Регламент REACH в ОАО «ЛУКОЙЛ»

Регламент REACH в ОАО «ЛУКОЙЛ»

ИТОГИ 2008 г.ЗАДАЧИ 2009 г.

Карпеко Р.В.,

Главное управление нефтепереработки

2

Регламент REACH

Основные этапы REACH 2001 год – начало разработки Регламента

декабрь 2006 года - официальное опубликование Регламента июнь 2007 года – вступление Регламента в действие1 июля 2008 года – начало предварительной регистрации1 декабря 2008 года – окончание предварительной регистрации

3

Регистрация веществ

1 июня 1 июня

2007 года2007 года

1 июля 1 июля


1 декабря 1 декабря


31 ноября 31 ноября


31 мая 31 мая


31 мая 31 мая


>> 1000 тонн 1000 тонн

100-1000 тонн100-1000 тонн

1-100 тонн1-100 тонн

4


Возрастает роль консорциумов для распределения затрат между участниками.

5


REACH в ОАО «ЛУКОЙЛ»

Регламент REACH является одним из самых важных новых законодательств в ЕС и требует серьезного внимания и хорошей организации работы, чтобы обеспечить соотвествие его требованиям и сохранить производство и рыночную долю в странах ЕС

Декабрь 2007 года – в соответствии с поручением Первого вице-президента ОАО “ЛУКОЙЛ” В.И. Некрасова создана Рабочая группа по выполнению требований Регламента REACH под руководством Вице-президента Т. Мюллера

Стоимость бизнеса ОАО «ЛУКОЙЛ», попадающего Стоимость бизнеса ОАО «ЛУКОЙЛ», попадающего под действие Регламента под действие Регламента REACH ~ 10 REACH ~ 10 млрд. Евромлрд. Евро

6

Итоги 2008

Организация работы по выполнению требований Регламента REACH

Создание Рабочей группы по координации работ, связанных с реализацией требований Регламента REACH

Назначение специальных представителей (ЛНХБ – для нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий Компании, ЛЛК-Румыния – для «масляного» направления), заключение агентских договоров

Членство в CONCAWE и CEFIC*

Выполнение предварительной регистрации

Определение перечня экспортируемых веществ для предварительной регистрации

Выполнение пре-регистрации Уведомление клиентов о проведении

предварительной регистрации

Подготовка необходимой документации

Разработка Информационных листов безопасности (MSDS)

* CEFIC – Европейский совет химической промышленности

** с учетом ЛИТАСКО

4 ГУ ОАО «ЛУКОЙЛ» 4 ГУ ОАО «ЛУКОЙЛ»

12 предприятий12 предприятий

ЛЛКЛЛК--Интернешнл Интернешнл

ЛИТАСКОЛИТАСКО

ЛУКОЙЛ-АЭРОЛУКОЙЛ-АЭРО

Проведена пре-Проведена пре-регистрация более регистрация более 400 веществ400 веществ**

7

Итоги 2008

Специальный представитель Специальный представитель Only RepresentativeOnly Representative

ЛУКОЙЛ НефтохимЛУКОЙЛ НефтохимБургас АД Бургас АД

ЛЛК-РумынияЛЛК-Румыния

Петротел-ЛУКОЙЛ провел пре-регистрацию самостоятельно

(тем не менее, входил в состав РГ для обмена опытом)

Нефтеперерабатывающие предприятия

(НОРСИ, ПНОС, ВНП, УНП, ОдНПЗ)

Нефтехимические предприятия

(Ставролен, Саратоворгсинтез, КарпатНХ)

Газоперерабатывающие предприятия

(ПНГП, КГПЗ)

Смазочные материалы

(ПНОС, ВНП, НОРСИ)

8

Успехи и достижения

1. Своевременное осуществление предварительной регистрации веществ, производимых и экспортируемых

нефтеперерабатывающими, нефтехимическими и газоперерабатывающими предприятиями Группы «ЛУКОЙЛ»

2. Сотрудничество с “ЛУКОЙЛ Технолоджи Сървисис” (руководство по использованию базы данных IUCLID 5,

обучение персонала, мониторинг предварительных форумов для обмена информацией (SIEFs), содействие по

предварительной регистрации и др.)

3. Разработано некоммерческое инвестиционное предложение по созданию базы данных, содержащей

информацию о всех веществах группы “ЛУКОЙЛ”. Начало - в 2009 году.

4. Сотрудничество с CONCAWE: полный доступ к исследованиям и другой информации; участие в рабочих

группах и возможность оказания влияния на принимаемые решения (например, на предельные стоимости

показателей)

9

Сдерживающие факторы

1. Постоянные изменения в интерпретации Регламента REACH.

2. До настоящего времени нет ответов со стороны ECHA на ряд важных вопросов (необходимость

регистрации присадок в нефти, отработанных катализаторов, механизм контроля и др.).

3. Члены Рабочей группы «на местах» не уполномочены в принятии решений и не располагают

инструментами, которые бы позволили им обязать выполнение требований Регламента.

4. В результате сложной организации и процедур принятия решения тратится много времени и усилий.

5. Для обеспечении регистрации требуется гибкая коммуникация с клиентами, поставщиками,

промышленными ассоциациями и форумами по обмену информацией (SIEF) а также серьезная работа по

сбору и обработке информации, по технической подготовке регистрационных документов и выполнения

основной регистрации.

Решение:Решение:

Необходимо создать Проектное подразделение, которое занималось бы только REACH, и

актуализацией и управлением Паспортов безопасности (MSDS), так как предстоящие задачи носят

серьезный характер и требуют системного подхода в решении.

10

Проектный офис

Проектный офис по REACHПроектный офис по REACH, базируемый в Бургасе, который

будет постоянно работать над реализацией выполнения требований

регламента REACH в организациях Группы «ЛУКОЙЛ» (10 предприятий +

группа “ЛИТАСКО”) и обеспечит информационную поддержку остальным

компаниям группы “ЛУКОЙЛ” (ЛЛК, Petrotel LUKOIL, ЗРСО).

ПолномочияПолномочия руководителя проектного офиса должны быть

достаточными для принятия решений и обеспечения выполнения

действий, необходимых для выполнения требований REACH, в т.ч.

управления бюджетом, наема консультантов и др.

Контроль деятельностиКонтроль деятельности проектного офиса осуществляется

высшим руководством ОАО «ЛУКОЙЛ».

11

Цель и задачи Проектного офиса

ЦельОбеспечение выполнения требований Регламента REACH

Задачи

1. Организация проведения основной регистрации

2. Организация взаимодействия с европейскими структурами и

осуществление представительства ОАО «ЛУКОЙЛ» в ЕС

(защита интересов предприятий Группы «ЛУКОЙЛ»)

3. Методологическая поддержка предприятий Группы «ЛУКОЙЛ»

по Регламенту REACH

12

Организация деятельности

Полномочия, инструменты

Первый вице-президент

Начальник ГУН

Проектный офис:Право принятия оперативных решенийПредставительство в ЕС

Контроль

ГУ ЛУКОЙЛ,

ДО


Рабочая Рабочая группагруппа

Отчет

Селекторные совещания

Рабочая группа является «арбитром» при возникновении спорных ситуаций между предприятиями и Проектным офисом и оставляет за собой функцию осуществления стратегического управления проектом в целом.

13

Оценка Проекта

Оценка затрат на регистрацию

Сдерживающие факторы:

Изменения в интерпретации Регламента REACH.

Члены Рабочей группы «на местах» не располагают инструментами, которые бы позволили им обязать выполнение требований Регламента.

Не вполне осознается значимость проекта и необходимость выделения специалистов для его реализации.

Преимущества:

1. Централизованный контроль

2. Единый центр ответственности

3. Методологическая поддержка

Экономия затрат за счет стандартизации деятельности


14

Проектный офисLUKOIL REACH Centre

Требования к квалификации Требования к квалификации менеджеров Проектного офисаменеджеров Проектного офиса

1. Знание продукции (качественные характеристики, технология производства)

2. Знание законодательства (REACH и смежные вопросы)

3. Знание английского языка (для коммуникации с форумами, консорциумами CIEF) и русского языка (для коммуникации с предприятиями Компании)

15

Проектный офисLUKOIL REACH Centre

Состав Проектного офиса,Состав Проектного офиса,Разделение функцийРазделение функций

1. Начальник Общая координация работ

2. Менеджер по направлению Нефтепродукты, MSDS, CONCAWE, CEFIC

3. Менеджер по направлению Нефтехимия, LOA, HARRPA

4. Менеджер по направлению Экологические вопросы REACH

5. Менеджер по направлению Нефтехимия, MSDS, LOA, HARRPA, CEFIC

16

Задачи 2009

1.1. Оптимизация затрат. Оптимизация затрат. Оптимизация перечня веществ для основной регистрации.

2. Организация работы по осуществлению основной регистрации. 2. Организация работы по осуществлению основной регистрации. Подготовка Технических досье, Докладов о безопасности. Осуществление (в необходимых случаях) Late registration

3. Участие в работе профильных консорциумов. 3. Участие в работе профильных консорциумов. Определение статуса участия (ведущий, вовлеченный, пассивный, латентный)

4. Актуализация 4. Актуализация MSDSMSDS в соответствии с требованиями Регламента в соответствии с требованиями Регламента REACHREACH

5. Разработка необходимой документации 5. Разработка необходимой документации (технические досье, (технические досье, доклады по безопасности и др., которые будут направлены в доклады по безопасности и др., которые будут направлены в ECHAECHA для регистрации)для регистрации)

6. Мониторинг «смежного» законодательства 6. Мониторинг «смежного» законодательства ((GHS C&LGHS C&L (Глобальная (Глобальная гармонизированная система классификации и этикетирования), гармонизированная система классификации и этикетирования), Регламенты IMO (International Maritime Organization) и др.)

17

LUKOIL REACH Centre

Спасибо за внимание!

Documents

Регламент REACH в ОАО «ЛУКОЙЛ»