РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · следующем году запланировано выделить 112 млн грн , при его стоимости … 250 млн

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

За повідомленнями

друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення

1 вересня 2010 р., середа

ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ

Армії без техніки не буває Ольга Вауліна, "Голос України" .....................................3

Форум відвідали голова парламентського Комітету з питань оборони та національної безпеки

А.Гриценко, глава Державної комісії при Президенті України з реформування й розвитку

оборонно-промислового комплексу А.Кінах.

Наш ВПК еще жив. Но армии – не нужен Игорь Смага, "Газета по-киевски" .........4

А.Гриценко, экс-министр обороны, глава Комитета Рады по национальной безопасности и

обороне: "Украинцами разработаны прекрасные системы спутниковой и космической связи,

противотанковые ракеты и системы ПВО. Но государству это не интересно. В программе

Президента обещано: армии – современная техника, отечественной оборонке – поддержка

высокотехнологических отраслей. А в концепции, которую формирует сейчас правительство,

планируется использовать имеющуюся технику "с частичной модернизацией".

Инициатива районного значения Людмила Долгополова, "КоммерсантЪ"

(Украина) ...........................................................................................................................5

В Партии регионов объявили о готовности до начала избирательной кампании 11 сентября

внести изменения в закон о столице, предполагающие ликвидацию райсоветов в Киеве. Соответствующий законопроект вчера зарегистрировал в Верховной Раде народный депутат

А.Матвиенко. Принятие поправок означает отмену очередных выборов депутатов местных

советов в столице.

Депутаты готовят изменения в закон о дорожном движении Александр

Зворский, "КоммерсантЪ" (Украина) ..............................................................................6

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о внесении изменений в закон "О дорожном

движении" и Кодекс об административных правонарушениях, разработанный народными

депутатами С.Гусаровым (Партия регионов) и Н.Королевской (БЮТ).

Рада узаконила субсидии на воду, газ и свет для тех, у кого мало денег Александр Панченко, "Сегодня"........................................................................................7

Парламент принял постановление, усиливающее соцзащиту населения в связи с повышением

цен на газ. Рада утвердила постановление Кабмина, согласно которому субсидии (включая

плату за газ) могут получить семьи, состоящие из пенсионеров, инвалидов и детей до 18 лет, если на оплату услуг они тратят 10% совокупного дохода семьи. Раньше было 15%.

Хто–хто в Коктебелі будує? Іван Бойко, "Україна молода" .........................................7

Учора народний депутат Г.Москаль оприлюднив інформацію про чергові зловживання

очільника МВС, яку йому повідомила група кримських міліціонерів, його колишніх підлеглих.

Тож Москаль стверджує, що співробітник управління внутрішньої безпеки міліції Криму

С.Володін будує в Коктебелі будинок для свого шефа, земляка й кума — генерала Могильова.

ВВЕЕРРХХООВВННАА РРААДДАА УУККРРААЇЇННИИ УУ ДДЗЗЕЕРРККААЛЛІІ ЗЗММІІ::

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ


2

Оппозиция ищет сочувствия у судей Конституционного Суда Андрей Уманец,

"Экономические известия"................................................................................................8

Бютовцы намерены использовать последнюю возможность для противодействия новым

правилам игры в судебной системе. Накануне члены этой парламентской фракции подали

тематическое представление в Конституционный Суд. В документе перечисляются не только

антиконституционные положения нового закона о судоустройстве и статусе судей, но и

процедурные нарушения, допущенные при его принятии.

Маневры сателлитов Соня Кошкина, "Левый Берег" ...................................................9

Выборы, таким образом, сводятся к составлению «нужного» протокола. Единственный

функционал членов комиссий – написать правильный протокол. Который потом будет утвержден в кабинете Клюева. Говоря простым языком: члены провластной коалиции заранее

сговариваются о результате кампании, который устраивает их троих; принимают «под это»

соответствующий закон; параллельно – отбирают в комиссии тех, кто обеспечит им искомый

результат.

ІНТЕРНЕТ-ЗМІ

Партію регіонів охопила паніка Народна Правда.....................................................13

Київрада таки розпочала процес ліквідації районних рад у столиці, звернувшись до Верховної Ради із пропозицією внести зміни в Закон України "Про столицю України - місто-герой Київ"

та дозволити міськраді самостійно вирішувати питання місцевого значення (перш за все

йдеться, про скасування райрад, зізнаються автори рішення). Проти цього вже виступили ряд

політичних сил, зокрема ВО "Батьківщина", "Фронт змін", "Сильна Україна" та ін. Не вірить в

оперативну ліквідацію райрад і спікер парламенту В.Литвин.

Ксения Ляпина: "Не читайте советские газеты и Бродского" Юлия

Артамощенко, ForUm .....................................................................................................14

Осень-2010 не оставит украинцев без выборов, правила которых только-только изменил

парламент. Соответственно, опять будут митинги, обещания и прочие «сателлиты»

избирательной кампании. Свое виденье ситуации в стране и возможных сценариев ее развития

изложила народный депутат Украины, заместитель председателя парламентского Комитета по

вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства К.Ляпина.

Як приймалося судове рішення про телеканали Анна Ященко, УНІАН .................18

"Рішення суду засвідчує, що українська судова система, на жаль, не є незалежною і вона

прислуховується не до аргументів закону, а до інтересів влади, – сказав О.Доній. – У рішенні суду наявні всі ознаки запровадження цензури в країні, і це рішення можна трактувати не як

корпоративну суперечку, а як ставлення на коліна мас-медіа. У даному випадку інтереси

Хорошковського, який водночас олігарх, медіа-магнат, голова СБУ, є вищими за інтереси

закону. До інтересів Хорошковського і прислухався суд".

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

У Києві відбувся перший форумі оборонної промисловості "Студія "1+1", ТСН 20

Бывший министр экономики объявлен в международный розыск ТРК

"Украина", События .......................................................................................................21

Гість студії: Юрій Бойко, міністр палива та енергетики України 5 канал, Час ...21

Богдана Данилишина оголошено в міжнародний розшук "Студія "1+1", ТСН ...24

СБУ задержала двух чиновников-взяточников Фонда госимущества Интер,

Подробности ...................................................................................................................26

Нову парламентську групу планують створити у Верховній Раді ICTV, Факти .26

17 народних депутатів створили нову депутатську групу ICTV, Факти................27


3

Олексій Плотников, народний депутат від фракції ПР, член парламентського

комітету з питань економічної політики про новий політичний сезон Радіо

Ера-FM.............................................................................................................................28

Лев Бірюк, народний депутат України (фракція БЮТ), та Олег Надоша

(фракція ПР) - про події в парламенті Радіо Ера-FM ...............................................30

Друковані видання

Армії без техніки не буває Ольга Вауліна, "Голос України"

Учора в столичному Українському домі відкрився перший Всеукраїнський форум

оборонної промисловості. На ньому свої вироби, розробки та проекти представили майже

півсотні вітчизняних підприємств ОПК. Серед учасників форуму — розроблювач і виробник

високоточних засобів ураження ДержККБ «Луч», засобів зв’язку ТОВ «Телекарт-прилад»,

виробник авіаційних ракет «повітря-повітря» ДАХК «Артем», концерн «Авіавійськремонт»

тощо.

Мета організаторів виставки (а ними виступили недержавні громадські організації —

Асоціація «Українські оборонні технології», Центр досліджень армії, конверсії і роззброювання

та консалтингове агентство Defense Express) — сформулювати пропозиції підприємств

оборонки з розвитку й реформування вітчизняного ОПК, сприяти формуванню адекватного

рівня державних асигнувань у рамках держзамовлення на 2011 рік, виробити рекомендації з військово-технічного співробітництва України з іноземними державами.

Форум відвідали голова парламентського Комітету з питань оборони та національної безпеки Анатолій Гриценко, глава Державної комісії при Президенті України з реформування й

розвитку оборонно-промислового комплексу Анатолій Кінах.

Із привітальним словом до учасників конференції звернувся Анатолій Гриценко.

Голова профільного Комітету Верховної Ради так прокоментував перспективи розвитку

оборонно-промислового комплексу нашої країни:

— Армії без техніки та озброєння не буває. Тому відродження вітчизняного ОПК має стати загальнодержавним завданням. Ці завдання повинні ставитися на рівні Президента.

А щоб почати діяти, необхідно об’єднати рішення цих проблем в одній голові. Я

пропоную запровадити посаду віце-прем’єр-міністра — міністра оборони, як це було зроблено в

Російській Федерації. Щоб одна людина в державі координувала армію, оборонку та експорт

озброєнь. Тоді в одній голові складуться й потреби держзамовлення, і їхнє забезпечення.

Треба розуміти: армії дешевої не буває. Вона створюється не за один рік. А це значить,

що необхідна державна підтримка й фінансування цих кроків. На цьому оборонному форумі представлені результати попередніх років, напрацювання вітчизняного ОПК. Є програми для

модернізації винищувачів, штурмовиків, існує технічний проект виробництва власного корвета, ескізний проект ракетного комплексу.

— Що ж заважає нормально розвиватися нашій оборонці?

— Треба відмовитися від так званого спеціального стабілізаційного фонду.

Фінансування оборонних замовлень повинно йти з бюджету. І Мінфіну не потрібно лукавити,

розписуючи гроші на потреби оборони так, що основні кошти надходять у листопаді-грудні.


4

Необхідна плановість і фінансування протягом усього року. Якщо не вистачає грошей,

визначити пріоритети фінансування, і їх вже забезпечувати на сто відсотків. До того ж зняти

деякі проблеми з обмеженнями, що виникли із прийняттям закону про закупівлі, проводити

прозорі тендери, де замовником виступає Міноборони.

А на законодавчому рівні прийняти реальний, а не міфічний військовий бюджет на

наступний рік. Переглянути всі державні програми, що стосуються розвитку армії й оборонки, і прийняти нові. Бо старі зірвано, вони виконані на 20—30%. І подальше їхнє фінансування

означає розмазування маленького шматочка масла по всьому великому короваю.

http://www.golos.com.ua/Article.aspx?id=191083

Наш ВПК еще жив. Но армии – не нужен Игорь Смага, "Газета по-киевски"

В Киеве прошел первый всеукраинский форум оборонной промышленности. Форум

предваряла выставка, на которой 50 компаний военно-промышленного комплекса показали

свою продукцию.

Поразило обилие высоких технологий – средств радиоэлектронной борьбы, цифровых и

оптических приборов, снарядов и ракет с лазерным наведением. Но были и совсем

неожиданные экспонаты. Например, киевляне знают завод «Маяк» как производителя бытовой

техники. Кое-кто помнит, что с советских времен предприятие еще делает радиоэлектронику и

системы связи для военных нужд. Оказалось, недавно на «Маяке» наладили еще и производство

стрелкового оружия – знаменитых ручного и танкового пулемета Калашникова. Поразило

обилие высоких технологий – средств радиоэлектронной борьбы, цифровых и оптических

приборов, снарядов и ракет с лазерным наведением. Но были и совсем неожиданные экспонаты.

Например, киевляне знают завод «Маяк» как производителя бытовой техники. Кое-кто помнит, что с советских времен предприятие еще делает радиоэлектронику и системы связи для

военных нужд. Оказалось, недавно на «Маяке» наладили еще и производство стрелкового

оружия – знаменитых ручного и танкового пулемета Калашникова.

– Это аналог советского пулемета, полностью собранный из украинских деталей, –

рассказал замдиректор «Маяка» Петр Домарацкий. – От советских времен у нас осталась

богатая техническая база, позволившая наладить производство «калашей» в Украине, а не

покупать их в России. Но заказа от министерства обороны у нас пока нет.

Нет пока работы и у оружейников «Ленинской кузницы». Зная, что от украинского

ведомства заказа не дождаться, там создали 40-мм автоматический гранатомет под стандарт НАТО.

– Наш гранатомет стреляет на 500 метров дальше аналога, состоящего на вооружении

украинской армии, – рассказал руководитель проекта Олег Слинко. – Он имеет больший

калибр, поэтому заряд мощнее. Гранатомет был создан в 2010 году и предложений от

иностранцев мы пока не получили.

Были на выставке вещи и посерьезней. Институт химической продукции и НПК

«Прогресс» показали широкий спектр противотанковых и фугасных снарядов, ракет с

инфракрасным и лазерным наведением. А киевское конструкторское бюро «Луч» – переносные,

перевозные и вертолетные ракетные комплексы для борьбы с танками, системы лазерной

подсветки для минометов.

Предприятие «Микротек» показало тренажеры для обучения танковых экипажей и

комплексы динамической защиты брони. Нужно было видеть восхищение представителей

бронетанкового управления Генштаба, когда они смотрели фильм о возможностях этого

комплекса – танк оставался целым после обстрела пушками и реактивными снарядами в упор!

КПИ представил системы управления электронного обмена данными, «Телекарт» –

комплексы цифровой военной связи, «Радар» – бортовые и наземные радиолокаторы, системы

посадки и головки наведения ракет, «Арсенал» – авиатренажеры, радиооборудование и

нашлемные целеуказатели.


5

Николаевский центр кораблестроения показал проект новейшего корвета серии 58250.

Напомним, Минобороны собирается построить 10 таких корветов. Но на постройку первого в

следующем году запланировано выделить 112 млн грн, при его стоимости… 250 млн евро! Так

что пока николаевские корабелы строят пограничные бронекатера «Гюрза» для жаркого

Узбекистана.

Анатолий Гриценко, экс-министр обороны, глава Комитета Рады по национальной

безопасности и обороне:

– Украинцами разработаны прекрасные системы спутниковой и космической связи,

противотанковые ракеты и системы ПВО. Но государству это не интересно. В программе

президента обещано: армии – современная техника, отечественной оборонке – поддержка

высокотехнологических отраслей. А в концепции, которую формирует сейчас правительство,

планируется использовать имеющуюся технику «с частичной модернизацией». Но это же

техника прошлого, которая разрабатывалась 40-50 лет назад! Нынешний год для армии и ВПК

уже потерян. Будет ли потерян следующий? Вообще, в вопросах оборонки царит страшная

путаница между разными ведомствами, государственная машина пробуксовывает. Например,

правительство выделяет деньги на плановые нужды из спецфонда, а не закладывает их в

бюджет. Или Минфин так затягивает с перечислением денег, что они фактически становятся не

нужными. Должно быть гарантировано плановое финансирование армии и ВПК. Есть же у нас деньги на Евро-2012… Государству пора определиться, нужны ли ему вообще армия и ВПК –

высокотехнологические рабочие места, серьезная научно-техническая база? Ответа нет.

Вооружаем не себя, а заграницу

Вчера министр промполитики Украины Дмитрий Колесников и министр обороны

Бразилии Нельсон Жобим говорили о поставке в эту страну украинских танков, кораблей и

самолетов. Бразильцы заинтересовались нашими среднетранспортными самолетами Ан-38, Ан-

178, Ан-70, Ан-74ТК-300. Что интересно, известная всему миру бразильская авиастроительная

компания Embraer не имеет опыта создания военно-транспортных самолетов, поэтому

украинцы предложили техническую поддержку.

Также наша страна отремонтирует в доках Черноморского судостроительного завода четыре бразильских корабля и поучаствует в тендере на поставку в Бразилию пяти патрульных

кораблей и пяти фрегатов. Обсуждали министры и создание совместного украино-бразильского

предприятия по производству бронетехники.

Что и говорить, продавать оружие Бразилии, одному из новых мировых экономических

лидеров, очень почетно. Но…

– Пока это только слова, а не подписанный контракт, – объяснил Николай Сунгуровский,

эксперт военных программ Центра Разумкова. – Но все равно Украина – один из мировых

лидеров экспорта вооружений. Достаточно вспомнить контракты на поставку 300 танков в

Пакистан или 420 БТР, самолетов и вертолетов в Ирак. Еще в мире интересуются нашими

самолетными двигателями, приборами для воздушной, морской и космической навигации,

радиолокационными станциями. Так что наша страна стабильно входит в десятку, а то и

пятерку крупнейших экспортеров – смотря как считать, с учетом поставок комплектующих,

стрелкового оружия или без них.

http://mycityua.com/articles/country/2010/09/01/021515.html

Инициатива районного значения Людмила Долгополова, "КоммерсантЪ" (Украина)

Автор законопроекта о внесении изменений в закон "О столице Украины – городе-герое

Киеве" Анатолий Матвиенко (фракция "Наша Украина–Народная самооборона") предлагает

заменить в системе местного самоуправления в Киеве однозначную норму о наличии в столице

районных советов на новую, предоставляющую право создания райсоветов депутатам

Киевского городского совета. "Александр Попов проявил инициативу, и я ее поддерживаю,–

сказал Матвиенко.– Логика моего законопроекта такая: вернуть Киеву право определяться с


6

необходимостью создания райсоветов самостоятельно, как это уже сделали Львов, Харьков,

Одесса, Винница, Мариуполь".

Отметим, что план по наделению Киевсовета полномочиями создавать и ликвидировать

райсоветы администрация мэра Киева Леонида Черновецкого вынашивала с осени 2009 года. Тогда руководство горгосадминистрации рассматривало два пути решения проблемы. Согласно

первому, разрешить Киевсовету ликвидировать райсоветы должен был Конституционный суд

по представлению народных депутатов. Другой вариант предусматривал внесение в закон о

столице поправок, согласно которым райсоветы включаются в систему местного

самоуправления лишь "в случае их создания". Правда, Леониду Черновецкому сразу указали,

что последний вариант для него опасен тем, что в ходе изменения закона депутаты могут

изменить и порядок назначения на пост главы горгосадминистрации, который Черновецкий

совмещает с должностью председателя горсовета. В августе по инициативе Александра Попова

65 депутатов Киевсовета сделали первый шаг к упразднению райсоветов, обратившись в

Верховную Раду с просьбой внести в закон о столице соответствующие изменения.

Законопроект предусматривает два варианта создания райсоветов: по решению

депутатов горсовета и путем проведения местного референдума. "Решение территориальной

общины Киева или Киевского городского совета о создании (несоздании) районных советов

должно быть принято до дня очередных выборов",– говорится в документе. По мнению

заместителя председателя парламентского комитета по вопросам государственного

строительства и местного самоуправления Ольги Боднар (БЮТ), такие механизмы ни к чему не

приведут: "Результат был бы в случае наличия в законе нормы о ликвидации райсоветов путем

проведения референдумов".

По замыслу Матвиенко, если на протяжении двух недель после вступления в силу

поправок к закону решение о создании райсоветов не будет принято, существующие райсоветы

ликвидируются, а полномочия депутатов прекращаются. "Компромисс, на который я пошел, не

очень демократичен, и мне не очень нравится, но я считаю, что другого выхода нет",– заявил

автор законопроекта.

В коалиции к предложениям Матвиенко отнеслись положительно. "Такой проект мы

поддержим,– заверил заместитель председателя фракции Партии регионов Владимир Рыбак.–

Я не думаю, что мы будем голосовать за него 7 сентября, но до 11 сентября этот вопрос желательно рассмотреть". "Это необходимо сделать как можно быстрее, до начала

избирательного процесса – 11 сентября, чтобы потом не было никаких эксцессов",– заявил

заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам государственного строительства и

местного самоуправления Александр Черноморов (Партия регионов). Примечательно, что,

комментируя обращение к парламенту депутатов Киевсовета, спикер Владимир Литвин

утверждал, что до 31 октября этот вопрос в Раде рассматриваться не будет.

Ольга Боднар (БЮТ) выступила категорически против ликвидации райсоветов. "Любой

законопроект, касающийся ликвидации райсоветов, я считаю преступлением в отношении

киевской общины",– сказала она. Глава Шевченковского райсовета, председатель

госрайадминистрации Виктор Пилипишин также считает, что "если закон будет принят в такой

редакции, то выборы в райсоветы Киева не состоятся".

http://www.kommersant.ua/doc.html?docId=1496480

Депутаты готовят изменения в закон о дорожном движении Александр Зворский, "КоммерсантЪ" (Украина)

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о внесении изменений в закон "О

дорожном движении" и Кодекс об административных правонарушениях, разработанный

народными депутатами Сергеем Гусаровым (Партия регионов) и Натальей Королевской (БЮТ).

Авторы предлагают среди прочего отменить талоны к водительскому удостоверению и

ликвидировать наказание в виде общественных работ сроком до 40 ч за превышение

установленных ограничений скорости более чем на 50 км/ч, непредоставление преимущества в


7

движении автомобилям аварийных служб, скорой помощи, пожарной охраны и милиции,

нарушение правил остановки или стоянки, создающее преграды или угрозу безопасности

дорожного движения. Народные депутаты мотивировали предложенные изменения

необходимостью привести украинское законодательство в соответствие с европейским – в

частности международной Конвенцией о дорожном движении.

В ГАИ приветствуют инициативу народных депутатов. "Мы сами инициировали отмену

талонов к водительским удостоверениям. Их использование нецелесообразно, поскольку у нас

созданы электронные базы данных, где видна история нарушений",– объяснил пресс-секретарь

управления ГАИ Киева Евгений Кравец.

Кроме того, вчера председатель Госкомитета по вопросам регуляторной политики и

предпринимательства Михаил Бродский сообщил в своем блоге, что его ведомство

рассматривает возможность отмены обязательного нотариального заверения доверенностей на

вождение транспортных средств. "В развитых странах такую доверенность выписывает либо

сам собственник машины, либо, если речь идет о юридическом лице,– руководитель фирмы",–

отметил М.Бродский.

http://www.kommersant.ua/doc.html?DocID=1496476&IssueId=7000543

Рада узаконила субсидии на воду, газ и свет для тех, у кого мало денег Александр Панченко, "Сегодня"

Парламент принял постановление, усиливающее соцзащиту населения в связи с

повышением цен на газ. Рада утвердила постановление Кабмина, согласно которому субсидии

(включая плату за газ) могут получить семьи, состоящие из пенсионеров, инвалидов и детей до

18 лет, если на оплату услуг они тратят 10% совокупного дохода семьи. Раньше было 15%.

Кроме того, понижен порог для получения субсидий для семей, в составе которых есть

трудоспособные, но безработные граждане — с 20% до 15% дохода семьи. Теперь для

получения субсидий не надо собирать справки о составе семьи и стоимости жилкомуслуг. Надо

только написать заявление с указанием примерных расходов на «коммуналку» и заполнить

декларацию о доходах (которую потом проверят через налоговую).

Например, семья из двух взрослых и несовершеннолетнего ребенка проживает в 1-

комнатной квартире, за которую платит 160 грн. в месяц. Родители получают пособия по

безработице, доход семьи 1000 грн. 15% от 1000 грн. — это 150 грн., значит, им положена

субсидия в 10 грн. Как разъяснил нам руководитель пресс-службы Минтруда и соцполитики

Михаил Кухар, министерство также получило задание обеспечить за пару лет 100% квартир и

домов счетчиками воды и газа отечественного производства. Пока неизвестно, кто это

профинансирует, но, по мнению Кухаря, малообеспеченным могут установить приборы

бесплатно, остальным — за деньги, возможно, со скидкой.

Аналитик МЦПИ Александр Жолудь положительно оценивает снижение на 5% порога

расходов для малообеспеченных, но в то же время замечает, что число получателей субсидий

увеличится ненамного, примерно с 20 до 25% пенсионеров и безработных, это дополнительно

около 200 тыс. человек.

http://www.segodnya.ua/news/14167850.html

Хто–хто в Коктебелі будує? Іван Бойко, "Україна молода"

Протистояння між діючим та опозиційним міністрами внутрішніх справ — Анатолієм

Могильовом та Геннадієм Москалем триває. Учора нардеп вiд «НУНС» Г.Москаль оприлюднив

інформацію про чергові зловживання очільника МВС, яку йому повідомила група кримських

міліціонерів, його колишніх підлеглих. Тож Москаль стверджує, що співробітник управління

внутрішньої безпеки міліції Криму Сергій Володін будує в Коктебелі будинок для свого шефа, земляка й кума — генерала Могильова, повідомляє прес–служба «Народної самооборони».


8

Старання Володіна були належно оцінені міністром, тож він незаконно отримав погони

полковника.

«Користуючись службовим становищем, Володін отримав у Коктебелі дві земельні ділянки по вулиці Леніна, 122–г, які оформив на себе як на підставну особу і збудував будинок

для міністра МВС, — стверджує генерал міліції у відставці Геннадій Москаль. — У будівництві також брав участь і колишній начальник Феодосійського міськ-відділу міліції Олег Козюра, за

час керівництва якого троє співробітників карного розшуку та троє бійців «Беркута» були

притягнуті за злочини до кримінальної відповідальності. Та всупереч обіцянкам міністра

звільняти керівників підрозділів за злочини підлеглих Козюра був призначений начальником

управління МВС у Севастополі за вклад у будівництво будинку для Могильова. Сам Могильов

неодноразово приїжджав на будівництво й давав персональні вказівки щодо ведення робіт».

Народний депутат Геннадій Москаль звернувся до Генпрокурора та Прем’єр–міністра з відповідним запитом. Усі попередні запити депутата щодо діяльності міністра Могильова на

посаді ні до чого не привели. Натомість сам очільник МВС нещодавно заявив, що розбереться з «інформаційною війною», оголошеною йому паном Москалем. Нардеп–«самбіст» сприйняв ці слова міністра як пряму погрозу на свою адресу. «Якщо я раптом зникну, як харківський

журналіст Климентьєв, то одразу беріть за задницю Могильова», — каже Геннадій Москаль.

http://www.umoloda.kiev.ua/number/1727/180/61071/

Оппозиция ищет сочувствия у судей Конституционного Суда Андрей Уманец, "Экономические известия"

В КС поступило представление, инициированное членами фракции БЮТ, в котором

оппозиционеры просят признать неконституционными некоторые положения нового закона о

судоустройстве и статусе судей.

Напомним, что этот закон был принят 7 июля с.г. и вступил в силу в конце этого месяца. Основная его суть состояла в укреплении влияния регионалов в рамках судебной системы и как

следствие — в создании новой структуры балансов и противовесов между нынешними

центрами влияния в судах. Много внимания в документе уделено ослаблению и ликвидации

влияния оппонентов Партии регионов на отечественное правосудие, прежде всего — со

стороны БЮТ.

Естественно, что Юлия Тимошенко еще в середине июня с.г. пообещала обратиться в КС

и добиться отмены нового закона о судоустройстве и статусе судей, если тот будет подписан

президентом и вступит в силу. Готовить соответствующее представление и собирать

депутатские подписи под ним оппозиционеры начали еще в июле, но довести начатое до

логического конца смогли только в последних числах августа.

С одной стороны, если смотреть на ситуацию с формально-юридической точки зрения, у

нынешней парламентской оппозиции все козыри на руках. Ведь и Главное научно-экспертное

управление Рады, и ее Главное юридическое управление давали отрицательные заключения при

подготовке законопроекта к первому и второму чтениям. Парламентские юристы настойчиво

рекомендовали депутатам вернуть документ на доработку его инициатору — Президенту

Виктору Януковичу.

«Правовой анализ текста законопроекта свидетельствует о том, что отдельные его

положения противоречат требованиям Конституции, не учитывают требования регламента

Верховной Рады, не согласуются с другими законодательными актами Украины, а также

содержат внутренние противоречия»,— резюмировали эксперты ГЮУ.

В частности, они посчитали неконституционными отправление правосудия на русском

языке; фактическое лишение Верховного Суда статуса высшего судебного органа; участие

президента в процедуре ликвидации судов; назначение и увольнение руководителей судов

Высшим советом юстиции и другие новые полномочия этого органа; ликвидацию военных

судов; создание Высшего суда по гражданским и уголовным делам; введение процедуры

досрочного увольнения главы ВСУ и т.д.


9

Таким образом, бютовцам при написании представления в КС достаточно было взять все

эти аргументы, напомнив при этом о сомнительных процедурных действиях новой власти при

принятии нового закона. Например, о целом ряде положений документа, которые не

рассматривались в первом чтении, но были приняты во втором чтении и в целом. Всего этого

должно быть достаточно для того, чтобы добиться желаемого успеха в КС.

Но, с другой стороны, было бы глупо не учитывать или даже не ставить на первое место

политические реалии в Украине. То, что принятие нового закона о судоустройстве и статусе

судей было во многом политическим решением, не отрицают даже влиятельные юристы новой

власти. Естественно, при выключенных диктофонах и телекамерах. Иначе и быть не может, если в качестве приоритета определяется не юридическая чистота, а скорость и гладкость

прохождения документа через парламент.

При этом речь, прежде всего, нужно вести не о том, что Партия регионов с каждым днем

упрочняет свои позиции на всех уровнях государственной власти. Важно, что нынешние

лидеры судебной системы признали новые правила игры и активно корпят над их практической

реализацией. Сложно представить, что кто-то из них поддержит возврат к прошлому. О чем

говорить, если глава ВСУ Василий Онопенко во время недавней встречи с Виктором

Януковичем не сказал ни одного кривого слова о реализованной регионалами реформе судов.

При этом отдельные положения закона о судоустройстве и статусе судей выписывались

с прицелом на то, что со временем, т.е. с внесением соответствующих изменений в Основной

закон, они станут вполне конституционными. Следовательно, если КС в достаточной мере

затянет процесс, а у регионалов найдется достаточно сил и ресурсов для коррекции

Конституции, говорить вообще будет не о чем.

Напомним, что сегодня на рассмотрении в КС находится еще несколько важных для

судебной системы вопросов. В частности, суд должен дать ответ, была ли конституционной

передача ряда социальных дел из админсудов в суды общей юрисдикции. ВСУ считает, что

парламент этим своим решением серьезно нарушил права граждан. Помимо этого, судьи КС

должны оценить конституционность значительного расширения полномочий ВСЮ,

произошедшее в мае с.г. Новые полномочия, по мнению многих компетентных наблюдателей,

позволили де-факто поставить ВСЮ во главе всей судебной системы.

http://eizvestia.com/state/full/oppoziciya-ishhet-sochuvstviya-u-sudej-konstitucionnogo-suda

Маневры сателлитов Соня Кошкина, "Левый Берег"

«Улучшение» закона о местных выборах – самая, пожалуй, грандиозная и удачная

политическая афера ПР за последнее время. Провернув ее, регионалы законодательно

закрепили уже расписанный и утвержденный – напополам с БЛ и КПУ – сценарий местных

выборов. Сценарий, детализированный (вплоть до того, кто сколько в каком районе получит)

под руководством Клюева еще месяц тому назад. И освященный, как шепотом твердят коалиционеры, «самим Лидером».

На существование неких договоренностей между ПР, БЛ и КПУ, в последнее время,

указывало множество факторов. Особо показательный - риторика Владимира Литвина. Не он ли

сперва критиковал драконовские новеллы закона (между первым и вторым чтениями)? Не он ли

настоял на появлении нормы «имени 365 дней» (в пику Тигипко с Яценюком)? Не спикер ли

затягивал подписание документа до последней минуты? Не он ли вскоре – ни с того, ни с сего –

принялся нахваливать политику Банковой в целом и содержание закона в частности? Не он ли

поддержал последнюю инициативу гаранта – насчет «новой формулы Конституции» - едва

только Янукович успел ее озвучить? Будто не Литвин вовсе заявлял: в случае отмены

политреформы, следующие парламентские выборы должны состояться весной.

Не кажется ль все это странным? Lb.ua кажется. И хитрые поддакивания Литвину

Симоненко и Мартынюка – тоже. Посему, мы задались целью выяснить подробности

произошедшего в коалиционном треугольнике.


10

Сообразить на троих

Тут важно отметить несколько принципиальных моментов:

а) сам факт согласования ПР, БЛ и КПУ неких «правил игры» сомнений не вызывал. В

противном случае, те же Литвин с Мартынюком первыми б настаивали: «стрелять, так

стрелять», в смысле «менять, так менять». То есть, не две нормы – ни на что существенно не

влияющие - гораздо больше новелл действительно принципиальных.

Как то: «партийная привязка» мэров (против которой, кстати, выступали Колесников с

Ефремовым – не последние люди в ПР. Причем Ефремов выступал письменно – приготовив

альтернативные предложения ко второму чтению).

Как то: невозможность соблюсти – в условиях смешанной системы – представительство

в советах абсолютно всех территориальных громад (иначе пришлось бы увеличивать без того

немалую численность районных, городских, областных советов в большинстве регионов).

Как то: обжалование действий комиссии не в суде – в ЦИК, что долго, сложно и

практически бесперспективно.

Во-первых, ЦИК сам сформирован парламентскими силами (образца минувшего созыва)

по квотному принципу.

Во-вторых, на то, чтоб членам ЦИК в спорную ситуацию вникнуть, разобраться,

требуется время. В данном случае, время – не деньги, а сроки. Избирательный процесс –

сплошные сроки. И если сорвать одни, неизбежно сорвутся другие, сорвав, тем самым,

кампанию в целом.

Обоснование? Пожалуйста. Категорический отказ Литвина заниматься киевскими

райсоветами до 31-го октября. Почему? Да, потому, что столица тоже поделена, деньги под это

собраны и люди назначены! И его, Владимира Михайловича, интерес в отказе от райсоветов не

заложен.

б) тихий ропот «Сильной Украины», «Фронта перемен», СПУ доказывает: в коалиции

«сообразили на троих», не слишком интересуясь мнением сателлитов;

в) памятуя старую истину о том, что нет ничего тайного, что не стало б явным, никаких

«письменных» следов договоренностей не осталось.

Достоверно известно лишь то, что достигались они под непосредственным кураторством

Андрея Клюева (главы штаба ПР на осенних выборах), при некотором (не слишком

значительном) участии Дмитрия Шенцева (замглавы партии по идеологии) и «освящены» были

«самим Лидером». Освящение случилось около месяца тому назад, вероятнее всего – на

крымской даче Лидера. Конкретно – в период между 20-м и 31-м июля.

Веселая арифметика

Только не «слово Лидера» - защита от взаимного «кидка», нет. Гарантия - механизм

формирования избирательных комиссий. На чем, собственно, все строится. Как известно, после

корректировки документа, возможность делегировать представителей в комиссии получили все

- не только парламентские - партии. Всего в стране партий свыше полутора сотен. В парламенте

– 16 (в БЮТ – три, в БЛ – две, в НУ-НС – 9, плюс КПУ и ПР). Предельная численность

комиссии – 18 душ. Из них «не от ВР» - трое. Теперь представьте: хотя б половина из полуторасотни политсил даст своих активистов. «Счастливчиков» меж них определят жребием.

Смогут ли эти «жертвы жребия» в комиссии на что-то повлиять? То-то же. И подкупать никого

не придется. Это – цветочки, очевидные для всех. Теперь – о ягодках, остающихся, почему-то,

незамеченными. В законе речь идет о парламентских партиях, не фракциях. В НУ-НС, как

сказано, девять субъектов. Каждый из которых – имеет право давать в комиссии людей.

Теоретически, персоналии «своих» представителей, причем – в каждом (!) районе (не

только в областях и крупных городах) им бы следовало согласовать меж собой заранее. Если б

удалось еще скоординировать усилия с БЮТ («Батькивщиной», ПРП и УСДП) – никакой

жребий не страшен. Практически это, конечно, невозможно. Во-первых, потому, что собрать на

заседании фракции кворум НУ-НС хронически неспособна.


11

Во-вторых, потому, что – как говорят сами демократы - это в ВР они вроде как

партнеры, а на местных выборах – конкуренты.

В-третьих, потому, что центральный штаб «Батькивщины» влияет отнюдь не на все

одноименные ячейки на местах. Многие, очень многие эти ячейки сегодня к Тимошенко не

имеют уже никакого отношения. Совершенно никакого (кроме, разве, внешнего сходства).

Виной тому не только плохая власть, осуществляющая на БЮТ рейдерские наскоки (как в

Киеве и Львове. Вполне успешные, кстати); еще и сама Тимошенко. В бытность премьером,

чистотой партийных рядов она не слишком заботилась; став оппозиционером – не без удовольствия истратила месяц (накануне гонки!) лета на отпуск.

По образу и подобию РФ

В АП это чудесно понимают. Равно как и то, что ни у ПР, ни у КПУ, ни у БЛ с подбором

кадров в комиссии проблем не возникнет. Собственно, это – одно из главных условий

договоренности коалициантов.

Выборы, таким образом, сводятся к составлению «нужного» протокола. Единственный

функционал членов комиссий – написать правильный протокол. Который потом будет утвержден в кабинете Клюева. Говоря простым языком: члены провластной коалиции заранее

сговариваются о результате кампании, который устраивает их троих; принимают «под это»

соответствующий закон; параллельно – отбирают в комиссии тех, кто обеспечит им искомый

результат. Разыграно будто по нотам – просто, как все гениальное. Их – большинство, и

никакие наблюдатели-оппозиционеры им не помешают. Суды – законодательно (!)

отстраненные от избирательного процесса – подавно. Сателлиты – тигипковцы-яценюковцы-

социалисты – тем более. Эти, если начнут возмущаться, и крошек с барского стола не получат.

Стоит сказать: сценарий кампании не нов. Списан с РФ. Регионалы вообще стараются

следовать российской кальке практически во всем: от перечня национальных проектов (сличите

наши нацпроекты с аналогичными, выложенными на официальных российских сайтах) до

системы выборов.

Так, в последнюю парламенткую гонку «Справедливая Россия» рассчитывала – в одной

только Саратовской области – собрать 15%. Причем рассчитывала вполне обоснованно. За час

(!) до открытия участков из Москвы пришла разнарядка: ваш результат – 7.39%; документы уже

готовы. Сколько, думаете, официально получила «Справедливая Россия» в Саратовской

области? Правильно, 7.39%! То бишь – проходной барьер и ма-а-а-аленький бонус. Впрочем,

любая – даже самая идеальная – конструкция, всегда имеет погрешности. Иначе говоря: риски.

Первый и главный – кандидатуры мэров. Тут бои идут не на жизнь – на смерть.

«Регионалы очень прижимисты, - поделился с Lb.ua один из лидеров партий-сателлитов. - Даже там, где их претендент откровенно слаб, «чужих» не пускают. Негласная установка: все мэры

должны быть от ПР. Но, это же нечестно!».

Так, в Ужгороде бело-голубые готовы поддержать даже одиозного Ратушняка, ни раз и

ни два поносившего их последними словами, лишь бы не уступить социалистам (только не

смейтесь!), имеющим виды на город.

Забавна ситуация в Одессе, где желающих мэрствовать – целый отряд. И все – бело-

голубые. Предварительное «добро» Лидер уже дал Костусеву-старшему, попросив только

«разобраться с сыном» (Алексей Гончаренко – обладатель достаточно серьезного рейтинга).

Разобраться Костусев не может, поскольку с сыном не общается. Зато Гурвиц с Гончаренко

очень даже общаются, и им двоим, судачат в ПР, удалось «решить все полюбовно». В

результате Гончаренко активность поубавил, а Гурвица начали активно лоббировать Левочкин

с Фирташем. И то, что в неравной борьбе победил Костусев (по предварительным данным,

основанным на выводах центрального штаба, сделанным после защиты генстратегии кампании

штабом одесским) – очередная шайба Клюева в ворота Левочкина.

Кстати, «стоимость» места по квоте ПР в одесском горсовете – 300 тысяч у.е.; в

областном – 250. Почему город дороже области (где порты тоже имеются), не совсем понятно.

В Киеве порядок цен тот же: облсовет от ПР - 300 тысяч у.е.


12

По некоторым областям (где ПР чувствует себя особенно уверенно) протоколы уже

написаны. Первыми их написали (частично даже в центр передали) в Харькове. Начальники

штабов других крупных городов тихо завидуют и тоже намереваются «дать пятилетку за

четыре года»! Попробовать, по крайней мере.

Так что оставьте это ваше интеллигентское: ах, конкуренция!, ах, удивительные

электоральные технологии!; ах, самосознание граждан! Поздно пить «Боржоми». Самое главное

– все законно. Комар носа не подточит. Грустный опыт транзитного сервера пошел Андрею

Клюеву на пользу. Опыт сжигания на приграничном белорусском аэродроме «печенья» -

поддельных бюллетеней, отпечатанных уж совсем из рук вон плохо, Толстоухов помнит до сих

пор (привет киевским райсоветам!).

Риск номер два – несоблюдение установленных пропорций. Поясняем на примере

Литвина. «Союз трех» предусматривает «дать» Владимиру Михайловичу в каждом совете

столько мест, сколько он имеет сейчас, плюс 30%. То есть, если в совете Голопупенска у

Литвина 10 человек, после 31-го октября должно стать 14 (если будет плохо себя вести -13).

На новые территории «народникам» путь заказан. Туда Клюев и Ко запустят СПУ. В

количествах весьма ограниченных, разумеется. Хотя сами социалисты мечтают о 2.5% - «чтоб

было что предъявить при переговорах перед парламентскими». ПР их мечты не слишком

интересны: «Знаешь, как делят территории? Вызывает к себе губернатор-регионал

представителя от БЛ и от КПУ. Они садятся втроем и расписывают: что, кому, в каком районе.

А нас не зовут!», - возмущенно поделился сановный социалист, приведя в пример Житомир.

Остатки на «свободных территориях» разделят между Тигипко и Яценюком в пропорции

3 к 1: на три мандата «Сильной Украины» - один для «Фронта перемен». Соль фразы (ставшей

уже, не без участия Lb.ua крылатой) Клюева: «Тигипко – наш младший партнер, а с Яценюком

у нас контракт на критику» в том, что Тигипко, в отличие от Яценюка, в получении хоть каких-

то выгод уверен. У Арсения Петровича такой уверенности нет.

Риск номер три – невыполнение регионалами взятых обязательств, делится на два

подпункта:

а) невыполнение из-за внутренних противоречий в ПР.

Глава штаба – Клюев, глава АП – Левочкин, это, знаете ли, гремучая смесь. И «одесский

пример» - детский лепет. Не забывайте: Андрея Петровича Сергей Владимирович

заинтересован «топить» еще и потому, что у Клюева немало шансов заместить – рано или

поздно – Азарова. Аналогичные шансы Левочкина несравнимо меньшие. Хотя б потому, что он

никогда не мог похвастаться добрыми отношениями с представителями «группы Ахметова».

Клюев – может.

б) невыполнение из-за резкого и серьезного ухудшения экономических показателей.

«Когда единственной возможностью для ПР удержать ситуацию будет «перетягивание одеяла

на себя», - аргументируют собеседники.

На вопрос о том, удовлетворятся ли, в таком случае, коммунисты и литвиновцы

«откупными» в виде каких-нибудь приятных должностей в «кэшэвых» ведомствах – отвечают

отрицательно, поясняя: «тут другой порядок цифр».

Реакция БЛ и КПУ на подобный форс-мажор предсказуема. Парламентский президиум

называется. Где – если схема не сработает – 3-го ноября (в первый пленарный – после выборов

– день) Литвин с Мартынюком устроят «веселые старты» по принципу «так не доставайся ж ты

никому».

Только если форс-мажор действительно произойдет, кардинально поменяется вся «карта

боя». Вплоть до переформатирования правящей коалиции. В парламенте – так точно.

Переформатирования не со знаком «плюс», как сейчас, со знаком «минус». Граждане депутаты

вынуждены будут самоопределяться относительно новых обстоятельств. Можно не

сомневаться: спикер поспособствует тому, чтоб самоопределение сие оказалось максимально

болезненным для ПР. Избавиться от спикера, как мы рассказывали ранее, практически

невозможно. Когда в тылу у него такой вице – точно.


13

Таким образом, к началу нового «сезона» основными политическими игроками стали не

партия власти и не БЮТ, претендующий на лидерство в оппозиции. Главные действующие

лица – сателлиты. Уже сегодня меж ними есть победители (БЛ и КПУ), побежденные (Тигипко

с Яценюком) и те, кого используют «в темную» (вся НУ-НС). Их цели, методы и выгоды

разнятся. Но, именно они – их маневры (удачные либо не очень) определят исход гонки 31-го

октября; дальнейшую расстановку сил во власти и даже судьбу К-реформы, основательно

взяться за разрешение коей «регионалы» решили после кампании.

http://lb.ua/news/2010/08/31/62889_BOLVANKA.html

Інтернет-ЗМІ

Партію регіонів охопила паніка Народна Правда

Київрада таки розпочала процес ліквідації районних рад у столиці, звернувшись до

Верховної Ради із пропозицією внести зміни в Закон України "Про столицю України - місто-

герой Київ" та дозволити міськраді самостійно вирішувати питання місцевого значення (перш

за все йдеться, про скасування райрад, зізнаються автори рішення). Проти цього вже виступили

ряд політичних сил, зокрема ВО "Батьківщина", "Фронт змін", "Сильна Україна" та ін. Не

вірить в оперативну ліквідацію райрад і спікер парламенту Володимир Литвин. Примітно, що

зміни в даний закон так і не були розглянуті на позачерговій сесії ВР 30 серпня, попри прогнози

деяких експертів. В той же час в.о. голови КМДА Олександр Попов відзначив, що він виступає за ліквідацію райрад ще до виборів і звернувся із відповідним зверненням до народних

депутатів. Його почув нардеп від НУ-НС Анатолій Матвієнко, який уже зареєстрував

відповідний законопроект.

Враховуючи усе вищезазначене, чи можна вважати, що процес ліквідації райрад

призупинено, чи влада все-таки візьметься за це питання ближче до виборів? Із таким питанням

PR-група "Polittech" звернулася до політичних експертів.

Олексій Гарань, професор політології, науковий директор Школи політичної аналітики при НаУКМА:

- Якщо розпочнеться виборча кампанія і не буде прийнято змін до закону, то очевидно,

що вже під час виборів такі дії будуть незаконні. А особливо якщо відбудуться вибори і раптом

їх скасують. Такий варіант неможливий.

Теоретично зараз існує ймовірність, що ВР спробує прийняти закон швидко, особливо

зважаючи, що сесія починається 7 вересня. Але це вже виглядає як політичне замовлення.

Потрібно звернути увагу на те, що в інших містах- мільйонниках цього не робиться.

Питання доцільності чи не доцільності теоретично можна обговорювати, але очевидно,

що це не робиться за тиждень до старту кампанії. В даному випадку все зрозуміло: ПР не має серйозної підтримки і на виборах до райрад перемогу отримають опозиційні сили. І таким

чином ПР хоче встановити контроль на районному рівні, так як на рівні міста вони вже це

майже зробили.

Володимир Поляков, директор ГО "Інститут соціальних технологій "Соціополіс":

- Партія регіонів не відступила від своїх планів ліквідувати райради у Києві. Попову

невигідно мати конкурентів в особі сильних керівників районів, які до того ж мають кращі шанси бути обраним на посаду мера у 2012 році ніж він сам. Зокрема, Віктор Пилипишин як

успішний керівник Шевченківського району, має непогані шанси очолити Київ. Що стосується

інших керівників районів, то приналежність деяких із них до інших політичних команд, ніж

Партія регіонів та блок Черновецького ускладнює задачу побудови вертикалі влади під

"регіоналів" без виборів.


14

Коли ліквідувати столичні райради не вдасться до виборів, то, швидше за все, команда

Януковича візьметься за це питання уже після 31 жовтня заднім числом. Тобто вибори

відбудуться, а після них обрані депутати не зможуть приступити до виконання своїх обов'язків.

Олександр Палій, політичний експерт, кандидат політичних наук:

- Швидше за все, нелогічно буде повертатися до цього питання після виборів, оскільки

на той час вже будуть сформовані більшості в радах відповідно до волевиявлення громадян. Не

виключено, що будуть спроби ліквідувати райради до виборів. Головна причина всіх цих

маніпуляцій - банальний страх програти вибори навіть на рівні райрад і це повність розходиться

з теорією Партії регіонів про посилення місцевого самоврядування. Окрім того, це є позбавленням громадян політичних та громадянських прав.

Очевидно, що реформувати місцеве самоврядування на рівні районів потрібно. Проте

цікавим є той факт, що в Донецьку "регіонали" не планують скасовувати райради, а намагається

це зробити в Києві. ПР могла б вчинити набагато розумніше, якби на законодавчому рівні визначила кількість депутатів для тих чи інших територіальних суб'єктів, а не те, що зараз місцеві ради самі визначають кількість депутатів і це скоро призведе до того, що в деяких

радах, буде більше депутатів ніж в парламентах деяких країн.

Ярослав Макітра, керівник проекту "Polittech":

- Показово, що ПР поки не збирається ліквідовувати райради в Донецьку та

Дніпропетровську, а в екстреному порядку взялася за столицю. А все тому, що соціологія

показує: ПР може розраховувати заледве на відсотків 10-12 на виборах столичних райрад.

Причому, очевидно, що ділити владу в районах їм доведеться із "Ударом", "Батьківщиною",

"Сильною Україною", "Киянами передусім!", "Фронтом змін", а можливо й з "Громадянською

позицією" та навіть "Свободою". Це в плани команди Януковича не входить, тим паче,

тримаючи в голові майбутні вибори мера Києва.

Враховуючи погіршення соціально-економічної ситуації в країні загалом та столиці зокрема (за що в очах виборців відповідає влада), навряд можна розраховувати на зростання

рейтингу ПР; радше навпаки. Тому питання ліквідації непідконтрольних райрад, а з ними й

нанесення удару по позиціях конкурентів, з порядку денного не знято. Про що й свідчить заява

Попова й законопроект Матвієнка.

http://narodna.pravda.com.ua/politics/4c7e225fee46b/

Ксения Ляпина: "Не читайте советские газеты и Бродского" Юлия Артамощенко, ForUm

Традиционно в сентябре украинские дети идут в школу, нардепы в парламент, гривна

вниз, а доллар вверх. А этой осенью кошельки населения существенно опустошит еще и

повышение цены на газ, а также подорожание ряда услуг и товаров, о чем неустанно твердят эксперты. Также осень-2010 не оставит украинцев и без выборов, правила которых только-

только изменил парламент. Соответственно, опять будут митинги, обещания и прочие

«сателлиты» избирательной кампании. Одним словом, скучно не будет. Свое виденье ситуации

в стране и возможных сценариев ее развития изложила народный депутат Украины (фракция

НУ-НС), заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам промышленной и

регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина.

- Ксения Михайловна, осень часто «радует» украинцев курсовыми «качелями». Гривна

снова начнет падать, и начнется валютный ажиотаж?

- Это зависит от ряда обстоятельств. Но думаю, особенно сильных курсовых «качелей»

не будет. К тому же, если они и возникнут, то у банков достаточно сил и резервов, чтобы их

сгладить.

В сентябре доллар несколько укрепится, поскольку возобновиться деловая активность.

Плюс, у нас есть подорожание коммунальных услуг. Соответственно, несколько поднимутся в

цене товары, что приведет к определенным инфляционным ожиданиям.


15

Скорее всего, будет некоторое ослабление гривны и укрепление доллара. Но

существенных пиков ожидать не стоит.

- На днях в Украине вступила в силу разрешительная система для открытия бизнеса.

Об этом много говорят и пишут. Она упростит жизнь предпринимателям?

- Не повторяйте глупости за людьми, которые вообще ничего не понимают. Не читайте

советские газеты и Бродского. Разрешительная система в Украине, к сожалению, была, есть и

будет. А сейчас просто вступило в силу новое регулирование, которое Бродский понимает неправильно.

Нам уже 7 сентября нужно будет собирать парламентский комитет и давать разъяснения

правительству, чтобы они правильно применяли вступившую в силу новацию в

законодательстве.

- В чем там проблема?

- Расскажу, как было до сих пор. Ряд видов деятельности не требовал вообще никаких

разрешений. Это, например, торговля. Да, понятно, что, занимаясь таким видом бизнеса, ты все

равно вступаешь в ряд взаимоотношений, арендуя или покупая площадь. Но это другое. А вот

разрешений от власти не требовалось никаких.

На ряд видов деятельности разрешение требовалось. Правила прописаны в законе о

разрешительной системе в Украине, который действует уже два года. Вот, например, если в

законе о санитарной службе написано, что для того, чтобы открыть точку общественного

питания необходимо разрешений санстанции, то без него – никак.

В этом же законе мы определили, что разрешения можно получать по двум принципам:

Первый – декларативный. То есть разрешение получается автоматически, поскольку не

нужно наличие разрешительной бумажки. Ряду предпринимателей надо было просто отправить

декларацию соответствия материально-технической базы к требованиям, прописанным в

законодательстве, и можно было работать. Контролировали правдивость данных проверяющие.

Согласно второму принципу, разрешение получалось только после некоего начального

контроля. Например, запланировано открытие ядерной электростанции. Всем понятно, что оно

требует и лицензии, и предварительного контроля, и квалификационных требований. И вообще, это госмонополия, где государство само себе дает разрешение. А теперь расскажу, что

поменялось:

Закон гласит, что если вид деятельности не выведен постановлением Кабмина в

отдельные перечни, и соответственно, не требует предварительного контроля, то разрешение на

его проведение можно получать по декларативному принципу.

А как трактует Бродский?! Я чуть со стула не упала! Он говорит, что теперь все виды

деятельности, кроме тех, что перечне КМУ, можно начинать… отправив декларацию.

Подождите-подождите! Как так? Если на торговлю не требуется разрешений, значит, и

декларация не требуется. Или нет?

Понимаете разницу? Получается, что вместо трех вариантов получения разрешений (по

трактовке Бродского) у нас остается два: либо декларация, либо предварительный контроль.

Куда же делись все те виды деятельности, которые вообще ничего не требовали для открытия?

- Получилось упрощение наоборот?

- Когда предприниматели узнают, что вчера им вообще ничего не нужно было для

работы, а сегодня уже декларацию надо, форму которой пока еще никто не установил, тоже

упадут со стула. Это неправильная трактовка закона. Тут еще будет большущий скандал.

- 30 августа состоялась внеочередная сессия ВР. На Ваш взгляд, деньги

налогоплательщиков потрачены впустую или нет?

- Маленький плюсик есть. Это изменения в закон о местных выборах, позволяющие

вернуть молодые партии.


16

Но, к сожалению, это не компенсирует большие минусы: абсолютно тоталитарное

формирование избирательных комиссий и реализация принципа «неважно, как голосуют, а

важно, как считают». Поэтому считаю, что деньги налогоплательщиков потрачены в минус.

- Законопроект Николая Азарова «О внесении изменений в Закон «О государственных

гарантиях восстановления сбережений граждан Украины» отправили на доработку. Это

хорошо или плохо?

- Это правильно. Более того, меня удивляет, почему его вообще рассматривали. Этот законопроект абсолютно непонятный, никому не нужный, ничего позитивного не несущий. Он

в стиле правительства Азарова: «давайте введем еще какой-нибудь реестр, заставим людей

ходить по бюрократическим инстанциям».

Они хотели еще раз создать реестр граждан, перед которыми есть задолженность по

вкладам «Сбербанка». Но Национальный банк подтвердил, что такой реестр уже есть. Он

вполне функционален и способен обеспечить необходимую потребность в учете граждан, перед

которыми есть обязательства по возвращению вкладов.

- 30 августа ВР также приняла постановление о социальной защите населения в связи с

формированием тарифов на газ и жилищно-коммунальные услуги. Это реальная защита или

«филькина грамота»?

- Этот документ, как барабан: гремит громко, а внутри пуст. Постановление содержит в

себе только некие абстрактные поручения, которые и без этого входят в компетенцию

правительства. И насколько я понимаю, Кабмин их уже реализовал.

Более того, в итоге от всего этого никому ни холодно, ни жарко. Цена на газ все равно

вырастет. Некоторые категории граждан, которые вообще платить не могут, получат некую

компенсацию. Но они пока ее оформят – намучаются. Ведь вся автоматичность существует только в словах Азарова и не работает.

- Может это постановление создано под выборы?

- Да нет. Вряд ли оно даже агитационную цель преследует.

Как кто-то сказал, депутаты делятся на две категории. Представители первой считают людей идиотами, но тщательно скрывают это. Второй – тоже думают, что все идиоты, и даже не

считают нужным это скрывать.

Так вот это постановление подпадает под вторую категорию. Рассчитывают, что

население «съест» все что угодно.

- Генеральная прокуратура проводит проверки относительно законности

осуществления государственных закупок в 2010 году в ряде министерств и ведомств. В ГПУ

говорят о нецелевом использовании и хищении немалых денег. Ваш прогноз, что будет дальше?

Репрессии? Бега? Суды?

- Я не знаю ничего насчет репрессий и бегов. Но! Нужно навести порядок в области

госзакупок. Нужно прекратить такие безобразия, как закупка с одним участником (а таких за

прошлый год было не менее 30%, без учета скрытых ситуаций).

Это касается и отдельных решений Кабмина по закупкам, права не проводить тендер. А

это все заложено в специальных законах. Напомню, когда шла речь о ЕВРО-2012, всем

специальным законом разрешили обходиться без тендеров. Тогда Колесников аргументировал

данную необходимость тем, что КМУ и так проводит конкурсы, и они лучше, чем тендеры. Не

знаю, может это так, а может – нет.

Но факт остается фактом. Риск нецелевого использования средств резко возрастает. И

беспорядок в этой сфере колоссальный. А это где-то треть-четверть государственного бюджета. Сегодня колоссальный объем денег в экономике может тратиться неэффективно.

Соответственно, государство становиться дорогим. Так ему никаких налогов не хватит.

Злоупотребления нужно прекращать. За неправомерные действия люди должны

отвечать. И не надо все списывать на политические репрессии. Просто у Януковича

специфическая борьба с коррупцией. Она выборочная. Это очень плохо.


17

- То есть?

- Сами посудите. 90% занимается коррупцией, а никто не принимает никаких действий,

чтобы системно с этим бороться. Из общей массы просто выдергивают двух-трех людей, и

хотят на их примере всем показать кузькину мать.

Избирательная борьба не приведет к цели, даже если выдергивают по одному не по

политическому принципу, призывают к ответу и своих из новоназначенных, как например,

открыты дела по бывшему главе Госстандарта.

Коррупция не искореняется. Она просто становиться дороже, поскольку растут риски.

Есть также централизация процесса. Коррупция становиться более систематизированной,

поскольку ее «игроки» стараются найти «крышу» в верхах.

Многие предприниматели говорят, что лучше уж систематизированная коррупция, при

которой взявший взятку чиновник хоть что-то сделает, чем хаотическая, при которой по два-

три раза берут за одно и то же. Но на самом деле коррупция все равно остается коррупцией.

- Слово «оппозиция» (от латинского oppositio) означает «противопоставление». Наши

политические силы, считающие или называющие себя оппозиционными, реально ничему и

никому не противостоят. Почему?

- Думаю, что в сегодняшних условиях оппозиция должна искать новые методы работы.

Это диктует время.

Вспомните, какой она была раньше. Сначала в оппозиции к Януковичу были Ющенко и

Тимошенко. «Оранжевая революция» была реальным народным возмущением действиями

властей. Потом этими же методами пользовался Янукович: была имитация народного волнения,

«голубой майдан», попытки показать, то недовольные властью есть.

Но сегодня уровень доверия граждан ко всем без исключения очень низкий. Народ

находится в определенной апатии, заняв позицию «надо переждать».

- Скажите, а кто сегодня Виктор Ющенко? Где он?

- Президенты всегда остаются Президентами. Это только у нас добавляют приставку

«экс». В европейской практике к политику, который занимал пост Президента или премьер-

министра никогда не обращаются с приставкой «экс».

И это правильно. Ведь человек, который занимал такой пост, несет груз ответственности

за все время своего правления государством.

Поэтому, Виктор Ющенко – Президент Украины 2005-2010 годов.

А где он, честно говоря, я не знаю. Летом я отдыхала и с ним не виделась. Но думаю, мы

еще не один раз мы его увидим и услышим.

- Были ожидания, что он займет активную позицию в политической жизни страны,

соберет вокруг себя противников новой власти, тех, кто не с Тимошенко…

- Скажу так. Надо не лениться, а рождать новые формы, приводить новых людей.

Мой посыл побратимам: нельзя все время паразитировать на тех, кто уже свою миссию в

каком-то плане выполнил. Очень грустно, когда мои побратимы ждут, что придет кто-то,

Ющенко или Тимошенко, для того, чтобы они начали работать.

Это неправильный подход. Работать мы должны каждый день. Надо достучаться к

избирателям, которые, конечно же, недовольны нынешней властью в силу разных причин. Надо

показывать абсурдность тех или иных действий и давать альтернативные концепции. Если все

будет так, то мы и будем той самой оппозицией.

А что касается лидеров, то свято место пусто не бывает – они всегда найдутся.

http://www.for-ua.com/interview/2010/09/01/070302.html


18

Як приймалося судове рішення про телеканали Анна Ященко, УНІАН

Апеляційний адміністративний суд Києва підтвердив незаконність рішення Нацради про

надання низки частот телеканалам ТВі та “5 канал”. 5-й канал втрачає майже половину своїх

глядачів, ТВі взагалі доступ до ефіру, і мовити він буде лише в кабельних мережах і через супутник.

Суд тривав три дні

Останнє судове засідання над 5-м каналом і ТВі щодо позбавлення частот тривало три

дні. Близько першої години ще 26 серпня під стіни Апеляційного адміністративного суду Києва

почали приїздити й підходити митці, нардепи, журналісти та пересічні українці, які вболівали

за долю телеканалів і свободу слова в цілому.

Першими з’явилися “митці проти цензури” у футболках кольору хакі з перекресленим

водійським знаком “цегла” на спині й приписом: “Заборонено забороняти”. З ними був і нардеп

Олесь Доній. З чорного опеля з написом “ОsтаNNя барикада”, який зупинився біля будинку

служителів Феміди, почали витягати мікрофони, колонки й решту техніки, необхідної для

проведення перфоменсу. Обличчя хлопців і дівчат були розфарбовані в кольори

налаштувальної таблиці, яка зазвичай світиться на німому екрані.

– Якщо закриють ці канали, то люди бачитимуть тільки таке зображення, – пояснювали

вони своє розфарбування.

На акцію завітала й прес-секретар екс-президента Ющенка Ірина Ваннікова. Вона, як і решта журналістів та митців, на знак солідарності приклеїла до свого піджака наліпку з написом: “Я хочу дивитися 5 канал”.

Тож поки служителі Феміди вирішували долю 5-го каналу й ТВі, митці розважали

присутніх українськими піснями й віршами. Але на початку перфоменсу представники

“ОsтаNNьої барикади” принесли купу символічних картонних телевізорів з зображенням

налаштувальної таблиці або написом “цензура” на весь екран, і звели з них “стіну цензури”.

– Це те, що відбувається зараз з нами, – пояснювали вони своє творіння.

Письменники брати Капранови вийшли на імпровізовану сцену з таранькою в руках.

Письменник і поет Олександр Ірванець потішив присутніх іронічним віршем “Наша

звитяга”, присвяченим Дню Незалежності.

До присутніх вийшов нардеп, екс-генпродюсер “5 каналу” Юрій Стець, щоб оголосити

останні новини з зали засідань.

– Суд відхилив клопотання “5 каналу” і ТВі, – повідомив Стець. – Крім того, до цього

рішення долучилися представники “Інтеру”, які сказали, що вони б просили суд відхилити ці клопотання. Я дуже сподіваюся, що суд винесе чесне, справедливе рішення. Але з огляду на те, що відбувається в залі суду, називається одним словом – ганьба.

Перша реакція

– Цей день розцінюю як день запровадження офіційної цензури в Україні, – заявив

гендиректор ТВі Микола Княжицький. - ТВі позбавили права мовлення не тільки на частотах,

які канал отримав протягом останнього конкурсу Нацради, а і які він виграв раніше.

– Закон про телебачення говорить, що пріоритетне право отримання частот мають ті компанії, котрі виробляють соціально-політичні програми, інформаційні. Жоден з каналів, що

брали участь у тому конкурсі на частоти, більше таких програм, ніж ми і 5-й канал, не виробляє. Почнемо з того, компанії Хоршковського не брали участі в конкурсі на більшість частот, які ми

отримали. Жодні їхні права не було порушено. Вони в суді казали: “Ми апелюємо до

Конституції”... Вони не претендували на ці частоти, вони просто хотіли заборонити нам

мовлення.

– Суд показав, що він є достатньо заангажованим, корумпованим і рішення суддів

спиралося не на розуміння того, що вони вирішують долю країни – бути чи не бути свободі слова в Україні, а передусім на свої особисті інтереси і свої особисті переживання, і мені


19

прикро, що таких людей, як Чорновіл (В’ячеслав), Лук’яненко, Стус, у цій країні дуже мало, –

прокоментував Юрій Стець. – Суд не захотів заслухати жодного клопотання, долучити до

справи журналістів, права яких порушуються. Основні свідки в цій справі – члени Нацради, а

судді відмовилися їх слухати.

– Рішення суду засвідчує, що українська судова система, на жаль, не є незалежною і вона

прислуховується не до аргументів закону, а до інтересів влади, – поділився Олесь Доній. – У

рішенні суду наявні всі ознаки запровадження цензури в країні, і це рішення можна трактувати

не як корпоративну суперечку, а як ставлення на коліна мас-медіа, які не входять у провладний

холдинг. У даному випадку інтереси Хорошковського, який водночас олігарх, медіа-магнат, голова СБУ, є вищими за інтереси закону. До інтересів Хорошковського і прислухався суд.

Фактично без аргументації самої Нацради приймалося рішення. Можна підозрювати, що воно

було заздалегідь заплановане, і саме тому виклик у суд свідків міг лише зашкодити загальній

картині. 5-й канал і ТВі не є опозиційними каналами, але їх немає у провладному холдингу. І зважаючи, що йде тенденція на монополізацію медійного простору, то для влади небезпечні не

просто опозиційні ЗМІ, а навіть конкуренція в медійній сфері. Це і є ударом по демократії. Адже демократія забезпечується наявністю доступу пересічного громадянина до різноманітних

джерел інформації. У подальшому це може призвести до того, що інші власники медіа чи

телебачення чи радіо чи газет будуть змушені прислуховуватися до порад влади у висвітленні тієї чи іншої інформації або ще відвертіше – підпорядковуватися безпосередньо владі, входячи,

навіть формально, до провладних холдингів. Уводиться режим цензури або самоцензури і населення не отримуватиме достовірної інформації.

А ось народний депутат Тарас Чорновіл у ситуації з судовими процесом навколо

телеканалів бачить основну загрозу в брудному відстоюванні бізнес-інтересів у медійній сфері.

– Та група, яка є сьогодні при владі, не дуже дивиться на свободу слова, їх це не особливо цікавить. “5 канал” завжди тримав зважену позицію, на ТВі не було жорстких випадів

проти влади, – розповідає Тарас Чорновіл. – Те, що там звучить якась критика, для нинішньої влади не є чимось страшним, вони просто це ігнорують. Тому говорити, що основне завдання

закрити рот журналістам і ліквідувати свободу слова – це досить серйозне перебільшення. Тут

інший мотив. Але як на мене, це ще більш небезпечно. Мотив економічний – задушення

конкурентів з використанням серйозного державного становища, можливостей впливу на суди,

“контрольного пакета акцій”, який є в Хорошковського в Нацраді. Я підозрюю, що може бути

дуже серйозний цикл процесів щодо кабельних мовників з перехопленням і задушенням

основних конкурентів, які можуть заважати бізнесу Хорошковського в медійній сфері. Дуже

брудний бізнес, який водночас завдає удару і по свободі слова.

Повторний конкурс Нацради: правове рішення чи крадіжка частот?

Національна рада з питань телебачення і радіомовлення готова провести повторний

прозорий, публічний та відкритий конкурс на частоти, які стали предметом судового розгляду.

Таку заяву поширила прес-служба Нацради. Причому в тексті повідомлення зазначено:

“Враховуючи, що основною умовою конкурсу був саме розвиток інформаційного мовлення, «5

канал», природно, матиме певні переваги, оскільки є винятково інформаційним каналом”.

Утім, Княжицький переконаний, що новий конкурс не може бути оголошений.

– Суд не скасував оголошення і проведення минулого конкурсу, – сказав він. – А лише скасував рішення, які були на цьому конкурсі. Отже, Нацрада не має права оголошувати новий

конкурс. Усе, що вона може – переголосувати результати того конкурсу, який проводився

раніше серед тих, хто подавав заявки... Якщо хтось захоче отримати ці частоти зараз – це буде

намагання отримати крадене. Ці частоти за законом належать нам.

Юрій Стець запевняє, що в будь-якому конкурсі, який оголошуватиме Нацрада, “5

канал” як брав участь, так і братиме надалі. “Мені хотілося б вірити, що ці конкурси будуть

публічними, прозорими й чесними”, – зазначив він.

Рішення суду набуло своєї чинності з моменту оголошення. Тож від 30 серпня ТВі не

має права мовити в ефірі (досі канал мав право вести мовлення у 12 областях України), “5

канал” втрачає 26 частот – це 40% покриття території України.


20

– З правової точки зору, позиція наших каналів є сильною та бездоганною, – запевняє юрист, представник “5 каналу” в суді Тетяна Малашенкова. – Ми подаватимемо касаційну

скаргу після отримання повного тексту судового рішення, які суд нам обіцяв надати 3 вересня.

Гендиректор ТВі також повідомив, що телеканал подаватиме касаційну скаргу й

звертатиметься до Європейського суду з прав людини.

– Наш інвестор (бізнесмен походженням з Росії Костянтин Кагаловський, колишній

акціонер ЮКОС) звертатиметься до Європейської комісії з проханням захистити його

інвестиції, оскільки між Україною і ЄС існує угода про взаємний захист інвестицій. Наш

власник є громадянином Великобританії. Інвестиції в нас йдуть через Кіпр, який теж є членом

ЄС. ЄС пообіцяв нам у цьому випадку повну підтримку.

За словами Княжицького, внаслідок рішення суду канал утратив десятки мільйонів

гривень. Адже закупівля і встановлення приймачів, антен і в цілому організація роботи

телеканалу вимагали неабияких фінансових вливань. Тож поки що телеканали підраховують

грошові збитки.

– Ми давно говоримо про конфлікт інтересів у Хорошковського. Влада не реагує, –

розповідає Княжицький. – Ніхто не помічає, що відбувається. Як СБУ вимагало документи в

Нацради, а потім вони опинилися в суді. Усі забули про стеження за мною невідомими

машинами. І в такій державі нема чого дивуватися, коли зникають журналісти, коли закривають

ЗМІ... Ми не хочемо бути опозиційним каналом, ми хочемо бути чесним каналом. А в цьому

мають бути зацікавлені всі: і опозиція, і влада.

Княжицький також звернувся за підтримкою до всіх “нормальних депутатів” усіх

політсил і колег-журналістів.

Олесь Доній вважає, що єдиний механізм протистояння – рух опору. Він разом зі своєю

“Останньою барикадою” хоче, щоб більше громадських організацій долучалися до їхніх акцій

на підтримку “5 каналу” і ТВі та свободи слова загалом.

– Хто має протистояти? Появилися перші акції журналістів. Перші дії. Але сказати, що

ми бачимо колосальну солідарну діяльність важко, – розповідає Тарас Чорновіл. – Натяки на

журналістську солідарність були у 2004 році, коли виникли проблеми в “5 каналу”. А зараз виступають тільки певні групи митців, звучать індивідуальні виступи і заяви окремих

журналістів. Усі фактично промовчали. Усі сподіваються: нас обмине, ударить по інших. Якщо

так буде далі, то потрошку задушать усіх. Іде захоплення ринку мас-медіа як економічної складової. Доки не буде солідаризованої позиції журналістів, доки всі телеканали, крім групи

Хорошковського, не оголосять якийсь бойкот певній групі політиків, які з цим пов’язані, доки

це не буде безперервно лунати в усіх ефірах, під всіма посольствами, – доти це триватиме.

http://www.unian.net/ukr/news/news-393646.html

Телебачення і радіомовлення

У Києві відбувся перший форумі оборонної промисловості "Студія "1+1", ТСН

Іванна НАЙДА, ведуча: Українська оборонка виживає лише завдяки експорту. Про це

говорили на першому вітчизняному форумі оборонної промисловості. Кілька десятків

підприємців зібралися, щоб продемонструвати свої можливості. Деякі з них пристосувалися до

умов дефіциту державних коштів і успішно виконують приватні та іноземні замовлення.

Сергій НИКИФОРОВ, кореспондент: Перед Українським домом, де підприємства ВПК

зібралися на свій перший форум, стоїть прототип багатоцільового броньовика "Козак".

Невеликі габарити та важка броня роблять його ідеальним в умовах міських та локальних

конфліктів, - переконані творці.

Юлія БОРИСОВА, директор ЗАТ "Науково-виробниче об'єднання "Практика": "США,

Россия и другие страны отходят от танков, тяжелой техники, не используются в США уже


21

аналоги "Хаммеров", потому что они слишком легкие. То есть приходят к чему-то среднему, а именно такому, как мы попытались воплотить в создании "Козака".

Сергій НИКИФОРОВ, кореспондент: Він точно став би в нагоді українським

миротворцям, - каже Юлія. "Козаком" вже цікавлять з-за кордону. А от держава не проявляє інтересу. Броньовик поки що існує в єдиному екземплярі. Підприємство ж заробляє захистом

легкових та інкасаторських машин. Багато українських VIP їздять на автомобілях, броньованих

саме цією компанією. Така практика звична для підприємств оборонного комплексу, - каже

організатор форуму військовий експерт Валентин Бадрак. Окремі підприємства навчилися

виживати і навіть процвітати в умовах державного недофінансування. Але оборонно-

промисловий комплекс як єдине ціле це не рятує.

Валентин БАДРАК, директор центру дослідження армії, конверсії та роззброєння:

"Залишилися тільки ділянки, очаги, які можна підняти загальними зусиллями, спільними

зусиллями. Сьогодні казати про відновлення всього оборонного комплексу я вже боюся, бо

цього вже не може бути".

Сергій НИКИФОРОВ, кореспондент: Сьогодні підприємства оборонки зібралися, щоб

продемонструвати Україні готовність до співпраці. Чекають лише державних інвестицій. Зараз їх основний клієнт – закордон.

Олег КОРОСТЕЛЬОВ, генеральний директор КБ "Луч": "Порядка 80% мощностей

задействовано по иностранным заказам. Это противотанковые средства и средства для

авиационного поражения, средства подготовки к применению авиационных средств

поражения".

Сергій НИКИФОРОВ, кореспондент: Високі посадовці, увагу яких організатори форуму

хотіли привернути, його якраз і проігнорували. Урядовців хотіли просити збільшити

фінансування армії в бюджеті на наступні роки.

Анатолій ГРИЦЕНКО, голова комітету ВР з питань нацбезпеки та оборони: "Якщо ми не

виділяли кошти на оновлення, на закупку нової техніки для армії 19 років, то ми не можемо вже

просто якимось такими легесенькими добавками досягти результату. Уже обвальний процес

пішов і треба спасати його екстраординарними засобами. То єсть треба зараз фінансувати

оборонну сферу такими темпами, як це вирішується, наприклад, для Євро-2012".

Сергій НИКИФОРОВ, кореспондент: На форумі кажуть: видатки на оборонку можуть

невдовзі стати прибутками, бо продукцію багатьох із представлених підприємств добре знають

за кордоном.

Бывший министр экономики объявлен в международный розыск ТРК "Украина", События

Елена КОТ, ведущая: Богдана Данилишина объявили уже и в международный розыск.

Фамилия министра экономики в правительстве Тимошенко появилась сегодня на сайте

Интерпола. Украинские правоохранители начали поиски Данилишина 3 недели назад. Его

обвиняют в причинении Украине ущерба в 4,5 миллиона гривен во время закупок оборудования

для аэропорта "Борисполь".

Гість студії: Юрій Бойко, міністр палива та енергетики України 5 канал, Час

Лариса ГУБІНА, ведуча: Далі - ексклюзивне інтерв'ю міністра палива та енергетики

Юрія Бойка для програми "Час". Газ для України - це не лише паливо для промисловості та

споживачів, а й паливо для політики, тому що навколо цієї теми завжди розгорається багато

розмов і багато коментарів. Сьогодні з деякими питаннями щодо газу ми звернулися до міністра

палива та енергетики Юрія Бойка. Доброго вечора.

Юрій БОЙКО, міністр палива та енергетики України: "Доброго вечора.


22

Лариса ГУБІНА, ведуча: Спасибо, що згодилися на інтерв'ю. Отже, почнемо з такої події, яка найближчою є на сьогодні. 1 вересня - це той термін, коли, за рішенням

Стокгольмського арбітражу, Україна має повернути "РосУкрЕнерго" 12 мільярдів кубометрів

газу. Подія, коли перетинаються державні інтереси, супротивні інтереси, уряд України,

Міністерство паливо та енергетики які можливості розглядає щодо цього питання? Чи

розглядає можливості повернення, чи є якісь інші схеми?

Юрій БОЙКО: "Ну, ми будемо розглядати будь-які можливості у вирішенні цього спору,

тому що це імідж України. І ми повинні будемо вирішити це питання, але тільки після того, як

скаже слово наш суд. Ми подали апеляцію і відповідні аргументи представили суду".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Чи не дивує вас те, що попередній суд, який був щодо рішення

Стокгольмського, фактично став на бік корпоративних інтересів, а не державних? І який з цього

приводу ви вбачаєте подальший розвиток подій? Все-таки прийдеться думати про те, як

повертати?

Юрій БОЙКО: "Ну, перш за все, давайте я не буду коментувати рішення судів, тому що,

коли почалися від усіх, претендуючих на опозиційній, коментарі в бік Стокгольмського суда, то

це ще одне свідчення їх політичної культури і взагалі відношення до міжнародних цих установ.

Ми не будемо коментувати дії судів. Я можу сказати тільки одне, що не буду, як я вже

повторював, казав попередня, не буде тупого відання нашого ресурсу і залишання країни без газу - такого не буде. Але я хочу, щоб, перш за все, сказав слово суд, а потім уряд нікуди не

поспішає, одразу віддати, можливість вирішення цього спору в рамках рішення суду".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Чи не будуть схеми повернення газу, якщо вони будуть,

ризикованими? Адже попередні схеми розмитнення, і люди, які цим займалися, вони зараз фактично під слідством?

Юрій БОЙКО: "Ну, тут потрібно розуміти, що ви маєте на увазі під "ризикованим".

Тобто якісь махінації... ну, все це в публічній плоскості висунуто, досить чітко і досить

відкрито, і ніяких махінацій ми втілювати в життя не збираємось. Ми будемо виконувати

рішення судів, але ми, вважаючи, що 50% "РосУкрЕнерго" належить російському "Газпрому",

ми впевнені, що ми знайдемо відповідні компроміси, які не дозволять нашим людям відчути

якісь негаразди від будь-яких рішень, які винесе суд".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Ціна газового питання актуальна для України, Микола Азаров

сказав, що треба переглядати газові домовленості, і вже обидві країни - Росія і Україна -

настільки, наскільки зрозуміло з коментарів у пресі, впритул наблизилися до перегляду цих

домовленостей. Скажіть, будь ласка, як ви можете прокоментувати слова Олексія Міллера про

те, що українцям можливо отримувати газ по 60 доларів, і щодо створення спільного

підприємства між "Газпромом" і "Нафтогазом України"?

Юрій БОЙКО: "Ну, знаєте, ми дуже уважно вивчаємо пропозицію наших російських

партнерів, так само, як вони відносяться до наших пропозицій. І якщо переходити на пріоритети

для нас, то що для нас є паритетом? Наша пропозиція була, щоб наші російські партнери

відмовились від обхідного газогону "Южний потік" в частині, яка не відповідає, скажем так,

нашим національним інтересам. Це обхідний маршрут через економічну зону Туреччини по

Чорному морю, який фактично залишає нашу ГТС, нашу транспортну систему без роботи. Я,

при чому, не хочу коментувати дії наших попередників, які мовчки дивились, коли приймались

оці рішення, коли проводились консультації, і жодним словом там, жодним якимсь там... не

реагували діями на відповідні рішення і європейців, і росіян з боку обхідних маршрутів. Не

хочеться коментувати, хай це залишається на їх совісті. Але сьогодні ми повинні дуже швидко

пропонувати - і ми це робимо - економічно вигідні моделі, які б дозволили завантажити нашу

ГТС на довгострокову перспективу. Якраз цим ми і займаємося. Це наш пріоритет. Тому що,

якщо буде побудований "Південний потік", то мінус 50% завантаженості нашої ГТС - це буде

від нас забрано. Таким чином, це для нас принципова позиція. І в рамках цієї позиції і рішення

нашого президента, те, що ми будь-яку конструкцію будуємо на паритетних засадах - 50%

наших, 50% наших російських колег - в такому ракурсі ми проводимо переговори.


23

Я не кажу, що вони наблизились до якогось завершення, це тільки пропозиції з боку нас і з боку російських партнерів. І ми дуже уважно до цього відносимося".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Чи правильно я зрозуміла: з російського боку - це відмова від

будівництва "Південного потоку", дешевий газ для України і доступ до певних родовищ, з українського боку - це контроль над газотранспортною системою і входження до спільного

підприємства "Нафтогазу України"?

Юрій БОЙКО: "Ні, це не зовсім так, тому що з нашого боку, дійсно, є принципова

позиція - ми хочемо, щоб була завантажена наша ГТС, а з боку російських партнерів є пропозиція дати можливість нам працювати з їх добувними активами, так само, як вони

зробили з німецькою компанією "Вінтерсхал". Це відповідним чином паритетний розмін

активами. Я думаю, що ми будемо ще довго працювати, тому що дуже чутлива тема, треба все

виважити і треба приймати виважене рішення, і суспільство повинні підготувати. Але те, що

для нас принципово, - це наша ГТС і її завантаженість. Тому що залишити купу металобрухту

без газу - це буде дуже поганим подарунком нашим нащадкам. І ми вимушені сьогодні виправляти помилки наших попередників, які недооцінили намагання російських партнерів і європейців збудувати цю нову магістраль".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Наскільки тривалими можуть бути переговори? І чи можна в

цьому контексті говорити про те, що наступний етап підвищення ціни на газ на 50%, що вже

анонсувалося, в квітні місяці, це питання буде знято? Чи це не пов'язані теми?

Юрій БОЙКО: "Питання підвищення ціни на газ - де?"

Лариса ГУБІНА, ведуча: Для українців на 50%. Всередині країни.

Юрій БОЙКО: "Ми сьогодні маємо ціну на газ для населення рівну наших російських

сусідів. Тобто, скажемо, якщо взяти Белгородську область, і нашу Харківську - у нас рівна ціна

на газ - що для белгородців, що для харків'ян. І ми не збираємося ще суттєво підвищувати якісь

ціни для населення, тому що ми виконали умови МВФ, на сьогодні практично вирівнялась ціна

росіян і нас. При тому, що Росія видобуває 600 мільярдів кубів газу, а ми 20. Але це було

вимушене рішення, я вважаю, що уряд прийняв всі захисні засоби для того, щоб захистити

людей, які не можуть сплачувати підвищену ціну, це система субсидування. І нівелювати,

скажем так, ціновий поштовх для наших людей. Але в подальшому будемо дуже виважено

вирішувати це питання. Сьогодні в нас ціна рівня росіян, ми далі збільшувати не будемо".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Президент повернувся з Німеччини, були переговори з Ангелою Меркель, і в контексті йшлося про модернізацію української газотранспортної системи. Німецька сторона позитивно оцінює таку співпрацю між Україною та Німеччиною.

Розкажіть, будь ласка, про ці переговори. І чи означає це, що Німеччина тепер стає більше на

сторону України щодо модернізації ГТС і забуває про "Південний потік", про який ми з вами

говорили?

Юрій БОЙКО: "Ну, насправді переговори були дуже цікавими. Тут потрібно розуміти,

що Німеччина жодного відношення до "Південного потоку" не має. Тобто "Південний потік" -

це проект Італії, Росії і країн, які на шляху - Греція, Болгарія, Словакія, Румунія, Австрія.

Німеччина приймає участь в іншому проекті - це "Північний потік", і вона має пряме

відношення, її компанії, в тому числі в корпоративному плані, до цього газогону, який вже

почав будуватися. І сьогодні вийшов вже на берег Європи, з моря вони вже вийшли з трубами

на берег Європи, на узбережжя Європи. Таким чином, в нас відповідні пропозиції до всіх

європейських країн були - прийняти участь в модернізації ГТС, тому що був підписаний

меморандум між Євросоюзом, і наша країна виконала основну умову фінансування

модернізації ГТС - це прийняття закону "Про лібералізацію газового ринку". Ми зробили

практично європейське законодавство, президент підписав закон, і в нас сьогодні закон працює

таким же чином, як і в будь-якій країні Євросоюзу. Ми адаптували свій газовий ринок до

європейських умов. І найближчим часом ми будемо прийняті в Європейське енергетичне

співтовариство - це також дуже важливий крок для того, щоб бути достойним гравцем на

всьому європейському ринку. Тому ми чекаємо відповідної реакції, ми проводимо переговори. І


24

я зустрічався з єврокомісаром по енергетиці 28 липня, і ми проводимо переговори про початок

фінансування модернізації ГТС. От там приймає участь і німецька країна також".

Богдана Данилишина оголошено в міжнародний розшук "Студія "1+1", ТСН

Юлія БОРИСКО, ведуча: Знайти, де заховався і передати Україні – так іноземна поліція

має зробити з українським екс-міністром економіки Богданом Данилишиним. Його оголосили у

міжнародний розшук, і ця інформація з’явилася на сайті Інтерполу. Данилишину закидають

зловживання владою і бюджетними мільйонами. Серед махінацій – нечесний тендер лише з одним учасником. Ідеться про будівництво паркінгу в аеропорту "Бориспіль". Данилишин не

ходив на допити, а його слід загубився десь між городом і закордоном. Бютівці спершу казали,

що Данилишин усамітнився з лопатою на картоплі, але згодом від своїх слів відмовилися. Ну а

преса писала, начебто він у Німеччині. Тамтешня поліція, втім, цього не підтвердила.

Лариса ГУБІНА, ведуча: Попередній уряд гордився брюссельськими домовленостями

щодо модернізації газотранспортної системи, називалася навіть цифра 5 мільярдів доларів

інвестицій в модернізацію ГТС. Як це проект, на якій стадії він зараз, чи відмовляється від

нього Україна? І чи є якісь переговори з Європою щодо них?

Юрій БОЙКО: "Насправді в нас є чіткий план, скільки потрібно грошей вкладати в нашу

газотранспортну систему для того, щоб вона була надійною. І більше грошей ми брати не

будемо, тому що це взагалі-то кредити, їх повинні також колись віддавати. Там значно менші цифри, тому що ви знаєте поговорку - "береш чужі гроші - віддаєш свої". Тому ми будемо дуже

уважні і будемо брати тільки стільки грошей, скільки нам потрібно для того, щоб система

працювала надійно, і була економічна вигода. Більше брати не будемо. Якщо брати абсолютні цифри, то це приблизно в 2,5 рази менше, це в районі 2 мільярдів доларів на протязі 5 років".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Тобто цей проект буде більше вигідним для України?

Юрій БОЙКО: "Цей проект буде більш економічний і менш обтяжливий для народу і для

нашої країни, для того, щоб віддавати в майбутньому ці борги".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Ви сказали, що європейські країни будуть долучені до цього,

якщо щодо Росії?

Юрій БОЙКО: "Завдання, скажімо, наше - це об'єднати Росію, як власника ресурсу, нас, як транзитера, і залишити за собою цю позицію. І Європейський Союз - як споживача і як

фінансового донора для нашої ГТС. Ми сьогодні працюємо для того, щоб гармонічно усі інтереси усіх цих частей були втілені, тому що, якщо хтось буде невдоволений, то ця система

працювати не буде. Тому в нас переговори з російськими партнерами йдуть сьогодні в

принциповому для нас напрямку. Будь ласка, давайте розглянемо можливість працювати на

нашій ГТС в довгостроковій перспективі з більшим навантаженням. Відповідні пропозиції ми

передали на розгляд... вони знаходяться на розгляді у наших російських колег".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Днями відбудеться візит президента до Китаю, це такий дуже

знаковий візит для нашої країни, оскільки Китай - країна прогресивна і яка дуже сильно

розвивається. Скажіть, будь ласка, вже в пресі з'явилися повідомлення про можливість

співпраці саме в енергетичній сфері, що ви можете сказати більше про майбутні переговори і чого від них очікує Україна?

Юрій БОЙКО: "Ви знаєте, ми провели відповідну підготовчу роботу, на протязі майже

половини року йшли переговори з китайськими компаніями, і в нас є декілька напрямів - це і участь китайських компаній в розробці шельфу Чорного моря, причому там і вони приймають

участь, і ми закуповуємо зараз бурову платформу на умовах товарного кредиту від китайських

компаній, провели тендер відповідний, дуже вигідні умови. Практично ми отримуємо її в

лізинг. Значить, ми підписуємо меморандум про будівництво, про фінансування будівництва

паро-газової станції на нашій території, меморандум про співробітництво в енергоефективності, побудові нових об'єктів. Тому в нас дуже широкий спектр, і який має конкретні фінансові рамки".


25

Лариса ГУБІНА, ведуча: Розробка шельфа у Чорному морі, про які потужності саме

йдеться, що буде мати Україна з цього проекту в плані енергозабезпечення всередині країни?

Юрій БОЙКО: "Україна буде мати додатковий обсяг газу, який буде споживатись внутрі країни. Це для нас дуже вигідний проект, тому що всі проекти, всі основні запаси, які є в

Україні, вони знаходяться на шельфі Азовського і Чорного морів. І ми зараз дуже швидко ідемо

вперед по залученню партнерів, по розробці цього родовища, тоум що це дуже затратний і ризикований проект. Ми будемо залучати провідні компанії світу. Ми це вже робимо".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Яка частка цього газу взагалі покриє потреби України в газу?

Це скільки відсотків?

Юрій БОЙКО: "Якщо ми освоїмо всі родовища, які плануємо зараз, які ми вже

розробили проекти і запропонували нашим партнерам, то це буде суттєве підвищення нашої енергетичної безпеки, суттєве збільшення власного видобутку газу".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Один з російських політиків, а саме Віктор Черномирдін,

колись сказав, що все його життя пройшло в атмосфері нафти і газу. Очевидно, ваше життя

також зараз проходить в атмосфері нафти і газу, скажіть, будь ласка, наскільки це життя є насиченим зараз для вас як для міністра? І як ви взагалі прогнозуєте надалі свою кар'єру?

Юрій БОЙКО: "Ви знаєте, у нас дуже важлива ця галузь. І для країни, для енергетичної безпеки, тому що енергетична безпека - це все для країни. Можна мати найсучаснішу армію,

якщо не буде керосину для літаків, то вона буде безпорадною. І газ, і взагалі енергоносії в світі завжди були політичним товаром. І в цих умовах треба дуже уважно і професійно займатись

справою, щоб не було таких випадків, як, вибачте, в нас попередньо, коли будуються газогони в

обхід нашої країни, а всі мовчать, немає жодної реакції з боку минулого уряду, не було жодної реакції. Тому це дуже капіталойомкий, дуже відповідальний участок роботи, який потребує

постійного уважного займання цією справою. І тому я думаю, що команда професіоналів, яка

сьогодні сформована сьогодні в Міністерстві топліва і енергетики, в "Нафтогазі України", вона

віддається целіком цій справі. До речі, в нас в липні і в серпні вже збільшено видобуток газу,

помісячно там, по відношенню до минулого року, коли було суттєве падіння. Ця негативна

тенденція вже подолана, і ми вже пішли вперед. Тому це дуже така відповідальна справа, і я

думаю, що ми будемо робити все для того, щоб країна взагалі не знала наших прізвищ, це

головне - щоб ніхто не йшов на телеекран, не розповідав про це, як це було, на жаль... прем'єр

каже одне, в минулому президент - інше, весь час сваряться між собою, вся країна знає, що таке

газ, вся країна знає, хто там чим займається, а це ненормально. Цим повинні займатись

спеціалісти по своїх посадових інструкціях, а країна повинна спокійно розвиватися і будувати

своє майбутнє. Ми до цього вже прийшли. От якщо ви, може, пам'ятаєте, в нас кожен місяць

була практично переможна роляція, що ми за місяць розрахувались з "Газпромом". Це була така

битва за врожай в газовой отраслі. Розрахувались за "Газпромом", не зважаючи на великі труднощі, все інше. Ви в останні 5 місяців чули колись про це? Іде спокійний технічний процес

приймання газу і розрахунків за нього. І так же спокійно буде йти все інше. А країна буде

спокійно розвиватись і думати про майбутнє.

Лариса ГУБІНА, ведуча: Енергетична незалежність України - це ваша мета? І чи

можливе її досягнення, скажімо, в найближчі роки?

Юрій БОЙКО: "Насправді не треба перебільшувати нашу залежність, тому що в нас

рівень імпортованих нафтопродуктів - і газу, і взагалі всього, що споживається, приблизно

такий же , як в тій же Німеччині - 55%. І в тому ж Євросоюзі, якщо брати його у цілому. То ми

знаходимося в середняках, просто в нас це питання дуже політизоване. Насправді ми

знаходимося так само, як та ж Німеччина або Польща... ну, Польща - там гірша ситуація, ніж у

нас, там 80% вони імпортують, а ми 55. Тому в нас є розуміння, в нас є відповідна програма, ми

бачимо своє майбутнє, у нас будуються ще 2 ядерних енергоблоки в Хмельницьку, це суттєве

підвищення нашого забезпечення дешевої електричної енергії і чистої, і в нас є програма, яка

досить... ми через 5-7 років вийдемо на закупівлю до 40% імпортованих енергоносіїв замість

55%, що маємо зараз.


26

Лариса ГУБІНА, ведуча: Спасибі, що погодилися на інтерв'ю для нашої програми.

Міністр палива та енергетики Юрій Бойко був гостем програми "Час" сьогодні.

СБУ задержала двух чиновников-взяточников Фонда госимущества Интер, Подробности

Ольга ГРИЦЫК, ведущая: Сотрудники Службы безопасности Украины взяли с

поличным двух чиновников Фонда госимущества. За 40 тысяч долларов они пообещали

предпринимателю снизить стоимость нежилого помещения, которое бизнесмен хотел купить у

государства. Вымогателей задержали во время получения взятки. Теперь им грозит до 12 лет

тюремного заключения.

Дефицит гречки в Украине создан искусственно

Ольга ГРИЦЫК, ведущая: В Украине - новый дефицит. С полок магазинов стремительно

исчезает гречка, несмотря даже на резкое подорожание. Чтобы избежать ажиотажа, Президент сегодня распорядился пополнить запасы крупы из Госрезерва. В продажу она поступит уже до

10 сентября. А местные власти и Антимонопольный комитет должны проверить, насколько

обоснован рост цен на гречку. Аграрный министр Николай Присяжнюк даже без специального

расследования уверен - ажиотаж вокруг гречневой крупы создан искусственно. По словам

министра, урожая нынешнего года, а это - около 90 тысяч тонн, хватит с избытком, ведь, по

статистике, за год один украинец съедает не более двух килограммов крупы. Присяжнюк также

заверил, что цены на нее не превысят допустимо рентабельных. Правда, сколько будет стоить

гречка, министр не уточнил.

Николай ПРИСЯЖНЮК, министр аграрной политики Украины: "Зростання ціни

відбулося в період, коли розпочався врожай. Сільгоспвиробник, продаючи гречку по 4 гривні, її скуповують посередники, і сьогодні вже вона переходить до заводів по 7 гривень. Сьогодні ми

цей ланцюг практично ламаємо і буде напряму".

Нову парламентську групу планують створити у Верховній Раді ICTV, Факти

Петро ДЕМ’ЯНЧУК, ведучий: Нову парламентську групу планують створити у

Верховній Раді. Її керівником поки вважають Ігоря Рибакова, він першим вийшов з фракції Блоку Тимошенко. Оголосити про створення групи збираються сьогодні під час прес-

конференції. Це буде друга спроба. У березні Ігор Рибаков та Інна Богословська вже заявляли

про таке бажання. Тоді групу назвали "Конкурентоспроможність і реформи". До неї увійшли 14

депутатів. Серед них колишні нунсівці та бютівці – Віталій Барвіненко, Юрій Полунєєв, Ігор

Савченко. Але об’єднання виявилося недієздатним. Ігор Рибаков та Інна Богословська не

порозумілися щодо лідерства.

Нова група називатиметься "Реформи заради майбутнього" і до неї нібито мають увійти

два десятки депутатів. Щоправда про створення групи не знають навіть ті, кого вважають

членом команди Ігоря Рибакова. Юрій Полунєєв та Тарас Чорновіл дізналися про це від

кореспондента "Фактів". Заяв вони не писали. У будь-якому випадку депутатська група

вважається створеною лише після того коли відповідне оголошення зробить спікер парламенту.

На пленарне засідання депутати зберуться рівно через тиждень, 7 вересня.

У столиці відкрився перший всеукраїнський форум оборонної промисловості

Петро ДЕМ’ЯНЧУК, ведучий: Вітчизняна зброя для України. У столиці відкрився

перший всеукраїнський форум оборонної промисловості. Виробники демонструють владі сучасні зразки озброєння та техніки, аби отримати замовлення від держави. адже високоточні ракети і надсучасні засоби зв’язку поки що йдуть на експорт. Розраховують на 4 мільярди

гривень. Форум лише почався і перші враження почуємо від Олега Гулика.

Олег ГУЛИК, кореспондент: Глядач не прийшов. Виставка першого всеукраїнського

форуму оборонної промисловості України призначені в першу чергу для урядових очей. Від


27

початку незалежності держава на переоснащення і модернізацію своєї армії тратила ніколи не

більше, ніж сто мільйонів гривень на рік. Експерти підрахували, це в 5-7 разів менше, ніж

необхідно. Широко анонсовані проекти "Корвет" і "Сапсан" помирають. Нинішня виставка в

чергове доводить, що новинок у українських виробників більш, ніж достатньо і їх охоче

купуватимуть за кордоном. А ми найближчим часом, схоже, стрілятимемо лише очима. Про те, як ці новинки вразі того, що вони будуть впроваджені в армію, могли би вплинути на оборонну

здатність країни, ми запитали в організатора форуму Валентина Бадрака. Отже, які новинки ви

би визначили як перші?

Валентин БАДРАК, директор центру досліджень армії, конверсії та роззброєння: "В

першу чергу це високоточні засоби враження, які створює київське КБ "Луч". Це надзвичайне

посилення для бронетехніки для гелікоптерів. Це дуже серйозна зброя, яка купується країнами

НАТО, зокрема Бельгія. Я б відмітив також і таку новинку, як високоточні системи "Адрос", які призначені для протидії високоточній зброї і захисту гелікоптерів. Це також така технологія,

яка вже закуповується країнами НАТО, і є надзвичайно важливою в тому чисті і для української армії. Тут сьогодні представлені, в тому числі, сучасні цифрові системи зв’язку. Представлені також і сучасні проекти модернізації радіолокації і до решти, це все створено приватними

підприємствами".

Олег ГУЛИК, кореспондент: Я перепрошую, то нашій державі це непотрібне? Я

розумію, що минулого року було вдвічі більше експорту, тобто вони є вдалими і успішними,

але в Україні не треба?

Валентин БАДРАК, директор центру досліджень армії, конверсії та роззброєння: "На

жаль, українська армія знаходиться в стані занепаду, і так само і сьогодні майже знищений

оборонний комплекс власне через те, що закупівлі озброєнь у нас сьогодні на найнижчому

рівні. І, більше того, попередній запит Міністерства оборони доводить те, що там поки що

поставлені нулі у питаннях запиту коштів на, якраз, проведення НДКР, тобто дослідницьких

робіт, на питання модернізації зброї і на ті заявлені пріоритети, про які ми казали – ракетний

комплекс "Сапсан" і "Корвет".

Олег ГУЛИК, кореспондент: Спасибі. Отже, тут на виставці чекають на зацікавлення,

або принаймні демонстрацію зацікавлення з боку Кабінету міністрів. Тут до Українського дому

через дорогу перейти або по телевізору подивитися.

Петро ДЕМ’ЯНЧУК, ведучий: З нами був Олег Гулик. Будемо чекати нової інформації з форуму, першого форуму озброєнь на 18:45.

17 народних депутатів створили нову депутатську групу ICTV, Факти

Олена ФРОЛЯК, ведуча: 17 народних депутатів створили нову депутатську групу. До неї увійшли парламентарі, переважно вихідці з фракцій Блоку Юлії Тимошенко та НУНСу.

Прізвища всіх депутатів оприлюднять на першому засіданні Верховної ради 7 вересня.

Координатором депутатської групи на установчих зборах обрали Ігоря Рибакова. У червні 2008

він одним з перших залишив лави коаліції БЮТ- НУНС, звинувативши уряд Тимошенко в

корупції на митниці. Ігор Рибаков переконує, що нова депутатська фракція насамперед

працюватиме над податковим кодексом і бюджетом. За його словами група "Реформи заради

майбутнього" рівняється на курс президента і претендує на 4 суб'єкт в коаліції.

Ігор РИБАКОВ, координатор депутатської групи "Реформи заради майбутнього":

"Создание депутатской группы "Реформы ради будущего" несомненно укрепляет действующую

коалицию, усиливает ее потенциал. Мы открыты для приєднання всех депутатов, которые

поддерживают, и возьмут за фундамент цели и задачи, которые пописаны в нашем положении и

ради чего мы объединились".


28

Олексій Плотников, народний депутат від фракції ПР, член парламентського комітету з питань економічної політики про новий політичний сезон Радіо Ера-FM

Про те, як влада збирається впоратися з поставленим завданням, як парламентарі планують працювати над законами і про готовність України протистояти черговій хвилі світової кризи, яку також пророкують найближчим часом, поговоримо з гостем програми,

народним депутатом від фракції ПР, членом парламентського комітету з питань економічної політики Олексієм Плотниковим. Олексію Віталійовичу, що ви очікуєте від нового політичного

сезону? Які законопроекти будуть розглядатися, які, на вашу думку, найважливіші питання, з якими мають розібратися народні обранці на цій сесії?

Юлія ДИЛОВА: Наступного тижня розпочинається сесія Верховної Ради, під час якої депутати мають розглянути чимало важливих для держава питань, серед яких багато

економічних – податковий кодекс, проект бюджету на наступний рік, закони щодо виконання

вимог МВФ і щодо реалізації програми економічних реформ президента України. А от виконавчій владі вже зараз доведеться виконувати наказ голови держави щодо стабілізації цін,

які восени можуть зрости. Це стосується цін на крупи, м’ясо, хліб, кондвироби, лікеро-горілчані вироби.

Про те, як влада збирається впоратися з поставленим завданням, як парламентарі планують працювати над законами і про готовність України протистояти черговій хвилі світової кризи, яку також пророкують найближчим часом, поговоримо з гостем програми,

народним депутатом від фракції ПР, членом парламентського комітету з питань економічної політики Олексієм Плотниковим.

Олексію Віталійовичу, що ви очікуєте від нового політичного сезону? Які законопроекти

будуть розглядатися, які, на вашу думку, найважливіші питання, з якими мають розібратися

народні обранці на цій сесії?

Олексій ПЛОТНИКОВ: По-перше, я очікую, що новий політичний сезон буде

характеризуватися тим, що гілки влади будуть працювати так ефективно, як це було в липні, коли Верховна Рада працювала і ввечері і у вихідні, і кабмін, і адміністрація президента також

працювали вкрай ефективно, майже як зразок, що абсолютно не притаманно умовам України.

Всі працювали і робили все, що їм треба було робити.

Що стосується конкретних законопроектів, то ви вже це назвали на початку програми.

Це і новий податковий кодекс, це і те, що має йти за бюджетною резолюцією чи за бюджетнім

кодексом, тобто бюджет на наступний рік, який буде йти, починаючи з вересня-жовтня і далі, це інші закони, з якими пов’язано сьогодення і майбутнє держави, що буде характеризувати

виконання президентського курсу реформ і нагальні потреби держави.

Юлія ДИЛОВА: Не можу не зачепитися за ваші слова щодо узгодженості дій всіх гілок

влади минулої парламентської сесії. Давайте візьмемо приклад податкового, коли його

ухвалили а першому читанні, а потім почали додавати поправки, майже шість тисяч, поправок, і виявилось, що дуже мало людей його прочитали. Ось в цьому контексті хочу запитати: чи

потрібна така узгодженість, коли документи, важливі закони ухвалюються, а люди їх навіть не

читають, тобто не люди, а народні депутати.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Я не знаю, хто це там його не читав, якщо до першого читання

надійшло шість тисяч поправок це свідчить по те, що податковий кодекс читали.

Юлія ДИЛОВА: Після ухвалення в першому читанні.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Так, ну це нормальна процедура Верховної Ради, коли йде закон

на перше читання, після цього йдуть поправки, пропозиції і все інше, тобто можливо це рекорд,

дійсно за часів незалежності жоден документ не мав шість тисяч поправок, але якщо

подивитися на те, що податковий кодекс охоплює практично всі сторони життя не лише

економічні, а торкається і культурної, і політичної, і будь-якої сторони життя, і те, що надійшло

шість тисяч поправок це абсолютний позитив, який свідчить про те, що громадяни, підприємці фактично всі зацікавлені дістали свої поправки.


29

Юлія ДИЛОВА: Ні, шість тисяч було лише від депутатів.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Шість тисяч це те, що надійшло в профільний комітет. Звичайно, що простий громадянин не може надіслати до Верховної Ради свої поправки, але

якщо надійшло до комітету шість тисяч, це свідчить про те, що хтось там звернувся до

депутата, депутат узагальнив поправки якихось там підприємців і все інше. Тобто це

концентрат тих поправок, які існували в суспільстві.

Юлія ДИЛОВА: Зараз уряд запропонував новий або кардинально виправлений варіант

податкового кодексу, а що робити з тим, який вже ухвалено в першому читанні?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Фактично тут є певна колізія, але треба подивитися на той

матеріал, який зветься новим, чи можна його сприймати як друге читання першого варіанту.

Якщо ні, тоді буде скасовано перше читання і піде на перше читання вже новий кодекс, який

вже піде і на друге читання. Тобто з цієї точки зору це можливо теж дещо нетрадиційно, але з юридичної точки зору я не бачу нічого надзвичайного.

Юлія ДИЛОВА: А кому доведеться визначати свої помилки – уряду чи парламенту?

Допустили неякісний документ, депутати не подивилися, прийняли, а тепер це треба

скасовувати?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ну, це не є помилка, це скоріше процедурне питання, тому що

ну, наприклад, після другого читання надійшло так багато поправок, що прийшли до висновку,

що треба змінити взагалі базу і не приймати до уваги перше читання, його відмінили. А те, що

сформувалось зараз, знову спрямовується на перше читання. З юридичної точки зору і навіть

етично тут нема нічого, це робочий момент.

Юлія ДИЛОВА: Ви вже знаєте, який саме документ потрапить до парламенту на розгляд

від уряду?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ні, він ще шліфується, його ще не передавали до парламенту.

Юлія ДИЛОВА: Тобто він ще не готовий, уряд не готовий його подавати? ?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ну, уряд готовий, але ще не передає.

Юлія ДИЛОВА: А коли очікується, що його передадуть?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Можливо це буде в той тиждень, який починається 6.09, чи

тиждень, який починається 13 вересня.

Юлія ДИЛОВА: З того, що ви знаєте, цей документ вже буде більш досконалим, чи це

знову ж таки буде глобальна робота?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ні, він максимально врахує побажання фахівців, експертів,

конкретних підприємців. Тобто це буде кодекс, який більш дружній щодо підприємницьких кіл

і щодо економічного середовища країни.

Юлія ДИЛОВА:А в чому це виявляється? Якісь позиції назвіть.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Є ступень коректності, і якщо його ще не передавали, то я не буду зараз говорити. Там буде і пом’якшення по шкалам оподаткування, податки будуть менше, їх легше буде сплачувати, вони будуть прозорішими, легше адмініструвати ся будуть. Всі закиди, які були щодо канікул, там будуть, буде краще працювати тим, хто на єдиному податку,

тім будуть певні речі… якщо казали, що не буде податку на надмірне житло, то такий податок

буде, і багато чого іншого.

Юлія ДИЛОВА: Дехто вже поділився своїми думками щодо цього податкового кодексу.

Ось один з авторів або кураторів цього процесу віце-прем’єр Колесников сказав, що такого

поняття як єдиний податок швидше за все не буде. Він припустив, що в новому кодексі буде

перехідний або адаптаційний період не більше ніж два роки, винятковий перелік видів

діяльності, що дозволяють перебувати на єдиному податку. Що стосується максимального

річного продажу для єдиного податку на перехідний період, то його розмір, за словами

Колесникова, ще обговорюється. Для фізичних осіб це може бути від 300 до 500 тисяч гривень,

для малого бізнесу – від 3 до 5 мільйонів гривень. Це можна назвати канікулами?


30

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ми говоримо про різні речі. Єдиний податок це одне, канікули

це інше. Канікули прописувались і в першому читанні, наприклад, для малого бізнесу, який має оборот протягом року до 300 тисяч гривень, вони не сплачують податків. Зараз будуть дещо

інші суми для малого бізнесу, в якому працюють члени сім’ї, наприклад, які мають річний

оборот… ну, зараз не називається сума, вони можуть не сплачувати податку протягом перших

п’яти років. А єдиний податок це інше, це механізм оподаткування тих чи інших підприємців.

Тобто в даному випадку це не має жодного відношення до канікул.

Юлія ДИЛОВА: А щодо єдиного податку, як ви розглядаєте такий підхід?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Це непоганий підхід, тому що там дещо буде інший механізм.

Подивимось, що буде після перших двох років.

Юлія ДИЛОВА: А чому це така таємниця?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Це не таємниця, це процедура. Яне люблю, коли виносять якісь

речі, які ще недопрацювали, ще не підписали, хто вибовтує хід переговорів і все інше. Це

некоректно.

Юлія ДИЛОВА: А щодо повноважень податкової служби, їх трошки скоротили? В

першому варіанті податкового кодексу платники податків ставали майже беззахисними.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Ну, це опозиція казала. Якщо там були якісь різні читання, то

зараз їх не буде, тобто ніхто не зможе сказати, що податкова інспекція є якимось каральним

органом, який ходить і всіх вбиває. Там буде прописано так, щоб ніхто не зміг це трактувати

так збоченно.

Юлія ДИЛОВА: З ваших слів можна зрозуміти, що майже без проблем цей податковий

кодекс буде ухвалений в парламенті.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Я цього не кажу. Можливо з ним будуть працювати, можливо це

буде перше і друге читання, тому що це фактично буде новий кодекс, але я сподіваюсь, що його

приймуть.

Юлія ДИЛОВА: Пам’ятаю, що Тігіпко казав, що з п’яти тисяч поправок вони врахували

500 чи 300, тобто не так вже і задовольнили вимоги народних депутатів.

Олексій ПЛОТНИКОВ: Давайте подивимось, коли його винесуть в сесійну залу, а зараз не треба, що там віце-прем’єр колись казав… щось, десь, комусь…

Юлія ДИЛОВА: Бюджет на наступний рік буде прийнятий за новим податковим

кодексом?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Буде все робитися для того, щоб бюджет на новий рік був

прописаний, можливо початок обговорення бюджету буде йти за старим кодексом, але щоб

бюджет на 2011 рік був з врахуванням нового податкового кодексу.

Юлія ДИЛОВА: На вашу думку, які ще, крім податкового кодексу, питання мають

розглянути народні депутати щодо економічної політики найближчим часом?

Олексій ПЛОТНИКОВ: Це буде залежати від того, що буде надсилати президент, тобто

ви знаєте, що 2 червня був оголошений курс економічних реформ президента Януковича. І в

залежності від того, які будуть надходити від президента невідкладні закони, які треба

приймати для реалізації цього курсу, народні депутати будуть розглядати ці закони...

Лев Бірюк, народний депутат України (фракція БЮТ), та Олег Надоша (фракція ПР) - про події в парламенті Радіо Ера-FM

Ярина ЛАЗЬКО: Закон про місцеві вибори, прийнятий депутатами в останні дні шостої сесії, підписаний президентом Януковичем 27 липня, викликав чимало суперечок як в опозиції, так і в міжнародної спільноти, та, власно, і в самої коаліції виникали питання. То ж президент

не витримав, піддався і сказав, що певні пункти закону про вибори мають бути переглянуті. Піддалися і депутати – проголосували вчора за внесення змін до документу, а от чи радіє з цього приводу опозиція, тут є великі сумніви.


31

Отже, основні зміни до закону про місцеві вибори: в перегонах зможуть брати участь всі партії, а не лише зареєстровані за рік до початку виборів, а також збільшилась кількість членів

ТВК, і тепер крім представників політичних сил, які мають фракції в парламенті, до складу ТВК

можуть входити і представники інших політичних партій, але кількість їхня обмежена – троє, не

більше, і визначаються вони шляхом жеребкування.

Розглянемо більш детально вчорашні події в парламенті. Скажіть, Олег Володимирович,

чому регіонали під час літньої відпуски таки дозріли до справедливості і дозволили брати

участь у виборах місцевим партіям, які не були зареєстровані за рік до початку виборів? Саме

це питання викликало найбільше обурення, особливо в молодих партій.

Олег НАДОША: Дійсно це літо пройшло не просто, партія працювала і над виборами і для виборів. Та суспільна думка, яка визріла в масах, дійшла до нашого керівництва. Це було

дійсно широке обговорення, було прийнято рішення все ж таки скасувати норму про те, що не

менше, ніж рік, це було внесено в парламент, і парламент за це проголосував, але

проголосувала тільки коаліція.

Ярина ЛАЗЬКО: Ми ще поговоримо про те, чому БЮТ і взагалі опозиція не

проголосувала за цей закон, хоча дуже обурювались цією нормою.

Олег НАДОША: Обурювались, але коли ми прийняли, вони за це не голосували.

Ярина ЛАЗЬКО: Але що змінилося за цей місяць? Критика була і тоді, коли цей закон

приймався, коли підписувався президентом. Чому ж відбулась така переоцінка цінностей?

Олег НАДОША: Нічого не змінилося, тому що така думка була ще напередодні канікул,

тобто 10 липня, і в середині ПР, і в середині коаліції. Просто не вистачило часу до канікул

прийняти ці зміни або врахувати їх в тому законі, який ми приймали 10-го числа. Виходячи з цього, ми, як тільки вийшли з канікул, відразу на позачерговій сесії прийняли ці зміни.

Ярина ЛАЗЬКО: Ви не відповіли на моє запитання: навіщо тоді потрібно було приймати

цей закон в цілому наприкінці шостої сесії саме в такій редакції?

Олег НАДОША: Не розумію, чому я не відповів. Я сказав, що в той час думка ще не

визріла, не було загальної концепції. Зараз ця концепція визріла, критика, яка була з громадськості і від наших опонентів, вплинула на прийняття рішення. Ми дійсно погодились,

раз в нас така ситуація, будь ласка, будемо всі йти на вибори, і проголосували на позачерговій

сесії, яку зібрала коаліція. Чому це не є демократія? Чому ви підозрюєте якісь підводні…

Ярина ЛАЗЬКО: Я не підозрюю, я ставлю запитання, бо це моя справа – ставити

запитання.

Олег НАДОША: Я відповів на ваше запитання, а БЮТ так здивувався, що навіть не

голосував за це.

Ярина ЛАЗЬКО: Пане Леве, а як ви вважаєте, що дав цей місяць коаліції, чому вона

змінила свою позицію, свою точку зору?

Лев БІРЮК: А хто сказав, що концепція змінилась? Концепція цього закону (а я вчора

був першим доповідачем по змінам і доповненням, тому що я одним з перших подав зміни і доповнення, а вже після мене подало ще кілька людей), коли я його прочитав… от Олег був

головою місця, а я був 12 років депутатом: 8 років міським і 4 роки обласним. Гіршого і паскуднішого закону про місцеві вибори я в житті не бачив. Цей закон весь і його концепція

побудована на тому, щоб вибори проводили адміністрації, і щоб передати як можна більше

повноважень ЦВК. Можна собі уявити, що для того, щоб створити ТВК треба возити документи

в ЦВК? Які це документи? Це акт реєстрації партії, завірений нотаріусом треба везти. Тому

коли спеціалісти працювали із законом в липні, бо на руках в депутатів навіть не було тексту

повного в липні, а коли почитали, то вирішили – а за що ж голосувати, якщо демократичних

виборів не буде навіть якщо змінити цю антидемократичну статтю про 365 днів.

Ярина ЛАЗЬКО: Її зняли, але БЮТ не голосував. Чому?

Лев БІРЮК: Ми не голосували тому, що вона не голосувалась окремо, як стаття, а

голосувалась в контексті закону. Скільки не кажи «халва», в роті солодко не стане. Скільки не

забирай статтю про 365 днів, демократичним цей закон не стане, з ним треба працювати день і


32

ніч, треба зробити так, щоб… От дивіться: в законі про політичні партії 97-го року записано, що

партія, яка пройшла реєстрацію, зобов’язується протягом 6 місяців зареєструвати свої обласні, районні організації в більшості областей. Тому в принципі, якщо так вже говорити, на що

спиралась ПР, коли записала 365 днів, що абсолютна більшість партій вже мала реєстраційні свідоцтва, бо вони мали протягом року це зробити. Якщо партія зареєструвалася, але не зробила

в більшості областей свої осередки, то її треба знімати з реєстрації.

Ярина ЛАЗЬКО: Ви говорите, що закон в цілому дуже поганий і недосконалий, але хоч

трішки б його вдосконалити саме таким методом…

Лев БІРЮК: Ні, вибачте. Якщо приймає неправедний суд рішення про те, що треба

колесувати людину, а потім вирішує лишити йому руку, то я ніколи не буду за це голосувати,

бо перш за все цій людині відрубають голову.

Ярина ЛАЗЬКО: Тобто або все, або нічого – така ваша позиція?

Лев БІРЮК: Закон треба міняти, концепцію закону. Якщо вона спирається на

адміністративне право, на адмінресурс, то цей закон недемократичний, заберуть цю статтю чи

не заберуть.

Ярина ЛАЗЬКО: А взагалі чи треба було так поспішати з цим законом, чи треба було

провести вибори до місцевих органів влади за старим законом, а вже потім приймати

вдосконалений з усіма правками і пропозиціями?

Олег НАДОША: Я з 94-го року в самоврядуванні, я також був і міським депутатом, і міським головою, і депутатом Верховної Ради, і жодного разу вибори в нашій країні не

відбулися за стовідсотково досконалим законом по вибори. Весь час хтось знаходив якісь там…

Ярина ЛАЗЬКО: Але це ж не виправдання.

Олег НАДОША: Так, і цей закон не є досконалим, і ми це визнаємо, як керуюча партія.

Але кожен закон це був якийсь крок на шляху просунення до реструктуризації партійної системи, до якоїсь частини демократичних і загальних людських норм. Я вважаю, що цей закон

також є кроком на шляху до досконалого закону. Говорити про те, що цей закон з’явиться через рік-два, я не можу, бо це залежить від суспільства, в якому ми живемо. Ми достойні тих

законів, які маємо, бо ми маємо те суспільство, яке обирає собі таких депутатів, якими ми є.

Ярина ЛАЗЬКО: Цікава позиція: спочатку прийняти недосконалий закон, а потім крок за

кроком вносити правки і вдосконалювати його поступово.

Олег НАДОША: Це суспільство вимагає таких законів, а ми йдемо на поводу в

суспільства, тому що є дуже просте пояснення позиції БЮТ, чому вони не голосували, і це

шелуха, яку ми чули вчора в залі і сьогодні в ефірі, тому що БЮТ не вигідно, коли малі партії зайдуть на Західній Україні і розіб’ють його електорат. Ті ж партії Яценюка і Тігіпка, які у свій

час не встигли відповідно до закону зареєструвати свої організації на місцях, сьогодні це

зроблять, будуть повноправними учасниками виборів і заберуть голоси в БЮТ.

Ярина ЛАЗЬКО: Шанси набрати більше голосів під час виборів отримали партії Яценюка, Гриценка і Тігіпка, але скажіть, Лев Васильович, чи дійсно ви побоюєтесь, що малі партії відженуть, відберуть у вас певну кількість голосів?

Лев БІРЮК: Коли нічим крити, криють матюками. Тому коли кажуть про шелуху, це все

нелогічно, бо маленькі партії, в тому числі Яценюка і Тігіпка, будуть віднімати, висмоктувати

силу і в ПР. Тому не треба тут розказувати. Так само, як в «Батьківщини» на теренах Західної України, таке ж саме вони будуть робити і тут. Не треба перекладати…

Олег НАДОША: Але ж ми за це голосуємо.

Лев БІРЮК: Я особисто і наша партія прийняли рішення не голосувати так само, як і в

липні, бо в липні ми вийшли із зали і не голосували, тому що цей закон повністю

недемократичний, він не робить жодного кроку по вдосконаленню, і я вчора з трибуни про це 5

хвилин розказував. Один приклад, стаття 116: «Загальний склад обласної, районної, міської комісії крім міста Київ і Криму встановлює обласна рада». Це суперечить європейській хартії про самоврядування. Не може рішення облради мати своє право. Це що, сіла облрада і думає, скільки зробити депутатів в райраді якогось району? Давайте зробимо 70, а інший каже, що 60,


33

а третій – 50. Ну почекайте, є градаційна сітка, депутатів треба поважати тої райради, яка

просить не збільшувати кількість депутатів, до їм і 60 достатньо на місто в 250 тисяч. Це

нормальний закон? Це закон, який покращує ті закони, які були? Якщо раніше цим займалися

місцеві ради, то тепер обласна рада, а над всім цим – ЦВК, яка розкаже, куди йти і яким чином.

Тому ми принципово…. От ви в липні непринципово зробили, а ми принципово не голосували

за антинародний, антидемократичний закон і сьогодні будемо скаржитися в ЄС на статтю 116,

тому що вона порушує європейську хартію про самоврядування.

Ярина ЛАЗЬКО: Якщо ви говорите про те, що не повинні вноситися правки до закону, а

закон повинен прийматися в цілому, то як зрозуміти вашу позицію…

Лев БІРЮК: Ні, я не так сказав. Я кажу, що ми обов’язково маємо працювати над

законами, вдосконалювати їх, але мати принципи. Якщо ми не голосували за цей закон в липні, тому що він за своєю концепцією антидемократичний і антинародний, тому ми і зараз це не

робили.

Ярина ЛАЗЬКО: Вчора за цей законопроект, який був поданий Єфремовим від фракції ПР, проголосувало 264 депутати, тобто вся коаліція. Картка голови Львівської облдержадміністрації – і цей факт широко відомий, всі ЗМІ його розповсюдили – Василя

Горбаля голосувала, хоча в цей час він перебував у Львові, поводив селекторну нараду. Якщо

дуже скрупульозно підійти до цього і подивитися, хто і як голосував, то чи є цей закон

прийнятим? Чи він не прийнятий?

Олег НАДОША: Ні, закон на цей час вважається проголосованим, а прийнятим він буде

і вступить в дію лише після того, як його підпише президент. Президент його ще не підписав,

наскільки я знаю на 9 годину ранку. Якщо він підпише, то закон вступить в дію, і ці вибори

будуть проведені відповідно до цього закону, який проголосувала Верховна Рада. Ми говоримо

про Верховну Раду, бо коаліція існує у Верховній раді як суб’єкт права.

Ярина ЛАЗЬКО: Вчора вносилось декілька змін до закону про місцеві вибори, і автором

однієї є еВ Бірюк, але Верховна Рада не підтримала пропозиції Лева Васильовича…

Лев БІРЮК: Підтримала, ому що всі мої чотири поправки вніс Єфремов.

Ярина ЛАЗЬКО: Верховна Рада не підтримала в першому читанні зміни до закону щодо

надання містам районного значення права висувати кандидатів в депутатів та кандидатів на

посади міських голів. Поясніть, будь ласка.

Лев БІРЮК: Вчора Єфремов з трибуни сказав про те, що чотири пункти, які вносив

Бірюк, увійшли в його закон і будуть проголосовані, щоб дати райрадам, а не містам, бо я

вносив правки про районні організації. От вони переді мною, і тут написано, що районна

організація партії може висунути, і далі йде перелік. Не будемо перераховувати?

Ярина ЛАЗЬКО: Ну, міських голів…

Лев БІРЮК: Так, районна організація, яка вносить сільських, селищних, міських і так

далі голів. Чому? Я зараз вам скажу. По Хмельницькій області в нас є шість міст, які є райцентрами, а є селища і райцентри. Так от районна організація, наприклад, Красилівського

району, в неї входить, як структура, міська партійна організація? В районну організацію

входить міська організація райцентру. Чому в тому законі, який був, це було заборонено? Бо

там в тексті було записано, що все це робиться міською організацією. Почекайте! Вона є тільки

як структура районною організацією, але так не можна, це втручання у внутрішні справи

парторганізації. А в другому місці в цьому ж недолугому законі написано, що місцева

організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що відповідна

місцева обласна, районна, міська і так далі організація партії зареєстрована у встановленому

порядку і контролює питання нижчої організації. Тут же беремо 36-ту статтю, де написано, що

рішення про висування місцевою організацією партії виборчого списку кандидатів в депутати

та на посаду сільського, селищного та міського голови не може бути скасовано або переглянуто

організацією цієї політичної партії вищого рівня...

Documents

РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · следующем году запланировано выделить 112 млн грн , при его стоимости … 250 млн