政府再造？行政院減肥？部會精簡！ I 組

9531023 黃亭華 9531046 詹文翰 || 管科 99

9532012 蔡欣芸 9532025 游恕信 9532041 李佳龍 || 運管99

9533009 李宣雨 9533022 黃柏誠 9533046 張婷婷 || 工工99

9544028 高而芬 9544003 單師涵 || 資財 99

什麼是政府再造？

引進企業管理精神，建立一個創新、彈性、有應變能力的政府 ，以提升國家競爭力。

藉著公務員團隊共同參與學習的方式，引進企業管理技術，建立以顧客及成效管理的服務制度；並優先遴選民意攸關的項目，結合民間與政府、中央與地方協力推動。

政府再造綱領

一、改善組織文化

二、建立廉能機制

三、激勵員工士氣

四、強調參與，鼓勵創新

五、增進機關用人彈性

六、建立以功績為主的升遷考核制度

政府再造綱領

七、加強人員訓練與職務歷練

八、培養員工服務熱忱，提高服務品質

九、修訂相關人事法規

十、推動行政作業程序合理化、便捷化與效率化

十一、建立電子化政府

十二、提供單一窗口服務

「政府再造」推動組織

1. 「政府再造推動委員會」 2. 「政府再造諮詢委員會」 以規劃、擬訂、審查政府再造之願、策略及推動計畫…等為任務。

諮詢委員依個人專業選定推動再造之機關或項目，提供專業諮詢，以提供政府再造建言，擔任諮詢顧問為任務。

「政府再造」推動組織

3. 「政府再造工作小組」 由「政府再造推動委員會」下設「組織再造」、「人力及服務再造」、「法制再造」三個工作小組。 

預期績效

　 1. 重塑公務人員形象，提升社會地位。

　 2. 調整政府角色，擴大民間參與。

　 3. 靈活彈性組織人力，增強應變能力。

　 4. 鬆綁法規，簡化流程，貫徹便民精神。

　 5. 強化服務品質，顯著提升民眾滿意度。

　 6. 健全政府財政，提高資源管理績效。 

政府再造應考量的因素 ?

政府再造所牽涉的不只是行政組織內部結構的調整，以及管理程序與方法的改進而已，更與外在政治、經濟、社會環境息息相關，雖然「政府再造」改革工程的焦點，在於如何提升行政效率與效能，但就本質而言，政府效率強化（組織精簡、文官制度改革）只是手段，而實踐社會的公平和正義，以及資源的合理分配才是目的，兩者不應錯置。

您認為政府組織的設計決策要點為何 ?

「政府再造」不是政府組織規模大小與部會員額多少的問題，不論是「大有為」與「小而美」，關鍵在於政府是否展現績效、社會正義的實踐與資源分配的合理，乃是「政府再造」工程，所要追求與完成的目標。

您認為現在的政府/行政院組織需不需要再造? 為什麼? 再造可以提昇績效嗎?

行政院的組織構造

自中華民國政府於 1949 年遷台之後，行政院的組織架構就長期維持 8 部 2 會的建制

內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、法務部、經濟部、交通部。

蒙藏委員會、僑務委員會。

進入 1990 年代之後…

因應政務的需求，行政院的屬下機關開始大量成立。

依據法律條文的規定，不斷增設各種委員會、處、署。

8 部

內政部 外交部 國防部 財政部 教育部 法務部 經濟部 交通部

2 會

蒙藏委員會 僑務委員會

3 署

衛生署 環境保護署 海岸巡防署

18 委員會 大陸委員會 經濟建設委員會 退除役官兵輔導委員會 青年輔導委員會 國家科學委員會 研究發展考核委員會 農業委員會 文化建設委員會 勞工委員會 公共工程委員會 原住民族委員會 體育委員會 客家委員會 金融監督管理委員會 原子能委員會 公平交易委員會 消費者保護委員會 飛航安全委員會

2 獨立機關

中央選舉委員會 國家通訊傳播委員會

局、處及內部單位

新聞局 人事行政局 秘書處 [2] 主計處 北美事務協調委員會 法規委員會

其他機關

國立故宮博物院 中央銀行

政府改革工程

2004 年 6 月 13 日通過《中央行政機關組織基準法》，作為中央政府各部門組織調整的基準法源。

原計畫於 2006 年 1 月 1 日起，將其屬下的中央政府部門調整為十三部、四會和五獨立機關。

未能通過配套之《行政院組織法》修正案。

新版《行政院組織法》修正案

14部： 內政與國土安全部 外交及僑務部 國防部 退伍軍人事務部 財政部 教育及體育部 法務部 經濟貿易部 交通及建設部 勞動及人力資源部 農業部 衛生及社會安全部 環境資源部 文化及觀光部

7會： 科技委員會 海洋委員會 原住民族委員會 客家委員會 國家發展委員會 大陸委員會 性別平等委員會5獨立機關： 中央銀行 金融監督管理委員會 公平交易委員會 中央選舉委員會 國家通訊傳播委員會