Великобритания и США). Если по-

добная динамика продолжится, то России все сложнее будет сокращать разрыв

в уровне экономического развития с передовыми экономиками мира. При этом

ВВП на душу населения в Китае гораздо быстрее достигнет российского

уровня, чем можно было ожидать.

Что касается изменения ВВП России в IV квартале 2015 года, то по

нашим расчетам (зная изменение ВВП за первые III квартала 2015 года отно-

сительно соответствующих периодов прошлого года и зная изменение ВВП за

2015 год в целом, а также квартальные значения ВВП в 2014 году) он упал на

3,6% относительно IV квартала 2014 года. Т.е. темпы падения несколько

уменьшились по сравнению с предыдущими двумя кварталами (4,1% в III

квартале, 4,6% во II квартале, 2,2% в I квартале).

26

Одним из ключевых показателей, позволяющих адекватно оценить со-

стояние реального сектора российской экономики, выступает индекс промыш-

ленного производства.

Данные по итогам 2015 года свидетельствуют о том, что прошедший год

был неблагоприятным для российской промышленности.

Индекс промышленного производства в IV квартале 2015 г. сократился

на 3,9% относительно соответствующего квартала 2014 г. Годовое падение ин-

декса составило 3,4% (табл.1). При этом годовая добыча полезных ископаемых

возросла на 0,3%, обрабатывающие производства сократились на 5,4%, произ-

водство и распределение электроэнергии, газа и воды сократилось на 1,6%.

Таблица 1

Индекс промышленного производства

Период В % к соответствующему периоду

предыдущего года В % к предыдущему периоду

2014 Январь 99,8 81,2

Февраль 102,1 101,6 Март 101,4 109,7

I квартал 101,1 87,6 Апрель 102,4 97,3

Май 102,8 99,6 Июнь 100,4 99,9

II квартал 101,8 103,6

I полугодие 101,5 Июль 101,5 102,2

Август 100,0 99,8 Сентябрь 102,8 102,7

III квартал 101,5 102,7 Октябрь 102,9 105,1 Ноябрь 99,6 99,8 Декабрь 103,9 108,1

IV квартал 102,1 109,6

Год 101,7

2015 Январь 100,9 78,8

Февраль 98,4 99,2 Март 99,4 110,7

I квартал 99,6 85,4 Апрель 95,5 93,5

Май 94,5 98,6 Июнь 95,2 100,6

II квартал 95,1 98,9

I полугодие 97,3

27

Период В % к соответствующему периоду

предыдущего года В % к предыдущему периоду

Июль 95,3 102,3 Август 95,7 100,2

Сентябрь 96,3 103,4

III квартал 95,8 103,5 Октябрь 96,4 105,2 Ноябрь 96,5 99,8 Декабрь 95,5 107,0

IV квартал 96,1 110,0 Год 96,6

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

В структуре промышленности растет доля добывающих секторов и со-

кращается доля обрабатывающих, что ограничивает среднесрочные перспек-

тивы перехода к интенсивному экономическому развитию.

Барьерами для развития промышленного производства по-прежнему вы-

ступают:

снижение потребительского спроса: после падения потребитель-

ского спроса на 10,4% в сентябре, на 11,7% в октябре, на 13,1% в ноябре де-

кабрь принес обвал на 15,3%.

сокращение инвестиций в основной капитал: инвестиционный спрос

продолжает сокращаться на протяжении трех лет подряд. По итогам 2015 года

инвестиционный спад ускорился до 8,4%.

сохранение инфраструктурных ограничений со стороны транспорта

и энергетики.

К факторам, способным оказать положительное влияние на динамику

развития промышленности следует отнести снижение стоимости заемного фи-

нансирования для предприятий реального сектора экономики вследствие даль-

нейшего снижения ключевой ставки Банка России, а также повышение цено-

вой конкурентоспособности продукции российских предприятий на внешних

рынках вследствие ослабления курса рубля.

В добывающих секторах экономики в настоящее время наблюдается

рост объемов производства. Индекс промышленного производства в добыва-

28

ющей промышленности в IV квартале 2015 г. возрос на 0,5% относительно со-

ответствующего квартала 2014 г. и на 2,1% относительно III квартала 2015 г.

Годовой рост показателя составил 0,3% (табл.2).

Таблица 2

Динамика добычи полезных ископаемых

Период В % к соответствующему периоду

предыдущего года В % к предыдущему

периоду

2014 Январь 100,9 95,8

Февраль 100,8 92,3 Март 100,6 109,6

I квартал 100,8 94,8 Апрель 101,1 98,0

Май 100,9 103,3 Июнь 100,8 98,2

II квартал 100,9 102,9

I полугодие 100,9 Июль 100,2 102,2

Август 100,8 101,1 Сентябрь 102,4 99,4

III квартал 101,1 102,6 Октябрь 101,9 102,7 Ноябрь 102,5 97,5 Декабрь 103,0 103,8

IV квартал 102,4 102,3

Год 101,4

2015 Январь 101,5 94,5

Февраль 100,1 91,1 Март 100,4 110,0

I квартал 100,7 93,2 Апрель 99,2 96,7

Май 99,1 103,2 Июнь 99,1 98,2

II квартал 99,2 101,3

I полугодие 100,0 Июль 100,2 103,3

Август 100,8 101,7 Сентябрь 100,8 99,5

III квартал 100,6 104,2 Октябрь 101,4 103,3 Ноябрь 99,9 96,2 Декабрь 100,1 104,0

IV квартал 100,5 102,1 Год 100,3

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

29

Анализ данных по добыче отдельных видов полезных ископаемых за

2015 г. подтвердил рост объемов добычи большинства полезных ископаемых:

– угля – на 4,5%.

– нефти – на 1,3%. При этом добыча у двух крупнейших нефтяных ком-

паний России – Роснефти и Лукойла сократилась, соответственно, на 0,9% и

1,1% вследствие постепенного истощения основных мощностей компаний.

Приращение объемов добытого сырья было достигнут благодаря Башнефти,

Татнефти, Газпромнефти, Сургутнефтегаза.

– железной руды – на 0,4%. В настоящее время наблюдается снижение

мировых цен на железную руду вследствие падения спроса со стороны ее ос-

новного импортера – Китая, на который приходится более половины мирового

производства стали.

На фоне роста добычи вышеперечисленных ископаемых, наблюдается

снижение добычи:

– газа (природного) – на 2,6%. Устойчивое снижение спроса на газ на

внутреннем рынке привело к сокращению его добычи.

– нерудных строительных материалов – на 9,9%. Снижение добычи объ-

ясняется спадом производства продукции для строительства, причем темпы

спада оказались самые высокие за весь 2015 год. Снижение объемов производ-

ства стройматериалов объясняется слабым спросом, снижением инвестицион-

ной активности, ростом нормы сбережений населения.

– золотосодержащих руд – на 3,5%. Снижение добычи объясняется па-

дением спроса на золотые ювелирные украшения в России до уровня 14-лет-

него минимума.

Индекс производства по виду деятельности «Обрабатывающие произ-

водства» в IV квартале 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом

предыдущего года составил 94,2%, улучшив свое значение на 9,4% относи-

тельно III квартала 2015 г. (табл. 3).

Сокращение объемов производства в IV квартале 2015 г. составило 5,8%

к соответствующему периоду прошлого года. Отрицательная динамика обра-

батывающего производства наблюдается с начала года.

30

Таблица 3

Динамика по обрабатывающим производствам

Период В % к соответствую-

щему периоду

предыдущего года

В % к предыду-

щему периоду

2014

Январь 100,0 70,0

Февраль 103,4 110,7

Март 103,5 112,5

I квартал 102,4 80,7

Апрель 103,9 98,8

Май 104,4 100,2

Июнь 100,3 102,1

II квартал 102,8 111,1

I полугодие 102,6

Июль 102,4 102,3

Август 99,4 98,8

Сентябрь 103,6 104,1

III квартал 101,8 104,4

Октябрь 103,6 103,3

Ноябрь 97,0 99,5

Декабрь 98,1 113,6

IV квартал 101,6 108,6

Год 102,1

2015

Январь 99,9 67,2

Февраль 97,2 107,6

Март 98,1 113,6

I квартал 98,4 78,1

Апрель 92,8 93,5

Май 91,7 99,0

Июнь 93,4 104,0

II квартал 92,6 104,7

I полугодие 95,5

Июль 92,9 101,8

Август 93,2 99,1

Сентябрь 94,6 105,6

III квартал 93,6 105,4

Октябрь 94,1 102,8

Ноябрь 94,7 100,2

Декабрь 93,9 108,4

IV квартал 94,2 109,4

Год 94,6

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

31

Темп спада производства легковых автомобилей по итогам 2015 года со-

ставил 27,7%. Указанная динамика обусловлена в основном сокращением по-

требительского спроса и довольно высокой склонностью населения к сбере-

жению. Согласно данным Ассоциации Европейского Бизнеса снижение про-

даж легковых автомобилей по итогам декабря 2015 г. составило практически

46%, что является самым большим показателем среди всех месяцев прошед-

шего года.

Сельское хозяйство характеризуется положительной динамикой роста в

рассматриваемом периоде. По итогам 2015 г. рост сельскохозяйственной про-

дукции составил 3,5%. Данные результаты обусловлены хорошими показате-

лями по уборке сельскохозяйственных культур, а также стабильным ростом

производства продукции мясного животноводства. Эмбарго на ввоз мясной

продукции привел к значительным снижениям импортных поставок, позволив

отечественным производителям наращивать внутреннее производство.

Несмотря на снижение инвестиционного и потребительского спроса, хи-

мическая промышленность по итогам 2015 года имеет наилучшую динамику

среди отраслей промышленности. Прирост составил около 6,5%.

Положительной динамике производства важнейших товаров химиче-

ской промышленности способствует ряд факторов, среди которых, без-

условно, стоит выделить:

курс рубля. Предприятия отрасли за счет возросших ценовых пре-

имуществ смогли увеличить экспорт своей продукции. Девальвация рубля

позволила потеснить импортную продукцию на внутреннем рынке. В наиболь-

шей мере замещение импорта произошло по линии фармацевтической продук-

ции, бытовой химии и производства пластмасс.

запуска новых мощностей в отрасли в 2015 году позволило нарастить

производство некоторых видов продукции. Так, рекордного уровня достигли

производства полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, по

итогам IV квартала 2015 г. составил около 2%.

32

По итогам 2015 г. зафиксирован рост производства мяса и субпродук-

тов убойных животных на 13,0%, сыров – на 17,1%. По некоторым товарным

группам в декабре наблюдался спад, это было обусловлено снижением по-

купательной способности населения. Дополнительным негативным факто-

ром явилось удорожание материально-технических ресурсов и заемных

средств.

Легкая промышленность по большинству позиций по итогам 2015 года

показала отрицательные результаты. Производство трикотажных изделий сни-

зилось на 21,9%, обуви – на 16,5%, хромовых кожтоваров – на 10,7%. Уверен-

ный рост продемонстрировало только производство тканей (+14,7%).

В целом, падение объемов обрабатывающих производств объясняется

снижением потребительского спроса, высокой степенью зависимости отдель-

ных производств от дорожающего импортного сырья, устаревшим оборудова-

нием, невозможностью получать доступные кредиты для пополнения оборот-

ных средств и реализации инвестиционных проектов.

В роли положительных факторов, способных оказать стимулирующее

воздействие на обрабатывающие производства, могут выступить:

реализация государственных программ поддержки обрабатывающих

отраслей, госзаказ продукции отечественных производителей;

уход с российского рынка ряда зарубежных компаний, открывающий

дополнительные возможности для российских компаний;

повышение ценовой конкурентоспособности российских товаров на

внешних рынках вследствие девальвации рубля.

Показатель изменения уровня цен (ИПЦ) за IV квартал 2015 г. составил

114,5% по отношению к аналогичному кварталу 2014 г. Индексы цен на про-

довольственные товары по итогам четырех кварталов 2015 года представлены

в таблице 4.

Основными причинами роста цен являются:

эффект «сбора урожая», влияющий на продовольственные цены в 3

квартале 2015 года, перестал действовать. В результате этого произошел рост

33

цен на плодоовощную продукцию. В частности, в октябре 2015 года огурцы и

помидоры стали дороже в 1,6 раза и 1,4 раза соответственно;

Таблица 4

Индексы цен на продовольственные товары (в %).

Продовольственные товары

Квартал 2015

года

на конец квартала к

концу предыдущего

квартала

квартал к

предыдущему

кварталу

квартал к

соответствующему

кварталу предыдущего года

I квартал 110,9 111,6 122,4

II квартал 100,0 102,4 120,3

III квартал 99,5 99,2 118,0

IV квартал 103,4 102,3 115,8

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

введение ограничительных мер на торговлю с Турцией. В частности,

в общей структуре российского импорта продовольствия на Турцию в 2014

году пришлось 4%;

падение курса рубля в течение IV квартала 2015 года на 10%;

предновогодний ажиотаж.

Индексы цен на непродовольственные товары по итогам четырех квар-

талов 2015 года представлены в таблице 5.

Таблица 5

Индексы цен на непродовольственные товары

Непродовольственные товары

Квартал

на конец квартала к

концу предыдущего

квартала

квартал к

предыдущему

кварталу

квартал к

соответствующему

кварталу предыдущего года

I квартал 106,8 106,9 112,7

II квартал 101,8 103,0 114,2

III квартал 102,3 101,7 114,7

IV квартал 102,2 102,6 115,0

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

За IV квартал 2015 года цены на непродовольственные товары выросли

на 2,2%. Основными факторами роста цен также является падение курса

34

рубля, предновогодний рост потребления, а также наступление осенне-зим-

него периода с более высокими ценами на сезонную одежду и обувь.

Индексы цен на услуги по итогам четырех кварталов 2015 года представ-

лены в таблице 6.

Таблица 6

Индексы цен на услуги

Услуги

Квартал

на конец квартала к

концу предыдущего

квартала

квартал к

предыдущему

кварталу

квартал к

соответствующему

кварталу предыдущего года

I квартал 103,3 104,8 112,6

II квартал 101,5 101,2 111,7

III квартал 104,3 104,7 113,8

IV квартал 100,7 100,7 111,7

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

Цены на услуги в IV квартале 2015 года выросли меньше всего (0,7%)

как по сравнению с группами других товаров, так и по сравнению с другими

кварталами.

Основные причины:

снижение доходов населения приводит в первую очередь к сниже-

нию спроса на услуги;

меньшая зависимость цены услуг от валютного курса.

В целом цены на товары и услуги в 4 квартале 2015 года выросли на

2,3%. Индекс цен на товары и услуги представлен в таблице 7.

Рост цен усилился по сравнению со II и III кварталами 2015 г. Основные

причины – падение курса рубля и предновогодний период.

Ориентиром инфляции на 2016 год у Центрального банка РФ является

6,4%. Однако в условиях низких цен на нефть, а также экономических санкций

Запада, достижение данного ориентира вызывает сомнения. Основными фак-

торами повышения цен остаются: снижение курса рубля, снижение цен на

нефть, экономические санкции Запада и ответные санкции России, высокая

учетная ставка.

35

Таблица 7

Индекс цен на товары и услуги

Все товары и услуги

Квартал

на конец квартала к

концу предыдущего

квартала

квартал к

предыдущему

кварталу

квартал к

соответствующему

кварталу предыдущего года

I квартал 107,4 108,1 116,2

II квартал 101,0 102,3 115,8

III квартал 101,7 101,5 115,7

IV квартал 102,3 102,0 114,5

Источник: составлено авторами на основании данных Федеральной службы государствен-

ной статистики: http://www.gks.ru/

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обяза-

тельных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в де-

кабре 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года

снизились на 0,7%, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. – на 4,0%.

При этом номинальные денежные доходы за рассматриваемый период

увеличились. Среднемесячная начисленная заработная плата за 2015 г. соста-

вила 33925 руб. и по сравнению с 2014 г. выросла на 4,6%. Если рассматривать

IV квартал 2015 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего

2014 г., то среднемесячная начисленная заработная плата организаций соста-

вила 42684 руб. и выросла на 1,6%.

Рис. 2. Динамика реальных денежных доходов в 2015 г.

91,6

92,6

89,4

90,4

92,6

91,490,8 91

89,6 89,5 89,690

87

88

89

90

91

92

93

Динамика реальных денежных доходов населения к соответствующему периоду предыдущего 2014 года, %

2015 год

36

При сопоставлении динамики реальных располагаемых денежных дохо-

дов населения к соответствующему периоду предыдущего 2014 года наблюда-

ется нисходящий тренд. Данная ситуация опасна тем, что население России

уже преодолевало подобные кризисы в прошлом, поэтому достаточно быстро

реагирует на возникающие трудности в экономике страны, снижая потреби-

тельскую активность и ориентируясь на накопление денежных средств. Дина-

мика реальных денежных доходов в 2015 г. представлена на рис. 2.

Россиян с денежными доходами ниже прожиточного минимума за 9

месяцев 2015 года с января по сентябрь по сравнению с аналогичным пери-

одом 2014 г. стало больше почти на 2,5 млн человек: на сегодняшний день

эта цифра составляет 20,3 млн. Это 14,1% от общего числа российских граж-

дан (табл.8).

Таблица 8

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного

минимума в целом по Российской Федерации

млн человек В % от общей численности

населения

2014 год

1 квартал 19,8 13,8

2 квартал 17,4 12,1

1 полугодие 18,9 13,1

3 квартал 16,6 11,5

Январь–Сентябрь 18,0 12,6

4 квартал 13,1 9,1

Год 16,1 11,2

2015 год

1 квартал 22,9 15,9

2 квартал 20,1 14,0

1 полугодие 21,7 15,1

3 квартал 17,9 12,4

Январь–Сентябрь 20,3 14,1

Рост уровня бедности связан со значительным увеличением прожиточ-

ного уровня по причине возросшей инфляции: в III квартале он составил 9673

рубля на человека в месяц по сравнению с 8086 рублей в аналогичном периоде

прошлого года (рост на 16%) (табл. 9).

37

Таблица 9

Динамика величины прожиточного минимума в целом по РФ, в расчете на душу

населения (рублей в месяц)

Все

население

В том числе:

трудоспособное

население пенсионеры дети

2014 г.

I квартал 7688 8283 6308 7452

II квартал 8192 8834 6717 7920

III квартал 8086 8731 6656 7738

IV квартал 8234 8885 6785 7899

2015 г.

I квартал 9662 10404 7916 9489

II квартал 10017 10792 8210 9806

III квартал 9673 10436 7951 9396

В сложившейся ситуации важным индикатором настроения населения

является индекс потребительской уверенности, который также находится на

минимумах и может быть сопоставим с уровнем 2009 года (влияние глобаль-

ного кризиса 2008 года). Индекс потребительской уверенности снизился с ми-

нус 24% в III квартале 2015 года до минус 26% в IV квартале 2015 года. Сни-

жение индекса потребительской уверенности обусловлено отрицательной ди-

намикой всех его компонентов, включая оценку населением изменений в лич-

ном материальном положении и благоприятности условий для крупных поку-

пок (Рис. 3).

Рис. 3. Динамика индекса потребительской уверенности (1998–2015).

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал

38

Одновременно с этим стало очевидно, что средний класс РФ стал отно-

ситься более серьезно к сложившейся ситуации, принимая во внимание возоб-

новившееся снижение цен на нефть и ослабление рубля. Таким образом, высо-

кая инфляция и наметившаяся стагнация номинальных зарплат влияет отрица-

тельно на покупательную способность россиян.

Если сравнить динамику индекса потребительской уверенности в Рос-

сии и странах ЕС, то отрицательную динамику можно отметить и в наиболее

развитых странах региона (табл. 10).

Таблица 10

Индекс потребительской уверенности в России и странах ЕС

Страна Август 2015 Ноябрь 2015

Россия –24,1 –26,4

Австрия –11,3 –16,3

Бельгия –2,9 –4,4

Германия 0,7 –4,5

Латвия –7,0 –8,9

Литва –8,0 –7,3

Словения –4,2 –11,2

Для общей оценки состояния экономики и эффективности экономической

политики нередко используется так называемый «индекс нищеты», который

представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных

показателей макроэкономической нестабильности. По данному показателю Рос-

сия в 2015 г. занимает 7 позицию. Возглавляют список экономически проблем-

ных стран Венесуэла, Аргентина, ЮАР, Украина, Греция и Испания.

Уровень безработицы в декабре 2015 г. составил 5,8% (рис. 4).

Численность экономически активного населения в декабре 2015 г. соста-

вила 76,7 млн человек, что на 125,3 тыс. человек больше, чем в ноябре теку-

щего года. Численность безработных, определяемых по методологии МОТ, в

декабре 2015 г. незначительно снизилась и составила 4,4 млн человек. С ис-

ключением сезонного фактора уровень безработицы в декабре текущего года

снизился до 5,7% от экономически активного населения. В целом по предва-

39

рительным данным за 2015 год уровень безработицы составил 5,6%, что ока-

залось ниже запланированного на 0,4 п. пункта. Вынужденная неполная заня-

тость в декабре по отношению к ноябрю немного выросла.

Рис. 4. Уровень безработицы к экономически активному населению, %

Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в декабре

2015 г. составила 44,9%, доля городских жителей – 65,7%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превы-

шением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем

безработицы среди городских жителей. В декабре 2015 г. это превышение со-

ставило 1,7 раза.

Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ,

отмечается в Центральном федеральном округе (3,6%), самый высокий – в Се-

веро-Кавказском федеральном округе (11,9%).

Инвестиции сократились на 8,4% за 2015 год. Отрицательная динамика

физического объема инвестиций по сравнению с аналогичными периодами

прошлого года в основной капитал в сопоставимых ценах сохраняется с января

текущего года (рис. 5).

40

Рис. 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал,

к соответствующему периоду 2014 г. (в сопоставимых ценах), в %

Источник: подготовлено авторами на основании данных Сайта Министерства Экономиче-

ского Развития РФ: http://economy.gov.ru

К основным факторам торможения инвестиционных процессов можно

отнести снижение потребительского спроса, вызванное падением реальных

доходов населения и ограничения источников финансирования (ограничения

возможности заимствования российскими компаниями кредитных ресурсов за

рубежом и высокие процентные ставки по кредитам отечественных банков).

Объем кредитных средств, предоставленных нефинансовым организациям-ре-

зидентам в рублях и иностранной валюте, по данным Банка России, по состо-

янию на 01.12.2015 г. в номинальном выражении снизился на 12,3% по срав-

нению с аналогичным периодом прошлого года, а общая сумма задолженности

по кредитам выросла на 9,1%.

При этом, средневзвешенная ставка по рублевым кредитам сроком до 1

года, предоставленным нефинансовым организациям, снизилась с января

2015 г. на 6,11 п. пункта, достигнув в ноябре 2015 г. 13,75% (по сравнению с

41

октябрем ставка выросла на 0,17 п. пункта). Для субъектов малого и среднего

предпринимательства кредитная ставка немного снизилась за месяц – 16,72%

годовых в ноябре 2015 г. (в октябре 16,96%). Несмотря на некоторое снижение

процентных ставок, их уровень, по-прежнему, остается достаточно высоким

для многих видов экономической деятельности, превышая их уровень рента-

бельности. В среднем по экономике за январь–сентябрь 2015 г. рентабельность

проданных товаров, продукции, работ и услуг составила 9,5%.

На фоне ухудшения экономической ситуации и возрастания макроэко-

номической неопределенности инвестиционная активность в экономике про-

должает снижаться.

1.2. Выводы

Сохранение проблем как внешнего, так и внутреннего характера ограни-

чивает возможности восстановления экономики России.

На сегодняшний день большинство макроэкономических показателей

демонстрирует негативную динамику.

Темпы падения ВВП в IV квартале 2015 г. относительно IV квартала

2014 г. составили 3,6%. Темпы падения индекса промышленного производства

в IV квартале 2015 г. относительно IV квартала 2014 г. cоставили 3,9%. Пока-

затели уровня цен в IV квартале 2015 г. достигли предельно высоких значений

(цены на товары и услуги возросли на 14,5% по отношению к аналогичному

кварталу 2014 г.).

Реальные располагаемые доходы в IV квартале 2015 г. остались в отри-

цательной зоне: упали примерно на 3,5% по отношению к аналогичному квар-

талу 2014 г. вместе с тем, уровень безработицы находится в настоящее время

на приемлемом уровне. Уровень общей безработицы в декабре 2015 г. соста-

вил 5,8%.

42

Кроме того, на фоне ухудшения экономической ситуации и возрастания

макроэкономической неопределенности инвестиционная активность в эконо-

мике продолжает снижаться. Инвестиции в основной капитал сократились в

2015 г. на 8,4%.

Наблюдающийся рост в отдельных отраслях промышленности не в со-

стоянии компенсировать падение промышленного производства в целом и

преломить тенденцию экономической рецессии.

Очевидно, что в этих условиях необходимо:

проведение промышленной политики, направленной на изменение

отраслевой структуры народного хозяйства в пользу обрабатывающей, прежде

всего машиностроительной промышленности и сельского хозяйства;

поддержание кредитования наиболее уязвимых секторов экономики,

создание условий для модернизации производственных мощностей;

направление средств на финансирование инфраструктурных проек-

тов;

проведение активной поддержки экспорта, в том числе высокотехно-

логичной продукции.

2. Прогноз на ближайший период

Сохранение в среднесрочной перспективе негативного воздействия

внешних факторов (международные экономические санкции и цена на нефть

на мировом рынке) ограничивает возможности реализации данных мер. При

условии сохранения антироссийских санкций и нефтяных цен на уровне 30

долларов за баррель, использовать инструменты активной политики для раз-

вития экономики не представляется возможным.

На начало 2016 г. отсутствуют значимые факторы восстановления эко-

номической активности. Динамика нефтяных цен слабо предсказуема, инфля-

ция может ускориться и, помимо прочего, фискальная консолидация оказы-

43

вает в краткосрочной перспективе понижательное давление на темпы эконо-

мического роста. По нашей оценке, спад ВВП в I квартале 2016 г. составит не

менее 1% относительно соответствующего периода прошлого года.

В первом квартале 2016 г. отрицательная динамика реальных располага-

емых денежных доходов населения продолжится, хотя не исключено более ак-

тивное потребление продукции отечественного производства по сравнению с

предыдущим периодом (IV кварталом 2015 г.) в области агропромышленного

сектора, молочной и мясной продукции в связи с постепенным импортозаме-

щением в данных секторах экономики, а также выделением государственных

субсидий для поддержания отечественного производителя. Если данная дина-

мика сохранится, то и среднедушевые доходы работников этих отраслей

должны постепенно возрастать.

В I квартале 2016 г. ожидаются незначительные колебания величины

прожиточного уровня в целом по РФ, а именно в пределах 10000 руб.

К концу I квартала 2016 г. ожидается рост уровня безработицы до 6,3%.

К причинам роста уровня безработицы можно отнести как сезонный фактор,

так и общий спад экономики.

На начало нового 2016 г. ожидается падение инвестиций в абсолютном

выражении по сравнению с предыдущим кварталом почти в 2,5 раза.

3. Информационные ресурсы

1. Сайт Министерства Экономического Развития РФ:

http://economy.gov.ru

2. Сайт Центрального Банка РФ: http://www.cbr.ru/

3. Сайт Федеральной службы государственной статистики:

http://www.gks.ru/

4. Информационные ресурсы Ситуационного центра социально-эконо-

мического развития регионов РФ: reu-monitoring.ru

44

Динамика изменения показателей банкротства

и экономического состояния компаний по отраслям

экономики Российской Федерации

Аннотация

Показатели диагностики банкротства социально значимых компаний

приведены в разрезе ведущих отраслей экономики Российской Федерации.

Представлены статистические данные, отражающие динамику количества

официально ликвидированных организаций, а также потенциально возмож-

ное банкротство организаций по всем формам собственности с учетом от-

раслевой специфики за IV квартал 2015 г.

В исследовании отмечены типичные причины неликвидности и банк-

ротства социально значимых компаний, а также определена демографиче-

ская составляющая хозяйственной деятельности России по отраслям. При

этом сделан вывод о том, что естественная убыль в некоторых областях

является следствием трансформации структурной компоненты организации

социально-экономической сферы страны и условий хозяйствования в целом.

В конце аналитической записки представлены выводы и краткосрочный

прогноз ситуации.

1. Основная часть

1.1. Количество ликвидированных компаний

Динамика количества официально ликвидированных организаций по

всем формам собственности с учетом отраслевой специфики за IV квартал

2015 г. приведена ниже (в табл. 1).

Как видно из представленных данных за IV квартал 2015 г., наибольшую

долю из количества ликвидированных компаний составили компании сферы

ЖКХ и промышленности.

45

Таблица 1

Официально ликвидированные организации по всем формам собственности с

учетом отраслевой специфики за IV квартал 2015 г. тыс. ед.

1.2. Количество ликвидированных компаний в связи

с банкротством

Результаты анализа количества ликвидированных компаний в связи с

банкротством представлены в табл. 2.

Таблица 2

Количество официально ликвидированных организаций по всем формам

собственности с учетом отраслевой специфики за IV квартал 2015 г., тыс. ед.

В IV квартале 2015 г. только 614 компаний были ликвидированы по при-

чине банкротства. Увеличение общей тенденции к ликвидации компаний по

причине банкротства является угрожающим для экономики России в целом и

№ Период

Общее

кол-во

ликвиди-

рованных

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 10793 1640,5 561,2 798,7 777,1 453,3 2072,3

2. Ноябрь 2015 г. 8932 1357,7 464,5 661,0 643,1 375,1 1714,9

3. Декабрь 2015 г. 11803 1794,1 613,8 873,4 849,8 495,7 2266,2

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 149 41 23 2 26 14 30

2. Ноябрь 2015 г. 123 34 19 2 21 11 25

3. Декабрь 2015 г. 342 94 52 5 60 31 69

46

для отдельных отраслей. Так, согласно табл. 2 промышленность, ЖКХ и стро-

ительство находятся в первом ряду по угрозам банкротства.

1.3. Количество убыточных компаний

Методика отслеживания количества убыточных компаний является важ-

ной задачей. Тем не менее, ее решение значительно затруднено. На современ-

ном этапе ФСГС предложила инновационный подход к данному процессу на

основе отслеживания основных демографических индикаторов хозяйствую-

щих субъектов [10]. Показатели показаны в табл. 3.

Таблица 3

Индикаторы количества убыточных компаний в разрезе видов экономической

деятельности и секторов экономики за IV квартал 2015 г., тыс. ед.

№ Период

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая с

фер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 1,9 7,2 5,2 3,9 3,6 3,6

2. Ноябрь 2015 г. 1,5 7,5 5,2 3,4 3,2 3,9

3. Декабрь 2015 г. 2,1 8,3 3,1 3,9 3,6 5,0

Наблюдается значительный спад показателя количества убыточных

компаний за IV квартал 2015 г. по сравнению с началом 2015 г. Высокий

показатель на январь 2015 г. вызван в большинстве случаев окончанием

срока действия отсрочки по кредиторской задолженности вплоть до марта

2015 г.

47

1.4. Количество судебных дел о банкротстве

Результаты анализа показателей за IV квартал 2015 г. представлены в

табл. 4. Несмотря на полноту описания источников базы, разделение данных

по отраслям экономики не представляет возможным из-за специфики постро-

ения базы данных судебных инстанций.

Таблица 4

Количество дел о банкротстве без учета отраслевой специфики

за IV квартал 2015 г., ед.

Следует отметить факт того, что причины появления 5–10% дел, по ко-

торым судебные тяжбы прекращаются до момента начала заседаний, в науке

не отслеживаются, и официальной статистики по ним нет.

1.5. Количество компаний, имеющих долю собственных

оборотных средств менее 10%

Количество компаний, имеющих долю собственных оборотных средств

менее 10% представлены в табл. 5.

Таблица 5

Количество предприятий и организаций, имеющих долю собственных оборотных

средств менее 10% с учетом отраслевой специфики за IV квартал 2015 г., тыс. ед.

№ Период Кол-во дел в первой инстанции Апелляция Кассация

1. Октябрь 2015 г. 55 934 912 514

2. Ноябрь 2015 г. 45 989 1003 422

3. Декабрь 2015 г. 50 551 960 289

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

-

ност

ь

С/Х

Соц

.-куль-

турн

ая с

фер

а

Стр

ои

тель-

ство

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 11088,4 3049 1685 177 1929 1020 2240

2. Ноябрь 2015 г. 10788,9 1640 173 1877 993 2179 1531

3. Декабрь 2015 г. 11390,2 1731 182 1982 1048 2301 1723

48

Традиционно большое количество предприятий и организаций, имею-

щих долю собственных оборотных средств менее 10%, характерно для про-

мышленности, транспорта, ЖКХ и социально-культурной сферы. Из представ-

ленных расчетов видно, что «лидирующую» позицию занимает промышлен-

ность.

1.6. Количество компаний, имеющих просроченную кредиторскую

задолженность

Данные для анализа компаний, имеющих просроченную кредиторскую

задолженность свыше 3-х месяцев, представлены в табл. 6. Снижение данного

показателя связано не только с введением в действие новых экономических

санкций против России, но и с девальвацией рубля.

Таблица 6

Количество компаний, имеющих просроченную кредиторскую задолженность с

учетом отраслевой специфики за IV квартал 2015 г., тыс. ед.

Негативным фактором также явился отказ европейских банков кредито-

вать крупные российские компании, в основном в сфере промышленности и

сельского хозяйства.

№ Период

Кол-во

компа-

ний

Из них имеют

задолжен-

ность свыше

3-х месяцев

В т.ч. социально значимые области

экономики

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 17683 7432 1006 8791 721 1022 82 134

2. Ноябрь 2015 г. 20954 8791 1208 10667 884 1187 68 184

3. Декабрь 2015 г. 23632 13632 1188 12511 911 1312 71 200

49

1.7. Количество низко ликвидных компаний

Динамика коэффициентов платежеспособности организаций за IV квар-

тал 2015 г. (без субъектов малого предпринимательства) по Российской Феде-

рации, представленной в табл. 7.

Таблица 7

Динамика коэффициентов платежеспособности организаций за IV квартал 2015 г.

(без субъектов малого предпринимательства) по Российской Федерации

(по данным бухгалтерской отчетности, в %)

Период

Коэффициент те-

кущей ликвидно-

сти

Коэффициент обеспечен-

ности собственными обо-

ротными средствами

Коэффициент

автономии

Октябрь 2015 г. 128,1 –25,5 48,2

Ноябрь 2015 г. 125,3 –30,7 45,3

Декабрь 2015 г. 121,1 –41,2 40,1

Наименьшее значение коэффициента обеспеченности собственными

оборотными средствами приходится на декабрь 2015 г., что свидетельствует о

том, что именно в этот период компании испытывали наибольшие трудности

с финансированием своей текущей деятельности. Снижение данного показа-

теля повлекло за собой снижение коэффициента автономии, который показы-

вает степень независимости предприятия от кредиторов.

Таблица 8

Количество компаний, имеющих коэффициент текущей ликвидности

(общего покрытия) меньше единицы с учетом отраслевой специфики

за IV квартал 2015 г., тыс. ед.

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

-

ност

ь

С/Х

Соц

.-куль-

турн

ая с

фер

а

Стр

ои

тель-

ство

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Октябрь 2015 г. 2150 269 473 344 301 258 416

2. Ноябрь 2015 г. 2250 281 491 360 315 270 436

3. Декабрь 2015 г. 2210 276 486 354 309 265 428

50

В таблице 8 представлены данные за IV квартал 2015 г., которые иден-

тифицируют проблему в области ЖКХ. Доля компаний этой области нахо-

дится на уровне в среднем около 22%. Сельское хозяйство также входит в

группу риска.

В конце 2015 г. мы видим стабилизацию показателя «количество компа-

ний, имеющих коэффициент текущей ликвидности (общего покрытия) меньше

единицы» по сравнению с данными на начало 2015 г.

1.8. Выводы

1. Наибольшее количество ликвидированных предприятий и организа-

ций за IV квартал 2015 г. согласно произведенным расчетам приходится на

декабрь 2015 г. Наиболее неликвидными являлись такие области экономиче-

ской деятельности, как ЖКХ и промышленность – 19% и 15% ликвидирован-

ных предприятий и организаций от общего количества ликвидированных ком-

паний соответственно.

2. Увеличение общей тенденции к ликвидации компаний по причине

банкротства является угрожающим для экономики России в целом и для от-

дельных отраслей. ЖКХ и строительство находятся в топе по угрозам банк-

ротства.

Полученные данные трансформируют понимание универсальности

банкротства как универсального инструмента и показывают избегание его ис-

пользования в сфере социально-культурных услуг и сфере услуг в целом.

3. Наблюдается значительный спад показателя количества убыточных

компаний за IV квартал 2015 г. по сравнению с началом 2015 г. Высокий по-

казатель на январь 2015 г. вызван в большинстве случаев окончанием срока

действия отсрочки по кредиторской задолженности вплоть до марта 2015 г.

4. Наибольшее количество судебных дел, рассматриваемых в первой ин-

станции за IV квартал 2015 г., приходится на октябрь. Далее данный показа-

тель незначительно уменьшается, и к декабрю 2015 г. составляет 50 551 судеб-

ных дел.

51

5. Большое количество предприятий и организаций, имеющих долю соб-

ственных оборотных средств менее 10%, характерно для промышленности,

транспорта, ЖКХ и социально-культурной сферы. Из представленных расче-

тов видно, что «лидирующую» позицию занимает промышленность.

6. Показатель количество компаний, имеющих просроченную кредитор-

скую задолженность, за IV квартал 2015 г. увеличился на 36% по сравнению с

началом года. В исследовании неоднократно указывается внимание геополи-

тических и макроэкономических факторах. Тем не менее, данные «временные

трудности» не влияют на социальную стабильность и уровень жизни россиян,

а значит, будут ликвидированы в ближайшие годы.

7. Наименьшее значение коэффициента обеспеченности собственными

оборотными средствами приходится на декабрь 2015 г., что свидетельствует о

том, что именно в этот период компании испытывали наибольшие трудности

с финансированием своей текущей деятельности. Снижение данного показа-

теля повлекло за собой снижение коэффициента автономии, который показы-

вает степень независимости предприятия от кредиторов.

В конце 2015 г. мы видим стабилизацию показателя «количество компа-

ний, имеющих коэффициент текущей ликвидности (общего покрытия) меньше

единицы».

2. Прогноз на ближайший период

Расчет прогнозных значений произведен на основе анализа динамики

количества официально ликвидированных организаций по всем формам соб-

ственности с учетом отраслевой специфики. Согласно методике расчёта этого

показателя [8], прогнозные значения строятся на основе расчета прироста

среднестатистической линейной зависимости на основе учета показателей

прошлого периода с учетом триады факторов реструктуризации компаний, по-

казателей развития отраслей и макро факторов (ВВП и пр.). Итоги системати-

зации данных официальной статистики ФСГС приведены в табл. 9.

52

Рассчитанные прогнозные данные показывают естественный прирост

ликвидированных компаний, что с учетом открытия или трансформации ново-

созданных компаний создает баланс мезоэкономической системы хозяйство-

вания.

Прогнозировать возможности снижения показателей по общему количе-

ству ликвидированных компаний преждевременно. Учитывая прирост общего

количества субъектов хозяйственной деятельности в условиях экономических

санкций для России, переориентации внешней и внутренней торговли данные

прогноза отражают реальные экономические тенденции.

Таблица 9

Прогноз на I квартал 2016 г.: официально ликвидированные организации по всем

формам собственности с учетом отраслевой специфики, тыс. ед.

Прогнозировать возможности снижения показателей по общему количе-

ству ликвидированных компаний преждевременно. Учитывая прирост общего

количества субъектов хозяйственной деятельности в условиях экономических

санкций для России, переориентации внешней и внутренней торговли данные

прогноза отражают реальные экономические тенденции.

Прогнозные данные количества ликвидированных компаний в связи с

банкротством сформированы на основе официального прогноза роста (паде-

ния) ВВП. Результаты анализа существующих данных и прогнозного расчета

представлены в табл. 10.

С учетом индекса ВВП и анализа динамики за прошлые 3 года логично

говорить о скачкообразном росте количества неликвидных компаний.

№ Период

Кол-во

ликвиди-

рованных

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

-

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

ур-

ная

сф

ера

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 11000 15040 2005 649 1015 1081 513

2. Февраль 2016 г. 8713 11914 1589 514 804 856 407

3. Март 2016 г. 10966 14995 1999 647 1012 1078 512

53

Прогноз количества убыточных компаний на I квартал 2016 г. Рассчи-

танные прогнозные данные отличаются от показателей за прошлый период.

Это связано с тем, что мы компенсируем галопирующий прирост количества

компаний, объявивших процедуру банкротства, указывая на невозможность

длительного поддержания состояния неликвидности.

Таблица 10

Прогноз на I квартал 2016 г.: количество официально ликвидированных

организаций по всем формам собственности с учетом отраслевой специфики, тыс. ед.

Такая ситуация связана, прежде всего, с нарушением привычной схемы

экспорт/импорта и трансформацией рынков реализации в связи с усилением

давления ЕС и США на векторы развития РФ.

Таблица 11

Прогноз на I квартал 2016 г.: индикаторы количества убыточных компаний в

разрезе видов экономической деятельности и секторов экономики, тыс. ед.

№ Период

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 2,4 1,9 6,8 3,9 5,2 3,9

2. Февраль 2016 г. 2,4 5,2 7,4 3,8 5,5 3,9

3. Март 2016 г. 2,7 5,0 10,2 3,7 4,2 4,6

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 210 47 27 4 36 15 57

2. Февраль 2016 г. 591 139 74 9 103 45 141

3. Март 2016 г. 348 130 44 5 52 26 94

54

Прогноз показателей судебной статистики представлен в табл. 12. Не

смотря на полноту описания источников базы, разделение данных по отраслям

экономики не представляет возможным из-за специфики построения базы дан-

ных судебных инстанций.

Таблица 12

Прогноз на I квартал 2016 г.: количество дел о банкротстве без учета отраслевой

специфики, ед.

Административное судопроизводство по делам банкротства будет про-

изведено в отношении 90–95% от общего прогнозного количества предприя-

тий-банкротов. Данная система расчета является точной, так как согласно дан-

ным комитета судебной статистики, 5–10% дел по вопросам банкротства при-

останавливаются до момента назначения даты рассмотрения.

Данные для анализа и прогнозирования количества компаний, имеющих

долю собственных оборотных средств менее 10% представлены в табл. 13.

Таблица 13

Прогноз на I квартал 2016 г.: количество предприятий и организаций, имеющих

долю собственных оборотных средств менее 10% с учетом отраслевой специфики,

тыс. ед.

№ Период Кол-во дел в первой ин-

станции Апелляция Кассация

1. Январь 2016 г. 84944 2779 931

2. Февраль 2016 г. 74952 2533 368

3. Март 2016 г. 72838 3544 346

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики

Пром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 13485 1683 179 2140 1238 2213 2723

2. Февраль 2016 г. 14152 1846 188 2247 1300 2322 2543

3. Март 2016 г. 15667 3199 208 2486 1252 2572 3163

55

Стабильная динамика показателя «количество предприятий и организа-

ций, имеющих долю собственных оборотных средств менее 10%» сохранится

по прогнозу и в 2016 на среднем уровне 14 434 тыс. ед.

Следующим финансовым показателем для проведения прогнозного изу-

чения показателей банкротства на макроэкономическом уровне является кре-

диторская задолженность. Данные для анализа и прогноза представлены в

табл. 14. С учетом финансовой компоненты выделим ряд компаний, имеющих

просроченную кредиторскую задолженность свыше 3-х месяцев.

Таблица 14

Прогноз на I квартал 2016 г.: количество компаний, имеющих просроченную

кредиторскую задолженность с учетом отраслевой специфики, тыс. ед.

№ Период Кол-во

компаний

Из них имеют

задолженность

свыше 3-х ме-

сяцев

В т.ч. социально значимые области

экономики П

ром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спорт

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 5670 263 1734 2583 776 582 330 5670

2. Февраль 2016 г. 6475 591 1593 2942 950 605 432 6475

3. Март 2016 г. 7079 1361 1452 3183 759 584 425 7079

По ключевому показателю при диагностике банкротства хозяйствую-

щего субъекта – ликвидности баланса информация представлена в табл. 15.

Таблица 15

Динамика коэффициентов платежеспособности организаций (без субъектов малого

предпринимательства) по Российской Федерации

(по данным бухгалтерской отчетности, в %) на I квартал 2016 г.

Период Коэффициент теку-

щей ликвидности

Коэффициент обеспечен-

ности собственными обо-

ротными средствами

Коэффициент ав-

тономии

Январь 2016 г. 120 –9 51

Февраль 2016 г. 115 –12 56

Март 2016 г. 142 –14 62

56

Как видно из таблицы 15, наименьшее значение коэффициента обеспе-

ченности собственными оборотными средствами будет приходиться на март

2016 г., что аналогично ситуации в 2015 г.

Данные для анализа и прогноза в разрезе отраслей экономики представ-

лены в табл. 16.

Таблица 16

Прогноз на I квартал 2016 г.: количество компаний, имеющих коэффициент текущей

ликвидности (общего покрытия) меньше единицы с учетом отраслевой специфики,

тыс. ед.

Прогнозные данные показывают, что в I квартале 2016 г. колебания по

показателю количества компаний, имеющих коэффициент текущей ликвидно-

сти (общего покрытия) меньше единицы, не будут ощутимыми. Однако высо-

кий уровень компаний с риском баронства прогнозируют изменения и на

рынке труда.

3. Использованные информационные источники

1. Министерство финансов РФ официальный сайт. Режим доступа:

www.minfin.ru.

2. Сивкова А.Е. Разработка инструментальных средств диагностики

рисков банкротства в условиях неопределенности. // Вестник Российского

Экономического Университета имени Г.В.Плеханова. Вступление. Путь в

науку. – 2015 – №1–2 (11) – С.102–107.

№ Период Кол-во

компаний

В т.ч. социально значимые области экономики П

ром

ыш

лен

ност

ь

С/Х

Соц

.-культ

урн

ая

сфер

а

Стр

ои

тельст

во

Тран

спор

т

ЖК

Х

1. Январь 2016 г. 3165 325 578 462 341 308 546

2. Февраль 2016 г. 2992 321 546 436 419 292 778

3. Март 2016 г. 2904 488 530 424 353 283 849

57

3. Федеральная служба государственной статистики: официальный

сайт. Режим доступа: http://www.gks.ru/ .

4. Федеральная информационная адресная система Федеральной нало-

говой службы Российской Федерации: официальный сайт. Режим доступа:

http://fias.nalog.ru/ .

5. База данных показателей муниципальных образований. Федеральная

служба государственной статистики: официальный сайт. Режим доступа:

http://www.gks.ru/free_doc/new_site.

6. Статистика по судебной практике арбитражных судов РФ по делам

банкротства. Режим доступа:

http://sudact.ru/arbitral/stats/?law_stat_category=sRE7Jt1f1fV8&date_from=01.01

.2015&workflow_stage=DKnC6cEIq7Vv&date_to=20.11.2015.

7. Электронный информационно-аналитический аграрный центр Агро-

безопасность. Режим доступа: http://agrobezopasnost.com/.

8. Экономика и бизнес // Информационное агентство России ТАСС. Ре-

жим доступа: http://tass.ru/ekonomika/2396998.

58

Изменение ситуации в жилищном строительстве

Аннотация

Жилищное строительство играет важную роль в повышении социаль-

ной стабильности, оказывает воздействие на демографические процессы, яв-

ляясь детерминантным фактором для стимулирования развития множества

смежных направлений экономической деятельности.

Мониторинг текущей ситуации в сфере жилищного строительства,

позволяет провести оценку масштабности развития жилищного строитель-

ства на основе показателя ввода в действие жилых домов (в квадратных

метрах).

В аналитической записке предоставлены выводы и краткосрочный про-

гноз ситуации в жилищном строительстве.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

За последние пять лет прирост темпов введенного жилья ежегодно нара-

щивался: в 2014 г. ввод общей площади жилых домов увеличился на 18,2%,

против 7,2% в 2013 г. и 5,6% в 2012 г. По итогам IV квартала 2015 г. долговре-

менная тенденция впервые была нарушена: по сравнению с аналогичным пе-

риодом 2014 г. объем ввода в действие жилья снизился на 10,7%. Это напря-

мую отразилось на итогах года в целом: если по итогам первых трех кварталов

2015 г. прослеживалась положительная динамика данного показателя по срав-

нению с 2014 г. (соответственно, 52,0 и 48,6 млн кв. м общей площади), то

данные IV квартала 2015 г. полностью нивелировали восходящий тренд (табл.

1), в результате чего впервые за последние пять лет цепные приросты по дан-

ным за год оказались отрицательными. Даже традиционный сезонный всплеск

в объемах вводимого жилья в декабре не смог поправить ситуацию. При этом

59

отрицательную динамику в IV квартале 2015 г. показали Южный, Северо-Кав-

казский, Дальневосточный и Крымский федеральные округа, а в декабре

2015 г. к ним присоединились Центральный и Уральский федеральные округа.

Таблица 1

Динамика ввода в действие жилых домов

2005 г

.

2006 г

.

2007 г

.

2008 г

.

2009 г

.

2010 г

.

2011 г

.

2012 г

.

2013 г

.

2014 г

.

2015 г

.

Введено в дей-

ствие жилых до-

мов, млн м2 об-

щей площади

43,6 50,6 61,2 64,1 59,9 58,4 62,3 65,7 70,5 84,2 83,8

в % к предыду-

щему году 106,1 116,1 121,1 104,6 93,5 97,6 106,6 105,6 107,2 118,2 99,5

Источник: Росстат

Среди субъектов Российской Федерации традиционно наибольшие объ-

емы жилищного строительства в IV квартале 2015 г. осуществлялись в Мос-

ковской области, где было введено 14,9% от сданной в эксплуатацию общей

площади жилья в России и почти половина (45,1%) от квартального ввода в

Центральном федеральном округе. В целом в Краснодарском крае, Москве,

Санкт-Петербурге, Тюменской области, Республике Башкортостан, Респуб-

лике Дагестан и Свердловской, Ростовской, Новосибирской и Самарской об-

ластях построена практически половина объема введенной общей площади

жилья в России в последнем квартале 2015 г.

Лидерами по объемам жилья в расчете на 1000 человек населения оста-

ются Московская область (почти в 2,5 раза выше среднероссийского уровня),

Тюменская, Калининградская, Ленинградская области. В то время как менее

100 кв. метров на 1000 человек населения за рассматриваемый период теку-

щего года построено в Чукотском автономном округе, Магаданской, Иркут-

ской и Мурманской областях.

На фоне роста числа построенных квартир наблюдается тенденция к

снижению их размера (рис.1).

60

81,1

84,5

81,5

79,378,4

75,874,9

70

72

74

76

78

80

82

84

86

0

200

400

600

800

1000

1200

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014

кв. мтыс. шт.

Годы

Число построенных квартир Средний размер построенных квартир

Источники: Росстат

Рис. 1. Динамика строительства и размера квартир в РФ за период 2000–2014 гг.

Во многом снижение среднего размера квартир связано с ростом числа

однокомнатных квартир, как более востребованных на рынке жилья. Так, в

2014 г. во введенных в эксплуатацию жилых домах количество однокомнат-

ных квартир возросло на 27,1%, их доля составила 41%, двухкомнатных – 31%,

трехкомнатных – 19,0%.

Повышение деловой активности в IV квартале 2015 г. наблюдалось в 15

субъектах Российской Федерации. Результаты проведенного Росстатом обсле-

дования свидетельствуют, что в 30 из 82 субъектов Российской Федерации,

участвующих в обследовании, индекс предпринимательской уверенности

выше, чем в среднем по России. Положительное значение этого показателя от-

мечалось в республиках Бурятия, Дагестан, Крым, Ставропольском крае, Твер-

ской области и Еврейской автономной области. Самое низкое значение ин-

декса предпринимательской уверенности (–51%) зафиксировано в Омской об-

ласти.

Тем не менее, индекс предпринимательской уверенности по России в це-

лом в IV квартале 2015 г. составил (–13%), что на 2 процентных пункта ниже,

61

чем в IV квартале 2014 г. и на 4 процентных пункта ниже, чем в III квартале

2015 г. На низком уровне находится портфель заказов: баланс оценок измене-

ния по данному показателю составил (–20). Лучшая обеспеченность заказами

отмечена в строительных организациях смешанной российской собственности

с долей государственной собственности и иностранной собственности, а в

группировке по численности занятых – в крупных строительных фирмах.

Средний уровень загрузки производственных мощностей строителей в

IV квартале 2015 г. по сравнению с III кварталом 2015 г. не изменился и соста-

вил 65%. При этом 5% организаций имели уровень загрузки не более 30%, и

всего 10% организаций – свыше 90%.

В условиях экономического кризиса первой страдает финансовая си-

стема, затем кризисные явления распространяются на все отрасли экономики,

в том числе и на рынок недвижимости: падает спрос на жилье, рынок перепол-

няется предложениями, цены снижаются.

Предыдущих кризисов на российском рынке недвижимости было два: в

1998 и 2008 гг. В обоих случаях цены на недвижимость упали примерно на

30%, однако затем вновь пошли вверх. Сегодняшний кризис на российском

рынке во многом напоминает ситуацию 1998 г. (падение цен на нефть, резкое

снижение курса рубля). Однако сейчас он вызван не только экономическими,

но и политическими причинами.

В Москве также упало количество сделок: с вторичным жильем – на

30%, с новостройками – на 18%. Число выставленных на продажу квартир

превышает обычные показатели на 30–50%. За 2015 г. рублевые цены на не-

движимость в России снизились примерно на 10–15%, а в долларах – на

35%.

Во время кризиса становятся невыгодными инвестиционные покупки

недвижимости (когда квартиру покупают для сдачи в аренду или перепродажи

по более высокой цене). Наиболее опасна покупка жилья на начальной стадии

строительства – из-за риска затягивания сроков сдачи объекта или заморозки

стройки. Кроме того, даже достроенную квартиру будет сложно продать по

62

выгодной цене. 1 апреля 2016 г. закроется госпрограмма предоставления ипо-

течных кредитов по льготной ставке – до 12%. За год льготную ипотеку полу-

чил каждый четвертый покупатель, бравший кредит. В Москве примерно по-

ловина всех сделок заключается с помощью ипотеки, поэтому ситуация во

многом будет зависеть от продления государством льготной программы.

1.2. Выводы

Кризис на рынке недвижимости продолжается. По прогнозам экспертов,

цены продолжат падать и за год снизятся еще на 15%. Старые проекты будут

достраиваться медленнее, а новые появляться не будут, пока ситуация на

рынке не стабилизируется.

Все факторы свидетельствуют в пользу снижения цен на недвижимость:

предложение находится на максимуме, спрос – на минимуме, негативный мак-

роэкономический фон в обозримом будущем может даже ухудшиться в случае

углубления проблем в китайской экономике, рост цен на товары первой необ-

ходимости еще более снижает платежеспособность потенциальных покупате-

лей недвижимости. Снижение цен на жилье, скорее всего, продолжится.

Темпы зависят от геополитики, макроэкономики и ситуации в стране. В IV

квартале 2015 г. руководители 73% строительных организаций оценили эко-

номическую ситуацию в строительстве как "удовлетворительную", 17% – как

"неудовлетворительную" и 10% – как "благоприятную".

2. Прогноз на ближайший период

По прогнозам экспертов, цены продолжат падать и за год снизятся еще

на 15%. Старые проекты будут достраиваться медленнее, а новые появляться

не будут, пока ситуация на рынке не стабилизируется.

По данным обследования, проводимого Росстатом, в I квартале 2016 г.

75% руководителей строительных организаций не ожидают ее изменения,

12% – считают, что экономическая ситуация в строительстве улучшится,

63

13% – ожидают ее ухудшения. Баланс оценок экономической ситуации в стро-

ительстве, рассчитанный как разница между процентом положительных и про-

центом отрицательных ответов респондентов, в IV квартале 2015 г. составил

(–7%) (табл. 2).

Таблица 2

Оценки основных показателей деятельности строительных организаций

баланс оценок, в %

IV квартал 2015 г.

по сравнению с

III кварталом

2015 г.

I квартал 2016 г. по

сравнению с

IV кварталом

2015 г. (прогноз)

Объем работ, выполняемых по виду деятель-

ности «Строительство»

–1 –1

Число заключенных договоров –5 –2

Численность занятых –22 –5

Обеспеченность собственными финансовыми

ресурсами

–17 –1

Просроченная кредиторская задолженность +9 –1

Просроченная дебиторская задолженность +10 +1

Цены на строительно-монтажные работы +49 +50

Собственная конкурентная позиция –12 –3

Прогнозирование ситуации в сфере жилищного строительства проводи-

лось по показателю «Строительство жилых домов», рассчитываемому на базе

официальных данных Росстата. Данные поквартальной динамики за период с

сентября 2013 г. по декабрь 2015 г. свидетельствуют о наличии в исследуемом

динамическом ряду сезонной компоненты с периодом колебаний, равным од-

ному году. Сезонные колебания объемов вводимого жилья традиционно до-

стигают пиков в декабре месяце с последующим резким спадом в январе.

Результаты моделирования исходного ряда динамики с учетом трендо-

вой составляющей представлены ниже (рис. 2).

Согласно полученному прогнозу фактический уровень ввода жилых до-

мов снизится в первом квартале 2016 г. почти на 11% по сравнению с анало-

гичным периодом предыдущего года. Такое поведение показателя вполне со-

ответствует ранее наметившимся тенденциям к постепенному снижению объ-

емов вводимого жилья. Однако с учетом длины исходного ряда динамики и

64

изменения внутриэкономической ситуации целесообразно проводить еже-

квартальное уточнение прогнозируемых уровней показателя с учетом конъ-

юнктуры строительной отрасли.

Источники: Росстат, Ситуационный Центр РЭА им. Плеханова.

Рис. 2. Строительство жилых домов в РФ за период с 2013 по 2016 гг.

3. Информационные ресурсы

1. http://www.gks.ru Росстат

2. http://marketing.rbc.ru РосБизнесКонсалтинг

3. http://www.marketcenter.ru информационный портал межрегиональ-

ного делового сотрудничества

4. http://datahomes.ru Базы данных проектов и строек

5. http://cmpro.ru/rus/catalog/stroitelstvo инвестиционный консалтинг,

инжиниринг и управление проектами в промышленности стройматериалов.

65

Среднедушевые денежные доходы населения

Российской Федерации

Аннотация

Динамика уровня среднедушевых денежных доходов населения Россий-

ской Федерации в цепном исчислении по месяцам за 2015 г. претерпела серь-

езные изменения, которые при имевшей место разнонаправленности, в конеч-

ном счете, выразились в качественной трансформации ситуации. Проведен-

ный анализ позволил установить, что по среднедушевым денежным доходам

населения на федеральном уровне носит нестабильный характер. Наблюда-

ется усиление негативного характера динамики среднедушевых денежных

доходов населения в заключительном квартале 2015 г.

В конце аналитической записки представлены выводы и краткосрочный

прогноз динамики среднедушевых денежных доходов населения.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

В четвертом квартале 2015 г. по Российской Федерации в целом про-

изошла определенная стабилизация отрицательного направления изменения

среднедушевых денежных доходов населения, которая по сравнению с пер-

выми тремя кварталами проявилась следующим образом (рис. 1).

За 2015 г. цепной темп прироста среднедушевых денежных доходов

населения нашей страны снизился с 44,6% в январе до минус 1% в декабре.

При этом если первый квартал характеризовался существенными перепадами

(со снижения на 49,4% в феврале до роста на 34,2% в марте), второй квартал

некоторым улучшением и консервацией ситуации (особенно в мае и июне), а

третий квартал был самым последовательным в плане своего направления,

обусловленного устойчивым падением темпов роста с переходом в убыль, то

66

четвертый квартал впервые отличался то ростом, то снижением рассматрива-

емого показателя и оказался первым кварталом, внутри которого среднедуше-

вые денежные доходы населения снижались дважды за три месяца. Так, по

сравнению с предыдущим месяцем уровень среднедушевых денежных дохо-

дов населения: в октябре – снизился на 5, а в ноябре – вырос на 6,4 процентных

пунктов и в декабре опять сократился – на 1 процентный пункт.

Рис. 1. Среднедушевые денежные доходы населения России в 2015 г.

(по сравнению с предыдущим месяцем), %

Вместе с тем, примечательная особенность именно четвертого квартала за-

ключалась в том, что даже в таких условиях удалось выйти на итоговый позитив-

ный результат. Так, за три месяца в целом в первом квартале общий темп роста

(фактически убыли) составил 98,2%, во втором квартале – 124,0%, в третьем

квартале соответственно 111,7%, а в четвертом квартале – 100,1%. То есть заклю-

чительный квартал года хоть и превзошел первый квартал (на 1,9 процентных

пункта), но достаточно последовательно продолжил тенденцию, заложенную

вторым кварталом и «упал» по сравнению с третьим кварталом еще на 11,6 про-

центных пункта в контексте заметного замедления квартальных темпов роста

среднедушевых денежных доходов населения нашей страны.

Применительно к региональной дифференциации процесса динамики

среднедушевых денежных доходов населения Российской Федерации четвер-

тый квартал по целому ряду показателей вызывал серьезную тревогу, так как

не отличался в лучшую сторону (табл. 1).

144,6

50,6

134,2

98,7112,1 112,1 108,3 103,9 99,3 95

106,4 99

020406080

100120140160

67

Таблица 1

Характеристики динамики среднедушевых денежных доходов

населения в России в 2015 г.

Характеристики Кварталы

1-й 2-й 3-й 4-й

Максимальный темп роста по месяцам за квартал, % 278,7 155,1 135,0 156,4

Максимальный темп снижения по месяцам за квартал, % 31,2 85,3 77,4 80,5

Число регионов, в которых наблюдалось снижение

уровня рассматриваемого показателя:

– в 1-м месяце квартала

– во 2-м месяце квартала

– в 3-м месяце квартала

0

83

0

30

4

4

14

12

72

50

11

32

В таблице 1 обращает на себя внимание тот факт, что в четвертом квар-

тале максимальное месячное значение темпа роста среднедушевых денежных

доходов населения увеличилось по сравнению с третьим кварталом на 21,4

процентных пункта и примерно вернулось на уровень второго квартала. Мак-

симальный месячный темп снижения данного показателя в четвертом квартале

несколько отодвинулся от уровня третьего квартала, но все равно превзошел

(на 5,2 процентных пунктов) аналогичный ориентир второго квартала. При

этом особая черта четвертого квартала состояла в одновременном удалении от

100% рубежа максимальных месячных темпов роста и снижения среднедуше-

вых денежных доходов населения, а также в близости к явному лидеру по со-

вокупному числу регионов, где имело место падение анализируемого показа-

теля (98 субъектов в третьем квартале против 93 субъектов в четвертом квар-

тале).

1.2. Выводы

Анализ всех изменений дает основания говорить о том, что четвертый

третий квартал объединил отдельные до того не явно выраженные компо-

ненты, которые к концу 2015 г. привели к тому, что средние душевые денеж-

ные доходы населения в поквартальном исчислении практически остановили

свой рост (за последний квартал всего 100,1%), а по регионам страны их со-

кращение приобрело достаточно распространенный характер.

68

2. Прогноз на ближайший период

Российская экономика вступает в 2016 г. в условиях, когда в краткосроч-

ной перспективе продолжат доминировать факторы (геополитическая ситуа-

ция, цены на нефть, волатильность рубля и др.), направленные на сокращение

среднедушевых денежных доходов населения и падение уровня жизни граж-

дан РФ.

3. Информационные ресурсы

Оперативный мониторинг социально-экономического развития России

и субъектов Российской Федерации – портал ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Пле-

ханова» – www.reu-monitoring.ru.

69

Анализ изменения качества жизни населения

Российской Федерации

Аннотация

В аналитической записке проводится анализ изменения качества жизни

населения. Отмечается, что в IV квартале 2015 г. продолжили наблюдаться

две разнонаправленные тенденции: увеличение номинальной и реальной зара-

ботной платы с одновременным уменьшением денежных доходов, в том числе

и реально располагаемых. Ситуация обусловлена высоким уровнем инфляции.

Рост потребительских цен на товары и услуги проявляет значительную тер-

риториальную дифференциацию, различаясь по ряду регионов, даже соседних,

в 2–3 раза. На этом фоне увеличивается объем денежных сбережений рос-

сиян, что демонстрирует, с одной стороны, переход к сберегательной модели

экономического поведения части россиян (около трети), а с другой, высокий

уровень социального неравенства.

Сделан вывод о том, что ситуация в стране продолжает оставаться

стабильной, что находит подтверждение в опросах общественного мне-

ния. В прогнозной части документа артикулируется сохранение социаль-

ной устойчивости, несмотря на некоторое снижение уровня жизни населе-

ния, при условии отсутствия радикальных социально-экономических по-

трясений.

1. Основная часть

1.1. Коэффициент опережения роста реальных денежных

доходов над ростом реальной заработной платы

В 2015 г. среднемесячная начисленная заработная плата составила 33925

рублей и по сравнению с 2014 г. выросла на 4,6%, тогда как реальная заработ-

ная плата в 2015 г. снизилась на 9,5%. Денежные доходы (в среднем на душу

населения) в 2015 г. составили 30311 руб., что на 10,1% больше, чем в 2014 г.,

70

однако реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обяза-

тельных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в

2015 г. снизились по сравнению с 2014 г. на 4,0%.

В 2015 г. объем денежных доходов населения сложился в размере

53202,9 млрд руб. и увеличился на 10,2% по сравнению с предыдущим годом.

Население израсходовало средств на покупку товаров и оплату услуг 37903,7

млрд руб., что на 5,0% больше, чем в 2014 г. Сбережения населения составили

9384,3 млрд руб., что в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. По данным

Центрального банка РФ, объем вкладов населения в 2015 г. вырос на 25% до

23 триллионов руб.

Приведенные данные Росстата показывают формирование новой модели

экономического поведения россиян, которые, в условиях нестабильного соци-

ально-экономического положения, стали гораздо больше сберегать деньги,

чем в предыдущие годы. Однако, как показывают результаты социологиче-

ских исследований, финансовые сбережения имеет только треть россиян. Так,

например, по данным опроса Исследовательского центра портала Superjob, в

октябре 2015 г. 70% экономически активного населения не имели вкладов в

банках (меньше всего накоплений имели молодые люди до 24 лет и россияне,

получающие зарплату менее 25 тыс. рублей). Причем эти цифры, как демон-

стрируют результаты опросов ВЦИОМ, практически не изменились с конца

2000-х гг. (если в IV квартале 2009 г. не имели сбережений 66% опрошенных

россиян, то в IV квартале 2014 г. – 63%).

Таким образом, переход к сберегательной модели экономического

поведения характерен только для трети россиян, что характеризует нера-

венство в доходах и потреблении.

Инфляция. В 2015 г. индекс потребительских цен по сравнению с 2014 г.

увеличился на 15,5%, причем наибольший рост цен произошел на продоволь-

ственные товары – 19,1%, что наиболее чувствительно для наименее обеспе-

ченных слоев населения (непродовольственные товары повысились в цене на

14,2%, услуги – на 12,4%).

71

Динамика роста цен в 2015 г. имела значительные региональные отли-

чия. Цены увеличиваются во всех без исключения регионах страны, но в неко-

торых из них эти показатели в два-три раза выше, нежели в других регионах,

даже соседних.

Бедность в России.

Повышение величины прожиточного минимума в 2015 г. (в III квартале

2015 г. он составил 9673 руб., а в III квартале 2014 г. – 8086 руб.) вследствие

высокой инфляции привело к росту уровня бедности населения. Доля россиян

с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2015 г. до-

стигла 14% (см. табл. 1).

Таблица 1

Распределение населения по величине среднедушевых доходов

(в % от общей численности населения)

2015 г. 2014 г.

Все население 100 100

в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц,

рублей до 7000,0 6,2 8,1

7000,1–10000,0 8,0 9,4

10000,1–14000,0 12,2 13,4

14000,1–19000,0 14,5 15,0

19000,1–27000,0 18,2 17,8

27000,1–45000,0 22,5 20,7

45000,1–60000,0 8,3 7,3

свыше 60000,0 10,1 8,3

На грани бедности (доход от 10 до 14 тыс. руб.) балансирует примерно

такое же число россиян. Итак, уровень бедности в 2015 г. по сравнению с

2014 г. вырос на 21% (в 2014 г. он составлял 11,2% (16,1 млн чел.). Однако,

если посмотреть на данные в динамики, то, за исключением последних лет

(2013 г. – 10,8% (15,5 млн чел.), 2010 г. – 12,5% (17,7 млн чел.), когда уровень

бедности, благодаря целенаправленной политики Президента РФ В. В. Пу-

тина, постоянно снижался, показатель 2015 г. будет значительно ниже, нежели

в эпоху «либеральных реформ» (1992 г. – 33,5% (49,3 млн чел.), 2000 г. – 29%

(42,3 млн чел.)

72

Обозначенные выше данные Росстата, иллюстрирующие сложное эко-

номическое положение определенных социальных групп, находят подтвер-

ждение в самооценках россиян уровня их материального благополучия. По

данным ВЦИОМ, в декабре 2015 г. доля россиян, относящих себя к наименее

обеспеченным имущественным группам, заметно выросла по сравнению с

2014 г. Так, доля тех, кому не хватает денег даже на питание, увеличилась до

9% против 4% годом ранее, тех, кому хватает денег только на предметы первой

необходимости – до 30% против 18% в 2014 г. Значительно сократились и две

средние группы: тех, кому денег хватает на продукты, но не на покупку быто-

вой техники или мебели (до 40% против 47% в 2014 г.) и тех, кому не хватает

денег на новый автомобиль (до 16% против 27% в 2014 г.). На этом фоне

весьма неожиданным выглядит увеличение, пусть всего и на 1%, доли тех, кто

может позволить себе практически все (до 4% против 3% в 2014 г.). Итак, са-

мооценки россиян уровня их материального благополучия за последний год

значительно снизились. Однако, посмотрев на данные в динамики, можно от-

метить, что, за исключением периода 2009–2014 гг., показатели 2015 г. значи-

тельно выше, чем в 1990–2000-х гг.

1.2. Отражение динамики качества жизни населения

в общественном мнении

Индекс социальных настроений, показывающий восприятие россия-

нами ситуации в стране, в течение 2015 г. снизился на 12 п. и составил 53 п.

Индекс социальных настроений, показывающий восприятие россиянами си-

туации в личной жизни, в течение 2015 г. снизился на 6 п. и составил 74 п.

Индекс социальных ожиданий в течение 2015 г. повысился на 11 п. и соста-

вил минус 49 п.

Заметим, что отрицательная тенденция сформировалась далеко не в те-

кущем году. Она образовалась в период радикальных рыночных реформ конца

прошлого века. Начиная с 1991 г. этот индекс, хотя и проявлял постоянные

73

изменения, в том числе вплотную приближаясь к нулевой отметке в 2000-х гг.

и начале 2014 г., не выходил из области отрицательных значений.

В конце 2015 г. изменились основные опасения россиян. Так, в индексе

страхов обострение международной обстановки (27,0 п., в начале года –

14,3 п.) в два раза превысило экономические проблемы в стране (13,6 п., в

начале года – 18,2 п.).

По данным мониторинга общественного мнения, проводимого ВЦИОМ,

по состоянию на конец 2015 г. вырисовывается следующая картина: большин-

ство россиян оценивают свое материальное положение как среднее, при этом

их устраивает жизнь, которую они сейчас ведут, и надеются, что через год бу-

дут жить как минимум не хуже, чем сейчас, поскольку, несмотря на экономи-

ческие трудности, страна, по мнению респондентов, развивается в правильном

направлении.

В декабре 2015 г. большая часть (43%) опрошенных россиян полагают,

что дела в стране идут в правильном направлении (в декабре 2014 г. – 41%,

в декабре 2012 г. – 32%, в декабре 2010 г. – 23%), противоположной позиции

придерживаются 17% (в декабре 2014 г. – 14%, в декабре 2012 г. – 21%, в де-

кабре 2010 г. – 25%), а еще 36% респондентов видят как позитивные, так

и негативные аспекты развития страны (в декабре 2014 г. – 42%, в декабре

2012 г. – 44%, в декабре 2010 г. – 47%).

Большинство (64%) респондентов оценивают материальное положение

своей семьи как «среднее» (в декабре 2014 г. – 71%, в декабре 2012 г. – 70%,

в декабре 2010 г. – 66%), «хорошее» – 12% (в декабре 2014 г. – 13%, в декабре

2012 г. – 12%, в декабре 2010 г. – 12%), «плохое» – 24% (в декабре 2014 г. –

16%, в декабре 2012 г. – 18%, в декабре 2010 г. – 22%).

Почти половину (48%) опрошенных россиян устраивает жизнь, которую

они сейчас ведут (в декабре 2014 г. – 44%, в декабре 2012 г. – 38%, в декабре

2010 г. – 30%), тогда как не устраивает – 23% (в декабре 2014 г. – 16%, в де-

кабре 2012 г. – 20%, в декабре 2010 г. – 25%), а еще 27% заявили, что жизнь,

74

которую они сейчас ведут, отчасти их устраивает, а отчасти нет (в декабре

2014 г. – 38%, в декабре 2012 г. – 42%, в декабре 2010 г. – 45%).

Большая часть (36%) респондентов полагают, что через год будут жить

примерно так же, как и сейчас (в декабре 2014 г. – 43%, в декабре 2012 г. –

52%, в декабре 2010 г. – 48%), лучше – 27% (в декабре 2014 г. – 27%, в декабре

2012 г. – 28%, в декабре 2010 г. – 26%), хуже – 23% (в декабре 2014 г. – 18%,

в декабре 2012 г. – 14%, в декабре 2010 г. – 14%).

1.3. Выводы

Анализ произошедших изменений за IV квартал 2015 г., а в целом за год,

показывает, что российская экономика пока не адаптировалась к принципи-

ально новым условиям функционирования (международные санкции, низкие

цены на энергоносители и др.), чего не скажешь о людях, которые приспосаб-

ливаются к жизни в новых экономических реалиях, сохраняя социальный опти-

мизм. Заработная плата растет, но не поспевает за инфляцией, что приводит к

снижению денежных доходов большинства россиян и росту бедности. Как ре-

зультат, неуклонное снижение качества жизни населения, которое находит от-

ражение в общественном мнении. Индексы социальных настроений, показыва-

ющие восприятие россиянами ситуации в стране и личной жизни, в IV квартале

2015 г., проявляют тенденцию к незначительному снижению показателей, од-

нако продолжают оставаться на высоком уровне, что говорит о понимании рос-

сиянами сложности социально-экономической ситуации в стране и готовности

терпеть сложившиеся трудности. Поэтому, заявлять о нарастании социальной

напряженности, способной перерасти в протестное движение, пока нет никаких

оснований. Современная Россия отличается устойчивость социальных институ-

тов, предопределяющих высокий адаптационный ресурс общества.

75

2. Прогноз на ближайший период

Сохранение основных факторов, определяющих кризисные явления в

российской экономики, позволяет предполагать, что в краткосрочной, а воз-

можно и в среднесрочной, перспективе макроэкономическая ситуация значи-

тельно не изменится. В связи с этим можно обозначить следующий сценарий

развития событий: дальнейшее снижение среднедушевых доходов населения

России в связи с высоким уровнем инфляции, превышающим рост доходов,

что неизбежно приведет к снижению качества жизни населения; снизится по-

требительский спрос, особенно на ряд непродовольственных товаров и услуг;

изменится потребительское поведение россиян, которые сформируют новые

модели и стандарты потребления; усилится поляризация качества жизни насе-

ления между различными социальными группами, особенно между теми, ко-

торые занимают диаметрально противоположные позиции в социальной

структуре российского общества; увеличатся региональные различия в каче-

стве жизни населения; социальные настроения россиян, если и продолжат не-

значительно снижаться, тем не менее останутся на высоком уровне, что не

приведет к росту протестных настроений, так как в общественном мнении со-

храняется представление о внешних причинах наступления экономического

кризиса в России, а также чрезвычайно высокий уровень доверия к националь-

ному лидеру (В. В. Путину) и проводимому им курсу.

Таким образом, проведенный анализ дает основание резюмировать, что,

несмотря на продолжающееся понижение ряда показателей, отражающих ка-

чество жизни населения, российское общество обладает очень высоким адап-

тационным ресурсом, поэтому ситуация в стране остается и будет в перспек-

тиве оставаться стабильной, что проявляется в общественном мнении.

3. Информационные ресурсы

1. Данные ситуационного центра РЭУ им. Г.В. Плеханова. URL:

http://reumonitoring.ru/

76

2. Информация о социально-экономическом положении России (январь–

декабрь 2015 г.) // Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/Main.htm

3. Об индексе потребительских цен в декабре 2015 г. // Федеральная

служба государственной статистики (Росстат). URL:

http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d06/247.htm

4. Социальное самочувствие россиян: провожая 2015-й // ВЦИОМ. Пресс-

выпуск № 3006. 23.12.2015. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115525

5. Материальное положение россиян 2005–2015 // ВЦИОМ. Пресс-выпуск

№ 3010. 27.12.2015. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115531

6. Социальное настроение россиян по итогам 2015 г. // ВЦИОМ. Пресс-вы-

пуск № 3014. 11.01.2016. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115543

7. Потребительское поведение: от января к декабрю 2015 // ВЦИОМ. Пресс-

выпуск № 3020. 19.01.2016. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115552

8. Узбекова А. Россияне увеличили вклады в банки // Российская газета.

25.01.2016. URL: http://www.rg.ru/2016/01/25/vkladi-site-anons.html

9. Лишь 3 из 10 экономически активных россиян сегодня владеют вкла-

дами или накопительными счетами // Исследовательский центр портала Super-

job.ru. 28.10.2015. URL: http://www.superjob.ru/research/articles/111891/lish-3-iz-

10-ekonomicheski-aktivnyh-rossiyan-segodnya-vladeyut-vkladami-ili-nakopitelnymi-

schetami/

10. Сбережения и инвестиции: вкладываем в недвижимость // ВЦИОМ.

Пресс-выпуск № 2750. 12.01.2015. URL: http://wciom.ru/in-

dex.php?id=236&uid=115115

11. Рейтинги и индексы // ВЦИОМ. URL: http://wciom.ru/news/ratings/

12. Потребительские ожидания в России в IV квартале 2015 г. // РОССТАТ.

URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/3.htm

77

Изменения в социальной сфере

Аннотация

Рассмотрены и проанализированы следующие показатели социальной

сферы в целом по Российской Федерации, по лидирующим и отстающим субъ-

ектам: изменение просроченной задолженности по заработной плате, изме-

нения уровня безработицы, в процентах от численности экономически актив-

ного населения. Выявлено, что в структуре задолженности по заработной

плате наибольший объем образовывается в обрабатывающем производстве

(41%) и строительстве (около 29%). При этом около 98% задолженности

связано с отсутствием у организаций собственных средств. Сделан вывод о

том, что объем просроченной задолженности будет расти в связи с продол-

жающимся «падением» российской экономики, снижением платежеспособ-

ного спроса.

1. Основная часть

1.1. Изменение просроченной задолженности по заработной

плате, %

Уровень задолженности по субъектам в 4 квартале увеличивался. Если в

октябре у 11 регионов (13%) задолженность отсутствовала, а у 37 регионов

ситуация была хуже среднероссийской, то уже в декабре число субъектов без

задолженности сократилось до 8 регионов (9,5%), а у 42 регионов ситуация

стала хуже среднероссийской. Среди самых неблагополучных регионов с

точки зрения динамики просроченной задолженности заработной платы в те-

чение всего квартала выделялся Санкт-Петербург, при этом Московская об-

ласть чаще других была в лидерах среди субъектов с положительной динами-

кой просроченной задолженности заработной платы.

За октябрь 2015 г. по сравнению с сентябрем 2015 г. средняя просроченная

задолженность выросла в целом по Российской Федерации на 7,2%. На 1 октября

78

суммарно просроченная задолженность составила 3 466 млн руб., задолженность

по оплате труда была перед 77 886 россиянами в 561 организации.

На региональном уровне наиболее острая ситуация по сравнению

с предыдущим месяцем сложилась в Самарской области (изменение 3741,8%

по сравнению с предыдущим месяцем), Свердловской области (2539,2%), Рес-

публике Башкортостан (1146,5%), Липецкой области (758% от сентября

2015 г.). Самая благоприятная ситуация сложилась в Амурской (уровень про-

сроченной задолженности – 12,4% от уровня сентября 2015 г.) и Ленинград-

ской областях (25,7%).

При анализе объема просроченной заработной платы, можно заметить,

что у «анти-лидера» рейтинга, Самарской области – самая низкая просрочен-

ная задолженность среди всех субъектов Приволжского федерального округа

(2,1 млн руб.), в Свердловской области – 600 тыс. руб., в Республике Башкор-

тостан – второй показатель после Самарской области (3,3 млн руб.), Липецкой

области – самый низкий показатель просроченной задолженности в Централь-

ном федеральном округе – 1,3 млн руб. В Амурской и Ленинградской областях

задолженность выросла, в том числе, из-за несвоевременного получения де-

нежных средств из федерального бюджета, то есть деньги не были вовремя

переведены в региональный бюджет из-за чего и образовалась просроченная

задолженность по заработной плате.

В целом, из 85 регионов у 11 регионов (13%) задолженность отсутство-

вала (республики Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Мордовия,

Ставропольский край, области Курганская, Тюменская (в том числе в Ханты-

Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах), автономные округа Не-

нецкий, Чукотский), у 37 регионов (43,5%) – ситуация была лучше среднерос-

сийской, у 37 регионов (43,5%) – хуже.

За ноябрь 2015 г. по сравнению с октябрем 2015 г. средняя просроченная

задолженность выросла в целом по Российской Федерации на 1%. На 1 ноября

суммарная просроченная задолженность составила 3 505 млн руб., увеличив-

шись по сравнению с предыдущим месяцем на 39 млн руб. На 1 ноября задол-

женность по оплате труда была перед 81 745 россиянами в 508 организации

79

(рост числа россиян на 5% и сокращение числа организаций на 10% по срав-

нению с предыдущим месяцем).

В региональном срезе наиболее острая ситуация по сравнению с

предыдущим месяцем сложилась в Томской области (изменение 375,1% по

сравнению с предыдущим месяцем), Ивановской области (290,7%), Санкт-

Петербурге (282,5%), Саратовской области (280,6% от октября 2015 г.). Са-

мая благоприятная ситуация сложилась в Московской области (уровень про-

сроченной задолженности – 10,6% от уровня октября 2015 г.) и в Алтайском

крае (29,4%).

В объеме просроченной заработной платы наибольшая задолженность

на 1 ноября образовалась у Приморского края (276,3 млн руб.), Новосибирской

области (260,1 млн руб.) и Московской области (206,4 млн руб.). В Москве

(+33,9 млн руб. к задолженности) и Московской области (+34,1 млн руб. к за-

долженности) задолженность выросла, в том числе, из-за несвоевременного

получения денежных средств из федерального бюджета, то есть деньги не

были вовремя переведены в региональный бюджет, что привело к увеличению

просроченной задолженности по заработной плате.

В целом, из 85 регионов у 12 регионов (14%) задолженность отсутствовала

(республики Адыгея, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Мордовия,

Ставропольский край, области Курская, Владимирская, Курганская, Тюменская

(в том числе в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах), ав-

тономные округа Ненецкий, Чукотский), у 37 регионов (43,5%) – ситуация была

лучше среднероссийской, у 36 регионов (42,5%) – хуже.

За декабрь 2015 г. по сравнению с ноябрем 2015 г. просроченная задол-

женность выросла в целом по Российской Федерации на 11,3%. На 1 декабря

суммарная просроченная задолженность составила 3 900 млн руб., увеличив-

шись по сравнению с предыдущим месяцем на 395 млн руб. Задолженность по

оплате труда была перед 90 412 россиянами в 600 организациях (рост числа

россиян на 10% и рост числа организаций на 18% по сравнению с предыдущим

месяцем).

80

Наиболее неблагоприятная ситуация в регионах по сравнению с преды-

дущим месяцем сложилась в Камчатском крае (изменение 698,2% по сравне-

нию с предыдущим месяцем), Челябинской области (598,6%), Санкт-Петер-

бурге (410%), Тюменской области (379,2%). Самая благоприятная ситуация

сложилась в Калининградской области (уровень просроченной задолженно-

сти – 1,1% от уровня ноября 2015 г.), Московской области (5,3%), Тамбовской

области (6,6%) и в Республике Башкортостан (7,1%).

При изучении объема просроченной заработной платы в субъектах Рос-

сийской Федерации можно отметить, что наибольшая задолженность в абсо-

лютном выражении на 1 декабря образовалась в Приморском крае (275,3 млн

руб.), Новосибирской области (257,8 млн руб.) и Мурманской области (255,9

млн руб.). В Москве (+ 54,3 млн руб. к задолженности) и Псковской области

(+ 7,8 млн руб.) задолженность выросла, в том числе, из-за несвоевременного

получения денежных средств из федерального бюджета, то есть деньги не

были вовремя переведены в региональный бюджет, что привело к увеличению

просроченной задолженности по заработной плате.

В целом, из 85 регионов у 8 регионов (9,5%) задолженность отсутство-

вала (республики Адыгея, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Мордовия, Став-

ропольский край, Курская область, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные

округа), у 42 регионов (49,4%) – ситуация была хуже среднероссийской, у 43

регионов (50,6%) – лучше.

1.2. Выводы

В целом за 4 квартал можно отметить следующую динамику.

1. В структуре задолженности заработной платы наибольший объем об-

разовался в следующих видах экономической деятельности: «обрабатываю-

щие производства» (41%), «строительство» (29%), «транспорт» (6%), «добыча

полезных ископаемых» (6%), «производство и распределение электроэнергии,

газа и воды» (6%), «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих

областях, лесозаготовки» (5%) (рис. 1).

81

Рис. 1. Распределение структуры объема просроченной задолженности заработной

платы в среднем за 4 квартал 2015 г., %

2. В структуре задолженности по численности работников, перед кото-

рыми имеется задолженность, наибольшее количество работников трудится

в организациях, занимающихся следующими видами экономической деятель-

ности: «обрабатывающие производства» (42%), «строительство» (23%),

«транспорт» (4%), «добыча полезных ископаемых» (4%), «производство и рас-

пределение электроэнергии, газа и воды» (11%), «сельское хозяйство, охота и

предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки» (8%) (рис. 2).

Рис. 2. Распределение структуры просроченной задолженности по численности

работников, перед которыми имеется задолженность в среднем за 4 квартал 2015 г., %

42

23

4

4

11

8

8 обрабатывающие производства

строительство

транспорт

добыча полезных ископаемых

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовкипрочее

41

29

6

5

6

6

7 обрабатывающие производства

строительство

транспорт

сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки

добыча полезных ископаемых

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

прочее

82

3. По причинам возникновения задолженности в целом около 98% при-

ходится на задолженность из-за отсутствия у организаций собственных

средств.

4. Уровень задолженности по субъектам в 4 квартале увеличивался.

Если в октябре у 11 регионов (13%) задолженность отсутствовала (респуб-

лики Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Мордовия, Ставрополь-

ский край, области Курганская, Тюменская (в том числе в Ханты-Мансий-

ском и Ямало-Ненецком автономных округах), автономные округа Ненец-

кий, Чукотский), а у 37 регионов ситуация была хуже среднероссийской, то

уже в декабре число субъектов без задолженности сократилось до 8 регионов

(9,5%) (республики Адыгея, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Мордовия,

Ставропольский край, Курская область, Ямало-Ненецкий и Чукотский авто-

номные округа), а у 42 регионов ситуация стала хуже среднероссийской.

Среди самых неблагополучных регионов с точки зрения динамики просро-

ченной задолженности заработной платы в течение всего квартала выделялся

Санкт-Петербург, при этом Московская область чаще других была в лидерах

среди субъектов с положительной динамикой просроченной задолженности

заработной платы (рис. 3–5);

Рис. 3. Изменение просроченной задолженности по заработной плате, %,

2015 октябрь

83

Рис. 4. Изменение просроченной задолженности по заработной плате, %,

2015 ноябрь

Рис. 5. Изменение просроченной задолженности по заработной плате, %,

2015 декабрь

2. Прогноз

Прогноз с января по март 2016 г. показывает, что показатель объема про-

сроченной задолженности в дальнейшем будет расти после сокращения в ян-

варе 2016 г., когда перед новым календарным годом была выплачен суще-

ственный объем просроченной задолженности по заработной плате (по нашим

оценкам, около 150 млн руб.). Тем не менее, в феврале начнется резкий рост

84

объема просроченной задолженности, достигнув к марту 2016 г. примерно

150% от уровня просроченной задолженности марта 2015 г. (рис. 6). В процен-

том выражении объем просроченной задолженности не столь существенный

(около 1% от ФОТ), однако начало нового года, которое будет отмечено

«взрывным» ростом просроченной задолженности приведет в будущем к уве-

личению социальной напряженности, возбуждению новых уголовных дел, за-

крытию предприятий и увеличению числа безработных.

Рис. 6. Изменение уровня просроченной задолженности по заработной плате, млн

руб. (январь–март прогнозные значения)

3. Информационные ресурсы

1. Данные ситуационного центра РЭУ им. Г.В. Плеханова http://reu-

monitoring.ru/

2. Доклад «Социально-экономическое положение России». Режим

электронного доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/

catalog/doc_1140086922125

3. Статистический бюллетень «Просроченная задолженность по зара-

ботной плате». Режим электронного доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/

catalog/doc_1237983568234

20062507

2875 2947 29343277 3314 3519

32333466 3505

3900 3750

4300 4350

0500

100015002000250030003500400045005000

85

Динамика изменения показателей рынка

потребительских товаров и услуг

Аннотация

В аналитической записке приводятся результаты анализа конъюнктур-

ных характеристик экономического развития субъектов РФ по стране в це-

лом и в разрезе регионов: индекс оборота розничной торговли; индекс цен на

товары и услуги; индекс цен производителей промышленной продукции; ин-

декс цен производителей реализованной сельскохозяйственной продукции; ин-

декс цен на первичном и вторичном рынке жилья.

Проведен анализ главных факторов, определяющих изменение конъ-

юнктуры в IV квартале 2015 г., а также многофакторная кластеризация

регионов с целью выявления регионов с необычным уровнем изучаемых по-

казателей.

Проведено моделирование и прогнозирование конъюнктурных характе-

ристик в помесячном разрезе на I квартал 2016 г.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

За четвертый квартал 2015 г. по Российской Федерации оборот рознич-

ной торговли вырос на 19,1%, в том числе пищевыми продуктами – на 20,3%,

непродовольственными товарами – на 18%. Цены на товары и услуги выросли

на 1,7%, на продовольственные товары – на 3,5%, на непродовольственные –

на 2,2%, на услуги – на 0,7%. Цены производителей промышленных товаров

снизились на 1,2%, на реализованную сельскохозяйственную продукцию цены

выросли на 5,6%. На первичном и вторичном рынках жилья снижение цен про-

должилось, и составило 2,2% и 5,2% соответственно.

86

Поскольку экономические данные характеризуются сезонностью, по-

этому целесообразно не только сопоставлять изменения каждого квартала с

предыдущим, но и с аналогичным кварталом прошлого года.

В табл. 1 представлены ускорения (выше 100%) и замедления (ниже

100%) изменения конъюнктурных показателей экономического развития в

сравнении с третьим кварталом 2015 г. и аналогичным, четвертым кварталом

2014 г.

Таблица 1

Ускорение/замедление изменений конъюнктурных показателей

по Российской Федерации в IV квартале 2015 г.

Показатель Прирост/убыль по сравне-

нию с III кварталом 2015 г.

Прирост/убыль по

сравнению с анало-

гичным кварталом

прошлого года

Индекс оборота розничной торговли 115,1% 93,9%

Индекс оборота розничной торговли

пищевыми продуктами 122,1% 97,1%

Индекс оборота розничной торговли

непродовольственными товарами 116,0% 91,2%

Индекс цен на товары и услуги 99,7% 95,9%

Индекс цен на продовольственные

товары 103,5% 97,3%

Индекс цен на непродовольственные

товары 99,7% 98,5%

Индекс цен на услуги 96,5% 96,8%

Индекс цен производителей про-

мышленных товаров 98,2% 98,2%

Индекс цен производителей на реа-

лизованную сельскохозяйственную

продукцию 105,2% 98,5%

Индекс цен на первичном рынке жи-

лья 98,6% 95,9%

Индекс цен на вторичном рынке жи-

лья 96,8% 92,0%

Из приведенных значений следует, что по сравнению с IV кварталом

2014 г. замедлилось изменение всех конъюнктурных показателей. В экономи-

ческом смысле данная ситуация характеризуется спадом активности, затуха-

нием роста показателей, который, при неблагоприятных условиях, может пе-

рейти в стагнирование. В данном случае речь идет о том, что IV квартал 2015 г.

87

характеризуется более слабой экономической активностью по рассматривае-

мым показателям, чем аналогичный квартал 2014 г.

По сравнению с III кварталом 2015 г. произошло ускорение роста обо-

рота розничной торговли, в том числе пищевыми и непродовольственными то-

варами. Также произошло ускорение роста цен на продовольственные товары

и на реализованную сельскохозяйственную продукцию.

На основе многомерного факторного анализа возможно определить, ка-

кие из рассматриваемых параметров оказали наиболее существенное влияние

на изменение экономической ситуации в Российской Федерации в III–IV квар-

талах 2015 г.

Анализ выполнен в ППП STATISTICA, главные факторы выделены со-

гласно методу максимального правдоподобия. Выделено два главных фактора.

Первый главный фактор связан с параметрами «цены на продоволь-

ственные товары», «цены на услуги», «цены на реализованную сельскохозяй-

ственную продукцию», «цены на вторичном рынке жилья». Второй главный

фактор связан с параметрами «оборот розничной торговли», «оборот торговли

пищевыми продуктами», «оборот торговли непродовольственными това-

рами», «цены на непродовольственные товары». Таким образом, первый глав-

ный фактор может быть интерпретирован как уровень инфляции, а второй

главный фактор – как уровень экономической активности. Следовательно, в

наибольшей степени на экономическую конъюнктуру повлияли инфляцион-

ные процессы и экономическая активность в разрезе субъектов РФ.

В целях оценки схожести различий регионов по конъюнктурному разви-

тию за IV квартал 2015 г. проведен кластерный анализ методом ближнего со-

седа. Дендрограмма с результатами кластеризации представлена на рис. 1. Со-

гласно дендрограмме, наиболее необычными в развитии экономической конъ-

юнктуры являлись регионы: Мурманская область, Еврейская автономная об-

ласть, респ. Хакасия, респ. Саха (Якутия), Дагестан,

88

Tree Diagram for 90 Cases

Single Linkage

Squared Euclidean distances

Мур

ма

нска

я о

бл

асть

Евр

ей

ска

я а

вто

но

мна

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка Х

ака

си

яЗ

аб

ай

кал

ьски

й к

ра

йР

еспуб

ли

ка С

аха

(Я

кути

я)

Да

геста

нЧ

ува

ши

яН

иж

его

ро

дска

я о

бл

асть

Не

не

цки

й а

вто

но

мны

й о

круг

Ир

кутс

кая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка К

ом

иР

еспуб

ли

ка К

ры

мЧ

уко

тски

й а

вто

но

мны

й о

круг

Ал

тай

ски

й к

ра

йМ

ага

да

нска

я о

бл

асть

Ингу

ше

тия

Кр

асно

яр

ски

й к

ра

йХ

аб

ар

овски

й к

ра

йБ

ел

гор

од

ска

я о

бл

асть

Ма

ри

й Э

лБ

ур

яти

яК

ир

овска

я о

бл

асть

Са

нкт

-Пе

тер

бур

гК

ра

сно

да

рски

й к

ра

йЧ

ече

нска

я р

еспуб

ли

каМ

оскв

аЛ

ипе

цка

я о

бл

асть

Бр

янска

я о

бл

асть

Ле

ни

нгр

ад

ска

я о

бл

асть

Ха

нты

-Ма

нси

йски

й а

вто

но

мны

й о

круг

- Ю

гра

То

мска

я о

бл

асть

Ка

луж

ска

я о

бл

асть

Пе

рм

ски

й к

ра

йО

мска

я о

бл

асть

Ба

шко

рто

ста

нС

аха

ли

нска

я о

бл

асть

Ке

ме

ро

вска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка М

ор

до

ви

яК

ур

ска

я о

бл

асть

Ко

стр

ом

ска

я о

бл

асть

Ива

но

вска

я о

бл

асть

Яр

осл

авска

я о

бл

асть

Ка

ба

рд

ино

-Ба

лка

рска

я р

еспуб

ли

каА

стр

аха

нска

я о

бл

асть

Ар

ха

нге

льска

я о

бл

асть

Пр

им

ор

ски

й к

ра

йР

еспуб

ли

ка К

ал

мы

кия

Ро

сто

вска

я о

бл

асть

Но

во

си

би

рска

я о

бл

асть

Ста

вр

опо

льски

й к

ра

йО

рл

овска

я о

бл

асть

Ста

вр

опо

льски

й к

ра

йМ

оско

вска

я о

бл

асть

Во

ро

не

жска

я о

бл

асть

Уд

мур

тска

я р

еспуб

ли

каК

ур

ганска

я о

бл

асть

Та

мб

овска

я о

бл

асть

Са

ма

рска

я о

бл

асть

Ор

енб

ур

гска

я о

бл

асть

Во

лго

гра

дска

я о

бл

асть

Но

вго

ро

дска

я о

бл

асть

Че

ляб

инска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Тве

рска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

Ям

ал

о-Н

ене

цки

й а

вто

но

мны

й о

круг

Са

ра

товска

я о

бл

асть

Во

ло

год

ска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ир

ска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка К

ар

ел

ия

Пско

вска

я о

бл

асть

Пе

нзе

нска

я о

бл

асть

Ул

ьяно

вска

я о

бл

асть

Чуко

тски

й а

вто

но

мны

й о

круг

Тю

ме

нска

я о

бл

асть

Та

тар

ста

нЯ

ма

ло

-Не

не

цки

й а

вто

но

мны

й о

круг

Че

ляб

инска

я о

бл

асть

Све

рд

ло

вска

я о

бл

асть

Ам

ур

ска

я о

бл

асть

То

мска

я о

бл

асть

Ул

ьяно

вска

я о

бл

асть

Ты

ва

Ка

ра

ча

ево

-Че

рке

сска

я р

еспуб

ли

каК

ам

ча

тски

й к

ра

йС

еве

рна

я О

се

тия -

Ал

ани

яК

ал

ини

нгр

ад

ска

я о

бл

асть

Ал

тай

Ад

ыге

я

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Lin

ka

ge

Dis

tan

ce

Рис. 1. Дендрограмма кластерного распределения регионов РФ в IV квартале 2015 г.

(по конъюнктурным характеристикам методом простой связи)

Чувашия, Нижегородская область, Ненецкий автономный округ, Иркут-

ская область, респ. Коми, респ. Крым, а также респ. Адыгея. Для этих регионов

значения некоторых конъюнктурных показателей аномально высокие (напри-

мер, рост оборота торговли), а некоторые другие при этом могут быть ано-

мально низкие. Остальные регионы располагаются на графике слева направо

по мере увеличения схожести в развитии.

1.2. Выводы

1. Вследствие сезонного фактора, наблюдался всплеск товарооборота.

Рост оборота розничной торговли составил 19,1%; рост цен на товары и услуги

– 1,7%, цены промышленных товаров снизились на 1,2%, на реализованную

89

сельскохозяйственную продукцию цены выросли на 5,6%. На первичном и

вторичном рынках жилья снижение цен продолжилось и составило 2,2% и

5,2% соответственно.

2. Наблюдается сокращение экономической активности при сопостав-

лении IV квартала 2015 г. с аналогичным кварталом 2014 г. Темпы изменения

экономических характеристик, в особенности оборота реализации, замедли-

лись. Однако одновременно с этим произошло и некоторое замедление роста

цен как на продукты питания, так и на потребительские товары.

3. В наибольшей степени в IV квартале 2015 г. на экономическую конъ-

юнктуру оказывали влияние инфляционные процессы и экономическая актив-

ность в разрезе субъектов РФ как латентные факторы, определяющие движе-

ние изучаемых показателей.

4. Наиболее необычными в развитии экономической конъюнктуры в IV

квартале 2015 г. являлись регионы: Мурманская область, Еврейская автоном-

ная область, респ. Хакасия, респ. Саха (Якутия), Дагестан, Чувашия, Нижего-

родская область, Ненецкий автономный округ, Иркутская область, респ. Коми,

респ. Крым, респ. Адыгея.

2. Прогноз

С целью прогнозирование развития рыночной конъюнктуры в помесяч-

ном разрезе на I квартал 2016 г. применим адаптивный метод моделирования

Хольта. Полученные оценки соответствующих показателей приведены в табл.

2 (прогнозируемые значения выделены красным), и на рис.2 (прогнозируемые

значения выделены пунктирной линией).

Согласно прогнозным оценкам, наиболее вероятным является дальней-

шее снижение темпов оборота розничной торговли с его сокращением. Ско-

рость роста цен на товары и услуги и цен производителей промышленных то-

варов сохранится на текущем уровне.

90

Таблица 2

Прогнозирование обобщающих конъюнктурных характеристик

на I квартал 2016 г., в процентах к предыдущему месяцу

оборот

рознич-

ной тор-

говли

цены на

товары

и

услуги

цены произво-

дителей про-

мышленных

товаров

цены производите-

лей на реализован-

ную сельскохозяй-

ственную продук-

цию

цены на

первич-

ном

рынке жи-

лья

цены на

вторич-

ном

рынке

жилья

07/15 102,9 100,8 100,6 99,2 99,2 99,3

08/15 103,8 101,0 100,6 98,9 99,2 98,6

09/15 100,6 101,2 100,0 101,2 100,0 98,6

10/15 100,4 101,2 101,7 103,8 99,1 97,6

11/15 99,2 101,0 101,1 104,4 98,2 96,4

12/15 118,3 101,5 97,2 103,2 98,7 96,5

01/16 97,3 101,2 101,3 107,2 97,9 95,0

02/16 96,4 101,3 101,4 108,5 97,7 94,3

03/16 95,5 101,3 101,5 109,7 97,4 93,6

Рис. 2. Фактические и прогнозные значения обобщающих конъюнктурных

характеристик за III–IV квартал 2015 г. и I квартал 2016 г.

90,0

95,0

100,0

105,0

110,0

115,0

120,0

оборот розничной торговли

цены на товары и услуги

цены производителей промышленных товаров

цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукциюцены на первичном рынке жилья

91

Это же характерно для цен на первичном рынке жилья, которые продол-

жат снижаться с сохранением текущей тенденции; цены на вторичном рынке

жилья будут снижаться более существенно с нарастающими темпами. Темпы

роста цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продук-

цию продолжат увеличиваться.

Согласно прогнозным оценкам, к марту 2016 г. вероятно снижение обо-

рота розничной торговли до 10%, при этом рост цен на товары и услуги соста-

вит до 3,8%; рост цен производителей промышленных товаров составит до 4%,

рост цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию – до 27%. Цены

на первичном рынке жилья могут снизиться до 7%, на вторичном – до 17%.

3. Информационные ресурсы

Оперативный мониторинг социально-экономического развития России

и субъектов РФ – http://stud.reu-monitoring.ru/

92

Динамика потребительских цен

и цен производителей в РФ

Аннотация

Настоящая аналитическая записка включает анализ динамики цен и це-

нообразующих факторов производителей; анализ динамики цен и ценообразу-

ющих факторов на потребительские товары и услуги, на реализованную сель-

скохозяйственную продукцию в 4 квартале 2015 г. Сделан экспертный вывод

и краткосрочный прогноз изменения потребительских цен и цен производите-

лей в Российской Федерации.

1. Основная часть

1.1. Анализ динамики цен и ценообразующих факторов

производителей

В течение IV квартала 2015 г. наблюдалась разнонаправленная динамика

цен в промышленности(CDE): в октябре цены производителей выросли на

1,8%, в ноябре – снизились на 0,7%, в декабре зафиксирована дефляция –0,7%.

На товары, торгуемые на внешних рынках (материально-сырьевые ре-

сурсы: нефть сырая, коксующиеся угли, железная руда, черные металлы, цвет-

ные металлы, основная химия, целлюлозно-бумажное производство) цены

производителей в октябре 2015 г. выросли на 4,6%, в ноябре и декабре – сни-

зились соответственно на 1,8% и 6,9%. На черные, цветные металлы, удобре-

ния в октябре рост цен замедлился, в ноябре цены на эту продукцию снижа-

лись, в декабре цены в производстве цветных металлов выросли, а на черные

металлы и удобрения снижались.

На неторгуемые товары (с исключение производства электроэнерге-

тики) рост цен в октябре составил 0,6%, в ноябре рост цен не зафиксирован, в

декабре цены увеличились на 0,3%.

93

В секторах, производящих продукцию инвестиционного спроса, в ок-

тябре сохранялся рост цен (на 1,3%), имеющий точечный характер в отдель-

ных производствах, в ноябре цены выросли на 0,6%, при особенном росте цен

на машины и оборудование с большой долей импорта (на 1,9%), в декабре

цены росли в производстве стройматериалов (на 0,1%), производстве машин и

оборудования (на 0,4%), снижались в производстве готовых металлических из-

делий (на –0,3%), сохранились на прежнем уровне в обработке древесины и

производство изделий из дерева. В производстве стройматериалов в октябре

отмечалось снижение цен на 0,1%, в ноябре и декабре – рост цен на 0,1% в

каждом месяце.

1.2. Анализ динамики цен и ценообразующих факторов на

реализованную сельскохозяйственную продукцию

В IV квартале 2015 г. по сравнению с III кварталом 2015 г. был отменен

рост цен реализации сельскохозяйственной продукции, реализуемой сель-

хозпроизводителями всех категорий, на 105,2% (за аналогичный период

2014 г. рост цен оставил 106,7%). Рост цен сельскохозяйственной продукции

был вызван преимущественным ростом цен на растениеводческую продук-

цию: в IV квартале 2015 г. по сравнению с III кварталом 2015 г. культуры сель-

скохозяйственные, продукция овощеводства и садоводства подорожала на

111,9%, а живые животные и продукты животного происхождения – только на

102,7% (107,2% и 106,4% соответственно в 2014 г.),

Темпы роста цен на отдельные виды сельскохозяйственной продукции

в IV квартале 2015 г. были следующими: на зерновые и зернобобовые куль-

туры – 105,1%, на семена подсолнечника – 118,5%, на картофель – 100,5%,

на огурцы – на 125,2%, на помидоры – на 136,7%, на крупный рогатый скот

(в живом весе) – 100,7%, на птицу сельскохозяйственную (в живом

весе) – 101,3%, на молоко сырое крупного рогатого скота – на 106,3%, на яйца

куриные – 127,8%.

94

Цены на картофель с середины 2015 г. снижались, что обусловлено уве-

личением сбора картофеля в хозяйствах всех категорий в 2015 г. по сравнению

с 2014 годом: в IV квартале 2015 г. они сложились на уровне 12,7 тыс. руб. за

тонну (в III квартале 2015 г. – 14,4 тыс. руб. за тонну, в IV квартале 2014 г. –

14,6 тыс. руб. за тонну).

Цены на семена подсолнечника в IV квартале 2015 г. увеличились до

22 тыс. руб. за тонну с 20,4 тыс. руб. за тонну в III квартале 2015 г. (в IV квар-

тале 2014 г. – 13,4 тыс. руб. за тонну). Помидоры за указанный период подо-

рожали до 73,3 тыс. руб. за тонну, огурцы – до79,1 тыс. руб. за тонну в связи с

переходом на более дорогую тепличную и импортную продукцию (в III квар-

тале 2015 г. помидоры стоили 48,7 тыс. руб. за тонну, а огурцы – 29,3 тыс. руб.

за тонну). В конце 2014 г. рост цен этой продукции имел место, но не был та-

ким существенным: помидоры подорожали с 39,9 тыс. руб. за тонну в III квар-

тале 2014 г. до 54,6 тыс. руб. за тонну в IV квартале 2014 г., огурцы – с 32,8

тыс. руб. за тонну в III квартале 2014 г. до 65,7 тыс. руб. за тонну в IV квартале

2014 г.

В IV квартале 2015 г. отмечен сезонный рост цен на молоко и яйца. Цены

на молоко в IV квартале 2015 г. сложились на уровне 22,7 тыс. руб./тонну (в III

квартале 2015 г. – 21,2 тыс. руб./тонну, в IV квартале 2014 г. – 21,3 тыс.

руб./тонну). Цены на яйца в IV квартале 2015 г. сложились на уровне 4561 руб.

за 1 тыс. штук (в III квартале 2015 г. – 3496 руб. за 1 тыс. штук, в IV квартале

2014 г. – 3822 тыс. руб. за тонну).

1.3. Анализ динамики цен и ценообразующих факторов на

потребительские товары и услуги

По данным Росстата, в IV квартале 2015 г. в России потребительские

цены увеличились на конец IV квартала к концу предыдущего квартала – на

0,7%, за IV квартал к предыдущему кварталу – на 0,7%, в сравнении с IV квар-

талом 2014 г. – на 11,7%.

95

Потребительские цены на продовольственные товары увеличились на

конец IV квартала к концу предыдущего квартала – на 0,5%, за IV квартал

к предыдущему кварталу – на 3,4%, в сравнении с IV кварталом 2014 г. вы-

росли – на 11,4%. Сдерживающее влияние на рост цен оказали снижение по-

требительского спроса и насыщенность рынка товарами в рамках импортоза-

мещающих мероприятий.

Основное влияние второй волны ослабления рубля сказалось на актив-

ном росте цен на непродовольственные товары. Цены на непродовольствен-

ные товары увеличились на конец IV квартала: по отношению к концу преды-

дущего квартала – на 2,2%, за IV квартал к предыдущему кварталу – на 1,7%,

в сравнении с IV кварталом 2014 г. выросли – на 13,7%. Сдерживающее влия-

ние на рост цен оказали снижение потребительского спроса и из-за сокраще-

ния реальных располагаемых доходов населения, снижения объемов потреби-

тельского кредитования со стороны банковского сектора. Рост цен связан со

снижением предложения товаров на рынке за счет сокращения их импорта на

одну треть за исследуемый период.

Рост цен и тарифов на услуги в IV квартале 2015 г. на конец IVквартала: по

отношению к концу предыдущего квартала – на 4,3%, за IV квартал к предыду-

щему кварталу – на 0,7%, в сравнении с IV кварталом 2014 г. выросли на 10,2%.

Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ), исключающий изменения

цен на отдельные товары и услуги, подверженные влиянию факторов, которые

носят административный, а также сезонный характер, в декабре 2015 г. соста-

вил 100,6%, с начала года – 113,7%.

Ослабление национальной валюты в декабре текущего года по сравне-

нию с ноябрем продолжилось.

В январе–декабре 2015 г. при увеличении объема денежных доходов (но-

минальных) населения на 10,2% по сравнению с соответствующим периодом

2014 г. В структуре использования денежных доходов населения доля потре-

бительских расходов снизилась, и составила 71,2% всех денежных доходов

населения, из них расходы на покупку товаров – 54,5%, тогда как в январе–

96

декабре 2014 г. она составляла соответственно 75,3% и 57,4%. В то же время

доля сбережений выросла с 6,9% до 14,1% (без учета наличных денег у насе-

ления и покупки валюты). По данным Росстата, оборот розничной торговли в

декабре 2015 г. увеличился по сравнению с ноябрем 2015 г. (в сопоставимых

ценах) на 20,1%, тогда как в декабре 2014 г. рост против ноября 2014 г. соста-

вил 23,2%. В декабре 2015 г. россияне потратили даже меньше, чем в конце

2012 г. По данным исследовательского холдинга Ромир, полученным на ос-

нове панели домашних хозяйств *Romir Scan Panel, в декабре текущего года

повседневные расходы россиян выросли на 19,4% по сравнению с ноябрем,

тогда как в декабре 2012 г. – 24%.

1.4. Выводы

В IV квартале 2015 г. на динамику цен в промышленности повлияли,

главным образом, ухудшение мировой конъюнктуры и слабый внутренний

спрос. При этом степень влияния указанных факторов в определенной мере

различалась по отдельным отраслям и производствам. Приоритетами антиин-

фляционной политики должно стать оптимизация государственных расходов

и формирование инвестиционного климата, адекватного современной полити-

ческой и экономической ситуации.

Динамика цен на продукцию сельского хозяйства зависит от роста затрат

на производство сельскохозяйственной продукции, от сезонности, от произ-

водства отечественной сельхозпродукции и ее запасов, отражает ориентацию

на цены мирового рынка.

Существенное влияние на уровень и динамику цен, особенно по сель-

скохозяйственной продукции, которая ориентирована на вывоз, оказывает де-

вальвация рубля. Ожидается, что в следствии сезонного сокращения предло-

жения рост цен на продукцию сельского хозяйства в I квартале 2016 г. может

продолжиться и усилится в последующие месяцы по мере сокращения запасов,

особенно по продукции растениеводства.

97

Выявленное замедление оборота розничной торговли обусловлено сни-

жением потребительского спроса населения. К факторам снижения платеже-

способности потребителей относятся: рост цен на потребительские товары и

продукты питания; ослабление национальной валюты; рост инфляции; сниже-

ние реальных располагаемых доходов населения; рост просроченной задол-

женности по заработной плате в отдельных отраслях экономики; снижение

объемов потребительского кредитования; наличие российских товаров-анало-

гов с пониженными потребительскими характеристиками в сравнении с им-

портной продукцией, запрещенной для ввоза в Россию.

2. Прогноз на ближайший период

Анализ факторов изменения цен производителей в IV квартале 2015 г.,

новая волна падения рубля во втором полугодии 2015 г. позволяет прогнози-

ровать негативную динамику показателей инфляции в начале 2016 г.

Ожидается, что в I квартале 2016 г. рост цен на продукцию сельского хо-

зяйства продолжится. В следствие падения доходов населения и, следовательно,

спроса в I квартале 2016 г. рост потребительских цен может замедлиться.

В целом по продовольственным и непродовольственным товарам, а

также по услугам в ближайшие три месяца сохранятся более высокие темпы

роста цен по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Дополнительное

негативное влияние на инфляцию будет оказывать рост тарифов на услуги ор-

ганизаций ЖКХ.

Потребительская инфляция останется повышенной вследствие нового

витка ослабления рубля. При этом ожидается, что до конца года рост цен будет

сдерживать снижение платежеспособного спроса основной части населения.

3. Информационные ресурсы

Данные ситуационного центра РЭУ им. Г.В.Плеханова http://reu-

monitoring.ru/

98

Анализ изменения индекса цен производителей

сельскохозяйственной продукции по регионам

Аннотация

На основе анализа индекса цен производителей сельскохозяйственной

продукции по регионам выявлены причины роста индексов цен. Сделан вывод

о том, что произошло увеличение индекса цен производителей сельскохозяй-

ственной продукции по большинству регионов. Сокращение импорта продо-

вольственных товаров и сельскохозяйственного сырья приводит к росту цен

производителей сельскохозяйственной продукции. Сделаны экспертные вы-

воды относительно изменения индексов цен и представлен прогноз индексов

цен на январь – март 2016 г.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

За IV квартал 2015 г. постоянное увеличение индекса цен производите-

лей сельскохозяйственной продукции: если в октябре увеличение индекса

цен до 4% произошло в 42 регионах (Курганская область, Приморский край,

Липецкая область, Республика Коми, Пермский край, Тамбовская область,

Республика Калмыкия, Курская область, Красноярский край, Республика Да-

гестан, Республика Татарстан, Псковская область, Бурятия, Челябинская об-

ласть, Калининградская область, Пермский край и др.), то в ноябре 2015 г .

такое же повышение индексов цен произошло уже в 57 регионах (Примор-

ский край, Липецкая область, Республика Коми, Камчатский край, Пензен-

ская область, Республика Калмыкия, Орловская область, Краснодарский

край, Мордовия, Республика Татарстан, Оренбургская область, Тамбовская

область, Дагестан, Чувашия, Пермский край, Калининградская область, Там-

бовская область и др.). В декабре же увеличение индексов цен на те же 4%

99

произошло уже в 65 регионах (Вологодская область, Ставропольский край,

Ростовская область, Чеченская Республика, Красноярский край, Свердлов-

ская область, Забайкальский край, Амурская область, Самарская область, Ка-

бардино-Балкарская Республика, Кемеровская область, Республика Адыгея,

Волгоградская область, Оренбургская область, Магаданская область, Респуб-

лика Мордовия и др.).

Индексы цен производителей отдельных видов и групп сельскохозяй-

ственной продукции в 4 квартале 2015 г. представлены в табл. 1.

Таблица 1

Индексы цен производителей отдельных видов и групп сельскохозяйственной

продукции в 4 квартале 2015 г.

Источник: www.gks.ru

Цены сельхозтоваропроизводителей на 01.01.2016 г. к базовой цене на

11.08.2014 г. повысились на говядину (+14,0%), свинину (+0,7%), мясо птицы

(+3,5%), молоко сырое (+12,0%), молоко цельное пастеризованное (+15,2%),

масло сливочное (+13,8%), сыры твердые и мягкие (+16,0%), капусту

(+23,9%), яблоки (+23,2%), рыбу живую (+10,6%), филе рыбное (+4,4%),

100

сельдь соленую (+29,5%), рис (+7,1%), гречиху (+21,3%), пшеницу 3 класса

(+16,4%), пшеницу 4 класса (+15,5%), пшеницу фуражную (+16,0%), ячмень

(+18,3%), муку пшеничную (+10,0%), хлеб из пшеничной муки (+7,4%), хлеб

из ржано-пшеничной муки (+6,3%), крупу гречневую (+40,5%), консервы рыб-

ные (+13,8%). При этом картофель стал дешевле на 5,8%, морковь – на 1,9%,

лук репчатый – на 2,5, раба мороженая – на 0,8%.

В 4 квартале 2015 г. производство скота и птицы на убой (в живом

весе) в хозяйствах всех категорий составило 3,5 млн т и по сравнению с ана-

логичным периодом 2014 г. увеличилось на 3,2%. В сельскохозяйственных ор-

ганизациях производство скота и птицы (в живом весе) составило 3548,8 тыс.

т (+7,3%), в том числе КРС – 30,2 тыс. т (–1,8%); свиней – 998,9 тыс. т (+8,4%);

мяса птицы – 2100,2 тыс. т (+8,6%).

По оперативным данным на 01.01.2016 г. средняя цена сельхозпроизво-

дителей на молоко сырое составила 21,39 руб./кг.

В декабре 2015 г. цены сельхозпроизводителей на сырое молоко соста-

вили 21,72 руб./кг (+2,6% за месяц, +2,9% с начала года), на КРС (в убойном

весе) – 202,20 руб./кг (+0,2% за месяц, +11,3% с начала года), свиней (в убой-

ном весе) – 143,03 руб./кг (–0,7% за месяц, +2,8% с начала года), птицу (в убой-

ном весе) – 96,37 руб./кг (–1,7% за месяц, –0,3% с начала года).

Средние цены сельскохозяйственных производителей в 4 квартале

2015 г. составили:

на молоко пастеризованное – 34,66 руб./кг (+1,1% за квартал, +5,0%

с начала года);

на масло сливочное – 252,44 руб./кг (+2,1% за квартал, +3,9% с

начала года);

на сыры твердые – 286,19 руб./кг (+2,0% за квартал, + 4,8% с начала

года);

говядину – 220,7 руб./кг (+3,5% за квартал, +23,3% с начала 2015 г.);

свинину – 151,6 руб./кг (–3,1% за квартал, – 7,4% с начала 2015 г.);

мясо птицы – 93,76 руб./кг (+0,6% за квартал, 0% с начала 2015 г.).

101

Наибольший рост цен на мясную продукцию в 2015 г. пришелся на

начало года, что было связано с резким ослаблением рубля по отношению к

основным мировым валютам. Во втором полугодии удалось нарастить произ-

водство как мяса птицы, так и свинины. Высокий уровень самообеспеченности

данными видами продуктов способствовал стабилизации и снижению цен на

них к концу года (рис. 1).

Рис. 1. Динамика средних цен сельхозтоваропроизводителей на КРС средней

упитанности

На рынке говядины наблюдалась обратная ситуация. Сокращение объе-

мов производства отечественного мяса КРС, снижение импортных поставок,

падение покупательской способности населения, снижение потребительского

спроса и переориентация на более дешевые виды мяса, способствовали устой-

чивому росту цен на говядину на протяжении 2015 г.

Цены производителей на яйцо куриное остаются в рамках сезонной тен-

денции роста в связи с низкой яйценоскостью кур, высокими затратами на

энергоносители, корма и повышением потребительского спроса. Средняя от-

пускная цена птицефабрик на яйцо куриное выросла за отчетный период на

2,3% и составила 4 992,5 руб./тыс. шт. (+11,2% по сравнению с соответствую-

щим периодом 2014 г.) (рис. 2).

102

Рис. 2. Динамика средних цен сельхозтоваропроизводителей на молоко коровье

В течение 2015 г. значительную роль в повышении цен на яйца как в

оптовом, так и розничном сегментах рынка, играло удорожание импортных

производственных компонентов и инкубационного яйца, что способствовало

увеличению себестоимости продукции. Средняя розничная цена на яйцо кури-

ное выросла за отчетный период на 3,7%, до 66,1 руб./дес. В конце декабря

2014 г. десяток яиц стоил в среднем 60,8 руб.

1.2. Выводы

В 4 квартале наблюдалось поступательное увеличение индекса цен про-

изводителей сельскохозяйственной продукции по большинству регионов с

начала года. Это обусловлено влиянием санкций на рост цен в регионах, а

также обусловлено сезонностью целого ряда продуктов сельского хозяйства, а

также ростом курса доллара.

Рост цен на молоко и молочные продукты в конце 2014 г. – начале 2015 г.

способствовал заметному падению потребительского спроса на молочные про-

дукты, особенно на более молокоемкие и, соответственно, дорогие. Это, с одной

103

стороны, способствовало замедлению роста цен на сырье и молокопродукты, с

другой – привело к смещению потребительского спроса в сторону низкокаче-

ственных молочных продуктов и увеличению доли фальсификата на рынке.

Сезонное увеличение производственных затрат тепличных хозяйств и

уменьшение предложения на рынке также способствуют повышению цен про-

изводителей на тепличные овощи, которая сохранится до марта следующего

года. Текущие цены сельхозпроизводителей на картофель ниже прошлогодних

на 18,1%, в то время как остальные овощи значительно повысились в цене по

сравнению с прошлым годом: томаты – на 55,0%, огурцы − на 22,5%, мор-

ковь – на 5,6%, лук – на 4,7%, капуста – на 1,6%.

2. Прогноз на ближайших период

В следующем году росту цен на овощи и яблоки может поспособство-

вать дальнейшая девальвация рубля. Введенные ограничения в отношении

Турции существенного влияния не окажут, В январе–феврале произойдет се-

зонный спад потребления, что даст ещё немного времени поставщикам для

адаптации к сложившимся условиям. Кроме того, стоимость овощей на полках

магазинов может вырасти и из-за введения системы взимания платы за проезд

грузовиков весом свыше 12 т, увеличившей стоимость транспортировки.

В январе–марте 2016 г. следует ожидать дальнейшего увеличения (в

среднем на 3,1%) индексов цен на целый ряд сезонных продуктов (в том числе

молоко и молочную продукцию) при одновременном увеличении индексов

цен (на 1,3–3%) на овощи и мясные продукты и при росте цен на фрукты и

овощи в среднем на 5,6%.

3. Информационные ресурсы:

1. www.gks.ru

2. www.economy.gov.ru

3. www.specegro.ru

104

Динамика изменения индекса потребительских цен

Аннотация

В аналитической записке содержится анализ динамики индекса цен на

потребительском рынке, включая исследование и выявление роли основных

факторов при оценке показателей роста цен по каждому структурному эле-

менту данного индекса. Установлено, что в течение анализируемого периода

потребительская инфляция продолжала оставаться повышенной и рост цен

наблюдался во всех секторах потребительского рынка. Отмечено, что на

рынке товаров основной эффект определялся курсовой динамикой, степенью

платежеспособного спроса со стороны населения, а в секторе услуг основное

воздействие оказывали вторичные эффекты – высокий инфляционный фон и

рост издержек, обусловленный реакцией на девальвацию рубля при высокой

доле импорта и ограниченных возможностях его импортозамещения.

Экспертная оценка относительно краткосрочный прогноза свидетель-

ствуют о сохранении тенденция роста цен на потребительские товары и

услуги, особенно на товары первой необходимости.

1. Основная часть

1.1. Статистические данные

Замедление роста цен в годовом выражении наблюдается во всех секто-

рах потребительского рынка, кроме сектора непродовольственных товаров,

где влияние курсовой динамики более пролонгировано в отличие от рынка

продуктов.

В 2015 г. потребительская инфляция по итогам года составила 12,9% и

второй год подряд инфляция находится на двухзначном уровне после того как

в 2011–2013 гг. удалось ее понизить до 6–6,6%. В среднем за 2015 г. к преды-

дущему году инфляция составила 15,5%.

105

В IV квартале продолжили снижение индексы ожидания и текущего со-

стояния, входящие в состав индекса потребительских настроений (ИПН). За

последние полгода наиболее сильную и устойчивую негативную динамику

продемонстрировали ожидания россиян на ближайший год относительно пер-

спектив развития страны и изменения личного материального положения. Так,

в декабре 2015 г. россияне стали в целом более негативно характеризовать ди-

намику своего материального положения по сравнению с осенними месяцами.

Их семейные расходы увеличились и связаны в основном с текущими нуж-

дами. В первом месяце IV квартала индекс потребительских цен составил

0,7%. Основное влияние второй волны ослабления рубля сказалось на актив-

ном росте цен на непродовольственные товары, которые с исключением бен-

зина выросли на 1,1%. В ноябре рост цен замедлился, однако он выше тради-

ционного для данного месяца. Высокий рост цен объясняется более сильным

снижением предложения товаров, чем падение спроса (по оценке, импорт со-

кратился более чем на треть, производство отечественных товаров данной

группы – в среднем на 15–20%, товарооборот непродовольственных товаров в

октябре снизился на 12,5%). Сжатие рынка непродовольственных товаров обу-

словлено давлением падения рубля на рост издержек при одновременном со-

кращении платежеспособного спроса населения. Также в октябре, значительно

подорожали товары с высокой импортной компонентой (обувь, телерадиото-

вары, электротовары и другие бытовые приборы, одежда и белье, легковые ав-

томобили и другие). На продовольственные товары без плодоовощной продук-

ции темпы роста цен ниже предыдущей группы (в октябре прирост цен соста-

вил 0,8%), сдерживаемые снижением потребительского спроса (продоволь-

ственный товарооборот сократился в октябре на 10,9%) и насыщенностью

рынков по большинству товаров в результате импортозамещения. За годовой

период цены на продовольственные товары без плодоовощной продукции сни-

жаются с апреля. В октябре рост цен замедлился до 16,2% с 21,2% в марте.

Наряду с этим, в октябре в основном росли цены на отдельные продукты, на

рынках которых имеются дисбалансы (крупы и бобовые, макаронные изделия,

106

масло подсолнечное, овощи и другие). В частности, сезонное снижение поста-

вок отечественной овощной продукции в условиях действия продовольствен-

ных контрсанкций привело к дефициту и значительному удорожанию отдель-

ных видов овощей, что сказалось на усилении инфляции. Так, в октябре цены

на плодоовощную продукцию выросли на 2,9%. Что касается рыночных услуг,

то цены в октябре снизились на 0,2% под давлением сокращения платежеспо-

собного спроса населения.

В ноябре индекс потребительских цен составил 0,8%. Так, на непродо-

вольственные товары с исключением бензина рост цен остается высоким –

0,8%, несмотря на пройденный пик сезона, за годовой период рост цен достиг

16,8% (16,6%, г/г в октябре). Прежде всего, подорожали товары, зависимые от

импорта (телерадиотовары, электротовары и другие бытовые приборы, пар-

фюмерно-косметические товары, обувь, одежда), однако темпы роста на боль-

шинство из них замедлились вследствие продолжающегося падения спроса

населения (товарооборот непродовольственных товаров в ноябре снизился на

14%, г/г) и роста запасов на большинство непродовольственных товаров в но-

ябре. На продовольственные товары в годовом выражении рост цен замед-

лился до 16,3% с 17,3% в октябре из-за эффекта высокого роста цен в конце

прошлого года. К предыдущему месяцу рост цен усилился до 1,2%, м/м в но-

ябре с 1,0% в октябре, на что повлияло значительное подорожание плодоовощ-

ной продукции (на 5,6% в ноябре), за счет сезонного фактора, усиленного дис-

балансами на рынках импортозависимых продуктов в условиях действия про-

довольственных контрсанкций. На рыночные услуги рост цен в годовом выра-

жении замедляется с сентября под давлением сокращения платежеспособного

спроса населения и остается в рамках традиционного – на 0,2%.

В декабре, несмотря на возобновившуюся девальвацию рубля и повы-

сившиеся девальвационные ожидания, за месяц рост цен сохранился на отно-

сительно умеренном уровне ноября, тогда как в конце 2014 г. – начале 2015 г.

цены быстро реагировали на курсовую динамику. В декабре индекс потреби-

тельских цен составил 0,8%, а с исключением сезонного роста цен (БИПЦ) –

107

0,6%, как и в ноябре, что обусловлено усиливающимся сдерживающим влия-

нием падающего спроса в начале 2016 г.

За годовой период в целом продукты подорожали на 14%. При этом в

течение года шла значительная трансформация потребления населения в

пользу более дешевых товаров в основном растительного происхождения, что

отразилось на ускоренном росте цен последних, который был в 1,2 раза выше

среднего. Вследствие этого, на плодоовощную продукцию рост цен сохра-

нялся усиленным (за две недели декабря цены выросли на 3,7%, при этом зна-

чительно подорожали огурцы и помидоры) на фоне ослабления рубля, разба-

лансированности ряда рынков после окончания массированных поставок оте-

чественных товаров, в том числе связанных с предстоящим запретом поставок

плодоовощной продукции из Турции с 1 января 2016 г.

Что касается непродовольственных товаров, то в 2015 г отмечен высо-

кий рост цен на непродовольственные товары с исключением бензина, цены

на которые выросли на 14,5% против 8% годом ранее. Значительное подоро-

жание было обусловлено реакцией на девальвацию рубля при высокой доле

импорта и ограниченных возможностях его импортозамещения. При этом

спрос на непродовольственные товары падал, что сказалось на более сильном

сокращении непродовольственного импорта, чем продовольственного.

Индекс цен на услуги в декабре 2015 г. к соответствующему периоду

предыдущего года составил 110,2%, но при этом, был ниже потребительской

инфляции в целом (115,5%). Значительнее всего подорожали услуги, зависи-

мые от курса рубля: услуги зарубежного туризма, страховые услуги, услуги

воздушного транспорта. При этом их потребление резко сократилось.

1.2. Выводы

За истекший период 2015 г., высокий рост цен наблюдался во всех сек-

торах потребительского рынка. Однако если на рынке товаров в течение всего

года основной эффект определялся курсовой динамикой, то в секторе услуг

108

основное воздействие оказывали вторичные эффекты – высокий инфляцион-

ный фон, рост издержек. Следует отметить, что в конце года рост цен во всех

секторах потребительского рынка имел тенденцию к замедлению. На это ока-

зало влияние улучшение сбалансированности рынков и постепенное исчерпа-

ние эффекта от продовольственных контрсанкций, а также ограничения на

рост цен из-за снижения платежеспособности основной части населения. Од-

новременно, действие девальвации на потребительскую инфляцию будет осла-

бевать вследствие постепенного усиления сдерживающего влияния сократив-

шегося спроса.

Высокий рост цен наблюдался на рынке продовольственных товаров под

влиянием девальвации рубля, а также ослабления конкуренции и дисбалансов

на рынках. Во втором полугодии вследствие расширения импортозамещения

влияние данных факторов на ценовую динамику ослабело. За годовой период

в целом продукты подорожали на 14%. При этом в течение года шла значи-

тельная трансформация потребления населения в пользу более дешевых това-

ров в основном растительного происхождения, что отразилось на ускоренном

росте цен последних, который был в 1,2 раза оказался выше среднего.

В 2015 г. также отмечен и высокий рост цен на непродовольственные

товары с исключением бензина, цены на которые выросли на 14,5% против 8%

годом ранее. Значительное подорожание было обусловлено реакцией на де-

вальвацию рубля при высокой доле импорта и ограниченных возможностях

его импортозамещения. При этом спрос на непродовольственные товары па-

дал, что сказалось на более сильном сокращении непродовольственного им-

порта, чем продовольственного. Что касается цен на рыночные услуги, то со-

гласно данным Росстата индекс цен на услуги в декабре 2015 г. к соответству-

ющему периоду предыдущего года составил 110,2%, но при этом, был ниже

потребительской инфляции в целом (115,5%).

Согласно данным Росстата индекс цен на услуги в декабре 2015 г. к со-

ответствующему периоду предыдущего года составил 110,2%, но при этом,

109

был ниже потребительской инфляции в целом (115,5%). Значительное подоро-

жание было обусловлено реакцией на девальвацию рубля при высокой доле

импорта и ограниченных возможностях его импортозамещения. При этом

спрос на непродовольственные товары падал, что сказалось на более сильном

сокращении непродовольственного импорта, чем продовольственного.

2. Прогноз

Согласно мнению большинства аналитиков, тенденция роста цен на по-

требительском рынке будет сохраняться и в ближайшем будущем, чему спо-

собствуют ухудшение внешнеэкономических условий, прежде всего снижение

цен на нефть, продолжение действия экономических санкций со стороны ЕС и

США, сохранение тенденции к снижению инвестиционной активности и ре-

альных доходов населения. Более того, некоторые из вводимых в ближайшем

будущем мер увеличения сбора налогов для малого бизнеса, например, или

платы за проезд тяжелых грузовиков, имеющих отсроченный характер, будут

способствовать разгону инфляционного давления через 3–6 месяцев на цено-

вые показатели экономики, в том числе и индекс потребительских цен товаров

и услуг. Также, следует отметить, что цены на нефть находятся под давлением

растущего предложения, а значит, и позиции курса рубля будут достаточно

шаткими. Начальная стадия внедрения программы импортозамещения сего-

дня не в состоянии заменить многие товары, особенно это касается непродо-

вольственных товаров. Следовательно, курс рубля будет и дальше иметь важ-

ное значение для инфляционных явлений в ценообразовании на потребитель-

ском рынке. В тоже время, снижение реальных располагаемых денежных до-

ходов населения и соответственно спроса, уменьшение объемов потребитель-

ского кредитования и перехода домашних хозяйств на сберегательную модель

поведения с начала 2015 г. может в дальнейшем способствовать некоторому

сдерживанию роста цен в сфере потребительского рынка. В тоже время, влия-

ние девальвации на потребительскую инфляцию будет ослабевать вследствие

110

постепенного усиления сдерживающего влияния сократившегося спроса. Не-

смотря на возобновившуюся девальвацию рубля в конце 2015 г. и повысивши-

еся девальвационные ожидания, в начале 2016 г. рост цен сохранится на отно-

сительно умеренном уровне ноября 2015 г., тогда как в конце 2014 г. – начале

2015 г. цены быстро реагировали на курсовую динамику.

По мнению экспертов, сдерживающее влияние падающего спроса в

начале 2016 г. будет усиливаться. Вследствие чего, даже при продолжающейся

девальвации рубля и неопределенности его дальнейшей динамики, еженедель-

ная динамика роста цен в январе будет стабильно держаться на уровне 0,2%,

как и в декабре 2015 г. В целом с начала 2016 г. по 1 февраля, по данным Рос-

стата, прирост потребительских цен составит 0,9%, что близко к докризисным

значениям в январях 2013 и 2014 гг. Необходимо отметить, что на фоне сла-

бого спроса потребительскую инфляцию будут продолжать подпитывать ин-

фляция издержек, а также удорожание материально-технических ресурсов и

заемных средств.

3. Использованные информационные источники

1. http://reu-monitoring.ru

2. http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d06/ind-zen24.htm

3. Об итогах социально-экономического развития РФ в 2015 г.,

http://economy.gov.ru

111

Изменение цен на рынке продовольственных товаров

России

Аннотация

Проведен анализ изменения цен на рынке на продовольственные товары.

Мониторинг рынка продовольственных товаров показал, что значимым фак-

тором развития инфляции является введение ответных контрсанкций со

стороны России. Установлено, что дальнейший рост цен был связан с деваль-

вацией российской национальной валюты. Для низкодоходных групп населения

возникает проблема обеспечения доступности многих видов продовольствия.

Выявлены основные тенденции изменения потребительских цен на ос-

новные группы продуктов питания. На основе сравнительного анализа тем-

пов роста продовольственной инфляции определены группы товаров, являю-

щихся лидерами по темпам роста потребительских цен. Проведен анализ

темпов роста цен на минимальный набор продуктов питания по России и в

разрезе отдельных федеральных округов.

Сделана оценка объективных экономических предпосылок снижения

продовольственной инфляции на основе анализа производства основных про-

дуктов питания и прогноз тенденций изменения потребительских цен на ос-

новные виды продовольственных товаров.

Основная часть

1.1. Статистические данные

В IV квартале продолжилась тенденция опережающего роста цен на про-

довольственные товары по сравнению потребительскими ценами на товары и

услуги в целом. При этом темпы роста цен на продовольственные товары в

октябре–декабре месяце были выше по сравнению со II–III кварталами.

112

Лидирующими товарами по росту розничных цен в IV квартале явля-

лись – яйца, масло подсолнечное, а также группа плодовощной продукции.

Приостановлен рост цен на крупы и бобовые, сахарный песок. Несколько сни-

жаются цены на продукты, входящие в группу «мясо и птица». Темпы годовой

продовольственной инфляции, значительно превышающей таковые по группе

продовольственных товаров в целом, наблюдались на крупы и бобовые, сахар-

песок, плодоовощную продукцию, масло подсолнечное.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по Рос-

сии в конце декабря с начала года на 8,2%. Самая высокая стоимость набора

наблюдалась в Дальневосточном Федеральном округе – 5254,6 руб. (в Чукот-

ском округе 8392,5 руб.), а самая низкая в Приволжском Федеральном округе –

3254,2 руб. (В Саратовской области – 2958,9 руб.).

Тенденции роста цен на отдельные продукты питания в России во мно-

гом совпадают с тенденциями в странах ЕС. Так, в странах ЕС в декабре ме-

сяце 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. заметно выросли

цены на овощи, фрукты, масло и жиры. Однако темпы роста цен на эти группы

товаров значительно ниже, чем в России.

Объективных экономических предпосылок для предотвращения темпов

роста продовольственной инфляции в настоящий момент практически не су-

ществует. Темпы роста производства продуктов питания пока не обеспечи-

вают восполнения потенциала ресурсов продовольствия, который был утрачен

в связи с введением контрсанкций как ответных мер российского Правитель-

ства. Сдерживает в определенной мере рост цен на продукты питания исполь-

зование более дешевого сырья для их производства.

Анализ потребительских цен за IV квартал 2015 г. показал, что темпы их

роста на продовольственные товары составили 114% к декабрю месяцу преды-

дущего года, что выше аналогичного показателя по непродовольственным това-

рам и услугам на 0,3% и 4% соответственно. (Табл.1). В октябре–декабре месяце

среднемесячные темпы роста цен на продовольственные товары составляли 1,1–

1,3%, что является самыми высокими показателями по сравнению со II и III квар-

113

талами 2015 г. Так, например, снижение индексов цен на продовольственные то-

вары наблюдалось в июне–августе 2015 г., что было вызвано вероятнее всего се-

зонным снижением цен на плодоовощную продукцию.

Таблица 1

Индексы потребительских цен и тарифов на товары и услуги 2015 г.,

в % к декабрю предыдущего года

Товары и

услуги

Продовольствен-

ные товары

Непродоволь-

ственные товары Услуги

I квартал 2015 г. 107,4 110,9 106,8 103,3

II квартал 2015 г. 108,5 110,8 108,7 104,9

III квартал 2015 г. 110.4 110,2 111,2 109,4

IV квартал 2015 г. 112,9 114,0 113,7 110,2

В сентябре рост цен на продукты питания продолжился и составил

100,4% по отношению к предыдущему периоду, а последующие месяцы IV

квартала показали ускорение темпов их роста (табл. 2).

Таблица 2

Индексы потребительских цен на продовольственные товары

за октябрь–декабрь 2015 г., в % к предыдущему месяцу

октябрь ноябрь декабрь IV квартал к III

кварталу

Продовольственные товары 101,1 101,3 101,3 103,4

Отклонение (+, –) +1,1 + 1,3 +1,3 + 3,4

Лидирующими товарами по росту розничных цен в IV квартале явля-

лись – яйца, масло подсолнечное, а также группа плодовощной продукции.

Приостановлен рост цен на крупы и бобовые, сахарный песок . Несколько сни-

жаются цены на группу "мясо и птица", что можно рассматривать в 2015 г. как

позитивную тенденцию (табл. 3).

Темпы годовой продовольственной инфляции, значительно превышаю-

щей таковые по группе продовольственных товаров в целом, наблюдались на

крупы и бобовые, сахар-песок, плодоовощную продукцию, масло подсолнеч-

ное (табл. 4).

114

Таблица 3

Индексы потребительских цен на продовольственные товары в IV квартале 2015 г.,

в % к предыдущему месяцу [1]

октябрь ноябрь декабрь

Продовольственные товары, без алкогольных

напитков, в т.ч.

101,1 101,3 101,3

Хлеб и хлебобулочные изделия 100,6 100,7 100,7

Крупа и бобовые 101,3 100,5 100,2

Макаронные изделия 101,1 100,7 100,5

Мясо и птица 99,9 99,6 99,7

Рыба и морепродукты 100,9 100,7 100,5

Молоко и молочная продукция 100,6 101,0 101.2

Масло сливочное 100,6 101,1 100,9

Масло подсолнечное 105,2 101,8 100,9

Яйца 110,6 105,5 106,4

Сахар песок 97,6 97,7 99,1

Плодоовощная продукция 102,9 105,6 106,6

Таблица 4

Индексы цен на основные группы продовольственных товаров в IV квартале 2015 г.,

к аналогичному периоду прошлого года, % (составлена на основе данных Росстата)

Прод

овольст

вен

ны

е то

вар

ы

(без

алк.

нап

итк

ов)

Круп

ы и

боб

овы

е

Мак

арон

ны

е

изд

ели

я

Ры

ба

и

мореп

род

укты

Мас

ло

под

солн

ечн

ое

Сах

ар-п

есок

Плод

оовощ

ная

прод

укц

ия

Январь–октябрь 121,2 146,8 122,6 129,9 129.0 144,1 131,3

Январь–ноябрь 120,8 144,9 122,7 129,5 130,4 142,7 130,7

Январь–декабрь 120,2 141,8 122,4 128,5 131,0 139,7 129,5

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по Рос-

сии в конце декабря составила 3589,9 руб., т.е. увеличилась по сранению с но-

ябрем месяцем на 1,2%, а с начала года на 8,2%. Стоимость минимального

набора в г.Москве составила 4264,1 руб., в Санкт-Петербурге – 4265,2 руб.

Самая высокая стоимость набора наблюдалась в Дальневосточном Фе-

деральном округе – 5254,6 руб. (в Чукотском округе 8392,5 руб.), а самая низ-

кая в Приволжском Федеральном округе – 3254,2 руб. (В Саратовской области

– 2958,9 руб.).

115

Тенденции роста цен на отдельные продукты питания в России во мно-

гом совпадают с тенденциями в странах ЕС-28. Так, в странах ЕС в декабре

месяце 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. заметно выросли

цены на овощи, фрукты, масло и жиры. Однако темпы роста цен на эти группы

товаров значительно ниже, чем в России. Например, в рассматриваемом пери-

оде цены на фрукты в странах ЕС выросли на 4% (в России на 28,7%), на

группу "масла и жиры" на 3,7% (в России на 122,2%).

Темпы роста производства продуктов питания пока не обеспечивают

восполнения потенциала ресурсов продовольствия, который был утрачен в

связи с введением контрсанкций как ответных мер российского Правитель-

ства. Так, в 2015 г. производство мяса и мясо продуктов составило 105% по

отношению к предыдущему году, растительных масел и животных жиров 97,1,

молочных продуктов 97,1%, продукции мукомольно-крупяной промышленно-

сти 102,2%. Производство молока как относительно дешевого источника белка

в IV квартале 2015 г. составило 99,6%, а яиц 100,5% по отношению к III квар-

талу (что ниже темпов прироста в I–III кварталах, составляющих 1,6–2,1%).

Сдерживает в определенной мере рост цен на продукты питания исполь-

зование более дешевого сырья для их производства. По сведениям Россий-

ского зернового союза есть случаи использования фуражной пшеницы, пред-

назначенной на корм скоту при выпечке хлеба [2]. По результатам монито-

ринга «Союза потребителей» образцы сыров, взятые в крупных торговых

предприятиях "Ашан", "Billa" и др. "содержат не более половины молочного

жира, а остальные жиры растительные, скорее всего пальмовое масло [3]. Та-

кой подход к решению проблемы импортозамещения ставит перед обществом

другую серьезную проблему: какого качества продукты питания попадают на

прилавки торговых предприятий, как изменится уровень и структура их по-

требления населением, насколько они безопасны для его здоровья.

116

1.2. Выводы

Магистральным направлением преодоления продовольственной инфля-

ции является рост производства продовольственных товаров внутри страны.

Решение данной проблемы за счет использования в производстве более деше-

вого сырья приводит к ухудшению качественного состава потребляемых про-

дуктов питания. Требуется проведение научных исследований по вопросу без-

опасности потребления таких продуктов.

Возможности для роста производства продовольствия в России имеются

и связаны они, на наш взгляд, с инвестициями в развитие малого бизнеса.

2. Прогноз на ближайший период

Объективных экономических предпосылок для предотвращения темпов

роста продовольственной инфляции в настоящий момент практически не су-

ществует. Вероятнее всего продолжится рост цен на основные группы про-

дукты питания и товарами лидерами по их росту останутся те же товары, что

и в 2015 г. В условиях сокращения поставок по импорту сокращается произ-

водство муки пшеничной и пшенично-ржаной, гречневой крупы и других ви-

дов круп, то есть тех продуктов питания, которые являются одними из основ-

ных в структуре питания низкодоходных групп населения. Значит, вероятнее

всего, цены на эти товары, а также хлеб и хлебобулочные изделия, произве-

денные на их основе, будут расти и возможно более высокими темпами по

сравнению с 2015 г. при условии сохранения качества этих продуктов. Про-

должится рост цен на растительные масла (масло подсолнечное) по причине

дефицита товарных ресурсов и ориентации производителей на его экспорт, со-

здающий более выгодные экономические условия.

Можно, с определенной долей вероятности прогнозировать продолже-

ние позитивной тенденции снижения потребительских цен на мясо птицы и

свинины, поскольку эти отрасли демонстрируют достаточно уверенные темпы

роста.

117

3. Информационные ресурсы

1. Официальный сайт Федеральной службы государственной стати-

стики:http://gks.ru

2. Россельхознадзор: качество хлеба в России стремительно ухудшается.

http://bfm.ru/news/316017

3. Проверено в лаборатории: сыр и масло с растительным жи-

ром:htth://lady.mail.ru/article/486904_provereno_v_laboratori

4. Информационные ресурсы Ситуационного центра социально-эконо-

мического развития регионов РФ: reu-monitoring.ru

118

Состояние деятельности прокуратуры по надзору

за исполнением законов на этапе досудебного

производства по уголовным делам

Аннотация

В аналитической записке проведен аналитический обзор направлений

прокурорского надзора за законностью на досудебном этапе уголовного судо-

производства. Исследован круг вопросов, связанных с наиболее важными ас-

пектами контента прокурорского надзора за законностью и обоснованно-

стью решений следователей и дознавателей при производстве предваритель-

ного расследования уголовных дел, статикой и динамикой соответствующих

количественных показателей деятельности прокуратуры.

Сделаны выводы относительно динамики развития направлений деятель-

ности прокуратуры по надзору за производством предварительного следствия,

дознания, а также деятельностью органов предварительного расследования

при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

Основная часть

Статистические данные

Анализ статистических данных Генеральной прокуратуры Российской

Федерации в части, касающейся осуществления прокурорского надзора за де-

ятельностью органов предварительного следствия и дознания во 2 полугодии

2015 г. (табл. 1), позволяет сделать следующие выводы.

1. Общее количество выявленных органами прокуратуры нарушений за-

кона при производстве предварительного следствия и дознания в рассматри-

ваемом периоде составило 2 429 351 случая, что на 2% меньше аналогичного

показателя первого полугодия 2015 г.

Анализ структуры актов прокурорского реагирования позволяет сделать

вывод о том, что снижение рассматриваемого показателя произошло главным

119

образом за чет уменьшения числа внесенных прокурорами представлений об

устранении выявленных нарушений законности (–10% по сравнению с первым

полугодием) и требований об устранении нарушений законодательства в по-

рядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (–13%).

Таблица 1

Результаты деятельности прокуратуры по надзору за исполнением законов на

досудебной стадии уголовного судопроизводства

Наименование показателя 2015 г. 1 полугодие

2015 г.

2 полугодие

2015 г. % (+; –)

Всего выявлено нарушений законов 4 908 615 2 479 264 2 429 351 –2%

В том числе при приеме, регистрации и

рассмотрении сообщений о преступле-

нии

3 732 360 1 883 054 1 849 306 –1,8%

Направлено требований об устранении

нарушений законодательства в порядке

п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

215 246 115 531 99 715 –13%

Внесено представлений и информаций

об устранении нарушений

86 639 45 789 40 850 –10%

Привлечено лиц к дисциплинарной от-

ветственности

145 269 72 462 72 807 +0,5%

Отменено постановлений следователей

и дознавателей о возбуждении уголов-

ного дела

19 256 9 166 10 090 +10%

Отменено прокурором и по его инициа-

тиве постановлений об отказе в возбуж-

дении уголовного дела

2 516 501 1 260 979 1 255 522 +0,1%

Отменено прокурором и по его инициа-

тиве постановлений о прекращении

уголовного дела (уголовного преследо-

вания)

31 612 14 813 16 799 +13,4%

Отменено прокурором и по его инициа-

тиве постановлений о приостановлении

предварительного расследования

443 674 224 160 219 514 –2%

Анализ структуры актов прокурорского реагирования позволяет сделать

вывод о том, что снижение рассматриваемого показателя произошло главным

образом за чет уменьшения числа внесенных прокурорами представлений об

устранении выявленных нарушений законности (–10% по сравнению с первым

полугодием) и требований об устранении нарушений законодательства в по-

рядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (–13%).

120

2. Отмечено незначительное уменьшение числа выявленных нарушений

закона при приеме, регистрации и производстве предварительных проверок

сообщений о преступлениях (–1,8%). В рассматриваемом периоде зафиксиро-

вано 1 849 306 таких случая. Представляется, что основными проблемами в

данной области по-прежнему являются несоблюдение субъектами предвари-

тельных проверок сообщений о преступлениях процессуальных сроков, уста-

новленных ст. 144 УПК, необоснованные отказы сотрудников дежурных ча-

стей органов дознания в приеме и регистрации сообщений о преступлениях,

выдаче при личном обращении граждан талонов-уведомлений.

3. В рассматриваемом периоде прокуроры стали заметно реже по срав-

нению с первым полугодием использовать полномочия, предоставленные им

п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по направлению в органы предварительного расследо-

вания требований об устранении нарушений законодательства – 99 715 требо-

ваний (–13%).

4. Количество направленных в органы предварительного расследования

представлений и информаций об устранении выявленных нарушений закона в

рассматриваемом периоде снизилась на 10% по сравнению с первым полуго-

дием и составило 40 850 документов. Можно предположить, что данное обсто-

ятельство связано не с динамикой выявленных нарушений закона в сфере до-

судебного производства по уголовным делам, а с изменением структуры мас-

сива актов прокурорского реагирования.

5. Количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной от-

ветственности по итогам прокурорских проверок почти не изменилось – 72 807

должностных лица органов предварительного расследования, что на 0,5%

больше первого полугодия. Указанное обстоятельство свидетельствует о до-

статочной обоснованности актов прокурорского реагирования на выявленные

нарушения закона.

6. В рассматриваемом периоде количество отмененных прокурорами по-

становлений следователей и дознавателей о возбуждении уголовных дел и

121

принятии их к своему производству увеличилось по сравнению с первым по-

лугодием на 10% (вынесено 10 090 соответствующих постановлений прокуро-

ров). Данное обстоятельство, на наш взгляд, свидетельствует о снижении ка-

чества производства органами дознания, дознавателями, следователями, руко-

водителями следственных органов предварительных проверок сообщений о

преступлениях, ослаблении ведомственного контроля на данном направлении.

7. Не имеет тенденции к снижению и по-прежнему велико количество

отменяемых прокурорами постановлений следователей и дознавателей об от-

казе в возбуждении уголовных дел. В рассматриваемом периоде число таких

постановлений осталось практически неизменным по сравнению с первым по-

лугодием и составило 1 255 522 постановлений (+0,1%). Сказанное свидетель-

ствует о том, что органы дознания и предварительного следствия продолжают

выносить необоснованные (незаконные) решения об отказе в возбуждении

уголовного дела при наличии признаков преступлений.

8. Отмечен заметный рост количества отмененных прокурорами поста-

новлений следователей и дознавателей о прекращении уголовных дел. В рас-

сматриваемом периоде – 16 799 (+13,4%). Данное обстоятельство не может не

вызывать беспокойства. т.к. свидетельствует о принятии следователями (до-

знавателями) необоснованных решений о прекращении уголовных дел при от-

сутствии оснований, предусмотренных ст. ст. 24, 25, 27 УПК РФ.

9. Несколько снизилось количество отмененных прокурорами постанов-

лений следователей и дознавателей о приостановлении предварительного рас-

следования как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания

(219 514 постановлений, –2%).

1.2. Вывод

Наибольшее количество нарушений законности в деятельности органов

предварительного следствия и дознания выявлено прокурорами не на этапе

предварительного расследования, а на этапе возбуждения уголовного дела при

122

приеме и регистрации сотрудниками дежурных частей органов дознания сооб-

щений о преступлениях и при принятии по ним решений в порядке ст. 145

УПК РФ, в первую очередь – решений об отказе в возбуждении уголовного

дела.

Наиболее распространенным нарушением закона на этапе предваритель-

ного расследования стало незаконное и (или) необоснованное прекращение

следователями и дознавателями уголовных дел.

2. Использованные информационные источники

Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации –

http://genproc.gov.ru