เกณฑคณภาพการศกษา

เพอการดาเนนการทเปนเลศ

2552-2553

สานกมาตรฐานและประเมนผลอดมศกษา

สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

- 2 -

สารบญ หนา

เกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 2552-2553

กรอบของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 4

คะแนนของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 2552-2553 6

ความสาคญของการเรมตนดวยโครงรางองคการ 7

บทนา : โครงรางองคการ 7

หมวด 1. การนาองคการ 14

หมวด 2. การวางแผนเชงกลยทธ 20

หมวด 3. การมงเนนลกคา 26

หมวด 4. การวดผล การวเคราะห และการจดการความร 32

หมวด 5. การมงเนนผปฏบตงาน 37

หมวด 6. การจดการกระบวนการ 43

หมวด 7. ผลลพธ 47

แบบประเมนตนเอง 55

แนวทางการตอบเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 56

คาอธบายเพมเตมหมวดและหวขอ 64

คานยมหลกและแนวคด 98

คณลกษณะสาคญของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 110

อภธานศพท 114

ระบบการใหคะแนน 141

แนวทางการใหคะแนนกระบวนการ 146

แนวทางการใหคะแนนผลลพธ 148

- 3 -

- 4 -

ขอกาหนดตางๆ ของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศนน สามารถจดแบง

ออกเปน 7 หมวดดวยกน คอ

หมวด 1 การนาองคการ หมวด 2 การวางแผนเชงกลยทธ หมวด 3 การมงเนนลกคา หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร หมวด 5 การมงเนนผปฏบตงาน หมวด 6 การจดการกระบวนการ

หมวด 7 ผลลพธ

โครงรางองคการ โครงรางองคการเปนการบงบอกถงบรบทและอธบายวธการปฏ บ ตการขององคการ

สภาพแวดลอมการดาเนนการ ความสมพนธทสาคญในการปฏบตการและความทาทายเชงกลยทธ ซงเปน

แนวทางทครอบคลมระบบการจดการการดาเนนการองคการโดยรวม

ระบบการปฏบตการ ระบบการปฏบตการประกอบดวยเกณฑทง 6 หมวดอยทสวนกลางของภาพ ซงระบลกษณะของ

การปฏบตการและผลลพธทองคการบรรล

การนาองคการ (หมวด 1) การวางแผนเชงกลยทธ (หมวด 2) และการมงเนนลกคา (หมวด 3)

ประกอบกนเปนกลมการนาองคการ หมวดตางๆเหลานถกจดเขาไวดวยกนเพอเนนใหเหนความสาคญวา

การนาองคการตองมงเนนทกลยทธ ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ผนาระดบสงตองกาหนดทศทางของ

องคการและแสวงหาโอกาสดานการจดการศกษาในอนาคต

การมงเนนผปฏบตงาน (หมวด 5) และการจดการกระบวนการ (หมวด 6) และผลลพธ (หมวด 7)

ประกอบกบเปนกลมผลลพธ โดยผปฏบตงานและกระบวนการทสาคญ มบทบาททาใหการดาเนนการสาเรจ

และนาไปสผลการดาเนนการโดยรวมทดขององคการ

กรอบของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ

- 5 -

การปฏบตการทกอยางมงสผลลพธ ซงประกอบดวยผลลพธของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด

งบประมาณ การเงน และผลลพธการดาเนนการภายในองคการ โดยรวมถง ผปฏบตงาน การนาองคการ ธรร

มา ภบาล และความรบผดชอบตอสงคม

ลกศรแนวนอนทตรงกลางของภาพแสดงการเชอมโยงกลมการนาองคการเขากบกลมผลลพธ

ซงการเชอมโยงดงกลาวมความสาคญอยางยงตอความสาเรจขององคการ นอกจากนน ลกศรนยงชถง

ความสมพนธโดยตรงระหวาการนาองคการ (หมวด 1) และผลลพธ (หมวด 7) สวนลกศรทมหว 2 ขางนน แสดง

ความสาคญของขอมลปอนกลบในระบบการจดการผลการดาเนนการทมประสทธผล

พนฐานของระบบ การวด การวเคราะห และการจดการความร (หมวด 4) มความสาคญอยางยงในการทาให

องคการมการจดการทมประสทธผล และมการปรบปรงผลการดาเนนการและความสามารถในการแขงขนโดย

ระบบทใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดน การวด การวเคราะห และการจดการความรน เปนพนฐาน

ของระบบการจดการผลการดาเนนการโดยรวม

โครงสรางเกณฑ เกณฑทง 7 หมวด ในภาพน ประกอบดวยหวขอและประเดนพจารณาตางๆ

หวขอ หวขอทงหมด ม 18 หวขอแตละหวขอมงเนนขอกาหนดทสาคญ

ประเดนพจารณา ในแตละหวขอมประเดนพจารณาอยางนอยหนงประเดน องคการจงควรตอบคาถามตาม

ขอกาหนดตางๆ ของแตละประเดนพจารณา

- 6 -

บทนา : โครงรางองคการ สวนท 1 ลกษณะองคการ

สวนท 2 ความทาทายตอองคการ หมวดและหวขอตางๆ คะแนน

หมวด 1 การนาองคการ 120 หวขอ 1.1 การนาองคการโดยผนาระดบสง 70 หวขอ 1.2 ธรรมาภบาลและความรบผดชอบตอสงคม 50

หมวด 2 การวางแผนเชงกลยทธ 85 หวขอ 2.1 การจดทากลยทธ 40 หวขอ 2.2 การนากลยทธไปปฏบต 45

หมวด 3 การมงเนนลกคา 85 หวขอ 3.1 ความผกพนของลกคา 40

หวขอ 3.2 เสยงของลกคา 45 หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร 90 หวขอ 4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการ 45

ขององคการ

หวขอ 4.2 การจดการสารสนเทศ ความร และเทคโนโลยสารสนเทศ 45 หมวด 5 การมงเนนผปฏบตงาน 85

หวขอ 5.1 ความผกพนของผปฏบตงาน 45

หวขอ 5.2 สภาพแวดลอมของผปฏบตงาน 40 หมวด 6 การจดการกระบวนการ 85 หวขอ 6.1 ระบบงาน 35 หวขอ 6.2 กระบวนการทางาน 50

หมวด 7 ผลลพธ 450 หวขอ 7.1 ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน 100 หวขอ 7.2 ผลลพธดานการมงเนนลกคา 70 หวขอ 7.3 ผลลพธดานงบประมาณ การเงนและการตลาด 70 หวขอ 7.4 ผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงาน 70 หวขอ 7.5 ผลลพธดานประสทธผลขององคการ 70 หวขอ 7.6 ผลลพธดานการนาองคการ 70

คะแนนรวม 1,000

คะแนนของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ 2552-2553

- 7 -

โครงรางองคการ มความสาคญอยางยง เนองจากเหตผลตางๆ ดงตอไปน เปนจดเรมตนทเหมาะสมทสดในการตรวจประเมนสถาบนดวยตนเอง และชวยในการเขยนรายงานวธการและผลการดาเนนการ

ชวยในการระบขอมลสาคญทขาดหายไป โดยมงเนนทความตองการหลกตลอดจนผลลพธ

ผประเมนคณภาพใชโครงรางองคการนในการตรวจประเมนรายงานวธการและผลการดาเนนการ รวมถงการเขาเยยมชมสถาบน เพอความเขาใจในสถาบนและสงทสถาบนเหนวา

มความสาคญ (จะประเมนตามขอกาหนดของเกณฑโดยสมพนธกบสภาพแวดลอมของ

องคการ ความสมพนธระดบองคการ อทธพลและความทาทายตามทระบไวในโครงราง

องคการ)

โครงรางองคการอาจนามาใชเพอการประเมนตนเองในเบองตน หากสถาบนพบวาหวขอใดม

ความขดแยงกน มขอมลนอยหรอไมมเลย สถาบนอาจพจารณาทจะใชโครงรางองคการใน

การประเมนอยางเตมรปแบบตอไป และยงสามารถใชหวขอเหลานในการจดทาแผนปฏบต

การของสถาบนได

โครงรางองคการ คอ การสรปภาพรวมของสถาบน สงสาคญทมอทธพลตอวธดาเนนการ

ตลอดจนความทาทายทสาคญซงสถาบนเผชญอย

1. ลกษณะองคการ : คณลกษณะทสาคญของสถาบนของทานคออะไร

ใหอธบายลกษณะสภาพแวดลอมของสถาบนและความสมพนธหลกกบผเรยน ผมสวนได

สวนเสย ผสงมอบ และคความรวมมออนๆ

โดยตอบคาถามตอไปน ก. สภาพแวดลอมขององคการ

(1) สถาบนมหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

ทสาคญอะไรบาง สถาบนใชวธการอะไรในการจดหลกสตร บรการทสงเสรมการ

บทนา : โครงรางองคการ

ความสาคญของการเรมตนดวยโครงรางองคการ

- 8 -

เรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ (2) ลกษณะทสาคญของวฒนธรรมองคการคออะไรจดประสงค วสยทศน คานยม และ

พนธกจทระบไวของสถาบนคออะไร สมรรถนะหลกของสถาบนคออะไร และม

ความเกยวของอยางไรกบพนธกจของสถาบน

(3) ลกษณะโดยรวมของผปฏบตงานคออะไร แบงเปนกลมและประเภทอะไรบาง

ระดบ การศกษาของผปฏบตงานเปนอยางไร ปจจยหลกทจงใจใหผปฏบตงานมงมน

ตอการบรรลพนธกจของสถาบนคออะไร ผปฏบตงานและภาระงานในสถาบนม

ความหลากหลายอยางไร มกลมทจดตงใหทาหนาทตอรองกบสถาบนหรอไม

สวสดการทสาคญ และขอกาหนดพเศษดานสขภาพและความปลอดภยภายใน

สถาบนเปนเชนใด

(4) สถาบนมอาคารสถานท เทคโนโลย อปกรณ และสงอานวยความสะดวกทสาคญ

อะไรบาง

(5) สถาบนดาเนนงานภายใตเงอนไขขอบงคบอะไรบาง มาตรฐานของทองถน จงหวด

และประเทศ ตลอดจนหลกสตร แผนการศกษา และการวดผลทบงคบใชมอะไรบาง

ทงนรวมถงกฎระเบยบเรองความปลอดภยและอาชวอนามย ขอกาหนดดานการ

รบรองวทยฐานะ เงอนไขดานการประกอบวชาชพครและผบรหาร ระเบยบการเงนและ

สภาพแวดลอม ขอบเขตของชมชนทรบผดชอบ และขอจากดการใหบรการของสถาบน

คออะไร (*)

ข. ความสมพนธระดบองคการ

(1) โครงสรางและระบบธรรมาภบาลของสถาบนมลกษณะอยางไร และความสมพนธเชงการรายงานระหวางคณะกรรมการบรหารสถาบนและผนาระดบสงมลกษณะ

เชนใด การรายงานระหวางผนาระดบสงของสถาบนกบคณะกรรมการสภา

มหาวทยาลยหรอสภาสถาบน (*)

(2) สวนตลาด ประเภทผเรยน และกลมผมสวนไดสวนเสย ทสาคญของสถาบนคอ

อะไร (*) กลมเหลานมความตองการและความคาดหวงทสาคญอะไรตอหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนร การสนบสนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และตอ

การปฏบตงานของสถาบน ความตองการและความคาดหวงของกลมตางๆ มความ

แตกตางกนอยางไร

(3) ผสงมอบและคความรวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการทสาคญคอใครบาง มบทบาทอะไรในการจดหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและสนบสนน

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย สถาบนมกลไกทสาคญอะไรในการสอสารและจดการ

- 9 -

ดานความสมพนธกบ ผสงมอบ ผเรยน และผมสวนไดสวนเสย กลมตางๆ เหลานม

บทบาทอะไรในกระบวนการสรางนวตกรรมของสถาบน และสถาบนมขอกาหนดท

สาคญอะไรสาหรบผสงมอบ

หมายเหต 1 : คาวา “องคการ/สถาบน” ซงปรากฏในเกณฑ คณภาพการศกษา หมายถง หนวยงานซง

กาลงไดรบการตรวจประเมน หนวยงานดงกลาวอาจเปนสถาบนอดมศกษา หรอหนวยงาน

หลกทางการศกษาภายในวทยาลยหรอมหาวทยาลย หมายเหต 2 : “การจดการศกษา” ควรจะมการแปลความหมายกวาง “หลกสตร บรการสงเสรม

การศกษา และบรการอนๆ” [ขอ 1.ก.(1)] อาจหมายรวมถงหลกสตรตางๆ (ทงทมการนบ

หนวยกตและไมนบหนวยกต) การวจย การจดกจกรรมสงเสรมงานสถาบน โครงการความ

รวมมอตางๆ และการใหบรการเสรมทางการศกษา กลไกการจดหลกสตร และบรการท

สงเสรมการเรยนรทสถาบนจดใหกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย อาจเปนการจดใหโดยตรง

หรอจดใหโดยผานคความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ ผแทนจากหนวยงาน

หรอบคลากรทเกยวของในกระบวนการออกแบบและดาเนนงาน หรอผซงผลการดาเนนการจะ

กระทบตอผลลพธดานการศกษาโดยรวม ควรเขามามสวนรวมเพอใหเกดการประสานงาน

ระหวางกระบวนการออกแบบและจดการศกษา กลมเหลานรวมถงคณาจารยในหลกสตรทสง

ผเรยนมาเขาเรยนหรอรบไปศกษาตอ บคลากรดานการศกษา คณาจารยจากตางภาควชา

และสาขาวชาชพหรอระดบ และการบรการทางสงคม หรอบคลากรททาหนาทในการให

คาปรกษา แนะแนว หมายเหต 3 : คาวา “สมรรถนะหลก” [ขอ 1.ก.(2)] หมายถง เรองทสถาบนมความชานาญทสด สมรรถนะ

หลกขององคการเปนขดความสามารถเชงกลยทธทสาคญซงเปนแกนหลกในการทาใหบรรล

พนธกจและสรางความไดเปรยบในการจดการศกษาของสถาบน สมรรถนะหลกมกเปนสงท

คแขงขน ผสงมอบ และคความรวมมอจะลอกเลยนแบบไดยาก และสมรรถนะหลกของ

องคการนจะสรางความไดเปรยบในการแขงขนทยงยน

หมายเหต 4 : คาวา “ผสงมอบ และคความรวมมออยางเปนทางการ” ซงปรากฏในเกณฑคณภาพ

การศกษา หมายถง ผจดหาบรการตางๆ สาหรบผเรยน เชน การบรการทางสงคม สถานดแล

เดกกอนและหลงเวลาเรยน รานจาหนายหนงสอภายนอกสถานศกษา รถรบสง และคความ

หมายเหต :

- 10 -

รวมมอ เชน ผจางงานในอนาคตของผเรยน ตลอดจนผสงมอบสนคาสาหรบการดาเนนการ

เชน คอมพวเตอร เครองถายเอกสาร และการซอมบารงตางๆ หมายเหต 5 : กลมและประเภทของผปฏบตงาน (รวมถงสถาบนททาหนาทตอรอง) [ขอ 1.ก.(3)] อาจ

จดแบงตามประเภทของการจาง สายการบงคบบญชาตามทปรากฏในสญญาวาจาง สถานท

ปฏบตงาน สภาพแวดลอมในการทางาน นโยบายสงเสรมความเปนครอบครว หรอปจจยอนๆ หมายเหต 6 : บางสถาบนใชอาสาสมครจานวนมากในการปฏบตงาน ดงนนเมอกลาวถงผปฏบตงานควร

รวมอาสาสมครเหลานไวดวย [ขอ 1.ก.(3)] หมายเหต 7 : ในบางสถาบน ความสมพนธของระบบธรรมาภบาล และระบบการรายงาน อาจจะรวมถง

ความสมพนธกบมลนธหรอแหลงเงนทนอนๆ [ขอ 1.ข.(1)] หมายเหต 8 : ประเภทผเรยน และกลมผมสวนไดสวนเสย [ขอ 1.ข.(2)] อาจจดแบงตามปจจยรวมของ

ความคาดหวง พฤตกรรม ความชอบ หรอลกษณะของกลม อาจมการจาแนกเปนกลมยอย

ลงไปอกตามความแตกตางและความเหมอนภายในกลมเดยวกน ตลาดของสถาบนอาจ

แบงยอยเปนสวนตลาดตามหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษา

หรอ คณลกษณะ สภาพภมศาสตร ปรมาณ หรอปจจยอนๆ ซงสถาบนใชกาหนดลกษณะ

ตางๆ ทเกยวของ หมายเหต 9 : ความตองการตามประเภทผเรยนและกลมผมสวนไดสวนเสย [ขอ 1.ข.(2)] อาจรวมถงเรอง

ทพกพเศษ หลกสตรทออกแบบเฉพาะใหเหมาะกบความตองการ ความปลอดภยและระบบ

รกษาความปลอดภย ขนาดชนเรยนทเลกลง การบรการดวยภาษาทหลากหลาย ขอกาหนด

สาหรบปรญญาทเหมาะสมกบผรบบรการ การใหคาปรกษาแนะนาแกผเรยน หลกสตรเสรม

พเศษสาหรบผเรยนทกลบมาเรยนภายหลงการลาออกกลางคน การบรการเพอลดคาใชจาย

ในการศกษา/การลดคาใชจายดานการบรหารจดการ การสอสารทางอเลคทรอนกส ความ

ตองการของผมสวนไดสวนเสยอาจรวมถงพฤตกรรมทแสดงความรบผดชอบตอสงคม และ

การใหบรการชมชน หมายเหต 10 : กลไกการสอสาร [ขอ 1.ข.(3)] ควรเปนการสอสารสองทางในภาษาทเขาใจได และอาจ

กระทาในลกษณะการตดตอโดยบคคล จดหมายอเลคทรอนกส (e-mail) เวบไซต (Web-

based) หรอ โดยทางโทรศพทในหลายสถาบนกลไกเหลานอาจเปลยนแปลงไปตามการ

เปลยนแปลงความตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และชมชนวชาการ

โปรดดคาอธบายเพมเตมของหวขอนในหนา 64 – 65

- 11 -

ในหวขอหนงๆ อาจประกอบดวยคาถามหลายคาถาม [เชน ขอ 1.ก.(3)] เนองจากคาถาม

เหลานมความสมพนธกน สถาบนจงไมจาเปนตองแยกตอบแตละคาถาม คาถามเหลานเปนแนวทางเพอชวย

ใหสถาบนมความเขาใจในความหมายของขอมลทเกณฑคณภาพการศกษาตองการคาตอบอยางแทจรง

หวขอตางๆ ในเกณฑนแบงเปน 3 กลม ไดแก บทนา ซงใหอธบายสภาพแวดลอมของสถาบน

หมวด 1 – 6 ซงใหอธบายกระบวนการตางๆ ของสถาบน และหมวด 7 ซงใหแสดงผลลพธจากกระบวนการ

ตางๆ ของสถาบน

หมายเหต ในเกณฑนมวตถประสงค 3 ประการ คอ

(1) อธบายคาหรอขอกาหนดของแตละหวขอใหชดเจน

(2) แนะนาและใหตวอยางวธการตอบคาถามในแตละหวขอ

(3) ระบความเชอมโยงหลกกบหวขออนๆ

กลาวโดยสรป วตถประสงคของหมายเหต คอ ชวยใหสถาบนสามารถตอบคาถามในหวขอตางๆ ได

2. สภาวะการณขององคการ : สภาวะการณเชงกลยทธของสถาบนเปนอยางไร ใหอธบายสภาพแวดลอมดานการแขงขน ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธท

สาคญ และระบบการปรบปรงผลการดาเนนการของสถาบน

โดยตอบคาถามตอไปน: ก. สภาพดานการแขงขน

(1) สถาบนอยในลาดบใดในการแขงขน ใหอธบายขนาดและการเตบโตของสถาบน เมอ

เปรยบเทยบกบสถาบนในภาคการศกษาหรอตลาดการศกษา จานวนและประเภทของ

คแขงและคความรวมมออยางไมเปนทางการทสาคญเปนอยางไร

(2) อะไรคอปจจยสาคญทกาหนดความสาเรจของสถาบนเมอเปรยบเทยบกบความสาเรจของคแขง และสถาบนซงใหบรการในลกษณะเดยวกน อะไรคอการเปลยนแปลงหลกท

เกดขนซงสงผลกระทบตอสภาพ การแขงขนของสถาบน รวมถงโอกาสในการสราง

นวตกรรมและความรวมมอ (*)

(3) แหลงขอมลสาคญทมอยสาหรบขอมลเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนภายในชมชนวชาการมอะไรบาง แหลงขอมลสาคญทมอยสาหรบขอมลเชงเปรยบเทยบสาหรบ

กระบวนการทคลายคลงกนภายนอกชมชนวชาการคออะไร และมขอจากดอะไรบางใน

การรวบรวมขอมลเหลานน (*)

- 12 -

ข. ความทาทายเชงกลยทธ ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธทสาคญดานการศกษา และการเรยนร ดาน

การปฏบตการ ดานทรพยากรบคคล และดานชมชนของสถาบนคออะไร ความทาทายเชงกลยทธ และ

ความไดเปรยบทสาคญทเกยวของกบความยงยนของสถาบนคออะไร

ค. ระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ สวนประกอบทสาคญของระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ ซงรวมถงการประเมนผล

การเรยนรระดบองคการ และกระบวนการสรางนวตกรรมของสถาบนมอะไรบาง

หมายเหต 1 : ปจจยหลก [ขอ 2.ก.(2)] อ าจรวมถงสงททาใหมความแตกตาง เชน ความเปนผนาดาน

หลกสตร การบรการ อตราสวนผเรยนตอคณาจารย ความพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวน

เสย การสรรหาและรกษาคณาจารยและบคลากร ทาเลทตงทใกลผเรยน ชอเสยง และมหลกสตร

ใหเลอก หมายเหต 2 : ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ [ขอ 2.ข.] อาจสมพนธกบเทคโนโลย หลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ การปฏบตงานของสถาบน การ

สนบสนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การแบงสวนภายใตกลมการศกษา โลกาภวตน การ

สรางคณคาเพมโดยผมสวนไดสวนเสยในชมชน ประชาชน รวมทงคความรวมมออยางเปน

ทางการและไมเปนทางการ หมายเหต 3 : การปรบปรงผลการดาเนนการ [ขอ 2.ค.] เปนมตการประเมนสถาบนตามระบบการให

คะแนน เพอประเมนความสมบรณของแนวทาง และวธการนาไปปฏบต (หนา 141 ถง 149)

คาถามนชวยใหสถาบนและผประเมนคณภาพกาหนดบรบทในภาพรวม ของแนวทางทใช

ปรบปรงผลการดาเนนการของสถาบน แนวทางในการปรบปรงผลการดาเนนการซงตรงกบ

แนวทางทเปนระบบตามกรอบของเกณฑน อาจรวมถง

• การใชวงจรการปรบปรง – P (วางแผน) – D (ปฏบต) – S (ศกษาตรวจสอบ) – A (ปรบปรงพฒนา)

• การจดทารายงานประเมนตนเองเพอการรบรองคณภาพ

• การสมครเขาสระบบการรบรองระดบชาตเพอปรบปรงการสอน

• การดาเนนการประเมนอยางอสระในระดบสถาบน ภาควชา หรอหลกสตร

• การใชเครองมอปรบปรงกระบวนการและสรางนวตกรรมตางๆ

หมายเหต :

- 13 -

มจานวนสถาบนเพมขนเรอยๆ ทไดใชกระบวนการเฉพาะตางๆ เพอใหบรรลเปาหมายการ

สรางนวตกรรมของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

หมายเหต 4 : สถาบนการศกษาอยในสภาพแวดลอมทมการแขงขน นอกเหนอจากดานการรบผเรยนแลว

ยงตองมการแขงขนกบสถาบนอนๆ เพอทาใหเกดความมนคงดานการเงนและทรพยากร

บคคล การแขงขนนอาจเปนภายในกลมสถาบนการศกษาดวยกน เพอใหไดรบเงนบประมาณ

สนบสนน หรอโอกาสทจะใหการบรการเสรมดานอนๆ ในกรณสถาบนการศกษาภาครฐ อาจ

เปนการแขงขนกบองคการภาครฐ หรอหนวยงานอนๆ ภายใตงบประมาณทจากด

โปรดดคาอธบายเพมเตมของหวขอนในหนา 65 - 67

- 14 -

ในหมวดการนาองคการน เปนการตรวจประเมนวาการกระทาโดยผนาระดบสงของสถาบนได

ชนาและทาใหสถาบนมความยงยนอยางไร รวมถงตรวจประเมนระบบธรรมาภบาลของสถาบน และวธการท

สถาบนใชเพอบรรลผลดานความรบผดชอบตอสงคม กฎหมาย และจรยธรรม รวมทงการสนบสนนชมชนท

สาคญ

1.1 การนาองคการโดยผนาระดบสง : ผนาระดบสงนาสถาบนอยางไร (70 คะแนน) ใหอธบายถงกระทาโดยผนาระดบสงในการชนาและทาใหสถาบนมความยงยน รวมทง

อธบายวธการทผนาระดบสงสอสารกบผปฏบตงาน และสงเสรมใหมผลการดาเนนการทดยงขน

โดยตอบคาถามตอไปน ก. วสยทศน คานยม และพนธกจ

(1) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการกาหนดวสยทศน และคานยมของสถาบน และ

ถายทอดวสยทศน และคานยมดงกลาวโดยผานระบบการนาสถาบนไปส

ผปฏบตงาน คความรวมมอทเปนทางการและผสงมอบหลก รวมทงผเรยน และผม

สวนไดสวนเสยอนๆ เพอใหนาไปปฏบต (*) การปฏบตตนของผนาระดบสงไดแสดง

ใหเหนถงความมงมนทมตอคานยมของสถาบนอยางไร

(2) ผนาระดบสงดาเนนการดวยตนเองอยางไรในการสรางบรรยากาศในสถาบนเพอ

สงเสรม กากบ และสงผล ใหมการประพฤตปฏบตตามกฎหมายและจรยธรรม

(3) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรทจะทาใหสถาบนมความยงยน ผนาระดบสง

ดาเนนการอยางไรในการสรางบรรยากาศเพอใหเกดการปรบปรงผลการดาเนนการ

การบรรลพนธกจและวตถประสงคเชงกลยทธ การสรางนวตกรรม ความคลองตว

ของสถาบน และมผลการดาเนนการทเหนอกวาคแขงหรอเปนแบบอยางทดใหกบ

สถาบนอนๆ รวมทงการสรางบรรยากาศเพอใหเกดการเรยนรทงในระดบองคการและ

ระดบบคคล ผนาระดบสงพฒนาและเสรมสรางทกษะความเปนผนาของพวกเขา

อยางไร นอกจากนผนาระดบสงมสวนรวมในการเรยนรระดบองคการ การวางแผน

สบทอดตาแหนง และการพฒนาผนาในอนาคตของสถาบนอยางไร

หมวด 1. การนาองคการ (120 คะแนน)

- 15 -

ข. การสอสารและผลการดาเนนการขององคการ

(1) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสอสารและการสรางความผกพนกบผปฏบตงานทงสถาบน การสงเสรมใหมการสอสารอยางตรงไปตรงมา และเปนไปในลกษณะ

สองทศทางทวทงสถาบน การสอสารใหทราบถงผลการตดสนใจทสาคญ ๆ การมบทบาท

ในเชงรกในการใหรางวลและการยกยองชมเชยเพอสงเสรมใหมผลการดาเนนการทด

ยงขน รวมทงการใหความสาคญกบ สถาบน ผเรยน และผมสวนไดสวนเสย

(2) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไร ในการทาใหเกดการปฏบตการอยางจรงจงททาใหสถาบนปรบปรงผลการดาเนนการ บรรลวตถประสงคและวสยทศนของสถาบน ผนา

ระดบสงทบทวนตวชวดผลการดาเนนการอะไรบางเปนประจา เพอระบสงทตองทา

ในการตงความคาดหวงตอผลการดาเนนการ ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการ

นาเรองการสรางคณคาและทาใหเกดความสมดลของคณคาทใหกบผเรยน และผมสวน

ไดสวนเสยมาพจารณา

หมายเหต 1 : วสยทศนของสถาบน [ขอ 1.1 ก.(1)] ควรเปนตวกาหนดบรบทของวตถประสงคเชงกลยทธ

และแผนปฏบตการ ซงไดอธบายไวในหวขอ 2.1 และ 2.2 หมายเหต 2 : องคการทมความยงยน [ขอ 1.1 ก.(3)] หมายถง องคการทสามารถตอบสนองความตองการ

ขององคการในปจจบน รวมทงมความคลองตว และมการบรหารจดการกลยทธทชวยให

องคการพรอมรบสภาพแวดลอมและตลาดในอนาคต ในกรณนแนวคดเรองนวตกรรมทจะทา

ใหองคการประสบความสาเรจในอนาคตนน รวมถงนวตกรรมดานเทคโนโลยและนวตกรรม

ระดบองคการดวย นอกจากนองคการทมความยงยน จะตองมสภาพแวดลอมทปลอดภยและ

มการรกษาความปลอดภยสาหรบผปฏบตงานและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ การใหการ

สนบสนนตอระบบเศรษฐกจ สงคม และสภาพแวดลอม นอกเหนอจากทใหกบผปฏบตงาน

และผมสวนไดสวนเสยโดยตรง ใหนบเปนสวนหนงของความรบผดชอบตอสงคม

(หมวด 1.2). หมายเหต 3 : การมงเนนการปฏบตการ [ขอ 1.1 ข.(2)] นน ใหคานงถงกลยทธ ผปฏบตงาน ระบบงาน

และสนทรพยทจบตองได (เชน ครภณฑ ทดน สงกอสราง และเงนสด เปนตน) รวมถง

นวตกรรม และการปรบปรงทกาลงดาเนนการอยซงสงผลถงการเรยนรของผเรยน เชน การ

รเรม วธการใหมๆ ในการจดการศกษา การนาเทคโนโลยใหมมาบรณาการ การปรบปรง

หมายเหต :

- 16 -

วธการสอนหรอ การสรางและพฒนาหลกสตร รวมทงโครงการพฒนาฝกอบรมคณาจารยและ

บคลากร นอกจากนการมงเนนการปฏบตการยงรวมถงการดาเนนการอนๆ เพอใหบรรล

วตถประสงคเชงกลยทธของสถาบนดวย หมายเหต 4: ควรมการรายงาน ผลลพธการดาเนนการของสถาบน ใน หวขอ 7.1-7.6 หมายเหต 5: สาหรบสถาบนทจาเปนตองใชอาสาสมครมาชวยทางานนน การตอบคาถามขอ 1.1 ข.(1) นน

ควรจะกลาวถงวธการทสถาบนใชในการสอสารและสรางความผกพนกบผปฏบตงานทเปน

อาสาสมครเหลานนดวย

โปรดดคาอธบายเพมเตมของหวขอนในหนา 67 - 68

1.2 ธรรมาภบาลและความรบผดชอบตอสงคม: สถาบนดาเนนการอยางไรในเรองการ

กากบดแล และทาใหบรรลผลดานความรบผดชอบตอสงคม (50 คะแนน)

ใหอธบายถงระบบธรรมาภบาลและแนวทางการปรบปรงระบบการนา อธบายวธการท

สถาบนสรางความมนใจวามการดาเนนการอยางถกตองตามกฎหมายและจรยธรรม ทาใหบรรลผลดาน

ความรบผดชอบตอสงคม และสนบสนนชมชนทสาคญ

โดยตอบคาถามตอไปน ก. ระบบธรรมาภบาลขององคการ

(1) สถาบนดาเนนการอยางไร ในการทบทวนและทาให สถาบนประสบความสาเรจในเรอง

ตางๆ ทสาคญในระบบธรรมาภบาล

• ความรบผดชอบในการกระทาของผบรหาร • ความรบผดชอบดานการเงน

• ความโปรงใสในการดาเนนการ การสรรหาคณะกรรมการสภามหาวทยาลย/สภา

สถาบน และนโยบายในเรองการเปดเผยขอมลของสถาบน (*)

• การตรวจสอบภายในและภายนอกทเปนอสระ การปกปองผลประโยชนของผถอหน

และผมสวนไดสวนเสย (*)

(2) สถาบนดาเนนการอยางไรในการประเมนผลการดาเนนการของผนาระดบสง ซง

รวมถงผนาสงสดดวย รวมทงการประเมนผลการดาเนนการของคณะกรรมการสภา

มหาวทยาลย/สภาสถาบน (*) ผนาระดบสงและคณะกรรมการสภา

มหาวทยาลย/สภาสถาบน ใชผลการประเมนผลการดาเนนการงานขางตนไป

- 17 -

พฒนาตอและปรบปรงประสทธผลของภาวะผนาเปนรายบคคล ของคณะกรรมการและ

ระบบการนาองคการอยางไร (*) ข. การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและจรยธรรม

(1) สถาบนดาเนนการอยางไรในกรณท หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทาง

การศกษาอนๆ และการดาเนนการของสถาบน มผลกระทบในเชงลบตอสงคม สถาบน

ไดคาดการณลวงหนาถงความกงวลของสงคมทมตอ หลกสตร บรการทสงเสรมการ

เรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ตลอดจนการดาเนนการของสถาบนทงในปจจบน

และอนาคตอยางไร สถาบนมการดาเนนการเชงรกในประเดนดงกลาวอยางไร ทงน

รวมถงการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและใชกระบวนการจดการผสงมอบทม

ประสทธผล (*)

สถาบนมกระบวนการ ตววด และเปาประสงคหลกอะไรบาง ในเรองทเกยวกบความ

ปลอดภย การรบรองมาตรฐาน และขอกาหนดทางกฎหมาย เพอใหเปนไปตามระเบยบ

ขอบงคบทกาหนดหรอดกวาทกาหนด (*) สถาบนมกระบวนการ ตววด และ

เปาประสงคหลกอะไร ในการดาเนนการเรองความเสยงทเกยวของกบ หลกสตร บรการ

ทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ และการดาเนนการของสถาบน

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการสงเสรมและสรางความมนใจวาปฏสมพนธทกดานของ

สถาบนเปนไปอยางมจรยธรรม สถาบนใชกระบวนการหลก และตววด หรอตวบงช

หลกอะไร ในการสงเสรมและกากบดแลใหมการประพฤตปฎบตอยางมจรยธรรม

ภายใตโครงสรางระบบธรรมาภบาลและตลอดทวทงสถาบน รวมทงในการปฏสมพนธ

กบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ และ คความรวมมออยางเปนทางการ

สถาบนมวธการอยางไรในการกากบดแล และดาเนนการในกรณทมการกระทาทขดตอจรยธรรม

ค. ความรบผดชอบตอสงคม และการสนบสนนชมชนทสาคญ

(1) สถาบนคานงถงเรองความผาสกและประโยชนของสงคมเปนสวนหนงในกลยทธและ

การปฏบตงานประจาวนอยางไร รวมถงการสรางความสมบรณใหกบสภาพแวดลอม

เศรษฐกจ และสงคม ทสถาบนดาเนนการอยหรออาจใหการสนบสนนได

(2) สถาบนดาเนนการอยางไรในการสนบสนนและสรางความเขมแขงใหแกชมชนทสาคญ

อยางจรงจง ชมชนใดคอชมชนทสาคญของสถาบน และสถาบนมวธการกาหนดชมชน

ดงกลาวอยางไร และกาหนดเรองทสถาบนจะเขาไปมสวนรวม รวมถงเรองทอาจใช

- 18 -

สมรรถนะหลกขององคการ ผนาระดบสง ไดรวมกบผปฏบตงานในการพฒนา

ชมชนดงกลาวอยางไร

หมายเหต 1: ควรนาเรองความรบผดชอบตอสงคมในประเดนทมความสาคญอยางยงตอความสาเรจดาน

ตลาดในปจจบนของสถาบนไปใชประกอบในการจดทากลยทธ (ขอ 2.1) และการจดการ

กระบวนการ (หมวด 6) ดวย ในหวขอผลลพธดานการนาองคการและความรบผดชอบตอ

สงคม ควรประกอบดวยผลลพธทสาคญ เชน ผลการปฏบตตามกฎระเบยบขอบงคบและ

กฎหมาย ความปลอดภย การรบรองมาตรฐาน (รวมถงผลการตรวจสอบดานการเงนตาม

ขอบงคบ) การลดผลกระทบตอสภาพแวดลอมการปรบปรงสงแวดลอมโดยใชเทคโนโลยทเปน

มตรตอสงแวดลอม การอนรกษทรพยากร หรอวธการอนๆ หรอการปรบปรงผลกระทบตอ

สงคมโดยกจกรรมการมสวนรวมระหวางชมชนและสถาบน ควรรายงานเปนผลลพธของ

หมวดการนาองคการ ( ขอ 7.6) หมายเหต 2 : กระบวนการควบคมภายในของระบบธรรมาภบาล ควรครอบคลมเรองความโปรงใสในการ

ทางานของคณะกรรมการสภามหาวทยาลย/สภาสถาบน [ขอ 1.2 ก.(1)] สาหรบสถาบนททา

หนาทดแลรกษาเงนกองทนสาธารณะ ตองเนนความสาคญในเรองการดแลรกษาเงนกองทน

สาธารณะ และความโปรงใสในการดาเนนการ หมายเหต 3 : การประเมนผลการดาเนนการของการนาสถาบน [ขอ 1.2 ก.(2)] อาจใชขอมลทไดจากการ

ประเมนโดยผรวมงาน การประเมนการดาเนนการของผบรหารอยางเปนทางการ การประเมน

โดยคณะกรรมการทปรกษาจากภายนอก รวมทงขอมลปอนกลบและผลสารวจของบคลากร

และผมสวนไดสวนเสยอนๆ ททาอยางเปนทางการหรอไมเปนทางการ หมายเหต 4 : ในขอ 1.2 ข.(1) (*) ควรอธบายถงวธการทสถาบนดาเนนการตามกฎหมายและขอกาหนด

ตางๆ รวมทงมาตรฐานทใชในการกากบกจกรรมการระดมทน หมายเหต 5 : ตววดหรอตวบงชของการประพฤตปฏบตทมจรยธรรม [ขอ 1.2 ข.(2)] อาจใชผลการรายงาน

กรณทมการกระทาทขดตอจรยธรรมและการจดการตอกรณเหลานน ผลการสารวจความ

คดเหนของบคลากรตอจรยธรรมของสถาบน การใชโทรศพทสายดวนเฉพาะสาหรบเรอง

จรยธรรม การมคณะกรรมการจรยธรรมการวจยในคนและสตวทดลอง รวมทงผลการทบทวน

และการตรวจสอบดานจรยธรรม นอกจากนอาจรวมถงหลกฐานซงแสดงใหเหนวาสถาบนม

หมายเหต :

- 19 -

นโยบาย มการเปดเผยขอมลตอสาธารณะ มการพฒนาบคลากร และมระบบการกากบดแล

ในเรองตางๆ ไดแก เรอง ผลประโยชนทบซอน การใชเทคโนโลยอยางเหมาะสม การบรหาร

เงนกองทนทใหผลประโยชนสง หรอการคดเลอกผสงมอบอยางเหมาะสม ตววดหรอตวบงช

อนๆ อาจรวมถงความนาเชอถอไดของระบบการสอบ การรบรองวทยฐานะของผปฏบตงาน

และความเทาเทยมในการเขาถงทรพยากร หมายเหต 6 : เรองการชวยเหลอสงคมและการสนบสนนชมชนทสาคญในหวขอ 1.2 ค. นน อาจรวมถงการท

สถาบนทาเพอสรางความเขมแขงใหงานบรการของชมชนทมอยแลว การศกษาของชมชน

สภาพแวดลอม รวมทงกจกรรมรวมมอในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและภาพแวดลอม

และการดาเนนการของสมาคมวชาชพตางๆ หมายเหต 7 : หวขอ 1.2 ไมครอบคลมเรองสขอนามยและความปลอดภยของผปฏบตงาน จงควรอธบาย

เรองนในหวขอ 5.2 โปรดดคาอธบายเพมเตมของหวขอนในหนา 68 - 69

- 20 -

ในหมวดการวางแผนเชงกลยทธ เปนการตรวจประเมนวาสถาบนจดทาวตถประสงคเชงกล

ยทธ และแผนปฏบตการของสถาบนอยางไร รวมทงตรวจประเมนการถายทอดวตถประสงคเชงกลยทธ

และแผนปฏบตการทเลอกไวเพอนาไปปฏบต การปรบเปลยนเมอสถานการณบงคบ ตลอดจนวธการวดผล

ความกาวหนา

2.1 การจดทากลยทธ : องคการจดทากลยทธอยางไร (40 คะแนน)

ใหอธบายการสรางกลยทธของสถาบน ทใหความสาคญตอความทาทายเชงกลยทธ และ

เสรมสรางความไดเปรยบเชงกลยทธ รวมทงสรปวตถประสงคเชงกลยทธทสาคญของสถาบนและ

เปาประสงคทเกยวของ โดยตอบคาถามตอไปน

ก. กระบวนการจดทากลยทธ (1) สถาบนมวธการอยางไรในการวางแผนกลยทธขนตอนทสาคญของกระบวนการจดทา

แผนกลยทธมอะไรบาง และผเกยวของทสาคญมใครบาง กระบวนการดงกลาวสามารถ

ระบจดบอดทอาจเกดขนไดอยางไร สถาบนมวธการอยางไรในการกาหนดสมรรถนะ

หลกขององคการ ความทาทายเชงกลยทธ และความไดเปรยบเชงกลยทธ (ท

อธบายไวในโครงรางองคการ) กรอบเวลาของการวางแผนระยะสนและระยะยาวคอ

อะไร สถาบนมวธการอยางไรในการกาหนดกรอบเวลา และทาใหกระบวนการ

วางแผนกลยทธมความสอดคลองกบกรอบเวลาดงกลาว

(2) สถาบนมวธการอยางไรเพอทาใหมนใจวาไดนาปจจยทสาคญตอไปนมาประกอบการ

วางแผนกลยทธ สถาบนมวธการอยางไรในการรวบรวมและวเคราะหขอมลและ

สารสนเทศทเกยวของกบปจจยเหลาน มาใชในกระบวนการวางแผนกลยทธ

• จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคของสถาบน

• สญญาณบงชแตเนน ๆ ถงความเสยงหรอการเปลยนแปลงทสาคญของเทคโนโลย

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ผเรยน

ขอมลประชากรของผเรยนและชมชน ตลาด ความนยมของผเรยนและผมสวนได

สวนเสย การแขงขน หรอการบงคบใชกฎระเบยบขอบงคบตางๆ

• ความยงยนของสถาบนในระยะยาวรวมถงสมรรถนะหลกทจาเปนขององคการ • ความสามารถในการปฏบตตามแผนกลยทธ

2. การวางแผนเชงกลยทธ (85 คะแนน)

- 21 -

ข. วตถประสงคเชงกลยทธ (1) วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญของสถาบนมอะไรบาง ใหระบตารางเวลาทจะบรรล

วตถประสงคเหลานน เปาประสงคทสาคญทสดของวตถประสงคเชงกลยทธเหลานน

มอะไรบาง

(2) วตถประสงคเชงกลยทธของสถาบนใหความสาคญตอความทาทายและความ

ไดเปรยบเชงกลยทธอยางไร วตถประสงคเชงกลยทธของสถาบนตอบสนองอยางไร

ตอโอกาสในการสรางนวตกรรมในเรอง หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร

และบรการทางการศกษาอนๆ รวมทงโอกาสในการสรางนวตกรรมดานการ

ดาเนนการและรปแบบธรกจของสถาบน วตถประสงคเชงกลยทธใหความสาคญตอ

สมรรถนะหลกขององคการทงในปจจบนและอนาคตอยางไร สถาบนมวธการอยางไร

เพอทาใหมนใจวาวตถประสงคเชงกลยทธไดพจารณาถงและทาใหเกดความสมดล

ระหวางโอกาสกบความทาทายทงระยะสนและระยะยาว รวมทงทาใหเกดความสมดล

ของความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญทงหมด

หมายเหต 1 : คาวา "การจดทากลยทธ" หมายถง แนวทางของสถาบน (ทงทเปนทางการและไมเปน

ทางการ) ในการเตรยมการสาหรบอนาคต การจดทากลยทธอาจใชรปแบบตาง ๆ ของการ

พยากรณ การคาดการณ ทางเลอก สถานการณจาลอง ความร (ดหวขอ 4.2 ก สาหรบความร

ทเกยวของกบสถาบน) หรอวธการอนทชวยใหเหนภาพในอนาคต เพอการตดสนใจและการ

จดสรรทรพยากร การจดทากลยทธ อาจใหผสงมอบ คความรวมมอทเปนทางการ ผเรยน

และผมสวนไดสวนเสยทสาคญเขามามสวนรวม หมายเหต 2 : คาวา "กลยทธ" ควรตความใหครอบคลมอยางกวาง ๆ กลยทธอาจมาจากหรอนาไปสสง

ตอไปน ไดแก

• การเพมหรองดบรการทางการศกษาและ หลกสตร

• การผนทรพยากร

• การปรบปรงวธการสอน

• การใชเทคโนโลย

• การเปลยนแปลงวธการทดสอบหรอการนา มาตรฐาน ใหมมาใช

• การใหบรการทางการศกษาแกผเรยนกลมใหม กลมท กาลงเปลยนแปลงและกลมทม

ลกษณะเฉพาะ

หมายเหต :

- 22 -

• สมรรถนะหลกใหมขององคการ • ความทาทายเชงภมศาสตร • เงนอดหนนและเงนบรจาค

• การจดลาดบความสาคญของการวจย

• การมคความรวมมอทเปนทางการและพนธมตรใหม • การสรางความสมพนธกบผปฏบตงานใหม ทง คณาจารย บคลากร และอาสาสมคร • การมงตอบสนองตอความตองการใหมๆ ของชมชนหรอสงคม

หมายเหต 3 : จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคของ

สถาบน [ขอ 2.1 ก.(2)] ควรครอบคลมถงปจจยสาคญทงหมดทสงผลตอความสาเรจใน

อนาคตของสถาบน รวมถงปจจยดงตอไปน (*) ไดแก

• การศกษาทมงเนนการเรยนร เพอใหมนใจ วาผเรยนจะ ประสบความสาเรจ

• ความตองการ ความคาดหวง และโอกาสของผเรยน และผมสวนไดสวนเสย

• โอกาสของสถาบนในการสรางนวตกรรม และมผลการดาเนนการทเปนแบบอยางทด

• สมรรถนะหลกขององคการ

• สภาพแวดลอมดานการแขงขนและความสามารถของสถาบนเมอเปรยบเทยบ กบคแขง

และองคการทเทยบเคยงกนได

• การปฏรปการศกษา

• นวตกรรมดานเทคโนโลยและดานอนๆ ทสาคญ หรอการเปลยนแปลงทอาจมผลกระทบ

ตอหลกสตร บรการทางการศกษา และวธปฏบตการ รวมทงอตราการสรางนวตกรรม

• ความตองการดานผปฏบตงาน และทรพยากรอน ๆ

• ความสามารถในการใชความหลากหลายใหเปนประโยชน โอกาสในการผนทรพยากรทม

อยไปใชกบหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษา หรอดานอน ๆ

ทม ความสาคญกวา

• ความเสยงและโอกาสในดานการเงน งบประมาณ สงคม จรยธรรม กฎระเบยบขอบงคบ

เทคโนโลย การรกษาความปลอดภย และความเสยงอนๆ ทอาจเกดขน

• ความสามารถของสถาบนในการปองกนและตอบสนองตอภาวะฉกเฉน รวมทงภยพบต

ทางธรรมชาตและอนๆ

• การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจในระดบทองถน ประเทศ หรอระดบโลก

• ความตองการ จดแขง และจดออนของคความรวมมอและผสงมอบปจจยทเปน

ลกษณะเฉพาะของสถาบน

- 23 -

หมายเหต 4: ความสามารถของสถาบนในการนาแผนไปปฏบต [ขอ 2.1 ก.(2)] ควรจะเนนถง

ความสามารถของสถาบนในการนาความรและทรพยากรทจาเปนมาใชประโยชน ความ

คลองตวของสถาบนตามแผนฉกเฉน หรอกรณทสถานการณบงคบ และการนาแผนใหมหรอ

แผนทเปลยนแปลงนาไปปฏบตอยางรวดเรว หมายเหต 5: วตถประสงคเชงกลยทธทมงเนนความทาทายและความไดเปรยบทสาคญ [ขอ 2.1 ข.(2)]

อาจรวมถงการตอบสนองทรวดเรว การจดกจกรรมสงเสรมการเรยนรใหตรงตามความ

ตองการของผเรยนเฉพาะราย/กลม คความรวมมอทเปนทางการ ขดความสามารถและ

อตรากาลง การรวมทน ความเขาใจการเปลยนแปลงของตลาดการศกษา นวตกรรมทรวดเรว

และการจดการสารสนเทศ การตอบหวขอ 2.1 ควรมงเนนความทาทายและความไดเปรยบท

เปนลกษณะเฉพาะของสถาบน ซงสาคญทสดตอความสาเรจของผเรยน และสงเสรมใหผล

การดาเนนการโดยรวมของสถาบนดขน หมายเหต 6: หวขอ 2.1 เนนเรองกลยทธโดยรวมของสถาบน ซงอาจรวมถงการเปลยนแปลงหลกสตร และ

บรการทางการศกษาอนๆ และในกระบวนการสรางความผกพนกบลกคา แตไมครอบคลมถง

การออกแบบหลกสตรหรอบรการทางการศกษาอนๆ หรอกลยทธในการสรางความผกพนกบ

ลกคา ดงนนจงควรอธบายเรองนในหวขอ 3.1 และ 6.1 (*)

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 69 - 72 2.2 การนากลยทธไปสการปฏบต : องคการนากลยทธไปสการปฏบตอยางไร (45 คะแนน)

ใหอธบายวธการแปลงวตถประสงคเชงกลยทธไปสแผนปฏบตการ ใหสรปแผนปฏบต

การ แสดงวธการนาไปสการปฏบตและตววดหรอตวบงชทสาคญของผลการดาเนนการทเกยวของกบ

แผนปฏบตการ รวมทงคาดการณผลการดาเนนการในอนาคตของสถาบน เปรยบเทยบตววดหรอตวบงช

กบคเปรยบเทยบสาคญ

โดยตอบคาถามตอไปน ก. การจดทาแผนปฏบตการและนาไปสการปฏบต

(1) แผนปฏบตการทงระยะสนและระยะยาวทสาคญของสถาบนมอะไรบาง การ

เปลยนแปลงทสาคญทไดวางแผนไว มอะไรบาง ในเรอง

• หลกสตร บรการสงเสรมการเรยนร และบรการทางการศกษา

- 24 -

• ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด สถาบนปฏบตอยางไร เพอตอบสนองตอ

การเปลยนแปลงดงกลาว

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการจดทาแผนปฏบตการและนาไปสการปฏบตทวทง

สถาบน ทงในสวนของผปฏบตงาน ผสงมอบทสาคญ และคความรวมมอทสาคญ

ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ (*) เพอใหบรรลวตถประสงคเชงกลยทธท

สาคญ สถาบนมนใจไดอยางไรวาผลการดาเนนการทสาคญตามแผนปฏบตการนจะม

ความยงยน

(3) สถาบนทาอยางไรใหมนใจวาทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ มพรอมใชในการ

สนบสนนแผนปฏบตการจนประสบความสาเรจและบรรลพนธะหนาทในปจจบน

สถาบนทาอยางไรในการจดสรรทรพยากรเพอสนบสนนใหแผนปฏบตการบรรลผล

สถาบนประเมนความเสยงดานการเงนและความเสยงอนๆ ทเกยวของกบแผนปฏบต

การอยางไร

(4) ในกรณทสถานการณบงคบใหมการปรบเปลยนแผนปฏบตการ สถาบนมวธการอยางไร

ในการจดทาและนาแผนใหมหรอแผนทเปลยนแปลงไปปฏบตอยางรวดเรว

(5) แผนดานทรพยากรบคคล หรอแผนดานผปฏบตงานทสาคญมอะไรบาง เพอใหบรรล

วตถประสงคเชงกลยทธและ แผนปฏบตการทงระยะสนและระยะยาว แผน

ดงกลาวไดเนนถงผลกระทบทอาจเกดขนตอผปฏบตงาน และการเปลยนแปลงทอาจ

เกดขนตอขดความสามารถของผปฏบตงานและอตรากาลงอยางไร

(6) ตววดหรอตวบงชผลการดาเนนการทสาคญทใชตดตามผลสาเรจและประสทธผล

ของแผนปฏบตการมอะไรบาง สถาบนมวธการอยางไรเพอทาใหมนใจวาระบบการ

วดผลโดยรวมของแผนปฏบตการเสรมสรางใหสถาบนทงหมดสอดคลองไปใน

แนวทางเดยวกนสถาบนมวธการอยางไรเพอทาใหมนใจวาระบบการวดผลดงกลาว

ครอบคลมหนวยงาน ประเภทผเรยน และผมสวนไดสวนเสย ทสาคญทงหมด

ข. การคาดการณผลการดาเนนการ

การคาดการณผลการดาเนนการตามกรอบเวลาของการวางแผนทงระยะสนและระยะ

ยาวของสถาบน โดยใชตววดหรอตวบงชผลการดาเนนการทสาคญตามทระบไวในขอ

2.2 ก.(6) มอะไรบาง สถาบนมวธการอยางไรในการคาดการณผลการดาเนนการ

ผลการดาเนนการทคาดการณไวของสถาบนเปนอยางไรเมอเปรยบเทยบกบผลการ

ดาเนนการทคาดการณไวของคแขงหรอสถาบนทเทยบเคยงกนได ผลการดาเนนการท

คาดการณไวนนเปนอยางไร เมอเปรยบเทยบกบระดบเทยบเคยงทสาคญ

เปาประสงค และผลการดาเนนการทผานมา (*) สถาบนทาอยางไรหากมความแตกตาง

- 25 -

ระหวางผลการดาเนนการปจจบนหรอทคาดการณไวเมอเปรยบเทยบกบคแขงหรอองคการ

ทเทยบเคยงกนได

หมายเหต 1 : การจดทากลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงการนาไปสการปฏบตมความเชอมโยงอยาง

ใกลชดกบหวขออนๆ ในเกณฑ ตวอยางการเชอมโยงทสาคญ มดงน

• หวขอ 1.1 การดาเนนการของผนาระดบสงในการ กาหนดและสอสารทศทางของสถาบน

• หมวด 3 การรวบรวมความรเกยวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด เพอเปนขอมล

สาหรบ การวางแผนกลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงการนาแผนไปสการปฏบต

• หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร เพอสนบสนนความจาเปนดาน

สารสนเทศทสาคญ สนบสนนการจดทากลยทธ เปนพนฐานทสาคญในการวดผลการ

ดาเนนการ และใชตดตามความกาวหนาเทยบ กบวตถประสงคเชงกลยทธและ

แผนปฏบตการ

• หมวด 5 เพอใหบรรลความตองการของสถาบนดานขดความสามารถของผปฏบตงาน

และอตรากาลง ดานการออกแบบระบบการเรยนรและการพฒนาผปฏบตงาน และเพอ

การปรบเปลยนดานผปฏบตงานตามแผนปฏบตการ

• หมวด 6 เพอการปรบเปลยนสมรรถนะหลกขององคการ ระบบงานและขอกาหนดของ

กระบวนการตามแผนปฏบตการ

• หวขอ 7.6 การบรรลวตถประสงคเฉพาะทเกยวของกบกลยทธและแผนปฏบตการของ

สถาบน

หมายเหต 2 : ตววดและตวชวด ของผลลพธทคาดการณ (ขอ 2.2 ข) อาจรวมถง การเปลยนแปลงทเปนผลจาก

• นวตกรรมสาคญทอาจเกดขนกบหลกสตร บรการทางการศกษาและเทคโนโลย

• การผนทรพยากร • ประสทธผลดานการวจยและการบรการ • การปรบปรงผลการดาเนนการงานดานการจดการและงานสนบสนนอนๆ

• การปรบปรงระบบความปลอดภยระเบยบขอบงคบและกฎหมายใหมๆ ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 72 – 74

หมายเหต :

- 26 -

ในหมวดของการมงเนนลกคา น เปนการตรวจประเมนถงวธการทสถาบนสรางความผกพนกบ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเพอความสาเรจดานตลาดในระยะยาว กลยทธในการสรางความผกพนน

ครอบคลมถงวธการสรางวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงวธการทสถาบนรบฟง “เสยง

ของลกคา” (ผเรยน และผมสวนไดสวนเสย) และใชสารสนเทศนเพอปรบปรงและคนหาโอกาสในการสรางนวตกรรม

3.1 ความผกพนของลกคา: องคการมวธการอยางไรในการสรางความผกพนกบผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย เพอสนองตอบตอความตองการและสรางความสมพนธกบทงสองกลม (40 คะแนน)

ใหอธบายถงวธการทสถาบนกาหนดหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการ

การศกษาอนๆ เพอสนบสนนใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมาใชบรการทม ใหอธบายถงวธการสราง

วฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ใหสถาบนตอบคาถามตอไปน ก. หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ และการสงเสรม

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (1) สถาบนมวธการอยางไรทจะคนหาและสรางนวตกรรมใหกบหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ เพอตอบสนองตอความตองการและ

ทาใหดกวาความคาดหวงของกลมผเรยนผมสวนไดสวนเสยและสวนตลาด (ตามท

ระบไวในโครงรางองคการ) รวมทงเพอดงดดผเรยนและผมสวนไดสวนเสยกลมใหมและ

สรางโอกาสในการขยายความสมพนธกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยในปจจบน (*)

(2) สถาบนมวธการอยางไรทจะกาหนดกลไกหลกเพอสงเสรมใหผเรยนและผมสวนไดสวน

เสยมาใชบรการดานหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษา

อนๆ และสามารถสบคนสารสนเทศ หรอมาใชประโยชนจากบรการตางๆ ดงกลาว

สถาบนมวธการหลกอะไรในการสงเสรมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงกลไก

หลกในการสอสาร วธการดงกลาวมความแตกตางกนอยางไร ระหวางกลมผเรยน ผม

สวนไดสวนเสย และสวนตลาด

หมวด 3. การมงเนนลกคา (85 คะแนน)

- 27 -

สถาบนมวธการอยางไรทจะกาหนดความตองการหลกในการสงเสรมผเรยนและผม

สวนไดสวนเสย และทาใหมนใจไดอยางไรวาการสงเสรมตามความตองการดงกลาว

ไดนาไปสการปฏบตโดยทกคนและในทกกระบวนการทเกยวของ

(3) สถาบนทาใหแนวทางทใชในการคนหาและสรางนวตกรรมใหกบหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ และแนวทางทจะสงเสรมผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย ทนตอทศทางและความตองการขององคการ

ข. การสรางวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(1) สถาบนมวธการอยางไรทจะสรางวฒนธรรมองคการเพอใหมนใจวาผเรยนและผมสวน

ไดสวนเสยไดรบประสบการณทดและสงผลตอความผกพน ระบบการจดการผลการ

ดาเนนการของผปฏบตงาน และระบบการพฒนาผนาและผปฏบตงานเกอหนนตอ

วฒนธรรมนอยางไร

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการสรางและจดการกบความสมพนธทมตอผเรยนและผม

สวนไดสวนเสยเพอ

• ใหไดผเรยนและผมสวนไดสวนเสยใหม • สนองความตองการและทาใหดกวาความคาดหวงในแตละชวงเวลาทมการสาน

สมพนธกบสถาบน และเพมความผกพนกบสถาบน

(4) สถาบนมวธการอยางไรทจะทาใหวธการสรางวฒนธรรมการมงเนนผเรยนและผมสวน

ไดสวนเสย และการสรางความสมพนธของทงสองกลมทนตอความตองการและทศทาง

ของสถาบน

หมายเหต 1 : “ความผกพนของลกคา” หมายถง การลงทนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยในหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ลกษณะความผกพนรวมถงการคงอย

และความจงรกภกดของผเรยน ความเตมใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทเจาะจงเลอก

และยงคงศกษาอยทสถาบน รวมถงความเตมใจทจะอทศตนสนบสนนและแนะนาผอนใหรจก

สถาบนและหลกสตรรวมทงบรการตางๆ อยางแขงขน หมายเหต 2 : “คณลกษณะของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ”

[ขอ3.1 ก.(1)] เกยวของกบลกษณะทสาคญทงหมดของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร

และบรการการศกษาอนๆ ทมใหกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ตลอดชวงระยะเวลาททง

หมายเหต :

- 28 -

สองกลมมการสานสมพนธกบสถาบน ซงนบตงแตเมอผเรยนตดสนใจเขาเรยนในสถาบน

จนกระทงออกจากสถาบน จดเนนควรอยทองคประกอบทมผลตอความนยม ความภกด

ความตองการทวไปและทเฉพาะเจาะจง ตลอดจนขอกาหนดดานอนๆ ของผเรยนและผมสวน

ไดสวนเสย องคประกอบดงกลาวอาจรวมถง จดเนนของหลกสตร การจดหางานใหผเรยน

หลงจากทสาเรจตามเปาหมายของการศกษา หรอวตถประสงคของการฝกอบรม

องคประกอบของผปฏบตงาน กจกรรมนอกหลกสตร หรอคาเลาเรยนและคาใชจายทเกยวของ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ทสาคญ อาจตองคานงถง

วธการในการตดตอระหวางกน รวมถงปจจยตาง ๆ เชน การรกษาความลบและความ

ปลอดภยเกยวกบขอมลเฉพาะของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ควรรายงานผลลพธของผล

การดาเนนการทเกยวกบคณลกษณะของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการ

การศกษาอนๆ ซงระบไววาเปนความตองการของผเรยนควรรายงานไวในหวขอ 7.1 สวน

ประเดนตางๆทเกยวของกบมมมองและพฤตกรรม (ผลสมฤทธ) ของผเรยนและผมสวนไดสวน

เสยควรรายงานไวในหวขอ 7.2

หมายเหต 3 : เปาหมายของการสนบสนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย [ขอ 3.1 ก (2)] เพอใหหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆของสถาบนงายตอการเขาถง และ

ตอบสนองตอความคาดหวงของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย หมายเหต 4: การสรางความสมพนธกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย [ขอ 3.1 ข (2)] อาจจะรวมถงการ

พฒนาความเปนคความรวมมอหรอการเปนพนธมตรกบผมสวนไดสวนเสย

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 74 – 75

3.2 “เสยงของลกคา” : วธการรวบรวม และใชสารสนเทศจากผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(45 คะแนน)

ใหอธบายถงวธการทสถาบนรบฟงผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงวธการประเมน

ความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และใชสารสนเทศดงกลาวเพอ

ปรบปรงความสาเรจในวงการศกษา

โดยตอบคาถามตอไปน ก. การรบฟงผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(1) สถาบนมวธการอยางไรในการรบฟงผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอใหไดมาซง

ขอมลปอนกลบเกยวกบหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการ

- 29 -

การศกษาอนๆ และการสนบสนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย วธการรบฟง

ดงกลาวมความแตกตางกนอยางไรระหวางกลมผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และ

สวนตลาด รวมถงวธการทแตกตางออกไปในแตละชวงเวลาของการสานสมพนธกบ

สถาบน สถาบนมวธการอยางไรในการตดตามคณภาพของหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ รวมถงคณภาพของการสนบสนน

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และวธการในการตดตอระหวางกนเพอใหไดขอมล

ปอนกลบททนทวงทและสามารถนาไปปฏบตได

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการรบฟงผเรยน และผมสวนไดสวนเสยในอดต อนาคต

และของคแขง เพอใหไดสารสนเทศทนาไปปฏบตไดและเปนขอมลปอนกลบเกยวกบ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ การสนบสนนผม

สวนไดสวนเสย และวธการตดตอระหวางกน (*)

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการจดการกบขอรองเรยนทไดรบจากผเรยนและผมสวนได

สวนเสย สถาบนมวธการอยางไรททาใหมนใจไดวาจะแกไขขอรองเรยนนนอยางม

ประสทธผล และทนทวงท และทาใหความเชอมนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

กลบคนมา รวมทงสรางเสรมความพงพอใจและความผกพน ระบบการบรหารขอ

รองเรยนของสถาบนชวยทาใหเกดการรวบรวมและวเคราะหขอรองเรยน เพอนาผลไปใช

ปรบปรงทวทงสถาบน และโดยคความรวมมอทเปนทางการ (*)

ข. การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (1) สถาบนมวธการอยางไรในการประเมนความพงพอใจและความผกพน ของผเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย วธการเหลานมความแตกตางกนอยางไรสาหรบผเรยนแตละ

ประเภท และผมสวนไดสวนเสยแตละกลม (*) สถาบนมวธการอยางไรททาใหมนใจ

ไดวา การวดผลดงกลาวใหสารสนเทศทสามารถนาไปใชได เพอตอบสนองใหเกนความ

คาดหวงของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอสรางความผกพน กระบวนการ

ประเมนดงกลาวของสถาบนสงเสรมใหเกดการประมวล และวเคราะหขอรองเรยน เพอ

นาผลไปใชปรบปรงทวทงสถาบน และโดยคความรวมมอทเปนทางการ (*)

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการรวบรวมและใชสารสนเทศเกยวกบความพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยเปรยบเทยบกบคแขง และระดบของ

สถาบนการศกษาอนๆ ซงใหบรการในลกษณะทคลายคลงกน หรอเปรยบเทยบกบ

เกณฑเปรยบเทยบในอตสาหกรรม (*)

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการประเมนความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย สถาบนมวธการอยางไรททาใหมนใจไดวา การวดผลดงกลาวใหสารสนเทศท

- 30 -

สามารถนาไปใชได เพอตอบสนองความตองการและทาใหดกวาความคาดหวงใน

อนาคต ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย วธการประเมนดงกลาวของสถาบนสงเสรม

ใหเกดการประมวลและวเคราะหขอรองเรยน เพอนาผลไปใชปรบปรงทวทงสถาบน และ

โดยคความรวมมอทเปนทางการ (*)

ข. การวเคราะหและใชขอมลของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (1) สถาบนมวธการอยางไรในการใชสารสนเทศของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด

รวมถงหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ เพอ

กาหนดกลมและสวนของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและสวนตลาดทงในปจจบนและ

อนาคต สถาบนไดคานงถงผเรยนและผมสวนไดสวนเสยของสถาบนคแขงหรอทจะม

มาในอนาคตในการจาแนกนอยางไร สถาบนกาหนดอยางไรวากลมนกศกษา ผมสวน

ไดสวนเสย และสวนตลาดสวนใด ทจะชกจงใหมาศกษาในหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ทงในปจจบนและในอนาคต

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการใชสารสนเทศของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด

รวมถงหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ เพอ

กาหนดและคาดการณดานความตองการหลกของผเรยน และผมสวนไดสวนเสย (ซง

รวมถงลกษณะของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษา

อนๆ) รวมถงความคาดหวงทเปลยนแปลงไป และความสาคญในการทาใหผเรยนและผ

มสวนไดสวนเสยตดสนใจเลอกเขาเรยน เลอกซอ หรอสรางความสมพนธกบสถาบน

สถาบนกาหนดและคาดการณอยางไรถงความตองการและความคาดหวงท

เปลยนแปลงไปจะมความแตกตางกนในระหวางกลมผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและ

สวนตลาด รวมถงตลอดชวงระยะเวลาในการสานสมพนธกบสถาบน

(3) สถาบนใชสารสนเทศเกยวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และเกยวกบหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ เพอปรบปรงดานการตลาด

เสรมสรางวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และกาหนดโอกาสในการ

สรางนวตกรรม

(4) สถาบนมวธการอยางไรในการทาใหแนวทางการเรยนรจากผเรยนและผมสวนไดสวน

เสย การประเมนความพงพอใจ ไมพงพอใจ ความผกพน รวมถงการใชขอมลท

เกยวของกบกลมดงกลาวทนตอความตองการและทศทางของสถาบนอยเสมอ

- 31 -

หมายเหต 1: คาวา “เสยงของลกคา” หมายถง กระบวนการรวบรวมสารสนเทศทเกยวของกบผเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย กระบวนการเหลานควรจะเปนเชงรกและมนวตกรรมอยางตอเนองเพอให

ไดความตองการ ความคาดหวง และความปรารถนา (ทงทระบอยางชดเจน ไมไดระบและท

คาดการณไว) ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยมเปาหมายเพอใหไดความผกพนของ

ลกคา การรบฟง “เสยงของลกคา” รวมถงการรวบรวมและบรณาการ ขอมลชนดตางๆ

ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เชน ขอมลจากการสารวจ ขอมลจากการสนทนากลม

ขอมลความพงพอใจและขอรองเรยนทมผลกระทบตอการตดสนใจสานความผกพนของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสยกบสถาบน หมายเหต 2: สารสนเทศจากการรบฟงผเรยนและผมสวนไดสวนเสย อาจรวมถงขอมลเกยวกบ

คณลกษณะของหลกสตรและการบรการทจาเพาะ ขอมลความผกพนของลกคา พฤตกรรม

ในอนาคตของผเรยน และผมสวนไดสวนเสย (เชน การยายเขาเรยน หรอการกลาวถงในทาง

ทด) และขอมลการรองเรยน

“สารสนเทศทนาไปปฏบตได” หมายถง เรองจาเพาะทเกยวของกบหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ และปฏสมพนธตางๆ ซงมผลตอการสราง

ความสมพนธในอนาคตของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยตอสถาบน

หมายเหต 3: การประเมนความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (ขอ 3.2 ข)

อาจรวมถงการใชวธการบางอยางหรอทกวธดงตอไปน คอ การสารวจ ขอมลปอนกลบทงท

เปนทางการและไมเปนทางการ อตราการลาออกกลางคน การขาดเรยน ขอมลเกยวกบความ

ขดแยงของผเรยน ตลอดจนขอรองเรยน สถาบนอาจรวบรวมสารสนเทศเหลานไดจากเวบ

จากการตดตอโดยตรง จากกลมบคคลทสาม หรอทางไปรษณย การประเมนความไมพง

พอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ควรพจารณามากกวาเพยงแคเปนการดคะแนนความ

พงพอใจทไดนอย และควรถกประเมนแยกตางหากเพอวเคราะหถงสาเหตรากเหงาของความ

ไมพงพอใจและสนบสนนการแกไขอยางเปนระบบเพอหลกเลยงความไมพงพอใจในอนาคต

หมายเหต 4: สถาบนอน ๆ ทจดบรการการศกษาทคลายคลงกน [ขอ 3.2 ข (2)] อาจรวมถงสถาบนทไมใช

คแขงโดยตรงแตใหบรการในเขตพนทอนสาหรบกลมประชากรทแตกตางกน ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 75 - 77

หมายเหต :

- 32 -

ในหมวดการวดผล การวเคราะห และการจดการความรน เปนการตรวจประเมนวาสถาบน

เลอก รวบรวม วเคราะห จดการ และปรบปรงขอมล สารสนเทศ และสนทรพยเชงความรอยางไร มการ

บรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศอยางไร และมการทบทวนและใชผลการทบทวนในการปรบปรงผลการ

ดาเนนการอยางไร

4.1 การวด วเคราะห และปรบปรงผลการดาเนนการขององคการ : องคการมวธการ

อยางไรในการวด วเคราะห และนามาปรบปรงผลการดาเนนการขององคการ (45 คะแนน)

ใหอธบายถงวธการทสถาบนใชในการวด วเคราะห ทบทวน ตลอดจนปรบปรงผลการเรยนร

ของผเรยนและผลการดาเนนการของสถาบน โดยการใชขอมลและสารสนเทศในทกระดบและทกสวนงาน

ของสถาบน

โดยตอบคาถามตอไปน ก. การวดผลการดาเนนการ (1) สถาบนมวธการอยางไรในการเลอก รวบรวม ปรบใหสอดคลอง และบรณาการขอมลและ

สารสนเทศ เพอตดตามผลการปฏบตงานประจาวน และผลการดาเนนการโดยรวมของ

สถาบน ซงรวมถงการตดตามความกาวหนาของการดาเนนการเทยบกบวตถประสงคเชง

กลยทธ และแผนปฏบตการ สถาบนมตววดผลการดาเนนการทสาคญอะไรบาง รวมทงตว

วดดานงบประมาณและการเงนทสาคญทงระยะสนและระยะยาว ตววดเหลานไดรบการ

พจารณาบอยเพยงใด สถาบนมวธการอยางไรในการใชขอมลและสารสนเทศเหลานเพอ

สนบสนนการตดสนใจและสรางนวตกรรม

(2) สถาบนมวธการเลอกและทาใหมนใจไดอยางไรวาไดใชขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบทสาคญ เพอสนบสนนการตดสนใจในระดบปฏบตการและระดบกลยทธ และเพอนวตกรรม

อยางมประสทธผล

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการทาใหระบบการวดผลการดาเนนการทนตอความตองการและทศทางของบรการทางการศกษาอยเสมอ สถาบนทาใหมนใจไดอยางไรวา ระบบการ

วดผลการดาเนนการดงกลาว ไวตอการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกสถาบนท

เกดขนอยางรวดเรวและไมคาดคด

หมวด 4. การวดผล การวเคราะห และการจดการความร (90 คะแนน)

- 33 -

ข. การวเคราะห และทบทวนผลการดาเนนการ สถาบนมวธการอยางไรในการทบทวนผลการดาเนนการและขดความสามารถของสถาบน

สถาบนทาการวเคราะหในเรองอะไรบาง เพอนามาใชสนบสนนการทบทวนและเพอทาให

มนใจวาผลสรปนนใชได สถาบนใชผลการทบทวนนอยางไรในการตรวจประเมนผลสาเรจ

ของสถาบน ผลการดาเนนการเมอเทยบกบคแขงและสถาบนทมลกษณะคลายกน และ

ความกาวหนาเทยบกบวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงใชในการ

ตรวจประเมนความสามารถของสถาบนทจะตอบสนองอยางรวดเรวตอความเปลยนแปลงใน

ดานความตองการและความทาทายของสถาบน ในสภาพแวดลอมทสถาบนดาเนนงานอย

ค. การปรบปรงผลการดาเนนการ

สถาบนมวธการอยางไรในการแปลงผลการทบทวนผลการดาเนนการ ไปจดลาดบ

ความสาคญของเรองทตองนาไปปรบปรงอยางตอเนองและอยางกาวกระโดด รวมทงไปเปน

โอกาสในการสรางนวตกรรม สถาบนมวธการอยางไรในการถายทอดเรองทจดลาดบ

ความสาคญไวและโอกาสในการสรางนวตกรรม ไปสคณาจารย บคลากร และกลมงาน

อนๆ ทวทงสถาบน เพอสนบสนนบคลากรเหลานนอยางมประสทธผลใหสามารถตดสนใจได

สถาบนมวธการอยางไร ในการถายทอดเรองทจดลาดบความสาคญและโอกาสดงกลาวไปยง

สถาบนทสงผเรยนมาศกษาและรบผเรยนไปศกษาตอ รวมถงผสงมอบ และคความรวมมอ

ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ เพอใหมนใจวามการนาไปปฏบตอยางสอดคลองไป

ในแนวทางเดยวกนกบสถาบน (*)

หมายเหต 1 : การวดผลการดาเนนการ (ขอ 4.1 ก.) เพอนามาใชในการตดสนใจบนพนฐานของขอมลจรง

ในการกาหนดและปรบทศทางของสถาบน และการจดสรรทรพยากร ในระดบหองเรยน

ภาควชา กระบวนการหลก คณะวชา และระดบสถาบน

หมายเหต 2 : ขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ [ขอ 4.1 ก.(2)] ไดจากการเปรยบเทยบกบสถาบนอน

ดวยกระบวนการเทยบเคยง และการคนหาขอมลการเปรยบเทยบในเชงแขงขน คาวา

“กระบวนการเทยบเคยง” หมายถง การเฟนหากระบวนการและผลลพธซงแสดงถงแนว

ปฏบตและผลการดาเนนการทเปนเลศในกจกรรมทคลายคลงกน ทงภายในและภายนอก

ชมชนวชาการ ขอมลการเปรยบเทยบในเชงแขงขน เปนการเปรยบเทยบผลการดาเนนการ

หมายเหต :

- 34 -

ระหวางสถาบนกบองคการอนๆ ทเทยบเคยงกนได และ/หรอประชากรผเรยน ตลอดจน

สถาบนคแขง

หมายเหต 3 : การทบทวนผลการดาเนนการระดบองคการ (ขอ 4.1 ข.) ควรมาจากการวดผลการดาเนนการ

ระดบองคการ ตววดผลการดาเนนการทรายงานไวในการตอบหวขอตางๆ ในเกณฑ และตว

วดผลการดาเนนการททบทวนโดยผนาระดบสง [ขอ 1.1 ข.(2)] โดยองตามวตถประสงค

เชงกลยทธและแผนปฏบตการ ตามทระบไวในหวขอท 2.1 และ 2.2 รวมทงอาจมาจากผล

การตรวจประเมนภายในหรอภายนอก หมายเหต 4 : การวเคราะห (ขอ 4.1 ข.) ประกอบดวยการตรวจสอบแนวโนมของผลการดาเนนการ การ

คาดการณระดบองคการ ชมชนวชาการ และเทคโนโลย ตลอดจนการเปรยบเทยบ การ

วเคราะหความสมพนธระหวางเหตและผล และการหาความสมพนธระหวางกน เพอสนบสนน

การทบทวนผลการดาเนนการ ชวยใหทราบตนเหตของปญหา และชวยจดลาดบความสาคญ

ของการใชทรพยากร ดวยเหตน การวเคราะหจงใชขอมลทกประเภท อาทเชน ผเรยน กลม

ผเรยน หลกสตร ผมสวนไดสวนเสย การเงนและตลาด ขอมลดานการปฏบตงาน งบประมาณ

และขอมลเชงแขงขน/เปรยบเทยบ หมายเหต 5 : ผลลพธของการวเคราะหผลการดาเนนการระดบองคการ ควรจะมสวนชวยในการวางแผนกล

ยทธระดบองคการในหมวด 2 หมายเหต 6 : ควรรายงานผลการดาเนนการของสถาบนในหวขอ 7.1 ถง 7.6

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 77 - 80

4.2 การจดการสารสนเทศ เทคโนโลยสารสนเทศและและการจดการความร : สถาบนมวธการอยางไรในการจดการสารสนเทศ ความรของสถาบน และเทคโนโลยสารสนเทศ (45 คะแนน)

ใหอธบายถงวธการทสถาบนดาเนนงานเพอใหมนใจไดวา ขอมลสารสนเทศ ซอฟตแวรและ

ฮารดแวรทจาเปนสาหรบผปฏบตงาน ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนผสงมอบและคความรวมมอทง

ทเปนทางการและไมเปนทางการ มคณภาพและพรอมใชงาน ใหอธบายถงวธการทสถาบนสรางและ

จดการสนทรพยเชงความรของสถาบน

- 35 -

โดยตอบคาถามตอไปน ก. การจดการขอมล สารสนเทศ และการจดการความร

(1) สถาบนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาขอมลสารสนเทศ และองคความรของ

สถาบนมคณสมบตดงน :

ความแมนยา

ความถกตองและเชอถอได

ความทนกาล

การรกษาความปลอดภยและความลบ

(2) สถาบนดาเนนการอยางไร เพอใหขอมลและสารสนเทศทตองการมความพรอมใชงาน

และทาอยางไรเพอใหผปฏบตงาน ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนผสงมอบและ

คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ (*) สามารถเขาถงขอมล

ดงกลาวได

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการจดการความรของสถาบน เพอใหบรรลผลของ

การรวบรวมและถายทอดความรของผปฏบตงาน

การถายทอดความรทเปนประโยชน ระหวางสถาบนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย

ผสงมอบและคความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

ความรวดเรวในการคนหา ระบ แบงปนและนา วธการปฏบตทเปนเลศ ไป

ดาเนนการ

การรวบรวมความรและถายทอดความรทเปนประโยชน ไปใชในกระบวนการวางแผนเชงกลยทธ

ข. การจดการทรพยากรสารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

(1) สถาบนดาเนนการอยางไรเพอใหมนใจไดวาฮารดแวรและซอฟตแวรมความเชอถอได ปลอดภยและงายตอการใชงาน

(2) ในกรณฉกเฉน สถาบนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาขอมลและสารสนเทศ

รวมทงระบบฮารดแวรและซอฟตแวรมความพรอมใชงานอยางตอเนอง

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการรกษากลไกททาใหขอมลและสารสนเทศมความพรอมใน

การใชงาน รวมทงระบบฮารดแวรและซอฟตแวร ทนกบความตองการและทศทางของ

บรการทางการศกษา และการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในสภาพแวดลอมทสถาบน

ดาเนนงานอย

- 36 -

หมายเหต 1 : ความพรอมใชงานของขอมลและสารสนเทศ (ขอ 4.2 ก.[2]) มความสาคญมากยงขน

เนองจากการปฏสมพนธระหวางผเรยนกบสถาบนการศกษา และผมสวนไดสวนเสยกบ

สถาบนการศกษา ผานเครอขายอนเตอรเนต หรอเวบไซตของสถาบนไดรบความนยมเพมขน

ในขณะเดยวกน อนทราเนตไดกลายเปนเครองมอทสาคญของการสอสารระดบองคการ หมายเหต 2 : การเขาถงขอมลและสารสนเทศ [ขอ 4.2 ก.(2)] อาจทาไดโดยผานทางสออเลคโทรนคส และ

วธการอนๆ

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 81 - 82

หมายเหต :

- 37 -

หมวดการมงเนนผปฏบตงาน เปนการตรวจประเมนวาสถาบนมวธการอยางไรในการผกใจ

จดการ และพฒนาผปฏบตงานเพอนาศกยภาพของพวกเขามาใชอยางเตมท โดยสอดคลองไปในทศทาง

เดยวกนกบพนธกจ กลยทธ และแผนปฏบตการโดยรวมของสถาบน หมวดนใหพจารณาความสามารถของ

สถาบนในการประเมนความตองการดานขดความสามารถ และอตรากาลง และในการสรางสภาพแวดลอม

การทางานเพอนาไปสผลการดาเนนการทด

5.1 การผกใจผปฏบตงาน (Workforce Engagement): องคการมวธการอยางไรในการผก

ใจผปฏบตงานเพอใหบรรลความสาเรจในระดบองคการและระดบบคคล (45 คะแนน)

ใหอธบายวาสถาบน ผกใจ จายคาตอบแทนและใหรางวลผปฏบตงานอยางไร เพอใหไดผล

การดาเนนการทด อธบายวาไดมการพฒนาสมาชกของกลมผปฏบตงาน รวมถงกลมผนาอยางไรเพอให

เกดผลการดาเนนการทด อธบายวาสถาบนมวธการอยางไรในการประเมนความผกพนของผปฏบตงาน

และใชผลการประเมนนนมาทาใหผลการดาเนนการดยงขน

ใหสถาบนตอบคาถามดงตอไปน ก. การสรางคณคาของผปฏบตงาน

(1) สถาบนมวธการอยางไรในการกาหนดปจจยทสาคญทสงผลตอ ความผกพนของ

ผปฏบตงาน และมวธการอยางไรในการกาหนดปจจยทสาคญทสงผลตอความพง

พอใจของผปฏบตงาน วธการกาหนดปจจยเหลานแตกตางกนอยางไร ตามกลมและ

ประเภทของผปฏบตงาน

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการเสรมสรางวฒนธรรมองคการทมลกษณะเปดใหมการ

สอสาร มผลการดาเนนการทด และผปฏบตงานมความผกพนตอสถาบน สถาบน

ทาใหมนใจไดอยางไรวาวฒนธรรมองคการไดใชประโยชนจากความหลากหลายของ

ความคด วฒนธรรม และวธคดของผปฏบตงาน

(3) ระบบการจดการผลการปฏบตงานสนบสนนใหมผลการดาเนนการทดและผกใจ

ผปฏบตงานไดอยางไร ระบบการจดการผลการปฏบตงานไดพจารณาถงการบรหาร

คาตอบแทน การยกยองชมเชย การใหรางวล และการใหสงจงใจตอผปฏบตงาน

อยางไร ระบบการจดการผลการปฏบตงานของสถาบนสงเสรมใหเกด การมงเนนผเรยน

ผมสวนไดสวนเสย และสถาบน รวมถงการบรรลแผนปฏบตการของสถาบนอยางไร

หมวด 5. การมงเนนผปฏบตงาน (Workforce Focus) (90 คะแนน)

- 38 -

ข. การพฒนาผปฏบตงานและผนา (1) ระบบการเรยนรและการพฒนาของสถาบนไดพจารณาประเดนทเกยวกบผปฏบตงาน

และผนาของสถาบนเหลานอยางไรบาง

สมรรถนะหลก ความทาทายเชงกลยทธ และการบรรลผลสาเรจของแผนปฏบต

การทงระยะสนและระยะยาวของสถาบน

การปรบปรงผลการดาเนนการและสรางนวตกรรมของสถาบน

จรยธรรมและการดาเนนธรกจอยางมจรยธรรม

ความครอบคลมของโอกาสในการพฒนา ซงรวมถง การศกษา การฝกอบรม การ

สอนงาน การเปนพเลยง และประสบการณทไดจากการทางาน (*)

(2) ระบบการเรยนรและการพฒนาของสถาบน ไดพจารณาถงเรองทเกยวของกบ

ผปฏบตงานตอไปนอยางไร

ความตองการดานการเรยนรและการพฒนา ทงเรองทเปนความตองการของตนเอง

และเรองทกาหนดโดยพเลยงและหวหนางาน

การถายทอดความรจากผปฏบตงานทจะลาออกหรอเกษยณอาย

การสงเสรมการนาความรและทกษะใหมมาใชในการทางาน

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการประเมนประสทธภาพและประสทธผลของระบบการ

เรยนรและการพฒนาของสถาบน

(4) สถาบนมวธการอยางไรในการจดการความกาวหนาในอาชพการงานสาหรบ

ผปฏบตงานทวทงสถาบนอยางมประสทธผล สถาบนมวธการเพอใหบรรลการวาง

แผนการสบทอดทมประสทธภาพสาหรบตาแหนง หวหนางาน ผบรหารงาน และ

ตาแหนงผนาอนๆ อยางไร สถาบนมนใจไดอยางไรวาคณาจารยและบคลากรไดรบ

การรบรองคณวฒและม ใบอนญาตประกอบวชาชพทเหมาะสม

ค. การประเมนความผกพนของผปฏบตงาน

(1) สถาบนวธการประเมนความผกพนของผปฏบตงานอยางไร มวธการทงทเปนทางการ

และไมเปนทางการและตววดอะไรบาง ทใชในการประเมนความผกพนและความพง

พอใจของผปฏบตงาน วธการและตววดเหลานมความแตกตางกนอยางไร สาหรบใช

ในแตละกลมและสวนของผปฏบตงาน มการใชตวบงชอนๆ เชน การคงอย การขาด

งาน การรองทกข ความปลอดภยและผลตภาพของผปฏบตงานเพอตรวจประเมนและ

ปรบปรงความผกพนของผปฏบตงานอยางไร

- 39 -

(2) สถาบนมการนาผลการประเมนความผกพนของผปฏบตงานมาเชอมโยงกบผลลพธใน

หมวดท 7 อยางไร เพอระบโอกาสในการปรบปรงทงดานการผกใจผปฏบตงานและ

ผลลพธของสถาบน

หมายเหต 1 : “ผปฏบตงาน” หมายถง บคลากรทมสวนเกยวของโดยตรงททาใหสถาบนประสบ

ความสาเรจในการปฏบตงาน ไดแก ผปฏบตงานประจา ลกจางชวคราว ผปฏบตงานท

ทางานไมเตมเวลา ลกจางตามสญญาจาง หวหนาทมงาน หวหนางาน หวหนาภาควชา

คณบด และผบรหารงานทกระดบ สวนผปฏบตงานทควบคมโดยคสญญาควรอธบายใน

หมวด 6 โดยใหเปนสวนหนงของระบบงานในภาพใหญ สาหรบสถาบนการศกษาทตองใช

อาสาสมคร คาวา ผปฏบตงานตองรวมถงอาสาสมครเหลานดวย (*) หมายเหต 2 : “ความผกพนของผปฏบตงาน” หมายถง ระดบของความมงมนของผปฏบตงาน ทงในดาน

จตใจและสตปญญาเพอใหงานสาเรจ บรรลพนธกจและวสยทศนของสถาบน หมายเหต 3 : ลกษณะของสภาพแวดลอมททาใหเกด “ผลการดาเนนการทด” [ขอ 5.1 ก.(2) และ 5.1

ก.(3)] โดยทคนปฏบตงานเพอใหเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และตอ

ความสาเรจของสถาบน เปนกญแจสาคญสความเขาใจผปฏบตงานมความผกพนตอสถาบน

คณลกษณะเหลาน ไดอธบายไวโดยละเอยดในคาจากดความของ การทางานทใหผลการ

ดาเนนการทด ในหนา 123 - 124 หมายเหต 4 : ระบบคาตอบแทน การยกยองชมเชยการใหรางวลและสงจงใจ [ขอ 5.1 ก.(3)] หมายรวมถง

การเลอนตาแหนงและโบนส ทองกบผลการดาเนนการ ทกษะทเพมขนและปจจยอนๆ ใน

สถาบนการศกษาบางแหง ระบบคาตอบแทน อาจถกกาหนดโดยกฎหมาย ขอบงคบ หรอ

ขอตกลงกบกลมททาหนาทตอรองใหผปฏบตงาน ระบบการใหรางวลและการยกยองชมเชย

เองกอาจยดหยนไดเชนกน เนองจากการยกยองชมเชย อาจเปนตวเงนและไมเปนตวเงน เปน

ทางการและไมเปนทางการ เปนรายบคคลและเปนทมงาน ระบบการยกยองชมเชยสาหรบ

อาสาสมครทมสวนรวมในความสาเรจของงานของสถาบนควรจะนามาพจารณาดวย (*) หมายเหต 5 : สถาบนอาจมกรณเฉพาะทตองนามาพจารณาในเรองการพฒนา การเรยนรและ

ความกาวหนาในสายอาชพของผปฏบตงาน การตอบหวขอ 5.1 ข. ควรอธบายถงวธการท

สถาบนดาเนนการในกรณดงกลาวดวย

หมายเหต :

- 40 -

หมายเหต 6: การระบถงโอกาสในการปรบปรง [ขอ 5.1 ค.(2)] อาจวเคราะหจากผลลพธดานการมงเนน

ผปฏบตงานตามท รายงานในหวขอ 7.4 และอาจรวมไปถงผลลพธทรายงานไวในหวขออนๆ

ของหมวด 7 ซงไดรบผลกระทบจากปญหาทเกยวของกบผปฏบตงาน

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 82 – 84

5.2 สภาพแวดลอมในการทางาน (Workforce Environment) : องคการมวธการอยางไรในการสรางสภาพแวดลอมในการทางานทมประสทธผลและสนบสนนผปฏบตงาน (40 คะแนน)

ใหอธบายวาสถาบนมวธการอยางไรในการบรหารขดความสามารถ และอตรากาลง

เพอใหงานบรรลผลสาเรจ ใหอธบายวาสถาบนดาเนนการอยางไร เพอรกษาบรรยากาศในการทางานให

ปลอดภย มนคง และเกอหนนตอการทางาน

โดยตอบคาถามตอไปน ก. ขดความสามารถและอตรากาลง

(1) สถาบนมวธการอยางไรในการประเมนความตองการ ดานขดความสามารถและ

อตรากาลง รวมทงทกษะ สมรรถนะ และกาลงคนทมอย

(2) สถาบนมวธอยางไร ในการสรรหา วาจาง บรรจ และรกษาผปฏบตงานใหมไว

สถาบนมนใจไดอยางไรวาผปฏบตงานเปนตวแทนทสะทอนใหเหนถงความ

หลากหลายทางความคด วฒนธรรม และวธคดของชมชนผเรยนและผมสวนได

สวนเสย รวมทงชมชนแรงงานทสถาบนจาง

(3) สถาบนมวธการอยางไรในการบรหารและจดโครงสรางของผปฏบตงานเพอ

• ทาใหงานของสถาบนประสบความสาเรจ

• ใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของสถาบนอยางเตมท • สงเสรมสนบสนนการมงเนนผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และสถาบน

• ใหมผลการดาเนนการทเหนอกวาความคาดหมาย

• ตอบสนองตอความทาทายเชงกลยทธและแผนปฏบตการ ใหเกดความ

คลองตวทจะตอบสนองตอความตองการทเปลยนแปลงไป

(4) สถาบนมวธการอยางไรในการเตรยมผปฏบตงานใหพรอมรบตอความตองการ

ดานขดความสามารถและอตรากาลงทกาลงเปลยนไป สถาบนมวธการอยางไร

- 41 -

ในการบรหารบคคล บรหารความตองการทงของผปฏบตงานและของสถาบน

เพอใหมนใจวาสามารถดาเนนการไดอยางตอเนอง ปองกนการลดจานวนของ

ผปฏบตงาน และเพอลดผลกระทบหากเกดกรณดงกลาว

ข. บรรยากาศการทางาน

(1) สถาบนดาเนนการอยางไรเกยวกบปจจยตางๆ ดานสภาพแวดลอมในการทางาน เพอ

การปรบปรงและทาใหมนใจวาสถานททางานมสขอนามย ความปลอดภย และมการ

ปองกนภย ตววดและเปาประสงคในการปรบปรงของแตละปจจยดงกลาวมอะไรบาง

ในสภาพแวดลอมการทางานทแตกตางกนนน ปจจยดงกลาวรวมทง ตววดและ

เปาประสงคมความแตกตางกนอยางมนยสาคญหรอไม อยางไร

(2) สถาบนสนบสนนผปฏบตงาน โดยกาหนดนโยบาย การบรการ และสทธประโยชน

อยางไร สงดงกลาวไดมการออกแบบใหเหมาะสมตามความตองการของผปฏบตงาน

ทหลากหลาย และเหมาะสมกบความแตกตางของกลมและประเภทของผปฏบตงาน

อยางไร

หมายเหต 1 : “ขดความสามารถ” (ขอ 5.2 ก.) หมายถง ความสามารถของสถาบนในการบรรลผลสาเรจ

ของกระบวนการทางาน โดยการใชความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะของบคลากร

ขดความสามารถ อาจรวมถง ความสามารถในการสรางและรกษาความสมพนธกบผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย การสรางนวตกรรมและการปรบเปลยนสเทคโนโลยใหม การพฒนา

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ และกระบวนการ

ปฏบตงาน รวมทงเพอใหตอบสนองตอการเปลยนแปลงความตองการของสถาบน ตลาด และ

ขอบงคบตามกฎหมาย

“อตรากาลง” (ขอ 5.2 ก.) หมายถง ความสามารถของสถาบนทจะทาใหมนใจวา มจานวน

ผปฏบตงานทพอเพยงในการปฏบตงานใหลลวง และประสบความสาเรจในการจดหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

รวมทงความสามารถในการตอบสนองตามความตองการทแตกตาง

หมายเหต 2 : ขดความสามารถและอตรากาลงควรคานงถงความจาเปนทงในปจจบนและในอนาคต ตาม

วตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการทรายงานไวในหมวด 2

หมายเหต :

- 42 -

หมายเหต 3 : การเตรยมความพรอมของผปฏบตงานเพอรองรบการเปลยนแปลงความตองการดานขด

ความสามารถและอตรากาลง [ขอ 5.2 ก.(4)] อาจรวมถงการสรางความเชยวชาญเฉพาะ

สาขาและความเขาใจในพฒนาการดานการรบร อารมณ สงคม และจรยธรรมของผเรยน

อาจมงเนนการฝกอบรมและประสบการณในเรองกลยทธในการสอน ทกษะในการกระตนให

เกดการเรยนร และการประเมนผล ตลอดจนถงการใชทฤษฎการวจยการเรยนร การรายงาน

ผลและขอมลความกาวหนาของผเรยน การเตรยมความพรอมดงกลาวอาจรวมถงการ

สอสารอยางสมาเสมอ การพจารณาถงการจางงาน และโอกาสในการไดงานทาของ

ผปฏบตงาน การใหคาปรกษาดานอาชพ และการชวยจดหาแหลงจางงานอน ตลอดจนการ

บรการดานอนๆ ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 85

- 43 -

ในหมวดการจดการกระบวนการน เปนการอธบายวาสถาบนมวธการออกแบบระบบงาน

อยางไร รวมทงมวธการอยางไรในการออกแบบ จดการ และปรบปรงกระบวนการทสาคญ เพอนา

ระบบงานดงกลาวไปสรางคณคาใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทาใหสถาบนประสบความสาเรจและ

ยงยน รวมทงอธบายถงการเตรยมความพรอมสาหรบภาวะฉกเฉน

6.1 การออกแบบระบบงาน : องคการมวธการออกแบบระบบงานอยางไร (35 คะแนน)

ใหอธบายวธการในการกาหนดสมรรถนะหลกขององคการ การออกแบบระบบงาน และ

กระบวนการทสาคญเพอสรางคณคาใหผเรยน และผมสวนไดสวนเสย ทาใหเกดผลสงสดตอการเรยนร

และความสาเรจของผเรยน ทาใหสถาบนประสบความสาเรจและยงยน รวมทงเตรยมความพรอมสาหรบ

ภาวะฉกเฉนทอาจเกดขน

ใหสถาบนตอบคาถามดงตอไปน ก. การออกแบบระบบงาน

(1) สถาบนมวธการอยางไรในการออกแบบ และสรางนวตกรรมในระบบงานโดยรวม

รวมทงกาหนดวากระบวนการใดในระบบงานโดยรวม เปนกระบวนการภายใน

สถาบน (กระบวนการทางานหลกของสถาบน) และกระบวนการใดจะใชทรพยากร

จากแหลงภายนอก

(2) ระบบงานและกระบวนการทางานหลกของสถาบนมความสมพนธและใชประโยชน

จากสมรรถนะหลกของสถาบนอยางไร

ข. กระบวนการทางานหลก

(1) กระบวนการทางานหลกของสถาบนมอะไรบาง กระบวนการดงกลาวมผลอยางไรตอ

• การสรางคณคาใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

• การเรยนรและความสาเรจของผเรยน

• ผลตอบแทนดานการเงน

• ความสาเรจและความยงยนของสถาบน

(2) สถาบนมวธการอยางไร ในการจดทาขอกาหนดของกระบวนการทางานหลก โดยใช

ขอมลจากผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ คความรวมมอทเปนทางการและ

หมวด 6. การจดการกระบวนการ (Process Management) (85 คะแนน)

- 44 -

ไมเปนทางการ (*) ขอกาหนดทสาคญของกระบวนการดงกลาวคออะไร สถาบนม

การคาดการณและเตรยมการอยางไร สาหรบผเรยนแตละคน ซงมความแตกตางในดาน

ขดความสามารถ อตราและวธการเรยนร ในการออกแบบกระบวนการทางานหลก

ดงกลาวไดนาสารสนเทศของประเภทผเรยนและของผเรยนแตละคน มาใชอยางไร

เพอใหผเรยนทกคนมงมนตอการเรยนแบบใฝร

ค. ความพรอมตอภาวะฉกเฉน

สถาบนมวธการอยางไร เพอใหมนใจวาระบบงานและสถานททางานมการเตรยมพรอมตอ

ภยพบตหรอภาวะฉกเฉน ระบบการเตรยมพรอมดงกลาวไดคานงถงการปองกน การจดการ

ความตอเนองของการดาเนนการ และการฟนฟสภาพอยางไร

หมายเหต 1 : “ระบบงาน” หมายถง วธการททาใหงานของสถาบนประสบความสาเรจ มความเกยวของกบ

ผปฏบตงาน ผสงมอบ คความรวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการของสถาบน คสญญา

และองคประกอบอนทมความจาเปนตอการพฒนาและจดหลกสตร บรการทสงเสรมการ

เรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ระบบงานของสถาบนทาใหเกดการประสานงานระหวาง

กระบวนการทงภายใน ภายนอก และทรพยากรทจาเปนในการทาใหสถาบนไดรบ

ความสาเรจในตลาด หมายเหต 2 : “กระบวนการทางานหลกของสถาบน” [ขอ 6.1 ข.(1)] หมายถง กระบวนการสรางคณ

คาทสาคญทสดภายในองคการ ซงอาจหมายถงกระบวนการออกแบบและจดการศกษาตาม

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรบรการทางการศกษาอนๆ การสนบสนนผเรยนและผม

สวนไดสวนเสย และกระบวนการสนบสนน กระบวนการทางานหลกของสถาบนคอ

กระบวนการทเกยวของกบผปฏบตงานสวนใหญของสถาบน และสรางคณคาตอผเรยนและผ

มสวนไดสวนเสย หมายเหต 3 : ภยพบตและภาวะฉกเฉน (ขอ 6.1 ค.) อาจเกดจากสภาพอากาศ สาธารณปโภค การปองกน

ภย หรอภาวะฉกเฉนทงในระดบทองถนหรอในระดบชาต รวมถงโรคระบาดทอาจเกดขน การ

เตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉนทเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ ควรรายงานในหวขอ 4.2

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 85 – 88

หมายเหต :

- 45 -

6.2 กระบวนการทางาน : องคการมวธการอยางไรในการออกแบบ จดการ และปรบปรง กระบวนการทางานหลกขององคการ (50 คะแนน)

อธบายวาสถาบนมวธการอยางไรในการออกแบบ นาไปปฏบต จดการและปรบปรง

กระบวนการทางานหลก เพอสรางคณคาแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงทาใหสถาบนประสบ

ความสาเรจและยงยน

ก. การออกแบบกระบวนการทางาน

(1) สถาบนออกแบบและสรางนวตกรรมในกระบวนการทางานเพอใหตอบสนองขอกาหนด

หลกอยางไร สถาบนมวธการอยางไรในการนาเทคโนโลยใหม ๆ ความรขององคการ และ

ความจาเปนทตองคลองตว มาพจารณาในการออกแบบกระบวนการตางๆ

สถาบนนาเรองรอบเวลา การเพมผลผลต การควบคมตนทน ประสทธผลอนๆ และปจจย

ทเกยวกบประสทธภาพ มาพจารณาในการออกแบบกระบวนการตางๆ อยางไร

ข. การจดการกระบวนการทางาน (1) สถาบนนากระบวนการทางานไปปฏบตและจดการอยางไร เพอใหมนใจวาเปนไปตาม

ขอกาหนดทใชในการออกแบบ และมนใจไดอยางไรวาการปฏบตงานประจาวนของ

กระบวนการเหลาน เปนไปตามขอกาหนดทสาคญของกระบวนการสถาบนมวธการ

อยางไรในการนาขอมลจากผปฏบตงาน ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ คความ

รวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการ มาใชในการจดการกระบวนการดงกลาว (*)

ตววดหรอตวบงชผลการดาเนนการทสาคญและตววดภายในกระบวนการ ทนามาใชใน

การควบคมและปรบปรงกระบวนการทางานของสถาบนคออะไร

(2) สถาบนมวธการอยางไรในการปองกนความแตกตางในการนากระบวนการทางานไปปฏบต ท

อาจนาไปสความแปรปรวนของการเรยนรหรอความสาเรจของผเรยน (*) สถาบนมวธการ

อยางไรในการลดตนทนโดยรวมในการตรวจ การทดสอบ และการตรวจสอบกระบวนการหรอผล

การดาเนนการ (*) สถาบนมวธอยางไร ในการปองกนไมใหเกดความบกพรองหรอการทางานซา

ค. การปรบปรงกระบวนการทางาน สถาบนมวธการอยางไร ในการปรบปรงกระบวนการทางานเพอ

• ใหผเรยนประสบความสาเรจสงสด

• ปรบปรงหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

• ทาใหกระบวนการเหลานทนตอความจาเปนและทศทางการจดการศกษาอยเสมอ

- 46 -

สถาบนสรางแผนการประเมนผลอยางไรโดยนาการประเมนความกาวหนา และการ

ประเมนผลรวมมาใชอยางมประสทธผล สถาบนมวธการอยางไร ทจะนาผลการ

ทบทวนการดาเนนการของสถาบนตามทระบไวในขอ 4.1 ไปใชประเมนและปรบปรง

ระบบงานอยางเปนระบบ สถาบนมการแลกเปลยนการปรบปรงกระบวนการทางานและ

บทเรยนทไดกบหนวยงานและกระบวนการอนภายในสถาบนอยางไร เพอผลกดนใหเกด

การเรยนรและสรางนวตกรรมระดบสถาบน

หมายเหต 1 : ตววดภายในกระบวนการ [ขอ 6.2 ข.(1)] หมายถง ขอมลทสถาบนรวบรวมและวเคราะหท

จดสาคญในกระบวนการทางานเพอดวามการปฏบตตามกระบวนการเหลานนไดดหรอไม

สถาบนการศกษาควรทราบวาตววดภายในกระบวนการมพนฐานทแตกตางจากการประเมน

ความกาวหนา การประเมนความกาวหนาจะใหขอมลผลลพธของผเรยนททาใหสามารถ

คาดการณผลสมฤทธเมอจบการศกษาได แตไมสามารถใหขอมลทเพยงพอตอการตดสนใจ

เพอปรบปรงกระบวนการในระดบปฏบตการ การตดสนใจดงกลาวตองมความเขาใจถงปจจย

นาเขาทวกฤต เชน เวลา อปกรณเครองมอหรอพฤตกรรม และผลลพธเชน คณภาพ ปรมาณ

หรอประสทธผล ซงจาเปนตอการควบคมการปฏบตงาน หมายเหต 2 : ในการปรบปรงผลลพธของกระบวนการ (ขอ 6.2 ข.) และลดความแปรปรวน สถาบนอาจนา

แนวทางเหลานไปใช เชน วธ Plan-Do-Study-Act หรอเครองมอในการปรบปรงกระบวนการ

อนๆ (เชน มาตรฐาน ISO 9000:2000, Six Sigma, หรอ Lean Enterprise System เปนตน)

วธการเหลานอาจเปนสวนหนงของระบบการปรบปรงผลการดาเนนการของสถาบนตามทระบ

ไวใน ขอ 2 ค. ในโครงรางองคการ หมายเหต 3: นอกเหนอจากกระบวนการทเกยวของกบการเรยนรของผเรยน กระบวนการทางานททาให

ผเรยนประสบความสาเรจสงสด อาจจะรวมถงกระบวนการทมงเปาเพอใหเกดการเปลยน

ผานทมประสทธภาพในระหวางระดบการศกษา (เชน จากระดบมธยมเขาสระดบอดมศกษา)

ซงอาจรวมกลไกตางๆ เชน การสรางทมงานหลายระดบ การเชอมโยงและสรางขอตกลง

เกยวกบการยายสถาบนศกษา และการรบนกศกษาใหม โดยกระบวนการเหลานควรจะตงเปา

เพอใหเกดความกาวหนาของผเรยนในหลกสตร

หมายเหต 4: ผลลพธดานการปรบปรงการเรยนรของผเรยน ควรรายงานในหวขอ 7.1 สวนผลการ

ดาเนนการของกระบวนการทางานอนๆ ทเหลอทงหมด ควรรายงานในหวขอ 7.5

หมายเหต :

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 88 - 90

- 47 -

ในหมวดผลลพธ เปนการอธบายวาองคการมผลการดาเนนการและการปรบปรงในดานท

สาคญทกดานอยางไร เชน ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน ดานการมงเนนลกคา ดานงบประมาณ

การเงนและตลาด ดานการมงเนนผปฏบตงาน ดานประสทธผลของกระบวนการ และดานการนาสถาบน

ระดบผลการดาเนนการควรมการเปรยบเทยบกบคแขงและสถาบนการศกษาอนทจดการศกษาและ

ใหบรการในลกษณะเดยวกน

7.1 ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน : ผลลพธดานการเรยนรของผเรยนขององคการ

เปนอยางไร (100 คะแนน) เปนการสรปผลลพธทสาคญดานการเรยนรของผเรยน โดยแสดงผลลพธจาแนกตามกลม

ผเรยนและสวนตลาด (*) รวมทงนาเสนอขอมลเชงเปรยบเทยบกบผลลพธของคแขง สถาบนการศกษาอน

และกลมผเรยนทเทยบเคยงกนได

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงขอมลและสารสนเทศ

เพอตอบคาถามตอไปน ก. ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน

ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทสาคญของการเรยนรและการปรบปรง

การเรยนรของผเรยนเปนอยางไร ผลลพธดงกลาวเปนอยางไรเมอเปรยบเทยบกบผลการดาเนนการของ

คแขง สถาบนการศกษาทเทยบเคยงกนได กลมผเรยน และสวนตลาดอนๆ (*)

หมายเหต 1 : ผลลพธทรายงานในหวขอน ควรรวมถงผลลพธทไดจากการประเมนเบองตนของการเรยนรของ

ผเรยน รวมถงผลการทดสอบทสมพนธกบขอกาหนดหรอขอบงคบในระดบทองถน ภมภาค และ

ประเทศ นอกจากนน ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน ควรจะตองมความสมพนธกบ

องคประกอบทสาคญของการเรยนร ตามทไดระบไวเปนความตองการหรอความคาดหวงของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสยในโครงรางองคการ ขอ 1 ข.(2) ซงไดจากสารสนเทศทรวบรวมไว

ในหวขอ 3.1 และ 3.2 ตววดหรอตวบงชควรเนนปจจยซงสงผลตอความนยมของผเรยนและผม

หมายเหต :

หมวด 7. ผลลพธ (Results) (90 คะแนน)

- 48 -

สวนไดสวนเสย ดงทรวบรวมไวในโครงรางองคการ ขอ 1 หมายเหต 9 และหวขอ 3.1

หมายเหต 2 หมายเหต 2 : สาหรบสถาบนการศกษาหลายแหง ตววดดานการเรยนรของผเรยนไดถกกาหนดโดย

กฎระเบยบขอบงคบหรอนโยบายในระดบประเทศ ภมภาค หรอทองถน หรอ ขอกาหนดใหม

การรายงานตอผใหเงนทนหรองบประมาณในระดบประเทศ ภมภาค หรอจากภายนอก ตววด

เหลานจงควรมการระบและรายงานในการตอบหวขอน หมายเหต 3 : การแสดงใหเหนถงการปรบปรงดานการเรยนรของผเรยนควรเปรยบเทยบกบ

สถาบนการศกษาอนทเทยบเคยงกนไดในดานผเรยนทรบเขาศกษาหรอประชากรของผเรยน

(เชน ตวบงชของผเรยนทมคณลกษณะทเหมอนกน เปนตน) วธการแสดงการปรบปรงผลลพธ

ดานของการเรยนรของผเรยน อาจใชวธการศกษาในระยะยาวและการศกษาแบบสงเกต

ตดตามไปขางหนา หรอวธการเพมคณคาอนๆ ผลลพธควรครอบคลมชวงเวลา 3 ป ขนไป

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 91 – 93

7.2 ผลลพธดานการมงเนนลกคา : ผลลพธดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวน

เสยอยางไร (70 คะแนน)

ใหสรปผลลพธทสาคญของการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยของสถาบน รวมทง

ความพงพอใจ ความไมพงพอใจ ความผกพน โดยจาแนกผลลพธตามหลกสตร บรการทสงเสรมการ

เรยนร และบรการทางการศกษาอนๆ และตามประเภทผเรยน กลมผมสวนไดสวนเสย และสวนตลาด

(*) รวมทงแสดงขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงขอมลและสารสนเทศ

เพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (1) ผลลพธปจจบนและแนวโนมดานความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยนและผม

สวนไดสวนเสยเปนอยางไร ใหเปรยบเทยบผลลพธของสถาบนกบระดบความพงพอใจ

ของผเรยน และผมสวนไดสวนเสยของคแขงและองคการทจดหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการทางการศกษาอนๆ ทคลายคลงกน

- 49 -

(2) ผลลพธปจจบนและแนวโนมดานการสรางความสมพนธและความผกพนของผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย เปนอยางไร ใหเปรยบเทยบผลลพธในแตละชวงเวลาทผเรยน

และผมสวนไดสวนเสยมาเขาเรยนในหลกสตรและใชบรการ (*)

หมายเหต 1 : ผลลพธดานความพงพอใจ ความไมพงพอใจ การสรางความสมพนธและความผกพนของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทรายงานไวในหวขอน ควรสมพนธกบประเภทผเรยน กลมผม

สวนไดสวนเสย และสวนแบงตลาดทระบไวในโครงรางองคการ [ขอ 1 ข.(2)] และในหวขอ 3

และควรสมพนธกบวธการรบฟงเสยงลกคาและการประเมนความผกพน รวมทงขอมลดงทได

อธบายไวในหวขอ 3.2 ขอมลผลลพธอาจรวมถงขอมลปอนกลบจากผเรยนและผมสวนได

สวนเสย รวมทงผลการประเมนการศกษาและการดาเนนการในภาพรวม หมายเหต 2 : ตววดและตวบงชดานความพงพอใจทมตอ หลกสตรและบรการการศกษาเมอเปรยบเทยบกบ

ความพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทมตอคแขงและสถาบนอนๆ ทสามารถเทยบ

กนได [ขอ 7.2 ก.(1)] อาจรวมถงจานวนผเรยนทไดรบเพมมาจาก หรอเสยไปใหกบ

สถาบนการศกษาอน หรอการศกษาทางเลอกอนๆ เชน หลกสตรทจดโดยภาคธรกจ สหกจ

ศกษา ผลลพธยงอาจรวมถงขอมลและสารสนเทศจากองคการอสระ และจากผมสวนไดสวน

เสยทสาคญ เชน ผลการสารวจ รางวลจากการแขงขน การเปนทยอมรบ และผลการจดอนดบ

ขอมลและสารสนเทศดงกลาวควรสะทอนความพงพอใจ (และความไมพงพอใจ) ในเชง

เปรยบเทยบ สารสนเทศเชงเปรยบเทยบเกยวกบผลการเรยนของผเรยน ควรรายงานไวใน

หวขอ 7.1

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 93 7.3 ผลลพธดานงบประมาณ การเงน และตลาด : ผลลพธการดาเนนการดาน

งบประมาณ การเงน และตลาดของ องคการเปนอยางไร (70 คะแนน)

ใหสรปผลลพธการดาเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาดทสาคญของสถาบน

โดยจาแนกตามประเภทของผเรยน กลมผมสวนไดสวนเสย หรอสวนตลาด (*) รวมทงแสดงขอมล

เปรยบเทยบทเหมาะสม

หมายเหต :

- 50 -

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงระดบปจจบนและ

แนวโนมของขอมลและสารสนเทศเพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานงบประมาณ การเงน และตลาด

(1) ผลการดาเนนการดานงบประมาณและการเงนของสถาบนเปนอยางไร ทงนใหรวมถงตววดดานการควบคมตนทน หรอความเขมแขงดานการเงน (*)

(2) ผลการดาเนนการดานการตลาดของสถาบนเปนอยางไร ทงนใหรวมถงตาแหนง หรอ

สวนแบง ทางการตลาด การขยายตลาดและสวนแบงตลาด และการเจาะตลาดใหม (*)

หมายเหต 1 : คาตอบสาหรบหวขอ 7.3 ก.(1) อาจรวมถงตววด อาทเชน คาใชจายดานการเรยนการสอน

และ การบรหารงานโดยทวไปตอหว หรอเปนรอยละของงบประมาณทงหมด รายรบ คาใชจาย

เงนทนสารอง และกองทน ระดบคาเลาเรยนและคาธรรมเนยมตางๆ คาใชจายตอหนวยกต

จานวนทนการศกษาตอป การลดหรอประหยดคาใชจาย ผลการดาเนนการเมอเทยบกบ

งบประมาณ รายจายตอหลกสตรคดเปนรอยละของงบประมาณ งบประมาณทเพมขนหรอ

ลดลงในแตละป ทรพยากรเพอการศกษาซงผนมาจากดานอนๆ จานวนทนการศกษาทเพมขน

งบประมาณการวจยคดเปนรอยละของงบประมาณทงหมด ตลอดจนงบประมาณสาหรบ

บรการสงคม การวดตองสมพนธกบตวชวดดานงบประมาณและการเงน ในหวขอ 4.1 ก.(1)

และแนวทางการบรหารการเงนตามทอธบายไวในหมวด 2.2 หมายเหต 2: การเจาะตลาดใหมทกลาวถงในหวขอ [7.3 ก.(2)] อาจหมายรวมถงการใหบรการผาน

เครอขายคอมพวเตอร หรอการศกษาทางไกล

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 94 7.4 ผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงาน : ผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงานของ

องคการมอะไรบาง (70 คะแนน)

ใหสรปผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงานทสาคญ ในเรองความผกพนของผปฏบตงาน

กบสถาบนและสภาพแวดลอมในการทางาน โดยแสดงผลลพธแยกตามความหลากหลายของผปฏบตงาน

และแยกตามกลมและประเภทของผปฏบตงาน (*) รวมถงขอมลเชงเปรยบเทยบ (*)

หมายเหต :

- 51 -

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงขอมลและสารสนเทศ

เพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานผปฏบตงาน

(1) ผลลพธดานความผกพนของผปฏบตงานกบสถาบน และความพงพอใจของผปฏบตงาน

(2) ผลลพธดานการพฒนาผปฏบตงาน และกลมผนา

(3) ผลลพธดานอตรากาลงและขดความสามารถ รวมถงจานวนของบคลากร และทกษะ

ทเหมาะสม

(4) ผลลพธดานบรรยากาศการทางาน รวมถง สขอนามย ความปลอดภย การรกษาความ

ปลอดภยของสถานททางาน รวมทงการใหบรการและสทธประโยชนของผปฏบตงาน (*)

หมายเหต 1 : ผลลพธทรายงานในหวขอน ควรจะสมพนธกบกระบวนการทอธบายไวในหมวด 5 ผลลพธ

ของสถาบนควรจะตอบสนองตอกระบวนการปฏบตงานทสาคญตามทอธบายไวในหมวด 6

และตอแผนปฏบตการและแผนดานทรพยากรบคคลของสถาบนตามทอธบายไวในหวขอ 2.2 หมายเหต 2 : การตอบหวขอ 7.4 ก.(1) ควรจะรวมถงตววดและตวบงชตามทไดระบไวในหวขอ 5.1 ค.(1) หมายเหต 3 : สาหรบสถาบนทตองใชอาสาสมคร ควรระบผลลพธของกลมผปฏบตงานทเปนอาสาสมคร

ดวย (*)

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 94 – 95

7.5 ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการ (70 คะแนน): ผลลพธดานประสทธผล

ของกระบวนการเปนอยางไร

ใหสรปผลลพธการดาเนนการดานปฏบตการทสาคญของสถาบน ทเพมโอกาสการ

เรยนรของผเรยน และเพมประสทธผลของสถาบน รวมทงความพรอมของสถาบนตอภาวะฉกเฉน โดย

จาแนกผลลพธตามประเภทของหลกสตรและบรการสงเสรมการเรยนร ประเภทผเรยน และสวนตลาด และ

ตามประเภทของกระบวนการและสถานท (*) รวมทงนาเสนอขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม

หมายเหต :

- 52 -

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงระดบปจจบนและ

แนวโนมของขอมลและสารสนเทศเพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการ

(1) ผลการดาเนนการดานการปฏบตการของระบบงาน รวมทงการเตรยมระบบงาน

และสถานททางานใหพรอมเมอเกดภยพบตและภาวะฉกเฉน

(2) ผลการดาเนนการดานกระบวนการทางานทสาคญ รวมถงผลตภาพ รอบเวลา

และผลของตววดอนทเหมาะสมดานประสทธผลของกระบวนการ ประสทธภาพ

และนวตกรรม

หมายเหต 1 : ผลลพธทรายงานในหวขอ 7.5 ควรตอบสนองขอกาหนดทสาคญในการดาเนนการตามทระบ

ไวในโครงรางองคการ และหวขอ 6.1 และ 6.2 รวมถงผลลพธงานวจยและการจดกจกรรม

ขยายผลซงสอดคลองกบพนธกจ (*) และผลลพธอนๆ ทไมไดรายงานในหวขอ 7.1 - 7.4 หมายเหต 2 : ผลลพธทรายงานในหวขอ 7.5 ควรแสดงสารสนเทศทสาคญทใชสาหรบการวเคราะหและ

ทบทวนผลการดาเนนการของสถาบน (หวขอ 4.1) การนาความรของสถาบนมาใช (หวขอ

4.2) และใชเปนพนฐานในการปฏบตงานเพอปรบปรงผลลพธดานการเรยนรของผเรยน (หวขอ

7.1) ดานการมงเนนลกคา (หวขอ 7.2) และงบประมาณ การเงนและตลาด (หวขอ 7.3) หมายเหต 3: ตววดและตวบงชทเหมาะสมของผลการดาเนนการของระบบงาน [ขอ 7.5 ก.(1)] อาจรวมถง

• ผลการดาเนนการของผสงมอบและคความรวมมอ ทเปนทางการ

• ผลลพธและอตราการสรางนวตกรรมของหลกสตร บรการสงเสรมการเรยนร และบรการ ทางการศกษา

• ผลของการลดความซบซอนของภาระงานภายใน และการจาแนกภาระงาน

• การเปลยนแปลงสดสวนของการบงคบบญชา

• ความรวดเรวในการตอบสนองตอภาวะฉกเฉนระหวางการฝกซอม

• ผลของการโยกยายสถานททางานหรอการฝกซอมเพอเตรยมความพรอมอนๆ

ดคาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 95 – 96

หมายเหต :

- 53 -

7.6 ผลลพธดานภาวะผนา : ผลลพธดานภาวะผนามอะไรบาง (70 คะแนน)

ใหสรปผลลพธทสาคญดานธรรมาภบาล และภาวะผนาของผนาระดบสง รวมทง

หลกฐาน การบรรลตามแผนกลยทธ ความรบผดชอบดานการเงน การปฏบตตามกฎหมาย การประพฤต

ปฏบตอยางมจรยธรรม ความรบผดชอบตอสงคม และการสนบสนนชมชนทสาคญ ใหแสดงผลลพธโดย

จาแนกตามหนวยงาน (*) ทงนใหแสดงขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสมดวย

จากขอมลทไดจากตววดหรอตวบงชทสาคญทเกยวของ ใหแสดงขอมลและสารสนเทศ

เพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานภาวะผนาและความรบผดชอบตอสงคม

(1) ผลลพธของความสาเรจตามกลยทธและแผนปฏบตการของสถาบน

(2) ผลลพธปจจบนและแนวโนมของผลลพธดานธรรมาภบาล และความรบผดชอบดาน

การเงนทงภายในและภายนอก (*)

(3) ผลลพธดานการปฏบตตามระเบยบขอบงคบ ความปลอดภย การรบรองมาตรฐาน และ

กฎหมาย

(4) ผลลพธดานการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม ความเชอมนของผมสวนไดสวน

เสยทมตอผนาระดบสงและธรรมาภบาลของสถาบน และผลลพธดานพฤตกรรมทขดตอจรยธรรม

(5) การบรรลผลลพธดานความรบผดชอบตอสงคมและการสนบสนนชมชนทสาคญของ สถาบน

หมายเหต 1 : ตววดหรอตวบงชแสดงถงความสาเรจตามแผนกลยทธ และแผนปฏบตการ [ขอ 7.6 ก.(1)]

ควรตอบสนองวตถประสงคเชงกลยทธและเปาประสงคทกาหนดไวใน 2.1 ข.(1) และตววดผล

การดาเนนการและผลทคาดการณไวของแผนปฏบตการทระบไวใน 2.2 ก.(6) และ 2.2 ข.

ตามลาดบ หมายเหต 2 : การตอบคาถามในหวขอ 7.6 ก.(2) อาจรวมถงประเดนตางๆ ในรายงานทางการเงนและความ

เสยง คาแนะนาทสาคญๆ ของผตรวจสอบภายในและภายนอก และการดาเนนการของ

ผบรหารในเรองดงกลาว

หมายเหต :

- 54 -

หมายเหต 3 : ผลลพธดานการปฏบตตามระเบยบขอบงคบ ความปลอดภย การรบรองมาตรฐาน และ

กฎหมาย [7.6 ก.(3)] ควรเปนผลลพธตามขอกาหนดทระบไวใน 1.2 ข. ผลลพธดานอาชวอนา

มยและความปลอดภยของผปฏบตงาน (ตวอยาง เชน การรายงาน การเกดอบตเหตในงาน)

ควรรายงานไวในหวขอ 7.4 ก.(4) หมายเหต 4 : สาหรบตวอยางตววดของประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม และความเชอมนของผมสวนได

สวนเสย [ขอ 7.6 ก.(2)] ใหดหวขอ 1.2 หมายเหต 4 หมายเหต 5 : ผลลพธดานการรบผดชอบตอสงคมของสถาบน [ขอ 7.6 ก.(5)] ควรครอบคลมถงความ

รบผดชอบตอสงคม ตามทระบไวใน 1.2 ข.(1) และ 1.2 ค.(1) รวมถงการสนบสนนชมชนท

สาคญของสถาบน ตามทระบไวใน 1.2 ค.(2) ตววดการสนบสนนใหเกดความผาสกของ

สงคม อาจรวมถง การประหยดพลงงาน การใชพลงงานหมนเวยน การหมนเวยนนากลบมา

ใชใหม และทางเลอกอนสาหรบการอนรกษทรพยากร (เชน เพมการประชมทางไกลแบบภาพ

และเสยง) และการปฏบตตอผใชแรงงานทเปนทยอมรบทวโลก

คาอธบายเพมเตมของหวขอน ในหนา 96 - 97

- 55 -

(ตามความสมครใจ)

(ไมตองใสไวในรายงานการประเมนตนเอง) แมการตรวจประเมนจากผตรวจภายนอกจะเปนประโยชน แตสถาบนจะรจกตวเองดกวาผอน

สถาบนสามารถใชเกณฑน เพอระบจดแขงและโอกาสในการพฒนาในการปรบปรง (OFIs )สถาบนได

โดยการตอบคาถามตามเกณฑทง 7 ขอ สถาบนสามารถวเคราะหคาตอบและเรงการพฒนาตนเองโดยอาศย

แบบประเมนตนเองขางลางน

การนาแบบประเมนตนเองไปใชงาน ใหเรมโดยการระบจดแขงและโอกาสในการพฒนา 1 หรอ 2

ขอ ในแตละหมวด สาหรบประเดนทสาคญใหระบเปาหมายและแผนปฏบตการ

ประเดนทสาคญ

หมวด

ความสาคญ

มาก / กลาง

/นอย

เปาททาทายหรอเปา

เพอปรบปรง แผนปฏบตการ

กาหนดเวลา

แลวเสรจ ผรบผดชอบ

หมวด 1 -----การนาองคการ

จดแขง

1.

2.

โอกาสใน

การพฒนา

1.

2

หมวด 2 -----การวางแผนเชงกลยทธ

จดแขง

1.

2.

โอกาสใน

การพฒนา

1.

2.

แบบประเมนตนเอง

- 56 -

แนวทางตอไปนจะชวยใหสถาบน สามารถตอบขอกาหนดทง 18 ขอในเกณฑไดอยางม

ประสทธผลทสด ในการตอบควรเขยนใหสนและกระชบ โดยตอบคาถามทงหมดความยาวไมเกน 100

หนากระดาษ A 4

แนวทางการตอบเกณฑ แบงเปน 3 สวนดงน

(1) แนวทางทวไปเกยวกบเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ รวมทงรปแบบ

ของหวขอ

(2) แนวทางการตอบหวขอในหมวด 1-6 (กระบวนการ)

(3) แนวทางการตอบหวขอในหมวด 7 (ผลลพธ)

เพอใหการตอบหวขอในเกณฑมประสทธผลทสด ตองอางองถงแนวทางการใหคะแนนทปรากฏ

(ในหนา146 – 149) ซงอธบายวธการทสถาบนสามารถแสดงผลความสาเรจทเพมขนหรอดขนเมอเทยบกบ

ขอกาหนดในเกณฑ

แนวทางทวไป

1. อานหนงสอเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศทงเลม เนอหาสวนใหญในหนงสอใหขอมลเกยวกบเกณฑทงหมด รวมทงวธการประเมนคาตอบดวย

ตนเองหรอโดยผตรวจประเมน ผสนใจใชเกณฑดงกลาวในการพฒนาคณภาพควรทาความเขาใจอยางถองแท

กบเนอหาในสวนตอไปน

เกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ (ในหนา 4 - 46)

ระบบการใหคะแนน (ในหนา 141 - 149)

อภธานศพท (ในหนา 114 - 140)

คาอธบายเพมเตมเกยวกบหมวดและขอ (ในหนา 64 - 97) 2. ทบทวนรปแบบของหวขอและทาความเขาใจวธการตอบขอกาหนดของหวขอตางๆ

รปแบบของหวขอ (ดรปในหนา 58) แสดงใหเหนถงสวนตางๆของหวขอ บทบาทของแตละ

หวขอ และการจดวางของแตละสวน สงทสาคญยงคอผใชเกณฑตองทาความเขาใจเกยวกบขอกาหนดตางๆ ท

อยในประเดนพจารณา หมายเหตของแตละหวขอในขอกาหนดมไวเพอชวยใหเขาใจประเดนพจารณาดขน

รายละเอยดของแตละหวขอและประเดนพจารณาไดอธบายไวในคาอธบายเพมเตมเกยวกบหมวดและหวขอ

(ในหนา 64 - 97)

แนวทางการตอบเกณฑคณภาพการศกษาสความเปนเลศ

- 57 -

แตละหวขอแบงตามประเภทของสารสนเทศทตองการ เปน “กระบวนการ” (หมวด 1 - 6) หรอ

”ผลลพธ” (หมวด 7) แนวทางการตอบคำถามหวขอในหมวด 1 – 6 ในหนา 59 – 61 และแนวทางการตอบ

คาถามหวขอในหมวด 7 ในหนา 61 - 63

ขอกาหนดของหวขอจะอยในรปแบบคาถาม บางขอในประเดนพจารณาจะมหลายคาถาม

ดงนนจงควรตอบคาถามทงหมดของหวขอนน แตไมจาเปนตองตอบทละคาถามแยกจากกน อาจรวมการตอบ

คาถามในประเดนพจารณาเดยวกนเปนกลมตามความเหมาะสมของแตละสถาบน คาถามตางๆ จะชวยชแนะ

ใหเขาใจถงสารสนเทศทตองตอบอยางชดเจนยงขน

3. การอางองแนวทางการใหคะแนน

การประเมนคาตอบตามหวขอกระบวนการและผลลพธ ใหอานทบทวนหวขอตามเกณฑ

รวมกบแนวทางการใหคะแนน (ในหนา 141 – 149) นอกจากเสรมขอกาหนดในหวขอกระบวนการ (หมวด

1 - 6) แลว แนวทางการใหคะแนนยงใหความสาคญกบระดบการพฒนาของแนวทางการดาเนนการ ความ

ครอบคลมของการนาไปปฏบต ขอบเขตของการเรยนรและการบรณาการกบองคประกอบอนๆ ในระบบการ

จดการผลการดาเนนการของสถาบน ในทานองเดยวกนเพอเสรมขอกาหนดในหวขอผลลพธ (หมวด 7) แนวทาง

การใหคะแนนยงเนนความสาคญตอแนวโนมของผลลพธ ระดบผลการดาเนนการในปจจบน ขอมล

เชงเปรยบเทยบทเกยวของ การบรณาการกบองคประกอบสาคญในระบบการจดการผลการดาเนนการของ

สถาบน และความเขมแขงของการกระบวนการปรบปรง ฉะนน สถาบนจงจาเปนตองพจารณาทงเกณฑและ

แนวทางการใหคะแนน ในขณะเตรยมคาตอบของทกหวขอ

4. ทาความเขาใจกบความหมายของคาสาคญๆ ทใชในเกณฑ

คาศพทหลายคาทใชในเกณฑ อาจมความหมายไมตรงกบคานยามทวไป หรอความหมายท

ใชอยในสถาบนของทาน ศพททพมพโดยพมพเปนตวหนาและเอน จะมคาอธบายขยายความไวใน “อภธาน

ศพท” ในหนา 114 – 140 การทาความเขาใจกบคาสาคญเหลานจะชวยใหทานสามารถประเมนตนเองและ

สอเรองกระบวนการและผลลพธของสถาบนกบผประเมนหรอผอานรายงานการประเมนตนเองของทาน

รวมทงวางแผนการปรบปรงไดอยางถกตองแมนยา

5. เรมตนดวยการจดทาโครงรางองคการ

โครงรางองคการเปนจดเรมตนทเหมาะสมทสด โครงรางองคการจะชวยใหทกฝาย ไดแก

สถาบนทใชเกณฑในการตรวจประเมนตนเอง ผเตรยมรายงานการประเมนตนเอง และผประเมน ใหเขาใจในสง

ทเกยวของและสาคญทสดตอ พนธกจ และผลการดาเนนการของสถาบน คาถามเกยวกบโครงรางองคการอย

ในหนา 7 – 13 โครงรางองคการมรายละเอยดเพมเตมอยในหนา 64 - 67

- 58 -

1.1 การนาองคการโดยผนาระดบสง : ผนาระดบสงนาองคการอยางไร (70 คะแนน) กระบวนการ ใหอธบายการดาเนนการทผนาระดบสงใชในการชนาและทาใหองคการยงยน รวมทงอธบายการดาเนนการทผนาระดบสงสอสารกบพนกงาน และกระตนใหมผลการดาเนนการทด

ใหองคการตอบคาถามตอไปน

ก. วสยทศนและคานยม

(1) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการกาหนดวสยทศนและคานยม ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการถายทอดวสยทศนและคานยม โดยผานระบบการนาองคการไปยงบคลากร ผสงมอบและคคาทสาคญ ลกคา รวมทงผมสวนไดสวนเสยอนๆ (*) เพอนาไปปฏบต การปฏบตตนของผนาระดบสงสะทอนถงความมงมนตอคานยมขององคการอยางไร

(2) ผนาระดบสงดาเนนการดวยตนเองอยางไรในการสรางบรรยากาศเพอสงเสรมและบงคบใหมพฤตกรรมทปฏบตตามกฎหมายและมจรยธรรม และทาใหบรรลผล

(3) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสรางองคการใหเปนองคการทมความยงยน ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสรางบรรยากาศเพอใหเกดการปรบปรงผลการดาเนนการ การบรรลพนธกจและวตถประสงคเชงกลยทธ นวตกรรม การเปนผนาทพรอมแขงขนหรอการเปนผนาทเปนแบบอยางดานผลการดาเนนการ และความคลองตวขององคการ ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสรางบรรยากาศเพอใหเกดการเรยนรทงในระดบองคการและบคลากร ผนาระดบสงมสวนรวมโดยตรงอยางไรในการวางแผนสบทอดตาแหนง และการพฒนาผนาในอนาคตขององคการ

ข. การสอสารและผลการดาเนนการขององคการ (1) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสอสาร และการสรางความผกพนกบบคลากรทกคนทวทงองคการ

ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการกระตนใหเกดการสอสารทตรงไปตรงมาและเปนไปในลกษณะสองทศทางทวทงองคการ ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการสอสารการตดสนใจทสาคญ ผนาระดบสงมบทบาทอยางจรงจงในเรองการใหรางวลและการยกยองชมเชยบคลากรอยางไร เพอเสรมสรางใหเกดผลการดาเนนการทด รวมทงการมงเนนลกคาและธรกจ

(2) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการทาใหเกดการมงเนนการปฏบตการเพอบรรลวตถประสงคขององคการ ปรบปรงผลการดาเนนการ และบรรลวสยทศน ผนาระดบสงทบทวนตววดอะไรเปนประจาเพอทาใหทราบถงสงทตองดาเนนการ ในการคาดคะเนผลการดาเนนการขององคการนน ผนาระดบสงคานงถงการมงเนนการสรางคณคาและทาใหเกดความสมดลของคณคาระหวางลกคาและผมสวนไดสวนเสยอนอยางไร

หมายเหต : หมายเหต 1 วสยทศนขององคการ [1.1ก.(1)] ควรเปนตวกาหนดบรบทของวตถประสงคเชงกลยทธและ

แผนปฏบตการทไดอธบายไวในหวขอ 2.1 และ 2.2 หมายเหต 2 องคการทมความยงยน [1.1ก.(3)] เปนองคการทสามารถตอบสนองตอความจาเปนทางธรกจใน

ปจจบน รวมทงมความคลองตวและการบรหารจดการเชงกลยทธททาใหองคการมความพรอมตอสภาพแวดลอมทางธรกจและการตลาดในอนาคต ในทนแนวคดเรองนวตกรรม รวมถงนวตกรรมทงดานเทคโนโลยและนวตกรรมขององคการทจะทาใหองคการประสบความสาเรจในอนาคต องคการทมความยงยน ตองทาใหมนใจวาสภาพแวดลอมมความปลอดภยและมการรกษาความปลอดภยสาหรบบคลากรและผมสวนไดสวนเสยอนทสาคญ

หมายเหต 3 การมงเนนทการปฏบตการ [1.1ข.(2)] ตองคานงถงบคลากร ระบบงาน และสนทรพยทจบตองได (Hard assets) ขององคการ รวมถงการปรบปรงผลตภาพทดาเนนการอย ซงอาจบรรลไดโดยการลดของเสยหรอลดรอบเวลา และอาจใชเทคนค เชน Six Sigma, Lean และการปฏบตการเพอใหบรรลวตถประสงคเชงกลยทธขององคการ

หมายเหต 4 ผลลพธการดาเนนการขององคการควรรายงานในหวขอ 7.1 - 7.6 หมายเหต 5 สาหรบองคการทไมแสวงหาผลกาไรซงพงอาสาสมคร เพอใหงานบรรลผลสาเรจ การตอบขอ

[1.1ข.(1)] ควรกลาวถงความพยายามทจะสอสารและสรางความผกพนกบบคลากรทเปนอาสาสมคร

ชอหวขอของขอกาหนดพนฐานทงหมด

ชอหวขอ หมายเลขหวขอ คะแนนของหวขอ ประเภทของขอมลหรอสารสนเทศทองคการ

ขอกาหนดโดยรวมของหวขอ แ ย ก เ ป น แ ต ล ะ เ ร อ ง ท ค ว รพจารณา

ประเดนทควรพจารณา

หมายเหตมจดประสงคเพอ 1. อธบายคาศพท และขอกาหนดทสาคญใหชดเจน

2.ใหคาแนะนาในการตอบ 3. ระบหรออธบายความเชอมโยงทสาคญ

ขอกาหนดตางๆ ทเปนคาถาม ในแตละประเดนเพอพจารณา

รปแบบของหวขอ

- 59 -

แนวทางในการตอบคาถามในหวขอกระบวนการ

แมวาเกณฑจะมงเนนในดานผลการดาเนนการสาคญ ๆ ของสถาบน แตผลลพธเพยงอยางเดยว

ใหคณคาทางดานการวนจฉยองคการนอยมาก ตวอยางเชน หากสถาบนมผลการดาเนนการบางเรองทไมด

หรอมอตราการปรบปรงทชากวาของคแขงหรอสถาบนอนทใชเทยบเคยงแลว สถาบนตองเขาใจถงสาเหตวา

เพราะอะไร และควรดาเนนการอยางไรเพอเรงการปรบปรงใหดขน วตถประสงคของหวขอตางๆในหมวด 1 - 6 กเพอวนจฉยกระบวนการทมความสาคญทสดกบ

สถาบน (ทสงผลตอการปรบปรงการดาเนนการมากทสด และมผลตอผลลพธและการดาเนนการทสาคญ)

เนอหาและความสมบรณของคาตอบในแตละหวขอมผลอยางยงตอการวนจฉยและการใหขอมลปอนกลบ

ดงนน สถาบนจงควรตอบหวขอตางๆ โดยเนนสารสนเทศของกระบวนการสาคญเปนหลก ตามแนวทาง

ดงตอไปน 1. เขาใจความหมายของคาวา “อยางไร”

หวขอตางๆ ในหมวด 1 - 6 ประกอบดวยคาถามทใชคาวา “อยางไร” สถาบนควรตอบ

คาถามดงกลาวดวยการนาเสนอสารสนเทศของกระบวนการสาคญทแสดงถงแนวทาง การถายทอดเพอนาไป

ปฏบต การเรยนรและการบรณาการ (ดระบบการใหคะแนนในหนา 141 ประกอบ) คาตอบทขาดสารสนเทศ

ดงกลาว หรอใหเพยงแคตวอยางจะถกจดอยในกลม “สารสนเทศผวเผน” ดงระบในแนวทางการใหคะแนน

2. เขาใจความหมายของคาวา “อะไร”

คาถามทใชคาวา “อะไร” ในหวขอหมวด 1 - 6 มอยสองลกษณะ ลกษณะแรกเปนการถาม

หาสารสนเทศพนฐานของกระบวนการสาคญๆ และขนตอนการดาเนนการ แมวาการระบผรบผดชอบในแตละ

ขนตอนจะมประโยชน แตถาขาดขอมลสาคญอนๆ กไมสามารถวนจฉยหรอใหขอมลปอนกลบได ลกษณะทสองเปนการถามหาสารสนเทศทเกยวของกบผล แผน วตถประสงค เปาประสงค

หรอตวชวดทสาคญๆ ของสถาบน คาถามในลกษณะนจะชวยใหสถาบนสามารถแสดงความสอดคลองและ

การบรณาการของระบบการจดการผลการดาเนนการของตนเองได ตวอยางเชน เมอสถาบนระบวตถประสงค

เชงกลยทธไวอยางไร แผนปฏบตการ ตวชวดของผลการดาเนนการรวมทงผลลพธบางเรองทนาเสนอไวใน

หมวด 7 กตองสมพนธกบวตถประสงคเชงกลยทธทระบไวดวย

3. เขยนและทบทวนคาตอบโดยคานงถงแนวทางและขอสงเกต ดงน แสดงใหเหนวามแนวทางทเปนระบบ

แนวทางทเปนระบบจะสามารถนาไปทาซาได และใชขอมลและ สารสนเทศเพอสนบสนน

- 60 -

การเรยนร หรออกนยหนงคอ แนวทางจะเปนระบบไดถาสามารถประเมน ปรบปรง มนวตกรรมและแบงปน

ความร จนนาไปสการพฒนาอยางสมบรณขน

แสดงใหเหนวามการถายทอดเพอนาไปปฏบต

สารสนเทศเกยวกบการถายทอดเพอนาไปปฏบต ควรสรปใหเหนวาไดมการนาแนวทาง

ไปใช ในสวนตางๆของสถาบน ซงอาจแสดงใหกระชบขนไดโดยการใชตารางดวย

แสดงหลกฐานใหเหนวามการเรยนร

กระบวนการควรรวมวงจรการประเมนและปรบปรง รวมทงศกยภาพสาหรบการ

เปลยนแปลง อยางกาวกระโดด ควรมการแบงปนการปรบปรงกระบวนการกบหนวยงานอนๆของสถาบน เพอ

สนบสนนการเรยนรระดบสถาบน

แสดงใหเหนวามการบรณาการ

การบรณาการเปนการแสดงใหเหนถงความสอดคลองและความกลมกลนของ

กระบวนการ แผนตววด กจกรรม และผลลพธ ซงนาไปสประสทธภาพและประสทธผลของสถาบน

แสดงใหเหนวามการมงเนนและความคงเสนคงวา

(1) โครงรางองคการควรระบเรองทมความสาคญตอสถาบนไวใหชดเจน

(2) หมวดการวางแผนกลยทธ ตลอดจนวตถประสงคเชงกลยทธแผนปฏบตการ และ

สมรรถนะหลก ควรระบเรองทตองการมงเนนทสด และควรอธบายวาการถายทอด

เพอนาไปปฏบตสามารถบรรลผลไดอยางไร

(3) การวเคราะหและทบทวนผลในระดบองคการ (หวขอ 4.1) ควรนาเสนอวธการท

สถาบนใชวเคราะหและทบทวนสารสนเทศทเกยวกบผลการดาเนนการเพอจดลาดบ

ความสาคญ

(4) หมวดการจดการกระบวนการควรระบกระบวนการทางานทสาคญตอผลการ

ดาเนนการโดยรวมของสถาบน

การแสดงใหเหนวามการมงเนนและความคงเสนคงวาของหวขอในหมวด

1 - 6 และการตดตามผลของตววดทเกยวของในหวขอในหมวด 7 จะสงผลใหสถาบน

มผลการดาเนนการทดขน

ตอบคาถามใหครบถวนในทกหวขอ

สารสนเทศทขาดหายไปจะถกตความวาเปนจดออนในระบบการจดการผลการ

ดาเนนการของสถาบน ดงนนจงควรตอบประเดนพจารณาทกขอ สวนคาถามแตละคาถามใน “ประเดน

พจารณา” อาจตอบแยกหรอตอบรวมกนกได

- 61 -

4. อางองหวขออนตามความเหมาะสม คาตอบในแตละหวขอควรมความสมบรณในตวเองใหมากทสด อยางไรกตามคาตอบตาง

หวขอกควรสนบสนนซงกนและกนดวย ดงนนจงเปนการเหมาะสมทจะอางองถงคาตอบในหวขออนแทนการ

กลาวซา ในกรณดงกลาวสารสนเทศเกยวกบกระบวนการสาคญจงควรระบไวกากบหวขอทเกยวของโดยตรง

ตวอยางเชน ควรอธบายรายละเอยดของระบบการพฒนาผปฏบตงานและผนาและการเรยนร ไวในหวขอ 5.1

เมอมการกลาวถงการพฒนาผปฏบตงานและผนาและการเรยนรในทอนๆ อก ในรายงาน กควรอางองวาได

อธบายไวแลวในหวขอ 5.1 โดยไมตองใหรายละเอยดซา

5. ใชรปแบบทกระชบ

สถาบนควรเขยนรายงานโดยใชประโยชนจากจานวนหนากระดาษทกาหนดไวใหไดมากทสด

อาจใช แผนภม ตาราง และสญลกษณนาหวขอ เพอนาเสนอสารสนเทศไดอยางกะทดรด

แนวทางในการตอบหวขอผลลพธ

เกณฑคณภาพการศกษาใหความสาคญตอผลลพธอยางมาก สารสนเทศ แนวทาง และตวอยาง

ตางๆ ซงแสดงใหเหนความมประสทธผลและความสมบรณของรายงานผลลพธ มดงน

1. มงเนนทผลการดาเนนการทสาคญทสดของสถาบน

การรายงานผลลพธควรครอบคลมขอกาหนดทสาคญทสดตอความสาเรจของสถาบน ทเนนไว

ในโครงรางองคการ และในหมวด 2 3 5 และ 6

2. ใหคานงถงความหมายของขอกาหนดทสาคญ 4 ประการ จากแนวทางการใหคะแนน

เพอการรายงานขอมลผลลพธทมประสทธผล ระดบของผลการดาเนนการ ทรายงานโดยใชมาตรวดทสอความหมายไดชดเจน

แนวโนม ทแสดงทศทางของผลลพธ อตราการเปลยนแปลง และขอบเขตของการถายทอด

เพอนาไปปฏบต

การเปรยบเทยบ เพอแสดงวาผลลพธเปนอยางไรเมอเทยบกบสถาบนอนทเหมาะสม

การบรณาการ เพอแสดงวามการรายงานและจาแนกผลลพธทสาคญทงหมด

(ตวอยางเชน ตามกลมของผเรยนหรอผมสวนไดสวนเสยทสาคญผปฏบตงาน กระบวนการ และหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ) และสมพนธกบการคาดการณผลการดาเนนการ

สาคญ (*)

- 62 -

3. รายงานขอมลแนวโนมในชวงเวลาตามทวดจรง ไมไดมการกาหนดชวงเวลาทนอยทสดสาหรบขอมลแนวโนม อยางไรกตาม โดยทวไปแลว

ควรมขอมลยอนหลงอยางนอย 3 ชวงเวลา เพอใหเหนแนวโนมชดเจน สาหรบผลลพธบางอยาง แนวโนม

อาจจะนานถง 5 ป หรอกวานน ทงนควรแสดงผลการดาเนนการทผานมาในอดตและปจจบน โดยไมใชผลการ

ดาเนนการทคาดการณในอนาคต นอกจากนชวงเวลาทใชตองเหมาะสมกบตววดแตละตวทไดรายงานไว

สาหรบผลลพธทมความสาคญควรรายงานขอมลใหมดวยแมวาจะยงไมสามารถแสดงแนวโนมหรอการ

เปรยบเทยบไดอยางชดเจน 4. ใชรปแบบทกระชบ เชน กราฟและตาราง

ผลลพธจานวนมากสามารถรายงานใหกระชบได โดยการใชกราฟและตาราง ควรม

เครองหมายกากบเพอใหแปลผลไดงาย ผลลพธทแสดงความตอเนองหรอมการเปรยบเทยบกบสถาบนอนๆ

ควร “ปรบใหเปนฐานเดยวกน” (ไดแก การนาเสนอเมอมปจจยดานขนาดมาเกยวของ เชน การรายงานเปน

สดสวน) อยางเชน การรายงานแนวโนมการขาดเรยนในแงของ การขาดเรยนโดยไมมเหตผลตอผเรยน 100 ราย

อาจจะมความหมายทดกวาการรายงาน จานวนครงของการขาดเรยนโดยไมมเหตผลทงหมด หากจานวนผเรยน

มการผนแปรในชวงเวลานน หรอสถาบนมการเปรยบเทยบผลลพธกบสถาบนอนทมจานวนผเรยนแตกตางกน

5. บรณาการผลลพธเขากบเนอหา

ในการเขยนรายงาน ควรแสดงผลลพธและอภปรายผลลพธควบคกนไป ควรอธบายหากม

การเปลยนแปลงแนวโนมทงทดและไมด ใชหมายเลขของรปใหตรงกบทแสดงไวในหมวดนนๆ ตวอยางเชน

รปท 3 ของหมวด 7.2 ควรเปนรปท 7.2-3 (ดตวอยางรปในหนา 63)

กราฟในหนา 63 แสดงขอมลทสถาบนอาจรายงานใหเปนสวนหนงของการตอบหวขอ 7.2

ผลลพธการมงเนนลกคา หากในโครงรางองคการ สถาบนไดระบวาการคงสภาพของผเรยน เปนขอกาหนดของ

ความสาเรจทสาคญ

กราฟแสดงจานวนของคณลกษณะของการรายงานผลลพธทชดเจนและมประสทธผล

ตวเลขกากบรป จะใชสาหรบการอางองกราฟในรายงาน

ระบความหมายของทงสองแกนและหนวยวดอยางชดเจน

เสนตางๆ ทแสดงแนวโนมใหขอมลเกยวกบตววดผลการดาเนนการทสาคญ เชน การคงสภาพ

ผเรยน

รายงานผลลพธในชวงเวลาหลายป

ลกศรแสดงทศทางของแนวโนมทดขนสาหรบตววดน

แสดงการเปรยบเทยบอยางเหมาะสมและชดเจน

- 63 -

สถาบนการศกษาน ใชกราฟเพยงรปเดยวเพอแสดงวาทง 3 สาขาวชาตางมการตดตามอตราการ

คงสภาพผเรยน

สถาบนคาดการณอตราการคงสภาพผเรยนทสงขนในทกสาขาวชาระหวางปการศกษา

2553 ควรมขอความอธบายถงการคาดการณทดขน เชน การปรบปรงอยางฉบพลนหรอ

แบบกาวกระโดดเมอเทยบกบผลการดาเนนการทผานมาในสาขาวชา ค. ตวอยางเชน

สถาบนอาจปรบปรงการสอนเสรมหรอการจดพเลยงในสาขาวชาใหเขมแขงขน ซงอาจ

สงผลใหอตราการคงสภาพผเรยนสงขน

เพอใหเขาใจแนวทางการใหคะแนน

อาจอธบายขยายความกราฟไดดงน(*)

ระดบโดยรวมในปจจบนของผลการดาเนนการของสถาบน แสดงแนวโนมทดขนโดยรวม

ปจจบนอยในระดบด แตยงตากวาสถาบนเทยบเคยงเลกนอย

สาขาวชา ก เปนสาขาวชาทเปนผนาในปจจบน — แสดงผลการดาเนนการทสงขนอยาง

ยงยน และมแนวโนมทด ตงแตปการศกษา 2548

สาขาวชา ข แสดงระดบของผลการดาเนนการทตากวา แตมแนวโนมทดขน

ถงแมวาสาขาวชา ค มอตราการคงสภาพผเรยนทตาทสด ยกเวนในปการศกษา 2550

แตมแนวโนมทดขน (ควรอธบายโดยยอถงชวงเวลาทการคงสภาพของผเรยนลดลง)

อตราการคงสภาพของผเรยนในสาขาวชา ก ค และในภาพรวมของสถาบนมแนวโนมทด

ขน และคาดวาจะสงกวาระดบทดทสดในระดบอดมศกษาของประเทศ ภายในป

การศกษา 2553

- 64 -

บทนา : โครงรางองคการ

โครงรางองคการ แสดงใหเหนภาพรวมของสถาบน ซงบงบอกถงสภาพแวดลอมในการดาเนนการ

ความสมพนธทสาคญระดบองคการ สภาพแวดลอมการแขงขน และบรบทเชงกลยทธ รวมทงแนวทางในการ

ปรบปรงผลการดาเนนการ โครงรางองคการแสดงเคาโครงทชวยใหเขาใจสถาบนไดดขน ผตรวจประเมนจะ

พจารณาจากโครงรางองคการเพอใหเขาใจวาอะไรเปนสงสาคญตอสถาบน นอกจากนสถาบนยงสามารถใช

เปนแนวทางและใชจดลาดบความสาคญของสารสนเทศทจะนาเสนอในหวขอตางๆ ในหมวด 1 - 7

โครงรางองคการจะทาใหสถาบนเขาใจลกซงเกยวกบปจจยภายในและภายนอกทสาคญ

ซงกาหนดสภาพแวดลอมในการดาเนนการ ปจจยเหลาน ไดแก พนธกจ วสยทศน คานยม สมรรถนะหลก

สภาพแวดลอมในการแขงขนและความรวมมอ ความทาทายและควมไดเปรยบเชงกลยทธ มผลกระทบตอการ

ดาเนนการและการตดสนใจของสถาบน ดงนนโครงรางองคการจงชวยใหสถาบนเขาใจเรองตอไปนไดดขน

• บรบทของการดาเนนการของตนเอง

• เรองสาคญทสถาบนตองดาเนนการเพอใหบรรลความสาเรจ ความยงยน ทงในปจจบนและ

ในอนาคต

• ความจาเปน โอกาส และขอจากดของสถาบนทสงผลตอระบบการจดการผลการดาเนนการ

โดยรวม

1. ลกษณะองคการ: อะไรคอคณลกษณะทสาคญขององคการ

จดประสงค

หวขอนเนนถงคณลกษณะและความสมพนธทสาคญทกาหนดสภาพแวดลอมของสถาบน

และยงเนนถงระบบธรรมาภบาลของสถาบน จดประสงคของหวขอน คอ การกาหนดบรบทสาหรบสถาบนและ

สาหรบการตอบขอกาหนดของเกณฑในหมวด 1 - 7

ขอสงเกต

• การใชศพทตางๆ เชน “จดประสงค” “วสยทศน” “พนธกจ” “คานยม” และ “สมรรถนะหลก”

มความแตกตางกนไปตามแตละสถาบน บางสถาบนอาจไมใชศพทดงกลาวบางคา อยางไร

กตาม สถาบนตองเขาใจอยางชดเจนถงแกนสารทสาคญของสถาบน ภารกจหลกททาให

คาอธบายเพมเตมหมวดและหวขอ

- 65 -

ตองมสถาบนนอย และเปาหมายทผนาระดบสงตองการใหสถาบนกาวไปถงในอนาคต

ความชดเจนในเรองนจะชวยใหสถาบนตดสนใจเชงกลยทธทมผลตออนาคต และนาไป

ปฏบตตอได

• หวใจของความยงยนและความสามารถในการแขงขนของสถาบนคอการกาหนดสมรรถนะหลกทชดเจนและมความเขาใจอยางถองแทในเรองดงกลาว การนาสมรรถนะ

หลกไปใชใหเหมาะสมจะสรางความแตกตางในตลาด การรกษาสมรรถนะหลกของ

สถาบนใหทนตอทศทางเชงกลยทธทาใหเกดความไดเปรยบเชงกลยทธ และการปกปอง

ทรพยสนทางปญญาในสมรรถนะหลกจะทาใหเกดความยงยน

• สภาพแวดลอมดานกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ทาใหสถาบนจาเปนตองกาหนดประเดน

สาคญทสถาบนตองปฏบตตาม และสงผลกระทบตอวธการดาเนนการของสถาบน ความ

เขาใจในเรองดงกลาวเปนสงสาคญเพราะนอกจากจะทาใหสามารถตดสนใจในเชงกลยทธ

และในการปฏบตงานอยางมประสทธผลแลว ยงทาใหสถาบนเหนวาไดดาเนนการเพยง

เพอใหเปนไปตามขอกาหนด ขนตาของกฎหมาย กฎระเบยบขอบงคบทเกยวของ หรอ

ดาเนนการไดดกวาขอกาหนด ซงบงบอกถงความเปนสถาบนการศกษาชนนา

• สถาบนการศกษาชนนาจะมระบบธรรมาภบาลทกาหนดไวเปนอยางด โดยระบชนการรายงานไวอยางชดเจน ดงนนจงจาเปนตองมการกาหนดหนาทของผนาระดบสง และ

คณะกรรมการธรรมาภบาล หรอคณะกรรมการทดแลกากบนโยบาย (*) ไวอยางชดเจน

ความเปนอสระและความรบผดชอบของคณะกรรมการมกเปนประเดนพจารณาทสาคญ

ในโครงสรางระบบธรรมาภบาล

• ในกรณทผสงมอบมบทบาททจาเปนอยางยงในกระบวนการทสาคญตอการดาเนนการ เพอใหสถาบนสามารถรกษาระดบและบรรลความสาเรจของผลการดาเนนการโดยรวม

ขอกาหนดสาหรบผสงมอบอาจรวมถงการสงมอบทตรงเวลาหรอทนเวลา ความยดหยน

การจดบคลากรทผนแปรได ขดความสามารถในการวจยและออกแบบ รวมทงการสราง

นวตกรรมของกระบวนการ หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษา

อนๆ และบรการตามความตองการเฉพาะราย

2. สภาวะการณขององคการ: สภาวะการณเชงกลยทธของสถาบนเปนอยางไร

จดประสงค หวขอน เนนถงสภาพแวดลอมดานการแขงขนทสถาบนดาเนนงานอย และความทาทาย

เชงกลยทธทสาคญทสถาบนตองเผชญ และยงเนนถงแนวทางทสถาบนใชในการปรบปรงผลการดาเนนการ

- 66 -

และทาใหเกดการเรยนรระดบองคการและนวตกรรม จดประสงคของหวขอน คอการทาความเขาใจความทา

ทายทสาคญของสถาบน และระบบการบรหารจดการเพอรกษาความไดเปรยบเชงการแขงขนอยางยงยน

ขอสงเกต

• ความรในเรองจดแขง จดเปราะบาง และโอกาส ในการปรบปรงและการเตบโตของ

สถาบน มความจาเปนอยางยงตอความสาเรจและความยงยนของสถาบน ความรในเรอง

เหลานชวยทาใหสถาบนสามารถกาหนดโปรแกรมการจดศกษา หลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ กระบวนการ สมรรถนะ และปจจยตางๆ

ทมผลตอการดาเนนการซง

- เปนเอกลกษณของสถาบน

- ทาใหแตกตางจากสถาบนอนๆ

- ชวยรกษาความไดเปรยบเชงการแขงขนทยงยน

- สรางหรอรกษาตาแหนงในตลาด

• ความเขาใจวาคแขงคอใคร มจานวนกราย และม คณลกษณะทสาคญอยางไร เปน

สงจาเปนอยางยงในการกาหนดความไดเปรยบเชงการแขงขนของสถาบนในแวดวง

การศกษาและตลาด สถาบนการศกษาชนนามความเขาใจอยางลกซงในสภาพแวดลอม

ดานการแขงขนในปจจบน รวมถงปจจยตางๆ ทมผลตอการดาเนนการประจาวน และ

ปจจยตางๆ ทอาจมผลกระทบตอการดาเนนการในอนาคต

• แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนอาจรวมถงวารสารดานการศกษาและสงตพมพอนๆ กจกรรมการจดระดบเทยบเคยง รายงานระดบชาต ภมภาค และทองถน การ

ประชมสมมนา เครอขายในทองถน และสมาคมวชาชพตางๆ

• การดาเนนการของสถาบนในบรรยากาศทบางครงมการแขงขน หมายความวา สถาบน

กาลงเผชญกบความทาทายเชงกลยทธทสงผลตอความสามารถในการ รกษาระดบผลการ

ดาเนนการ และคงไวซงความไดเปรยบในการแขงขน ตวอยางเชน การเปนผนาดาน

หลกสตร การบรการทมเอกลกษณ หรออตราสวนของนกศกษาตอคณาจารยทเหมาะสม

ความทาทายเหลานอาจจะรวมถงตนทนการดาเนนการ การเพมหรอลดจานวนผเรยน

การเปลยนแปลงดานประชากรและสภาพการแขงขน การคงสภาพผเรยน การนาเสนอ

โปรแกรมการศกษา หลกสตร และการบรการใหมหรอเพอทดแทน หรอนโยบายของรฐ

นอกจากนน สถาบนอาจเผชญกบความทาทายทเกยวกบการสรรหา วาจางและรกษา

ผปฏบตงานทมคณสมบตตามตองการไว

• การไมไดเตรยมพรอมตอการปรบเปลยนเทคโนโลยอยางฉกแนว จดเปนความทาทายทม

ความสาคญอยางยงทอาจเกดขน ซงคกคามตอตาแหนงในการแขงขนหรอตลาดของ

- 67 -

องคการ ตวอยางในอดตของการปรบเปลยนเทคโนโลยอยางดงกลาว ไดแก คอมพวเตอร

สวนบคคลทมา แทนเครองพมพดด โทรศพทมอถอทกาลงมาแทนทโทรศพทบานและ

โทรศพทสาธารณะ เครองโทรสารทแยงธรกจจากบรการการสงเอกสารขามคน และ

จดหมายอเลคทรอนกสทมา แทนทวธการตดตอประเภทอนๆ ทงหมด ปจจบนสถาบนตอง

มการสารวจสภาพแวดลอมทง ภายในและภายนอกวงการศกษาอยางสมาเสมอ เพอให

คนพบความทาทายเหลานนในระยะแรก ทสดเทาทจะเปนไปได

การนาองคการ (หมวด 1)

หมวดภาวะผนาเนนถงวธการทผนาระดบสงชนาและทาใหสถาบนมความยงยน การกาหนด

วสยทศนคานยม และความคาดหวงในผลการดาเนนการของสถาบน โดยเนนการสอสารระหวางผนาระดบสง

กบผปฏบตงาน ยกระดบทกษะความเปนผนาของแตละคน มสวนรวมในการเรยนรระดบองคการ และพฒนา

ผนาในอนาคต ของสถาบน การวดผลการดาเนนการ และการสรางบรรยากาศการเรยนรทสงเสรมใหมการ

ประพฤตปฏบตตามจรยธรรมและมผลการดาเนนการทดยงขน หมวดนยงรวมถงระบบธรรมาภบาลของ

สถาบน และวธการทสถาบนทาเพอใหมนใจไดวามการประพฤตปฏบตตามกฎหมาย จรยธรรม ความ

รบผดชอบตอสงคม และการสนบสนนชมชนทสาคญ 1.1 การนาองคการโดยผนาระดบสง : ผนาระดบสงนาองคการอยางไร

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนประเดนสาคญๆ ของความรบผดชอบของผนาระดบสง รวมทงวธการท

ผนาระดบสงกาหนดวสยทศนและคานยมของสถาบนและนาคานยมดงกลาวไปปฏบต หวขอนมงเนนถงการ

ปฏบตของผนาระดบสงในการสรรสรางใหสถาบนคงไวซงผลการดาเนนการทดยงขนโดยมงเนนทผเรยนและผ

มสวนไดสวนเสย

ขอสงเกต หวขอนมงเนนบทบาทของผนาระดบสงทเปนแกนหลกในการกาหนดคานยมและทศทาง

การสอสาร การสรางสรรคและสรางสมดลของคานยมสาหรบผเรยนและผมสวนไดสวน

เสยทกฝาย และการทาใหสถาบนมงเนนในการปฏบต ความสาเรจของสถาบนจงตอง

อาศยการมองการณไกล และความมงมนตอการปรบปรง การสรางนวตกรรม และความ

ยงยนของสถาบน ซงตองอาศยการสรางบรรยากาศเพอใหเกดการใหอานาจแก

ผปฏบตงานในการตดสนใจ ความคลองตว และการเรยนรในระดบองคการทมากยงขน

- 68 -

ในสถาบนทไดรบการยกยองอยางสงนน ผนาระดบสงมงมนในการพฒนาผนาใน

อนาคตของสถาบน การใหรางวลและยกยองชมเชยผลงานของผปฏบตงาน ผนา

ระดบสงยกระดบทกษะดานการนาของตนเอง และเขารวมในการเรยนรระดบองคการ

การพฒนาผนาในอนาคต การวางแผนสบทอดตาแหนง รวมทงเขารวมในโอกาสและ

กจกรรมตางๆ ทยกยองชมเชยผปฏบตงาน นอกจากนกจกรรมการพฒนาผนาใน

อนาคต อาจรวมถงการสอนงานและใหคาแนะนาแบบตวตอตว หรอการเขาหลกสตร

การพฒนาผนาสถาบน

1.2 ธรรมาภบาลและความรบผดชอบตอสงคม: สถาบนดาเนนการอยางไรในเรองการกบดแล และทาใหบรรลผลดานความรบผดชอบตอสงคม

จดประสงค

หวขอน ตรวจประเมนประเดนสาคญๆ ในระบบธรรมาภบาล รวมถงการปรบปรงการนา

องคการ วธการททาใหมนใจวาบคลากรทกคนไดประพฤตปฏบตตามกฎหมายและจรยธรรม รวมทงทาให

สถาบนบรรลผลดานความรบผดชอบตอสงคม และการสนบสนนชมชนทสาคญ

ขอสงเกต

ขอกาหนดเกยวกบธรรมาภบาลของสถาบน เนนวาสถาบนตองมคณะกรรมการหรอท

ปรกษาดานธรรมาภบาลทรบผดชอบในหนาท รบรเขาใจ มความโปรงใส รวมทง

รบผดชอบตอผลตางๆ ทเกดขน เพอใหสามารถปกปองผลประโยชนของผมสวนไดสวน

เสยทสาคญได คณะกรรมการดงกลาวควรมอสระในการทบทวนและตรวจสอบสถาบน

รวมทงการประเมนผลโดยการตรวจตดตามผลการดาเนนการของสถาบนและผนา

ระดบสง

ในการจดการและปรบปรงผลการดาเนนการนนจาเปนตองมการดาเนนการเชงรกใน

ดาน (1) การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม (2) การปฏบตตามกฎระเบยบขอบงคบ

และกฎหมาย ความปลอดภย การรบรองมาตรฐาน และ (3) ปจจยเสยงตางๆ การทจะ

มผลการดาเนนการทดในเรองดงกลาวไดนน สถาบนตองกาหนดตววด หรอ ตวชวดท

เหมาะสมทผนาระดบสงสามารถใชในการตดตามผลการดาเนนการของสถาบน

นอกจากนสถาบนควรไวตอความกงวลของสงคม ไมวาประเดนดงกลาวจะถกกาหนด

ไวในกฎหมายหรอระเบยบขอบงคบหรอไม สถาบนทเปนแบบอยางทดตองพยายามทา

ใหดกวาขอกาหนดและมความเปนเลศดานประพฤตปฏบตตามกฎหมายและจรยธรรม

- 69 -

สถาบนการศกษาควรคาดการณลวงหนาถงความกงวลของสงคม ซงรวมถงตนทนและการ

เขาถง หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร บรการทางการศกษาอนๆ และการดาเนนการ

ไดอยางทนการณ และเทาเทยมกน รวมทงความคดเหนของสงคมตอการบรหารจดการ

ทรพยากรสาธารณะของสถาบน

หวขอนกลาวถงการใชกระบวนการทชวยอนรกษทรพยากรธรรมชาต ซงอาจรวมถงการ

ใชเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอม การจดเกบวสดอนตราย การอนรกษพลงงาน

และการใชแหลงพลงงานสะอาดหรอการนาวสดทใชแลวกลบมาใชใหม (*)

ความรบผดชอบตอสงคม มความหมายมากกวา การทาตามกฎระเบยบขอบงคบเทานน

สถาบนไมวาขนาดเลกหรอใหญมโอกาสทจะมงเนนและสงเสรมสภาพทดทงในดาน

สงแวดลอม สงคม และเศรษฐกจ ทสถาบนอาจชวยเหลอได รวมทงมโอกาสในการ

สนบสนนชมชนทสาคญ ระดบและขอบเขตของการชวยเหลอจะขนกบขนาดและ

ความสามารถขององคการ

การเขาไปมสวนรวมกบชมชนของสถาบนควรพจารณาใหความชวยเหลอในเรองทเปน

สมรรถนะหลกของสถาบน ตวอยางเชน การทสถาบนรวมมอกบภาคธรกจและองคการ

ชมชนอนๆ เพอเพมโอกาสทางการศกษาแกผเรยน หรอการทสถาบน ผนาระดบสง

คณาจารย และบคลากร เสรมสรางความเขมแขง และ/หรอปรบปรงการบรการชมชน

สภาพแวดลอม สมาคมกฬา และสมาคมวชาชพตางๆ รวมถงการทสถาบนใหโอกาส

ผเรยนในการสรางคานยมและทกษะทางดานสงคมและการเปนพลเมองด

การวางแผนเชงกลยทธ (หมวด 2)

หมวดการวางแผนเชงกลยทธ กลาวถง การวางแผนเชงกลยทธและการวางแผนปฏบตการ

การนาแผนไปปฏบต วธการจดสรรทรพยากรใหมนใจวาเพยงพอทจะบรรลผลสาเรจตามแผน วธการ

ปรบเปลยนแผนเมอสถานการณบงคบ และวธการเพอวดความสาเรจและการรกษาความยงยน หมวดนเนนวา

การศกษาทมงเนนผเรยน ความยงยนของสถาบน ในระยะยาวและสภาพแวดลอมดานการแขงขนเปนประเดน

เชงกลยทธทสาคญทตองเปนองคประกอบทจาเปนในการวางแผนดาเนนการโดยรวมของสถาบน ในขณะทหลายสถาบนมความชานาญในการวางแผนกลยทธมากขนเรอยๆ แตความทาทายท

สาคญยงคงเปนเรองการนาแผนไปปฏบต โดยเฉพาะอยางยง ในสถานการณทตลาดผลกดนใหสถาบนมความ

คลองตวและพรอมรบการเปลยนแปลงทมไดคาดคด เชน เทคโนโลยทฉกแนวซงสามารถสรางความปนปวนใหกบ

ตลาดซงเคยคาดการณไดและกาลงเตบโตอยางรวดเรว หวขอนแสดงใหเหนอยางชดเจนวามความจาเปนในการ

- 70 -

มงเนนทงการพฒนาแผน และขดความสามารถในการปฏบตตามแผนของสถาบน การกาหนดสมรรถนะหลกของ

สถาบนเปนเรองสาคญตอความยงยนของสถาบน ดงนนจงเปนการตดสนใจเชงกลยทธทสาคญ

ในขณะทหลายสถาบนมความชานาญในการวางแผนกลยทธมากขนเรอยๆ แตความทาทายท

สาคญยงคงเปนเรองการนาแผนไปปฏบต โดยเฉพาะอยางยง ในสถานการณทตลาดผลกดนใหสถาบนมความ

คลองตวและพรอมรบการเปลยนแปลงทมไดคาดคด เชน สภาพเศรษฐกจหรอเทคโนโลยทฉกแนวซงสามารถสราง

ความปนปวนใหกบตลาดซงเคยคาดการณไดและกาลงเตบโตอยางรวดเรว หวขอนแสดงใหเหนอยางชดเจนวาม

ความจาเปนในการมงเนนทงการพฒนาแผน และขดความสามารถในการปฏบตตามแผนของสถาบน เกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ เนนแงมมทสาคญ 3 ประการของความ

เปนเลศของสถาบน แงมมเหลานเปนสงทสาคญในการวางแผนเชงกลยทธ

การศกษาทมงเนนการเรยนร เปนมมมองเชงกลยทธดานการศกษา การมงเนนอยทตวผลกดน

ใหเกดความผกพนของลกคา ตลาดใหมหรอสวนแบงตลาด ซงเปนปจจยทสาคญในการ

วดผลสาเรจดานการศกษาและความยงยนของสถาบน การศกษาทมงเนนการเรยนรให

ความสาคญตอความตองการทแทจรงของผเรยน ซงอาจไดมาจากความตองการของตลาด

รวมทงความรบผดชอบในฐานะเปนพลเมอง

การปรบปรงผลการดาเนนการและนวตกรรมสงผลตอการเพมผลตภาพทงในระยะสนและระยะ

ยาว และการคมตนทน การเสรมสรางขดความสามารถในการปฏบตการ เชน ความรวดเรว การ

ตอบสนอง และความยดหยน นน เปนการลงทนทเสรมความเขมแขงใหกบสถาบน

ในสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงอยางรวดเรวในปจจบน สถาบนจาเปนตองดาเนนการเชงกล

ยทธ เพอใหเกดการเรยนรระดบสถาบนและระดบบคคล เกณฑเนนวาตองปลกฝงการ

ปรบปรงและการเรยนรไวในกระบวนการทางาน บทบาทพเศษของการวางแผนเชงกลยทธ คอ

การทาใหกระบวนการทางานและโครงการททาใหเกดการเรยนรสอดคลองไปในแนวทาง

เดยวกบทศทาง เชงกลยทธของสถาบน เพอทาใหมนใจวาการปรบปรงและการเรยนรได

เตรยมสถาบนใหพรอมสาหรบการจดลาดบความสาคญของสถาบนและนาสงทจดลาดบ

ความสาคญไวไปปฏบตอยางจรงจง หมวดการวางแผนเชงกลยทธเปนการตรวจประเมนองคการในวธการตางๆ ดงน

การระบจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคทสาคญ สมรรถนะหลกของสถาบน รวมทง

ความสามารถในการปฏบตตามกลยทธ

การใชทรพยากรใหเกดประโยชนสงสด การทาใหมนใจวาผปฏบตงานทมทกษะและผานการ

เตรยมความพรอมมาอยางดมจานวนพอเพยง การสรางความเชอมโยงระหวางความตองการ

- 71 -

ระยะสนและระยะยาว ซงอาจรวมถงการลงทน การพฒนาหรอจดหาเทคโนโลย การพฒนา

คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ (เชน สถานศกษาทปอนหรอรบผเรยนของ

สถาบน หรอธรกจทองถนเปนตน)

การทาใหมนใจวาการนาไปปฏบตมประสทธผล คอ มกลไกในการสอสารความตองการและ

ทาใหมความความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน ทง 3 ระดบ ไดแก

(1) ระดบสถาบนและผนาระดบสง (2) ระดบของระบบงานและกระบวนการปฏบตงาน

(3) ระดบหนวยงาน สาขาวชา ชนเรยน และบคคล

ขอกาหนดของหมวดการวางแผนเชงกลยทธกระตนใหคดและปฏบตในเชงกลยทธ เพอพฒนา

พนฐานทจะนาไปสความเปนผนาทโดดเดนในตลาด ขอกาหนดนไมไดหมายความวาจะตองมฝายวางแผน หรอ

วงรอบของการวางแผนทเฉพาะเจาะจง รวมทงไมไดหมายความวาการปรบปรงทดขนของสถาบน ตองหรอควรม

การวางแผนไวลวงหนา ระบบการปรบปรงทมประสทธผลเกดจากการผสมผสานการปรบปรงในหลายรปแบบ

และการมสวนรวมจากหลายระดบ ซงตองมแนวทางเชงกลยทธทชดเจน โดยเฉพาะอยางยงเมอตองจดสรร

ทรพยากรทจากดใหกบแผนการปรบปรงทหลากหลาย รวมถงการเปลยนแปลงขนานใหญหรอนวตกรรม

ขอกาหนดในหมวดนเนนทพนฐานของการมงเนนอนาคตสาหรบการตดสนใจและการจดลาดบความสาคญ

สวนใหญการจดลาดบความสาคญมกคานงถงตนทนเปนหลก อยางไรกตามยงอาจมความตองการทสาคญอยาง

ยง เชน ความตองการจาเพาะของผเรยนหรอความรบผดชอบตอสงคม ซงไมไดขนกบตนทนเพยงอยางเดยว

2.1 การจดทากลยทธ: สถาบนมวธการอยางไรในการจดทากลยทธ

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนวธการทสถาบนใชในการกาหนดสมรรถนะหลก ความทาทายและความ

ไดเปรยบเชงกลยทธ การจดทากลยทธ และวตถประสงคเชงกลยทธ ทตอบสนองความทาทายและเพมความไดเปรยบ

เพอทาใหผลการดาเนนการโดยรวมดขนทงของสถาบนและผเรยน รวมทงความสาเรจของผเรยนในอนาคต

ขอสงเกต

หวขอนกาหนดใหมสารสนเทศพนฐานในกระบวนการวางแผน รวมทงใหมสารสนเทศ

ของปจจยสาคญทงหมดทมผลกระทบ ความเสยง ความทาทาย และขอกาหนดทสาคญ

อน ๆ ทอาจสงผลตอโอกาสและทศทางในอนาคตของสถาบน โดยการมองการณไกล

อยางเหมาะสมเทาทเปนไปไดจากมมมองของสถาบนและสวนตลาดของสถาบน

แนวทางนมงหวงใหมบรบททถถวน และเปนจรงในการจดทากลยทธทมงเนนผเรยน

- 72 -

ผมสวนไดสวนเสย และตลาด เพอเปนแนวทางในการตดสนใจ การจดสรรทรพยากร

และการจดการโดยรวม

หวขอนมงหวงใหครอบคลมทกประเภทของสถาบนการศกษา สภาพตลาด ประเดน

เชงกลยทธ แนวทางการวางแผนและแผนงาน ขอกาหนดนกาหนดอยางชดเจนใหม

พนฐานการปฏบตการทมงเนนอนาคต แตไมไดหมายความวาตองมฝายวางแผน

วงรอบการวางแผนทเฉพาะเจาะจงหรอวธการมองอนาคตดวยวธการเฉพาะ เพราะ

แมแตสถาบนทกาลงคนหาเพอสรางหลกสตรหรอปรบโครงสราง กยงจาเปนตองกาหนด

และทดสอบวตถประสงคเชงกลยทธเพอเอามาใชกาหนดและชนาในประเดนทสาคญยง

ตอทงการปฏบตงานและผลการดาเนนการของสถาบน

หวขอนเนนวธการทสถาบนพฒนาเพอเปนผนาในการแขงขนในกลมสถาบนทให

การศกษา ซงมกขนอยกบประสทธผลของการปฏบตการ การเปนผนาในการแขงขนนน

จาเปนตองมมมมองของอนาคต ซงไมเพยงพจารณาแคตลาดทตนกาลงแขงขนอย แต

ตองรวมถงวธการทนามาใช แขงขนดวย วธการดงกลาวมหลายทางเลอกและสถาบน

ตองเขาใจจดออน จดแขงของตนเองและของคแขง ถงแมวาไมมการกาหนดกรอบเวลาไว

อยางชดเจน แตหวขอนผลกดนใหสถาบนมผลการดาเนนการในระดบชนนาอยางยงยน

การคาดการณสภาพแวดลอมดานการแขงขนและความรวมมอในอนาคตมความสาคญ

มากขน เรอยๆ ในการวางแผนกลยทธ การคาดการณดงกลาวชวยใหตรวจพบและลด

อปสรรคในการแขงขนของสถาบน ชวยลดเวลาในการจดการกบอปสรรคนนๆ และชวย

ชบงโอกาสตางๆ สถาบนอาจใชรปแบบทหลากหลาย ของแบบจาลอง สถานการณ

จาลอง หรอเทคนคและวธพจารณาตดสนอนๆ เพอนามาใชในการคาดคะเน

สภาพแวดลอมดานการแขงขนและความรวมมอ ทงน ขนอยกบความจาเปนของผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย สมรรถนะหลกในอนาคต รวมทงปจจยภายนอก(ไดแก การ

เปลยนแปลงขอกาหนดดานการศกษา เทคโนโลยการจดการศกษา หรอการ

เปลยนแปลงของประชากร) และปจจยภายใน (ไดแก ขดความสามารถและความ

ตองการของคณาจารย/บคลากร)

2.2 การนากลยทธไปสการปฏบต : องคการมวธการอยางไรในการนากลยทธไปสการปฏบต

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนวธการทสถาบนใชในการแปลงวตถประสงคเชงกลยทธไปสแผนปฏบต

การเพอใหบรรลวตถประสงคเหลานน รวมทงวธการทสถาบนตรวจประเมนความกาวหนาเทยบกบแผนปฏบต

การ เพอทาใหมนใจวามการนากลยทธไปสการปฏบตจนบรรลเปาประสงค

- 73 -

ขอสงเกต หวขอนถามถงวธการทสถาบนจดทาแผนปฏบตการและถายทอดแผนใหผปฏบตงานและ

ผมสวนไดสวนเสยนาไปปฏบต ความสาเรจของแผนปฏบตการขนอยกบทรพยากร

ตววดผลการดาเนนการและความสอดคลองไปในแนวเดยวกนของแผนพฒนาคณาจารย

และบคลากร การใชเทคโนโลยการศกษา และคความรวมมออยางเปนทางการ หวใจ

สาคญของเรองน คอ วธการทสถาบนใชเพอใหเกดความสอดคลองและไปในทางเดยวกน

อยางคงเสนคงวา ตวอยางเชน ผานระบบงาน กระบวนการทางาน และตววดทสาคญ

ความสอดคลองและความคงเสนคงวาดงกลาวจะเปนพนฐานสาหรบการกาหนดและการ

สอสารลาดบความสาคญของกจกรรมปรบปรงงานทดาเนนอย ซงเปนสวนหนงของงาน

ประจาในทกหนวยงาน นอกจากน ตววดผลการดาเนนการยงมความสาคญยงในการ

ตดตามผลการดาเนนการ

สถาบนอาจใชการวเคราะหไดหลายรปแบบ เพอใหมนใจไดวาทรพยากรทางดานการเงน

มเพยงพอเพอใหแผนปฏบตการบรรลผลสาเรจตามทตองการภายใตขอผกพนทมอย

วธการวเคราะหทใชอาจมความแตกตางกนในแตละสถาบน การวเคราะหเหลานควร

ชวยใหสถาบนสามารถประเมนความอยรอดทางการเงนสาหรบการดาเนนการใน

ปจจบน ความเปนไปไดและความเสยงของแผนปฏบตงานใหมๆ

แผนปฏบตการควรรวมถงแผนดานทรพยากรบคคลหรอผปฏบตงาน ซงตองสอดคลอง

ไปในแนวทางเดยวกนและสนบสนนกลยทธโดยรวมของสถาบน

ตวอยางองคประกอบของแผนดานทรพยากรบคคล ไดแก

โครงการใหการศกษาและฝกอบรม ซงรวมถงโครงการเพมทกษะในการประเมน

ผเรยน และการเพมองคความรเกยวกบรปแบบการเรยนรของผเรยน รวมถงการ

พฒนาเพอเตรยมผนาในอนาคต และหลกสตรการศกษาฝกอบรมเกยวกบ

เทคโนโลยใหมทสาคญตอความสาเรจในอนาคตของผปฏบตงานและสถาบน

โครงการสงเสรมความรวมมอระหวางผปฏบตงานและผบรหารมากขน เชน การเปน

คความรวมมอของสภาอาจารย/สหภาพกบสถาบน

การจดระบบงานหรอการออกแบบภาระงานใหมของผปฏบตงาน เพอเพมการให

อานาจใน การตดสนใจแกผปฏบตงาน

การรเรมเพอเตรยมพรอมสาหรบความจาเปนในดานอตรากาลงและขด

ความสามารถของผปฏบตงานในอนาคต

โครงการตางๆ ทสงเสรมการแบงปนความรและการเรยนรระดบองคการ

การสรางโอกาสโดยการออกแบบกระบวนการใหม เพอใหผปฏบตงานเกดการเรยนร

และใช ทกษะทเหนอกวาภาระงานทไดรบมอบหมายในปจจบน

- 74 -

การสรางความรวมมอกบชมชนธรกจเพอสนบสนนการพฒนาผปฏบตงาน

การรเรมการเรยนรทางไกล หรอแนวทางการเรยนรโดยใชเทคโนโลยอน ๆ

การรเรมโครงการปรบปรงผลการดาเนนการ

การคาดการณและการเปรยบเทยบในหวขอนมงหวงเพมขดความสามารถของสถาบน

ในการทาความเขาใจและตดตามปจจยทเกยวกบผลการดาเนนการเชงแขงขนทมลกษณะ

พลวต ผลการดาเนนการทคาดการณไวอาจรวมถงการเปลยนแปลงทเปนผลจากนวตกรรม

ดานการจดการศกษา การเพมหรอยกเลกหลกสตร การรเรมใชเทคโนโลยใหม หรอ

นวตกรรมดานหลกสตรหรอการบรการทางการศกษา หรอแผนขบเคลอนทางกลยทธอนๆ

โดยกระบวนการตดตามดงกลาวทาใหสถาบนมความพรอมยงขนทจะนาเอาอตราการ

ปรบปรงและการเปลยนแปลงของตนมาพจารณาเปรยบเทยบกบคแขงหรอองคการ

เทยบเคยง และเทยบกบเปาหมายหรอเปาประสงคททาทายของสถาบน กระบวนการ

ตดตามนเปนเครองมอทสาคญในการวนจฉยความกาวหนาของสถาบน

การมงเนนลกคา (หมวด 3) หมวดการมงเนนลกคา กลาวถง วธการทสถาบนสรางความผกพนกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

โดยมจดมงเนนในการตอบสนองตอความตองการ การสรางความสมพนธ และความภกดตอสถาบนและ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ หมวดนเนนใหความผกพนดงกลาวเปนผลลพธ

หนงทสาคญของผลลพธดานวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และ กลยทธโดยรวมในดานการ

รบฟงการเรยนรและผลการดาเนนการทเปนเลศ แมจะตองมการแปลงความตองการของผมสวนไดสวนเสย

หลายเรองใหเปนการบรการดานการศกษาแกผเรยน ผมสวนไดสวนเสยเองกมความตองการทสถาบนการ

ตอบสนองเชนกน ความทาทายสาคญประการหนงทสถาบนมกจะพบ คอ การสรางใหเกดความสมดลของความ

ตองการและความคาดหวงทแตกตางกนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ผลลพธดานความพงพอใจและความ

ไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย จะใหสารสนเทศทมความสาคญอยางยงตอสถาบนทจะทาความ

เขาใจผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด ในหลายกรณ เสยงของลกคาดงกลาวจะใหสารสนเทศทม

ความหมายอยางยง ไมเพยงแตมมมองของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเทานนแตรวมถงการกระทาและ

พฤตกรรมดวย (เชน การคงสถานะของผเรยน และการกลาวถงในทางทด) รวมทงวธการทมมมองและพฤตกรรม

ทอาจสงผลตอความยงยนของสถาบนในชมชนการศกษา

- 75 -

3.1 ความผกพนของลกคา: องคการมวธการอยางไรในการสรางความผกพนกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอสนองตอบตอความตองการและสรางความสมพนธกบทงสองกลม

จดประสงค

หวขอนตรวจประเมนกระบวนการคนหาและสรางนวตกรรมใหกบหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ เพอตอบสนองตอผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงกลไก

หลกเพอสงเสรมใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมาใชบรการดานหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และ

บรการการศกษาอนๆ และสรางวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยในหมผปฏบตงาน โดยม

เปาหมายในการสรางความสมพนธกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และเพมพนความผกพนกบสถาบน

ขอสงเกต

ความผกพนของลกคา เปนการดาเนนการในเชงกลยทธโดยมเปาหมายเพอสราง

ความภกดจนถงระดบทผเรยน และผมสวนไดสวนเสยยอมอทศตนเพอสถาบนและ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ การจะไดความภกด

ในระดบดงกลาวตองอาศยผปฏบตงานทมวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนได

สวนเสย โดยอยบนพนฐานของความเขาใจอยางถองแทในเรองกลยทธ พฤตกรรม

และความชอบของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

กลยทธการสรางความสมพนธทใชไดกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยกลมหนงอาจ

ใชไมไดกบอกกลมหนง ดงนนสถาบนอาจตองมกลยทธทแตกตางกนอยางสนเชง

สาหรบผเรยนแตละคน กลมผเรยนแตละกลมผมสวนไดสวนเสยแตละกลมและสวน

ตลาดแตละสวน รวมทงสาหรบความสมพนธทผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมกบ

สถาบนในแตละชวงเวลา

3.2 เสยงของลกคา : สถาบนมวธการอยางไรในการรวบรวมและใชสารสนเทศจาก

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนกระบวนการทสถาบนใชในการรบฟงผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ประเมนความพงพอใจและความไมพงพอใจ วเคราะหและใชขอมลของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเพอสราง

วฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมากขน และกาหนดโอกาสในการสรางนวตกรรม

- 76 -

ขอสงเกต การเลอกกลยทธ “เสยงของลกคา” ขนอยกบปจจยหลกทสาคญของสถาบน สถาบน

ตางๆ จะ รบฟง “เสยงของลกคา” โดยใชวธการทหลากหลายมากขนเรอยๆ วธการทใช

กนบอยๆ ไดแก

- การสนทนากลมกบผมสวนไดสวนเสยทสาคญ

- การสรางความใกลชดกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ

- การสมภาษณผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสถาบนเสยไปหรอมแนวโนมทจะได

รบเขามา ในประเดนเรองการตดสนใจเกยวกบการเขาศกษาและการสราง

ความสมพนธ

- กระบวนการใชขอรองเรยนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเพอใหเขาใจประโยชนจากการบรการหลก การวเคราะหการไดหรอเสยลกคาเมอเปรยบเทยบกบคแขงหรอ

สถาบนอนทใหบรการทางการศกษาในลกษณะเดยวกน

- สารสนเทศจากการสารวจหรอขอมลปอนกลบ

หวขอนเนนวธการทสถาบนไดสารสนเทศจากผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทสามารถ

นาไปใชดาเนนการตอได สารสนเทศทนาไปใชดาเนนการตอไดสามารถนาไปเชอมโยง

กบหลกสตร การบรการ และกระบวนการทสาคญ รวมทงใชในการประเมน

ความสมพนธระหวางคณคา ตนทน และรายได เพอกาหนดเปาประสงคในการปรบปรง

และจดลาดบความสาคญในการเปลยนแปลง

ในสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงดานเทคโนโลย การแขงขน เศรษฐกจและสงคม

อยางรวดเรว มปจจยหลายอยางทมผลตอความคาดหวง ความจงรกภกด และการ

ปฏสมพนธกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ดงนนจงมความจาเปนทจะตองรบฟงและ

เรยนรอยางตอเนอง ในการดาเนนการอยางมประสทธผลการเรยนรและรบฟง

จาเปนตองมความเชอมโยงอยางใกลชดกบกลยทธทางการศกษาของสถาบน

ความรเกยวกบกลมและประเภทของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และสวนตลาด ชวย

ใหสถาบนสามารถสรางหลกสตร การจดการศกษา และการบรการทางการศกษาอนๆ ท

- สนบสนนและกาหนดกลยทธทางการตลาดใหเหมาะสมกบความตองการแตละราย

- สรางวฒนธรรมทมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมากขนในกลมผปฏบตงาน

- สรางหลกสตร การจดการศกษา และการบรการทางการศกษาอนๆ ใหม

- ทาใหมนใจไดวาสถาบนจะมความยงยน

การรวบรวม การวเคราะห และการบงชถงรากเหงาของปญหาของขอรองเรยน ควรจะ

นาไปสการกาจดสาเหตของการเกดขอรองเรยนอยางมประสทธผล และนาไปสการ

- 77 -

จดลาดบความสาคญของการปรบปรงกระบวนการและบรการ สถาบนจะตองถายทอด

ผลสาเรจน ใหนาไปสการปฏบตอยางมประสทธผลทวทงสถาบน

ในการประเมนความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยนน

แงมม ทสาคญแงมมหนง คอ การเปรยบเทยบความพงพอใจกบของสถาบนคแขงหรอ

สถาบนทจดบรการการศกษาในลกษณะทคลายคลงกนหรอจดใหมทางเลอกดานบรการ

ทสงเสรมการเรยนร สารสนเทศเหลานอาจไดมาจากการศกษาเชงเปรยบเทยบททาโดย

สถาบนเองหรอโดยหนวยงานอสระ วตถประสงคของการเปรยบเทยบนคอการพฒนา

สารสนเทศทสามารถนามาใชในการปรบปรงการสงมอบการจดการศกษา และการ

บรการผเรยนและการบรการสนบสนน เพอสรางบรรยากาศโดยรวมทเออตอการเรยนร

ของผเรยนทกคน และทาใหเขาใจปจจยทอาจสงผลกระทบตอความสามารถในการ

แขงขนระยะยาวและความยงยนของสถาบน

การวด การวเคราะห และการจดการความร (หมวด 4)

หมวดการวด การวเคราะห และการจดการความร เปนหมวดหลกของเกณฑในดานสารสนเทศท

สาคญทงหมดทเกยวกบการวด การวเคราะห และการปรบปรงการดาเนนการของสถาบน รวมทงการจดการ

ความรของสถาบนอยางมประสทธผล เพอผลกดนใหเกดการปรบปรงผลการเรยนรของผเรยนและผลการ

ดาเนนการดานการปฏบตการของสถาบน หากอธบายอยางงายๆ หมวด 4 นเปนศนยกลางในการทาให

หลกสตรและบรการทสงเสรมการเรยนร ของสถาบนมความสอดคลองไปในทางเดยวกนกบวตถประสงคเชงกล

ยทธของสถาบน ซงหวใจสาคญของการใชขอมลและสารสนเทศใหไดผลดงกลาว อยทคณภาพและความ

พรอมใชงานของขอมล

ยงกวานน เนองจากระบบงานดานสารสนเทศ การวเคราะห และการจดการความร อาจเปนหนง

ในสมรรถนะหลกของสถาบนและทาใหมความไดเปรยบในตลาดและสภาพแวดลอมในการใหบรการของตน

การพจารณาหมวดนจงควรครอบคลมถงเรองดงกลาวในเชงกลยทธดวย 4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการขององคการ: องคการมวธการ

อยางไรในการวด การ วเคราะห และนาไปปรบปรงผลการดาเนนการขององคการ

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนวธการทสถาบนใชในการเลอก จดการ และใชขอมลและสารสนเทศ

สาหรบการวดผลการดาเนนการ การวเคราะห และการทบทวนเพอสนบสนนการวางแผนและการปรบปรงการ

- 78 -

ดาเนนการของสถาบน การวดผลการดาเนนการและระบบการจดการอยางมบรณาการจะตองมศนยกลางในการ

รวบรวมและวเคราะหขอมลสารสนเทศโดยอาศยขอมลและสารสนเทศดานการเรยนรของผเรยนและดานอนๆ

จดประสงคของการวด การวเคราะห การทบทวน และการปรบปรงผลการดาเนนการ คอ

เพอชนาการจดการกระบวนการของสถาบนใหบรรลผลลพธและวตถประสงคเชงกลยทธทสาคญ รวมทงการ

คาดการณลวงหนาและการตอบสนองตอการเปลยนแปลงทรวดเรวหรอไมไดคาดคดทเกดจากภายในหรอ

ภายนอกสถาบน

ขอสงเกต

ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนและบรณาการเปนหลกการทสาคญในการนา

ระบบการวดผลการดาเนนการไปปฏบตใหสาเรจ ในการวดผลการดาเนนการตอง

พจารณาทงขอบเขตและประสทธผลของการใชงานเพอใหตรงกบความตองการในการ

ตรวจประเมนและปรบปรงผลการดาเนนการ ความสอดคลองและบรณาการดงกลาว

ครอบคลมถงวธการททาใหตววดตางๆ สอดคลองไปในแนวทางเดยวกนทวทงสถาบน

และวธการบรณาการเพอใหไดขอมลและสารสนเทศจากทวทงสถาบน รวมถงวธการท

ผนาใชในการวดผล เพอตดตามผลการดาเนนการในระดบกลมงานและในระดบ

กระบวนการ ตามตววดสาคญตางๆ ทมผลตอการปรบปรงและตอสถาบนโดยรวม

การใชขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบเปนสงสาคญตอทกสถาบนการศกษา

เหตผลหลกในการใชขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ มดงน

(1) สถาบนจาเปนตองทราบระดบของตนเองเมอเปรยบเทยบกบคแขง สถาบนท

เทยบเคยงกนได ทงในและนอกชมชนวชาการ และสถาบนทมวธปฏบตทเปนเลศ

(2) สารสนเทศเชงเปรยบเทยบและสารสนเทศทไดจากกระบวนการเทยบเคยง มก

ผลกดนใหเกดการปรบปรงหรอเปลยนแปลงอยางกาวกระโดด

(3) การเปรยบเทยบสารสนเทศดานผลการดาเนนการมกนาไปสความเขาใจทดขนตอ

กระบวนการและผลการดาเนนการของกระบวนการดงกลาว สารสนเทศเชง

เปรยบเทยบอาจสนบสนนการวเคราะหและการตดสนใจ เกยวกบเรองสมรรถนะหลก

การเปนคความรวมมอ และการวาจางใหบคคลภายนอกดาเนนการแทน

ในการเลอกและการใชขอมลเชงเปรยบเทยบและสารสนเทศอยางมประสทธผล สถาบนตอง

(1) กาหนดความจาเปนและลาดบความสาคญ

(2) กาหนดเกณฑในการหาแหลงเปรยบเทยบทเหมาะสมทงจากภายในและภายนอก

ชมชนวชาการและตลาดดานการศกษา

- 79 -

(3) ใชขอมลและสารสนเทศเพอกาหนดเปาประสงคททาทาย และเพอสงเสรมการ

ปรบปรงแบบกาวกระโดดในเรองทสาคญอยางยงตอกลยทธของสถาบน

การทบทวนระดบสถาบนในหวขอน มจดประสงคใหครอบคลมผลการดาเนนการในทก

เรอง ทงการทบทวนวาการดาเนนการในปจจบนเปนอยางไรและสถาบนกาลงมงไปส

อนาคตไดดเพยงใด โดยคาดวาผลการทบทวนจะเปนแนวทางทเชอถอไดในการชนาให

เกดการปรบปรงและการสรางนวตกรรม ทเชอมโยงกบวตถประสงค สมรรถนะหลก

ปจจยแหงความสาเรจ และตววดทสาคญของสถาบน ดงนน องคประกอบทสาคญของ

การทบทวนระดบสถาบน คอ การแปลงผลการทบทวนไปเปนวาระปฏบตการ (Action

agenda) ทมความเฉพาะเจาะจงเพยงพอสาหรบการนาไปปฏบตทวทงสถาบน และ

ถายทอดไปยงผเรยน ผมสวนไดสวนเสยหลก ผสงมอบ และคความรวมมอทงทเปน

ทางการและไมเปนทางการ (*)

การวเคราะหทสถาบนทาเพอใหเขาใจผลการดาเนนการ และการปฏบตการทจาเปนอาจ

แตกตางกนอยางมาก ขนอยกบประเภท ขนาด สภาพแวดลอมดานการแขงขน และ

ปจจยอน ๆ ตวอยางของการวเคราะห ไดแก

การหาความสมพนธระหวางการปรบปรงคณภาพของหลกสตร การจดการศกษา

และการบรการทางการศกษาอนๆ กบตวชวดทสาคญดานผเรยน และผมสวนได

สวนเสย เชน ความสาเรจของผเรยน ความพงพอใจและการคงอยของผเรยนและผม

สวนไดสวนเสย และสวนแบงตลาด

แนวโนมของตวชวดดานความผกพนของลกคา(ผเรยน) เชน การขาดเรยน อตราการ

ลาออก และการใชการบรการและสงอานวยความสะดวกในการบรการการศกษา

ความสมพนธระหวางประสบการณและผลสมฤทธของผเรยนกบการสาเรจหลกสตร

ความสมพนธระหวางประสบการณและผลสมฤทธของผเรยนกบผลสมฤทธหลง

สาเรจการศกษา เชน เมอไปเขาศกษาตอในถาบนการศกษาอนหรอเมอเขาส

ตลาดแรงงาน

แนวโนมของตนทนกจกรรมตางๆ ในระดบปฏบตการของสถาบน

ความสมพนธระหวางการใชประโยชนจากเทคโนโลยเพอการเรยนร และสงอานวย

ความสะดวก ของผเรยน และผลลพธดานการเรยนร

ความสมพนธระหวางประชากรผเรยนและผลสมฤทธ

รอยละของผเรยนทไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพ ประกาศนยบตรทไดรบการ

ยอมรบในอตสาหกรรมหรอในสาขาวชาชพอนๆ

การเขารวมและการสาเรจในวชาทใชเพอศกษาตอในระดบทสงขน

- 80 -

ความสมพนธระหวางคาใชจายและงบประมาณทใชในการแกไขปญหาทเกยวของ

กบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และการแกไขปญหาอยางมประสทธผล

ผลประโยชนดานการเงนทไดจากการปรบปรงดานความปลอดภย การขาดงาน และ

การลาออกของผปฏบตงาน

ประโยชน และตนทนทเกยวของกบการจดการศกษา การฝกอบรมสาหรบ

ผปฏบตงาน ทงนรวมถงการเรยนรผานสออเลคทรอนกสดวย

ความสมพนธระหวางการจดการความรและการสรางนวตกรรม

ความสมพนธระหวางความสามารถในการระบและตอบสนองความตองการดานขด

ความสามารถและอตรากาลงกบการคงอย แรงจงใจ และผลตภาพของผปฏบตงาน

ความสมพนธระหวางตนทนกบการใชงบประมาณในการแกปญหาทเกยวของกบ

ผปฏบตงาน กบการแกไขปญหาอยางมประสทธผล

ตววดเดยวหรอตววดเชงรวมของผลตภาพและคณภาพเปรยบเทยบกบผลการ

ดาเนนการของสถาบนทเทยบเคยงกนได

ความสมพนธระหวางการออกแบบระบบงาน (เชน การจดแบงกลมผเรยน การ

จดสรรผปฏบตงาน การจดการทมงาน และการเขามามสวนรวม) และผลการเรยนร

ของผเรยน

การจดสรรทรพยากรสาหรบโครงงานปรบปรงทอาจเปนทางเลอก โดยพจารณาจาก

ตนทน และผลประโยชนทไดรบหรอผลกระทบดานสงแวดลอมและสงคม

ผลดานตนทนและการเงนทเกดจากการเปดหลกสตรและบรการทางการศกษาใหม

และการเขาสตลาด รวมถงการเปลยนแปลงความตองการดานการศกษาและการ

ปฏบตการ และผลกระทบดงกลาวตอความยงยนของสถาบน

ขอเทจจรงและขอมลเดยวๆ มกจะไมเปนพนฐานทมประสทธผลในการจดลาดบ

ความสาคญของสถาบน ดงนน หวขอนจงเนนวาตองมความสอดคลองไปในแนวทาง

เดยวกนอยางใกลชดระหวางการวเคราะหกบการทบทวนผลการดาเนนการของสถาบน

และระหวางการวเคราะหกบการวางแผนของสถาบน ซงจะทาใหมนใจวาการวเคราะห

นนมความสาคญตอการตดสนใจ และการตดสนใจนนตองอยบนพนฐานของขอมลและ

สารสนเทศทตรงประเดน

การปฏบตการขนอยกบความเขาใจในความเชอมโยงของเหตและผลระหวาง

กระบวนการตางๆ และระหวางกระบวนการกบผลลพธหรอผลสมฤทธ การปฏบตการ

และผลลพธของกระบวนการอาจสงผลถงการใชทรพยากร ดงนน สถาบนจงจาเปน

อยางยงทจะตองมพนฐานการวเคราะหทมประสทธผลเพอการตดสนใจเนองจาก

ทรพยากรทใชในปรบปรงมจากด และความเชอมโยงของเหตและผลมกจะไมชดเจน

- 81 -

4.2 การจดการสารสนเทศ ความรและเทคโนโลยสารสนเทศ : สถาบนมวธการอยางไรในการจดการสารสนเทศ ความรของสถาบน และเทคโนโลยสารสนเทศ

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนวธการทสถาบนทาใหมนใจวามขอมล สารสนเทศ ซอฟแวร และ

ฮารดแวรทจาเปน มคณภาพ และมความพรอมใชงานสาหรบผปฏบตงาน ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ

คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ นอกจากนยงตรวจประเมนวธการทสถาบนใชในการสราง

และจดการสนทรพยเชงความร เพอปรบปรงประสทธภาพ ประสทธผล และกระตนใหเกดนวตกรรม

ขอสงเกต

การจดการสารสนเทศอาจจาเปนตองทมเททรพยากรเนองจากแหลงขอมลและ

สารสนเทศมเพมขนอยางมหาศาล การเตบโตอยางตอเนองของใชสารสนเทศทาง

อเลกทรอนกสในการปฏบตการของสถาบน ทงทเปนสวนหนงของเครอขายความรของ

สถาบน จากอนเทอรเนตหรออนทราเนต รวมทงการสอสารระหวางสถาบนกบผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย เปนเรองทาทายความสามารถของสถาบนในการทาใหระบบ

ดงกลาวมความนาเชอถอ และพรอมใชงานในรปแบบทใชงานงาย

ขอมลและสารสนเทศมความสาคญโดยเฉพาะอยางยง ในชวงเปลยนผานระหวางชน

เรยน ระหวางสถาบน หรอเมอเขาสตลาดแรงงาน รวมทงในการเปนคความรวมมอกบ

ภาคธรกจ หนวยงานบรการสงคมและกบชมชน การตอบคาถามในหวขอน สถาบนควร

คานงถงการใชขอมลและสารสนเทศในดานน และควรตระหนกถงความจาเปนในการ

สอบทานความถกตองของขอมลอยางรวดเรว และประกนความนาเชอถอไดของขอมล

แมวาจะมการถายโอนขอมลทางอเลกทรอนกสเพมขนอยางตอเนองกตาม

การจดการความรของสถาบนตองมงเนนทความรทผปฏบตงานจาเปนตองใชในการ

ทางาน ปรบปรงกระบวนการ หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทาง

การศกษาอนๆ รวมถงความรทตองใชเพอใหทนกบความตองการและทศทางของการ

บรการดานการศกษาทเปลยนแปลงไป ตลอดจนการพฒนาทางเลอกทแปลกใหม

ซงเพมคณคาใหแกผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และสถาบน

การบรหาร ใช ประเมน และแบงปนความรขององคการซงเพมขนเรอยๆ เปนเรองหนง

ทสถาบนตองเผชญในปจจบน องคการชนนาไดประโยชนจากความรของผปฏบตงาน

ลกคา ผสงมอบ คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ ซงรวมกนผลกดน

ใหเกดการเรยนรระดบองคการ และปรบปรงผลการดาเนนการ

- 82 -

สถาบนควรวางแผนอยางรอบครอบในการจดใหมโครงสรางพนฐานของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ขอมลและสารสนเทศทพรอมใชงานไดอยางตอเนองในทก

สถานการณ ไมวาเปนภยพบตทเกดจากธรรมชาตหรอมนษย ในการวางแผนเหลานควร

คานงถงความตองการของผมสวนไดเสยทงหมดของสถาบน รวมทงผเรยน ผมสวนได

สวนเสย ผสงมอบ คความรวมมอ ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ นอกจากน ควรม

การประสานใหสอดคลองกบแผนโดยรวมของสถาบน เพอใหสามารถดาเนนการได

อยางตอเนอง (หมวด 6.1)

การมงเนนผปฏบตงาน (หมวด 5)

หมวดการมงเนนผปฏบตงาน เนนวธปฏบตตางๆทสาคญ ทนาไปสบรรยากาศการทางานทม

สมรรถนะสงและใสใจกบผเรยนและการเรยนร รวมทงการผกใจผปฏบตงานใหทางานเพอสนบสนนบรรยากาศ

ดงกลาว และทาใหองคการสามารถปรบเปลยนใหทนตอการเปลยนแปลงอนนาไปสความสาเรจ หมวดน

ครอบคลมขอกาหนดตางๆในการผกใจ การพฒนา และการจดการบคลากรในลกษณะทบรณาการกน เชน

สอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการของสถาบน การมงเนน

ผปฏบตงานของสถาบนควรครอบคลมความตองการดานอตรากาลงและขดความสามารถของผปฏบตงาน

และบรรยากาศทสนบสนนการทางาน

เพอสนบสนนใหการจดการทรพยากรบคคลสอดคลองไปแนวทางเดยวกนกบกลยทธโดยรวม

เกณฑการศกษาเพอความเปนเลศนจงไดรวมเอาการวางแผนดานทรพยากรบคคลหรอดานผปฏบตงานไวเปน

สวนหนงในหมวดการวางแผนเชงกลยทธดวย (หมวด 2)

5.1 การผกใจผปฏบตงาน (Workforce Engagement ): สถาบนมวธการอยางไรในการผก

ใจผปฏบตงานเพอให บรรลความสาเรจในระดบองคการและระดบบคคล

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนระบบของสถาบนในเรองการผกใจ การพฒนา และการประเมนความ

ผกพนของผปฏบตงาน เพอเกอหนนและกระตนใหผปฏบตงานทกคนปฏบตงานใหสถาบนไดอยางม

ประสทธผลและเตมความสามารถ โดยมวตถประสงคเพอสนบสนนความสาเรจของผเรยนและผลการ

ดาเนนการทดของสถาบน เพอนาสมรรถนะหลกของสถาบนมาใช และเพอสงเสรมใหบรรลแผนปฏบตการและ

ความยงยน

- 83 -

ขอสงเกต การทางานทใหผลการดาเนนการทด เหนไดจากการมงเนนผลสาเรจของผเรยน ความ

ยดหยน นวตกรรม การแบงปนความรและทกษะ การสอสารและการถายทอดสารสนเทศ

ทด ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบวตถประสงคขององคการ และความสามารถ

ในการตดสนใจอยางมประสทธผลและรอบคอบ เพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงของ

ความตองการดานการศกษา ผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด จดมงหมายของหวขอน

เพอมงใหผปฏบตงานสามารถทางานใหบรรลผลการดาเนนการทด

ผลจากการศกษาจานวนมากแสดงวาเมอผปฏบตงานมความผกพนกบสถาบนสง จะทา

ใหผลดาเนนการดขนอยางมนยสาคญ งานวจยชใหเหนวาองคประกอบสาคญในการผก

ใจผปฏบตงาน ไดแก การไดทางานทมคณคา รทศทางของสถาบน มความรบผดชอบใน

การทางาน อยในบรรยากาศการทางานทมประสทธภาพ ไวเนอเชอใจและใหความ

รวมมอซงกนและกน รวมทงมสภาพแวดลอมในการทางานทปลอดภย ในสถาบน

การศกษาหลายแหง คณาจารย พนกงานและอาสาสมครตางๆมแรงจงใจและรสกถง

คณคาของงานทตนทาอย เพราะงานนนสอดคลองกบคานยมของตนเอง

สถาบนควรเขาใจและใหความสาคญกบปจจยทบนทอนความผกพน การสารวจความ

คดเหนของผปฏบตงาน หรอการสมภาษณบคลากรทลาออกจะชวยใหสถาบนเขาใจ

ปจจยดงกลาวไดดยงขน

ระบบการบรหารคาตอบแทนและการยกยองชมเชยควรเหมาะสมกบระบบการทางาน

ของคณาจารยและพนกงาน และเพอใหระบบดงกลาวมประสทธผล การใหคาตอบแทน

และการยกยองชมเชยอาจเชอมโยงกบทกษะในการปฏบตงานทเหนไดชดเจน การ

ประเมนผลโดยผบงคบบญชาหรอหวหนางาน หรอการประเมนผลการสอนของอาจารย

โดยผเรยนในชนเรยน

แนวทางในการใหคาตอบแทนและการยกยองชมเชยอาจรวมถงการใหรางวลแกทมงาน

ภาควชา สาขาวชา หรอคณะทมผลงานดเดน คาตอบแทนและการยกยองชมเชยอาจ

เชอมโยงกบตววดดานความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และการบรรล

วตถประสงคเชงกลยทธ หรอวตถประสงคอนทสาคญของสถาบน

ความตองการในการพฒนาผปฏบตงานอาจมความแตกตางกนมาก ขนอยกบลกษณะงาน

ความรบผดชอบของผปฏบตงาน และระดบการพฒนาของสถาบนและระดบบคคล

ความตองการนอาจครอบคลมถงการความรเกยวกบวธการประเมนผล สไตลการเรยนร

และวธการทมประสทธผลในการสอนผเรยนทมาจากตางวฒนธรรมกนหรอมขอจากด

ดานการใชภาษา สงเหลานอาจจะรวมถง การเพมทกษะในการแบงปนความร การ

สอสาร การแปลผลและการใชขอมล การใชเทคโนโลยใหม การวเคราะหกระบวนการ

- 84 -

และการประเมนและเขาใจถงการพฒนาดานพฤตกรรมและบคลกของผเรยน รวมถงการ

ฝกอบรมอนๆทมผลกระทบตอประสทธผลและความปลอดภยของผปฏบตงาน

โอกาสในการเรยนรและพฒนาอาจเกดขนไดทงภายในหรอภายนอกสถาบน และอาจทา

ไดโดยวธการเรยนรจากการทางาน การเรยนในหองเรยน การเรยนดวยคอมพวเตอร

หรอการเรยนทางไกล การมอบหมายงานเพอการพฒนาพนกงาน การสอนงานและการ

เปนพเลยง

เพอชวยใหพนกงานตระหนกถงศกยภาพสงสดของตนเอง หลายสถาบนใชแผนพฒนา

รายบคคลทจดทารวมกบแตละคน โดยพจารณาถงวตถประสงคสวนตวดานอาชพและ

การเรยนรดวย

ระบบการจดการความรของสถาบน ควรมกลไกเพอแบงปนความรของคณาจารย

พนกงานและสถาบนเพอนาไปสการทางานทผลการดาเนนการทดอยางตอเนองแม

ในชวงการปรบเปลยน สถาบนแตละแหงควรกาหนดวาความรใดทมความสาคญอยาง

ยงตอการปฏบตงาน และทาใหมกระบวนการแบงปนสารสนเทศนอยางเปนระบบ

วธการนมความสาคญอยางยงโดยเฉพาะกบความรทฝงลก เชน ความรทมอยในตว

บคลากรผปฏบตงาน

ตววดทใชในการประเมนประสทธผลและประสทธภาพของระบบการเรยนรและการ

พฒนาของผปฏบตงานและผนา อาจดไดจากผลกระทบทมตอแตละบคคล หนวยงาน

และผลการดาเนนการของสถาบน รวมทงผลสมฤทธของผเรยนและการวเคราะหตนทน

กบผลประโยชนทจะไดรบ

แมวาความพงพอใจกบรายไดและกบการเลอนตาแหนงจะเปนสงสาคญ แตแคสอง

ปจจยดงกลาวไมเพยงพอทจะทาใหมนใจวาผปฏบตงานจะมความผกพนกบสถาบน

และมผลการดาเนนการทด ตวอยางของปจจยอนทควรนามาพจารณา เชน การแกไข

ปญหาและขอรองทกขอยางมประสทธผล โอกาสในการพฒนาและความกาวหนาใน

อาชพ บรรยากาศในการทางานและการสนบสนนของผบรหาร สถานททางานท

ปลอดภยและมการปองกนภย ภาระงาน การสอสารทมประสทธผล ความรวมมอ และ

การทางานเปนทม ความมนคงของงาน รวมถงการเขาใจถงความตองการทแตกตางกน

ของกลมผปฏบตงานทหลากหลาย ตลอดจนการสนบสนนของสถาบนเพอบรการผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย

นอกจากตววดความพงพอใจของผปฏบตงาน โดยการสารวจทงแบบเปนทางการหรอไม

เปนทางการแลว ยงมตวชวดอนๆ เชน การขาดงาน การลาออก การรองทกข และการ

นดหยดงาน

- 85 -

5.2 สภาพแวดลอมดานผปฏบตงาน (Workforce Environment ): องคการมวธการอยางไรในการสรางสภาพแวดลอมทสนบสนนผปฏบตงานและกอใหเกดประสทธผล

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนสภาพแวดลอมดานผปฏบตงานของสถาบน ความตองการดาน

อตรากาลงและขดความสามารถของผปฏบตงาน วธการตอบสนองความตองการทงหลายเพอใหงานของ

สถาบนบรรลผล รวมทงตรวจประเมนวธการทสถาบนทาใหมนใจวามบรรยากาศในการทางานทปลอดภยและ

สนบสนนการทางาน วตถประสงคเพอใหเกดสภาพแวดลอมทสนบสนนผปฏบตงาน และสงผลใหการทางาน

บรรลความสาเรจ ขอสงเกต

สถาบนการศกษาสวนใหญ ไมวาขนาดใดกตาม มโอกาสมากมายในการสนบสนน

ผปฏบตงาน ตวอยางของการใหบรการ สงอานวยความสะดวก กจกรรม และโอกาส

เหลาน ไดแก การใหคาปรกษาทงในเรองสวนตวและดานอาชพ การพฒนา

ความกาวหนาในอาชพและการชวยใหมโอกาสในการถกจางงาน กจกรรมสนทนาการ

หรอดานวฒนธรรมประเพณตางๆ การยกยองชมเชยทงอยางเปนทางการและไมเปน

ทางการ การใหการศกษานอกเหนอจากงานในหนาท การบรการดแลบตรในชวโมง

ทางาน การอนญาตใหลาหยดกรณพเศษเพอภาระทางครอบครวและเพอบรการชมชน

ชวโมงการทางานแบบยดหยนและโปรแกรมผลประโยชนตางๆ การใหบรการหางานใหม

และผลประโยชนเมอเกษยณอาย รวมถงการขยายระยะเวลาคมครองการ

รกษาพยาบาลและการใชบรการตาง ๆ ของสถาบนไดอยางตอเนอง

ทกสถาบนไมวาขนาดใด จาเปนตองปฏบตตามมาตรฐานขนตาดานความปลอดภยใน

สถานททางาน อยางไรกตาม สถาบนทมศกยภาพสงจะมระบบงานทนอกจากจะทาให

มนใจวาสถานททางานมความปลอดภยตามมาตรฐานขนตาแลวยงตองทาใหไดดกวา

มาตรฐานทกาหนดไว ซงรวมถงการออกแบบกระบวนการเชงรกโดยใชขอมลจากผท

เกยวของโดยตรงกบงานเพอใหเกดสภาพแวดลอมในการทางานทปลอดภย

การจดการกระบวนการ (หมวด 6)

ในเกณฑน หมวดการจดการกระบวนการเปนจดศนยกลางของระบบงานและกระบวนการทางาน

ทสาคญของสถาบน หมวดน พจารณาถงวธการทางานของสถาบนโดยเนนทความสาคญของสมรรถนะหลก

ของสถาบน รวมถงการรกษาและนามาใชประโยชนเพอความสาเรจและความยงยนของสถาบน โดยเฉพาะ

- 86 -

อยางยงการเตรยมพรอมสาหรบภาวะฉกเฉนทอาจเกดขน เพอใหมนใจวาสถาบนสามารถปฏบตการไดอยาง

ตอเนอง

กระบวนการทางานมประสทธภาพและประสทธผลตองอาศยการออกแบบทมประสทธผล การ

มงเนนการเรยนรของผเรยน การดาเนนการในเชงปองกน ความเชอมโยงกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสง

มอบ คความรวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการ และการมงเนนการสรางคณคาตอผมสวนไดเสยท

สาคญทงหมด ผลการปฏบตการ รอบเวลา การเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉน และการประเมนผล การปรบปรง

อยางตอเนอง การสรางนวตกรรม และการเรยนรระดบองคการ

ความคลองตว การลดตนทน ประสทธภาพของการปฏบตงานซงผกพนกบการเปลยนแปลงของ

รายรบ และการลดรอบเวลา มความสาคญมากขนเรอย ๆ ตอทกแงมมของการจดการกระบวนการและการ

ออกแบบกระบวนการในระดบสถาบน คาอธบายงายๆ ของ “ความคลองตว” หมายถง ความสามารถของ

สถาบนในการปรบตวอยางรวดเรว ยดหยน และมประสทธผลตอขอกาหนดทเปลยนแปลงไป ความคลองตวยง

อาจหมายถงการเปลยนหลกสตรการจดการศกษาและการบรการจากแบบหนงไปเปนอกแบบหนงอยางรวดเรว

การตอบสนองทรวดเรวตอความตองการทเปลยนแปลงไป หรอความสามารถในการนาเสนอบรการท

หลากหลายตามความตองการของผเรยนเฉพาะราย ทงนขนอยกบกลยทธและตลาดของสถาบน นอกจากน

ความคลองตวยงมสวนสาคญมากขนตอการตดสนใจวาจางองคการภายนอกใหดาเนนการแทน การทา

ขอตกลงกบผสงมอบทสาคญ และการสรางความรวมมอในรปแบบใหมๆ ความยดหยนอาจจาเปนตองอาศย

กลยทธพเศษ เชน การจดหลกสตร หรอรปแบบการสอนทเปนเอกลกษณ การใชสงอานวยความสะดวกหรอ

บคลากรรวมกน รวมทงการฝกอบรมเฉพาะดาน การลดตนทนและรอบเวลามกเกยวของกบกลยทธในการ

จดการกระบวนการทมความคลองตว ดงนน จงมความจาเปนอยางยงทจะใชตววดทสาคญ เพอตดตามการ

จดการกระบวนการทงหมดในทกแงมม 6.1 ระบบงาน : สถาบนออกแบบระบบงานอยางไร

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนระบบงาน สมรรถนะหลก และการตดสนใจเกยวกบกระบวนการ

ทางานของสถาบน เพอสรางคณคาใหผเรยน และผมสวนไดสวนเสยทสาคญและการปรบปรงประสทธผล

การศกษาของสถาบน การเตรยมพรอมสาหรบภาวะฉกเฉนทอาจเกดขน รวมทงบรรลความสาเรจและความ

ยงยนของสถาบน

- 87 -

ขอสงเกต หวขอน พจารณาถงวธการออกแบบระบบงานโดยรวมและการจดการงานทจาเปนทงหมด

เพอจด หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ และทาใหเกดความเชอมโยงทสาคญยง

กบสมรรถนะหลก ซงมกไมมคนเหนคณคาวาเปนทมาสาคญในการทาใหสถาบนมความยงยน มความ

ไดเปรยบในการแขงขน และเปนทยอมรบนบถอในตลาด

หวขอนกาหนดใหมสารสนเทศเกยวกบกระบวนการทางานทสาคญ ซงประกอบดวย

คาอธบายเกยวกบกระบวนการ และขอกาหนดจาเพาะของกระบวนการเหลานน ซง

ขอกาหนดเรองความคลองตว (ความรวดเรวและความยดหยน) นบวนจะมความจา

เปนมากขนเพอปรบตวรบการเปลยนแปลง

กระบวนการทางานทสาคญของสถาบน รวมถงกระบวนการทเกยวของกบหลกสตร และ

กระบวนการทางธรกจอนๆ ทไมเกยวของกบหลกสตรซงผบรหารระดบสงพจารณาวาม

ความสาคญตอความสาเรจและการเตบโตของสถาบน กระบวนการเหลานมกจะเกยวของ

กบสมรรถนะหลก วตถประสงคเชงกลยทธ และปจจยทสาคญอยางยงตอความสาเรจของ

สถาบน กระบวนการทางธรกจทสาคญเหลานอาจรวมถง กระบวนการสรางนวตกรรม การ

วจยและพฒนา การจดหาเทคโนโลย การจดการสารสนเทศและความร การเปนคความ

รวมมอกบผสงมอบ การวาจางองคการภายนอกใหดาเนนการแทน การบรหารโครงการ

และการตลาด สาหรบสถาบนการศกษาบางแหงกระบวนการทางธรกจทสาคญอาจรวมถง

การระดมทน การสรางความสมพนธกบสอ และการมสวนในการกาหนดนโยบาย

สาธารณะ เนองจากลกษณะของกระบวนการเหลานมความหลากหลาย จงอาจทาให

ขอกาหนดและตววดผลการดาเนนการมความแตกตางกนโดยสนเชง

กระบวนการทสาคญของสถาบนรวมถงกระบวนการสนบสนนตางๆ ทสนบสนนการ

ปฏบตงานประจาวน การจดหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทาง

การศกษาอนๆ แตมกไมไดรบการออกแบบในรายละเอยดรวมกน ขอกาหนดของ

กระบวนการสนบสนนมกไมขนกบลกษณะหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและ

บรการทางการศกษามากนก แตขนกบขอกาหนดภายในสถาบนมากกวา จงตองม

การบรณาการและการประสานงานกนเปนอยางด เพอใหมนใจวามความเชอมโยงและ

ไดผลการดาเนนการทมประสทธภาพและประสทธผล กระบวนการสนบสนนอาจรวมถง

การเงนและการบญช การจดการอาคารสถานทและสงอานวยความสะดวก การบรการ

ดานกฎหมาย การบรการดานทรพยากรบคคล การประชาสมพนธ และการบรหารทวไป

ในขนตอนการออกแบบระบบงานและกระบวนการทางานนน หลายสถาบนตองมการ

พจารณาถงขอกาหนดสาหรบผสงมอบ คความรวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการ

ซงเปนกลมทจะไดรบความสนใจมากขนในเชงกลยทธ โดยเฉพาะเมอสถาบนกลบมา

- 88 -

ทบทวนเรองสมรรถนะหลกของตน กระบวนการของผสงมอบควรจะเตมเตมจดประสงค

2 ประการ ไดแก การชวยปรบปรงผลการดาเนนการของผสงมอบและคความรวมมอ

และในบางกระบวนการ อาจชวยปรบปรงระบบงานของสถาบนดวย การจดการดานผ

สงมอบ อาจรวมถงกระบวนการคดเลอกเพอลดจานวนผสงมอบโดยรวม และเพม

ขอตกลงดานความรวมมอกบผสงมอบและคความรวมมอทพงประสงค

การทจะทาใหบรรลผลสาเรจดานการเรยนรของผเรยนตามความคาดหวงนน มกตอง

กาหนดระดบหรอมาตรฐานความสามารถของผเรยนตงแตขนตอนออกแบบและการจด

หลกสตร เพอใชประเมนความกาวหนาหรอชนาการตดสนใจ การเตรยมการสาหรบ

ความแตกตางของผเรยนแตละคน ตองเขาใจถงความแตกตางนนและกลยทธทเกยว

เนองกนเพอการใชประโยชนจากจดแขงและเอาชนะอปสรรคในดานวธการและความเรว

ชาในการเรยนร

ปจจยดานประสทธภาพและประสทธผล ในกระบวนการจดการศกษา เชน ลาดบและ

ความเชอมโยงระหวางหลกสตร และวชาตางๆ ทเปดสอน ควรพจารณาถงกลมผมสวน

ไดสวนเสยตางๆ ดวย ประสบการณการเรยนรทงจากการออกแบบหลกสตรทผานมา

และจากการจดการศกษาทงภายในและขามชนป/สาขาวชา/สถาบน ควรนามาใช

ปรบปรงกระบวนการออกแบบและการจดการศกษาสงผลใหสามารถลดรอบเวลาการ

ดาเนนการในอนาคต

เพอทาใหมนใจวาสามารถดาเนนงานไดอยางตอเนองในภาวะฉกเฉน สถาบนควร

คานงถงทกแงมมโดยรอบทางดานปฏบตการทจาเปนในการจดหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ดงนนในการวางแผนจงควรพจารณากระบวนการทางานทสาคญทงหมด ทงนการ

กาหนดระดบของการบรการในภาวะฉกเฉนขนกบพนธกจ ความตองการและขอกาหนด

ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสถาบนจะตองดาเนนการ การสรางความตอเนอง

ดานปฏบตการควรสอดรบกบการสรางความพรอมในการใชงานของระบบขอมลและ

สารสนเทศของสถาบน

6.2 กระบวนการทางาน: สถาบนมวธการออกแบบ จดการ และปรบปรงกระบวนการ

ทางานทสาคญอยางไร

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนการออกแบบ การจดการ และปรบปรงกระบวนการทางานทสาคญ

เพอสรางคณคาใหแกผเรยน และผมสวนไดสวนเสย รวมทงทาใหสถาบนบรรลผลสาเรจและมความยงยน

- 89 -

ขอสงเกต แนวทางการออกแบบกระบวนการของสถาบนอาจมความแตกตางกนอยางมากขนกบ

ลกษณะของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆไมวาจะ

เปนหลกสตรใหม หลกสตรทปรบแปลงไป หรอกระบวนการทมการเปลยนแปลงไมวา

จะมากหรอนอย สถาบนควรคานงถงขอกาหนดทสาคญของหลกสตร บรการทสงเสรม

การเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ โดยปจจยทตองนามาพจารณาในการออกแบบ

ครอบคลมถง

- ผลสมฤทธดานการเรยนรทตองการ

- พนธกจของสถาบน

- สวนตลาด และ/หรอกลมผเรยน

- อตรากาลงของผปฏบตงาน

- ความแตกตางในวธการและความเรวชาในการเรยนร - ขดความสามารถของ

การวดผล

- ขดความสามารถของกระบวนการ

- ความเพยงพอหรอขาดแคลนบคลากรซงมทกษะทจาเปน

- ความคาดหวงทแตกตางกนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยตอหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

- ขดความสามารถของผสงมอบและคความรวมมอ

- การบรหารความเสยงและความปลอดภย

- ผลการดาเนนการระยะยาว

- ผลกระทบดานสงแวดลอม และการใชกลยทธ “สเขยว”

- เทคโนโลย

- ปรมาณและประสทธภาพของการใชอาคารสถานท

- ขอกาหนดและกฎระเบยบ

- ระบบเอกสาร

การออกแบบทมประสทธผลตองพจารณาถงรอบเวลาและผลตภาพของหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ และกระบวนการสงมอบ

ซงอาจตองวเคราะหรายละเอยดของหลกสตรหรอกระบวนการใหบรการ และออกแบบ

ใหม (ปรบรอกระบวนการ) เพอใหมประสทธภาพมากยงขน รวมทงตอบสนองตอความ

ตองการของผเรยน และผมสวนไดสวนเสยทเปลยนแปลงไป

หวขอนเกยวของโดยตรงกบการวดในกระบวนการ และการปฏสมพนธรวมกบผเรยน ผม

สวนไดสวนเสย และผสงมอบ ซงจาเปนตองกาหนดจดวกฤตในกระบวนการทตองมการ

- 90 -

วด การเฝาตดตาม หรอการปฏสมพนธ กจกรรมเหลานควรเรมทาโดยเรวทสดในชวง

ตนๆ ของกระบวนการเพอลดปญหาและตนทนทอาจเกดขนจากผลการดาเนนการท

เบยงเบนไปจากทคาดหวงไว การจะบรรลผลการดาเนนการทคาดหวงไวนน สถาบน

ตองกาหนดระดบ หรอมาตรฐานของตววดในกระบวนการ เพอชนาการตดสนใจ และ

หากมการเบยงเบนเกดขน ตองทาตามมาตรการแกไขเพอใหผลการดาเนนการของ

กระบวนการเปนไปตามทไดออกแบบไวเดม มาตรการแกไขทเหมาะสม ควรเนนการ

แกปญหาทตนเหต (รากเหงาของปญหา) ซงจะลดโอกาสเกดซาหรอการเกดปญหาใน

ลกษณะเดยวกนในทอนๆ ของสถาบน ในการปฏสมพนธกบผเรยนและผมสวนไดสวน

เสยตองพจารณาถงความแตกตางในระหวางกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอ

ประเมนวากระบวนการดาเนนไปไดดเพยงใด ทงนรวมถงการจดทาแผนสารองทงแบบ

ทวไปและแบบเฉพาะสาหรบความแตกตางและความตองการของผเรยน รอบเวลาของ

กระบวนการหลกในบางสถาบนอาจใชเวลาเปนปหรอนานกวานน ซงทาใหการวด

ความกาวหนาในการปฏบตงานประจาวนและการหาโอกาสในการลดรอบเวลา อาจ

กลายเปนความทาทายเฉพาะของสถาบนนน (*)

หวขอนกาหนดใหมสารสนเทศเกยวกบวธการปรบปรงกระบวนการเพอบรรลผลการ

ดาเนนการทดขน ซงมไดมความหมายเพยงคณภาพทดขนจากมมมองของผเรยน และผ

มสวนไดสวนเสยเทานน แตยงรวมถงผลการดาเนนการทดขนทงในดานการเงนและดาน

การปฏบตการ ตวอยางเชน ผลตภาพ จากมมมองของผมสวนไดสวนเสยอนๆ ของ

สถาบน แนวทางการปรบปรงกระบวนการทใชโดยทวไปมหลายอยาง ซงรวมถง

(1) การใชผลการทบทวนผลการดาเนนการของสถาบน

(2) การแบงปนกลยทธทประสบความสาเรจทวทงสถาบน เพอผลกดนใหเกดการเรยนร

และนวตกรรม

(3) การวเคราะหและวจยกระบวนการ (เชน การวเคราะหรายละเอยดกระบวนการ การทดลอง

เพอใหเกดประโยชนไดอยางคมคา optimization การพสจนความผดพลาด)

(4) การทาการวจยและพฒนาในดานเทคนคและการศกษา

(5) การจดระดบเทยบเคยง

(6) การใชเทคโนโลยทางเลอก

(7) การใชสารสนเทศจากผมสวนไดสวนเสยของกระบวนการทงจากภายในและ

ภายนอกสถาบน

แนวทางการปรบปรงกระบวนการอาจจะตองมการใชขอมลดานการเงน ในการประเมน

ทางเลอกและจดลาดบความสาคญ แนวทางดงกลาวเปดใหเหนชองทางทเปนไปไดมาก

ขน รวมถงการออกแบบกระบวนการใหมทงหมด (การปรบรอระบบ)

- 91 -

ผลลพธ (หมวด 7)

หมวดผลลพธน แสดงถงการมงเนนผลลพธทครอบคลมการเรยนรของผเรยน การประเมนของ

ผเรยน และผมสวนไดสวนเสยตอหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ของ

สถาบน ภาพรวมผลการดาเนนการดานงบประมาณ สถานะทางการเงน และตลาด ผลลพธดานผปฏบตงาน

ผลลพธดานระบบการนาองคการและความรบผดชอบตอสงคม และผลลพธของกระบวนการและกจกรรมการ

ปรบปรงกระบวนการท สาคญ โดยการมงเนนผลลพธดงกลาว จะธารงไวซงจดมงหมายของเกณฑ

อนประกอบดวยคณคาทเหนอกวาของการจดการศกษาในมมมองของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด

การมผลการดาเนนการทดเยยม ซงสะทอนผานตวบงชดานการปฏบตการ ผปฏบตงาน กฎหมาย จรยธรรม

และการเงน รวมทงตวบงชดานการเรยนรระดบองคการและระดบผปฏบตงาน

หมวด 7 จงใหสารสนเทศ “ในขณะทเกดขนจรง” (ตววดความกาวหนา) เพอประเมนและปรบปรง

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆและกระบวนการตางๆ ของสถาบน โดยม

ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบกลยทธของสถาบนโดยรวม หวขอ 4.1 กาหนดใหมการวเคราะหและ

ทบทวนขอมลและสารสนเทศของผลการดาเนนการของสถาบน เพอใหทราบสถานะของสถาบนโดยรวมและเพอ

จดลาดบความสาคญในการปรบปรง

7.1 ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน : ผลลพธดานการเรยนรของผเรยนขององคการเปนอยางไร

จดประสงค

หวขอนตรวจประเมนผลลพธหลกๆ ดานการเรยนรของผเรยน เพอแสดงถงประสทธผลของ

หลกสตรการศกษา และกจกรรมตางๆสาหรบผเรยนทกกลม รวมถงการทาใหเกดคณคาซงนาไปสความพง

พอใจและผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ขอสงเกต

หวขอนเนนผลลพธสาคญดานการเรยนรของผเรยนในประเดนทขนอยกบพนธกจของ

องคการและ วธการประเมนผลทใช หวขอนมความสาคญอยางยงตอการประเมน

สถาบน เพราะมงเนนผลการปรบปรงทสถาบนไดดาเนนการในอดตจนถงปจจบน และ

ระดบความสาเรจเมอเทยบกบคแขง และสถาบนหรอกลมประชากรผเรยนอนๆ ทเทยบเคยง

กนได ในการนาผลลพธในหวขอนไปใชอยางถกตองนน จะตองเปรยบเทยบผลการเรยนรท

- 92 -

เพมขนกบผลของสถาบนการศกษาอนทมผเรยนใหมทมความสามารถใกลเคยงกน รวมทง

ประเมนความสาเรจทเพมขนของนกเรยนแตละคนและของนกเรยนแตละกลมดวย

ในการทจะเขาใจหวขอน ตองพจารณาถงประเดนตอไปน

(1) การเรยนรของผเรยนควรสะทอนใหเหนผลลพธโดยองครวมและผลลพธทเชอมโยงกบพนธกจ

(2) ควรมการรายงานระดบการเรยนรปจจบนและแนวโนม และใชเปรยบเทยบกบ

สถาบนอนๆ ทใหบรการคลายคลงกน หรอกบประชากรผเรยนอน และแสดงใหเหน

การปรบปรงในแตละป

(3) ตองจาแนกขอมลตามกลมผเรยน เพอทจะไดวเคราะหแนวโนมและเปรยบเทยบขอมล

เพอแสดงถงความสาเรจของสถาบนในการทาใหเกดการเรยนรของผเรยนทกคน

ผลลพธการเรยนรของผเรยนไมควรสะทอนใหเหนแตสงทผเรยนทราบเทานน แตควร

สะทอนสงทผเรยนไดเรยนรซงเปนผลทเกดขนจากหลกสตรการศกษา สงทผเรยน

สามารถทาได และความสามารถของผเรยนวาทาไดดเพยงใดดวย ผลลพธทไดรบควร

คานงถงความตองการภายนอกทมาจากตลาด และผมสวนไดสวนเสยอนๆ รวมถงผล

การประเมนผลทงตามหลกสตรและตามเกณฑทเนนเปาหมายสาคญๆ ของการเรยนร

และความสามารถโดยรวมของผเรยน

แมวาการปรบปรงเกณฑการรบเขาศกษาอาจมสวนชวยใหผเรยนไดมการศกษาทดขนก

ตาม สถาบนไมควรรายงานผลการเรยนรทดขนในหวขอน (หวขอ 7.1) หากผลดงกลาว

เกดจากการปรบเปลยนคณสมบตแรกเขาของผเรยนเทานน อยางไรกด แนวโนมทดขน

ของคณสมบตแรกเขาของผเรยนควรเปนสวนหนงของผลลพธของความมประสทธผล

ของสถาบน (หวขอ 7.5) สถาบนควรรายงานผลการเรยนรทดขนทเกดจากเหตผลอน

นอกเหนอจากการปรบเปลยนคณสมบตแรกเขาของผเรยนไวในหวขอน (หวขอ 7.1) ซง

รวมถงการใชวธการตางๆ เพอเพมคณคาใหแกผเรยนโดยแสดงแนวโนมและขอมล

เปรยบเทยบของตววดหรอตวบงชทสาคญ (*)

การระบความสมพนธระหวางรปแบบและการใหการศกษา และการเรยนรของผเรยน

เปนเครองมอในการจดการทสาคญยงสาหรบ

(1) การกาหนดและการมงเนนทขอกาหนด ดานการสอนทสาคญ

(2) การระบสงททาใหการบรการการศกษาแตกตางกน

(3) การกาหนดความสมพนธในแงเหตและผลระหวางคณลกษณะของการบรการการศกษาและปจจยตางๆ กบหลกฐานทแสดงถงความพงพอใจและความผกพน

ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การคงอยอยางตอเนองของผเรยน การสาเรจ

การศกษา การเรยนจบหลกสตร และการกลาวถงสถาบนในทางทดความสมพนธ

- 93 -

ดงกลาวอาจชใหเหนความตองการทเพงปรากฏหรอกาลงเปลยนแปลง ตลาดท

เปลยนแปลง หรอแนวโนมวาหลกสตรกาลงจะลาสมย

7.2 ผลลพธดานการมงเนนลกคา : ผลการดาเนนการดานการมงเนนผเรยน และผมสวน

ไดสวนเสยมอะไรบาง จดประสงค หวขอนตรวจประเมนผลลพธของผลการดาเนนการดานการมงเนนผเรยน/ผมสวนไดสวนเสย

เพอแสดงใหเหนวาสถาบนดาเนนการไดดเพยงใดในการสรางความพงพอใจแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

และสรางความผกพนในระยะยาว (*)

ขอสงเกต

หวขอนมงเนนทขอมลทเกยวของทงหมด เพอใหทราบและชวยคาดการณผลการ

ดาเนนการของสถาบนในมมมองของผเรยน และผมสวนไดสวนเสย ขอมลและ

สารสนเทศทเกยวของ ครอบคลมถงความพงพอใจและไมพงพอใจของผเรยน และผม

สวนไดสวนเสย การไดและการสญเสยผเรยน การกลาวถงในทางทด ขอรองเรยน การ

จดการขอรองเรยน ประสทธผลของการแกไขขอรองเรยน คณคาในมมมองของผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย การประเมนของผเรยนเกยวกบการเขาถง และการไดเรยนใน

หลกสตรและบรการสงเสรมการเรยนรทตองการ การสนบสนนของผเรยนและผมสวนได

สวนเสยตอหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ การไดรบ

รางวล การจดอนดบ และการไดรบการยกยองจากองคการจดอนดบอสระ

หวขอนใหความสาคญกบผลลพธดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยซงมากยง

กวาการวดผลดานความพงพอใจเพราะความสมพนธและความผกใจเปนตวบงชและตว

วดทดกวาสาหรบความสาเรจในแวดวงการศกษาในอนาคตและความยงยนของสถาบน

หากใชอยางมประสทธผล ผลลพธดงกลาวจะเปนตวชวดทสาคญยงของประสทธผล

และการปรบปรงของสถาบน วตถประสงคพนฐานในหวขอนมไวเพอใหมนใจวา

ผลลพธดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เปนเครองมอทมประโยชนในการ

ประเมนปจจยหลกทมผลเสรมหรอปดกนการศกษา นอกจากน ผลลพธทรายงานในขอ

7.2 โดยรวม ควรใชเปนแนวทางเพอนาไปสการปรบปรงความสามารถของผเรยน โดย

ตระหนกวาการปรบปรงดงกลาวตองเนนถงหลกสตร การพฒนาอาจารย และปจจย

อนๆ หวขอนไมควรตความวาเปนเพยงการเนนใหสถาบนเปนทชนชอบ หรอมง

เปาหมายระยะสนอนๆ ทไมเกยวกบการศกษา

- 94 -

7.3 ผลลพธดานงบประมาณ การเงนและตลาด: ผลการดาเนนการดานงบประมาณ การเงนและตลาดมอะไรบาง

จดประสงค

หวขอนตรวจประเมนผลลพธดานงบประมาณ การเงนและตลาดทสาคญ เพอใหเขาใจถง

การบรหารจดการและประสทธผลของการใชทรพยากรทางดานการเงน ความมนคงทางการเงน รวมทงความ

ทาทายและโอกาสในตลาด ขอสงเกต

ตววดทรายงานในหวขอนเปนตววดทผนาระดบสงใชในการตดตามผลอยตลอดเวลา

เพอตรวจประเมนผลการดาเนนการและความอยรอดทางการเงนของสถาบน

นอกเหนอจากตววดในหวขอ 7.3 หมายเหต 1 ตววดทเหมาะสมเกยวกบงบประมาณและ

การเงน อาจรวมถงอตราภาษ สาหรบตววดผลการดาเนนการดานตลาด อาจรวมถง

สวนแบงตลาด การเพมหรอลดลงของผเรยนหรอจานวนหลกสตร การบรการทาง

การศกษาใหมๆ การเจาะตลาด การเรยนทางไกลและการเรยนผานเครอขาย

สารสนเทศและตาแหนงในตลาด ตววดอาจรวมถงการใชประโยชนจากบรการทสงเสรม

การเรยนรใหมๆ จานวนผเรยนทยายเขาและออกจากสถาบน รวมทงการขยายและการ

จดการศกษาใหม ๆ (*) ขอมลเทยบเคยงในตววดดงกลาว อาจรวมถงผลการดาเนนการ

เทยบกบสถาบนทเทยบเคยงกนได สถาบนคแขง และการเทยบเคยงกบองคการอน ๆ

ทงในและนอกชมชนวชาการ

7.4 ผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงาน: ผลการดาเนนการดานการมงเนนผปฏบตงานมอะไรบาง

จดประสงค หวขอนตรวจประเมนผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงาน เพอแสดงใหเหนวาสถาบน

สามารถสรางและรกษาสภาพแวดลอมในการทางานทมผลตภาพสง มงเนนการเรยนร สรางความผกพน และม

ความเอออาทรใหแกผปฏบตงานทงหมดไดดเพยงใด ขอสงเกต

ตววดผลลพธทรายงานถงตวชวดดานความผกพนและความพงพอใจของผปฏบตงาน

อาจรวมถงการปรบปรงเกยวกบการตดสนใจในระดบหนางาน วฒนธรรมองคการ และ

การแบงปนความรระหวางผปฏบตงาน ถงแมวาผลลพธทรายงานอาจรวมถงขอมลท

เปนปจจยนาเขา เชน ขอบขายการฝกอบรม แตจดเนนสาคญควรเปนขอมลทแสดงถง

- 95 -

ประสทธผลหรอผลสมฤทธ ตวอยางของตววดผลสมฤทธอาจไดแกการทผปฏบตงานคง

อยกบสถาบนนานขน อนเปนผลมาจากการรเรมโครงการยกยองชมเชยเพอนรวมงาน

หรอการเพมของจานวนผปฏบตงานทไดรบการเลอนตาแหนง ซงเปนผลมาจากโครงการ

พฒนาผนาของสถาบน

ผลลพธของตวบงชดานขดความสามารถและอตรากาลงอาจรวมถงจานวนบคลากรใน

ทกหนวยงาน และการมใบรบรองวทยฐานะสาหรบทกษะทจาเปน อาจรวมทง การ

ปรบโครงสรางของสถาบน หรอการหมนเวยนงานซงออกแบบเพอตอบสนองตอทศทาง

ในระดบกลยทธหรอความตองการของลกคา

ผลลพธทรายงานน อาจรวมถงปจจยทวไปหรอปจจยเฉพาะของสถาบน ปจจยทวไป

อาจจะรวมถง ความปลอดภย การขาดงาน การลาออก ความพงพอใจ และขอรองเรยน

(ขอรองทกข) ของผปฏบตงาน สาหรบตววดบางตว เชน การขาดงานและการลาออก

ของผปฏบตงาน ควรมการเปรยบเทยบกบขอมลในระดบทองถนหรอภมภาคตามความ

เหมาะสม ปจจยเฉพาะของสถาบน คอ ตววดทสถาบนใชในการตรวจประเมนความ

ผกพนและบรรยากาศในการทางานของผปฏบตงาน ปจจยเหลาน อาจรวมถงขอบขาย

การฝกอบรม การฝกอบรมซา หรอการฝกอบรมขามสายงาน เพอตอบสนองความ

ตองการดานอตรากาลงและขดความสามารถของผปฏบตงาน ขอบขายและการ

บรรลผลของการกาหนดทศทางการทางานดวยตนเอง ความรวมมอระหวางสหภาพและ

ฝายจดการ หรออาสาสมครทเขารวมกบกจกรรมและกระบวนการสอนในหลกสตร (*)

7.5 ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการ: ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการ มอะไรบาง

จดประสงค

หวขอนตรวจประเมนผลลพธดานการปฏบตการทสาคญของสถาบน ซงไมไดรายงานไวใน

หวขอ 7.1-7.4 โดยมเปาหมายใหสถาบนบรรลประสทธภาพและประสทธผลของระบบงาน และกระบวนการ

ทางานตางๆ

ขอสงเกต

หวขอนกระตนใหสถาบนพฒนาและนาตววดทเปนเอกลกษณและสรางสรรคมาใช

ตดตามกระบวนการและการปรบปรงกระบวนการทสาคญๆ สถาบนควรใชตววดท

เกยวของและสาคญ ในการประเมนผลการดาเนนการและการปฏบตการทงหมด

รวมถงความพรอมของสถาบนตอภาวะฉกเฉนดวย

- 96 -

ตววดและตวบงชประสทธผลและประสทธภาพกระบวนการ อาจรวมถง

- ผลการดาเนนการของระบบงานทแสดงถงการลดตนทน หรอการเพมผลตภาพ โดย

การใชทรพยากรทงจากภายในและ/หรอภายนอก

- ตววดดานผลการดาเนนการมผลตอการเรยนรของผเรยนและความพงพอใจของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

- ตวบงชดานประสทธภาพของกระบวนการภายในสถาบน เชน รอบเวลาของการ

พฒนาและการเปดหลกสตรหรอการบรการ

- การปรบปรงผลการดาเนนการดานธรการและหนวยงานสนบสนนอนๆ เชน การ

จดซอ การควบคมตนทน และการผนทรพยากรจากสวนอนมาสงานดานการศกษา

- การลดการสอนซา หรอความจาเปนในการใหบรการเสรมทางการศกษาตวบงชดานการ

จดการผสงมอบ เชน การลดจานวนพสดคงคลง การยกระดบคณภาพและผลตภาพ

การปรบปรงการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกส และการลดตนทนการจดการผสงมอบ

7.6 ผลลพธดานภาวะผนา: ผลลพธดานภาวะผนามอะไรบาง

จดประสงค

หวขอนพจารณาผลลพธทสาคญดานธรรมาภบาลและภาวะผนาของผนาระดบสง ความสาเรจ

ตามแผนกลยทธ และความรบผดชอบตอสงคม โดยมวตถประสงคเพอใหเปนสถาบนทมจรยธรรม และยงคง

สถานะทางการเงนทดไว โดยสามารถบรรลผลดานความรบผดชอบตอสงคม และสนบสนนชมชนทสาคญ

ขอสงเกต

การวดความคบหนาของความสาเรจตามวตถประสงคเชงกลยทธเปนเรองททาทายอยาง

ยงเนองจากองคการจานวนมากมกมปญหาในการกาหนดตววดทเหมาะสม ตววดความ

คบหนาดงกลาวมกไดมาจากการกาหนดผลลพธทสะทอนเปาประสงคของผลสาเรจ

ทายสดตามวตถประสงคเชงกลยทธเสยกอน จากนนจงใชเปาประสงคดงกลาวมา

กาหนดตววดในชวงกลาง

สถาบนตองลงมอปฏบตจรง และแสดงใหเหนวาการประพฤตปฏบตโดยรวมมมาตรฐาน

สง โดยไมขนกบวาสงคมไดมการเพงเลงมากขนในเรองธรรมาภบาล ความรบผดชอบ

ดานการเงน จรยธรรม และความรบผดชอบของผนา คณะกรรมการธรรมาภบาลและ

ผนาระดบสงควรตดตามตววดผลการดาเนนการอยางสมาเสมอ และสอสารผลการ

ดาเนนการดงกลาวใหผมสวนไดสวนเสยไดรบร

- 97 -

ตววดหรอตวบงชทสาคญดานความรบผดชอบดานการเงน ความไววางใจของผมสวนได

สวนเสย และการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม อาจรวมถงการความตรงไปตรงมา

ดานการวดผล ความปลอดภยของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การรบรองวทยฐานะ

ของคณาจารยและบคลากร ความเทาเทยมในการเขาถงทรพยากร หลกสตร และสง

อานวยความสะดวกตางๆ ตลอดจนการใชเงนกองทนอยางเหมาะสม

ควรรายงานผลลพธดานการปฏบตตามกฎขอบงคบดานสงแวดลอม ความปลอดภย การ

รบรองมาตรฐาน กฎหมายและระเบยบขอบงคบตางๆ รวมทงผลการตรวจสอบโดย

หนวยงานภาครฐหรอหนวยงานทสนบสนนทน และความสาเรจทโดดเดนขององคการ

ในเรองดงกลาว (*) ผลลพธควรรวมถงการทสถาบนชวยเหลอใหเกดความผาสกใน

สงคม และการสนบสนนชมชนทสาคญ

หากสถาบนเคยถกตอตานหรอลงโทษหรอภายใตกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ หรอ

สญญาในระยะเวลา 3 ปทผานมา องคการควรสรปเหตการณและสถานภาพปจจบนให

ทราบดวย

- 98 -

จดประสงคของเกณฑ

เกณฑน เปนพนฐานสาคญของการประเมนตนเองของสถาบนและมบทบาทสาคญ 3 ประการ ใน

การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนดงตอไปน

ชวยในการปรบปรงวธการดาเนนการ ขดความสามารถ และผลลพธของสถาบน

กระตนใหมการสอสารและแบงปนสารสนเทศเกยวกบวธปฏบตทเปนเลศระหวาง

สถาบนการศกษาและสถาบนอนๆ

เปนเครองมอทสามารถนามาใชเพอทาใหเกดความเขาใจและใชในการจดการผลการ

ดาเนนการของสถาบน รวมทงเปนแนวทางในการวางแผนและเปนโอกาสในการเรยนรของสถาบน

เปาประสงคของเกณฑ

เกณฑน ออกแบบขนเพอชวยใหสถาบนใชเปนแนวทางทบรณาการในการจดการผลการ

ดาเนนการของสถาบน ซงจะใหผลลพธดงน

การจดการศกษาทมการปรบปรงอยางสมาเสมอใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ซงสงผล

ตอคณภาพการศกษาและความยงยนของสถาบน

การปรบปรงประสทธผลและขดความสามารถโดยรวม

การเรยนรระดบสถาบนและระดบบคคล

คานยมหลกและแนวคด

เกณฑน จดทาขนโดยอาศยคานยมหลกและแนวคดตางๆ 11 ขอ ดงตอไปน

การนาองคการอยางมวสยทศน

การศกษาทมงเนนการเรยนร

การเรยนรระดบองคการและระดบบคคล

การเหนคณคาของผปฏบตงาน และคความรวมมอ

ความคลองตว

การมงเนนอนาคต

การจดการเพอนวตกรรม

การจดการโดยใชขอมลจรง

คานยมหลกและแนวคด

- 99 -

ความรบผดชอบตอสงคม

การมงเนนทผลลพธและการสรางคณคา

มมมองเชงระบบ

คานยมหลกและแนวคดดงกลาว เปนความเชอและพฤตกรรมหยงลกทพบในสถาบนทมผลการ

ดาเนนการชนเลศ คานยมหลกและแนวคดจง เปนรากฐานทกอใหเกดความเชอมโยงระหวางความตองการ

หลกขององคการและกระบวนการปฏบตงานภายในภายใตกรอบการจดการทเนนผลลพธ ซงนาไปสการ

ปฏบตการและการใหขอมลปอนกลบ

การนาองคการอยางมวสยทศน

ผนาระดบสงของสถาบน ควรกาหนดทศทาง และสรางบรรยากาศทมงเนนผเรยนและการเรยนร

สรางคานยมทมความชดเจนและเปนรปธรรม รวมทงกาหนดความคาดหวงทสง การกาหนดทศทาง คานยม

และความคาดหวงของสถาบนควรมความสมดลของความตองการของผมสวนไดสวนเสยทกกลม ผนาของ

สถาบนตองกากบใหมการสรางกลยทธ ระบบและวธการตางๆ เพอใหเกดผลการดาเนนการทเปนเลศ กระตน

ใหเกดนวตกรรม สรางองคความรและเพมขดความสามารถและนาไปสความยงยนของสถาบน คานยมและกล

ยทธทไดกาหนดไวควรชวยชนาการดาเนนกจกรรมและการตดสนใจของสถาบน ผนาระดบสงของสถาบนควร

สรางแรงบนดาลใจ และสงเสรมใหผปฏบตงานทงหมดมสวนรวม มการพฒนาและเรยนร มความคด

สรางสรรค และพรอมรบการเปลยนแปลง ผนาระดบสงตองมความรบผดชอบตอการปฏบตการและผลการ

ดาเนนการ ของคณะกรรมการสภามหาวทยาลย/สภาสถาบน โดยคณะกรรมการชดนตองรบผดชอบอยาง

เตมทตอผมสวนไดสวนเสยทกกลมในดานจรยธรรม การปฏบตการและผลการดาเนนการทงของสถาบน และ

ของผนาระดบสง

ผนาระดบสง ควรปฏบตตนเปนแบบอยางทด โดยการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม และลง

มอดวยตนเองในการวางแผน การสอสาร การสอนงานแกผปฏบตงาน การพฒนาผนาในอนาคต การทบทวน

ผลการดาเนนการของสถาบน และการยกยองชมเชยผปฏบตงาน ในการเปนแบบอยางทด ผนาระดบสง

สามารถเสรมสรางเรองจรยธรรม คานยม และความคาดหวงไปพรอมๆ กบการสรางภาวะผนา ความมงมน

และความคดรเรมใหเกดขนทวทงองคการ

นอกจากบทบาททสาคญภายในสถาบนแลว ผนาระดบสงควรมลทางอนในการสรางความ

เขมแขงในดานการศกษาทวทงสถาบน ในการสงเสรมบรรยากาศการเรยนรในสถาบน อาจตองสรางใหเกดแรง

สนบสนนจากชมชน และทาใหผนาชมชน ผนาทางธรกจ และการบรการชมชนมงไปสทศทางเดยวกน

- 100 -

การศกษาทมงเนนการเรยนร

เพอใหผเรยนทกคนสามารถพฒนาศกยภาพอยางเตมท สถาบนตองจดใหมทางเลอกทหลากหลาย

เพอนาไปสความสาเรจ การศกษาทมงเนนการเรยนรสนบสนนเปาหมายนโดยการมงเนนการศกษาไปทการ

เรยนรและความตองการอนแทจรงของผเรยน ซงไดมาจากความตองการของตลาดและสงคม

สถาบนทเนนการเรยนรควรตองเขาใจอยางถองแทถงความตองการเหลานและแปลงมาเปน

หลกสตรและการจดประสบการณการเรยนรทเหมาะสม ตวอยางเชน การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยและ

เศรษฐกจของประเทศและของโลกทาใหเพมความตองการบคลากรทเปนผปฏบตงานทมความร มความสามารถ

ในการแกปญหา สามารถตดตามสถานการณทเปลยนแปลงอยางรวดเรวของตลาด นกวเคราะหสวนใหญสรปวา

การเตรยมผเรยนใหพรอมสาหรบสภาพแวดลอมการทางานเชนน สถาบนการศกษาทกประเภทจาตองเนนการ

เรยนรแบบใฝร และการพฒนาทกษะการแกปญหา นอกจากนหลกสตรทสอนควรตองอยบนพนฐานของการ

เรยนรและการสอนทมประสทธผล เพอสงเสรมใหเกดการเรยนรและสมฤทธผล

การศกษาทเนนการเรยนรเปนแนวคดเชงกลยทธทตองเทาทนตอความตองการทงทเกดขนใหม

และเปลยนแปลงไปของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด และตอปจจยทสงผลใหเกดการเรยนร ความพง

พอใจ และการคงอยของผเรยน สถาบนตองคาดการณความเปลยนแปลงของตลาดทางการศกษา ดงนนการ

จดการศกษาทเนนการเรยนรจาเปนตองตระหนกถงพฒนาการทางเทคโนโลย ตลอดจนหลกสตรและบรการ

ของคแขง ทงยงตองตอบสนองความตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และความเปลยนแปลงของตลาด

ไดอยางรวดเรวและยดหยน การศกษาทเนนการเรยนรนนนอกจากเปนการจดตามหลกสตร การจดการศกษา

และการบรการทางการศกษาอนๆ เพอตอบสนองตอความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยแลว

ตองเนนคณลกษณะและรปแบบทสรางความแตกตางจากคแขง ความแตกตางดงกลาวอาจเปนการนาเสนอ

บรการการศกษาทแปลกใหม การผสมผสานของหลกสตร การจดการศกษา และการบรการทางการศกษาอนๆ

การบรการการศกษาทสนองความตองการเฉพาะราย กลไกการเขาถงบรการการศกษาทหลากหลาย

การตอบสนองทฉบไว หรอการสรางสมพนธพเศษ การศกษาแบบเนนการเรยนรมลกษณะสาคญดงตอไปน

มการกาหนดความคาดหวงและมาตรฐานทสงสาหรบผเรยนทกคนและรวมไวในกระบวนการ

ประเมนผล

คณาจารยตองรวาผเรยนอาจเรยนรดวยวธและความเรวทแตกตางกน ความเรวและรปแบบ

การเรยนรอาจแตกตางไปตามกาลเวลาและเนอหาวชา การเรยนรอาจไดรบอทธพลจากปจจย

ตางๆ เชน การสนบสนน การแนะแนว และบรรยากาศการเรยนร ทงทเออตอหรอทขดขวาง

- 101 -

การเรยนร ดวยเหตน สถาบนจงตองคนหาทางเลอกอนๆ อยางตอเนอง เพอผลกดนใหเกดการ

เรยนร และตองพฒนาสารสนเทศของผเรยนเปนรายบคคลทจะนาไปใชดาเนนการเพอให

เกดผลตอการเรยนรได

มงเนนการเรยนรแบบใฝร ซงทาไดโดยใชเทคนควธตางๆ สอการสอน และประสบการณท

หลากหลาย เพอดงความสนใจของผเรยน ซงอาจไดจากแหลงทรพยากรภายนอก เชน ธรกจ

หรอองคการบรการชมชนและสงคมตางๆ

ใชการประเมนความกาวหนา เพอวดผลการเรยนรตงแตระยะตนของกระบวนการ และเพอ

ปรบประสบการณการเรยนรใหเหมาะกบความตองการและรปแบบการเรยนรของแตละบคคล

ใชการประเมนผลรวม เพอวดความกาวหนาของผเรยน วาไดเรยนรหรอสามารถทาอะไรได

เพยงไร โดยเทยบกบมาตรฐานภายนอกและเกณฑปกตทเกยวของ

ชวยใหผเรยนและครอบครวสามารถประเมนผเรยนเพอตดตามความกาวหนา และเพอใหเหน

เปาประสงคและชองวางไดชดเจนขน

เนนจดเปลยนผานทสาคญ เชน การยายสถาบนการศกษา หรอเมอจบการศกษาและเรมชวต

การทางาน

ของกฎคานยมหลกและแนวคด

- 102 -

การเรยนรระดบองคการและระดบบคคล

การทสถาบนจะมระดบผลการดาเนนการทดเยยมไดนน จาเปนตองมวธการทกอใหเกดการเรยนร

ระดบองคการและระดบบคคล ซงรวมถงการแลกเปลยนเรยนรโดยผานกระบวนการทเปนระบบ การเรยนร

ระดบองคการตองประกอบดวยการปรบปรงแนวทางทมอยแลวอยางตอเนอง และการเปลยนแปลงทสาคญ

หรอนวตกรรมทนาไปสเปาประสงคและแนวทางใหม การเรยนรตองฝงลกเขาไปในวถการปฏบตงานของ

สถาบน นนคอ การเรยนรควรเปน

(1) สวนหนงของการปฏบตงานประจาททาจนเปนกจวตร (2) สงทปฏบตในทกระดบตงแต บคคล หนวยงาน หรอภาควชา และสถาบน

(3) สงทสงผลตอการแกปญหาทตนเหตโดยตรง (4) การเนนการสรางองคความรและแลกเปลยนเรยนรทวทงสถาบน

(5) สงทเกดจากการมองเหนโอกาสในการเปลยนแปลงทสาคญ และมความหมาย รวมทงการ

สรางนวตกรรม แหลงเรยนรตางๆ รวมถงแนวความคดจากอาจารยและบคลากร ผลการวจย

ดานการศกษาและการเรยนร ขอมลจากผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การแลกเปลยน

เรยนรเรองวธปฏบตทเปนเลศ ตลอดจนการจดระดบเทยบเคยง

การเรยนรขององคการสงผล ดงน

(1) เพมคณคาใหแกผเรยน และผมสวนไดสวนเสยอนๆ ดวยหลกสตร บรการทสงเสรมการ

เรยนรและบรการทางการศกษาใหมๆ หรอทไดรบการปรบปรง

(2) สรางโอกาสใหมทางการศกษา

(3) สรางกระบวนการ และรปแบบธรกจ (*) ใหม และทไดรบการปรบปรง

(4) ลดความผดพลาด ความคลาดเคลอน ความสญเสย และตนทนทเกยวของ

(5) ปรบปรงความสามารถในการตอบสนอง และการลดรอบเวลา

(6) เพมผลตภาพและประสทธผลในการใชทรพยากรทงหมดของสถาบน

(7) สงเสรมผลการดาเนนการของสถาบนในดานความรบผดชอบตอสงคม และการใหบรการตอชมชน

ความสาเรจของผปฏบตงานขนอยกบการมโอกาสเรยนรและฝกฝนทกษะใหมๆ มากขน

ความสาเรจของผนาขนกบการเขาถงโอกาสดงกลาวเชนกน ในสถาบนทตองพงพาอาสาสมคร การเรยนรของ

อาสาสมครเหลานกมความสาคญ จงควรพจารณาการเรยนรและการพฒนาทกษะของอาสาสมครไปพรอมๆ

กบของคณาจารยและบคลากรดวย สถาบนลงทนเพอการเรยนรระดบบคคลไดดวยการใหการศกษา

การฝกอบรม และโอกาสอนๆ เพอการเตบโตและพฒนาทตอเนอง โอกาสเหลานรวมถงการหมนเวยนงาน และ

- 103 -

การเพมคาตอบแทนตามความรและทกษะทนามาใชเพมขน การพฒนาและการฝกอบรมอาจใชไดหลาย

รปแบบ เชน การใชคอมพวเตอรและการเรยนรผานเวป และการเรยนทางไกล

การเรยนรระดบบคคลสงผลให

(1) ผปฏบตงานยงคงอยกบสถาบน โดยมความผกพน ความพงพอใจ และความสามารถรอบดาน

มากขน

(2) เกดการเรยนรระหวางหนวยงานภายในสถาบน

(3) มการสรางสนทรพยทางความรของสถาบนมการปรบปรงสภาพแวดลอมเพอใหเกดนวตกรรม

ดงนน การเรยนรจงมใชเพอใหมหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษา

อนๆ ทดขนเทานน แตยงชวยใหสถาบน มความยดหยน สรางนวตกรรม สามารถปรบตว และตอบสนองความ

ตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด ไดดยงขนดวย การเรยนรยงชวยชนาใหผปฏบตงานมความ

พงพอใจและแรงจงใจทจะมงมนไปสความเปนเลศ

การเหนคณคาของผปฏบตงาน และคความรวมมอ

ความสาเรจของสถาบนนบวนจะขนกบผปฏบตงานทมความผกพนซงไดรบประโยชนจากการ

ทางานทมความหมาย เหนทศทางของสถาบนอยางชดเจน และมความรบผดรบชอบตอผลการดาเนนการ

ในบรรยากาศการทางานทมความปลอดภย มความไวเนอเชอใจ และการใหความรวมมอซงกนและกน

นอกจากนน สถาบนทประสบความสาเรจตองสามารถใชประโยชนจากพนฐานความหลากหลายของผปฏบตงาน

และคความรวมมอในดาน ความร ทกษะ ความคดสรางสรรค และแรงจงใจ

การใหความสาคญตอผปฏบตงาน หมายถง ความมงมนตอการสรางความผกพน ความพงพอใจ

การพฒนา และความผาสกของบคลากร สงเหลานนบวนจะตองอาศยการออกแบบกระบวนการใหมความ

ยดหยนและมประสทธภาพสงเพอใหเหมาะสมกบสถานททางานและความตองการใชชวตครอบครวทแตกตาง

กน สาหรบบคลากรทวไป การพฒนาอาจรวมถงการฝกอบรมในหองเรยนและการสอนงาน การหมนเวยนงาน

และการใหคาตอบแทนตามทกษะทม สาหรบคณาจารยการพฒนาไมไดหมายถงความรดานวชาการเทานน

แตหมายรวมถงความรเรองรปแบบการเรยนรของผเรยน และวธการประเมนผลดวยการมสวนรวมของ

คณาจารยอาจรวมถงการมสวนรวมในการกาหนดนโยบายขององคการ และรวมในคณะทางานพฒนาและ

บรหารโครงการและหลกสตรตางๆ การมสวนรวมนนบวนจะตองเนนความสาคญของผเรยนและความรวมมอ

ในลกษณะสหวทยาการมากยงขน ผนาสถาบนควรมงคนหาเพอขจดปญหาอปสรรคตางๆ เพอสงเสรมให

- 104 -

บคลากรและคณะทางาน ยงคงมกาลงใจในการทาให กจกรรมพฒนาวชาชพซงมงเนนการเรยนรทสาคญ

เหลานมความยงยน

ความทาทายหลกในการใหความสาคญกบคณคาของสมาชกในกลมผปฏบตงาน รวมถง

(1) การพสจนใหเหนถงพนธสญญาของผนาทจะทาใหคณาจารยและบคลากรประสบความสาเรจ

(2) การสรางระบบการยกยองชมเชยหรอใหรางวลทนอกเหนอไปจากระบบการใหผลตอบแทนตามปกต

(3) ขอเสนอดานการพฒนาและความกาวหนาทมในสถาบน

(4) การแบงปนความรของสถาบน เพอใหผปฏบตงานสามารถใหบรการแกผเรยนและผมสวนได

สวนเสย ตลอดจนชวยใหสถาบนบรรลเปาหมายเชงกลยทธไดดยงขน

(5) การสรางสภาพแวดลอมทสงเสรมใหเกดความคดสรางสรรคและนวตกรรม

(6) การสรางสภาพแวดลอมทสนบสนนผปฏบตงานทหลากหลาย

สถาบนตองสรางคความรวมมอทงภายในและภายนอกสถาบน เพอใหบรรลเปาประสงคโดยรวม

ไดดขน คความรวมมอภายในสถาบนอาจหมายถง ความรวมมอระหวางผนา คณาจารยและบคลากร ซงอาจ

รวมถงความรวมมอกบกลมททาหนาทตอรองใหผปฏบตงาน การเปนคความรวมมอกบสมาชกของกลม

ผปฏบตงานอาจนามาซงโอกาสในการพฒนา การฝกอบรมขามสายงาน หรอการปรบระบบงานใหม เชน

การสรางทมงานทมประสทธภาพสง นอกจากน คความรวมมอภายในสถาบนยงอาจเกยวของกบการสราง

เครอขายความสมพนธระหวางหนวยงาน หรอระหวางคณาจารย บคลากรและอาสมคร เพอเสรมสรางความ

ยดหยน การตอบสนองตลอดจนการแบงปนความรระหวางกน

คความรวมมอภายนอกอาจเปนสถาบนการศกษาอน ผสงมอบ บรษทหางราน สมาพนธธรกจ

ชมชน และองคการบรการสงคมตางๆ ตลอดจนผมสวนไดสวนเสย และผทอาจใหการสนบสนนอนๆ พนธมตร

หรอคความรวมมอเชงกลยทธกบภายนอกองคการนบวนจะเปนคความรวมมอภายนอกอกแบบหนงทม

ความสาคญมากยงขน ซงอาจเปนชองทางสตลาดใหม หรอเปนพนฐานสาหรบการพฒนาหลกสตรหรอบรการ

ใหม นอกจากน การมคความรวมมอภายนอกจะชวยเสรมความแขงแกรงและขดความสามารถของสถาบนทง

สองในประเดนทเปนความสนใจรวมกน ความรวมมอเชนนอาจนามาซงความไดเปรยบเชงกลยทธของสถาบน

อกดวย

ความสาเรจของการสรางความรวมมอทงภายในและภายนอกสถาบนจะชวยพฒนาวตถประสงค

ในระยะยาว ซงเปนบอเกดแหงการลงทนและการยอมรบนบถอซงกนและกน ดงนน คความรวมมอควรระบ

เงอนไขแหงความสาเรจ กลไกในการสอสารอยางสมาเสมอ แนวทางประเมนความกาวหนา ตลอดจนวธการ

- 105 -

ในการปรบเปลยนตามสถานการณทเปลยนแปลงไป ในบางกรณหลกสตรและโครงการฝกอบรมทจดรวมกน

อาจเปนชองทางหนงทชวยลดคาใชจายในการพฒนาผปฏบตงาน

ความคลองตว

ความคลองตวเปนตววดความมประสทธผลของสถาบนทนบวนจะมความสาคญยงขน ความ

คลองตวหมายถง ความฉบไวและความยดหยนในการตอบสนองความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

สถาบนหลายแหงเรมตระหนกวา การใสใจและการวดเวลาทใชในการตอบสนอง ชวยปรบโครงสรางการบรหารและ

กระบวนการทางานใหงายขน รวมทงการปรบปรงเวลาในการตอบสนองมกตองอาศยระบบงานใหม

ในปจจบนสงคมเรยกรองใหสถาบนการศกษามการตอบสนองอยางรวดเรวตอประเดนใหมๆ ทอย

ในความสนใจของสงคม ดงนนในบรรยากาศทมการเปลยนแปลงและมการแขงขนทรนแรง ผปฏบตงาน

ทไดรบการอบรมขามหนวยงานและไดรบการเอออานาจในการตดสนใจจงมคาอยางยงตอสถาบน

เวลาทใชในการดาเนนการในทกมตมความสาคญมากขน และควรเปนตววดหลกประการหนง

ของกระบวนการ การใหความสาคญเรองเวลายงกอใหเกดประโยชนสาคญอนๆ เชน การปรบปรงเวลาทใชใน

การดาเนนการ จะสงผลตอการปรบปรง สถาบน ระบบงาน คณภาพ ตนทน การมงเนนผเรยนและผมสวนได

สวนเสย และผลตภาพไปพรอมๆ กน

การมงเนนอนาคต

การสรางอนาคตทยงยนตองอาศยความเขาใจในปจจยตางๆ ทมผลกระทบตอสถาบนและตลาด

การศกษาทงระยะสนและระยะยาว การแสวงหาความเปนเลศทางการศกษา การเตบโตอยางยงยนและผล

การดาเนนการทดอยางตอเนอง ตองมแนวทางทมงเนนอนาคตอยางชดเจน ทงยงตองมความตงใจทจะสราง

พนธะระยะยาวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญๆ ไดแก ชมชน ผปกครอง ผจางงาน ผปฏบตงาน

ผสงมอบ คความรวมมอ และสงคม

การวางแผนของสถาบนตองคาดการณปจจยหลายประการ เชน การเปลยนแปลงความตองการ

ทางการศกษา และรปแบบการสอน ความพรอมของทรพยากร ความคาดหวงของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย

โอกาสใหมๆ ในการสรางคความรวมมอ ความตองการในการจางและการพฒนาผปฏบตงาน การพฒนา

ทางดานเทคโนโลย การเปลยนแปลงของประชากร กลมของผเรยนและตลาด โมเดลทางธรกจใหมๆ (*)

ความคาดหวงและความตองการของชมชนและสงคม ตลอดจนกลยทธใหมๆ ของสถาบนทางการศกษาใน

- 106 -

ระดบเดยวกน ดงนนในการจดทาวตถประสงคเชงกลยทธและจดสรรทรพยากร จงตองคานงถงอทธพลของ

ปจจยตางๆ เหลาน

การลงทนระยะยาวทสาคญเพอปรบปรงองคการ จงเปนการลงทนเพอสรางและดารงระบบ

ประเมนสถาบนตามพนธกจหลกทมงเนนการเรยนร ซงหมายถงตองใหความรและอบรมคณาจารยในเรอง

วธการประเมนสถาบนดงกลาว นอกจากน ผนาองคการควรมความสามารถในการแปลผลการประเมนและ

การใชประโยชนจากสารสนเทศดานวธการประเมนผล และรปแบบการเรยนร การมงเนนอนาคตตองมการ

พฒนาผนาองคการและบคลากรของสถาบน การสรางผนารนใหมทมประสทธผล การสรางโอกาสเพอ

นวตกรรม และการคานงถงความรบผดชอบตอสงคมและความกงวลของสวนรวม

การจดการเพอนวตกรรม

นวตกรรม หมายถง การเปลยนแปลงทสาคญเพอปรบปรงหลกสตร การใหบรการ กระบวนการ

และการปฏบตงานขององคการ รวมถงโมเดลทางธรกจ (*) เพอสรางคณคาใหมใหแกผมสวนไดสวนเสย

ซงนาไปสมตใหมของการดาเนนการ นวตกรรมไมจากดอยในขอบเขตของการวจยเทานน แตยงมความสาคญ

ตอระบบงาน กระบวนการ และการปฏบตการของสถาบนในทกๆ ดาน ผนาจงควรชนาและบรหารสถาบน

เพอใหนวตกรรมกลายเปนสวนหนงของวฒนธรรมการเรยนรขององคการ รวมทงบรณาการเขาไวในการ

ปฏบตงานประจาวน โดยมระบบการปรบปรงผลการดาเนนการชวยเกอหนน กระบวนการสรางนวตกรรม

อยางเปนระบบตองมการปฏบตอยางทวถงทงสถาบน

นวตกรรมเกดจากการสงสมความรของสถาบนและผปฏบตงาน ดงนน ความสามารถในการเผยแพร

และใชประโยชนจากความรเหลานอยางรวดเรวจงมความสาคญตอการผลกดนการสรางนวตกรรมของสถาบน

การจดการโดยใชขอมลจรง

การวดและการวเคราะหผลการดาเนนการเปนสวนสาคญของสถาบน การวดผลควรพฒนาจาก

ความตองการและกลยทธของสถาบน และควรสอถงขอมลและสารสนเทศทสาคญอยางยงเกยวกบ

กระบวนการหลกและผลลพธ การบรหารจดการของสถาบนตองอาศยขอมลและสารสนเทศหลากหลาย

รปแบบประกอบกน ระบบการวดผลการดาเนนการโดยมงเนนการเรยนรของผเรยน ตองอาศยขอมลจรงท

ครอบคลมและบรณาการในทกดาน เชน ปจจยนาเขา สภาพแวดลอม ผลการดาเนนการ ขอมลเชง

เปรยบเทยบ/แขงขน ผปฏบตงาน คาใชจาย ผลลพธของกระบวนการ และการวดผลการดาเนนการของสถาบน

เปนตน ทงน อาจรวมถงภมหลงของผเรยน รปแบบการเรยนร แรงบนดาลใจ จดออนและจดแขงในดานวชาการ

- 107 -

ความกาวหนาทางการศกษา การเรยนรในชนเรยนและการเรยนรตามหลกสตร ความพงพอใจตอการสอนและ

บรการตางๆ กจกรรมนอกหลกสตร อตราการลาออกกลางคน การเรยนจบ และความสาเรจหลงจบการศกษา

ตวอยางการจาแนกกลมขอมลทเหมาะสม ไดแก การจาแนกกลมตามผลการเรยนรของผเรยน ขอมลประชากร

ของผเรยน (เพศ อาย ทมา) และกลมผปฏบตงาน เปนตน

การวเคราะห หมายถง การกลนกรองใจความสาคญจากขอมลและสารสนเทศเพอใชสนบสนน

การวดผล การตดสนใจ การปรบปรงและนวตกรรม การวเคราะหตองใชขอมลเพอกาหนดแนวโนม

การคาดการณ ตลอดจนความเปนเหตเปนผลซงโดยปกตแลวอาจไมเหนเดนชด การวเคราะหอาจใชสนบสนน

จดมงหมายตางๆ เชน การวางแผน การทบทวนผลการดาเนนการโดยรวม การปรบปรงการปฏบตงาน และการ

บรรลเปาหมายของการบรหารความเปลยนแปลง และการเปรยบเทยบผลการดาเนนการกบสถาบนอนซงม

หลกสตรหรอการบรการในระดบเดยวกน หรอเทยบเคยงกบวธปฏบตทเปนเลศ

สงสาคญทตองพจารณาในการปรบปรงผลการดาเนนการ และการบรหารความเปลยนแปลง

ไดแก การเลอกและใชตววดหรอตวบงชผลการดาเนนการ ทงน ตววดหรอตวบงชทเลอกมาตองเปนตวทดทสด

ทสะทอนถงปจจยทนาไปสการปรบปรงผลการดาเนนการดานผเรยน การปฏบตการ การเงน และดานสงคม

กลมตววดหรอตวบงชทครอบคลมและเชอมโยงกบความตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผลการ

ดาเนนการของสถาบนจะชวยทาใหกระบวนการทงหมดสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบเปาประสงคของ

สถาบน ตววดและตวบงช เหลานอาจจาเปนในการสนบสนนการตดสนใจในสภาพแวดลอมทมการ

เปลยนแปลงอยางรวดเรว จากการวเคราะหขอมลทไดผานกระบวนการตดตามอาจสงผลใหเกดการประเมน

และปรบเปลยนตววดหรอตวบงชเหลานน เพอใหสอดรบกบเปาประสงคของสถาบนไดดยงขน

ความรบผดชอบตอสงคม

ผนาของสถาบนควรใหความสาคญกบความรบผดชอบตอสงคม พฤตกรรมทแสดงถงคณธรรม/

จรยธรรม รวมทงตองคานงถงความผาสกและประโยชนของสงคม ผนาควรเปนแบบอยางทดในการให

ความสาคญในเรองคณธรรม/จรยธรรม การคมครองปองกนสขภาวะ ความปลอดภย และสงแวดลอม ของ

สวนรวม รวมถงผลกระทบทมตอการปฏบตการของสถาบน นอกจากนนสถาบนควรเนนการอนรกษทรพยากร

และการลดของเสยทแหลงเกด ในการวางแผนควรคานงถงผลกระทบดานลบ ทอาจเกดขนจากการจดการ

อาคารสถานท การปฏบตงานภายในหองทดลอง และการเดนทาง ในการวางแผนทมประสทธผลควรปองกนม

ใหเกดปญหาตางๆ มการเตรยมการเพอตอบสนองอยางฉบพลนในกรณทเกดปญหาขน และจดใหม

สารสนเทศ และการสนบสนนทจาเปนใหพรอม เพอสรางความตนตว ความปลอดภย และความมนใจแก

สงคม

- 108 -

สถาบนไมเพยงตองปฏบตตามกฎหมายและขอกาหนดของทองถน จงหวด หรอประเทศเทานน

แตควรถอเอาขอบงคบเหลานเปนโอกาสเพอการปรบปรง “ใหเหนอกวาสงทจาเปนตองปฏบตตาม

กฎระเบยบ” สถาบนควรยดถอการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมในการดาเนนการและการมปฏสมพนธกบ

ผมสวนไดสวนเสยในทกกรณ ควรมการกาหนดขอพงปฏบตดานจรยธรรมระดบสงและตองมการตดตามโดย

กรรมการธรรมาภบาลของสถาบน

ความผาสกและประโยชนของสงคม หมายถง การแสดงภาวะผนาและการสนบสนนความ

ตองการทสาคญของสงคม เทาททาไดตามขอจากดของสถาบน ความตองการดงกลาวอาจรวมถงความ

ตองการทางการศกษาในชมชน การปรบปรงสภาพแวดลอมทดเลศ การอนรกษทรพยากร การบรการชมชน

และการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศดานคณภาพ การแสดงภาวะผนาในฐานะองคการตนแบบสามารถสงผล

ตอสถาบนอนทงภาครฐและเอกชน ในการสรางความรวมมอเพอใหบรรลวตถประสงคดงกลาวดวย

การจดการดานการรบผดชอบตอสงคมจาเปนตองอาศยมาตรการทเหมาะสม ตลอดจนความ

รบผดชอบของผนาองคการตอมาตรการตางๆ ดงกลาว

การมงเนนทผลลพธ และการสรางคณคา

การวดผลการดาเนนการของสถาบน ควรมงเนนทผลลพธทสาคญ ซงนาไปใชสรางคณคาและ

รกษาสมดลของคณคาใหแกผเรยน และผมสวนไดสวนเสยทสาคญ ไดแก ชมชน ผปกครอง ผจางงาน

ผปฏบตงาน ผสงมอบ คความรวมมอ และสงคม เมอสถาบนสรางคณคาเพอผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

เทากบไดชวยเหลอสงคม และปรบปรงผลการดาเนนการดานการศกษาโดยรวม นอกจากนนยงเปนการสราง

ความภกดตอสถาบน เปาหมายของการสรางสมดลทางคณคาบางครงอาจเปลยนแปลง และอาจขดแยงกนได

ฉะนนกลยทธของสถาบนจงควรพจารณาถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยทสาคญไวใหชดเจน เพอชวย

ใหมนใจไดวา แผนและการปฏบตตางๆ สนองความตองการของทกฝาย และเพอเลยงการเกดผลกระทบดาน

ลบตอผมสวนไดสวนเสยกลมใดกลมหนง การใชตววดผลการดาเนนการทงแบบนาและแบบตามอยางสมดล

เปนวธทมประสทธผลวธหนงในการ สอสารถงลาดบความสาคญของเรองตางๆ ในระยะสนและระยะยาว

ตดตามผลการดาเนนการจรง และเปนพนฐานเพอการปรบปรงผลลพธ

มมมองเชงระบบ

เกณฑนเสนอมมมองเชงระบบเพอการจดการสถาบนและกระบวนการทสาคญตางๆ เพอใหบรรล

ผลลพธและมงสผลการดาเนนการทเปนเลศ หมวดตางๆ ทง 7 หมวดของเกณฑน คานยมหลก และเกณฑ

- 109 -

การใหคะแนน ประกอบกนเปนรากฐานและกลไกทบรณาการกนทงระบบ อยางไรกตาม การจดการและผล

การดาเนนการโดยรวมจะประสบความสาเรจไดตองอาศยการสงเคราะห การมงไปในแนวทางเดยวกน และ

การบรณาการซงมลกษณะเฉพาะในแตละสถาบน

การสงเคราะห หมายถง การมองภาพรวมของสถาบน โดยใชคณลกษณะทสาคญทางการศกษา

รวมถงสมรรถนะหลก วตถประสงคเชงกลยทธ แผนปฏบตการ และระบบงาน

การมงไปในแนวทางเดยวกน หมายถง การอาศยความเชอมโยงระหวางขอกาหนดตางๆ

ดงระบไวในเกณฑน เพอใหแผนงาน กระบวนการ ตววด ตลอดจนกจกรรมตางๆ ดาเนนไปอยางคงเสนคงวา

การบรณาการ หมายถง การทองคประกอบทกภาคสวนในระบบการบรหารจดการของสถาบน

มการเชอมโยงปฏสมพนธกนอยางสมบรณและใหผลลพธตามทตงไว ซงเปนการตอยอดจากการมงไปใน

แนวทางเดยวกน

แนวคดดงกลาวขางตนปรากฏในเกณฑน ดงแสดงในหนา 3 มมมองเชงระบบรวมถงการทผนา

ระดบสงของสถาบน ใหความสาคญตอทศทางเชงกลยทธ ตอผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทกฝาย ซง

หมายถงวา ผนาระดบสงตองตดตาม ตอบสนอง และบรหารงาน โดยอาศยผลลพธทงหลายเปนพนฐาน

นอกจากน มมมองเชงระบบยงหมายรวมถงการใชตววดและตวบงช สมรรถนะหลก และความรของสถาบน

เพอกาหนดกลยทธทสาคญ นอกจากนยงหมายถงการเชอมโยงกลยทธเหลานนกบระบบงาน กระบวนการ

หลก และการจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เพอปรบปรงผลการดาเนนการโดยรวมและทาใหผเรยนและผม

สวนไดสวนเสยมความพงพอใจ

ดวยเหตน มมมองเชงระบบ จงหมายถง การจดการสถาบนและองคประกอบทงหมดเพอบรรล

ความสาเรจ

- 110 -

1. เกณฑมงเนนผลลพธ

เกณฑนมงเนนผลการดาเนนการระดบองคการทสาคญ ตามทระบไวดงน ผลการดาเนนการของสถาบน : (1) ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน

(2) ผลลพธดานการมงเนนลกคา

(3) ผลลพธดานงบประมาณ การเงน และการตลาด4. ผลลพธดานการมงเนนผปฏบตงาน

(4) ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการทางาน รวมถงการวดผลการดาเนนการทสาคญ

(5) ผลลพธดานการนาองคการ รวมถงธรรมาภบาลและความรบผดชอบตอสงคม

การใชตววดในมมมองตางๆ เพอใหมนใจวากลยทธของสถาบนมความสมดล ไมเอนเอยงไป

ดานใดดานหนงเกนไประหวางกลมผมสวนไดสวนเสยทสาคญ ระหวางวตถประสงคหรอเปาประสงคทงระยะ

สนและระยะยาว

2. เกณฑไมกาหนดวธการทเฉพาะเจาะจง และสามารถปรบใชได

เกณฑนประกอบดวยขอกาหนดทมงเนนผลลพธ อยางไรกตามเกณฑไมไดกาหนดวา

สถาบนควรมโครงสรางอยางไร

สถาบนควรหรอไมควรมหนวยงานทรบผดชอบดานคณภาพ ดานวางแผน ดานจรยธรรม

หรอหนาทอนๆ

สถาบนดองมการบรหารหนวยงานตางๆ ในรปแบบเดยวกน

ปจจยตางๆ เหลาน อาจแตกตางกนระหวางสถาบน/องคการ และสามารถปรบเปลยนไดตาม

ความตองการและกลยทธทผนแปรไป

เกณฑนไมไดกาหนดวธการทเฉพาะเจาะจง เนองจากเหตผลดงน

(1) จดมงเนนอยทผลลพธ มใชวธปฏบต เครองมอ หรอโครงสรางองคการ สถาบนควรม

การพฒนาและแสดงใหเหนวามแนวทางทสรางสรรค สามารถปรบใชได และยดหยน

เพอใหบรรล ตามขอกาหนด การทไมไดกาหนดวธการทเฉพาะเจาะจงน มจดมงหมาย

คณลกษณะสาคญของเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนการทเปนเลศ

- 111 -

เพอเสรมสรางใหมการปรบปรงทงอยาง คอยเปนคอยไปและอยางกาวกระโดด รวมถง

การเปลยนแปลงทเหนผลจากนวตกรรม

(2) การเลอกใชเครองมอ เทคนค ระบบ และโครงสรางองคการ ขนอยกบปจจยตางๆ เชน

ประเภทและขนาดของสถาบน ความสมพนธระดบองคการ ระดบการพฒนาของสถาบน

รวมถงขดความสามารถและหนาทรบผดชอบของผปฏบตงาน

(3) การมงเนนขอกาหนดรวมแทนทจะเนนวธปฏบตทเหมอนกน จะชวยเสรมสรางความเขาใจ

การสอสาร การแบงปนขอมล ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และการบรณาการ ใน

ขณะเดยวกนกจะสนบสนนใหเกดนวตกรรมและแนวทางปฏบตทหลากหลาย

3. เกณฑนบรณาการสาระสาคญทางการศกษา

เกณฑการศกษา ถกดดแปลงเพอใหความสาคญกบหลกการทสาคญทางการศกษา และ

ความตองการทจาเพาะของสถาบนการศกษา ซงรวมถง

เกณฑมงเนนทการเรยนการสอนเปนหลก เนองจากเปนเปาหมายสาคญของ

สถาบนการศกษา

ขณะทเกณฑนมงเนนการเรยนรของผเรยนในทกสถาบนการศกษา แตสถาบนบางแหงอาจ

มพนธกจ บทบาทและหลกสตรซงมความแตกตางกน (เชนสถาบนทสอนดานการคา

วศวกรรม หรอสถาบนทเนนการสอนและการวจย)

ผเรยนคอลกคาหลกของสถาบนการศกษา แตอาจมผมสวนไดสวนเสยไดมาก (เชน

ผปกครอง นายจาง สถาบนการศกษาอนๆ และชมชน)

หลกการของความเปนเลศ รวมถงสวนประกอบ 3 ดานคอ

(1) กลยทธการประเมนทผานการกลนกรอง และมการนาไปปฏบตมาแลวเปนอยางด

(2) มการปรบปรงตววดและดชนชวดผลลพธการดาเนนการ โดยเฉพาะผลการเรยนรของ

ผเรยน อยางตอเนองทกป

(3) แสดงใหเหนชดเจนถงความเปนผนาในดานผลดาเนนการและการปรบปรง ผล

ดาเนนการ โดยเปรยบเทยบกบสถาบนซ ง เทยบเคยงกนได และกบเกณฑ

เปรยบเทยบทเหมาะสม

- 112 -

4. เกณฑนสนบสนนมมมองเชงระบบเพอใหเปาประสงคสอดคลองไปในแนวทาง เดยวกน ทวทงองคการ

มมมองเชงระบบเพอใหเปาประสงคสอดคลองไปในทางเดยวกน จะตองหยงลกอยใน

โครงสรางทบรณาการกนระหวางคานยมหลกและ โครงรางองคการ เกณฑ แนวทางการใหคะแนน การมงเนน

ผลลพธ เหตปจจยและผล และการเชอมโยงขามกระบวนการระหวางหวขอตางๆ ในเกณฑ

ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนของเกณฑมาจากการกาหนดตววดของกระบวนการ

และกลยทธของสถาบนทมการทเชอมโยงและเสรมแรงซงกนและกน ตววดเหลานเชอมโยงโดยตรงกบคณคาของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงผลการดาเนนการโดยรวม ดงนนการใชตววดเหลานจงเปนกรอบททาให

กจกรรมตางๆ ดาเนนไปในทศทางทสอดคลองกน โดยไมจาเปนตองกาหนดวธการอยางละเอยด การตดสนใจ

แบบรวมศนย หรอการจดการกระบวนการทซบซอนเกนไป ตววดเหลานจงเปนทงเครองมอในการสอสาร และเปน

พนฐานในการถายทอดเปาหมายของผลการดาเนนการ เพอนาไปปฏบตอยางสอดคลองกนทวทงสถาบน ความ

สอดคลองไปในแนวทางเดยวกนนทาใหมนใจไดวาจดประสงคของสถาบนมงไปในแนวทางเดยวกน ขณะเดยวกน

กสนบสนนใหสถาบนมความคลองตว มนวตกรรมและมการกระจายอานาจในการตดสนใจ

มมมองในเชงระบบเพอใหเปาประสงคสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน จะตองมความเชอมโยง

ระหวางหวขอตางๆ ในเกณฑอยตลอดเวลา โดยเฉพาะเมอกลยทธและเปาประสงคมการเปลยนแปลง ในเกณฑน

วงจรการเรยนรจากการปฏบตเกดขนโดยอาศยขอมลปอนกลบระหวางกระบวนการและผลลพธ

วงจรการปรบปรง แบงเปน 4 ขนตอน

(1) การวางแผน ซงรวมถงการออกแบบกระบวนการ การเลอกตววดและการถายทอดเพอนา

ขอกาหนดไปปฏบต (แนวทาง : A)

(2) การปฏบตตามแผน (การนาไปปฎบต : D)

(3) การตรวจประเมนความกาวหนาและการไดมาซงความรใหม รวมถงการแสวงหาโอกาส

ในการสรางนวตกรรม (การเรยนร : L)

(4) การทบทวนแผนโดยอาศยผลของการประเมน การทาใหกระบวนการและการปฏบตงาน

ในหนวยงานตางๆ เปนเนอเดยวกน รวมทงการเลอกตววดทดขน (การบรณาการ : I)

- 113 -

5. เกณฑสนบสนนการตรวจประเมนทเนนเปาประสงค

เกณฑและแนวทางการใหคะแนน ประกอบดวยระบบการตรวจประเมนซงแยกเปน 2 สวน คอ

1) ขอกาหนด ซงเนนทผลการดาเนนการ 18 หวขอ 2) แนวทางการใหคะแนนซงอธบายถงมตตางๆ ของการ

ตรวจประเมน ไดแกกระบวนการและผลลพธ รวมถงปจจยทสาคญตางๆ ทใชในการตรวจประเมนในแตละมต

ดงนนการตรวจประเมนจงชวยใหสถาบนทราบถงจดแขงและโอกาสในการปรบปรงตามขอกาหนดทง 18 หวขอ

และตามระดบพฒนาการของกระบวนการและผลการดาเนนการ ทกาหนดไวในแนวทางการใหคะแนน ดวย

เหตนการตรวจประเมนจงนาไปสการปฏบตทสงผลตอการปรบปรงผลการดาเนนการในทกดาน ตามทได

อธบายไวในขอ 1 (เกณฑมงเนนผลลพธ) การตรวจประเมนดงกลาวจงเปนเครองมอในการบรหารจดการท

เปนประโยชนกวาการทบทวนผลการดาเนนการโดยทวๆ ไป และสามารถปรบใชไดกบกลยทธ ระบบการ

จดการ และองคการหลากหลายประเภท

- 114 -

อภธานศพทเปนคาจากดความของคาตางๆ ทไดกลาวไวในเกณฑน ซงมความสาคญตอการ

จดการผลการดาเนนการ ผอานอาจสงเกตเหนถงคาศพททสาคญซงปรากฏในหมวดตางๆ ของเกณฑนไดงายขน

เนองจากคาศพทเหลานจะปรากฏในรปของ อกษรตวหนา ทงนเพอเปนการระบวาคาศพทดงกลาวม

สารสนเทศเพมเตมซงสามารถดเพมเตมไดในอภธานศพท

Action Plans : แผนปฏบตการ

คาวา “แผนปฏบตการ” หมายถง แผนการดาเนนการทตอบสนองตอวตถประสงคเชงกลยทธ

ทงระยะสนและระยะยาว ซงตองระบรายละเอยดของทรพยากรทตองใช และกาหนดเวลาทตองทาใหสาเรจ

การจดทาแผนปฏบตการถอวาเปนขนตอนทสาคญอยางยงในการวางแผน หลงจากทมการกาหนด

วตถประสงคเชงกลยทธและเปาประสงคอยางชดเจนแลว เพอใหคนทวทงสถาบนมความเขาใจและนากลยทธ

ไปปฏบตอยางมประสทธผล ในเกณฑน การนาแผนปฏบตการไปปฏบตครอบคลมถงการสรางตววดให

สอดคลองกนระหวางภาควชาและหนวยงานทงหมด ในการนาแผนไปปฏบตนน อาจตองใหการฝกอบรม

เฉพาะทางแกคณาจารยและบคลากรบางกลม หรออาจตองมการสรรหาบคลากรใหมดวย

ตวอยางเชน วตถประสงคเชงกลยทธของสถาบนการศกษา อาจหมายถงการตงเปาใหผเรยนมผล

การสอบในระดบชาตหรอกลมวชาชพอยในกลมนา (25 % แรก) แผนปฏบตการอาจรวมถงการวเคราะหวา

วชาใดทผเรยนทาคะแนนไดนอยทสด และวเคราะหถงทกษะทยงไมเพยงพอของผเรยนในวชานนๆ เพอสราง

หลกสตรทจะชวยใหผเรยนพฒนาทกษะนนขนมาได ในการนาแผนไปปฏบตอาจตองมการฝกอบรมคณาจารย

ถงวธการสอนและการประเมน การวเคราะหและการทบทวนในระดบสถาบนควรพจารณาผลการเรยนรของ

ผเรยน การใชงบประมาณ และความพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ดคาจากดความของ “วตถประสงคเชงกลยทธ : Strategic Objectives” ในหนา 135

Active Learning : การเรยนรแบบใฝร

คาวา “การเรยนรแบบใฝร” หมายถง เทคนคการสอนแบบมสวนรวมทสงเสรมใหผเรยนไดใช

ความคดในระดบทสงขน เชน การวเคราะห การสงเคราะห และการประเมน ผเรยนทมสวนรวมในการเรยนร

แบบใฝร อาจเรยนรจากแหลงอนๆ นอกเหนอจากอาจารย เชน หองสมด เวบไซต การสมภาษณ หรอ

อภธานศพท

- 115 -

กลมเปาหมาย เพอใหไดสารสนเทศทตองการ ผเรยนอาจแสดงความสามารถของตนในการวเคราะห สงเคราะห

และประเมน โดยการทาโครงการ การนาเสนอผลงาน การทดลอง การสรางสถานการณจาลอง การฝกงาน การ

ฝกภาคปฏบต โครงงานทใหศกษาคนควาโดยอสระ การสอนภายในกลม การแสดงบทบาทสมมต หรอการทา

รายงาน ผเรยนทมสวนรวมในการเรยนรแบบใฝรมกมการทางานทเปนระบบ มการคนควาขอมล สามารถ

อภปรายและอธบายแนวคดของตน สงเกตการสาธตหรอปรากฏการณตางๆ แกไขปญหา ตลอดจนตงคาถาม

ดวยตนเอง การเรยนรแบบใฝร มกรวมถงการเรยนรจากการรวมมอและประสานงานกบผอน โดยทางานรวมกน

เปนกลมอยางจรงจง เปนการสงเสรมการพงพาอาศยซงกนและกน และความรบผดชอบสวนบคคลในการ

ทางานใหสาเรจเพอบรรลเปาประสงครวมกน นอกจากน การเรยนรแบบใฝรอาจตองอาศย พหปญญา

Alignment : การมงไปในแนวทางเดยวกน

คาวา “การมงไปในแนวทางเดยวกน” หมายถง ความสอดคลองของแผน กระบวนการ

สารสนเทศ การตดสนใจดานทรพยากร การปฏบตการ ผลลพธ การวเคราะห และการเรยนร เพอสนบสนน

เปาประสงคหลกของสถาบน การมงไปในแนวทางเดยวกนอยางมประสทธผล จาเปนตองมความเขาใจรวมกน

ในจดประสงคและเปาประสงค รวมถงการใชตววดและสารสนเทศทเกอหนนกน เพอใชในการวางแผน

การตดตาม การวเคราะห และการปรบปรงในสามระดบคอ 1) สถาบน/ผนาระดบสง 2) กระบวนการหลก และ

3) หลกสตร สาขาวชา ชนเรยน หรอบคคล

ดคาจากดความของ “การบรณาการ : Integration” ในหนา 125

Analysis : การวเคราะห

คาวา “การวเคราะห” หมายถง การตรวจสอบขอเทจจรงและขอมล เพอใชเปนพนฐานในการ

ตดสนใจอยางมประสทธผล การวเคราะหมกเกยวของกบการหาความสมพนธระหวางเหตและผล การ

วเคราะหภาพรวมในระดบสถาบน จะชวยชนาการบรหารระบบงาน และกระบวนการทางาน เพอใหบรรลผล

การดาเนนการทสาคญและวตถประสงคเชงกลยทธของสถาบน

ถงแมวาขอเทจจรงและขอมลแตละตวจะมความสาคญ แตไมใชองคประกอบหลกทมประสทธผล

ตอการปฏบตการหรอการจดลาดบความสาคญเสมอไป เนองจากการปฏบตการทมประสทธผลขนอยกบ

ความเขาใจในความสมพนธขางตน ซงไดจากการวเคราะหขอเทจจรงและขอมล

- 116 -

Anecdotal : ขอมลปลกยอย

คาวา “ขอมลปลกยอย” หมายถง สารสนเทศของกระบวนการซงขาดวธการทเฉพาะเจาะจง ไมม

ตววด ไมมระบบกลไกในการนาไปปฏบต และไมมปจจยดานการประเมน/การปรบปรง/การเรยนร สารสนเทศใน

ลกษณะของขอมลปลกยอย มกอาศยตวอยาง และอธบายกจกรรมแตละเรองมากกวากระบวนการทเปนระบบ

ตวอยางในการตอบเกณฑ เรองวธการทผนาระดบสงใชในการสอความคาดหวงตอผลการ

ดาเนนการของบคลากร การตอบโดยใชขอมลปลกยอยอาจจะอธบายถงเหตการณทผนาระดบสงคนหนงไดไป

ตรวจเยยมสถานทตางๆ ของสถาบนซงเกดขนเพยงครงเดยว แตการตอบในเชงระบบ จะอธบายถงวธการ

สอสารทผนาระดบสงทงหมดของสถาบนใชอยางสมาเสมอเพอสอสารกบอาจารยและบคลากรทกคน ถงความ

คาดหวงดานผลการปฏบตงาน รวมถงตววดซงใชประเมนประสทธผลของวธการดงกลาว ตลอดจนเครองมอ

และเทคนคซงใชประเมนและปรบปรงวธการสอสารในรปแบบตางๆ

ดคาจากดความของ “มความเปนระบบ : Systematic” ในหนา 136

Approach : แนวทาง หรอ วธการ

คาวา “แนวทาง” หรอ “วธการ” หมายถง วธการทสถาบนใชดาเนนการเพอตอบขอกาหนด

ตางๆ ในเกณฑน การประเมนแนวทางการดาเนนการจะพจารณาถงความเหมาะสมของวธการตามขอกาหนด

และตอสภาพแวดลอมในการทางานขององคการ รวมถงการนาวธการนนไปใชใหเกดประสทธผล

“แนวทาง” เปนมตหนงทใชในการประเมนหวขอในหมวด 1 - 6 สาหรบคาอธบายเพมเตม ดเรอง

ระบบการใหคะแนน ในหนา 141 – 145

Basic Requirements : ขอกาหนดพนฐาน

คาวา “ขอกาหนดพนฐาน” หมายถง ประเดนทผใชเกณฑตองอธบาย เมอตอบคาถาม

เกยวกบแนวคด ทเปนแกนสารทสาคญของหวขอน ขอกาหนดพนฐานเปนสาระสาคญทเปนรากฐานของหวขอ

นนๆ (ตวอยางเชน แนวทางสาหรบการจดทากลยทธสาหรบหวขอ 2.1)

ในเกณฑน ขอกาหนดพนฐานแสดงไวท “ชอหวขอ” ดตวอยางรปแบบของหวขอในหนา 58

- 117 -

Benchmark : ระดบเทยบเคยง

คาวา “ระดบเทยบเคยง” หมายถง กระบวนการและผลลพธซงแสดงวธการปฏบตงานและผล

การดาเนนการทเปนเลศของกจกรรมทคลายคลงกนภายในและภายนอกประชาคมวชาการ สถาบนทงหลาย

ททาการเทยบเคยง กเพอใหเขาใจการดาเนนการของสถาบนระดบโลก จากมมมองในปจจบน และเพอให

เกดการปรบปรงอยางกาวกระโดด

ระดบเทยบเคยง เปนรปแบบหนงของขอมลเชงเปรยบเทยบ ทงนสถาบนอาจใชขอมลเชง

เปรยบเทยบอนๆ ทไดจาก บคคลทสาม (โดยมากเปนคาเฉลยของสถาบนการศกษาตางๆ ) ขอมลดานผลการ

ดาเนนการของสถาบนการศกษาทเทยบเคยงกนไดหรอคแขง รวมทงการเปรยบเทยบกบสถาบนทคลายคลงกน

ในพนทเดยวกน หรอกบสถาบนทมหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

ในลกษณะเดยวกนในพนทอนๆ

Capability,Workforce : ขดความสามารถ, ผปฏบตงาน ดทคาวา “ขดความสามารถของผปฏบตงาน : Workforce Capability”

Capacity,Workforce : อตรากาลง, ผปฏบตงาน ดทคาวา “อตรากาลง : Workforce Capacity ”

Collaborator : คความรวมมอทไมเปนทางการ

คาวา “คความรวมมอทไมเปนทางการ” หมายถง องคการหรอบคคลทใหความรวมมอกบ

สถาบนในการสนบสนนการจดงานหรอกจกรรมบางอยาง หรอผทใหความรวมมอเปนครงคราว โดยม

เปาหมายระยะสนทสอดคลองกนหรออยางเดยวกน การรวมมอในลกษณะนมกไมมขอตกลงหรอรปแบบท

เปนทางการ

ดความจากดความของคาวา “คความรวมมอทเปนทางการ : Partners” ในหนา 129

Core Competencies : สมรรถนะหลก

คาวา “สมรรถนะหลก” หมายถง เรองทสถาบนมความชานาญทสด สมรรถนะหลกของ

องคการเปนขดความสามารถเชงกลยทธทเปนหวใจสาคญซงทาใหสถาบนบรรลพนธกจหรอสรางความ

- 118 -

ไดเปรยบในสภาพแวดลอมของตลาดหรอในการบรการ

สมรรถนะหลกมกเปนสงทคแขง ผสงมอบ และคความรวมมอจะลอกเลยนแบบไดยาก และ

สมรรถนะหลกขององคการนจะสรางความไดเปรยบในการแขงขนทยงยน

สมรรถนะหลก อาจจะเกยวของกบความเชยวชาญในเทคโนโลย หรอมเอกลกษณดานหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ซงตอบสนองตอความตองการของผเรยน ผมสวนได

สวนเสย และตลาด

Customer : ลกคา

ในเกณฑการศกษา คาวา “ลกคา” หมายถงผเรยนและผมสวนไดสวนเสยซงเปนผใชหรอม

โอกาสมาเลอกใชหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ คาวา “ผเรยนและผมสวน

ไดสวนเสย” จงมกใชแทนคาวาลกคาในเกณฑน ยกเวนคาวา “เสยงลกคา” ในหวขอ 3.2 แนวคดของ

“เสยงลกคา” เชน การรวบรวมสารสนเทศจากผมาใชหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการ

การศกษาอนๆ เพอใหมนใจวาความตองการทงในปจจบนและอนาคตของพวกเขาไดถกนามาพจารณาในการ

ตดสนใจ มความสาคญตอภาคการศกษาเชนเดยวกบภาคธรกจอนๆ เกณฑฯกลาวถงลกคาในความหมาย

กวางๆ ซงหมายถงลกคาปจจบนและอนาคต ตลอดจนลกคาของคแขงและของสถาบนอนๆ ทใหบรการ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ทคลายคลงกน

ใหดนยามของคาวา “ผมสวนไดสวนเสย : Stakeholders” ในหนา 134 สาหรบ

ความสมพนธระหวางลกคาและผอนซงอาจไดรบผลกระทบจากหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และ

บรการการศกษาอนๆ ของสถาบน

Customer Engagement : ความผกพนของลกคา

คาวา “ความผกพนของลกคา” หมายถง การลงทนหรอการตดสนใจเขาเรยนของผเรยนและผ

มสวนไดสวนเสยในหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ทงนขนกบความสามารถ

ของสถาบนในการสนองความตองการและสรางความสมพนธอยางตอเนองเพอใหพวกเขายงคงมาใชหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ของสถาบน คณลกษณะของความผกพนนรวมถงการคง

อยและความจงรกภกดของลกคา ความเตมใจของลกคาทเจาะจงเลอกและยงคงศกษาอยทสถาบน รวมถง

ความเตมใจทจะอทศตนสนบสนนและแนะนาผอนใหรจกสถาบนและหลกสตรรวมทงบรการตางๆ อยางแขงขน

- 119 -

Cycle Time : รอบเวลา

คาวา “รอบเวลา” หมายถง เวลาทตองใชเพอบรรลขอผกพนหรอเพอทางานใหสาเรจ การวด

ระยะเวลามความสาคญในเกณฑน เพราะผลลพธดานเวลา มความสาคญอยางยงตอการปรบปรงศกยภาพ

ในการแขงขนและผลการดาเนนการโดยรวม “รอบเวลา” หมายถง เวลาทใชในการดาเนนการในทกแงมม

การปรบปรงรอบเวลาอาจรวมถงเวลาทใชในการตอบสนองตอผเรยน และผมสวนไดสวนเสยเมอความตองการ

เปลยนไป เวลาทใชในการสรางหลกสตร ออกแบบกระบวนการและการปรบปรงตวชวดดานเวลาทสาคญอนๆ

Deployment : การนาแนวทางไปปฏบต

คาวา “การนาแนวทางไปปฏบต” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของการนาแนวทางไป

ดาเนนการเพอตอบสนองขอกาหนดในเกณฑ การนาแนวทางไปปฏบตจะประเมนทงจากความครอบคลมและ

ความลกของการนาแนวทางไปใชกบหนวยงานทเกยวของทวทงสถาบน

การนาแนวทางไปปฏบตเปนมตหนงในการประเมนหวขอในหมวด 1 - 6 ดคาอธบายเพมเตม

เกยวกบการนาแนวทางไปปฏบตในเรอง “ระบบการใหคะแนน” ในหนา 141

Diversity : ความหลากหลาย

คาวา “ความหลากหลาย” หมายถง การใหคณคาและการไดประโยชนจากความแตกตางของ

คณาจารยและบคลากร โดยพจารณาจากตวแปรตางๆ เชน เชอชาต ศาสนา เพศ ความโนมเอยงทางเพศท

บคคลตองการ สญชาต ความพการ อายและพฤตกรรมทแตกตางกนตามยคสมย การศกษา ถนกาเนด และ

ทกษะ รวมทงความแตกตางทางแนวคด ความคดเหน สาขาวชาชพ และมมมอง

ในเกณฑน หมายถง ความหลากหลายของชมชนทสถาบนวาจางผปฏบตงาน ชมชนของผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย การใชประโยชนจากความหลากหลายของทง 2 เรองน จะเพมโอกาสในการทาใหมผล

การปฏบตงานทด และสรางความพงพอใจใหแกผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผปฏบตงาน และชมชน รวมทง

สรางความผกพนของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผปฏบตงาน

- 120 -

Educational Programs, Offerings, and Services : หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

คาวา “หลกสตร และบรการทสงเสรมการเรยนร” หมายถง กจกรรมทงหมดททาใหผเรยน

ทมเทในการเรยนร หรอทสงเสรมใหเกดการสบคนทางวทยาศาสตรหรอทางวชาการ ซงรวมถง รายวชา

หลกสตรระดบปรญญา การวจย การจดกจกรรมขยายผล การบรการชมชน โครงการความรวมมอ และ

การศกษาตางประเทศ การออกแบบหลกสตรและบรการทสงเสรมการเรยนร ตองมการกาหนดจดวกฤต ในการ

สอนและกระบวนการเรยนร (ควรเรมเรวทสดในชวงตนๆ) เพอการวดผล การสงเกตและการดาเนนการ

คาวา “บรการทางการศกษาอนๆ” หมายถง บรการอนๆ ทไดพจารณาวามความสาคญทสด

ตอการสมครเขาศกษาหรอความสาเรจของผเรยน กจกรรมเหลานรวมถง การใหคาปรกษา การแนะนา และ

การสอนเสรมใหผเรยน หองสมดและเทคโนโลยสารสนเทศ กระบวนการคดเลอก การรบเขา การลงทะเบยน

การจดชนเรยน ทนการศกษา และทอยอาศย นอกจากนน กจกรรมตางๆ เหลาน อาจรวมถง การบรการดาน

อาหาร การรกษาความปลอดภย การบรการสขภาพ การขนสง และรานหนงสอ เปนตน

Education Delivery : การจดการศกษา

คาวา “การจดการศกษา” หมายถง การนาแนวทางการจดการเรยนการสอนไปปฏบต เชน

วธการสอน การจดกจกรรมและประสบการณการเพอใหเกดการเรยนรทมประสทธภาพ การจดการศกษา

อาจจะรวมถง การเรยนแบบใฝร การเรยนแบบรวมมอกน การศกษาทางไกล การเรยนโดยศนยบรการตางๆ

การสอนเสรมผานระบบเครอขาย การอภปรายโดยใชแนวทางทกาหนดไว การสอนผานวดทศน การสมมนา

แบบทางไกล หรอการใหผเรยนกาหนดระยะเวลาการเรยนดวยตนเอง

ดคาจากดความของ “การเรยนแบบใฝร : Active Learning” ในหนา 114 - 115

Effective : ประสทธผล

คาวา “ประสทธผล” เปนการดวากระบวนการหรอมาตรการทใชสามารถตอบสนองจดประสงค

ทตงไวไดดเพยงใด การประเมนประสทธผลตองประเมน

(1) วาแนวทางนนมความสอดคลองไปในทศทางเดยวกนกบความตองการของสถาบน และ

สถาบนสามารถนาแนวทางไปปฏบตไดดเพยงใด

(2) ผลลพธของมาตรการทใช

- 121 -

Empowerment : การใหอานาจในการตดสนใจ

คาวา “การใหอานาจในการตดสนใจ” หมายถง การใหอานาจและความรบผดชอบในการ

ตดสนใจและการปฏบตการแกผปฏบตงาน เพอใหผมความรความเขาใจเกยวกบงาน และเปนผทอยใกลชด

กบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมากทสดสามารถตดสนใจได

การใหอานาจในการตดสนใจ มจดมงหมายในการชวยใหผปฏบตงานใหสามารถตอบสนองตอ

ความตองการทางดานการศกษาของผเรยน ปรบปรงกระบวนการ ปรบปรงการเรยนรของผเรยน และผลการ

ดาเนนการของสถาบนใหดขน ผปฏบตงานทไดรบมอบอานาจในการตดสนใจจาเปนตองมสารสนเทศเพอ

ประกอบการตดสนใจทเหมาะสม ดงนน สถาบนจงตองจดใหมสารสนเทศททนเหตการณ และเปนประโยชน

Engagement, Customer : ความผกพน ลกคา ดทคาวา “ความผกพนของลกคา” : Customer Engagement.”

Engagement,Workforce : ความผกพน ผปฏบตงาน ดทคาวา “ความผกพนของผปฏบตงาน : Workforce Engagement”

Ethical Behavior : การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

คาวา “การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม” หมายถง วธการทสถาบน ทาใหมนใจวาทกการ

ตดสนใจ การปฏบตการ และการปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย เปนไปตามจรรยาบรรณของสถาบนและ

หลกการดานวชาชพ หลกการเหลานควรสนบสนนกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ทบงคบใชทงหมด รวมทงเปน

พนฐานสาหรบคานยมและวฒนธรรมสถาบน ซงแยกแยะ “ความถกตอง” และ “ความผด”

ผนาระดบสง ควรประพฤตตนเปนแบบอยางทดของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

หลกการนใชกบทกคนในสถาบน ตงแตผปฏบตงานชวคราว จนถงคณะกรรมการบรหาร และจาเปนตองมการ

สอสารและการสงเสรมอยางสมาเสมอ แมวาจะไมมรปแบบทยอมรบรวมกนทงหมดกตาม ผนาระดบสงควรทา

ใหมนใจวาพนธกจและวสยทศนของสถาบนสอดคลองกบหลกจรยธรรมของตนเอง และมการประพฤตปฏบต

อยางมจรยธรรมตอผเรยน ผมสวนไดสวนเสยทงหมด รวมถงผปฏบตงาน คความรวมมออยางเปนทางการ

ผสงมอบ และชมชนในทองถนทสถาบนตงอย

- 122 -

ถงแมวาบางสถาบนอาจมองวาหลกการดานจรยธรรมเปนกรอบซงทาใหมการจากดพฤตกรรม

แตการกาหนดหลกจรยธรรมทดและชดเจนจะใหอานาจในการตดสนใจแกผปฏบตงาน เพอใหสามารถ

ตดสนใจอยางมประสทธผลดวยความมนใจยงขน

Faculty and Staff : คณาจารยและบคลากร

คาวา “คณาจารยและบคลากร” หมายถง ทกคนทมสวนในการจดหลกสตร บรการทสงเสรม

การเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ของสถาบน รวมถง คณาจารยและบคลากรทไดรบคาตอบแทน

(เชน ผปฏบตงานประจา ลกจางชวคราว ผปฏบตงานททางานไมเตมเวลา และลกจางตามสญญาจาง) และ

อาสาสมคร (*) คณาจารยและบคลากร รวมถง ผนาทมงาน ทปรกษา และผบรหารทกระดบของสถาบน

ดคาจากดความเพมเตมของ คาวา “ผปฏบตงาน : Workforce” ในหนา 139

Formative Assessment : การประเมนความกาวหนา

คาวา “การประเมนความกาวหนา” หมายถง การประเมนบอยๆ หรออยางตอเนองในระหวาง

รายวชา หลกสตร หรอการจดประสบการณการเรยนร ทเปนสญญาณแตตนๆ วาผเรยนกาลงเรยนรอะไร มจด

แขงและจดออนอะไรบาง การประเมนความกาวหนา มกจะใชเปนเครองมอในการวเคราะหสาหรบผเรยน และ

คณาจารย ซงทาใหไดสารสนเทศเพอนามาใชใหเกดการปรบปรงแบบทนททนใดของวธการสอน อปกรณ

เครองมอ กจกรรม เทคนค และแนวทาง

Goals : เปาประสงค

คาวา “เปาประสงค” หมายถง สภาพในอนาคตหรอระดบผลการดาเนนการทสถาบนตองการ

บรรล เปาประสงคเปนไดทงระยะสนและระยะยาว และเปนจดหมายปลายทางทชนาการปฏบตการ

เปาประสงคในเชงปรมาณทเปนจดหรอชวงทเปนตวเลข มกเรยกวา “เปาหมาย” เปาหมายอาจเปนการ

คาดการณจากขอมลเชงเปรยบเทยบหรอขอมลเชงแขงขน “เปาประสงคททาทาย” หมายถง การปรบปรงท

สาคญ ซงไมใชการปรบปรงแบบคอยเปนคอยไป แตเปนการปรบปรงแบบกาวกระโดดในเรองทมความสาคญ

อยางยงตอความสาเรจในอนาคตของสถาบน

- 123 -

ประโยชนของเปาประสงค รวมถง

การทาใหเปาประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการมความชดเจน เพอใหสามารถวด

ความสาเรจได

การสนบสนนการทางานเปนทมงานดวยการมงเนนจดหมายปลายทางรวมกน

การสนบสนนใหมความคดนอกกรอบ (นวตกรรม) เพอบรรลเปาประสงคททาทาย

การเปนพนฐานสาหรบวดความกาวหนาและเรงใหบรรลผล

Governance : ธรรมาภบาล

คาวา “ธรรมาภบาล” หมายถง ระบบการจดการและควบคมตาง ๆ ทใชในสถาบนการศกษา

รวมทงความรบผดชอบในดานตางๆ ของคณะกรรมการประจาสถาบน เชน คณะกรรมการการศกษา

คณะกรรมการบรหารของคณะสภามหาวทยาลย ผบรหารสงสดของสถาบน ในสถาบนการศกษาเอกชน อาจ

รวมถงเจาของหรอผถอหน

กฎหมาย กฎกระทรวง กฎระเบยบ ขอบงคบตางๆ รวมถงนโยบายของสถาบนจะระบถงสทธ

และความรบผดชอบของคณะกรรมการแตละชด รวมทงวธการกาหนดทศทางและการควบคมเพอสราง

หลกประกนในเรองตอไปน

(1) ความรบผดชอบตอผทมสวนไดสวนเสย

(2) ความโปรงใสของการปฏบตการ (3) การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยทกกลมอยางเปนธรรม

กระบวนการตาง ๆ ดานธรรมาภบาล อาจรวมถง การใหความเหนชอบกบทศทางเชงกลยทธของ

สถาบน การกาหนดและดาเนนการตามนโยบาย การตดตามและประเมนผลการดาเนนการของผบรหาร

ระดบสงของสถาบน การกาหนดคาตอบแทนและสทธประโยชนของคณะผบรหาร การวางแผนการสบทอด

ตาแหนง การตรวจสอบทางการเงน และการบรหารความเสยง การทาใหระบบธรรมาภบาลมประสทธผล

มความสาคญตอความเชอมนของผมสวนไดสวนเสยและสงคมภายนอก ตลอดจนตอประสทธผลของสถาบน

High-Performance Work : การทางานทใหผลการดาเนนการทด

คาวา “การทางานทใหผลการดาเนนการทด” หมายถง กระบวนการทางานทมงใหผลการ

ดาเนนการของสถาบนและแตละบคคลมระดบสงขนเรอย ๆ อยางเปนระบบ โดยรวมถง คณภาพ ผลตภาพ

- 124 -

อตราการสรางนวตกรรม และรอบเวลา ซงจะสงผลใหหลกสตรและการบรการทางการศกษาอน ๆ แกผเรยน

และผมสวนไดสวนเสยดขน

แนวทางทนาไปสการทางานทใหผลการดาเนนการทดมรปแบบ วธการ และระบบจงใจทแตกตาง

กนไป การทางานทใหผลการดาเนนการทด เปนการมงเนนการใสใจ/ทางานอยางทมเท มกจะประกอบดวย

- ความรวมมอระหวางผนาระดบสง ผบรหาร คณาจารย และบคลากร ซงอาจรวมถงกลมททา

หนาทตอรองใหผปฏบตงาน

- ความรวมมอระหวางหนวยงานซงเกยวของกบทมงานตาง ๆ

- การกาหนดความรบผดชอบดวยตนเองและการใหอานาจในการตดสนใจแกคณาจารย และ

บคลากร

- การนาขอมลจากคณาจารยและบคลากรมาใชในการวางแผน

- การสรางทกษะและการเรยนรในระดบบคคลและระดบสถาบน

- การเรยนรจากองคการอน

- ความยดหยนในการกาหนดหนาทความรบผดชอบและการมอบหมายงาน

- โครงสรางองคการแนวราบ (Flattened Organizational Structure) เพอใหมการกระจาย

อานาจในการตดสนใจ ไปยงผทอยใกลผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมากทสด

- การใชตววดผลการดาเนนการอยางมประสทธผล ซงรวมถงการใชขอมลเปรยบเทยบ

ระบบการทางานทใหผลการดาเนนการทดสวนใหญใชสงจงใจทงทเปนตวเงนและไมเปนตวเงน

โดยพจารณาจากปจจยตางๆ เชน ผลการดาเนนการของสถาบน ผลงานของแตละบคคลและทมงาน และการ

เสรมสรางทกษะ นอกจากน กระบวนการทางานทใหผลการดาเนนการทดตองพยายามทาใหโครงสรางสถาบน

สมรรถนะหลก งาน ภาระงาน การพฒนาผปฏบตงาน และการใหสงจงใจมความสอดคลองไปในแนวทาง

เดยวกน

How : อยางไร

คาวา “อยางไร” หมายถง ระบบและกระบวนการทสถาบนใชเพอบรรลเปาหมายตางๆ ของ

พนธกจ ในการตอบคาถาม “อยางไร” ในขอกาหนดของหวขอในหมวด 1 - 6 คาอธบายกระบวนการควร

รวมถง รายละเอยดเกยวกบแนวทาง (วธการและตววด) การนาไปปฏบต การเรยนร และการบรณาการดวย

Indicators : ตวบงช ดทคาวา “ตววดและตวบงช : Measures and Indicators”

- 125 -

Innovation : นวตกรรม

คาวา “นวตกรรม” หมายถง การเปลยนแปลงทสาคญเพอปรบปรงหลกสตรและบรการทาง

การศกษา กระบวนการ หรอประสทธผลของสถาบน รวมทงสรางคณคาใหมใหแกผเรยนและผมสวนไดสวน

เสย นวตกรรมเปนการรบเอาแนวคด กระบวนการ เทคโนโลย หรอผลตภณฑ ซงอาจเปนของใหมหรอนามา

ปรบใชในรปแบบใหม ผลลพธของนวตกรรมคอการเปลยนแปลงอยางฉบพลนหรอกาวกระโดดของผลลพธ

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ

นวตกรรมทประสบความสาเรจในระดบสถาบน เปนกระบวนการทประกอบดวยหลายขนตอนท

เกยวของกบการพฒนาและการแลกเปลยนเรยนร การตดสนใจทจะดาเนนการ การลงมอปฏบต การ

ประเมนผล และการเรยนร แมวานวตกรรมมกจะหมายถงนวตกรรมดานเทคโนโลย แตสามารถเกดขนไดใน

ทกกระบวนการทสาคญ ซงจะไดประโยชนจากการเปลยนแปลง ไมวาจะเปนการปรบปรงอยางกาวกระโดด

หรอการเปลยนแปลงแนวทางหรอผลผลต นวตกรรม อาจรวมถงการเปลยนแปลงโครงสรางพนฐานของ

สถาบนเพอใหงานสาเรจอยางมประสทธผลยงขน

Integration : การบรณาการ

คาวา “การบรณาการ” หมายถง การผสมกลมกลนของแผน กระบวนการ สารสนเทศ การ

จดสรรทรพยากร การปฏบตการ ผลลพธ และการวเคราะห เพอสนบสนนเปาประสงคทสาคญของสถาบน

(organization-wide goal) การบรณาการทมประสทธผล เปนมากกวาความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

และจะสาเรจไดกตอเมอการดาเนนการของแตละองคประกอบภายในระบบการจดการผลการดาเนนการม

ความเชอมโยงกนเปนหนงเดยวอยางสมบรณ

ดคาจากดความเพมเตมของ คาวา “การมงไปในแนวทางเดยวกน : Alignment” ในหนา 115

การบรณาการเปนมตหนงในการประเมนหวขอในหมวด 1 - 6 ดคาอธบายเพมเตมเกยวกบการ

บรณาการในหนา 141 – 149 เรอง “ระบบการใหคะแนน”

Key : ทสาคญ/หลก

คาวา “ทสาคญ/หลก” หมายถง สวนประกอบหรอปจจยหลกตางๆ ทสาคญมากหรอสาคญทสด

- 126 -

ทมความจาเปนอยางยงตอการบรรลผลลพธทสถาบนตงเปาไว บางตวอยางทไดกลาวไวในเกณฑคณภาพ

การศกษาสความเปนเลศ เชน ความทาทายทสาคญ แผนงานทสาคญ กระบวนการหลก และตววดทสาคญ

ซงเปนสงทมความสาคญอยางยงตอความสาเรจของสถาบน สงเหลานเปนองคประกอบทจาเปนในการบรรล

หรอตดตามผลลพธทตองการ

Knowledge Assets : สนทรพยทางความร

คาวา “สนทรพยทางความร” หมายถง ทรพยากรทางปญญาทมการสงสมภายในสถาบน โดย

เปนความรททงสถาบนและผปฏบตงานเกบรวบรวมไวในรปแบบของสารสนเทศ แนวคด การเรยนร ความ

เขาใจ ความทรงจา ความเขาใจอยางลกซง ความร และทกษะดานเทคนค รวมทงขดความสามารถตาง ๆ

แหลงทสงสมสนทรพยทางความรของสถาบน ไดแก ผปฏบตงาน หลกสตร ซอฟตแวร

ฐานขอมล เอกสาร แนวทางปฏบต นโยบายและระเบยบปฏบต สนทรพยทางความรไมเพยงแตมอยภายใน

สถาบนเทานน แตยงอยทผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ และคความรวมมออยางเปนทางการดวย

สนทรพยทางความรเปน “ความรในภาคปฏบต” (Know- how) ทสถาบนมอยและสามารถ

นาไปใชประโยชน เพอเพมพนและพฒนาสถาบนใหเตบโต การเสรมสรางและการจดการสนทรพยทาง

ความรจงเปนสวนประกอบทสาคญสาหรบสถาบนในการสรางคณคาใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทงยง

ชวยรกษาความไดเปรยบเชงแขงขนอยางยงยน

Leadership System : ระบบการนาองคการ

คาวา “ระบบการนาองคการ” หมายถง วธการบรหารทผนาในทกระดบนามาใชทงอยางเปน

ทางการและไมเปนทางการทวทงสถาบน การตดสนใจ การสอสาร และการดาเนนการในเรองทสาคญๆ ตอง

อาศยพนฐานและวธการดงกลาว ทงนรวมถงโครงสรางและกลไกในการตดสนใจ การสอสารสองทาง การสรร

หาและการพฒนาผนาระดบสง ผบรหาร หวหนาภาควชา กรรมการคณะ รวมทงการเสรมสรางคานยม

พฤตกรรมทมจรยธรรม ทศทาง และความคาดหวงดานผลการดาเนนการ

ระบบการนาองคการทมประสทธผลตองใหความสาคญตอขดความสามารถและความตองการของ

ผปฏบตงานและผมสวนไดสวนเสยอน และตงความคาดหวงใหสงในดานผลการดาเนนการและการปรบปรงผล

การดาเนนการ ระบบนสรางความภกดและการทางานเปนทม โดยอาศยวสยทศน คานยม และการมงไปส

เปาประสงครวมกน นอกจากนยงกระตนและสนบสนนความคดรเรมและความกลาทจะเสยงในระดบทเหมาะสม

- 127 -

การแยกโครงสรางสายการบงคบบญชาตามจดประสงคและหนาท เพอลดลาดบชนของการตดสนใจ ระบบการ

นาองคการทมประสทธผลตองมกลไกทผนาใชประเมนตนเอง รบขอมลปอนกลบ และการปรบปรงตนเอง

Learning : การเรยนร

คาวา “การเรยนร” หมายถง ความรหรอทกษะใหมทไดรบจากการประเมน การศกษา

ประสบการณ และนวตกรรม นอกเหนอจากการมงเนนการเรยนรของผเรยนในเกณฑน ยงไดเนนถงการเรยนร

ในอกสองระดบ คอ การเรยนรระดบองคการและระดบบคคล การเรยนรระดบองคการไดมาจากการวจยและ

พฒนา วงจรการประเมนและการปรบปรง ความคดและขอมลจากผปฏบตงาน ผเรยน และผมสวนไดสวนเสย

การแบงปนวธปฏบตทเปนเลศและการจดระดบเทยบเคยง การเรยนรระดบบคคล (คณาจารยและบคลากร)

ไดมาจากการศกษา การฝกอบรม และการไดรบโอกาสในการพฒนาเพอความเจรญกาวหนาของแตละบคคล

การเรยนรทไดกลาวไปแลว ควรเปนสวนทฝงลกอยในวธการทองคการดาเนนการ ซงสงผลให

เกดการไดเปรยบเชงแขงขน และความยงยนสาหรบองคการและผปฏบตงาน

ดคาอธบายเพมเตมของ “การเรยนรขององคการและแตละบคคล” และ “การศกษาท

มงเนนการเรยนร” ในคานยมหลกและแนวคด ในหนา 100 รวมถงความหมาย “การเรยนแบบใฝร”

ในหนา 114

การเรยนรเปนมตหนงในการประเมนหวขอในหมวด 1 – 6 ดคาอธบายเพมเตมเกยวกบการเรยนร

ในหนา 141 – 149 เรอง “ระบบการใหคะแนน”

Levels : ระดบ

คาวา “ระดบ” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลขททาใหทราบวาผลลพธและผลการดาเนนการ

ขององคการอยในตาแหนงหรออนดบใดในมาตรวดทสาคญ ระดบผลการดาเนนการทาใหสามารถประเมนผล

เปรยบเทยบกบผลการดาเนนการทผานมา การคาดการณ เปาประสงค และตวเปรยบเทยบอนๆ ทเหมาะสม

Measures and Indicators : ตววดและตวบงช

คาวา “ตววดและตวบงช” หมายถง สารสนเทศเชงตวเลขทบอกปรมาณปจจยนาเขา ผลผลต

และผลการดาเนนการในมตตางๆ ทเกยวของกบกระบวนการ หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการ

- 128 -

ทางการศกษาอนๆ ทองคการจดใหแกผเรยน และผลการดาเนนการโดยรวมขององคการ (ผลลพธ) ตววดและ

ตวบงชอาจเปนแบบงายๆ (ไดจากตววดเดยว) หรอตววดเชงประกอบ

เกณฑคณภาพการศกษาไมไดแบงแยกระหวางตววดและตวบงช อยางไรกตาม มผนยมใชคาวา

“ตวบงช” ในกรณดงน

(1) เมอการวดนนมความสมพนธกบผลการดาเนนการ แตไมเปนตววดผลการดาเนนการนน

โดยตรง (เชน จานวนขอรองเรยนเปนตวบงชความไมพงพอใจแตไมใชตววดผลความไมพงพอใจโดยตรง) และ

(2) เมอการวดผลเปนตวทานาย “ตวบงชนา” (leading indicator) ผลการดาเนนการดานอนๆ

ทมความสาคญมากกวา (เชน ความสามารถหรอความพงพอใจของผเรยนทเพมขน อาจเปนตวบงชนา ถงการ

คงอยของผเรยน

Mission : พนธกจ

คาวา “พนธกจ” หมายถง หนาทโดยรวมของสถาบนการศกษา เปนการตอบคาถามทวา

“สถาบนตองการบรรลอะไร” พนธกจอาจนยามตวผเรยน ผมสวนไดสวนเสย หรอตลาดเปาหมายทสถาบน

ใหบรการ ความสามารถทโดดเดนของสถาบน หรอเทคโนโลยทใช

Multiple Requirements : ขอกาหนดตางๆ

คาวา “ขอกาหนดตางๆ ” หมายถง คาถามยอยๆ ทสถาบนตองตอบในแตละประเดน

พจารณา คาถามเหลานประกอบดวยรายละเอยดของขอกาหนดในแตละหวขอ ซงจดพมพเปนตวขนาด

(Angsana New) 16 ภายใตขอกาหนดตางๆ ดงแสดงไวในเรองของรปแบบหวขอ ดงปรากฏในหนา 58

Overall Requirement : ขอกาหนดโดยรวม

คาวา “ขอกาหนดโดยรวม” หมายถง เรองตางๆ ของเกณฑน ซงสถาบนการศกษาจาเปนตอง

อธบายเมอตอบคาถามเกยวกบสาระสาคญในแตละหวขอนน ขอกาหนดโดยรวมจะแสดงถงนยสาคญท

ปรากฏอยในประเดนพจารณาในแตละหวขอ

ในเกณฑน ขอกาหนดโดยรวมของแตละหวขอจะปรากฏในประโยคนาเรอง ซงพมพดวยตวหนา

ขอกาหนดโดยรวมไดแสดงไวในเรองของรปแบบหวขอ ดงปรากฏในหนา 58

- 129 -

Partners : คความรวมมอทเปนทางการ

คาวา “คความรวมมอทเปนทางการ” หมายถง องคการ หรอกลมบคคลทสาคญอนๆ ซง

ทางานรวมกบสถาบน เพอบรรลเปาหมายรวมกนหรอเพอการปรบปรงผลการดาเนนการ โดยทวไปจะมความ

รวมมออยางเปนทางการเพอเปาประสงคทชดเจน เชน การบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ หรอการจดหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ คความรวมมออาจรวมถง สถาบนการศกษา ผจาง

งานและสถานประกอบการ องคการทใหบรการทางสงคม มลนธ และผปกครอง (*) ซงสถาบนมความสมพนธ

ดวย เพอชวยสงเสรมการเรยนรของผเรยนใหเกดประสทธผล เชน คความรวมมออาจรวมถงโรงเรยนตางๆ

ซงเปน “ตวปอน” ผเรยนใหกบสถาบน ความเปนคความรวมมอกบ “องคการทใหบรการทางสงคม” อาจ

รวมถงการชวยใหผเรยนสามารถปรบตวในชวงเปลยนผานไดอยางมประสทธผล

คความรวมมออยางเปนทางการมกมกาหนดชวงเวลาของความรวมมอและตองมความเขาใจท

ชดเจนตอบทบาทแตละฝาย และผลประโยชนของคความรวมมอ

ดคาจากดความของ “คความรวมมอทไมเปนทางการ : Collaborators” ในหนา 117

Performance : ผลการดาเนนการ

คาวา “ผลการดาเนนการ” หมายถง ผลลพธทไดจากกระบวนการ หลกสตร และบรการทาง

การศกษา ซงสามารถประเมนผลและเปรยบเทยบกบเปาประสงค มาตรฐาน ผลลพธในอดต และกบองคการ

อนๆ ได ผลการดาเนนการอาจแสดงทงดานการเงนและดานอนๆ

เกณฑน กลาวถงผลการดาเนนการ 4 ดาน ไดแก

(1) ดานหลกสตร การศกษาและบรการทางการศกษา

(2) ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(3) ดานงบประมาณ การเงน และตลาด

(4) ดานการปฏบตการ

“ผลการดาเนนการดานหลกสตรและบรการทางการศกษา” หมายถง ผลการดาเนนการซง

สมพนธกบคณลกษณะของตววดและตวบงชของหลกสตรและบรการทางการศกษา ซงมความสาคญตอ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ตวอยางเชน ความมประสทธผลของหลกสตรและวธการสอน การวดผลการ

เรยนรของผเรยน การเขารวมในกจกรรมการพฒนาวชาชพ และการไดงานทาเมอสาเรจการศกษา

- 130 -

“ผลการดาเนนการดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย” หมายถง ผลการ

ดาเนนการซงสมพนธกบคณลกษณะของตววดและตวบงชดานการรบร การตอบสนอง และพฤตกรรมของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ตวอยางเชน การรบผเรยนเขาศกษาในสถานศกษา การคงอยของผเรยน

ขอรองเรยน และผลการสารวจ ผลการดาเนนการในหวขอนมกแสดงผลเปนภาพรวมขององคการ

“ผลการดาเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาด” หมายถง ผลการดาเนนการซง

สมพนธกบคณลกษณะของตววดดานการควบคมตนทน การใชงบประมาณ และสวนแบงตลาด ตวอยางเชน

รอยละของคาใชจายตอหวผเรยนในดานการบรหารและดานการสอนตองบประมาณ รายได คาใชจายตางๆ

เงนทนสารอง และกองทน เงนรางวลและเงนสมทบประจาป รอยละของคาใชจายหลกสตรตองบประมาณ

การเพมขนหรอลดลงของงบประมาณประจาป การผนทรพยากรมาจากแหลงอนเพอใชในการศกษา

ทนการศกษาทเพมขน รอยละของงบประมาณสาหรบการวจย ตลอดจนงบประมาณสาหรบการบรการสงคม

“ผลการดาเนนการดานการปฏบตการ” หมายถง ผลการดาเนนการดานองคการ ดาน

ผปฏบตงาน ดานการนาองคการ และดานจรยธรรม ซงเกยวของกบตววดหรอตวบงช ดานประสทธผล

ประสทธภาพ และความรบผดชอบ ตวอยางเชน รอบเวลา การเพมผลผลต (ผลตภาพ) การรบรองมาตรฐาน

อตราการลาออกของผปฏบตงาน อตราการฝกอบรมขามสายงานของผปฏบตงาน การปฏบตตามกฎระเบยบ

ความรบผดชอบดานการเงน ตลอดจนการมสวนรวมในชมชน ผลการดาเนนการดานการปฏบตการอาจวดท

ระดบองคการ/ผนาระดบสง ระดบกระบวนการหลก และระดบหลกสตร สาขาวชา ชนเรยน หรอตวบคคล

Performance Excellence : ผลการดาเนนการทเปนเลศ

คาวา “ผลการดาเนนการทเปนเลศ” หมายถง แนวทางการจดการผลการดาเนนการของ

สถาบนการศกษาแบบบรณาการ ทาใหเกดผลลพธในดาน

(1) การเพมคณคาใหกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยอยางตอเนอง ซงนาไปสการปรบปรงคณภาพการศกษา การเรยนรของผเรยน ตลอดจนความยงยนของสถาบน

(2) การปรบปรงประสทธผลและขดความสามารถโดยรวมของสถาบน

(3) การเรยนรของสถาบนและของแตละบคคล

เกณฑนใชเปนกรอบและเครองมอในการประเมนผล เพอใหสถาบนทราบจดแขงและโอกาสใน

การปรบปรง สาหรบเปนแนวทางในการวางแผนตอไป

- 131 -

Performance Projections : การคาดการณผลการดาเนนการ

คาวา “การคาดการณผลการดาเนนการ” หมายถง การประมาณการณผลการดาเนนการใน

อนาคต การคาดการณอาจดจากผลการดาเนนการในอดต หรอองผลการดาเนนการของสถาบนท

เปรยบเทยบกนได หรอกบสถาบนคแขงทตองการใหเทาเทยมหรอเหนอกวา หรอการเปลยนแปลงอยางรวดเรว

ของตลาดการศกษา หรอเปาหมายของผลการดาเนนการในอนาคต นอกจากนน การคาดการณเปนการบร

ณาการ การประมาณการของอตราการปรบปรงและการเปลยนแปลงภายในของสถาบน รวมทงชใหเหนวา

ตองมการปรบปรงอยางกาวกระโดดหรอสรางนวตกรรมในเรองใด คาคาดการณผลการดาเนนการ นอกจาก

จะใชเพอบรรลเปาประสงคแลว อาจเปนคาทใชทานายระดบผลการดาเนนการในอนาคตทแสดงใหเหนถง

ความทาทายทสถาบนเผชญเพอบรรลเปาประสงค ดงนนการคาดการณผลการดาเนนการจงเปนเครองมอใน

การวางแผนทสาคญอนหนงของฝายจดการ

Persistence : การคงอยอยางตอเนอง

คาวา “การคงอยอยางตอเนอง” หมายถง การลงทะเบยนเรยนอยางตอเนองของผเรยน (จาก

เทอมตอเทอม ภาคตอภาค เกรดตอเกรด และจากชนปตอชนป) เพอใหสาเรจการศกษา หรอบรรล

วตถประสงคในการฝกอบรม

Process : กระบวนการ

คาวา “กระบวนการ” หมายถง กจกรรมทเชอมโยงกนเพอพฒนาเปนหลกสตรหรอบรการ

สาหรบผเรยน และ/หรอผมสวนไดสวนเสยทงภายในหรอภายนอกสถาบน โดยทวไปแลว กระบวนการเปน

ขนตอนหรอกจกรรมทมลาดบชดเจน ซงเกดจากการผสมผสานระหวางคน เครองจกร เครองมอ เทคนค วสด

และการปรบปรง แทบจะไมมกระบวนการใดเลยทดาเนนการไดโดยลาพง ดงนนจงตองคานงถงกระบวนการ

อนๆ ทสงผลกระทบตอกน

ในบางกรณ กระบวนการอาจตองดาเนนตามลาดบขนทเฉพาะเจาะจง ตามเอกสารวธปฏบตการ

และขอกาหนด (ทอาจเปนทางการ) รวมทงการวดและขนตอนการควบคมทชดเจน

ในการใหบรการดานการศกษาโดยเฉพาะอยางยงเมอผรบบรการมสวนรวมโดยตรงกบการ

ใหบรการ คาวา กระบวนการ จะมความหมายทกวางมากขน เชน อาจตองขยายความวาตองทาอะไร ซง

รวมถงลาดบขนตอนกอนหลงทพงประสงคหรอคาดหวงไว ถาหากขนตอนนนมความสาคญ การบรการจะตอง

- 132 -

ใหขอมลทชวยใหผรบบรการเขาใจและทาตามขนตอนดงกลาว กระบวนการบรการทกลาวขางตน จาเปนตอง

มแนวทางสาหรบผใหบรการในการจดการกบเหตการณทไมคาดฝน ทเกยวของกบการกระทาหรอพฤตกรรม

ของผรบบรการ

การทางานทตองใชความร เชน การสอน การวางแผนเชงกลยทธ การวจย การพฒนา และการ

วเคราะหนน คาวา กระบวนการ อาจไมไดหมายความถงลาดบขนตอนทกาหนดไวอยางเปนทางการ แต

หมายถง ความเขาใจโดยรวมเกยวกบการดาเนนการทตองใชความสามารถ เชน จงหวะเวลา วธการตางๆทใช

การประเมนและรายงานผล ทงนลาดบขนตอนของกระบวนการอาจเปนผลทเกดขนเมอมความเขาใจดงกลาว

ในระบบการใหคะแนนของเกณฑนจะมการตรวจประเมนถงระดบความสาเรจของกระบวนการ

ระดบความสาเรจนอยบนพนฐานของปจจยทงสประการทใชประเมนแตละกระบวนการทสาคญของสถาบน

ไดแก แนวทาง การถายทอดเพอนาไปปฏบต การเรยนร และการบรณาการ

ดคาอธบายเพมเตมในหนา 141 - 149 เรอง “ระบบการใหคะแนน”

Productivity : ผลตภาพ

คาวา “ผลตภาพ” หมายถง วดประสทธภาพของการใชทรพยากร ถงแมคาวา "ผลตภาพ" น

มกจะใชกบปจจยใดปจจยหนงเพยงอยางเดยว เชน ผปฏบตงาน เครองจกร วสด พลงงาน และทน แตแนวคด

เกยวกบผลตภาพน ยงสามารถนาไปพจารณาถงการใชทรพยากรทงหมดเพอดาเนนงานใหบรรลวตถประสงค

ของสถาบน การวด "ผลตภาพโดยรวม" โดยใชตววดหลายตวรวมกน ทาใหสามารถประเมนไดวา ผลของ

การเปลยนแปลงทงหมดในกระบวนการ (ซงอาจรวมถงการเลอกใชทรพยากรดวยนน) มประโยชนหรอไม

“หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการอนๆ : Programs, Offerings, and Services.” ดทคาวา “หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการทางการศกษาอนๆ : Educational Programs, Offerings, and Services”

Purpose : จดประสงค

คาวา “จดประสงค” หมายถง เหตผลหลกททาใหสถาบนดารงอย บทบาทสาคญของ

จดประสงคคอเพอเปนแรงบนดาลใจของสถาบน และชนาการกาหนดคานยมของสถาบน โดยปกตจดประสงค

- 133 -

มกจะกวางและใชไดนาน สถาบนทใหบรการทางการศกษาทตางกน อาจจะมจดประสงคทคลายกนได ใน

ขณะเดยวกน สถาบนทใหบรการทางการศกษาทคลายกน อาจมวตถประสงคทตางกนไดเชนกน

Results : ผลลพธ

คาวา “ผลลพธ” หมายถง ผลผลตและผลทเกดจากการดาเนนการตามขอกาหนดของหวขอใน

เกณฑเลมน ในการประเมนผลลพธ จะพจารณาผลการดาเนนการปจจบน ผลการดาเนนการเมอเทยบกบตว

เปรยบเทยบทเหมาะสม รวมทงอตรา ความครอบคลม และความสาคญของการปรบปรงผลการดาเนนการ

ตลอดจนความสมพนธระหวางตววดผลลพธกบเปาหมายหลกของผลการดาเนนการ

ดคาอธบายเพมเตม เรอง ระบบการใหคะแนน ในหนา 141 – 149

Segment : สวน/กลม

คาวา “สวน/กลม” หมายถง สวน/กลมใดกลมหนงของ ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ หรอผปฏบตงาน โดยปกต “สวน/กลม”

จะตองมลกษณะรวมกนทสามารถจดเปนกลมไดอยางสมเหตสมผล ในหมวด 7 คาวา “สวน/กลม” หมายถง

ขอมลดานผลลพธตามกลมทแบงไว เพอใหการวเคราะหผลการดาเนนการของสถาบนใหความหมายทชดเจน

ขน จงขนอยกบแตละสถาบนทจะกาหนดปจจยเฉพาะในการแบงสวน/กลมของตนเอง

ความเขาใจในเรอง “สวน/กลม” มความสาคญอยางยงในการจาแนกความตองการและความ

คาดหวงเฉพาะของสวน/กลมตางๆ ของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด ผปฏบตงาน และรวมถงการจด

หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ เพอใหตอบสนองตอความตองการและ

ความคาดหวงเฉพาะของแตละกลมได การจาแนกกลมของผเรยน อาจสะทอนถงปจจยตางๆ ทใช เชน การ

จดการศกษาในหองเรยนหรอผานทางเวบไซต หรอความสนใจดานวชาชพ สไตลการเรยนร ทอยอาศย

(อยหอพกหรอไปกลบ) ความคลองตวของผเรยน หรอ ความตองการพเศษ การจาแนกผปฏบตงานอาจแบง

ตาม ภมศาสตร ทกษะ ความตองการ การมอบหมายงาน หรอการจาแนกงาน

Senior Leaders : ผนาระดบสง

คาวา “ผนาระดบสง” หมายถง กลมบคคลทมความรบผดชอบหลกในการจดการองคการ

โดยรวม ผนาระดบสงรวมถง อธการบด คณบด คณะผบรหาร และหวหนาภาควชา ในหลายสถาบน ผนาระดบสง

- 134 -

หมายถง ผบรหารระดบสงสดของสถาบน และผทรายงานโดยตรงตอผบรหารระดบสงสดของสถาบนนน

Stakeholders : ผมสวนไดสวนเสย

คาวา “ผมสวนไดสวนเสย” หมายถง กลมตางๆ ทไดรบผลกระทบ หรออาจไดรบผลกระทบ

จากการดาเนนการและความสาเรจของสถาบน ตวอยางของกลมผมสวนไดสวนเสยทสาคญ เชน ผปกครอง

สมาคมผปกครอง ผปฏบตงาน คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ คณะกรรมการกากบดแล

สถาบนในดานตางๆ ศษยเกา นายจาง สถาบนการศกษาอนๆ องคการททาหนาทกากบดแลกฎระเบยบ

องคการทใหเงนสนบสนน ผเสยภาษ ผกาหนดนโยบาย ผสงมอบ ตลอดจนชมชนในทองถนและชมชน

วชาการ/วชาชพ แมวาโดยปกตแลวมกจะถอวาผเรยนเปนกลมผมสวนไดสวนเสยกลมหนง แตเพอความ

ชดเจนในการปฏบต เกณฑนไดแยกผเรยนออกมาเปนกลมตางหาก

Strategic Advantages : ความไดเปรยบเชงกลยทธ

คาวา “ความไดเปรยบเชงกลยทธ” หมายถง ความไดเปรยบในเชงตลาดตางๆ ทเปนตว

ตดสนวาสถาบนจะประสบความสาเรจในอนาคตหรอไม ซงโดยทวไปมกจะเปนปจจยทชวยใหสถาบนประสบ

ความสาเรจในการแขงขนเมอเทยบกบสถาบนอนทคลายคลงกนในดานหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร

และบรการทางการศกษา ความไดเปรยบเชงกลยทธมกมาจาก

(1) สมรรถนะหลก ทเกดจากการพฒนาและเพมพนความสามารถภายในสถาบน และ/หรอ

(2) ทรพยากรภายนอกทสาคญในเชงกลยทธซงเกดจากการสรางและสงเสรมความสมพนธกบ

องคการภายนอกและกบคความรวมมอ

เมอสถาบนเขาใจถงทมาของความไดเปรยบเชงกลยทธทง 2 แหลง กสามารถเสรมสรางความ

แขงแกรงของความสามารถจาเพาะของสถาบนไดโดยการใชประโยชนจากความสามารถทเสรมกนทมาจาก

องคการอนๆ

ดคาจากดความของ “ความทาทายเชงกลยทธ” และ “วตถประสงคเชงกลยทธ” เพอใหเขา

ใจความเชอมโยงของความไดเปรยบเชงกลยทธ ความทาทายเชงกลยทธ และ วตถประสงคเชงกลยทธซง

สถาบนกาหนดเพอตอบสนองความทาทายและความไดเปรยบดงกลาว

- 135 -

Strategic Challenges : ความทาทายเชงกลยทธ

คาวา “ความทาทายเชงกลยทธ” หมายถง ความกดดนตางๆ ทเปนตวตดสนวาสถาบนจะ

ประสบความสาเรจในอนาคตหรอไม ความทาทายดงกลาวมกเกดจากแรงผลกดนของตาแหนงในการแขงขน

ในอนาคตเมอเทยบกบสถาบนอนทมหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ท

คลายคลงกน โดยทวไปความทาทายเชงกลยทธจะมาจากแรงผลกดนภายนอก อยางไรกตาม ในการ

ตอบสนองตอแรงผลกดนภายนอกดงกลาว สถาบนอาจตองเผชญกบความทาทายเชงกลยทธภายในดวย

ความทาทายเชงกลยทธภายนอก อาจเกยวกบความตองการหรอความคาดหวงของผเรยน ผม

สวนไดสวนเสย ตลาด การเปลยนแปลงของหลกสตรหรอบรการทสงเสรมการศกษา การเปลยนแปลงทาง

เทคโนโลย หรอความเสยงทางดานงบประมาณ การเงน สงคม ตลอดจนความเสยงหรอความตองการดานอนๆ

ความทาทายเชงกลยทธภายใน อาจเกยวกบขดความสามารถของสถาบน หรอคณาจารย รวมทงบคลากร และ

ทรพยากรอนๆ ของสถาบน

ใหดคาจากดความของ “ความไดเปรยบเชงกลยทธ” และ “วตถประสงคเชงกลยทธ”

เพอใหทราบความสมพนธระหวางความทาทายเชงกลยทธ ความไดเปรยบเชงกลยทธ และวตถประสงคเชงกล

ยทธทสถาบนกาหนดเพอตอบสนองตอความความทาทาย และความไดเปรยบดงกลาว

Strategic Objectives : วตถประสงคเชงกลยทธ

คาวา “วตถประสงคเชงกลยทธ” หมายถง เปาหมายทชดเจนของสถาบน หรอการตอบสนอง

ตอการเปลยนแปลงหรอการปรบปรงทสาคญ ความสามารถในการแขงขนหรอประเดนทางสงคม และขอ

ไดเปรยบของสถาบน โดยทวไปวตถประสงคเชงกลยทธมกมงเนนทงภายนอกและภายในสถาบน และ

เกยวของกบโอกาสและความทาทายเชงกลยทธทเกยวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด หลกสตรและ

บรการ หรอเทคโนโลย ถาจะกลาวอยางกวางๆ กคอ สถาบนตองบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ เพอคงไวหรอ

ทาใหมความสามารถในการแขงขน และความยงยนของสถาบนในระยะยาว วตถประสงคเชงกลยทธเปน

ตวกาหนดทศทางระยะยาว และเปนแนวทางในการจดสรรและปรบการกระจายทรพยากร

ใหดคาจากดความของ “แผนปฏบตการ” ในหนา 114 เพอใหทราบความสมพนธระหวางวตถประสงค

เชงกลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงตวอยางของแตละหวขอ

- 136 -

Summative Assessment : การประเมนผลรวม

คาวา “การประเมนผลรวม” หมายถง การวเคราะหการเรยนรและความสาเรจของผเรยนและ

ศษยเกาในระยะยาว การประเมนผลรวมนมกจดทาอยางเปนทางการ และครอบคลมประเดนเนอหาวชาตางๆ

อยางกวางขวาง การประเมนดงกลาวอาจเกดขนตอนจบรายวชาหรอหลกสตร และอาจเกดจากการ

เปรยบเทยบกบผลของการทดสอบกอนเขาเรยน เพอดวามการพฒนาหรอไม และเพออธบายความเกยวของ

ระหวางการจดการศกษาและการเรยนรของผเรยน การประเมนผลนอาจใชสาหรบตดสนระดบคะแนนตอน

ปลายภาค การจดชนเรยน การเลอนชน และการออกใบอนญาตหรอใบรบรอง

Sustainability : ความยงยน

คาวา “ความยงยน” หมายถง ความสามารถโดยรวมของสถาบนทตอบสนองตอความตองการ

ทางดานการศกษาในปจจบน มความคลองตวและมการจดการเชงกลยทธทจะทาใหสถาบนสามารถเตรยมตว

ใหพรอมตอสภาพแวดลอมทางการศกษา การดาเนนการและตลาดในอนาคต สถาบนจาเปนตองพจารณาถง

ปจจยภายนอกและภายใน ทงทเปนปจจยเฉพาะของสถาบนและของภาคสวนการศกษา

ประเดนทควรพจารณาอาจครอบคลมถงขดความสามารถและอตรากาลงของผปฏบตงาน

ทรพยากรทม เทคโนโลย ความร สมรรถนะหลก ระบบงาน อปกรณและอาคารสถานท นอกจากจะตอบสนอง

ตอการเปลยนแปลงในสภาพแวดลอมทเกยวของกบการศกษา การตลาดและการดาเนนการแลว ความยงยน

ยงรวมถงการเตรยมพรอมตอเหตฉกเฉนทกาลงเกดขนหรอจะเกดขนในระยะอนใกล

ในเกณฑนผลกระทบของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ของ

สถาบนทมตอสงคมและการสนบสนนชวยเหลอเพอใหเกดสภาวะทดของระบบเศรษฐกจ สงคม และ

สภาพแวดลอมน เปนสวนหนงของความรบผดชอบโดยรวมตอสงคมของสถาบน การทสถาบนจะพจารณา

เรองดงกลาวหรอไมและอยางไร อาจจะมผลตอความยงยนของสถาบน

Systematic : มความเปนระบบ

คาวา “มความเปนระบบ” หมายถง แนวทางซงมขนตอนเปนลาดบ ดาเนนการซาได รวมทงม

การใชขอมลและสารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร หรออาจกลาวไดวา แนวทางมความเปนระบบหากมการ

ประเมน การปรบปรงและการแบงปนจนสงผลใหแนวทางนนมความสมบรณยงขน

- 137 -

ในการใชคาน สามารถอานเพมเตมในแนวทางการใหคะแนน ในหนา 146

Trends : แนวโนม

คาวา “แนวโนม” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลขทแสดงใหเหนทศทางและอตราการ

เปลยนแปลงของผลลพธของสถาบน แนวโนมแสดงผลการดาเนนการของสถาบนตามชวงเวลาทเปลยนไป

โดยทวไป การแสดงบอกแนวโนมไดจะตองมขอมลในอดตอยางนอยสามจด (มใชการ

คาดการณ) ทงน อาจจาเปนตองแสดงขอมลมากขนเพอยนยนผลในเชงสถตชวงเวลาทใชเพอใหเหนแนวโนม

จะสามารถกาหนดไดจากรอบเวลาในการวดกระบวนการ รอบเวลาทสนขน ทาใหตองมการวดบอยขน ในขณะ

ทรอบเวลาทยาวกวา อาจตองใชชวงเวลานานกวา จงจะทราบแนวโนมทสอความหมายไดชดเจน

ตวอยางของแนวโนมทกาหนดไวในเกณฑน ครอบคลมถงผลลพธดานการเรยนรของผเรยน ผลการ

ดาเนนการดานกระบวนการออกแบบและการจดการศกษา รวมทงบรการทใหแกผเรยน นอกจากน ยงครอบคลม

ถงผลลพธดานความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผปฏบตงาน ผลการ

ดาเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาด รวมทงผลการดาเนนการดานการปฏบตงาน เชน รอบเวลา

กระบวนการสนบสนน ผสงมอบ/คความรวมมอทเปนทางการ และผลการดาเนนการดานความปลอดภย

Value : คณคา

คาวา “คณคา” หมายถง การยอมรบในความคมคาของหลกสตร บรการ กระบวนการ สนทรพย

หรอการใชงาน เมอเทยบกบคาใชจายและทางเลอกอน ๆ

สถาบนมกจะพจารณาคณคาเพอประเมนผลประโยชนของทางเลอกตางๆ เมอเทยบกบคาใชจาย

เชน คณคาของบรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาตางๆ สาหรบผเรยนหรอผมสวนไดสวนเสย

สถาบนตองเขาใจวาอะไรคอคณคา ทผเรยนและผมสวนไดสวนเสยตางกลมกนใหความสาคญ เพอเสนอ

คณคาใหแตละกลม การกระทาดงน จาเปนตองสรางความสมดลของคณคาตอผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

อนๆ เชน ธรกจ ผปฏบตงาน และชมชน

- 138 -

Values : คานยม

คาวา “คานยม” หมายถง หลกการชนาและพฤตกรรมทสอถงความคาดหวงทสถาบนและ

บคลากรควรปฏบต คานยมสะทอนและเสรมสรางวฒนธรรมทพงประสงคของสถาบน คานยมสนบสนนและ

ชนาการตดสนใจของผปฏบตงานทกคน ชวยใหสถาบนบรรลพนธกจและวสยทศนดวยวธการทเหมาะสม

ตวอยางของคานยมอาจรวมถงการแสดงถงความมคณธรรมและความยตธรรมในการปฏสมพนธทกกรณ

การทาใหเหนอความคาดหมายของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การใหคณคาตอแตละบคคลและตอความ

หลากหลาย การพทกษสงแวดลอม และความมานะบากบนใหมผลการดาเนนการทเปนเลศทกวน

Vision : วสยทศน

คาวา “วสยทศน” หมายถง สภาวะทสถาบนตองการเปนในอนาคต วสยทศนอธบายถงทศทาง

ทสถาบนจะมงไป สงทสถาบนตองการจะเปน หรอภาพลกษณในอนาคตทสถาบนตองการใหผอนรบร

Voice of the Customer : เสยงของลกคา

คาวา “เสยงของลกคา” หมายถง กระบวนการรวบรวมสารสนเทศทเกยวของกบผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย กระบวนการเหลานควรจะเปนเชงรกและมนวตกรรมอยางตอเนองเพอใหไดความ

ตองการ ความคาดหวง และความปรารถนา (ทงทระบอยางชดเจน ไมไดระบและทคาดการณไว) ของ

ผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยมเปาหมายเพอใหไดความผกพนของลกคา การรบฟง “เสยงของลกคา”

รวมถงการรวบรวมและบรณาการ ขอมลชนดตางๆ ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เชน ขอมลจากการ

สารวจ ขอมลจากการสนทนากลม ขอมลความพงพอใจและขอรองเรยนทมผลกระทบตอการตดสนใจสาน

ความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยกบสถาบน

Work Processes : กระบวนการทางาน

คาวา “กระบวนการทางาน” หมายถง กระบวนการสรางคณคาทสาคญทสดภายในองคการ

ซงอาจรวมถงการออกแบบและการสงมอบหลกสตร การสนบสนนผเรยนผมสวนไดสวนเสย การจดระบบและ

กระบวนการสนบสนนตางๆ “กระบวนการทางาน” เปนกระบวนการซงเกยวของกบผปฏบตงานสวนใหญของ

สถาบนและสรางคณคาใหกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และตลาด กระบวนการทางานทสาคญของสถาบน

มกจะเกยวของกบ

- 139 -

• สมรรถนะหลก

• ปจจยทกาหนดความสาเรจเมอเทยบกบคแขงและสถาบนอนทจดหลกสตรและบรการในลกษณะเดยวกน

• ปจจยทผนาระดบสงไดพจารณาแลววามความสาคญตอการเตบโตของสถาบน

Work Systems : ระบบงาน

คาวา “ระบบงาน” หมายถง วธการทสถาบนใชเพอใหบรรลผลสาเรจ ระบบงานตองเกยวของ

กบผปฏบตงาน ผสงมอบและคความรวมมออยางเปนทางการทสาคญ ผรบเหมา คความรวมมออยางไมเปน

ทางการ และองคประกอบอน ๆ ทจาเปนในการสรางและจดหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร บรการทาง

การศกษาอนๆ และกระบวนการสนบสนน ระบบงานจะตองประสานกระบวนการภายในและภายนอก และ

ทรพยากรทจาเปนเพอทาใหสถาบนประสบความสาเรจในชมชนวชาการ

การตดสนใจเกยวกบระบบงานเปนเรองเชงกลยทธ ซงครอบคลมถงการระบและใชประโยชนจาก

สมรรถนะหลกของสถาบน และตดสนวาสงใดทสถาบนไมตองดาเนนงานเองหรอใหหนวยงานภายนอกเขามา

ดาเนนงาน เพอใหเกดประสทธภาพและความยงยนในตลาดของสถาบน

Workforce : ผปฏบตงาน

คาวา “ผปฏบตงาน” หมายถง บคลากรทกคนทมสวนรวมโดยตรงในการทาใหงานของสถาบน

บรรลผลสาเรจ รวมถงพนกงานทสถาบนจาง (เชน พนกงานประจา พนกงานททางานไมเตมเวลา พนกงาน

ชวคราว พนกงานททางานผานระบบสอสารทางไกล ผรบเหมาทวาจางตามสญญาภายใตการกากบดแลของ

สถาบน) และอาสาสมคร (*) ผปฏบตงาน ยงรวมถง ผบรหารและหวหนางานทกระดบ

Workforce Capability : ขดความสามารถของผปฏบตงาน

คาวา “ขดความสามารถของผปฏบตงาน” หมายถง ความสามารถของสถาบนทจะทาให

กระบวนการตางๆ บรรลผลสาเรจโดยอาศย ความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะของคนในสถาบน

ขดความสามารถนอาจรวมถงความสามารถในการสรางและคงความสมพนธกบผเรยนและผม

สวนไดสวนเสย การสรางนวตกรรมและการเปลยนผานไปสเทคโนโลยใหม ๆ การพฒนาหลกสตร บรการท

สงเสรมการเรยนร บรการทางการศกษา และกระบวนการทางานใหม ๆ รวมทงทนตอความตองการของตลาด

และกฎระเบยบขอบงคบดานการศกษาทเปลยนแปลงไป

- 140 -

Workforce Capacity : อตรากาลงของผปฏบตงาน

คาวา “อตรากาลงของผปฏบตงาน” หมายถง ความสามารถของสถาบนทจะทาใหมนใจไดวา

สถาบนมจานวนผปฏบตงานทเพยงพอตอการทาใหกระบวนการบรรลผลสาเรจและสามารถจดหลกสตร

บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ ใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสยใหสาเรจ

Workforce Engagement : ความผกพนของผปฏบตงาน

คาวา “ความผกพนของผปฏบตงาน” หมายถง ระดบความมงมนของผปฏบตงานทงในดาน

ความรสกและสตปญญา เพอใหสถาบนบรรลผลสาเรจของงาน พนธกจ และวสยทศน องคการทผปฏบตงาน

มความผกพนสง มกจะมบรรยากาศการทางานทสงใหเกดผลการปฏบตงานทด ทาใหบคลากรมแรงจงใจทจะ

ปฏบตงานอยางเตมท เพอประโยชนของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และ ความสาเรจของสถาบน

โดยทวไปผปฏบตงานจะรสกผกพนกบสถาบน เมอมแรงจงใจและไดทางานทมความหมายตอตน

และเมอไดรบการสนบสนนทดจากผรวมงานและททางาน การทผปฏบตงานมความผกพนตอสถาบนนน จะได

ประโยชนจากความสมพนธบนพนฐานของความไวเนอเชอใจกน สภาพแวดลอมทปลอดภยและมความรวมมอ

รวมใจกน มการสอสารและการแลกเปลยนสารสนเทศทด มอานาจในการตดสนใจ และการมความรบผดชอบ

ตอผลการดาเนนการของตน ปจจยแหงความสาเรจทสงผลใหเกดความผกพนนน ครอบคลมถง การฝกอบรม

และการพฒนาความกาวหนาในงาน ระบบการยกยองชมเชยและการใหรางวลทมประสทธผล โอกาสทเทา

เทยมกนและการไดรบการปฏบตอยางเปนธรรม รวมทงการมไมตรจตตอครอบครวของบคลากร

- 141 -

การใหคะแนนคาตอบในแตละหวขอ และการใหขอมลปอนกลบแกผสมครรบรางวล จะขนอยกบ

การประเมนใน 2 มต คอ

(1) กระบวนการ (2) ผลลพธ ผทนาเกณฑไปใชจะตองใหขอมลทสมพนธกบมตเหลาน ปจจยของแตละมตมดงน

กระบวนการ

“กระบวนการ” หมายถง วธการทสถาบนใชและปรบปรง เพอตอบสนองขอกาหนดของหวขอตางๆ

ในหมวด 1 - 6 ปจจยทง 4 ทใชในการประเมนกระบวนการ ไดแก A (Approach ) – แนวทาง D (Deployment) –

การถายทอดเพอนาไปปฏบต L (Learning) – การเรยนร และ I (Integration) – การบรณาการ

A (Approach ) – “แนวทาง” หมายถง

วธการทใชเพอใหบรรลผลตามกระบวนการ ความเหมาะสมของวธการทใชเพอตอบสนองขอกาหนดของหวขอตางๆ และ

สภาพแวดลอมการปฏบตการของสถาบน

ความมประสทธผลของการใชวธการเหลานน

การทแนวทางถกนาไปใชซาไดเพยงใด และการทแนวทางนนอาศยขอมลและสารสนเทศท

เชอถอไดเพยงใด (ซงหมายถง การดาเนนการอยางเปนระบบ)

D (Deployment) – “การถายทอดเพอนาไปปฏบต” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

การใชแนวทางเพอตอบสนองขอกาหนด ของหวขอตางๆ ทมความเกยวของและสาคญตอ

สถาบน

การใชแนวทางอยางคงเสนคงวา

การใชแนวทางในทกหนวยงานทเกยวของ

L (Learning) – “การเรยนร” หมายถง

การปรบปรงแนวทางใหดขน ผานวงรอบของการประเมนและการปรบปรง

การกระตนใหเกดการเปลยนแปลงแนวทางอยางกาวกระโดด ผานการสรางนวตกรรม

ระบบการใหคะแนน

- 142 -

การแบงปนความรทไดจากการปรบปรงและการสรางนวตกรรมกบหนวยงานและกระบวนการอนๆ ทเกยวของภายในสถาบน

I (Integration) – “การบรณาการ” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

แนวทางทใชสอดคลองกบความตองการของสถาบนตามทระบไวในโครงรางองคการและขอกาหนดของหวขอตางๆ ในหมวด 1 ถง หมวด 6

การใชตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรงทชวยเสรมซงกนและกนทงระหวาง

กระบวนการ และหนวยงานตางๆ ของสถาบน

การทแผนงาน กระบวนการ ผลลพธ การวเคราะห การเรยนร และการปฏบตการมความ

สอดคลองกลมกลนกน ในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนนเปาประสงค

ระดบสถาบน

ผลลพธ

“ผลลพธ” หมายถง ผลผลตและผลลพธของสถาบน ในการบรรลตามขอกาหนดในหวขอ 7.1 ถง 7.6

ปจจยทง 4 ทใชในการประเมนผลลพธ ไดแก L (Level) – ระดบ T (Trends) – แนวโนม C (Comparisons) –

การเปรยบเทยบ และ I (Integration) – การบรณาการ

L (Level) – “ระดบ” หมายถง

ระดบของผลการดาเนนการในปจจบน

T (Trends) – “แนวโนม” หมายถง

อตราของการปรบปรงผลการดาเนนการ หรอการคงไวของผลการดาเนนการทด (เชน

ความลาดชนของแนวโนมของขอมล)

ความครอบคลมของผลการดาเนนการ (เชน ความครอบคลมของการถายทอดเพอนาไป

ปฏบต)

C (Comparisons) – “การเปรยบเทยบ” หมายถง

ผลการดาเนนการของสถาบนโดยเทยบกบขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม เชน

เปรยบเทยบกบคแขงหรอสถาบนทคลายคลงกน

ผลการดาเนนการของสถาบนเมอเทยบกบมาตรฐานเทยบเคยงหรอกบสถาบนการศกษาทเปนผนา

- 143 -

I (Integration) – “การบรณาการ” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

ตววดผลลพธตางๆ ทระบผลเกยวกบกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ (โดยอาจ

จาแนกตามกลม) หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาอนๆ

ตลาด กระบวนการและแผนปฏบตการทสาคญตามทระบไวในโครงรางองคการและใน

หวขอในหมวด 1 – 6

ผลลพธของสถาบนรวมถงตวชวดทใชวดผลการดาเนนการในอนาคตได ผลลพธมความสอดคลองกลมกลนกน ในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนน

เปาประสงคระดบสถาบน

การจาแนกหวขอและมตการใหคะแนน

หวขอตางๆ จาแนกตามชนดของสารสนเทศและขอมลทสถาบนตองนาเสนอตามมตการประเมน

ทง 2 ดงกลาวขางตน

หวขอการประเมนแบงออกเปน 2 กลม ไดแก

1. กระบวนการ

2. ผลลพธ

ในหวขอหมวด 1 – 6 นน "A (Approach ) – แนวทาง D (Deployment) – การถายทอดเพอนาไป

ปฏบต L (Learning) – การเรยนร และ I (Integration) – การบรณาการ” มความเชอมโยงกน เพอเนนวาใน

การอธบายถงแนวทางทกครง ควรชใหเหนถงการนาแนวทางนนๆ ไปถายทอดเพอนาไปสการปฏบตดวย และ

ตองตรงกบขอกาหนดทระบไวในหวขอนนๆ และความตองการของสถาบน เมอกระบวนการมการพฒนามาก

ขน ควรอธบายใหเหนวาวงรอบการเรยนร (รวมทงการสรางนวตกรรม) และการบรณาการกบกระบวนการและ

หนวยงานอนๆ เกดขนไดอยางไร ถงแมวาปจจยทง 4 ซงไดแก - แนวทาง -การถายทอดเพอนาไปปฏบต

- การเรยนร - การบรณาการ (ADLI) จะมความเชอมโยงกนกตาม รายงานปอนกลบทสงใหแกผสมครขอรบ

การประเมนจะสะทอนถงจดแขงและโอกาสในการปรบปรงในปจจยใดปจจยหนงหรอทกปจจยกได

หวขอในหมวด 7 กาหนดใหตองแสดงผลของตววดหรอดชนชวดทสาคญของผลการดาเนนการ

ขององคการ ในรปแบบของ “ระดบ” “แนวโนม” และ“ขอมลเปรยบเทยบ” รวมทง “การบรณาการ” ของ

ผลลพธกบขอกาหนดหลกๆ ของสถาบน นอกจากนยงใหนาเสนอขอมลทแสดงความครอบคลมของผลลพธ

การดาเนนการ ซงสมพนธโดยตรงกบจากการนาแนวทางปฏบตไปใช และการเรยนรของสถาบน นนคอ

หากกระบวนการปรบปรงไดถกนามาแบงปนและถายทอดเพอนาไปปฏบตอยางกวางขวางแลวผลลพธทไดก

- 144 -

ควรจะดขนดวย ดงนนคะแนนของแตละหวขอในหมวด 7 จะเปนตวเลขเชงรวมโดยพจารณาองคประกอบใน

ปจจยทง 4 (LeTCI) ของผลการดาเนนการทงหมด

“ความสาคญ” อกหนงประเดนทควรพจารณา

การประเมน 2 มตดงกลาวขางตน เปนหวใจสาคญในการประเมนและใหขอมลปอนกลบ

ประเดนสาคญทตองพจารณา คอ “ความสาคญ” ของกระบวนการและผลลพธทไดแสดงไวในรายงานการ

ประเมนตนเองตอปจจยทสาคญตอสถาบน สถาบนควรระบเรองทสถาบนเหนวาสาคญทสดไวในโครงราง

องคการและหวขอตางๆ เชน 2.1, 2.2, 3.1, 5.1 5.2 และ 6.1 โดยเฉพาะอยางยงเรองความตองการทสาคญ

ของผ เ รยนและผมสวนไดสวนเสย สภาพแวดลอมดานการแขงขน ความตองการของผปฏบตงาน

วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญ และแผนปฏบตการ

การใหคะแนนในแตละหวขอ ควรยดแนวทางดงตอไปน

คาตอบของแตละหวขอ ควรอธบายประเดนพจารณาทงหมดและควรสะทอนสงทสาคญตอ

สถาบน

การใหคะแนนในแตละหวขอ กอนอนใหกาหนดวาชวงคะแนนใดอธบายระดบความสาเรจของ

สถาบนไดใกลเคยงทสด (เชน รอยละ 50 ถง 65) คาตอบในรายงานการประเมนตนเองของ

สถาบน อาจยงมความไมสมบรณในบางปจจยทใชในการตรวจประเมนในหมวด 1-6 (ADLI)

หรอในหมวด 7 (LeTCI) กได การประเมนระดบความสาเรจของสถาบนเปนการประเมน

ภาพรวมของปจจยทง 4 ของกระบวนการหรอปจจยทง 4 ของผลลพธ โดยไมเปนการแจงนบ

หรอการเฉลยผลของการตรวจประเมนทละปจจย เมอกาหนดชวงคะแนนแลว การตดสนใจ

วาจะใหคะแนนจรงเทาไร ตองประเมนวาคาตอบในหวขอนนๆ ใกลเคยงกบเนอหาทอธบาย

ในชวงคะแนนทสงขนไปหรอตาลงเพยงใด

หวขอทอยในหมวด 1-6 ทไดคะแนนรอยละ 50 แสดงวามแนวทางทตอบสนองขอกาหนด

โดยรวมของหวขอนน มการถายทอดเพอนาไปปฏบตอยางคงเสนคงวาในหนวยงานสวนใหญ

และไดผานรอบของการปรบปรงและการเรยนรมาบางแลว รวมทงตอบสนองความตองการท

สาคญของสถาบน หากจะใหไดรบคะแนนสงขนตองมการถายทอดเพอนาไปปฏบตอยาง

ครอบคลมมากขน มการเรยนรของสถาบนอยางมนยสาคญ/ชดเจน และมการบรณาการมากขน

หวขอทอยในหมวด 7 ทไดคะแนนรอยละ 50 แสดงวา มผลการดาเนนการในระดบทดอยาง

ชดเจน มแนวโนมทด พรอมดวยขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสมในผลลพธเกอบทกหวขอท

มความสาคญตอสถาบนหรอตอพนธกจ หากจะใหไดรบคะแนนสงขนตองมอตราการปรบปรง

- 145 -

และ/หรอระดบของผลการดาเนนการทดขน มผลการดาเนนการเชงเปรยบเทยบทดขน รวมทง

มความครอบคลม และมการบรณาการกบความตองการของสถาบนหรอพนธกจของสถาบน

มากขน

- 146 -

แนวทางการใหคะแนน สาหรบหมวด 1-6

คะแนน กระบวนการ (หมวด 1-6)

0% หรอ 5% A ไมมแนวทางอยางเปนระบบใหเหน มสารสนเทศเพยงผวเผน D ไมมการนาแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบต หรอมเพยงเลกนอย L ไมแสดงใหเหนวามแนวคดในการปรบปรง มการปรบปรงเมอเกดปญหา I ไมแสดงใหเหนวามความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนในระดบสถาบน แตละสวนหรอ หนวยงานดาเนนการอยางเอกเทศ

10%, 15%, 20%

หรอ 25%

A แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางอยางเปนระบบทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐานของหวขอ D การนาแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบตเพยงอยในขนเรมตนในเกอบทกสวนหรอ หนวยงาน ซงเปนอปสรรคตอการบรรลขอกาหนดพนฐานของหวขอนน L แสดงใหเหนวาเรมมการเปลยนแปลงจากการตงรบปญหามาเปนแนวคดในการปรบปรง แบบพนๆ I มแนวทางทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบสวนหรอหนวยงานอน โดยสวนใหญเกดจาก การรวมกนแกปญหา

30%, 35%, 40%

หรอ 45%

A แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐาน ของหวขอ D มการนาแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบต ถงแมวาบางสวนหรอบางหนวยงานเพงอยใน ขนเรมตน L แสดงใหเหนวาเรมมแนวทาง อยางเปนระบบในการประเมนและปรบปรงกระบวนการท สาคญ I แนวทางเรมมความสอดคลองกบความตองการพนฐานของสถาบน ตามทระบไวในโครงราง องคการและเกณฑหมวดอน ๆ

50%, 55%, 60%

หรอ 65%

A แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดโดยรวม ของหวขอ D มการนาแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบตเปนอยางด ถงแมการปฏบตอาจแตกตางกนใน บางสวนหรอบางหนวยงาน L มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และเรมมการเรยนรใน ระดบสถาบนซงรวมถงนวตกรรม เพอปรบปรงประสทธภาพและประสทธผลของ กระบวนการทสาคญ I แนวทางมความสอดคลองกบความตองการของสถาบน ตามทระบไวในโครงรางองคการและ เกณฑหมวดอน ๆ

แนวทางการใหคะแนนกระบวนการ

- 147 -

70%, 75%, 80%

หรอ 85%

A แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดโดยรวม ของหวขอ D มการนาแนวทางไปถายทอดเพอไปปฏบตเปนอยางดโดยไมมความแตกตางของการปฏบต อยางมนยสาคญ L มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และมการเรยนรในระดบ สถาบนซงรวมถงนวตกรรม เปนเครองมอสาคญในการจดการ มหลกฐานชดเจนของการ พฒนาอนเปนผลเนองมาจากการวเคราะห และการเรยนรระดบองคการ I แนวทางมบรณาการกบความตองการของสถาบน ตามทระบไวในโครงรางองคการและ เกณฑหมวดอน ๆ

90%, 95% หรอ

100%

A แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดโดยรวม ของหวขออยางสมบรณ D มการนาแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบตอยางสมบรณโดยไมมจดออนหรอความแตกตางทสาคญระหวางสวนหรอหนวยงาน

L มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และมการเรยนรในระดบ สถาบนผานนวตกรรม เปนเครองมอสาคญทใชทวทงองคการในการจดการ มหลกฐานชดเจน ของการพฒนาและนวตกรรมทวทงองคการ อนเปนผลเนองมาจากการวเคราะหและแบงปน I แนวทางมบรณาการอยางสมบรณกบความตองการของสถาบน ตามทระบไวในโครงราง องคการและเกณฑหมวดอน ๆ

- 148 -

แนวทางการใหคะแนน สาหรบหมวด 7

คะแนน ผลลพธ (หมวด 7)

0% หรอ 5% Le ไมมการรายงานผลการดาเนนการของสถาบน และ/ หรอมผลลพธทไมดในเรองทรายงานไว

T ไมมการรายงานขอมลทแสดงแนวโนม หรอมขอมลทแสดงแนวโนมในทางลบ

C ไมมการรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ

I ไมมการรายงานผลลพธในเรองทมความสาคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

10%, 15%,

20% หรอ

25%

Le มการรายงานผลการดาเนนการของสถาบนเพยงบางเรอง และเรมมระดบผลการดาเนนการทด

ในบางเรอง

T มการรายงานแนวโนมของขอมลบางเรอง บางเรองแสดงแนวโนมในทางลบ

C แทบไมม หรอไมมการรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ

I มการรายงานผลลพธเพยงบางเรองทมความสาคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

30%, 35%,

40% หรอ

45%

Le มการรายงานถงระดบผลการดาเนนการทดในบางเรองทสาคญตอสถาบน ตามทระบไวใน

ขอกาหนดของหวขอ

T มการรายงานแนวโนมของขอมลบางเรอง และขอมลสวนใหญทแสดงนนมแนวโนมทด

C เรมมสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ

I มการรายงานผลลพธในหลายเรองทมความสาคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

50%, 55%,

60% หรอ

65%

Le มการรายงานถงระดบผลการดาเนนการทดในเกอบทกเรองทมความสาคญตอสถาบน ตามท

ระบไวในขอกาหนดของหวขอ

T แสดงถงแนวโนมทดอยางชดเจนในเรองตาง ๆ ทมความสาคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

C ผลการดาเนนการในปจจบนในบางเรองด เมอเทยบกบตวเปรยบเทยบ และ/หรอระดบเทยบเคยง

I มการรายงานผลการดาเนนการของสถาบนในขอกาหนดทสาคญเปนสวนใหญ เกยวกบผเรยน

ผมสวนไดสวนเสย ตลาด และกระบวนการ

แนวทางการใหคะแนนผลลพธ

- 149 -

70%, 75%,

80% หรอ

85%

Le มการรายงานผลการดาเนนการทดถงดเลศในเรองทมความสาคญตอขอกาหนดของหวขอเปน

สวนใหญ

T สามารถรกษาแนวโนมทดอยางตอเนองในเรองสาคญทจะบรรลพนธกจของสถาบนไวไดเปน

สวนใหญ

C มการเปรยบเทยบแนวโนมและระดบผลการดาเนนการในปจจบนเปนจานวนมากหรอสวนมาก

กบตวเปรยบเทยบ และ/หรอระดบเทยบเคยง รวมทงแสดงถงความเปนผนาในเรองตาง ๆ และม

ผลการดาเนนการทดมาก

I มการรายงานผลการดาเนนการของสถาบนในขอกาหนดทสาคญเปนสวนใหญ เกยวกบผเรยน

ผมสวนไดสวนเสย ตลาด กระบวนการ และแผนปฏบตการ รวมทงการคาดการณผลการ

ดาเนนงานในอนาคตในบางเรองดวย

90%, 95%

หรอ 100%

Le มการรายงานผลการดาเนนการทดเลศในเรองทมความสาคญตอขอกาหนดของหวขอเปนสวน

ใหญ

T สามารถรกษาแนวโนมทดไวไดอยางตอเนองในเรองสาคญทกเรองทจะบรรลพนธกจของสถาบน

C แสดงถงความเปนผนาในวงการศกษาและเปนระดบเทยบเคยงใหสถาบนอนในหลายเรอง

I มการรายงานผลการดาเนนการของสถาบนในขอกาหนดทสาคญทงหมด ทเกยวกบผเรยน ผม

สวนไดสวนเสย ตลาด กระบวนการ และแผนปฏบตการ รวมทงภาพรวมการคาดการณผลการ

ดาเนนงานในอนาคต

- 150 -

สงทชวยในการประเมนและใหคะแนนในหมวด 1- 6 (1) ตงรบปญหา (0-25%)

การปฏบตงานมลกษณะเปนกจกรรมมากกวาเปนกระบวนการ และสวนใหญจะตอบสนองความ

ตองการหรอแกปญหาเฉพาะหนา ขาดการกาหนดเปาประสงคทด

(2) แนวทางเรมเปนระบบ

สถาบนเพงเรมตนปฏบตงานดวยการใชกระบวนการทสามารถทาซาได มการประเมนผล การ

ปรบปรง และเรมมการประสานงานบางระหวางหนวยงานตางๆ ภายในสถาบน มการกาหนดกลยทธและ

เปาประสงคเชงปรมาณ

ขนตอนการพฒนากระบวนการไปสความสมบรณอยางเตมท

- 151 -

(3) แนวทางสอดคลองไปในทศทางเดยวกน

การปฏบตงานมลกษณะเปนกระบวนการทสามารถทาซาได และมการประเมนผลอยางสมาเสมอ

เพอการปรบปรง โดยมการแบงปนความรและการประสานงานระหวางหนวยงานตางๆ ภายในสถาบน

กระบวนการตอบสนองกลยทธและเปาประสงคทสาคญของสถาบน

(4) แนวทางทมการบรณาการ

การปฏบตงานมลกษณะเปนกระบวนการทสามารถทาซาได และมการประเมนผลอยางสมาเสมอ

เพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงและการปรบปรง โดยความรวมมอกบหนวยงานอนทไดรบผลกระทบ การ

วเคราะห การมนวตกรรม และการแบงปนสารสนเทศและความร สงผลใหการทางานขามหนวยงานเปนไป

อยางมประสทธภาพ มการใชกระบวนการและตววดในการตดตามความกาวหนาของเปาประสงคเชงกลยทธ

และเปาประสงคของการปฏบตงานทสาคญ

- 152 -

รายนามคณะอนกรรมการทางานพฒนาเกณฑคณภาพการศกาษาสความเปนเลศ ประธานอนกรรมการทางาน

รองศาสตราจารยปรยานช แยมวงษ อนกรรมการทางาน

ศาสตราจารยบวรศลป เชาวนชน

ศาสตราจารยสงวนสน รตนเลศ

รองศาสตราจารยรชตวรรณ กาญจนปญญาคม

นางบญด บญญากจ

นางสาวพรทพย กาญจนยต อนกรรมการและเลขานการ นางอรสา ภาววมล ผชวยเลขานการ นางสมสมร วงศรจต

นายเมธส บรรเทงสข

- 153 -

รายนามคณะอนกรรมการพฒนาคณภาพการศกาษาสความเปนเลศ อนกรรมการทปรกษา นางสาวจรณ ตนตรตนวงศ ประธานอนกรรมการ

ศาสตราจารยเกยรตคณอาวธ ศรศกร อนกรรมการ

ศาสตราจารยอดลย วรยเวชกล

รองศาสตราจารยเกศน วฑรชาต

รองศาสตราจารยชเวช ชาญสงาเวช

รองศาสตราจารยปรยานช แยมวงษ

รองศาสตราจารยพฤทธ ศรบรรณพทกษ

รองศาสตราจารยรชตวรรณ กาญจนปญญาคม

รองศาสตราจารยสงหา เจยมศร

รองศาสตราจารยสจรต คณธนกลวงศ

นางบญด บญญากจ

นางสาวสชาดา รตนวาณชยพนธ

นางวราภรณ สหนาท อนกรรมการและเลขานการ นางอรสา ภาววมล ผชวยเลขานการ นางสมสมร วงศรจต

นายเมธส บรรเทงสข