环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

建设项目环境影响报告表

（全本公示）

项目名称： 清凉门大街西段改造提升工程项目

建设单位（盖章）： 南京市鼓楼区住房和建设局

编制日期：二 O一四年 五 月

江苏省环境保护厅制

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文

物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离

等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治

措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提

出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

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江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司 3

一、建设项目基本情况

项目名称 清凉门大街西段改造提升工程项目

建设单位 南京市鼓楼区住房和建设局

法人代表 徐淮舟 联系人 何科长

通讯地址 江苏省南京市鼓楼区水佐岗 64号金建大厦

联系电话 13851527455 传真 — 邮政编码 210009

建设地点南京市鼓楼区河西北部片区

（西起扬子江大道，向东与清江路平交，东至锦江路）

立项审批部门南京市住房和城乡建设

委员会批准文号 宁建综字【2014】220号

建设性质 改建行业类别

及代码

市政设施管理

【N7810】占地面积

（平方米）— 建筑面积

（平方米）— 绿化面积

（平方米）—

总投资

（万元）3000 其中：环保投资

（万元）410 环保投资占

总投资比例13.7%

评价费用

（万元）— 预期投产日期 2014年 7月底

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

原辅材料：本项目为道路环境综合提升工程（包括强弱电架空杆线下地、雨污水管

道完善、绿化景观提升、路面改造出新及其它附属设施建设等），属非生产性项目，建

设期间使用水泥、砂、钢筋等主要建筑材料；

主要设施：施工期为平地机、摊铺机、压路机、运输机等机械设备。

水及能源消耗量

名称 消耗量 名 称 消耗量

水（吨/年） — 燃油（吨/年） —

电（千瓦时/年） — 天然气（吨/年） —

燃煤（吨/年） — 其他 —废水（工业废水、生活废水√）排水量及排放去向

本项目排水实行雨污分流制，雨水排入市政雨水管网；施工期产生的施工废水由于

排放量较少，直接排入本项目道路沿线的市政污水管网；施工人员产生生活废水约

3.6t/d，经化粪池处理后，由市政污水管网接入江心洲污水处理厂，尾水排入长江。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无

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二、工程内容与规模

1、项目由来

2014年 3月 14日南京市住房和城乡建设委员会出具了《关于同意清凉门大街西段

改造提升工程立项的批复》（宁建综字【2014】220号）：为塑造河西北部地区主要道路

的特色城市形象，提升道路景观环境品质和通行能力：南京市鼓楼区住房和建设局将实

施清凉门大街西段改造提升工程，该工程位于南京市鼓楼区河西北部片区，总投资约

3000万元，工程实施范围及内容为：（1）江东北路～锦江路段，实施内容包括强弱电

架空杆线下地、雨污水管道完善，道路和绿化恢复及其它附属设施建设等工作量已纳入

清凉门大街（江东北路～锦江路段）拓宽改造工程（宁建综字【2013】707号，不计入

本工程；（2）锦江路～扬子江大道段，实施内容包括强弱电架空杆线下地、雨污水管道

完善，绿化景观提升、路面改造出新及其它附属设施建设等。

本项目为清凉门大街西段改造提升工程项目，西起扬子江大道，向东与清江路平交，

东至锦江路，道路全长 448.421m，道路红线宽 35m，清凉门大街为城市次干道，道路

设计时速 50km/h，本次西段改造提升工程将进一步加强与清凉门大街（江东北路～锦

江路段）的衔接。

遵照《中华人民共和国环境保护法》以及国务院 98第 253号文《建设项目环境保

护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，建设单位委托江苏嘉溢

安全环境科技服务有限公司编制环境影响评价报告表，对项目产生的污染和对环境的影

响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。

2、项目概况

2.1 建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额

项目名称：清凉门大街西段改造提升工程项目

项目性质：改建

建设地点：南京市鼓楼区河西北部片区

建设单位：南京市鼓楼区住房和建设局

投资总额：项目投资共约 3000万元，其中环保投资 410万元

出新时间：出新工程将于 2014年 5月底启动，2014年 7月底结束

2.2 项目建设内容及规模

2.2.1 项目实施范围及内容

（1）江东北路～锦江路段，实施内容包括强弱电架空杆线下地、雨污水管道完善，

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道路和绿化恢复及其它附属设施建设等工作量已纳入清凉门大街（江东北路～锦江路

段）拓宽改造工程（宁建综字【2013】707号，不计入本工程，目前《清凉门大街（江

东北路～锦江路段）拓宽改造工程项目环境影响报告书》已于 2014年 5月 21日取得南

京市环境保护局出具的审批意见，详见附件。

（2）锦江路～扬子江大道段，全长 448.421m，道路红线宽 35m，实施内容包括强

弱电架空杆线下地、雨污水管道完善，绿化景观提升、路面改造出新及其它附属设施建

设等。

2.2.2 道路现状

2.2.2.1人行道现状

（1）扬子江大道～清江路段

①扬子江大道～育才公寓大门

现状两侧无人行道，断面形式如下：

图 2.1 清凉门大街现状横断面（扬子江大道～育才公寓大门）

②育才公寓大门～清江路段

现状北侧无人行道，南侧有人行道，宽为 1.5m，断面形式如下：

图 2.2 清凉门大街现状横断面（育才公寓大门～清江路）

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现状南侧人行道面层为舒布洛克砖，路牙为花岗岩材质，北侧绿化带路牙侧石为混

凝土材质，部分破损。

（2）清江路～锦江路段

现状道路两侧均有人行道，存在局部破损，断面形式如下：

图 2.3 清凉门大街现状横断面（清江路～锦江路）

现状人行道面层为舒布洛克砖，路牙材质为花岗岩，部分破损。

2.2.2.2绿化现状

本段清凉门大街绿化主要为中分带、侧分带、道路两侧绿化带及行道树。

（1）中央分隔带：上木为栾树，胸径较小，下木为黄杨及红叶石楠球，部分地段

缺株严重；

（2）侧分带：为黄杨及红叶石楠色块间隔布置，长势尚好；

（3）两侧绿化带：为红叶石楠及各色小乔木，缺株十分严重；

（4）行道树：为法桐，长势良好；

具体分布如下：

（1）扬子江大道~清江路段：中分带宽 11m，北侧绿化带宽 4m，南侧绿化带育才

公寓大门以西宽 4m，以东宽 2.5m，无侧分带。

（2）清江路~锦江路段：中分带宽 3m，侧分带宽 2m，道路红线内无绿化带。

2.2.2.3杆线现状

现状道路中分带内有一道 10Kv 高压线，位于中分带中央，该杆线由江东北路～锦

江路段一直延伸至本项目西段，本次列入杆线下地范围，下地范围为江东北路～锦江路

段、锦江路段～扬子江大道段。

2.2.3 改造提升工程重点

2.2.3.1路面出新

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（1）全线横断面统一

①扬子江大道～清江路段

本段现状断面与其余段不一致，现将原中分带、绿化带及人行道拆除，按清凉门大

街标准断面进行改造，新建中分带、侧分带、非机动车道和人行道。

图 2.4 清凉门大街人行道设计图（扬子江大道～清江路）

②清江路～锦江路段

本段人行道路牙距规划红线距离为 3m，现状人行道宽约 2.7m，外侧为建筑绿化退

让，本次整治出新人行道按规划拓宽至 3m。

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图 2.5 清凉门大街人行道设计图（清江路～锦江路）

（2）路面出新

一、路面

1、清凉门大街（扬子江大道～清江路）段

①机动车道：原道路机动车道使用状况良好，机动车道道路拓宽改造，11m 中分

带压缩为 3m。

②非机动道：新建

③人行道：新建

2、清凉门大街（清江路～锦江路）段

机动车道全线铣刨 4cm 沥青面层，加铺 4cm SMA-13，非机动车道全线铣刨 4cm 沥

青面层，加铺 4cm AC-13C，人行道全部翻挖新建。

二、路基出新

道路拓宽新建机动车道、非机动车道及拆除绿化新建人行道部分，路基处理均与清

凉门大街（锦江路～江东北路）段一致，机动车道路床采用 30cm8%灰土+30cm6%灰土，

路床底铺筑 20cm 级配碎石，非机动车道路床采用 30cm6%灰土，人行道路床采用 30cm6%

灰土。

三、侧平石

（1）清凉门大街（扬子江大道～清江路）

本段原中分带及人行道侧石为花岗岩材质，平石为混凝土预制，本次考虑全部拆

除，新建与东段同材质同色彩花岗岩侧石及混凝土预制平石。

（2）清凉门大街（清江路～锦江路）

本段原人行道侧石为花岗岩材质，平石为混凝土预制，本次考虑侧石全部拆除，

原中分带和侧分带侧平石全部拆除，新建与东段同材质同色彩侧平石。

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2.2.3.2行人过街横道设计

本项目为次干路，故需要考虑行人过街需求。人行横道线一般设置在交叉口，并设

有行人过街信号控制。

2.2.3.3无障碍设计

根据建设部《工程建设标准强制性条文》的要求，本道路应实施无障碍设计。内容

主要有人行道中的缘石坡道、盲道。

缘石坡道：人行道的各种路口必须设缘石坡道；缘石坡道应设在人行道范围内，并

与人行横道相对应。

盲道：人行道中有坡道时，应设提示盲道。

2.2.3.4交通工程

本次交通工程标线全部新建，部分标志牌新建，原道路部分标志牌可利用。根据标

线的布设原则，本路段布设的标线类型有车行道边缘线、车行道分界线、导流线、停止

线、人行横道线。

（1）在上下行方向机动车道间中央分隔带两侧设置车道边缘线，线宽 15cm。

（2）在上下行车道两侧路缘带的内侧设置车道边缘线，为宽 15cm的白色实线。

（3）在同一行驶方向的行车道上设置车道分界线，为一条白色虚线，线宽 15cm，

长为 2m，间距 4m。

（4）停止线在交叉路口、左转等待区前端、人行横道线前设置，为一条白色实线，

线宽 40cm。

（5）人行横道线设置在交叉口，为白色平行粗实线，线宽为 40cm、间距 60cm、

长为 500cm。

2.2.3.5照明工程

本次施工图设计照明工程扬子江大道~清江路段原绿化退让内单臂路灯拆除，并于

新建侧分带内增设双臂路灯，清江路~锦江路段老路路灯利用，仅计迁移量。

2.2.3.6排水工程

本次设计排水工程仅清江路-扬子江大道段，保留现状雨水管，道路施工时，拆除

现状平箅式双箅雨水口及 D300 雨水口连接管,待道路施工至结构层，原位修复平箅式双

箅雨水口及 D300 雨水口连接管，其余路段局部存在主、支管堵塞、老旧，造成雨季排

水不畅，故仅需进行雨、污水管网的完善，本次工程还对江东北路～锦江路段雨污水管

网存在的上述问题进行同步完善，并做好衔接工作。

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2.2.3.7绿化工程

本道路西段11m的中分带改为3m，增加2m的侧分带，保留原有行道树法桐；东段

基本保持原有的断面形式。道路整体横断面形式为：两侧各3.5m人行道、3m非机动车

道、8m机动车道和2m的侧分带，道路有3m中分带。

绿化以安全性为前提，强调节奏感和韵律感，形成线型景观肌理，同时在安全性上

满足交通规范，如防眩光、禁行要求。在风格上体现出现代、简洁、大方的景观肌理。

（1）侧分带（2m）：中层石楠树+垂丝海棠，用小叶女贞球+红花继木球间隔；下

层海桐、红叶石楠和金森女贞进行色块分割。以90m 为以组团序列种植。

（2）中分带（2m）：上层为常绿乔木香樟；中层为红花木槿+花石榴+丁香；下层

毛杜鹃、金边黄杨和红花积木进行色块分割。以90m 为以组团序列种植。

（3）路侧绿带： 以乔灌草合理配置，营造优美的都市道路景观。

3、项目周边环境现状

项目道路西起扬子江大道，向东与清江路平交，东至锦江路，道路全长 448.421m，

道路红线宽 35m，清凉门大街为城市次干道，道路设计时速 50km/h，是沿线居民日常

出行的主要通道，两侧商店较多，商业较为发达，其次道路两侧还分布有小区、办公楼

等，建设项目地理位置图详见附图 1。

4、与产业政策的相符性

本项目为道路环境综合改造提升工程，不属于《产业结构调整指导目录（2011年

本）》（2013修正本）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》

等产业政策中限制、淘汰类项目，为国家允许建设项目，符合当前国家及地方的产业政

策要求。

5、与规划的相符性

本项目为清凉门大街西段改造提升工程项目，项目完工后将改善该处的交通状况，

提升道路绿化、配套服务设施的档次，塑造我市道路的城市特色形象，提升了道路景观

环境品质。本项目整治完成后将服务青奥，展现南京风貌，服务地块发展，提升土地价

值；是河西新城乃至整个南京地区的路网重要组成部分；服务居民出行，承担市政管线

的载体，符合《中共南京市委常委第 7期会议纪要精神》中相关要求，项目符合规划。

6、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

道路存在问题汇总：（1）部分路段两侧无人行道，且路面局部破损严重；（2）部分

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路段道路红线内无绿化带；（3）中分带有高压电线存在，阻碍交通；（4）全线道路断面

不统一。

与本项目有关的原有主要环境问题：（1）交通汽车尾气、噪声；（2）局部雨、污水主、

支管堵塞、老旧，造成雨季排水不畅，需完善；（3）道路沿线绿化景观部分区域“脏、

乱、差”，需要改善。

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三、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

鼓楼区位于长江下游南岸，南京城西北部，是南京的中心市区之一，也是江苏省委、

省政府机关所在地，是个山峦环绕，湖川相依，山、水、城、林浑然一体的中心市区，

有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜。鼓楼区秦淮河、金川河穿境而流，万里长江擦境而过；

鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川河冲积平原南北分开，东以中央路、中山路为

界，与玄武区为邻；南以汉中路、汉中门大街为界，分别与秦淮区、建邺区接壤；西至

长江夹江，与建邺区的江心洲隔水相望；东北与栖霞区相连，区域面积 53平方公里。

本项目位于鼓楼区河西新城，南起清凉门大街，北至草场门大街，全场 1231米。

1、地质、地貌、地形：

南京市是长江中下游低山、丘陵集中分布的主要区域之一，是低山、岗地、河谷平

原、滨湖平原和沿江洲地等地形单元构成的地貌综合体。境内绵亘着宁镇山脉西段，长

江横贯东西。境内高于海拔 400米的山有钟山、老山和横山。本地区主要处于第四纪土

层，在坳沟低耕土层下面，有一层厚度为 4-13米的 Q4亚粘土，其下为厚度 3-9米的

Q3亚粘土，Q3土层下为强风化沙岩。

建设项目所在地为长江下游冲积平原区，从地质上来说，该区域位于新华夏系第二

巨形隆起带与秦岭东西向复杂构造带东延的复和部位，属元古代形成的华南地台。地标

为新生代第四纪的松散沉积层堆积。该处地震烈度为 6级。

2、气候与气象：

在气候区划上，南京属北亚热带湿润气候。南京处于西风环流控制之下，季风显著，

四季分明，冬季受欧亚大陆气团影响较深，天气晴朗、寒冷、干燥。夏季受欧亚大陆低

压区影响，天气炎热，雨水充沛。春秋两季是冬、夏交替过程中的季节，多以干燥凉爽

天气为主。

据气象台历年观测资料统计：评价区历年平均气温：14.4℃，年均 高气温 20.4℃，

平均 低气温 11.6℃，极端 高温 43℃（1934.7.13），极端 低气温-14℃（1955.1.6）。

日 大降水量：198.5毫米（1931.7.24），小时 大降水量 68.2毫米， 长连续降水日

177.3毫米/12日。历年平均相对湿度：76%， 大月均相对湿度为 81%， 小月平均相

对湿度为 73%，年内变化 6、7月大，4、5、8、9月小。风向、风速：年均风速 3.6米/

秒， 大风速 27.8米/秒（1934.7.1N.W），极大风速 39.9米/秒（1934.7.1N.W），主导风

向为东北西南向，夏季以东南风为主。

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位于中纬度的鼓楼区受海洋气流影响，雨水充沛，日照充足，四季分明，气候宜人。

3、水系与水文：

项目所在地附近主要水体以及道路产生废水纳污水体为长江。

长江是我国第一大河，水量丰富，年平均入海量 9600亿立方米， 大流量92600m3/s，

平均流量 28500 m3/s， 小日平均流量 5970 m3/s， 小月平均流量 6940 m3/s，， 高水

位 10.22m， 低水位 1.5m。本河段为感潮河段，潮汐每日两次涨落，涨潮历时 3小时，

落潮历时 9小时， 大讯差 1.5m。丰水期江水只有顶托没有倒流，枯水期有往复流，

汛期为每年 5月至 10月。水温变化在 6.0℃～30.5℃。

4、植被与生物多样性：

南京地处北亚热带，属于我国现代植物资源 丰富、植物种类 繁多的地区。又以

山丘、河湖兼备，气候温和，而野生动物资源丰富繁多，其动物种类，足以代表长江下

游地区。

南京在江苏省的植物分布区划上，属于长江南北平原丘陵区，是落叶阔叶林逐步过

渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林地区。主要分布树种有马尾松、麻栎、栓皮栎、枫香、

化香、糯米椴、青刚栎、苦槠、冬青、石楠等。还有部分外来植物如：雪松、火炬松、

广玉兰等。

动物资源随着城市化过程加快，从南京城镇及郊区后退的现象相当突出，种类和数

量都在减少中。

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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、鼓楼区社会环境简况

南京市鼓楼区建区始于民国 22年（1933年）3月，始称南京市第六区，历史悠久

源远流长，五六千年前就有许多原始村落存在，2013年 3月 28日与原下关区合并为新

的南京市鼓楼区，现辖 13个街道办事处，辖区内有 120个社区居民委员会。

新的南京市鼓楼区是南京市的十一个市区之一，是南京市的中心市区濒临长江，国

际化先行示范区，高端产业和总部企业集聚区、知识创新示范区、人文绿色和谐区，国

际化商务、商业、生活、休闲城市空间聚集区之一，也是江苏省委、省政府机关、江苏

省军区政治部所在地，是个山峦环绕，湖川相依，山、水、城、林、（长）江浑然一体

的中心市区，有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜，北边拥有南京 优秀的滨江岸线，金川

河和秦淮河在区域北部注入长江。荣获过“全国科普示范城区”、“江苏省文化示范区”、

“全国科技进步先进城区”、“全国社区教育实验区”等称号。

2012年，全区完成生产总值（GDP）382.8亿元，同比增长12.1%（按可比价格计算，

下同）；第二产业完成增加值34.2亿元，同比增长3.8%；第三产业完成增加值348.6亿元，

同比增长13.0%；第二、第三产业增加值占 GDP的比重分别为9.0%和91%。

2012年，全区完成财政收入86.14亿元，同比增长12.6%。其中：国税33.59亿元，同

比增长4.6%；地税51.9亿元，同比增长17.1%。地方财政一般预算收入44.73亿元，同比

增长15.6%。

2012年，全区共有高新技术企业57家，实现高新技术产业产值205亿元。全区民营

科技企业达136家，实现技工贸总收入70亿元。

其次，该区以湖南路经济圈、新街口—华侨路经济圈、凤凰经济圈为区域框架的商

贸业发展布局进一步完善，聚集了休闲、餐饮与购物于一体的商业文化氛围，全区的消

费环境进一步得到优化，消费品市场呈现出稳健增长的运行态势。

鼓楼区开放型经济以转变经济发展方式为主线，促进税源经济稳定增长为重点，不

断深化和扩大对外开放力度，积极拓展引资领域，加快服务外包产业发展，外贸出口和

对外经济合作取得新成效。

2、河西新城社会环境简况

河西新城是南京金融、商务、商贸、会展、文体五大功能为主的新城市中心，居住

与就业兼顾的中高档居住区和以滨江风貌为特色的城市西部休闲游览地，是现代文明与

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滨江特色交相辉映的城市新中心和现代化国际化新南京的标志区。河西新城以河西中央

商务区、新城科技园、江东中央活动区、新加坡·南京生态科技岛等重点功能园区为主

体，形成优势明显的总部、研发、金融、会展等高端产业基础，其中，河西中央商务区

（河西 CBD）是华东地区 第二大中央商务区，仅次于上海陆家嘴金融贸易区。

河西新城位于南京西南，北起三汊河，南接秦淮新河，西临长江夹江，东至外秦淮

河、南河，总面积约 94平方公里，其中，陆地面积 56平方公里，江心洲、潜洲及江面

38平方公里。现有人口 35万，规划人口 60万。

河西新城规划定位为商务、商贸、文体三大功能为主的城市副中心，居住与就业兼

顾的中高档居住区和以滨江风貌为特色的城市西部休闲游览地，按照“整体规划、一次

征用、统一开发、分批建设”的方式， 终将建设成为一个现代文明与滨江特色交相辉

映的城市新中心和现代化新南京标志区

河西新城区划分为北部、中部、南部以及西部江心洲四个地区。北部地区，位于纬

七路以北，20平方公里，为基本建成地区。以居住区和科技园区为主体功能，主要是

完善配套，改善环境，提高整体环境质量和综合服务水平；中部地区，位于纬七路以南、

绕城公路以北，21平方公里，是“十五”期间河西建设的重点地区，逐步形成新区现

代服务业聚集区、中高标准居住区、滨江休闲地与都市产业园；南部地区，位于绕城公

路、江山大街以南，15平方公里，是规划预留的现代化居住、工作、休闲等设施用地，

是“十一五”期间河西建设重点区域。江心洲，位于新城西部，隔长江夹江与滨江风光

带相望，定位为“以绿色开敞空间为主体，以休闲农业和特色旅游为主要职能”，重点

突出“农”和“水”为主要特色的农业休闲观光旅游，目前处在规划阶段。

河西新城采取“新区中心、地区中心、社区中心”三级中心配套体系，其中新区中

心 1个（即 CBD）、地区中心 3个，社区中心 8个。

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四、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环

境、辐射环境、生态环境等）

根据 2012年南京市环境质量状况公报，建设项目所在区域质量状况如下：

1、大气环境质量现状

建设项目所在地环境空气质量功能区划为二类，环境空气三项主要污染物指标中，

可吸入颗粒物年日平均浓度为 0.102毫克/立方米，较上年上升 5.2%，未达到国家环境

空气质量二级标准（GB3095-1996，0.100毫克/立方米），日均值达标率为 86.6%；二氧

化硫年日平均浓度为 0.033毫克/立方米，较上年下降 2.9%，达到国家环境空气质量二

级标准（GB3095-1996，0.060毫克/立方米），日均值达标率为 100%；二氧化氮年日平

均浓度为 0.051 毫克/立方米，较上年上升 4.1%，达到国家环境空气质量二级标准

（GB3095-1996，0.080毫克/立方米），日均值达标率为 100%。

2、地表水质量现状

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政发（2003）29号）相关规定，项目

区域内长江段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准，根据《南

京市环境质量报告书（2012年）》，长江南京段水质稳定，除总磷超标 0.2倍以外其它各

项指标均达到规划功能Ⅱ类水质标准。7条省控入江支流断面中有 4个未达标，达标率

与上年持平。

3、声环境质量现状

根据南京市噪声环境功能区划，本项目所在区域噪声功能区划为1类。2012年，城

区区域环境噪声均值为56.5分贝，较上年上升2.2分贝，控制在55分贝标准以下较安静的

覆盖面积比为37.0%，较上年下降19.2个百分点，本项目位于该覆盖面积范围内，噪声

污染主要来源于附近商业区噪声和道路交通，区域内声环境质量能达到《声环境质量标

准》（GB3096-2008）1类标准。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

项目周围环境保护目标见表 4-2。

表 4-2 环境保护目标

环境 序号 保护目标 方位距离

（m）

规模

（户/人）环境功能

大气

环境

1 长阳花园北

6 1500户

二级标准

2 苏宁馨瑰园 11 218户3 育才公寓西片

南

3 680户4 育才公寓 6 538户5 银城·锦一方 17 76户6 辰龙绿苑西苑 73 456户

声环境

1 长阳花园北

6 1500户

1类

2 苏宁馨瑰园 11 218户3 育才公寓西片

南

3 680户4 育才公寓 6 538户5 银城·锦一方 17 76户6 辰龙绿苑西苑 73 456户

水环境 1 长江南京段 西 386 — Ⅱ类

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

五、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、地表水环境质量标准

项目所在地附近水体以及本项目废水受纳水体均为长江，长江执行《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准，具体标准值见表 5-1（单位：

mg/L除 pH外）。

表 5-1 地表水环境质量标准参数

标准pH COD BOD5 氨氮 总磷 石油类

Ⅱ类标准 6-9 15 3 0.5 0.1 0.05

2、环境空气质量标准

建设项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，环境空气执行《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，具体标准值见表 5-2（单位：mg/m3）。

表 5-2 环境空气质量标准

标准 污染物浓度限值

年平均 日平均 1小时平均

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准

SO2 0.06 0.15 0.50NO2 0.04 0.08 0.20TSP 0.20 0.30 －

PM10 0.07 0.15 —

PM2.5 0.035 0.075 —

3、环境噪声标准

项目所在区域声环境功能区划为 1类区；由于改造道路为城市交通干道，根据

《南京市声环境功能区划分调整方案》，道路两侧 50m区域范围内执行 4a类噪声

标准，具体标准值见表 5-3（单位：dB(A)）。

表 5-3 区域环境噪声标准

执行标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）

昼间（06～22时） 夜间（22～06时）

1类 55 454a类 70 55

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

污

染

物

排

放

标

准

1、废水排放标准

本项目运营期沿线污水预处理后，接管江心洲污水处理厂，接管标准执行《污

水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中 B等级标准；江心洲污水处理厂

尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1中一级

B标准，具体取值见表 5-4（单位：mg/L）。

表 5-4 项目污水排放标准序号 污染物 一级 B标准 B等级标准

1 COD 60 5002 悬浮物（SS） 20 4003 动植物油 3 1004 氨氮 8（15） 455 TP 1.5 8

2、废气排放标准

施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2二

级标准，具体见表 5-5（单位：mg/Nm3）。

表 5-5 大气污染物综合排放标准污染物 施工内容 高允许排放浓度 无组织排放监控浓度限值

颗粒物 路基开挖等 — 1.0运营期汽车尾气排放执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五

阶段）》（GB 18352.3-2013），具体值见表 5-6（单位：g/km·h）。

表 5-6 排气污染物排放限值

车辆类型 级别基准质量

（RM/kg）

CO（点燃式）

（g/km）

THC（点燃式）

（g/km）

NOX（点燃式）

（g/km）

第一类车 / 全部 1.00 0.100 0.060

第二类车

Ⅰ RM≤1305 1.00 0.100 0.060Ⅱ 1305＜RM≤1760 1.81 0.130 0.075Ⅲ RM＞1760 2.27 0.160 0.082

3、噪声排放标准

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的

标准，具体指标见表 5-7。

表 5-7 建筑施工场界噪声排放标准 单位：dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

昼间 夜间

70 55

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

相

关

条

例

1、《江苏省环境噪声污染防治条例》

2、《南京市大气污染防治条例》

3《南京市扬尘污染防治管理办法》

总

量

控

制

指

标

无

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

六、建设项目工程分析

工艺流程简述：

1、施工期主要污染工序

（1）废水：项目废水主要为施工废水和施工人员的生活污水；

（2）废气：项目废气主要来源于施工过程中，路基开挖、弃土、路基平整、路面铺

设、筑路材料装卸等过程中都会产生大量的粉尘；

（3）噪声：项目噪声主要为道路施工时产生的机械噪声；

（4）固废：项目固废主要为施工人员的生活垃圾和施工固废。

2、运营期主要污染工序

本项目为道路改造提升工程，本工程结束后，道路车行道数目不变，道路车流量不

会发生明显的变化，因此运营期主要污染物的源强也不会发生明显的变化，主要的污染

源为机动车行驶排放的尾气和产生的噪声。

3、施工期污染源强产生情况分析

3.1 废水

（1）施工废水

施工期对水环境的影响主要来自施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水

冲刷后产生的油污水，同时项目施工会使用车辆、机械设备，产生的冲洗废水，其主要

污染物为 COD、SS 和石油类，经类比分析污染物产生浓度分别约为 400mg/L、500mg/L、

80mg/L。

（2）生活污水

根据建设单位提供的资料，本项目施工人员 30人，每个施工人员生活用水量按规

定 0.15t/d计算，生活污水排放量按用水量的 80%计算，施工人员生活污水排放量为

3.6t/d。

3.2 废气

施工原料均采购商品原料，施工现场不进行沥青熬制及筑路材料的搅拌等。施工期

主要大气污染源为扬尘污染。

（1）扬尘

扬尘污染主要来自道路管线下地开挖、绿化开挖、土方运输等产生的扬尘，主要为

施工作用扬尘、堆场扬尘、物料拌合场扬尘等，根据典型公路工程施工期监测结果，不

同施工类型周边 TSP浓度见表 6-1。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

表 6-1 施工期环境空气 TSP浓度

序号 施工类型 主要施工机械距路基

（m）

TSP（mg/m3）

1 凿石、电焊 装载机 1台 20 0.23

2 边坡修整、护栏施工 挖掘机 1台，装载车 3台 20 0.13

3 路基平整 发电机 1台，4台运土车，40台/天 30 0.22

4 平整路面装载机 1台，压路机 2台，推土机 1

台，运土车 40-60台班/天 40 0.23

5 路基平整 运土翻斗车 2台，运土车 20台班 100 0.28

6 电焊 装载机 1台 100 0.21

（2）沥青铺设过程中产生沥青烟气含有 THC、TSP和苯并[a]芘等有毒有害物质，

对人身健康将造成一定的损害。本次街巷整治工程采用先进的设备和工艺，沥青摊铺过

程中沥青烟的产生量较传统的沥青摊铺方式有明显减小。根据资料分析，在下风向 50m

外苯并[a]芘浓度低于 0.000001mg/m3，酚在下风向 60m左右≤0.01mg/m3，THC在 60m

左右浓度≤0.16mg/m3。

根据项目资料分析，本项目道路施工过程中产生少量 TSP和沥青烟，由于量较少

无组织排放后易于扩散，且施工过程中进行洒水抑尘等措施后，污染物量较小，对大气

环境造成影响也较小。

3.3 噪声

项目工程施工过程中将有施工机械进入施工场地，施工机械运作的随机性，导致了

噪声的随机性、无规律性。这些非稳态噪声源将对周围环境产生暂时的严重影响。工程

施工中常用机械如挖掘机、平地机、压路机、推土机、运输车辆等均是噪声的产生源，

这些机械运行时的声级值在 81～95dB(A)之间，将对周围环境产生较大影响。据类比调

查，施工机械在作业期间各噪声源产生情况见表 6-2。

表 6-2 项目主要施工设备声源强度一览表

序号 机械类型 台数 型号测点距施工机

械距离大声级 Lmax[dB(A)]

1 轮式装载机 1 ZL40X型 5 902 轮式装载机 1 ZL60型 5 903 振动式压路机 1 YZJ10B型 5 864 双轮双振压路机 1 CC21型 5 815 推土机 1 YT320B 5 866 液压挖掘机 1 CAT330B 5 847 挖掘机 1 / 5 858 沥青摊铺机 1 LTU95 5 879 钢筋弯曲机 1 GW40 5 9510 自卸汽车 1 T815-ZSY2 5 88

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

3.4 固体废弃物

项目施工期将产生大量的固体废物，主要包括施工人员的生活垃圾以及道路翻新、

绿化带的施工开挖弃土以及建筑垃圾。

（1）施工人员生活垃圾

施工人员按每人每天产生垃圾 1kg计算，估算施工人员 30人，每天产生生活垃圾

30kg。

（2）开挖弃土

项目总挖方 15470m3，其中回用填方 13923m3，弃方 1547m3，项目施工过程中所有

开挖土方，部分回填后，其余由资质单位运送至城建部门指定地点。

（3）建筑垃圾

本工程出新过程中将会产生一定量的铣刨废渣和少量的建筑垃圾，根据近似工程类

比调查，在回收大部分有用的材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米路面产生的建

筑垃圾量约为 0.1m3（松方），则本项目产生建筑垃圾约 1547m3；每平方米路面产生的

铣刨废渣量约为 0.5m3（松方），则拆除老路产生铣刨废渣约 7735m3。

4、运营期污染源强产生情况分析

本项目道路环境改造提升工程前后，道路车流量不会发生明显的变化，因此运营期

主要污染物的源强也不会发生明显的变化。通过对路面沥青重新摊铺、路面整平，能够

有效降低机动车通过时轮胎与路面摩擦产生的道理噪声；道路绿化带的提档升级可以对

交通噪声、机动车尾气起到一定的衰减和吸收作用。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

七、建设项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称

产生

浓度mg/m3

产生量t/a

排放

浓度mg/m3

排放量t/a 排放去向

大气污

染物— — — — — — —

水

污

染

物

施工期

生活污水

3.6t/d

污染物

名称

产生浓

度 mg/L产生量kg/d

排放浓

度 mg/L排放量kg/d

排放

去向

COD 400 1.44 350 1.26接入污水管

网，排入江

心洲污水处

理厂

SS 300 1.08 250 0.9

氨氮 40 0.14 35 0.13

TP 5 0.018 4 0.014

固

体

废

物

产生量 处理处置量 综合利用量 外排量 备注

施工期

生活垃圾0.03t/d 0.03t/d 0 0 环卫部门清

运处置

弃土 547m3 547m3 0 0 及时清运出

场并运至城

建指定地点

用作填方等

建筑垃圾 1547m3 1547m3 0 0

刨铣废渣 7735m3 7735m3 0 0

噪

声

施工期：施工期噪声主要来自施工机械，采取隔声、消声、减震等防护

措施后，能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中

的施工噪声标准。

营运期：本项目道路环境整治工程新前后，主要噪声来自交通噪声的影

响，由于交通流量基本维持原状，因此，沿线区域声环境质量总体保持平稳，

对环境影响不是很大。

其他 无

主要生态影响（不够时可附另页）：

建设工程形成的生态影响主要在于建设施工期间，占用土地及施工产生扬尘、噪

声，影响周围人群活动及景观，随着该项目施工期结束，这些影响得到逐步恢复。

另外，建设工程应严格按城市规划布局及景观环境要求设计，并加强绿化，使新

的生态景观优于原有。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

八、环境影响分析

施工期环境影响分析：

1、地表水环境影响分析

由于本项目道路沿线已实行“雨污分流”，故项目施工场地的冲洗废水（主要污染

物为 SS、COD和石油类）以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油及冲刷后产生的含油废

水（主要污染物是 SS和石油类）由于排放量较少，可直接排入本项目道路沿线的市政

污水管网。

项目建设单位就近租用民用房，不设工人临时住处，工人的生活污水排放充分利用

当地污水排放系统，本项目建设单位租用民房所在污水排放系统为江心洲污水处理系

统，故本项目工人施工期产生的生活污水经化粪池预处理后达到接管标准，由市政污水

管网接入江心洲污水处理厂处理， 终排入长江。

本项目废水产生时间仅限于施工期间，对水环境不会造成明显影响。

2、大气环境影响分析

本项目各主要施工环节产生的大气污染物详见表 8-1。

表 8-1 各主要施工环节产生的大气污染物

序号 大气污染物 主要施工环节

1 扬尘 施工机械和运输车辆行驶、路基和路面基层填筑、物料堆放和运输

2 粉尘 粉煤灰、石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石作业

3 沥青烟 沥青摊铺作业

4 汽车尾气 施工机械和运输车辆行驶

（1）扬尘污染源

① 道路扬尘：由于施工运输路段为沥青硬化平整道路，根据类比分析，施工期运

输车辆在施工路段上行驶产生的道路扬尘在施工路段下风向 50 m处 TSP日平均浓度值

略超过国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准规定的浓度限值 0.30

mg/m3。故施工期道路扬尘会对周围大气环境造成一定影响。

② 施工作业扬尘：项目道路沿线有居住区、商业、学校等，施工作业扬尘会对周

边敏感点等产生一定的影响。部分路段翻新路基填土掺生石灰产生的施工作业扬尘以及

绿化带挖填土产生的扬尘，对沿线环境空气质量的污染显著。但由于翻新路段较少，绿

化开挖面积有限，对周边影响范围较小。

③ 堆场扬尘：堆场物料的种类、性质及堆场附近的风速对起尘量有很大关系，比

重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包

括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和经过车辆引起路面积尘再扬起等，这将产生扬尘污染，

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

会对周围环境带来一定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少

30%～80%。由于本项目施工周边剩余用地较少，原料的存放采取现采购现使用，尽可

能减少现场存放。

（2）物料拌和场粉尘污染

在原辅材料拌和过程中会产生一定的粉尘污染，将对拌和场四周局部范围内环境空

气质量产生一定的粉尘污染影响。但由于本项目主要以道路病害治理为主、翻新道路面

积有限、持续工期较短，因此产生的少量粉尘对周边环境影响有限。

（3）沥青烟

项目施工过程中，沥青摊铺会产生沥青烟，对大气造成污染，由于本次工程采用英

达热再生道路修复机组，不在现场烧制沥青，故沥青烟产生量小，不会对周围环境空气

造成很大影响，同时通过合理安排摊铺时间，可以避免对周围居民生活的影响。

考虑到建设项目道路红线 50米内存在多处企事业单位及居民小区，需在道路翻新、

管线下地开挖及绿化带开挖工段靠近敏感目标一侧设置围挡、并采取洒水抑尘等措施来

控制由于施工产生扬尘对周边的影响。

根据《南京市扬尘污染防治管理办法》，为防止施工扬尘对周围大气环境造成的影

响本次环评提出以下防治措施：

①在施工前，首先施工单位应当遵守下列规定：

（一）制定、落实扬尘污染防治方案；

（二）按照规定将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备

案；

（三）开工前 15日向施工项目所在地环境保护行政主管部门申报施工阶段的扬尘

排放情况和处理措施；

（四）保证扬尘污染控制设施正常使用，确需拆除、闲置扬尘污染控制设施的，应

当事先报经环境保护行政主管部门批准；

②正式施工时应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工场地周围按照规范设置硬质、密闭围挡。在主要路段、市容景观路段，

其高度不得低于 2.5米；在其他路段设置围挡的，其高度不得低于 1.8米。围挡应当设

置不低于 0.2米的防溢座；

（二）施工主要通道进行硬化处理。对裸露的地面及堆放的易产生扬尘污染的物料

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

进行覆盖；

（四）建筑垃圾应当在 48小时内及时清运。不能及时清运的，应当在施工场地内

实施覆盖或者采取其他有效防尘措施；

（五）项目主体工程完工后，建设单位应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，

采取内部绿化、覆盖等防尘措施；

（六）施工工地应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆；

③道路和地下管线施工除符合②中规定的扬尘污染防治要求外，工程在开挖、洗刨、

风钻阶段，应当采取湿法作业。使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当采取洒水、

喷雾等措施。

④在运输易产生扬尘污染物料的应当符合下列防尘要求：

（一）运输车辆应当持有公安机关交通管理部门核发的通行证，渣土运输车辆还应

当持有城市管理部门核发的准运证；

（二）应当在出土现场和渣土堆场配备现场管理员，具体负责对运输车辆的保洁、

装载卸载的验收工作；

（三）运输车辆应当密闭，确保设备正常使用，装载物不得超过车厢挡板高度，不

得沿途泄漏、散落或者飞扬；

⑤道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：

（一）清扫前应当进行洒水、喷雾，每日不少于 2次。雨天和气温摄氏 4度以下的

天气除外；

（二）每日早晨 8时前应当完成第一遍清扫；

（三）气温摄氏 4度以上，连续 5天晴天或者气象预报风速 4级以上的天气条件下，

主要路段应当增加洒水、喷雾次数；

（四）如有需要应当实行机械化洒水清扫，其他道路鼓励采取机械化清扫；

（五）采用人工方式清扫的，应当符合本市市容环境卫生作业服务规范；

⑥ 绿化和养护作业应当符合下列防尘要求：

（一）气象部门发布雾霾天气预警期间，停止平整土地、换土、原土过筛等作业；

（二）栽植行道树，所挖树穴在 48小时内不能栽植的，对树穴和种植土应当采取

覆盖、洒水等措施。行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运

的，应当进行覆盖；

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

（三）道路两侧绿地或绿岛边缘的种植土，应当低于围挡边石或道板 5厘米以上，

高出的泥土应当及时清除；

⑦其他措施

除此以外，为了减少施工扬尘，施工中还应注意减少表面裸土，开挖后及时回填、

夯实，做到有计划开挖，有计划回填。

3、施工期噪声环境影响分析

工程建设过程中，各施工机械噪声的源强见表 6-2。根据工程施工特点，对噪声源

分布的描述如下：

①压路机、推土机、平地机等筑路机械主要分布在公路主线和连接线用地范围内；

②挖掘机、装载机等主要分布在绿化开挖、管线下地开挖等路段；

施工机械噪声的影响对象主要为沿线个别学校、居民点及企事业单位等敏感点。

（1）对沿线敏感点的影响

据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，公路不同施工

阶段昼间的噪声限值为 70dB(A)，夜间限值为 55dB(A)。

由于施工机械作业噪声高，如不采取降噪措施，则施工场界必须远离作业机械所在

点，以便使施工场界噪符合标准。施工机械噪声传播衰减公式按下式计算：

Lp=Lpo- 20lg（r/ro）

式中：Lp——距离为 r处的声级

Lpo——参考距离为 ro处的声级

道路施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。国内常用的筑路机械

如挖掘机、堆土机、平地机、拌和机、压路机等，其满负荷运行时通过举例衰减、施工

区增设施工围挡等隔声措施后，距道路用地红线不同距离处的噪声级见表 8-2。

表 8-2 主要施工机械不同距离处的噪声级（注：5m处的噪声级为实测值）机械名称 5m 10m 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m装载机 80 74 68 62 58.5 56 54 50.5 48

振动式压路机 76 70 64 58 54.5 52 50 46.5 44推土机 76 70 64 58 54.5 52 50 46.5 44平地机 80 74 68 52 58.5 56 54 50.5 48挖掘机 74 68 62 56 52.5 50 48 44.5 42摊铺机 77 71 65 59 55.5 53 51 57.5 45

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

表 8-3 夜间施工场界预测值

限值 Leq[dB(A)] 施工机械 声级范围 Lo[dB(A)] 参照距离 Ro（m）

55

装载机 80 5振动式压路机 76 5

推土机 76 5平地机 80 5挖掘机 74 5摊铺机 77 5

由表 8-2和表 8-3可知，以施工现场在道路中心线两侧各 30m范围内考虑，一般施

工机械噪声夜间在 80m处可达到标准限值。本项目应避免夜间施工。

由于本项目所处位置评价范围内有居住区、学校等，因而施工噪声对这些居民的生

活工作、学生的学习等将造成很大影响，尤其是夜间对居民的休息环境造成影响。为保

证周边敏感点正常的学习及生活，本环评提出以下噪声防治措施：

① 施工噪声属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民休息。强噪声的施工机

械夜间（22：00～6：00）在敏感点附近路段应停止施工作业。昼间施工时进行施工管

理和采取必要降噪措施以符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相

关标准。

② 施工中应加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现

象产生；施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减至 小。

③ 材料运输车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；现场施工

人员要严加管理。

④ 错开学校学生学习时间在其附近路段使用高噪声设备。

⑤ 根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）确定合理的施工场

界，对处于敏感点附近路段施工时，建议强噪声施工机械置入采用移动式隔声屏障组成

的工作间内，减缓对周围环境的施工噪声污染。

⑥ 合理安排工作时间，尽可能避免夜间施工，必须夜间作业的应按程序向环保部

门办理相关手续，并执行环保部门审批时提出的环保措施。

由于本项目施工工期较短，负面影响只是暂时性的，夜间施工过程中尽量避免噪声

对周边居民的影响，且施工设备采用消声减振措施，加强隔声，施工噪声对周边声环境

不会造成太大不良影响。

4、施工期固废影响分析

本工程施工期产生的固体废物主要包括刨铣废渣和建筑垃圾，以及开挖后产生的弃

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

土石以及施工人员生活垃圾。

本项目内产生的废弃建筑材料经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生资源重

新利用的，如废钢筋、废铁丝和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可

以再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材则可以用于制造人造木材；砖、石、混凝土

等废料经破碎后，可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。

根据项目周边土地利用及开发情况，本项目不设置弃土场，开挖土方和废渣、建筑垃

圾的临时堆场设置于道路红线内，然后全部由资质单位运往南京市固废管理处指定地点用

作填方等用途。

为妥善处置项目的固体废物，除采取上述措施外，建设单位还应遵守《南京市建筑

垃圾和工程渣土处置管理规定》中对建筑垃圾的处理处置的规定，以及《南京市人民政

府关于规范建筑垃圾处置作业行为的通告》的规定，并且主动到城管监察大队办理“资

质证”，接受城管监察大队的监督管理。

5、生态环境影响分析

本项目主要是对现有道路的人行道、路面的更换出新、栏杆、公交站台等设施的出

新，没有重新占用土地，对周边生态环境不会造成影响，只是在绿化带开挖过程，对现

有地貌进行了部分改变，为利于苗木的生长，表层换用黄土，取土主要为外购，弃土于

指定弃土点，弃土后，做好平整及排水工作，可以避免水土流失。

经以上分析，本项目对生态环境影响较小。

6、对交通环境的影响分析

（1）对沿线居民出行的阻隔

工程路基施工期间将会对沿线居民的出行带来不便，通过按路段类型分别设置人行

通道与汽车通道，可以减少工程施工对沿线居民出行的影响。

（2）对局部交通路网的堵塞

工程施工期间，施工车辆、施工材料运输车辆及道路半幅路面施工将会造成局部塞

车，给当地交通造成一定的影响，这种影响是暂时的，随着工程施工的结束，影响也会

随之结束。

（3）施工期的交通组织

本工程施工时，必要路段需实行半封闭施工，建议施工单位合理安排施工计划，做

好交通组织管理，以减少施工对交通的影响。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

7、加强现场管理措施

（1）管线下地与道路施工建设时需合理衔接，按先地下、后地上的原则，分段施工，

分段推进，完成一段，开一段交通，将交通影响到 低。

（2）同一路段优化施工组织，分项错序施工，尽量保障交通。例如：先进行道路中

分带、侧分带、人行道立道牙的更换，后进行人行道的铺装， 后进行非机动车道罩面

和后续绿化恢复，将同时施工的窨井保持一定距离，分批次施工．尽量留出通道供车辆

通行。

（3）规范现场的围挡及告示，保障施工安全。现场必须按规范设置围挡和告示牌，

大范围施工作业区必须采用封闭式警示亮化围挡，局部修补作业区可采用注水式围挡。

告示牌应明示项目名称、建设单位、施工单位、工期范围及相关联系人等信息。

（4）加强现场的材料、渣土管理，尽量降低粉尘等环境污染。禁止在现场拌和砼、

砂浆等易扬尘的物料，统一使用预拌砼、预拌砂浆等；要求现场渣士、淤泥日产日清，

易扬尘工序须安排专人洒水降尘；现场材料堆放必须分类整齐放置在交通影响较小的角

落，覆盖彩条布，围挡到位。

（5）加强现场施工的噪音监管，尽量减少噪音污染。例如：尽可能合理分布机械设

备，避免过于集中，也尽可能远离噪声敏感区，减少噪声对周围环境的影响。凿岩机等

噪音较大的施工机械利用白天施工，减小施工噪音，不影响周边居民的休息。

总之，本项目施工期结束后，影响即自行消除。建设单位和施工单位在施工过程中

只要切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固体废物的管理和控制措施，施工期的环境影

响将得到有效控制，本项目施工期对当地环境质量影响不大。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

营运期环境影响分析：

1、地表水环境影响分析

本项目运营期不产生其他污水，沿线地面径流集中收集进入城市雨水管网，对附近

水体影响非常轻微，不会影响水体的环境质量和功能类别。

2、大气环境影响分析

本工程运营后对环境空气的影响主要是汽车尾气的影响，道路环境整治工程后，道

路车流量不会发生明显的变化，因此运营期主要污染物的源强也不会发生明显的变化。

根据 2012年南京市环境状况公报，道路沿线区域主要污染物指标除可吸入颗粒物，

其余均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，说明机动车尾气对

区域环境空气质量没有造成明显影响，本项目运营后机动车尾气可以被环境所接受。

3、声环境影响分析

本项目运营后对声环境的影响主要是交通噪声的影响，由于交通流量基本维持原

状，因此，道路沿线区域声环境质量总体保持平稳，对环境影响不是很大。

4、固废影响分析

项目运营后产生的固体废弃物主要为道路清扫垃圾，由环卫人员打扫收集后清运

后，对周围环境影响较小。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

九、建设项目采取的防治措施及治理效果

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称防治措施 治理效果

大气

污染物

施工期

扬尘

1、洒水抑尘

2、限制车速

3、保持施工场地里面清洁

4、避免大风天气作业

减轻因施工对大气造成

的不利影响

沥青摊铺

沥青烟

合理操作

设备自带除尘装置

减小扬尘对区域环境空

气的影响

运营期

汽车尾气

NO2COTHC

1、要求有关部门监督检查

汽车尾气，合格后方可上路

2、加强绿化

减轻对大气环境的影响

水污

染物

施工人员

生活污水

CODSS氨氮TP

经化粪池预处理后排入市

政污水管网

《污水排入城镇下水道水

质标准》（CJ343-2010）中 B等级标准，由市政污水管网

接入江心洲污水处理厂

施工废水CODSS

石油类

经隔油沉砂池处理后，回用

于施工过程不外排

固体

废物施工期

生活垃圾 由环卫部门统一清运处理

处置率 100%弃土 由资质单位运往南京市固

废管理处指定地点用作填方

等用途建筑垃圾

刨铣废渣

噪声

施工期：按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定施工，

各阶段严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中噪声

值要求，避免晚上大噪声设备进行施工，加强施工地的设备噪声管理，减少噪

声排放，做到不影响周围居民的生活环境。

运营期：由环境影响分析中可知，只要切实落实本环评提出的各项建议和

措施，加强交通管理，可使本项目的各种声源对周界声环境影响较小。

其他 无

生态保护措施及效果：

废气、废水、固废等经治理达标后排放。为减少本项目排放的污染物对周围环境的影响，同时

加强道路两侧绿化措施，建议本项目在绿化工程中要实行“常（绿）与落（针）相结合，乔（木）与

灌（木）相结合，灌（木）与草（坪）相结合”。在采取适当、有效的生态预防、恢复措施，可将生

态环境影响降至 小。

要切实落实绿化指标，对环境进行绿化与美化。项目施工完成后，可以带动周边地区的经济发

展，有利于的进一步招商引资，对当地今后的发展建设具有很大的意义。维持现有生态体系的功能。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

三同时验收内容

根据本项目建设的情况，项目的主要环保设施包括废水处理、废气处理、防噪处理

及固废分类收集等，其“三同时”验收内容见下表。

三同时验收一览表

污染源环保设施

名称

环保投资

（万元）效果 进度

废气

设置围栏或围挡、

防尘布、洒水抑尘

等

60 减小对大气环境的影响

与基建同步

清污

分流

管网

建设

污水管网 10 完善局部雨、污水主、支

管堵塞、老旧，造成雨季

排水不畅现状雨水管网 10

固废

环卫部门定期清

运、收集后送到环

保指定地点处理等

30 零排放

绿化工程 300 美化环境、净化空气

投资总额 410

由上表可知：本项目环保投资约 410万元，占项目总投资 3000万元的 13.7%。

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十、结论与建议

1、结论

南京市鼓楼区住房和建设局将实施清凉门大街西段改造提升工程，该工程位于南京

市鼓楼区河西北部片区，总投资约 3000万元，工程实施范围及内容为：（1）江东北路～

锦江路段，实施内容包括强弱电架空杆线下地、雨污水管道完善，道路和绿化恢复及

其它附属设施建设等工作量已纳入清凉门大街（江东北路～锦江路段）拓宽改造工程

（宁建综字【2013】707号，不计入本工程；（2）锦江路～扬子江大道段，实施内容包

括强弱电架空杆线下地、雨污水管道完善，绿化景观提升、路面改造出新及其它附属设

施建设等。

本项目为清凉门大街西段改造提升工程项目，西起扬子江大道，向东与清江路平交，

东至锦江路，道路全长 448.421m，道路红线宽 35m，清凉门大街为城市次干道，道路

设计时速 50km/h，本次西段改造提升工程将进一步加强与清凉门大街（江东北路～锦

江路段）的衔接。该出新工程将于 2013年 5月底启动，2013年 7月底结束。

（1）符合产业政策

本项目主要是道路环境综合改造提升工程，不属于《产业结构调整指导目录（2011

年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》等产业政策中

限制、淘汰类项目，为国家允许建设项目，符合当前国家及地方的产业政策要求。

（2）符合规划

本项目为清凉门大街西段改造提升工程项目，项目完工后将改善该处的交通状况，

提升道路绿化、配套服务设施的档次，塑造我市道路的城市特色形象，提升了道路景观

环境品质。本项目道路整治完成后将服务青奥，展现南京风貌，服务地块发展，提升土

地价值；是河西新城乃至整个南京地区的路网重要组成部分；服务居民出行，承担市政

管线的载体，符合《中共南京市委常委第 7期会议纪要精神》中相关要求，项目符合规

划。

（3）符合清洁生产原则

清洁生产是促进企业提高资源利用率、解决和减轻环境污染的有效途径，是实现经

济与环境协调发展的一项重要措施。本项目选用先进的施工机械和施工工艺，减少对环

境的噪声和大气污染，产生的污染都得到了有效控制，符合清洁生产原则要求。

（4）实现达标排放和污染防治措施

① 水污染物

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

本项目施工期产生的生活污水，经预处理后达到接管标准，由市政污水管网接入江

心洲污水处理厂。本项目废水产生时间仅限于施工期间，不会对水环境造成明显影响。

② 大气污染物

本项目施工期产生的扬尘，通过洒水抑尘、限制车速、保持施工场地里面清洁等措

施，减轻因施工对大气造成的不利影响。

③ 噪声

本项目施工期通过选用低噪声设备，施工机械合理放置，在高噪声设备周围应采取

隔音措施，设置隔音屏；合理安排施工作业时间等措施后，减轻了施工期噪声对环境的

影响。

④ 固体废弃物

本项目施工期产生的生活垃圾由环卫部门定期清运；弃土、建筑垃圾和刨铣废渣均

由资质单位运往南京市固废管理处指定地点用作填方等用途。严格按照环卫部门的有关

规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。

随着施工的结束，施工期的环境影响也随之消失。

（5）符合区域环境质量与环境功能

① 水环境

项目营运过程中不产生其他污水，沿线地面径流集中收集进入城市雨水管网，对附

近水体影响非常轻微，不会影响水体的环境质量和功能类别。

② 环境空气和声环境

项目环境整治工程后，道路的交通流量没有发生变化，大气污染物和噪声源强没有

发生改变，因此不会改变当前的大气、声环境质量的现有功能要求。

通过对本项目的环境影响评价分析，认为本项目符合国家的产业政策；符合清洁生

产原则；建设单位对施工期产生的主要污染物采取了可行的污染治理措施，能够实现

达标排放，项目营运后对项目所在地区环境质量和生态环境现有功能不会改变，因此，

本项目从环境保护角度分析是可行的。

2、建议和要求

（1）严格落实各项污染治理措施，确保污染物达标排放。

（2）对管线的铺设在施工前应做好规划，应与其他公用设施需要铺设的管线一次铺

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

设到位，避免对道路进行反复刨掘给交通和市容带来不利影响。

（3）施工尽可能避开交通高峰期。

（4）积极配合当地政府和环保部门对施工周围环境质量进行严格监督。

（5）做好施工中土石方和弃土的处理，减少弃土和扬尘对交通、附近居民的影响。

（6）工程施工中要求设立环境监理人员，尽量把工程建设对沿线自然环境和社会环

境造成的不利影响减缓至 低限度。

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

审批意见：

公 章

经 办 人： 年 月 日

环境影响报告表－清凉门大街西段改造提升工程项目

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 委托书

附件 2 声明

附件 3 建设项目环保审批现场勘察表

附件 4 项目立项文件

附件 5 企业组织机构代码

附图 1 建设项目地理位置及走向图

附图 2 建设项目总平面图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态环境影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

7、辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的

要求进行。