ל.ש.09913

עיריית נשרישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין

(796 )12/2014מס' , יום שני, ג' בחשון,27.10.2014התקיימה בתאריך

תשע"ה

:נוכחים

אברהם בינמו, ראש העיריחיאל אדרי, מ"מ וסגן ראש העיר

משיח עמר, סגן ראש העיר העירנעמי כספי, סגנית ראש

איגור גורביץ', חבר מועצהדן תיכון, חבר מועצהרועי לוי, חבר מועצה

בוריס אייזנברג, חבר מועצהגיאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה

ישי איבגי, חבר המועצהעו"ד אלכסנדר טנדלר, יועץ משפטי

מירית קרוגליאק, חבר מועצהאביגיל דולב, מנכ"לית העירייה

לאון גורודיצקי, מהנדס העירגלעד הישג, מבקר העירייהרו"ח מוטי חן, גזבר העירייה

ניב רוסו, עוזר ראש העיר

"חבר" – הקלטה ותמלול

1

ל.ש.09913

על סדר היום:

.30.6.2014דו"ח כספי .1

.2014עדכון תקציב .2

פרוטוקול

אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאת מועצת העיר נשר, שלא מןאברהם בינמו: . על סדר היום. דו"ח כספי רבעוני,796, 12/2014המניין, מספר

. אני יש לי רק בקשה, כל מי2014, ועדכון תקציב 30.6.2014 שרוצה להתייחס אנחנו נאשר לו, בואו רק נעשה את זה בצורה שאנשים מצביעים, יקבלו את רשות הדיבור ממני, על פי הסדר. כשאני קורא את הפרוטוקולים, הפרוטוקולים לא מוסיפים לנו,השני לדברי אחד נכנסים שאנחנו בזה כבוד, המעטה, בלשון כבר ישנה אם הייתי מבקש, ברשותכם, אז, הדרך. כל לאורך מגזבר אבקש אני זה ואחרי זה, אני אז להתייחסות, בקשה

העירייה להציג את הנושא. כן, ישי לוי. אוקי, יש לי קודם כל התייחסות לדבר אחד שקיבלנו במכתב, לאישי איבגי:

נראה לי שהייתם רוצים להתייחס אליו במהלך הישיבה, זה לא עלכבוד לשר היום, אבל קיבלנו מכתב של הענקת אזרחות סדר

סילבן שלום. לישיבהאברהם בינמו: זה את תשמור הבאה, בישיבה זה את תגיד בוא

הבאה, יש ישיבה, זה אמור להיות נושא?ישי איבגי:

זה לא, זה ישיבת כספים, תגיד את זה בישיבה שמן המניין,אברהם בינמו:בסדר?

אוקי. ישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

2

ל.ש.09913

תודה רבה. מוטי. אברהם בינמו:

30.6.14 דו"ח כספי רבעוני ליום

הכספימוטי חן: הדו"ח עם נתחיל לכולם. טוב ערב עם, נתחיל אוקי, . נציין שוועדת הכספים, בישיבתה מלפני30.6.14הרבעוני ליום

מספר ימים, דנה בדו"ח ואישרה אותו. נתחיל עם, אני אציג אותו בקצרה, אם למישהו יהיו שאלות לאחר מכן. המאזן מסתכם בסך

ליום 260,688,000 נכון שנקודתית,30.6.14, רואים אתם . יומיים אחר כך השתנה יום זמן, דרך אגב, מיד, לאותה נקודת בנושא של התקציב הבלתי רגיל, היו גירעונות מימון זמניים, אבל הם זמניים, עד לרישום ולקבלת כספים ממקורות מממנים. איןהנתונים במאזן, זו שורה תחתונה. מבחינת גירעונות בתב"רים, בקרן השקעות. פיתוח לעבודות הקרן את כאן רואים אנחנו

על שעומדות פיתוח ליום209עבודות נכון שקלים, מיליון . וזה בנובע ממה שהצגתי קודם, מאותם גירעונות מימון30.6.14

. מבחינת נתונים של214,304זמניים. הקרן, בפועל, עומדת על יתרות214דו"ח כספים, אני אעבור לדף הבא. קודם כל, אותם

, נחלקות לפי החלוקה של30.6.14בקרנות הרשות, נכון ליום רואים כאן את הנתונים, הקרנות הבאות, היטל השבחה, אתם

', עמדנו על14 לדצמבר 31מים, ביוב, קרנות אחרות. נכון ליום .214,304, עומדים על 30.6 מיליון, ונכון ל-2.458

על איזה דו"ח אתה מדבר?דן תיכון: , נושא ראשון30.6.14אני מדבר על הדו"ח הכספי הרבעוני, ליום מוטי חן:

לסדר היום. זה נדמה לי, הסעיף השני. דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

3

ל.ש.09913

תזכירו לי, אולי אני טועה. מוטי חן:לא, לא, זה הסעיף הראשון. אברהם בינמו:

זה הסעיף הראשון. מוטי חן:זה דו"ח כספי, הסעיף הראשון. דן תיכון:הדו"ח הכספי הוא סעיף ראשון. מוטי חן:זה דו"ח כספי. דן תיכון:כן, זה הנושא שאני נוגע בו כרגע, הדו"ח הכספי. מוטי חן:בסדר. דן תיכון:אוקי. מוטי חן:זאת אומרת, על הנייר הזה?דן תיכון:לא, לא, לא, זה עדכון התקציב. מוטי חן:מה?דן תיכון:הנושאמוטי חן: זה מיד, מתחת מחזיק שאתה מה התקציב, עדכון זה

הראשון לסדר היום. זה הסעיף השני. דן תיכון:לא, לא, הנושא הראשון לסדר היום, זה דו"ח כספי.מוטי חן:אתה צודק, אצלי זה ככה, דן תיכון:אולי בסדר אצלך, כן. מוטי חן:כך שלחת לי את זה. דן תיכון:בסדר. מוטי חן:לא, הוא שלח לי הפוך את החומר. דן תיכון: אני הוריתי לשלוח, אני לא אחראי על מה נכנס למה קודם. אוקי.מוטי חן:

בעמוד ארבע, אנחנו מגיעים כרגע לנושא ביצוע התקציב הרגיל, . סך הכל התקציב היחסי בהכנסות, נכון ליום זה,30.6נכון ליום יותר גבוה, ב-87.255עומד על מיליון, הביצוע הוא קצת 5%,

"חבר" – הקלטה ותמלול

4

ל.ש.09913

ב-91.360 גבוה יותר הוא הביצוע ההוצאות, של בצד .6%, מיליון, מה שנותן כאן גירעון יחסי לתקופה, של כמיליון92.376

₪. אני אסביר, אני אתחיל ואסביר שעיקר הגירעון, הגירעון הוא יותר גדול מבחינת, אחוז ההוצאות יותר גדול מבחינת מה שקורה כאן בפועל, כי מדובר בעיקר על נושא של סחר, ואני אסביר גם למה. שיטת חישוב הנוכחות, ימי הנוכחות של העובדים בעיריית

נשר, לאורך השנים, לא הבנתי את ה-, דן תיכון: אני אסביר, ותכף נגיע לזה. שיטת חישוב הנוכחות לטובת שכר שלמוטי חן:

, נהגה כך שמידי2014העובדים בעיריית נשר, לאורך השנים, עד מ- הנוכחות חושבה ועד 21חודש לחודש העוקב,20 לחודש

והנוכחות בחודש הזה, היא זו שנכנסה לשכר. נוצר מצב, לאורך השנים, וזה משהו שהתחיל עוד לפני, שאותם עשרה ימים, אותוחודש, בעצם, בחודש הראשון של קבלתו הראשונה של שליש סיום ביום לתשלום נדחו הם לו, שולמו לא לעבודה, העובד עבודתו. הייתה כאן פנייה, או איזושהי חוות דעת, שיכול להיות שיששלצורך למרות להימנע, וכדי שכר, הלנת איזושהי משום בזה העניין, באופן עקבי ושוטף, זה כבר לא, מכאן ואילך הוא קיבל מידי חודש בחודשו את השכר, כדי להימנע מאיזושהי טענה כזו, החליטה הנהלת העירייה, בעצם, לשלם באופן חד פעמי, בתחילת

העובד.2014 לפי תלוי פחות, או ימים, עשרה אותם את , מיליון שקלים, שלא1.5המשמעות של הדבר הזה היא עלות של

. ולכן, הם נמצאים כאן במסגרת חריגה של2014תוקצבו לשנת שכר. ולכן אתם רואים שהביצוע גבוה, בפועל, כאן.

אתה קיבלת איזה חוות דעת, עשית את זה, על סמך מה עשית?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

5

ל.ש.09913

מישהו התעורר פתאום בבוקר? הייתה פנייה, בדקנו את הנושא משפטית, לא נטען שזה הלנתמוטי חן:

שכר, חד משמעית. את השכר הזה ממילא, זה שכר שמגיע לעובד ומשולם לו, יכול להיות משולם לו בשנת פרישתו, אין שום מניעה חוקית לשלם את זה כיום, כדי להימנע מחשש של הלנת שכר על

התקופה הזו, שילמנו את זה היום, ויישרנו קו. בעדכונים, ניפגש בזה עוד פעם. דן תיכון:כיום אנחנו עובדים כמו בשירותמוטי חן: יישרנו קו, ולצורך העניין, נכון.

עד לחודש הוא ראשון לחודש, 31המדינה. החישוב 30 ,31, מתבצעות התוספות, או הנוספות, השעות של הנושא כאשר בחודש עוקב. זה מבחינת הנתונים של התקציב הרגיל. מבחינתקודם, שהצגתי כפי הזו, הזמן לנקודת נכון התב"רים, נתוני

מיליון. התשלומים על3.5, עמדו על 30.6התקבולים, נכון ליום מיליון, ולכן זה נתן גירעון מימוני יחסית. הגירעון הזה נסגר כבר20

בחודש העוקב. בשנת, בתקופת הדו"ח סגרנו פרויקטים באישורמיליון ₪. עמוד מספר שש נותן9המועצה, בהיקף של כמעט

פירוט של אותו דבר, רק ברמה של פרקי התקציב, את אותם תב"רים ברמה של פרקי התקציב. אני עובר לעמוד שבע, היבט

, עומדת30.6הגבייה. הגבייה השוטפת מחיובים שוטפים, נכון ל-על,

עמוד שבע?רועי לוי:, מקביל רבעון, 93%עמוד שבע. בארנונה, עומדת על מוטי חן:רגע, רגע, מוטי, איפה אנחנו?רועי לוי:עמוד שבע. מוטי חן:מה זה, החיוב תקופתי שוטף מצטבר?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

6

ל.ש.09913

אני מסתכל כרגע על ארנונה, אני אומר, אחוז הגבייה השוטפתמוטי חן:בחיוב תקופתי לגבייה, בניכוי הנחות, עומד על,

מה זה, המצטבר, כאילו?רועי לוי:מה?מוטי חן:גבייה שוטפת, חיוב תקופתי שוטף מצטבר?רועי לוי: לא, לא מצטבר, חיוב, סך הכל, באחוזים למטה, הסכומים הםמוטי חן:

רלוונטיים באחוזים, אני מראה את האחוזים. ברבעון, בחצי שנתי, המקביל, 93%מסתכם ב-

סלח לי, אני לא מוצא. סליחה שאני עוצר אותך עוד פעם. רועי לוי:תסתכל בטור הרביעי. אברהם בינמו:

ורד למטה. אתה רואה, הפעם השנייה,מוטי חן: תסתכל בטור הראשון הגבייה השוטפת זה אחוז השורה שנייה שבה מופיעים אחוזים,

. 93%מסך הכל חיוב תקופתי לגבייה בניכוי הנחות. אוקי, הבנתי. רועי לוי: , והשנתי94%. המקביל, ברבעון מקביל, 93%תקופתי עומד על מוטי חן:

. זאת אומרת, אנחנו נמצאים במסגרת היעד שלנו. 95%. 2%אתה ירדת ב-דן תיכון:

ירד באחוז. אברהם בינמו:ל-94%מ-מוטי חן: זה שנתי, לא הגענו לשנתי95% מקביל שנתי, 93%

עדיין.חכה, אולי בשנתי עוד נגיע לשם. אברהם בינמו:

במים דווקא עלינו, אחוז הגבייה הרבעוני, או החצי שנתי, עומד עלמוטי חן:לעומת 93% מקביל רבעוני, ו-88% שנתי בשנה קודמת.91%

, אני יכול6%אחוז הפחת לשנה, לתקופה, לחצי שנתי, עומד על לכיוון ירד כבר הוא היום של שבמונחים לכם זה5%להגיד .

"חבר" – הקלטה ותמלול

7

ל.ש.09913

הנורמאלי שמתנהל כאן לאורך השנים. על מה אתה מדבר?אברהם בינמו:

אחוז הפחת במים, השנתי. עמוד שמונה, זה החיוב הראשוני. מוטי חן: לא, אני רוצה שיבינו, רשויות אחרות מגיעות לפחת מים שלאברהם בינמו:ו-40, 30, 20 החליטו50% ישראל שבמדינת הסיבות ואחת ,

להקים תאגיד מים, זה כתוצאה מבזבוזי המים המטורפים, וברוך השם, אצלנו הפחת הוא בין הנמוכים במדינת ישראל. זהו, תמשיך.

כמה זה בחיפה?רועי לוי:שבעה, תשעה. אברהם בינמו:

?9%בחיפה רועי לוי:היא מערכת מאוד ישנה. אברהם בינמו:

?9%בחיפה זה רועי לוי:כן, מערכת ישנה. אברהם בינמו:

אתה אומר את זה באחריות, את המספר?רועי לוי:כן, כן. מערכת מאוד מיושנת. אברהם בינמו:

באחריות?רועי לוי: כן, עכשיו, בעקבות תאגידי המים, בעקבות התאגיד, התאגיד,אברהם בינמו:

מן הסתם, כאשר עשו את כל הסיפור של המטרונית, לדוגמא,המים קווי כל את החליפו בהדר, המים קווי כל את החליפו

בחליסה. כלומר, מן הסתם, זה יוריד להם את הפחת על המים. טוב. רועי לוי:שלמוטי חן: שנה, לתחילת הראשוני, לחיוב פירוט נותן שמונה עמוד

הארנונה. גם מבחינת סיווגים ושטחים, וגם מבחינת הסכום. הואלא השתנה גם ברבעון הקודם, זה הנתון לתחילת שנה.

לא השתנה?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

8

ל.ש.09913

זהמוטי חן: כאן, רואה לתחילת שנה. מה שאתה חיוב ראשוני זה לא, החיוב הראשוני שהוצא, לפני,

ברבעון השני?2013כמה היה מבני מגורים בשנה הקודמת? ב-רועי לוי:מה, סך הכל מטר, סך הכל כסף?מוטי חן:כן, סך הכל מטר. רועי לוי:לא הבאתי את הנתון כאן, לא הבאתי את הנתון המקביל. מוטי חן:?2012כמה עלה המטרז', מ-רועי לוי:יש לך הנחה באחוזים?דן תיכון:מ-מוטי חן: ל-2013במגורים, מבני2014 של נוסף אכלוס היה לא

מגורים. אבל מדדת. אבל מדדת יותר. רועי לוי:

לא, לא. אברהם בינמו:זה חיוב ראשוני לתחילת שנה, לתחילת שנה, לפני שמדדתי. מוטי חן:כאן עדיין עוד לא רואים את המדידות שלך?רועי לוי:לפני שמדדתי כלום. מוטי חן:

המדידות, אברהם בינמו:כאן עדיין לא רואים את המדידות. אוקי. רועי לוי:

רועי, המדידות התחילו בערך לפני כחצי שנה, על פי הנחיתאברהם בינמו: הממונה על המחוז במשרד הפנים, לצאת למדידה כל חמש שנים.

לפי דעתי, השינוי הזה במדידה, יבוא לידי ביטוי, מה זה העניין של המדידה? אין לנו מושג. דן תיכון:

למדידתאברהם בינמו: אותך לצאת אחת לתקופה מחייבת ישראל מדינת נכסים. בעיר נשר הן במסחר והן במגורים. כן? ראש העיר הקודם קיבל הנחיה כזו, לא עמד בה מסיבותיו שלו, אולי זה הייתה שנת

בחירות, או לא יודע מה, לא רוצה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

9

ל.ש.09913

מתי הייתה המדידה לפני כן?רועי לוי: שנים. 13, 12לפני עשר, אברהם בינמו:

אז לא כל חמש שנים, כמו שאמרת. רועי לוי:כל חמש שנים צריך להתבצע. אברהם בינמו:

לא, אבי, זה גם מראה שזה לא לקראת בחירות. ישי איבגי:מה?אברהם בינמו:

שנה. 12עשר, ישי איבגי:לא משנה, אברהם בינמו:

זה לא הוא החליט לא לעשות. ישי איבגי: הוא קיבל הנחיה ברורה לבצע את זה. 2013ב-אברהם בינמו:

ולפני כן לא הייתה הנחיה?רועי לוי:אני לא מכיר, אני יכול להגיד לך מאז שנכנסתי לתפקיד. אברהם בינמו:

אמרת אבל כל חמש שנים, אז תחליט, תדייק, אבי, בעובדות. רועי לוי:אני אדייק. אברהם בינמו:

רק תדייק בבקשה בעובדות. רועי לוי:כאשר נכנסתי לתפקידי, אברהם בינמו:

לא לספר, אנחנו לוקחים את המילים שלך, אתה יודע. רועי לוי:כאשר נכנסתי, אברהם בינמו:

וסומכים עליהם, אז אל תבלבל אותנו. רועי לוי: כאשר נכנסתי לתפקידי, מצאתי על שולחני דרישה של המחוזאברהם בינמו:

לבצע, הממונה על המחוז, לבצע סקר ארנונה בכל הישוב. מאחר ולא נתקיים כחמש שנים לפני כן סקר שכזה. ייתכן והיו בקשות

לכן, שאין לי, אני לא מודע להם, עוד לאכאלה שנים קודמות מיידי, באופן עשינו שאנחנו מה ההיסטוריה. כל את הסתכלתי

לקחנו מערכת סוקרת, שתבצע לנו את זה, הן בבנה ביתך,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10

ל.ש.09913

מי המערכת שסוקרת?רועי לוי:באזוראברהם בינמו: הן בנשר, הן נשר, בגבעת הן לך. יענה מוטי תכף

התעשייה, אין מקום שאנחנו לא נגיע אליו. לאיזה תוצאות הגעת?דן תיכון:

מה היעד, תוך כמה זמן אתה רוצה לגמור את כל העסק?ישי איבגי:אני רוצה לגמור את זה תוך שנה וחצי. אברהם בינמו:

הכל?ישי איבגי: הכל. עכשיו, יותר מזה. אתם יודעים שזה אנחנו נביא את זהאברהם בינמו:

או אותנו, מחייבת שכזו שמדידה הקרובה, בתקופה לדיון מאפשרת, או נותנת לנו את האפשרות לגבות ארנונה שבע שנים

אחורה. אין לנו כוונה, לי אין כוונה לעשות זאת, אז למה ביקשת שדויד עמר יגיש שבע שנים אחורה?רועי לוי:

שנייה, שנייה, שנייה. אבל אני לא רוצה להביא את זה לדיוןאברהם בינמו:עכשיו.

אבל למה ביקשת ממנו, אתה אומר, אין לי כוונה, אז למה ביקשתרועי לוי:ממנו?

כי אני חושב, אני חושב שנבחר ציבור, הוא עומד וצריך לשלםאברהם בינמו: יותר מהאזרחים, כי הוא לא היה צריך לעשות את המעשה הזה.

זה מה שאני יכול להגיד. ושאתה עשית ובנית ארכיון לא חוקי, זה בסדר?רועי לוי:

מי? לא בניתי ארכיון לא חוקי. אברהם בינמו:לא אתה?רועי לוי:

לא. לא. אברהם בינמו:אוקי, אז אולי מישהו אחר. רועי לוי:

לא, לא. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

11

ל.ש.09913

מה הקשר?יחיאל אדרי:כן, הלאה. אברהם בינמו:

לא, הוא אומר שנבחר ציבור לא צריך לעשות, אז בוא נחיל עלרועי לוי:עצמנו,

נבחר ציבור צריך להחמיר איתו. אברהם בינמו:אין, לא הייתה, יחיאל אדרי:

אני מסכים, אגב, עם מה שאתה אומר, עם המשפט שלך שנבחררועי לוי:ציבור צריך להחיל על עצמו, אבל בואו נחיל כולנו.

אף אחד, סליחה, אף אחד לא ביקש מראש העיר הקודםיחיאל אדרי:לשלם שבע שנים.

הוא בא מיוזמתו, אברהם בינמו:הוא מיוזמתו עשה את זה. יחיאל אדרי:

אתה אמרת, אתה, אתה, אתה, אני אצטט אותך, אני אביא לך גםרועי לוי:את הכתבות מהעיתון, שאמרת שבע שנים אחורה.

הלוואי והוא היה משלם שבע שנים. יחיאל אדרי:כולל על סכומי כסף. רועי לוי:

הלוואי והוא היה משלם על הכל. יחיאל אדרי:כולל סכומי הכסף, נתת. רועי לוי:

הלוואי והוא היה משלם על הכל, הוא לא שילם חצי, על מהיחיאל אדרי:אתה מדבר?

הנושא הזה יבוא לדיון, אבל, מוטי. בבקשה. אברהם בינמו: אגב, מה ששמו לך גם על השולחן בתחילת הקדנציה, זה אתרועי לוי:

תאגיד המים ובסוף לא הקמנו אותו. יפה. אברהם בינמו:

אבל זה כן. רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

12

ל.ש.09913

אני לא זוכר איך אתה, אני לא זוכר את עמדתך בנושא תאגידדן תיכון:המים. אני זוכר איך התבטאת לפני כמה ימים בטלוויזיה.

אני מוכן לדבר על זה תכף. אני מבטיח שנדבר על זה תכף. אברהם בינמו:אוקי, אני רוצה לשמוע את דעתך. דן תיכון:

אני מבטיח לך, וודאי. אברהם בינמו:זה מאוד מעניין, מסקרן אותי. דן תיכון:

כן. כן, מוטי. אברהם בינמו:אדם,מוטי חן: כוח תקן פריסת את מציין שבע, טופס תשע, בעמוד

המשרות והביצוע שלהם לאורך החצי שנה. באיזה עמוד אתה?דן תיכון:כמעט, ביחס1.8תשע, קוהרנטי למה שאמרתי קודם, הביצוע, מוטי חן:

לתקציב היחסי לאותה נקודת זמן. צריך לזכור שיש כאן גם נושא של עונתיות, הבראה וכן הלאה. אבל בסך הכל הכללי, הביצועבכל זה את רואים אתם מתחת. לתקן, בהתאם הוא משרות

, אבל העיגול401.75. העיגול כאן זה 403 לעומת 393הרמות, כאן, כי המערכת לא יודעת לייצר חלקיות, זה טכני.

של דן תיכון: השוואתית טבלה לקבל יכולים לא אנחנו ל-2013למה , בנושא הזה, כדי לראות את השינויים? 2014

אתה יכול לקבל כל דבר, צריך רק לבקש אותו. מוטי חן:הרי מה שמעניין כאן, זה דווקא דו"ח השינויים. דן תיכון:אפשר לבקש כל דבר, בהקשר הזה אני מציג כרגע דו"ח רבעוני. מוטי חן: בסדר, אז אני מבקש, ולא בפעם הראשונה, שתיתן לנו את הדו"חדן תיכון:

, מה שנקרא, גם אנשים וגם שכר. 2013משנת מועצת העיר אישרה אותו, דרך אגב. מוטי חן:מה?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

13

ל.ש.09913

,2013מועצת העיר הנוכחית אישרה אותו, דרך אגב, את דו"ח מוטי חן:דנו בו. בדיוק באותו פורמט.

מוטי, לגבי המשרות, אני רואה שיש הפרשים בין המשרות, גםרועי לוי:למטה וגם למעלה, ממה נובעים ההפרשים?

והביצועמוטי חן: החלוקה כאן היא, המשרות הן משרות לתקנון לשנה, הוא ביצוע יחסי על פני תקופה. ככל שעובד עבד חלק מהתקופה,

למרץ, ועבד שלושה חודשים,1סתם לדוגמא, עובד שהתקבל ב-היא היא ממוצעת, כי מלאה, לא תהיה שלו החלקיות משרה

פונקציונאלית לחלק היחסי של השנה. את הפחות אני מבין, את היותר אני לא מבין, איך יכול להתקבלרועי לוי:

בן אדם בלי משרה?זה לא מה שאתה רואה כאן. מוטי חן:למה?רועי לוי: זה לא מה שאתה רואה כאן, הנושא של המים, יש כאן עניין שלמוטי חן:

משרות. 5.5עיגול, זה אין לך תקן? אין לך תקן?דן תיכון:יש, עובדים בדיוק לפי תקן. מוטי חן:כשאתה חורג מהתקן. דן תיכון:עובדים בדיוק לפי תקן. מוטי חן: כשאתה חורג מהתקן, לא אתה, כמובן, אבל כשהעירייה חורגתדן תיכון:

מהתקן, איך אתה מבצע את זה? לא, לא, לא, עובדים בדיוק. מוטי חן:אתה מקבל את אישור המועצה? אתה מביא לידיעת המועצה?דן תיכון: אני יכול גם להשלים, להגיד תשובה? היום, בעדכון התקציב הזה,מוטי חן:

.2014מובא לפניכם גם תקן כוח אדם מעדכן לשנת

"חבר" – הקלטה ותמלול

14

ל.ש.09913

איפה?דן תיכון: קיבלת אותו, כחלק מה-, היית אמור לקבל אותו כחלק מעדכוןמוטי חן:

התקציב. אבל בדיעבד. רועי לוי:מה?מוטי חן:בדיעבד, כל מה שאתה אומר עכשיו זה בדיעבד. רועי לוי:,30אתה רואה שב-מוטי חן: זה אומר שקיבלו את העובד, ועכשיו בדיעבד אתה מבקש מאיתנורועי לוי:

לעדכן. לא בהכרח. מוטי חן:אז?רועי לוי: אנחנו לא בחריגה. 30.6לא בהכרח. אתה רואה של-מוטי חן: משרות,11רגע, מוטי, רשום לי, נגיד, סך הכל מפעלים, תוקצבו רועי לוי:

משרות. 12בפועל יש משרות, התוכנה, אני יכול להוכיח לך את זה. אין כאן11זה, יש מוטי חן:

לייצר יודעת תוספת של תקן אחד. התוכנה הספציפית הזו לא משרות, פעם אחת היא סופרת אותם5.5חלקיות משרה, כי זה

כחמש, פעם אחת כשש. אני אוכיח לך, זה יכול להיות גם לצד שני. רועי לוי:אני אוכיח לך שאין כאן סטיות. מוטי חן:אבל זה יכול להיות, ובמים, חמש ושש?רועי לוי:המפעלי זה המים, זה נובע מהמים. מוטי חן:אה, אתה אומר, זה בעצם. רועי לוי:זה נובע מהמים. מוטי חן:זה הסכימה של המים, אוקי. רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

15

ל.ש.09913

כן. העמוד האחרון, מוטי חן:זה גם רווחי. רועי לוי:'.14' ל-14', ולא 14' ל-13זה דן תיכון: ' אושר במועצת העיר, תרצו לקבל אותו שוב,13אין בעיה, ה-מוטי חן:

תקבלו. אני מבקש לקבל פעם אחת ולתמיד. דן תיכון:אביגיל את רושמת, נכון?מוטי חן:, ואז נוכל להשוות. 2013את מצבת כוח האדם שהייתה ב-דן תיכון:אוקי. מוטי חן:אני כבר ביקשתי את זה גם במייל. רועי לוי: והטופס האחרון, העמוד האחרון, מציין את עשרת בעלי השכרמוטי חן:

הגבוה לאותה נקודת זמן, שימו לב שיכול להיות כאן גם. עשרת בעלי השכר הגבוה ברשות. מי שצריך. זו מבחינת הסקירה, אלא

אם כן יש לכם שאלות. .2013גם זה היה מעניין יותר אם היית משווה את זה ל-דן תיכון: אני מציג כאן דו"ח בפורמט של משרד הפנים. אתה רוצה לקבלמוטי חן:

כל דבר. לראות את השינויים, רציתי למצוא את זה בסעיף הבא. דן תיכון:

מוטי, סיימת? יש לך מה להוסיף?אברהם בינמו:אני סיימתי את הנושא של הדו"ח הזה. מוטי חן:

יש למישהו שאלות? רועי? מי בעד הדו"ח הכספי?אברהם בינמו:רק רגע, עוד לא גמרנו. דן תיכון:

אני שואל, הוא סיים. אברהם בינמו:הוא סיים, לא אנחנו. דן תיכון:

אז אני שואל אם יש למישהו מה להגיד. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

16

ל.ש.09913

אנחנו לא. דן תיכון:אתה, יש לך, בבקשה. אברהם בינמו:

מקבלדן תיכון: העירייה שגזבר כאן רואה אני עשר. לעמוד חוזר אני . אתם עובדים188, מבקר העירייה 209, מהנדס העיר 232,000

על פי איזה דירוג, או שיש לכם חוזה אישי, ולכל אחד יש חוזהאישי עם משכורת משלו?

הבכירים בעירייה עובדים על פי חוזה אישי, שאושר על ידי מועצתמוטי חן: העיר ומשרד הפנים. גם האחוזים לא זהים בין כל הבכירים, וגםבכירים יש הבכירים. בין זהות לא הטבלאות, או הסולמות, וגזבר העירייה, שהם יש בכירים, שזה מהנדס העיר שהתקבלו, וותיקים יחסית, והם יושבים על טבלאות וותיקות של שכר, צמודטבלאות זה מדד, צמודי יותר, שהם חדשים ויש שכר ממוצע.

שונות. אתה לא עונה לשאלה שלי, זה בסדר. דן תיכון:עניתי בדיוק על השאלה שלך. יש טבלאות שונות ואחוזים שונים. מוטי חן: אני אשאל אותך בדרך אחרת. בכל מוסד ציבורי, לפחות כאלהדן תיכון:

היועצים המשפטיים תמיד וכמה, כמה והיו אותם ניהלתי שאני עמדו בראש דירוג השכר, איך קורה שדווקא בעיריית נשר, הוא

מקבל פחות, הרבה פחות משאר הבכירים. מועצת העיר נשר אישרה, מוטי חן:יש להם את הדירוג הכי גבוה, הם דאגו לעצמם. דן תיכון:לא, זה לא דירוג, זה לא דירוגים, תנו לי להסביר. תנו לי להסביר. מוטי חן:

. 85% ל-75היועץ המשפטי, בין דובר: תנו לי להסביר, בבקשה. בכירים בעירייה, מועצת העיר מאשרתמוטי חן:

את שכרם, את האחוז של שכרם בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד

"חבר" – הקלטה ותמלול

17

ל.ש.09913

הפנים. אחרי אישור מועצת העיר, משרד הפנים מאשר. מועצתהתחילי מהאחוז נמוך יותר אחוז לאשר רשאית רשאית, העיר

המותר בחוזר המנכ"ל. אך לא יותר. דן תיכון: אך לא יותר. מותר לקבל עובדים בכירים בעירייה, אני כרגע שםמוטי חן:

בצד את נושא המבקר, כי זה משהו נפרד והוגדר בחוזר מנכ"ל מהטבלה. כל שאר הבכירים85%בנפרד, שם הוגדר ששכרו הוא

מידי5%, יכולים להתקדם ב-85%צריכים להיכנס בלא יותר מ- .95%שנתיים, באישור מועצת העיר, עד לדרגה מקסימאלית של

. 100%אחד ברשות יכול להיות על ?100%ומי אצלנו רועי לוי:עבדך הנאמן. מוטי חן:אה, אוקי. רועי לוי:איפה מנכ"לית העירייה כאן?דן תיכון: מנכ"לית העירייה, בנקודת הזמן הזו, לא נמצאת בין עשר בעלימוטי חן:

השכר הגבוה, כי היא התחילה רק במאי. החלק היחסי, וכמה אחוז, רועי לוי:החלק היחסי, רגע, חברים נכבדים. במאי, מוטי חן:היא תהיה למעלה, נניח שהיית, דן תיכון:ברבעון הבא, היא, מוטי חן: שהיית מחייץ אחורנית, איפה היא הייתה בדרגת השכר? זה חוקדן תיכון:

שלי, לציין את עשרת המרוויחנים הגדולים. כן, כן, כן. מוטי חן:בפעם הראשונה אני נתקל בזה ברשויות המקומיות. דן תיכון:שלמוטי חן: למשל, שכרה, את אישרה הזו, הנוכחית, העיר מוצעת

"חבר" – הקלטה ותמלול

18

ל.ש.09913

משכר בכירים, תחילי. 80%המנכ"לית, כ-איך היא תהיה בדירוג?דן תיכון: איפה היא תהיה בדירוג של הרבעון הבא? אני לא ערכתי אותומוטי חן:

כרגע, אבל היא תהיה בתוך הדירוג. אתה הרי יודע, אתה הרי יודע. דן תיכון:

. 17מקום יחיאל אדרי:תבהיר את שאלתך קצת יותר מפורש?מוטי חן:

השאלה שלו ברורה, השאלה של, דן תיכון אומר, לאור מהאברהם בינמו:תהיה שהיא תהיה80%שאמרת, היא איפה בכירים, משכר

במעמד הזה, ברישומים האלה, שהוצאת כאן. אני אגיד לך למה אני שואל, כי בדרך כלל זה מקור להתמרמרות.דן תיכון:

כשאתה מציג את ה-, אני חשבתי שהם יתביישו כולם ויורידו את השכר שלהם, אבל מה שקרה, קרה ההפך, הם מתגאים בטבלה,

כל אחד רוצה להתקדם, ומכאן תוספות השכר. למה להתבייש בזה שאתה מרוויח?אברהם בינמו:

למה צריך להתבייש בעבודה שלך?מוטי חן:בגלל תוספות השכר ה-, דן תיכון: אין כאן תוספות שכר, הכל באישור מועצת העיר ומשרד הפנים,מוטי חן:

במסגרת הטבלאות המאושרות. אני זוכר שאישרנו רק את השכר של היועץ המשפטי. דן תיכון:יש חוזר מנכ"ל, זה לא קשור, זה לאור חקיקה. מוטי חן:אתה מביא כל שנה, או רק בשעה שקבעת את שכר הבסיס שלו?דן תיכון: ברגע שקובעים את שכר הבסיס, אז קובעים אותו. ואם עושיםמוטי חן:

עדכון לשכר, מידי שנתיים? אתה מקבל את אישור5%מה זה העדכון, זה ה-דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

19

ל.ש.09913

המועצה לזה?נכון. אלא אם כן קיבלתי את אישור המועצה. מוטי חן:אני לא זוכר שהשנה. דן תיכון:כן, כן, כן. מוטי חן:תזכור שאנחנו כבר שנה כאן, מלאה שנה. דן תיכון:הפעמיםמוטי חן: במסגרת אוטומטי, זה את עושים לא במסגרת, נכון.

ואתה טווח, אישרה העיר מועצת בכירים, שקיבלנו האחרונות שאלת אותי למה יש טווח. והטווח הוא כדי לכסות את האפשרות

לעלות כל שנתיים. בדיוק העניין הזה. לא זוכר מה שאני שאלתי אותך. דן תיכון:

טוב, אני, ברשותכם, מבקש לאשר. אברהם בינמו:רגע, שאלה. רועי לוי:אני לא זוכר ששאלתי אותך את זה. דן תיכון:יש בפרוטוקול. מוטי חן:שאלתי אותך הרבה דברים. דן תיכון: מוטי, מה זה, יש כאן עמודה של החזר הוצאות, מה זאת אומרת?רועי לוי:

פרט, נמק. יש, בהחזר הוצאות יש כמה, מוטי חן:מה נכלל?רועי לוי: במסגרת הזו נכלל נושא של כלכלה, בנושא של בכירים היא וודאימוטי חן:

רכב לו ואין רכב, למי שמקבל אחזקת רכב, אחזקת קבועה. צמוד. אלה הדברים.

זהו?רועי לוי:רגע, לי יש הערה לנושא הזה, אני רוצה, אברהם בינמו:

אתה ראית שם ...דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

20

ל.ש.09913

בנושא של החזר הוצאות, אני רוצה לציין, אברהם בינמו:לאיזה מורה אחד יש יותר החזר, חכה, רק רגע. דן תיכון:

אבל אני כאן, אברהם בינמו:תשיב בסוף. דן תיכון:

אני לא משיב, אני רוצה להוסיף, אני לא משיב, תן לי רגע,אברהם בינמו:בכירי לציין את יכול אני ההוצאות, החזר בנושא של ברשותך. לא במסעדות, יושבים אותם תראה שלא הנבחרים, העירייה מארחים עשרות אנשים, להבדיל, ואפשר לציין את זה, מה שקרה

כאן בשנים קודמות, שההיקפים היו מטורפים, מיליון כל שנה מהתקציב. 10ועדיין היה נשאר רועי לוי:

לא השתמשו לדברים אחרים. אברהם בינמו:אז עדיף לא לדבר. רועי לוי:

למה, לא עדיף לא לדבר? אנחנו נדבר, יש לנו מספיק זמןאברהם בינמו:לדבר על זה.

אוקי. רועי לוי:לא, לא, וודאי שנדבר. אברהם בינמו:

השתיקה יפה להם. רועי לוי:הצנעה יפה לנו, לא השתיקה יפה לנו. אברהם בינמו:

משאיות של זבל מהעיר. 100שהם עולים בוריס אייזנברג:טוב, שאלת שאלה. אברהם בינמו:

אני אומר, כלכלה ואחזקת רכב. רועי לוי: די, הם כבר הפכו להיות אספנות המשאיות האלה שאתה מדברישי איבגי:

עליהם. אם ככה, מוטי, ממה נובע הפערים, יש כאן פערים, הרי, אדירים,רועי לוי:

.29,000 ועד 1,899זה נע מ-

"חבר" – הקלטה ותמלול

21

ל.ש.09913

נכון. כי יש מורים שאין להם אחזקת רכב, ולא מקבלים, מוריםמוטי חן:בדרך כלל לא מקבלים אחזקת רכב, רק,

?22,400אז מה זה מנהלת חטיבה, רועי לוי:מנהלת חטיבה, כן. מוטי חן:זה חודשי, או שנתי?רועי לוי:לא, זה חצי שנתי. מוטי חן: לחצי שנה?22,000רועי לוי:נכון. מוטי חן:לשישה חודשים. רועי לוי:נכון. מוטי חן:זה הרי אבסורד, הרשימה הזאת. דן תיכון:למה היא אבסורד?מוטי חן: , כמה22,000יש כאלה שחיים מהוצאות. אתה רואה סכומים של דן תיכון:

זה, זה לתשעה חודשים, רגע, זה לתשעה חודשים?פימוטי חן: על הוא כאן ההוצאות החזר כל חודשים, שישה שישה.

ההסכמים, הוא לא מה ש-, מה זה הסכמים? אני רוצה להבין מה זה החזר הוצאות. דן תיכון:אני אסביר. מוטי חן:כשהוא בא לעבודה, הוא מקבל אשל?דן תיכון: אני אסביר, אני אסביר. בנושא של בכירים, הדבר פשוט. בכיר, כלמוטי חן:

הבכירים מקבלים אשל, לפי ההסכם שלהם, כל יום הם מקבלים אשל?דן תיכון:כלכלה, הם מקבלים כלכלה, סכום חודשי. מוטי חן:כל יום?דן תיכון:יודע את זה,מוטי חן: גלובאלי, סכום חודשי, גלובאלי, שהוא יחסי. אתה

"חבר" – הקלטה ותמלול

22

ל.ש.09913

רועי. סליחה, אני לא מקבל.רועי לוי: אז, אתה רואה, לאחר כך אני אלמד אותך מה צריך לקבל. תבואמוטי חן:

אלי אחר כך, אני אראה לך מה אתה צריך לקבל. זה לא הגון, אדוני, ולא שייך לנושא. דן תיכון:

גם באחוזי משרה, וגם, יחיאל אדרי: שהוא לא מקבל. אין בעיה. אבל, זה אחד. שתיים, נושא של החזרמוטי חן:

הוצאות טלפון, כנ"ל, הוא החזר הוצאות, הוא לא שכר, הוא לאשכר שיש כנגדו הפרשים פנסיוניים. נושא של אחזקת רכב.

מה זה, הוא נותן לך חשבון טלפון כל חודש?דן תיכון: לא, הוא לא נותן לי, יש סכום קבוע, שקבוע בחוזר מנכ"ל, שלמוטי חן:

בטלפון הבכיר העובד שימוש של לטובת טלפון הוצאות החזר בבית.

אז אמרת אשל וטלפון, מה עוד?דן תיכון:לו רכב צמוד,מוטי חן: זה אחזקת רכב. עובד שיש והדבר השלישי, כן.

הבכירים משתנים כאן, חלק מהם יש להם אחזקת רכב, לחלק יש רכב צמוד. מי שיש לו אחזקת רכב, מקבל אחזקת רכב. וזה יכול להשתנות, כי רכבים יכולים להשתנות. עד גבול התקרה, הסכומיםהחזר כאן תראה לא צמוד, רכב שהוא ומי להשתנות. יכולים

הוצאות. אז איך אתה מסביר את זה שבאמת ישנה שונות כזו?דן תיכון:זה בדיוק מה שהסברתי הרגע. בדיוק מה שהסברתי הרגע. מוטי חן:אחד מקבל מכונית ואחד לא?דן תיכון:יש כאלה שמקבלים, מוטי חן:או אחד יש לו רכב של העירייה?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

23

ל.ש.09913

יש כאלה שיש לו רכב של העירייה. מוטי חן:אבל יש לו העמסה. דן תיכון:בהחזרמוטי חן: פה מופיע לא שימוש השווי אבל לו. יש שימוש שווי

הוצאות. למה לא?דן תיכון:שווי שימוש הוא למס, הוא לא שכר. מוטי חן:אבל אתה משלם את זה. דן תיכון:אתה לא משלם לעובד את זה. שווי שימוש הוא לעולם, מוטי חן:בסדר, אבל אתה משלם את זה. דן תיכון: בסדר, אתה משלם את זה, אבל הוא לא חלק מהשכר שלו, הואמוטי חן:

מופיע בהוצאות אחרות, הוא לא שכר, למה לא?דן תיכון:כי הוא לא שכר, מה לעשות? לפי חוק ,הוא לא שכר. מוטי חן:

זה אחזקה לפי הסכם?מירית קרוגליאק:מה?מוטי חן:

יש הסכמים?מירית קרוגליאק:כן. מוטי חן:אתה מדבר על הזקיפה?דן תיכון: הזקיפה היא לא שכר, היא זקיפה לצורך חישוב מס בלבד, היאמוטי חן:

כזקיפה, לא מופיעה בתלוש שלו לא מופיעה בשכר שלו. היא כשכר.

אני מוכרח לומר לך שבמקומות שאני, דן תיכון:איך זה הולך בכנסת, של חברי הכנסת?יחיאל אדרי:

בכל המקומות כך, תאמין לי, אני רואה חשבון מספיק שנים. בכלמוטי חן:המקומות זה ככה עובד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

24

ל.ש.09913

דן, איך זה הולך בכנסת? אותו דבר?יחיאל אדרי:אותו דבר.מוטי חן:

רגע, מוטי, איך מחליטים?מירית קרוגליאק:מה?מוטי חן:

למי שיהיה שווי, ומי, מירית קרוגליאק:כל אחד מקבל אותו דבר. דן תיכון:

כולם אותו דבר?יחיאל אדרי:כולם אותו דבר. דן תיכון:

גם למשל אם הוא היה שר או חבר כנסת?יחיאל אדרי: הבכירים זכאים לרכב צמוד, חלקם בחרו כך, חלקם בחרו אחרת.מוטי חן:מכוניות,דן תיכון: של אחת קבוצה ולכן. מכוניות, להם נתנה הכנסת

מאזדה שש.מוטי, מה זה העמודה של תוספת שכר?רועי לוי:כאן, בחלקה היא שלילית, אתה שואל למה היא שלילית?מוטי חן:כן. לא, מה זה אומר התוספת שכר הזאת?רועי לוי: תוספות שכר, הם בעיקר רלוונטיות, תשים לב, למורים. כי השכרמוטי חן:

תוספות של ים אחוזיות, תוספות בסיס, משכר מורכב שלהם אחוזיות, שהם נכנסות פה ולא בשכר הבסיס. אצל האחרים, שהם לא מורים, שים לב שבדרך כלל זה מינוס, למה זה מינוס? כי יש כאן את חוק ההסדרים, שעשה הפחתה של אחוז אחד משכר

העובדים, משכר כל העובדים. ואז תוספת שכר היא שלילית. שקל תוספת שכר. 122,000מנהלת חטיבה, יש לה כאן רועי לוי:נכון. מוטי חן:, זה הגיוני?43לעומת השכר המשולב, רועי לוי:נכון, אבל זה בסיס הסכם השכר של המורים. מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

25

ל.ש.09913

?43רועי לוי: בסיס הסכם השכר שלה אומר שיש לה שכר יסוד בסיסי מאוד,מוטי חן:

יחסית נמוך והרבה מאוד תוספות. תוספת ... מורה, תוספת גמולואחת תוספות אחרות, שהם לא פה. הם נמצאות ניהול, אלף

בתוספות, אבל זה צריך ללכת לאורך כל ה-. דן תיכון: כן, אבל, הרלוונטיות, או האבסורד, בקיצוניות של הדבר הזה, היאמוטי חן:

בשכר המורים. ומה זה עבודה נוספת של מנהל מחלקת חינוך?רועי לוי:שעות נוספות. מוטי חן:אה, זה שעות נוספות שהוא מקבל?רועי לוי:כן, כן. מוטי חן:מעבר.רועי לוי:רק הוא מקבל שעות נוספות בעירייה?דן תיכון:כן. הבכירים הם לפי חוזה אישי גלובאלי, אין כאן שעות נוספות. מוטי חן:זהו, הוא לא אמור להיות בכיר שמה? הסכם בכיר?רועי לוי:הוא לא על הסכם בכירים. מוטי חן:יש כאן שעות שמחתימים?דן תיכון:ביום,מוטי חן: כולם מחתימים בכל מקרה, פעמיים כולם מחתימים, כן.

ביומטרי, ברמה היומית. כולם מחתימים בכל מקרה. ומחלק מהאנשים קיבלת כסף בחזרה?דן תיכון: הכסף בחזרה, זה מדינת ישראל קבעה בחוק ההחזרים שצריךמוטי חן:

להוריד אחוז משכר העובדים. משכר כל העובדים במגזר הציבורי,כאיזשהו צעד של התייעלות.

זה היה לפני שנים. דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

26

ל.ש.09913

אבל לחברי הכנסת, אברהם בינמו:זה היה לעידוד הצמיחה, בזמנו. מוטי חן:

. 4%אבל לחברי הכנסת העלו ב-אברהם בינמו:זה משהו דומה לעידוד הצמיחה, בחוק ההסדרים האחרון. מוטי חן:

כל חודש. 5%אני משלם דובר: לא, לא, אני לא הבנתי בכל זאת, בוא נתייחס מעבר להתלהמותדן תיכון:

כאן, . למה4%לא התלהמות, חברי הכנסת היה להם תוספת של אברהם בינמו:

התלהמות?דן, בדיוק כמו עידוד הצמיחה שהיה בתקופתך, מוטי חן:אני לא חבר כנסת, להזכירך. דן תיכון:, 2003בשנים מוטי חן:

היית שותף לזה. אברהם בינמו:, 2004מוטי חן:אני וודאי שלא הייתי שותף. דן תיכון:

היית. אברהם בינמו: שנים. 15אני כבר לא שותף דן תיכון:,2004, 2003בדיוק כמו עידוד הצמיחה שהיה ב-מוטי חן:היחידי שמבין את הבסיס, כן. תסביר לי, דן תיכון:שוב, בדיוק, מוטי חן:הרי התשלומים בחזרה, דן תיכון:בחוק ההסדרים. מוטי חן: סליחה. תשלומי בחזרה, זאת אומרת, המיסוי המיוחד, המצחיקדן תיכון:

את זה, שהוטל על העובדים ואף פעם לא הבנתי למה הבכיריםלא משלמים והזוטרים כן משלמים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

27

ל.ש.09913

הם גם משלמים, כולם משלמים. מוטי חן:את היטל הצמיחה. דן תיכון:כולם שילמו גם אז. מוטי חן: רק רגע, מה שאני בא ורוצה לומר לך, אז ממני זה היה צודק,דן תיכון:

אבל מהבן שלי, ששילם יותר ממני, זה הרי אבסורד. אבל נחזורלעניין הזה,

לא, זה אחוזים, לא יכול להיות שהוא שילם יותר ממך. מוטי חן: איך נוצרו הפרשים להחזרים? הרי זה כבר מת מזמן, מהקדנציהדן תיכון:

שביבי נתניהו היה שר אוצר. בחוק ההסדרים האחרון, באישור התקציב האחרון, הולידו את זהמוטי חן:

משהו. 0.999מחדש, אחוז אחד, טוב, אני מבקש להעלות את הנושא לדיון, מי בעד דו"ח כספיאברהם בינמו:

? שישה בעד, שבעה? שבעה בעד, מי נגד? ארבעה. 30.6.2014אני מציע לך, אדוני.דן תיכון:

ארבעה נגד, כן. אברהם בינמו: בפעם הבאה, את ההצבעה תעשה לאחר שידונו שני הדוחות גםדן תיכון:

יחד, כי אחד משלים את השני, אני מקבל את עמדתך. אברהם בינמו:

יש כאן פירוטים. דן תיכון:לא, אבל זה חייב לפי החוק. יחיאל אדרי:

ממש לא, הוא חייב לפרק את זה. מוטי חן: בסדר, בסדר, הוא יעשה לא ביחד הצבעה אחת, שתי הצבעותדן תיכון:

יחד. . מוטי, ברשותך. 2014עדכון תקציב אברהם בינמו:

אוקי. מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

28

ל.ש.09913

איפה העדכון שלי?אברהם בינמו:. 2014עדכון לתקציב לשנת מוטי חן:

רגע, אני רק רוצה להעיר. מועצת העיר מאשרת ברוב שלאברהם בינמו: . מול ארבעה,30.6.2014שבעה מול חמישה את הדו"ח הכספי

סליחה. איך זה נולד לך חמישה פתאום?דן תיכון:

סליחה, מול ארבעה. אני אחזור. מועצת עיריית נשר מאשרתאברהם בינמו:ליום הכספי הדו"ח מול30.6.2014את שבעה של ברוב ,

ארבעה, תודה רבה.

2014 עדכון תקציב לשנת

. התקציב הכולל שאושר על ידי2014אוקי. עדכון תקציב לשנת מוטי חן:עמד על סך 2014מועצת העיר לשנת מיליון. מוצע174.509

של בסך זה תקציב של12.634להגדיל כולל לסך מיליון, מיליון. וגם בצד ההכנסות, כמובן, וגם בצד ההוצאות,187.143

לגבי פירוט מסודר עם הסברים, אני אעבור עליו, נתתי כאשר השינויים. שינוי הראשון, הוא יחסית קטן, בנושא של מכירת מים.

₪. יש כאן אלמנט100,000אני מציע להגדיל את ההכנסות ב- של גבייה משנים קודמות. ראיתם את זה גם באחוזים שהיו יותר

₪. סכום123,000גבוהים. בנושא של עצמיות חינוך, הגדלה של כאן יש הפוך, בדיוק רווחה, עצמיות של בנושא קטן. יחסית

₪. בעקבות פרויקט הצהרונים וסגירה של124,000הקטנה של מועדוניות, יש לנו צפי לקיטון, כמובן, בהכנסות צד ג', אז אנחנו

מפחיתים את הסכום. בנושא של עצמיות אחר, גידול של, שקל היית מקבל, בעצם, מהצהרונים?400,000רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

29

ל.ש.09913

. 124,000לא, אתה רואה שהקיטון הוא מוטי חן:.123 ל-604איך מ-רועי לוי:לא, אתה מסתכל, לא, לא, אני בהסבר שלוש, עצמיות רווחה, מ-מוטי חן:

.597 ל-721אה, סליחה. זה מה שהייתם מקבלים החזר מהתמ"ת?רועי לוי: זה לא תמ"ת, זה גבייה מההורים על מועדוניות רווחה, מועדוניותמוטי חן:

משותפות. היות והצהרונים נתנו פתרון ונסגרו מועדוניות, והכנסנויחיאל אדרי: המועדוניות ביטלנו את אנחנו במסגרת הצהרונים,

אותם לצהרונים, כדי שקודם כל לא יהיה כתמים לאנשים, כי זהמועדונית מועדונית, כולם, את אותו שירות שנותנים במועדונית.

צמצמת את המועדוניות. דן תיכון:סליחה?יחיאל אדרי:

כתוב שצמצמת את התקציב למועדוניות. הגדלת לצהרונים. דן תיכון: הגדלתי את זה בתוך הצהרונים, כדי שהילדים האלה, כי הםיחיאל אדרי:

היו מסתובבים עם כתם, בוא נקרא לזה, אלה ילדי מועדונית. אבל זה ילדים שצריכים מועדונית. רועי לוי:

הם מקבלים, מה שקיבלו, יחיאל אדרי:זקוקים לתמיכה של מועדונית. רועי לוי:

מה שקיבלו ב-,יחיאל אדרי:זה לא נכון, אל תגיד את זה. רועי לוי:

סליחה, אל תגיד לי מה לא נכון, רועי. יחיאל אדרי:אל תגיד את זה סתם. רועי לוי:

אז אני אומר את מה שיש לי להגיד, תבדוק. יחיאל אדרי:אני בדקתי. רועי לוי:

אז אני, תאמין לי שאני בדקתי. אנחנו לקחנו את המועדוניותיחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

30

ל.ש.09913

ישנן לנו, בבתי הספר של מחלקת החינוך, המשפחתיות שהיה מועדוניות של מחלקת הרווחה, מה שקשור לרווחה, ששמה צריך טיפול מעבר, זה נשאר המועדוניות האלה, את המועדוניות שנתנוצירפנו כאלה, מועדוניות שתי שיש החינוך, מחלקת במסגרת אותם לטובת הצהרונים, מה שהם מקבלים בצהרון, במועדונית,

הם מקבלים בצהרון באותה מידה. מה הם היו מקבלים במועדונית?רועי לוי:

הכנת שיעורים, אוכל, יחיאל אדרי:כמה מורים על כמה ילדים היו במועדונית?רועי לוי:

אחד על אחד. יחיאל אדרי:אחד על אחד?רועי לוי:

לא, זאת אומרת, היה סייעת, סליחה, היה, לא. יחיאל אדרי:גם בצהרונים אחד אחד?רועי לוי:

היה, לא, סייעת אחת שהייתה גם מכינה את האוכל ומנקהיחיאל אדרי:ועושה את הכל, ומורה שיושבת איתם שמה על השיעורים.

על כמה ילדים?רועי לוי: ילדים. 17, 15יחיאל אדרי:

והיום כמה זה?רועי לוי:היום יש בין אחד לעשר. יחיאל אדרי:

היום זה אחד לעשר?רועי לוי:פחות אפילו. בדוק. יחיאל אדרי:

טוב, נבדוק. רועי לוי:אין בעיה. יחיאל אדרי:

מה, אתה לא מאמין בסגן ראש העיר?בוריס אייזנברג: זה אתה אמרת, אני אמרתי שאני אבדוק, אתה אמרת שאני לארועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

31

ל.ש.09913

מאמין. אם אתה אומר שאתה תבדוק. בוריס אייזנברג:

יש מקומות שזה אחד לחמש אפילו. יחיאל אדרי:בנושא של עצמיות אחר, אנחנו מציעים להגדיל את ההכנסות ב-מוטי חן:

מיליון. הדבר הזה נובע משלושה פרמטרים. 2.209יותר ארוךדן תיכון: תלך לאט לאט, כי בלאו הכי נחזיר אותך. אז תהיה

בהסברים שלך, כי נחזיר אותך לזה. בסדר. נובע, אני מציין את הסכומים המשמעותיים. גידול בהכנסותמוטי חן:

מיליון, מפיקדונות. אני1.280של מורדות הכרמל, של הוועדה, ב-ביצוע2013מזכיר שכבר במהלך השנה, שעשינו את תקציב ,

רישום2013 לגבי הפנים ראינו שהשתנתה הנחיה של משרד , גידול לנו יש גם על התקבולים השנה. זה משפיע הפיקדונות. בתקבולים, יש גם גידול בהוצאות, מצד שני. יש לנו גידול בהכנסות משכירות, ויש גם גידול בהחזרה מהקרנות לכיסוי מחלקת הנדסה.מספיק לא הכרמל, מורדות וועדת של בתקבולים הגידול כי ובהוצאות הוועדה, של בהוצאות הכולל הגידול את לכסות

שקלים,668,000מחלקת ההנדסה. ולכן, אנחנו נזקקים לעוד תוספת מהקרן. בנושא של תקבולי משרד החינוך, זה רק התאמה

. לצערי,658,000לצפי. תקבולים, משרד הרווחה, הקטנה של כיסוי הזו, התחומים שחשבנו שנקבל עליהם נכון לנקודת הזמן לא אנחנו הקשישים, בתחום וגם הילדים בתחום גם תקציבי,

צופים את התקבול הזה, ולשם הזהירות, למה?רועי לוי:למכסותמוטי חן: מעבר מבצעים שאנחנו תמיד היא הסיטואציה כי

המותרות לנו, ומה שקורה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

32

ל.ש.09913

תמיד קיבלנו את זה, תמיד יותר מאוחר, אבל זה התקבל.בוריס אייזנברג:גם היום זה יתקבל, רק תמתין בסבלנות.

אנחנו רוצים להיות זהירים, כי נאמר לנו שלא בטוח, ביחס לשנים.מוטי חן: מה שקרה זה שרשויות שלא ביצעו, ולא ניצלו תקציב בסביבות נובמבר, דצמבר, למשרד נותרו עודפים, ואז הוא כיסה. האמירה כלפינו השנה היא שלא בוודאות זה יקרה, ולכן אני זהיר ורוצה להיות שמרן לגבי התקבול הזה. בנושא של תקבול ממשלתי אחר כאן, יש לנו סוף סוף פרויקט של עיר ללא אלימות נכנס להילוך יותר גבוה, עם המנהלת החדשה, יחסית, אנחנו צופים שננצל את

התקציב במלואו, אז יש כאן איזה הגדלה. מי זו המנהלת?רועי לוי:ענת ביליה ראובני. מוטי חן:מירועי לוי: לא מביאים אותה למועצת העיר, שתציג את עצמה, שנדע

היא, מה היא?לא. אני אשמח להציג אותה. אברהם בינמו:

מה היא עושה, מה התוכניות שלה?רועי לוי:מה זה, תצוגת אופנה?דן תיכון: חס וחלילה, היא לא מעניין אותי החיצוני שלה, אלא דווקא החזוןרועי לוי:

שלה לגבי מה שהיא צריכה לעשות. איך אמר הרצוג, באין חזון, ייפרע עם. דן תיכון:

אנחנו לא מסתפקים בתמונות, בגלל זה אנחנו רוצים להביןמירית קרוגליאק:ולהכיר.

בסדר גמור. אברהם בינמו:אני מסתפק במה שאני רואה. יחיאל אדרי:

היומוטי חן: הם תמיד הפנים, ממשרד המיועדים המענקים של בנושא

"חבר" – הקלטה ותמלול

33

ל.ש.09913

ממעבר הפנים משרד תקבול של הנושא נמוכים. בסכומים לפנסיה צוברת, כנראה מופסק השנה, ולכן הסכום הזה, זה לא

גדול, של30,000סכום בנושא מהתקציב. כאן מופחת שקל תקבולים אחרים, אז המאסה הגדולה של הגידול, אנחנו רואים

מיליון. הדבר הזה נובע, בגדול, אפשר להגיד10.950כאן גידול ב-רישום של נושא זה אחת פעם דברים. ארבעה או משלושה,

שיווק בגין ישראל מקרקעי מרשות דיור.192תקבול יחידות הסכום הזה הוא פיצוי לפי הסכם שאושר במועצת העיר, ואושר

מיליון ₪. 5במנהל מקרקעי ישראל, מתי?דן תיכון: האישור הזה היה בקדנציה הקודמת. התקבול הראשוני היה לפנימוטי חן:

ואנחנו צופים עד סוף שנה לקבל את1.5כחודש, של מיליון, מיליון. היות ואנחנו, 3.5היתרה של

זה לאל אמור ללכת לפיתוח?רועי לוי: לא. לא, הדבר הזה הוא חלף אצטדיון הכדורגל, או השקעותמוטי חן:

באצטדיון הכדורגל החדש. אצטדיון הכדורגל החדש מומן, ברובוהמכריע,

אתה יודע שקראתי בעיתון שנשר היא במקום השני תודות לבינמו. דן תיכון:הוא הבקיע את הגול. מוטי חן:הצמרתדן תיכון: על משחק ענק כתבת איזה אחרונות בידיעות וראיתי

שהיה שם. חבל על הזמן, לנצח את הרצלייה בבית זה לא פשוט. מירית קרוגליאק:

בידיעות אחרונות, במדור הספורט. דן תיכון: מה שמלמד שאתה קורא ספורט, על כל ענפיו, עד הליגותאברהם בינמו:

הנמוכות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

34

ל.ש.09913

תאמין לי שאני קורא הכל. דן תיכון: מיליון. גידול בתקבולים, 5אוקי, זה מוטי חן:

והתנשקמירית קרוגליאק: והתחבק השחקנים את לעודד רק העיר ראש איתם.

גידול בתקבולים בגין, מוטי חן:יש לו נחת, לפחות לא, אם לא במכבי חיפה, אז בעירוני נשר. יחיאל אדרי:

כן, מוטי. אברהם בינמו: גידול בתקבולים בגין שנים קודמות, בחלקו בגלל אישור הכנסותמוטי חן:

ספייס. זה מה שנקרא, נחמת עניים. דן תיכון:וגידולמוטי חן: .₪ במיליון הריבית, ירידת בשל מימון, בהכנסות קיטון

ב- יתרות עודפים משנים קודמות בתקציב הרגיל, 5.6בהעברת מיליון ₪. זה בצד ההכנסות. בצד ההוצאות, בהיבט של השכר, אנירווחה כללי, שכר שכר השכר, מרכיבי לשלושת כרגע אתייחס ושכר חינוך ביחד, אבל אתם תראו שאני מתייחס לזה גם בתקןהכל הסך הזה, הגידול מתוך יותר. מפורטת בצורה אדם כוח

על אנחנו מדברים כבר1.5הכללי, והסברתי מיליון שהגדרתי הנוכחות. חישוב בצורת ימים, העשרה של הנושא לגבי קודם גם תכף, לאישור נביא שאנחנו בתקנים, גם גידול זה והיתר,

בתקנים וגם, כמה זה היתר?רועי לוי: מיליון בתקציב המקורי,57.199סך הכל השכר הכללי, אם היה מוטי חן:

מיליון, אוקי?60.622אנחנו מגיעים כרגע ל-?2013וכמה היה הגידול לעומת רועי לוי:?2013מה זאת אומרת לעומת מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

35

ל.ש.09913

.2013לתקציב השכר של רועי לוי:? לא הבאתי את הנתון הזה איתי. 2013לעומת ביצוע מוטי חן:?2013מה היה התקציב ב-רועי לוי: כאן לדיון. 2013, לא הבאתי את 2013אני לא נבחן כאן על מוטי חן:לא, אני לא בוחן אותך, אני רק שואל. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:אז תגיד 'אני לא זוכר'. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:תפקידנו לשאול. דן תיכון: לא, לשאול, כן, אבל אני לא יודע בעל פה להגיד, אם תרצו, אנימוטי חן:

אעצור רגע ואביא, אין בעיה. מוטי. אברהם בינמו:

4.3אוקי, זה בהיבט השכר. בנושא של פעולות כלליות, גידול של מוטי חן:מספר הסבר .₪ הסכומים11מיליון את בעצם, לנו, מראה

הגדולים. נכנסנו לפרויקט של קבלני גינון חדשים, הערכנו כמותשלא התהליך, בתחילת היה, שלא מגוננת, מסוימים, דונמים הייתה, כפי הנראה, קרובה למציאות בפועל, בשטח. האילוץ הוא לגנן, או לתחזק שטחים הרבה יותר גדולים, מעבר למה שהערכנו,

כ- גידול של גורר ₪ בהוצאות האלה. אני חושב800,000וזה שכולם רואים את השינוי בטיפול בגינון.

לא, אני לא. רועי לוי:אתה לא מסתכל. יחיאל אדרי:

אני חושב, אמרתי. מוטי חן:אוקי. רועי לוי:₪, גם בעלות של800,000בנושא פינוי אשפה, יש גידול, של מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

36

ל.ש.09913

היטל הטמנה, גם בכמות, גם בכמות הגזם המפונה, רואים את זה, 300,000בביצוע שלנו. בנושא של כוח אדם זמני, יש גידול של

₪. כאשר, כאן זה נובע, באיזה אתה, באיזה הסבר?רועי לוי:.11מוטי חן:אוקי, סליחה. רועי לוי:גידול של11הסבר מספר מוטי חן: יש הוצאות משפטיות, בנושא של .

₪. 200,000 ₪. בנושא של הוצאות פרסום, 300,000מה זה פרסום? מה זה תחת פרסום, אצלך?ישי איבגי:ציבור,מוטי חן: יחסי ידיעות, לפרסום, כל מה שקשור כל מה שקשור,

טיפול באתר האינטרנט. שדרוג של אתר האינטרנט, וכן הלאה. אפשר לקבל את הפירוט של זה?ישי איבגי:

יש. אברהם בינמו: בהחלט אפשר. לא בשלוף, אבל אפשר. זה פה, אתה רוצה שאנימוטי חן:

אתחיל להקריא לך דבר דבר? כן. ישי איבגי: אתה לא תראה את זה פה, כי צריך להיכנס לתוך הכרטיס, אנימוטי חן:

מביא לכאן את הטוטאל. העלות של אתר האינטרנט, עולה, נכנס לתוך העלויות האלה?ישי איבגי:כן. מוטי חן:

מכספי ציבור. אוקי, של הפרסום. האם יכול להיות שתושב עיר ,ישי איבגי:מוציאים אותו מלהיות חבר, לדוגמא, בפייסבוק?

באתר אינטרנט לא מוציאים אותו. אברהם בינמו:הגזבר לא יודע לענות על שאלות כאלה. מוטי חן:

בפייסבוק?ישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

37

ל.ש.09913

האם בפייסבוק?אברהם בינמו:אתם מנהלים את הפייסבוק. ישי איבגי:

וודאי. אברהם בינמו:מישהו מנהל את זה, נכון?ישי איבגי:

וודאי. אברהם בינמו:זה עולה למישהו כסף. ישי איבגי:

מה השאלה?אברהם בינמו:יכולים להוציא אזרח, תושב נשר, מלהיות חבר של העירישי איבגי: האם

נשר, שהוא רוצה להיות חבר בעיר נשר?היא שאלה מאודאברהם בינמו: היא שאלה, השאלה שלך השאלה שלך

מעניינת, אנחנו נבדוק את זה, אני לא מודע למה שאתה אומר. להעביר לכם את השם?ישי איבגי:

אני, לא, לא צריך, אתה שאלת שאלה, אני שואל אותה קודםאברהם בינמו: כל ברמה העקרונית, לא ברמה הפרטנית. אני מבטיח לך בדיקה,

תוך יומיים תשובה. אייל, שמעת?)מדברים יחד(

אני לא אמרתי הגיוני. אברהם בינמו:אם מישהו מקלל, אני מסכים. ישי איבגי:

וסדר, שמהאברהם בינמו: יש תקנות אולי זה, את נבדוק אנחנו לכן אז שאומר, שמי שמנהל ... ישראל, למשל, צריך להעיף אותו משם.

אוקי. גידול בנושא של הוצאות תכנון, מדידות. מוטי חן:תתייחסו לזה שניכם, בבקשה, תודה. אברהם בינמו:

תכנון, מדידות, תחשיבים לחוקי עזר. אנחנו נמצאים כרגע בהליך,מוטי חן: זה יבוא לישיבת מועצת העיר הבאה, שלושה חוקי עזר ראשונים,

שבעצם כרגע, נכון לרגע זה, אושרו,

"חבר" – הקלטה ותמלול

38

ל.ש.09913

באיזה הסבר אתה?דן תיכון: . שאושרו על ידי אגף התחשיבים, או11אני עדיין באותו הסבר מוטי חן:

שמחייב כפי לעדכון, הפנים, משרד המנהלת שמטעם החברה יובאו לאישור וגם דו"ח מבקר המדינה. אותנו, גם חוזר מנכ"ל

מועצת העיר בישיבה הבאה, נכון, אלכס?מה זה גידול בהוצאות פינוי אשפה? אבל אני אשאל בסוף. דן תיכון:

כן, בדיוק, ככה זה נכון. אברהם בינמו: , וההוצאות200,000, אירועים 200,000גידול בהוצאות חשמל מוטי חן:

, וזה מה שנותן את ההסבר לגבי סך300,000של תכנון ובנייה , בנושא של רכישת12הכל הגידול הכולל. בנושא הסבר מספר

הסתם, מן העירונית, המים בצריכת גידול גם לנו יש מים, כשמגננים יותר שטחים, אז צורכים יותר מים.

אל תעשה את המשוואה הזאת, זה לא נכון. דן תיכון: כרגע, במצב הקיים, גיננו יותר, צרכנו יותר, לא מעבר לזה, בלימוטי חן:

קביעות. גם הנושא של תוספת מרכיב לקרן לשיקום מים, אבל זההולך להתבטל, לפי ההודעה שקיבלנו על ביטול התאגידים.

ג'ינו, אתה רואה מה היתרון בעיריית נשר? אתה גם יכול לצלםאברהם בינמו:את הישיבה, גם ממלא בטריה, מה רע לך?

)מדברים יחד(

נובע מכמה דברים, פעםמוטי חן: כאן הגידול בנושא של שכר החינוך, אחת,

ג'ינו, רק אני רוצה לשאול, בצילומים, עניבה ... ירוקה, תגידאברהם בינמו: לי עם איזה עניבה להופיע. מאחר ואתה מתמקד בי, באמת, ואני מייצג את הישוב הזה, אני מניח שאתה גם מנסה לתפוס אותי

בפוזות יפות, או פוזות מרשימות. לכן אני שואל את דעתך.

"חבר" – הקלטה ותמלול

39

ל.ש.09913

אני מציע לך לרדת מהדברים האלה. זה לא מתאים לך. דן תיכון:)מדברים יחד(

ברמה החברית, אני לא נגד. אברהם בינמו:לא, לא, אבל זה נכנס לפרוטוקול, אם זה נכנס לפרוטוקול. דן תיכון:

אז אנחנו נבקש למחוק את זה מהפרוטוקול, תודה. אברהם בינמו:אתה לא יכול. דן תיכון:

אני יכול, הכל אני יכול. אתה דן תיכון, ממך למדתי. אברהם בינמו:נדמה לך שהכל אני יכול. דן תיכון:

ממך למדתי, מי שלומד, אברהם בינמו: אני, דע לך, מעולם לא נתתי למחוק בתקנות, מהפרוטוקול מילה.דן תיכון:

כן, תודה, סליחה. כן. אברהם בינמו: בנושא של שכר חינוך, היות ושכר חינוך הוא, מבחינה כמותית,מוטי חן:

מרכיב משמעותי מאוד בשכר הכולל, יש כאן גם את אותו הסבר שנתתי קודם לגבי העשרה ימים, וגם נושא של מענקים לעובדיבית הספר שלנו קודם. אותם להעריך היה ניתן הוראה, שלא קיבל מענקים בשל הישגים של בית הספר, משרד החינוך תקצבעל כאן מדובר מהסכום. חלק תקצבנו אנחנו מהסכום, חלק מאות אלפי שקלים שאי אפשר היה להעריך אותם קודם. סעיף

, פעולות חינוך. הגידול כאן הוא נושא בעיקר של נושא של14המשתתפים במספר מאוד משמעותי גידול כאן ,יש הצהרונים השירות ברמת לפגוע לא וכדי וצפינו, שהערכנו למה ביחס ולהמשיך אותה, החליטה ההנהלה להגדיל כאן את הסכום הזה ב-

מיליון. שכר רווחה, ראינו קיטון דווקא, מצד שני. פעולות1.635מספר הסבר של 16רווחה, גידול יש למה644, בהקשר .

לא בתקבול, לקיטון צפי או הקיטון, למרות קודם, שאמרתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

40

ל.ש.09913

המכסות לכל מענה ונתנו לתושב, השירות רמת את הפחתנו שקל. 644,000שנדרשות, ולכן, זה מצריך מאיתנו גידול של

אני רק מבקש שבמשפט שם, גידול בפעולות תחומים ילדיםאברהם בינמו:נכים ומפגרים, את המילה מפגרים למחוק.

לא אני קובע את השם הזה, זה משרד הרווחה קובע אותו. מוטי חן:לא משנה, לי, אתה, לי לשולחן תביא בעלי מוגבלויות. אברהם בינמו:

צרכים מיוחדים. מוטי חן:בדיוק, צרכים מיוחדים. אברהם בינמו:

בסדר, אני מקבל את זה. מוטי חן:בסדר?אברהם בינמו:

אבל לצערי, משרד הרווחה עדיין לא השכיל לשנות את ההגדרה. מוטי חן:שהם ימשיכו בשלהם. אברהם בינמו:

מענה לצרכים מיוחדים, ככה זה יוגדר?בוריס אייזנברג:כן, כן. אברהם בינמו:

לא בתקצוב של המשרד. מוטי חן:, כן. 17אברהם בינמו:

פירעון מלוות. בעצם מדובר כאן על אותה הלוואה שנלקחה17מוטי חן: לטובת ההלוואה למשרד הפנים, עכשיו צריך גם לשלם אותה. אז

הדבר הזה צריך לבוא לידי ביטוי באופן שוטף. אתה ממשיך באיוולת הזאת. דן תיכון:לא אני ממשיך, הם ממשיכים. מוטי חן:אתה מסביר את דברי האיוולת. דן תיכון:יכול לעשות? אני רק מסביר אותם, זה לא הופך אותימוטי חן: מה אני

, הוצאות מימון, אני אמרתי קודם,18לשותף להם. הסבר מספר גם קיטון בזקיפה היחסית גם בקיטון בהכנסות הצפויות, מוביל

"חבר" – הקלטה ותמלול

41

ל.ש.09913

, 19שצפינו לזקוף לקרנות חזרה. הסבר מספר אני מוכרח לומר לך שלא הבנתי את הניסוח הזה. דן תיכון:אני אסביר. היות, מוטי חן:.18של דן תיכון:אני אסביר. נושא של הכנסות מימון. מוטי חן:אני אקרא לך איך ניסחת את זה. דן תיכון:אני אסביר את זה. מוטי חן:זקיפתדן תיכון: זה מה המימון. הכנסות בזקיפת מקיטון נובע הקיטון

הכנסות?אני אסביר. מוטי חן:אתה מפצל את זה?דן תיכון:ההוןמוטי חן: יתרת כמו התב"רים, בעודפי הרשות קרנות אסביר. אני

על וריבית הפעילות על ריבית מייצרים העירייה, של החוזר ההשקעות.

מייצרים הכנסות. דן תיכון:מייצרים הכנסות ריבית, בסדר? הכנסות מימון. מוטי חן:לא רק מריבית. דן תיכון:הכנסות מימון, בוא נדייק. מוטי חן:כן. דן תיכון:נרשמותמוטי חן: כולם חזרה, נזקפות מוחזרות, המימון האלה הכנסות

יחסי, חלק באותו ההכנסות, בסעיף הרגיל בתקציב כהכנסות שנבע מקרנות הרשות ועודפי התב"רים, מוחזר אליהם באמצעות

הוצאות המימון. כריבית רעיונית. זה הזקיפה. אבל את הריבית אתה מקבל. דן תיכון:אני אומר, אני מקבל את הריבית, מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

42

ל.ש.09913

אז למה רעיונית? זה כסף בפועל. דן תיכון: לא, ההוצאה נרשמת, ההוצאה נרשמת, אני לא לוקח כסף פיזיתמוטי חן:

ומעביר אותו כרגע לקרנות, זה רישומי, ההכנסה נרשמה. זה רישומי, אבל למה זה רעיוני?דן תיכון:אם זה לא, מוטי חן:זה לא מילה נכונה. דן תיכון:לא משוכנע, אבל נניח. מוטי חן: רעיוני זה הכנסה שיש לך תיאורטית, ואתה מחשב את זה, מוסיףדן תיכון:

את זה לקרן. לא, רעיונית הכוונה שאתה עושה כאן חישוב יחסי, כי זה לא חישובמוטי חן:

מדויק לרמה היומית, זה חישוב על פני רבעון, ועל פני השתנותהיתרות ברבעון.

מה שמעניין אותי, יש לך הכנסות, דן תיכון:אני מפצל אותן לפי העניין. מוטי חן:אתה מחזיר אותם?דן תיכון:כן, למקום שיצר אותם. מוטי חן:באופן יחסי למקום שיצר אותם. דן תיכון:שיצר אותם, נכון, בדיוק. כן. וההסבר האחרון, מוטי חן:לך,רועי לוי: יש אומרת, אם זאת כדי שאני אבין, דן, כדי להשלים את

מכניס, אתה בריבית הרווחים את הקרנות, על ריבית בעצם, מחזיר באופן יחסי לאותן קרנות?

נכון. מוטי חן:לא לתקציב השוטף?רועי לוי:לא. מוטי חן:אז למה פה אני רואה אותם בתקציב השוטף?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

43

ל.ש.09913

אתה מראה אותם בהכנסה ומראה אותם בהוצאה. מוטי חן:למה?רועי לוי:כי ככה צריך להציג את זה, חשבונאית. מוטי חן:אבל ההוצאה היא לא מפה, ההוצאה היא מהתברים, בעצם. רועי לוי:עוד פעם, מוטי חן:מהקרנות, סליחה. רועי לוי: עוד פעם, לא, לא, קרן, אם אתה תיקח חשבון של קרן לאורךמוטי חן:

שנה, אתה תראה יתרת פתיחה, תוספות במהלך השנה, הפחתותמכמה נובעות הקרן של ההכנסות סגירה. ויתרת העברה, או דרך העברה באמצעות מימון מהכנסות נובעות הם מקורות, והיטלים אגרות של מתקבול נובעות הם הרגיל. התקציב רלוונטיים, קרן מים, הטלת אגרות מים, תיקח את הכסף לשם וכן הלאה. ההכנסות נובעות מכמה מקורות. אתה רואה פה, בתקציב הרגיל, היות והוא יודע לדבר על אותה שנה, הוא לא יודע לדבר רב שנתי, והקרן היא רב שנתית, אתה רואה בתקציב הרגיל אתהחזרה זקיפה, בעצם הם ההוצאות ההוצאות. ואת ההכנסות חזרה של אותה הכנסה למקור שיצר אותה, כמו שאמר דן קודם.

אם זה הקרן, או עודפי התב"רים. איך תרשום את זה כשיהיה לך הפסד הוני?דן תיכון:אני מקווה שלא יהיה לי הפסד הוני. מוטי חן:יהיה לך, מה זה, אתה לא קוסם. דן תיכון:אני לא קוסם, יש קרן שערוך, מוטי חן:זה דבר מסוכן מאוד שאתה אומר, אני מקווה שלא יהיה לי. דן תיכון:מה זה מקווה? תשמע, קוסם אני לא, כמו שהגדרת. מוטי חן:בדרך כלל מה שעולה, הוא שגם יורד. דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

44

ל.ש.09913

בצורהמוטי חן: העירייה, של ההשקעות ובצורת השנים, לאורך אנחנו, להפסדים, מגיעים לא במצטבר, מנכ"ל, חוזר לאור אחראית,

שנים האחרונות. אני לא רואה סיבה שנגיע לשם. 15לפחות ב- 15? אתה רוצה לומר שהאגרות חוב הצמודות, ב-15מה אמרת, דן תיכון:

שנים האחרונות, רק עלו? שנים, זה לא מה שאמרתי, הרכב התיק כולל לא רק אגרות15ב-מוטי חן:

לאורך נשר, עיריית של תיק בהרכב צמודות, שנים15חוב האחרונות שאני משמש כגזבר העירייה, תמיד הצגנו הכנסות ריבית

ולא הפסדים. תמיד. הכנסות מריבית יש לך תמיד. דן תיכון:לא, הכנסות, מוטי חן:אני מדבר על הכנסה הונית. דן תיכון:הכנסה הונית לאורך השנים, מוטי חן:כשאתה משערך את הקרן שלך שירדה. דן תיכון:כנגד קרן שיערוך, שהיא חלקמוטי חן: היא כשיש שיערוך קרן שירדה,

מקרנות הפיתוח, חשבונאית, עשינו דיון חשבונאי מעמיק, אבל לא נוצר מצב שבו ההפסדים ההוניים, כמו שאתה מתאר אותם, יצרו

מצב שלילי של רישום שלילי. תיאורטית, נניח, בחמש שנים האחרונות, דן תיכון:תיאורטית יכול לקרות, אני לא אומר שזה לא אפשרי. מוטי חן:אז איך תרשום את זה?דן תיכון:אנחנו בעולם שבו הכל אפשרי. מוטי חן:זה מביא אותי לשאלה, איך אתה משקיע, אבל זה במקום אחר. דן תיכון:

אני מבקש את ההתייחסות שלאברהם בינמו: טוב, מוטי, תודה רבה לך, חברי מועצת העיר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

45

ל.ש.09913

הנושא השני, רגע. הנושא השני שאני מציע, לא, סליחה. מוטי חן:לא הבנתי את האחוז הזה. דן תיכון: בהתאם לחוק ערים איתנות שאושר בכנסת, ואנחנו הוכרזנו כעירמוטי חן:

שני מרכיבים, פעם אחת לכלול העירייה אמור איתנה, תקציב נושא של רזרבה מפעולות, בסך אחוז אחד מסך התקציב, לא פחות מאחוז אחד מסך התקציב. ופעם שנייה, לצרף מה שעשינו

כל השנים, תקן כוח אדם לתקציב. לאישור התקציב. מה? לא הבנתי. דן תיכון: מה שעשינו לאורך כל השנים זה לצרף להצעת התקציב תקן כוחמוטי חן:

אדם. עשינו את זה כל השנים, וגם עכשיו אנחנו עושים את זה., זה אותה רזרבה של אחוז אחד. 19ומה שיש כאן בסעיף

אז יש לך תקן כוח אדם. דן תיכון:כן. מוטי חן:הוא חלק בלתי נפרד. דן תיכון:הוא חלק בלתי נפרד, וקוהרנטי עם סעיפי התקציב. מוטי חן:אפשר לראות אותו?דן תיכון:צירפתי לכם אותו. בהמשך עדכון הצעת התקציב, קיבלתם. מוטי חן:

רגע, רועי, ברשותך. אברהם בינמו:.19בהסבר רועי לוי:

רועי, ברשותך. אני עכשיו אשאל את השאלות, דן. אברהם בינמו:אני אפילו כתבתי שאין השוואה. דן תיכון:לניגודרועי לוי: הוועדה להסדר של עד הזה, בנושא בדיון או בהצבעה

המשפטי היועץ של דעתו חוות פי על אפעל אז, עד עניינים, סעיף על ואני מסתכל אמשיך, ברשותכם, ולכן, נשר. לעיריית ההכנסות של הארנונה, ואני חוזר עוד פעם לזה שישי איבגי מציין,

"חבר" – הקלטה ותמלול

46

ל.ש.09913

וכבר אומר בתחילת שנה, שהתקציב, בלי להבין יותר מידי, בגלל שהוא חדש, והוא כבר רואה את הנולד, ורואה שיש כאן בעיה עםמאיתנו מבקש העיר ראש היום, מאיתנו ומבקשים התקציב.

מ- התקציב את ל-174לעדכן מיליון של187 תוספת מיליון, מיליון שקלים,10 מיליון, שזה לאחר תוספת כבר של כ-12.634

מיליון20שזה לאחר שבכל שאר השנים היו חוסכים מהתקציב כ-שקלים,

בטח, כי לא עשו כלום. נעמי כספי: מיליון, בבקשה?10 מיליון היה הולך לחינוך ועוד 10ש-רועי לוי:

לא עשו כלום, רועי, בוא אלי לגבעת נשר. נעמי כספי:אבל תני לי לדבר. רועי לוי:

לא עשו שום דבר. נעמי כספי:אבל תדברי אחר כך את. רועי לוי:

אצלך בבית לא עשו כלום, בבנדור. נעמי כספי:נעמי, זה לא יפה שאת קוטעת אותי. רועי לוי:

אוקי, סליחה. נעמי כספי:הישיבות,רועי לוי: כל אגב, לדבריך, נכנס ולא אותך קוטע לא אני

מהתחלת הקדנציה הזאת, תמיד שאני מדבר את קוטעת אותי,את יודעת, זה לא ייאמן.

זה סימן שאני מעריכה את מה שאתה אומר. נעמי כספי:זה בסדר גמור, רק אל, רק בוא נעריך אחד את השני. רועי לוי:

ישי רק מעצבן אותי. לך אני עונה. נעמי כספי: בואי נעריך אחד את השני בכבוד. בוא נעריך אחד את השני בכבודרועי לוי:

ובתרבות דיבור ולא בלקטוע אחד את השני. ויש כאן תוספות עלמיליון שקלים30', כ-13, או 2012תוספות, אני מעריך, משנת

"חבר" – הקלטה ותמלול

47

ל.ש.09913

תוספת. עכשיו, אני מבקש אותך, סליחה, ברשותך. יחיאל אדרי:

אתה מפריע לי, אבל. רועי לוי:בטח. יחיאל אדרי:

אבל אל תפריע לי. רועי לוי: מה שמלמד שאתה קורא ספורט, על כל ענפיו, עד הליגותאברהם בינמו:

הנמוכות. תאמין לי שאני קורא הכל. דן תיכון: מיליון. גידול בתקבולים, 5אוקי, זה מוטי חן:

והתנשקמירית קרוגליאק: והתחבק השחקנים את לעודד רק העיר ראש איתם.

גידול בתקבולים בגין, מוטי חן:יש לו נחת, לפחות לא, אם לא במכבי חיפה, אז בעירוני נשר. יחיאל אדרי:

כן, מוטי. אברהם בינמו: גידול בתקבולים בגין שנים קודמות, בחלקו בגלל אישור הכנסותמוטי חן:

ספייס. זה מה שנקרא, נחמת עניים. דן תיכון:וגידולמוטי חן: .₪ במיליון הריבית, ירידת בשל מימון, בהכנסות קיטון

ב- יתרות עודפים משנים קודמות בתקציב הרגיל, 5.6בהעברת מיליון ₪. זה בצד ההכנסות. בצד ההוצאות, בהיבט של השכר, אנירווחה כללי, שכר שכר השכר, מרכיבי לשלושת כרגע אתייחס ושכר חינוך ביחד, אבל אתם תראו שאני מתייחס לזה גם בתקןהכל הסך הזה, הגידול מתוך יותר. מפורטת בצורה אדם כוח

על אנחנו מדברים כבר1.5הכללי, והסברתי מיליון שהגדרתי הנוכחות. חישוב בצורת ימים, העשרה של הנושא לגבי קודם

"חבר" – הקלטה ותמלול

48

ל.ש.09913

גם תכף, לאישור נביא שאנחנו בתקנים, גם גידול זה והיתר, בתקנים וגם,

כמה זה היתר?רועי לוי: מיליון בתקציב המקורי,57.199סך הכל השכר הכללי, אם היה מוטי חן:

מיליון, אוקי?60.622אנחנו מגיעים כרגע ל-?2013וכמה היה הגידול לעומת רועי לוי:?2013מה זאת אומרת לעומת מוטי חן:.2013לתקציב השכר של רועי לוי:? לא הבאתי את הנתון הזה איתי. 2013לעומת ביצוע מוטי חן:?2013מה היה התקציב ב-רועי לוי: כאן לדיון. 2013, לא הבאתי את 2013אני לא נבחן כאן על מוטי חן:לא, אני לא בוחן אותך, אני רק שואל. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:אז תגיד 'אני לא זוכר'. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:תפקידנו לשאול. דן תיכון: לא, לשאול, כן, אבל אני לא יודע בעל פה להגיד, אם תרצו, אנימוטי חן:

אעצור רגע ואביא, אין בעיה. מוטי. אברהם בינמו:

4.3אוקי, זה בהיבט השכר. בנושא של פעולות כלליות, גידול של מוטי חן:מספר הסבר .₪ הסכומים11מיליון את בעצם, לנו, מראה

הגדולים. נכנסנו לפרויקט של קבלני גינון חדשים, הערכנו כמותשלא התהליך, בתחילת היה, שלא מגוננת, מסוימים, דונמים הייתה, כפי הנראה, קרובה למציאות בפועל, בשטח. האילוץ הוא לגנן, או לתחזק שטחים הרבה יותר גדולים, מעבר למה שהערכנו,

"חבר" – הקלטה ותמלול

49

ל.ש.09913

כ- גידול של גורר ₪ בהוצאות האלה. אני חושב800,000וזה שכולם רואים את השינוי בטיפול בגינון.

לא, אני לא. רועי לוי:אתה לא מסתכל. יחיאל אדרי:

אני חושב, אמרתי. מוטי חן:אוקי. רועי לוי:₪, גם בעלות של800,000בנושא פינוי אשפה, יש גידול, של מוטי חן:

היטל הטמנה, גם בכמות, גם בכמות הגזם המפונה, רואים את זה, 300,000בביצוע שלנו. בנושא של כוח אדם זמני, יש גידול של

₪. כאשר, כאן זה נובע, באיזה אתה, באיזה הסבר?רועי לוי:.11מוטי חן:אוקי, סליחה. רועי לוי:גידול של11הסבר מספר מוטי חן: יש הוצאות משפטיות, בנושא של .

₪. 200,000 ₪. בנושא של הוצאות פרסום, 300,000מה זה פרסום? מה זה תחת פרסום, אצלך?ישי איבגי:ציבור,מוטי חן: יחסי ידיעות, לפרסום, כל מה שקשור כל מה שקשור,

טיפול באתר האינטרנט. שדרוג של אתר האינטרנט, וכן הלאה. אפשר לקבל את הפירוט של זה?ישי איבגי:

יש. אברהם בינמו: בהחלט אפשר. לא בשלוף, אבל אפשר. זה פה, אתה רוצה שאנימוטי חן:

אתחיל להקריא לך דבר דבר? כן. ישי איבגי: אתה לא תראה את זה פה, כי צריך להיכנס לתוך הכרטיס, אנימוטי חן:

מביא לכאן את הטוטאל.

"חבר" – הקלטה ותמלול

50

ל.ש.09913

העלות של אתר האינטרנט, עולה, נכנס לתוך העלויות האלה?ישי איבגי:כן. מוטי חן:

מכספי ציבור. אוקי, של הפרסום. האם יכול להיות שתושב עיר ,ישי איבגי:מוציאים אותו מלהיות חבר, לדוגמא, בפייסבוק?

באתר אינטרנט לא מוציאים אותו. אברהם בינמו:הגזבר לא יודע לענות על שאלות כאלה. מוטי חן:

בפייסבוק?ישי איבגי:האם בפייסבוק?אברהם בינמו:

אתם מנהלים את הפייסבוק. ישי איבגי:וודאי. אברהם בינמו:

מישהו מנהל את זה, נכון?ישי איבגי:וודאי. אברהם בינמו:

זה עולה למישהו כסף. ישי איבגי:מה השאלה?אברהם בינמו:

יכולים להוציא אזרח, תושב נשר, מלהיות חבר של העירישי איבגי: האם נשר, שהוא רוצה להיות חבר בעיר נשר?

היא שאלה מאודאברהם בינמו: היא שאלה, השאלה שלך השאלה שלך מעניינת, אנחנו נבדוק את זה, אני לא מודע למה שאתה אומר.

להעביר לכם את השם?ישי איבגי: אני, לא, לא צריך, אתה שאלת שאלה, אני שואל אותה קודםאברהם בינמו:

כל ברמה העקרונית, לא ברמה הפרטנית. אני מבטיח לך בדיקה,תוך יומיים תשובה. אייל, שמעת?

)מדברים יחד(

אני לא אמרתי הגיוני. אברהם בינמו:אם מישהו מקלל, אני מסכים. ישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

51

ל.ש.09913

וסדר, שמהאברהם בינמו: יש תקנות אולי זה, את נבדוק אנחנו לכן אז שאומר, שמי שמנהל ... ישראל, למשל, צריך להעיף אותו משם.

אוקי. גידול בנושא של הוצאות תכנון, מדידות. מוטי חן:תתייחסו לזה שניכם, בבקשה, תודה. אברהם בינמו:

תכנון, מדידות, תחשיבים לחוקי עזר. אנחנו נמצאים כרגע בהליך,מוטי חן: זה יבוא לישיבת מועצת העיר הבאה, שלושה חוקי עזר ראשונים,

שבעצם כרגע, נכון לרגע זה, אושרו, באיזה הסבר אתה?דן תיכון: . שאושרו על ידי אגף התחשיבים, או11אני עדיין באותו הסבר מוטי חן:

שמחייב כפי לעדכון, הפנים, משרד המנהלת שמטעם החברה יובאו לאישור וגם דו"ח מבקר המדינה. אותנו, גם חוזר מנכ"ל

מועצת העיר בישיבה הבאה, נכון, אלכס?מה זה גידול בהוצאות פינוי אשפה? אבל אני אשאל בסוף. דן תיכון:

כן, בדיוק, ככה זה נכון. אברהם בינמו: , וההוצאות200,000, אירועים 200,000גידול בהוצאות חשמל מוטי חן:

, וזה מה שנותן את ההסבר לגבי סך300,000של תכנון ובנייה , בנושא של רכישת12הכל הגידול הכולל. בנושא הסבר מספר

הסתם, מן העירונית, המים בצריכת גידול גם לנו יש מים, כשמגננים יותר שטחים, אז צורכים יותר מים.

אל תעשה את המשוואה הזאת, זה לא נכון. דן תיכון: כרגע, במצב הקיים, גיננו יותר, צרכנו יותר, לא מעבר לזה, בלימוטי חן:

קביעות. גם הנושא של תוספת מרכיב לקרן לשיקום מים, אבל זההולך להתבטל, לפי ההודעה שקיבלנו על ביטול התאגידים.

ג'ינו, אתה רואה מה היתרון בעיריית נשר? אתה גם יכול לצלםאברהם בינמו:את הישיבה, גם ממלא בטריה, מה רע לך?

"חבר" – הקלטה ותמלול

52

ל.ש.09913

)מדברים יחד(

נובע מכמה דברים, פעםמוטי חן: כאן הגידול בנושא של שכר החינוך, אחת,

ג'ינו, רק אני רוצה לשאול, בצילומים, עניבה ... ירוקה, תגידאברהם בינמו: לי עם איזה עניבה להופיע. מאחר ואתה מתמקד בי, באמת, ואני מייצג את הישוב הזה, אני מניח שאתה גם מנסה לתפוס אותי

בפוזות יפות, או פוזות מרשימות. לכן אני שואל את דעתך. אני מציע לך לרדת מהדברים האלה. זה לא מתאים לך. דן תיכון:

)מדברים יחד(

ברמה החברית, אני לא נגד. אברהם בינמו:לא, לא, אבל זה נכנס לפרוטוקול, אם זה נכנס לפרוטוקול. דן תיכון:

אז אנחנו נבקש למחוק את זה מהפרוטוקול, תודה. אברהם בינמו:אתה לא יכול. דן תיכון:

אני יכול, הכל אני יכול. אתה דן תיכון, ממך למדתי. אברהם בינמו:נדמה לך שהכל אני יכול. דן תיכון:

ממך למדתי, מי שלומד, אברהם בינמו: אני, דע לך, מעולם לא נתתי למחוק בתקנות, מהפרוטוקול מילה.דן תיכון:

כן, תודה, סליחה. כן. אברהם בינמו: בנושא של שכר חינוך, היות ושכר חינוך הוא, מבחינה כמותית,מוטי חן:

מרכיב משמעותי מאוד בשכר הכולל, יש כאן גם את אותו הסבר שנתתי קודם לגבי העשרה ימים, וגם נושא של מענקים לעובדיבית הספר שלנו קודם. אותם להעריך היה ניתן הוראה, שלא קיבל מענקים בשל הישגים של בית הספר, משרד החינוך תקצבעל כאן מדובר מהסכום. חלק תקצבנו אנחנו מהסכום, חלק מאות אלפי שקלים שאי אפשר היה להעריך אותם קודם. סעיף

"חבר" – הקלטה ותמלול

53

ל.ש.09913

, פעולות חינוך. הגידול כאן הוא נושא בעיקר של נושא של14המשתתפים במספר מאוד משמעותי גידול כאן ,יש הצהרונים השירות ברמת לפגוע לא וכדי וצפינו, שהערכנו למה ביחס ולהמשיך אותה, החליטה ההנהלה להגדיל כאן את הסכום הזה ב-

מיליון. שכר רווחה, ראינו קיטון דווקא, מצד שני. פעולות1.635מספר הסבר של 16רווחה, גידול יש למה644, בהקשר .

לא בתקבול, לקיטון צפי או הקיטון, למרות קודם, שאמרתי המכסות לכל מענה ונתנו לתושב, השירות רמת את הפחתנו

שקל. 644,000שנדרשות, ולכן, זה מצריך מאיתנו גידול של אני רק מבקש שבמשפט שם, גידול בפעולות תחומים ילדיםאברהם בינמו:

נכים ומפגרים, את המילה מפגרים למחוק. לא אני קובע את השם הזה, זה משרד הרווחה קובע אותו. מוטי חן:

לא משנה, לי, אתה, לי לשולחן תביא בעלי מוגבלויות. אברהם בינמו:צרכים מיוחדים. מוטי חן:

בדיוק, צרכים מיוחדים. אברהם בינמו:בסדר, אני מקבל את זה. מוטי חן:

בסדר?אברהם בינמו:אבל לצערי, משרד הרווחה עדיין לא השכיל לשנות את ההגדרה. מוטי חן:

שהם ימשיכו בשלהם. אברהם בינמו:מענה לצרכים מיוחדים, ככה זה יוגדר?בוריס אייזנברג:כן, כן. אברהם בינמו:

לא בתקצוב של המשרד. מוטי חן:, כן. 17אברהם בינמו:

פירעון מלוות. בעצם מדובר כאן על אותה הלוואה שנלקחה17מוטי חן: לטובת ההלוואה למשרד הפנים, עכשיו צריך גם לשלם אותה. אז

"חבר" – הקלטה ותמלול

54

ל.ש.09913

הדבר הזה צריך לבוא לידי ביטוי באופן שוטף. אתה ממשיך באיוולת הזאת. דן תיכון:לא אני ממשיך, הם ממשיכים. מוטי חן:אתה מסביר את דברי האיוולת. דן תיכון:יכול לעשות? אני רק מסביר אותם, זה לא הופך אותימוטי חן: מה אני

, הוצאות מימון, אני אמרתי קודם,18לשותף להם. הסבר מספר גם קיטון בזקיפה היחסית גם בקיטון בהכנסות הצפויות, מוביל

, 19שצפינו לזקוף לקרנות חזרה. הסבר מספר אני מוכרח לומר לך שלא הבנתי את הניסוח הזה. דן תיכון:אני אסביר. היות, מוטי חן:.18של דן תיכון:אני אסביר. נושא של הכנסות מימון. מוטי חן:אני אקרא לך איך ניסחת את זה. דן תיכון:אני אסביר את זה. מוטי חן:זקיפתדן תיכון: זה מה המימון. הכנסות בזקיפת מקיטון נובע הקיטון

הכנסות?אני אסביר. מוטי חן:אתה מפצל את זה?דן תיכון:ההוןמוטי חן: יתרת כמו התב"רים, בעודפי הרשות קרנות אסביר. אני

על וריבית הפעילות על ריבית מייצרים העירייה, של החוזר ההשקעות.

מייצרים הכנסות. דן תיכון:מייצרים הכנסות ריבית, בסדר? הכנסות מימון. מוטי חן:לא רק מריבית. דן תיכון:הכנסות מימון, בוא נדייק. מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

55

ל.ש.09913

כן. דן תיכון:נרשמותמוטי חן: כולם חזרה, נזקפות מוחזרות, המימון האלה הכנסות

יחסי, חלק באותו ההכנסות, בסעיף הרגיל בתקציב כהכנסות שנבע מקרנות הרשות ועודפי התב"רים, מוחזר אליהם באמצעות

הוצאות המימון. כריבית רעיונית. זה הזקיפה. אבל את הריבית אתה מקבל. דן תיכון:אני אומר, אני מקבל את הריבית, מוטי חן:אז למה רעיונית? זה כסף בפועל. דן תיכון: לא, ההוצאה נרשמת, ההוצאה נרשמת, אני לא לוקח כסף פיזיתמוטי חן:

ומעביר אותו כרגע לקרנות, זה רישומי, ההכנסה נרשמה. זה רישומי, אבל למה זה רעיוני?דן תיכון:אם זה לא, מוטי חן:זה לא מילה נכונה. דן תיכון:לא משוכנע, אבל נניח. מוטי חן: רעיוני זה הכנסה שיש לך תיאורטית, ואתה מחשב את זה, מוסיףדן תיכון:

את זה לקרן. לא, רעיונית הכוונה שאתה עושה כאן חישוב יחסי, כי זה לא חישובמוטי חן:

מדויק לרמה היומית, זה חישוב על פני רבעון, ועל פני השתנותהיתרות ברבעון.

מה שמעניין אותי, יש לך הכנסות, דן תיכון:אני מפצל אותן לפי העניין. מוטי חן:אתה מחזיר אותם?דן תיכון:כן, למקום שיצר אותם. מוטי חן:באופן יחסי למקום שיצר אותם. דן תיכון:שיצר אותם, נכון, בדיוק. כן. וההסבר האחרון, מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

56

ל.ש.09913

לך,רועי לוי: יש אומרת, אם זאת כדי שאני אבין, דן, כדי להשלים את מכניס, אתה בריבית הרווחים את הקרנות, על ריבית בעצם,

מחזיר באופן יחסי לאותן קרנות?נכון. מוטי חן:לא לתקציב השוטף?רועי לוי:לא. מוטי חן:אז למה פה אני רואה אותם בתקציב השוטף?רועי לוי:אתה מראה אותם בהכנסה ומראה אותם בהוצאה. מוטי חן:למה?רועי לוי:כי ככה צריך להציג את זה, חשבונאית. מוטי חן:אבל ההוצאה היא לא מפה, ההוצאה היא מהתברים, בעצם. רועי לוי:עוד פעם, מוטי חן:מהקרנות, סליחה. רועי לוי: עוד פעם, לא, לא, קרן, אם אתה תיקח חשבון של קרן לאורךמוטי חן:

שנה, אתה תראה יתרת פתיחה, תוספות במהלך השנה, הפחתותמכמה נובעות הקרן של ההכנסות סגירה. ויתרת העברה, או דרך העברה באמצעות מימון מהכנסות נובעות הם מקורות, והיטלים אגרות של מתקבול נובעות הם הרגיל. התקציב רלוונטיים, קרן מים, הטלת אגרות מים, תיקח את הכסף לשם וכן הלאה. ההכנסות נובעות מכמה מקורות. אתה רואה פה, בתקציב הרגיל, היות והוא יודע לדבר על אותה שנה, הוא לא יודע לדבר רב שנתי, והקרן היא רב שנתית, אתה רואה בתקציב הרגיל אתהחזרה זקיפה, בעצם הם ההוצאות ההוצאות. ואת ההכנסות חזרה של אותה הכנסה למקור שיצר אותה, כמו שאמר דן קודם.

אם זה הקרן, או עודפי התב"רים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

57

ל.ש.09913

איך תרשום את זה כשיהיה לך הפסד הוני?דן תיכון:אני מקווה שלא יהיה לי הפסד הוני. מוטי חן:יהיה לך, מה זה, אתה לא קוסם. דן תיכון:אני לא קוסם, יש קרן שערוך, מוטי חן:זה דבר מסוכן מאוד שאתה אומר, אני מקווה שלא יהיה לי. דן תיכון:מה זה מקווה? תשמע, קוסם אני לא, כמו שהגדרת. מוטי חן:בדרך כלל מה שעולה, הוא שגם יורד. דן תיכון:בצורהמוטי חן: העירייה, של ההשקעות ובצורת השנים, לאורך אנחנו,

להפסדים, מגיעים לא במצטבר, מנכ"ל, חוזר לאור אחראית, שנים האחרונות. אני לא רואה סיבה שנגיע לשם. 15לפחות ב-

15? אתה רוצה לומר שהאגרות חוב הצמודות, ב-15מה אמרת, דן תיכון:שנים האחרונות, רק עלו?

שנים, זה לא מה שאמרתי, הרכב התיק כולל לא רק אגרות15ב-מוטי חן:לאורך נשר, עיריית של תיק בהרכב צמודות, שנים15חוב

האחרונות שאני משמש כגזבר העירייה, תמיד הצגנו הכנסות ריביתולא הפסדים. תמיד.

הכנסות מריבית יש לך תמיד. דן תיכון:לא, הכנסות, מוטי חן:אני מדבר על הכנסה הונית. דן תיכון:הכנסה הונית לאורך השנים, מוטי חן:כשאתה משערך את הקרן שלך שירדה. דן תיכון:כנגד קרן שיערוך, שהיא חלקמוטי חן: היא כשיש שיערוך קרן שירדה,

מקרנות הפיתוח, חשבונאית, עשינו דיון חשבונאי מעמיק, אבל לא נוצר מצב שבו ההפסדים ההוניים, כמו שאתה מתאר אותם, יצרו

מצב שלילי של רישום שלילי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

58

ל.ש.09913

תיאורטית, נניח, בחמש שנים האחרונות, דן תיכון:תיאורטית יכול לקרות, אני לא אומר שזה לא אפשרי. מוטי חן:אז איך תרשום את זה?דן תיכון:אנחנו בעולם שבו הכל אפשרי. מוטי חן:זה מביא אותי לשאלה, איך אתה משקיע, אבל זה במקום אחר. דן תיכון:

אני מבקש את ההתייחסות שלאברהם בינמו: טוב, מוטי, תודה רבה לך, חברי מועצת העיר.

הנושא השני, רגע. הנושא השני שאני מציע, לא, סליחה. מוטי חן:לא הבנתי את האחוז הזה. דן תיכון: בהתאם לחוק ערים איתנות שאושר בכנסת, ואנחנו הוכרזנו כעירמוטי חן:

שני מרכיבים, פעם אחת לכלול העירייה אמור איתנה, תקציב נושא של רזרבה מפעולות, בסך אחוז אחד מסך התקציב, לא פחות מאחוז אחד מסך התקציב. ופעם שנייה, לצרף מה שעשינו

כל השנים, תקן כוח אדם לתקציב. לאישור התקציב. מה? לא הבנתי. דן תיכון: מה שעשינו לאורך כל השנים זה לצרף להצעת התקציב תקן כוחמוטי חן:

אדם. עשינו את זה כל השנים, וגם עכשיו אנחנו עושים את זה., זה אותה רזרבה של אחוז אחד. 19ומה שיש כאן בסעיף

אז יש לך תקן כוח אדם. דן תיכון:כן. מוטי חן:הוא חלק בלתי נפרד. דן תיכון:הוא חלק בלתי נפרד, וקוהרנטי עם סעיפי התקציב. מוטי חן:אפשר לראות אותו?דן תיכון:צירפתי לכם אותו. בהמשך עדכון הצעת התקציב, קיבלתם. מוטי חן:

רגע, רועי, ברשותך. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

59

ל.ש.09913

.19בהסבר רועי לוי:רועי, ברשותך. אני עכשיו אשאל את השאלות, דן. אברהם בינמו:

אני אפילו כתבתי שאין השוואה. דן תיכון:לניגודרועי לוי: הוועדה להסדר של עד הזה, בנושא בדיון או בהצבעה

המשפטי היועץ של דעתו חוות פי על אפעל אז, עד עניינים, סעיף על ואני מסתכל אמשיך, ברשותכם, ולכן, נשר. לעיריית ההכנסות של הארנונה, ואני חוזר עוד פעם לזה שישי איבגי מציין, וכבר אומר בתחילת שנה, שהתקציב, בלי להבין יותר מידי, בגלל שהוא חדש, והוא כבר רואה את הנולד, ורואה שיש כאן בעיה עםמאיתנו מבקש העיר ראש היום, מאיתנו ומבקשים התקציב.

מ- התקציב את ל-174לעדכן מיליון של187 תוספת מיליון, מיליון שקלים,10 מיליון, שזה לאחר תוספת כבר של כ-12.634

מיליון20שזה לאחר שבכל שאר השנים היו חוסכים מהתקציב כ-שקלים,

בטח, כי לא עשו כלום. נעמי כספי: מיליון, בבקשה?10 מיליון היה הולך לחינוך ועוד 10ש-רועי לוי:

לא עשו כלום, רועי, בוא אלי לגבעת נשר. נעמי כספי:אבל תני לי לדבר. רועי לוי:

לא עשו שום דבר. נעמי כספי:אבל תדברי אחר כך את. רועי לוי:

אצלך בבית לא עשו כלום, בבנדור. נעמי כספי:נעמי, זה לא יפה שאת קוטעת אותי. רועי לוי:

אוקי, סליחה. נעמי כספי:הישיבות,רועי לוי: כל אגב, לדבריך, נכנס ולא אותך קוטע לא אני

מהתחלת הקדנציה הזאת, תמיד שאני מדבר את קוטעת אותי,

"חבר" – הקלטה ותמלול

60

ל.ש.09913

את יודעת, זה לא ייאמן. זה סימן שאני מעריכה את מה שאתה אומר. נעמי כספי:

זה בסדר גמור, רק אל, רק בוא נעריך אחד את השני. רועי לוי:ישי רק מעצבן אותי. לך אני עונה. נעמי כספי:

בואי נעריך אחד את השני בכבוד. בוא נעריך אחד את השני בכבודרועי לוי: ובתרבות דיבור ולא בלקטוע אחד את השני. ויש כאן תוספות על

מיליון שקלים30', כ-13, או 2012תוספות, אני מעריך, משנת תוספת. עכשיו,

אני מבקש אותך, סליחה, ברשותך. יחיאל אדרי:אתה מפריע לי, אבל. רועי לוי:

בטח. יחיאל אדרי:אבל אל תפריע לי. רועי לוי:

מה שמלמד שאתה קורא ספורט, על כל ענפיו, עד הליגותאברהם בינמו:הנמוכות.

תאמין לי שאני קורא הכל. דן תיכון: מיליון. גידול בתקבולים, 5אוקי, זה מוטי חן:

והתנשקמירית קרוגליאק: והתחבק השחקנים את לעודד רק העיר ראש איתם.

גידול בתקבולים בגין, מוטי חן:יש לו נחת, לפחות לא, אם לא במכבי חיפה, אז בעירוני נשר. יחיאל אדרי:

כן, מוטי. אברהם בינמו: גידול בתקבולים בגין שנים קודמות, בחלקו בגלל אישור הכנסותמוטי חן:

ספייס. זה מה שנקרא, נחמת עניים. דן תיכון:וגידולמוטי חן: .₪ במיליון הריבית, ירידת בשל מימון, בהכנסות קיטון

"חבר" – הקלטה ותמלול

61

ל.ש.09913

יתרות עודפים משנים קודמות בתקציב הרגיל, ב- 5.6בהעברת מיליון ₪. זה בצד ההכנסות. בצד ההוצאות, בהיבט של השכר, אנירווחה כללי, שכר שכר השכר, מרכיבי לשלושת כרגע אתייחס ושכר חינוך ביחד, אבל אתם תראו שאני מתייחס לזה גם בתקןהכל הסך הזה, הגידול מתוך יותר. מפורטת בצורה אדם כוח

על אנחנו מדברים כבר1.5הכללי, והסברתי מיליון שהגדרתי הנוכחות. חישוב בצורת ימים, העשרה של הנושא לגבי קודם גם תכף, לאישור נביא שאנחנו בתקנים, גם גידול זה והיתר,

בתקנים וגם, כמה זה היתר?רועי לוי: מיליון בתקציב המקורי,57.199סך הכל השכר הכללי, אם היה מוטי חן:

מיליון, אוקי?60.622אנחנו מגיעים כרגע ל-?2013וכמה היה הגידול לעומת רועי לוי:?2013מה זאת אומרת לעומת מוטי חן:.2013לתקציב השכר של רועי לוי:? לא הבאתי את הנתון הזה איתי. 2013לעומת ביצוע מוטי חן:?2013מה היה התקציב ב-רועי לוי: כאן לדיון. 2013, לא הבאתי את 2013אני לא נבחן כאן על מוטי חן:לא, אני לא בוחן אותך, אני רק שואל. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:אז תגיד 'אני לא זוכר'. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:תפקידנו לשאול. דן תיכון: לא, לשאול, כן, אבל אני לא יודע בעל פה להגיד, אם תרצו, אנימוטי חן:

אעצור רגע ואביא, אין בעיה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

62

ל.ש.09913

מוטי. אברהם בינמו: 4.3אוקי, זה בהיבט השכר. בנושא של פעולות כלליות, גידול של מוטי חן:

מספר הסבר .₪ הסכומים11מיליון את בעצם, לנו, מראה הגדולים. נכנסנו לפרויקט של קבלני גינון חדשים, הערכנו כמותשלא התהליך, בתחילת היה, שלא מגוננת, מסוימים, דונמים הייתה, כפי הנראה, קרובה למציאות בפועל, בשטח. האילוץ הוא לגנן, או לתחזק שטחים הרבה יותר גדולים, מעבר למה שהערכנו,

כ- גידול של גורר ₪ בהוצאות האלה. אני חושב800,000וזה שכולם רואים את השינוי בטיפול בגינון.

לא, אני לא. רועי לוי:אתה לא מסתכל. יחיאל אדרי:

אני חושב, אמרתי. מוטי חן:אוקי. רועי לוי:₪, גם בעלות של800,000בנושא פינוי אשפה, יש גידול, של מוטי חן:

היטל הטמנה, גם בכמות, גם בכמות הגזם המפונה, רואים את זה, 300,000בביצוע שלנו. בנושא של כוח אדם זמני, יש גידול של

₪. כאשר, כאן זה נובע, באיזה אתה, באיזה הסבר?רועי לוי:.11מוטי חן:אוקי, סליחה. רועי לוי:גידול של11הסבר מספר מוטי חן: יש הוצאות משפטיות, בנושא של .

₪. 200,000 ₪. בנושא של הוצאות פרסום, 300,000מה זה פרסום? מה זה תחת פרסום, אצלך?ישי איבגי:ציבור,מוטי חן: יחסי ידיעות, לפרסום, כל מה שקשור כל מה שקשור,

טיפול באתר האינטרנט. שדרוג של אתר האינטרנט, וכן הלאה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

63

ל.ש.09913

אפשר לקבל את הפירוט של זה?ישי איבגי:יש. אברהם בינמו:

בהחלט אפשר. לא בשלוף, אבל אפשר. זה פה, אתה רוצה שאנימוטי חן:אתחיל להקריא לך דבר דבר?

כן. ישי איבגי: אתה לא תראה את זה פה, כי צריך להיכנס לתוך הכרטיס, אנימוטי חן:

מביא לכאן את הטוטאל. העלות של אתר האינטרנט, עולה, נכנס לתוך העלויות האלה?ישי איבגי:כן. מוטי חן:

מכספי ציבור. אוקי, של הפרסום. האם יכול להיות שתושב עיר ,ישי איבגי:מוציאים אותו מלהיות חבר, לדוגמא, בפייסבוק?

באתר אינטרנט לא מוציאים אותו. אברהם בינמו:הגזבר לא יודע לענות על שאלות כאלה. מוטי חן:

בפייסבוק?ישי איבגי:האם בפייסבוק?אברהם בינמו:

אתם מנהלים את הפייסבוק. ישי איבגי:וודאי. אברהם בינמו:

מישהו מנהל את זה, נכון?ישי איבגי:וודאי. אברהם בינמו:

זה עולה למישהו כסף. ישי איבגי:מה השאלה?אברהם בינמו:

יכולים להוציא אזרח, תושב נשר, מלהיות חבר של העירישי איבגי: האם נשר, שהוא רוצה להיות חבר בעיר נשר?

היא שאלה מאודאברהם בינמו: היא שאלה, השאלה שלך השאלה שלך מעניינת, אנחנו נבדוק את זה, אני לא מודע למה שאתה אומר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

64

ל.ש.09913

להעביר לכם את השם?ישי איבגי: אני, לא, לא צריך, אתה שאלת שאלה, אני שואל אותה קודםאברהם בינמו:

כל ברמה העקרונית, לא ברמה הפרטנית. אני מבטיח לך בדיקה,תוך יומיים תשובה. אייל, שמעת?

)מדברים יחד(

אני לא אמרתי הגיוני. אברהם בינמו:אם מישהו מקלל, אני מסכים. ישי איבגי:

וסדר, שמהאברהם בינמו: יש תקנות אולי זה, את נבדוק אנחנו לכן אז שאומר, שמי שמנהל ... ישראל, למשל, צריך להעיף אותו משם.

אוקי. גידול בנושא של הוצאות תכנון, מדידות. מוטי חן:תתייחסו לזה שניכם, בבקשה, תודה. אברהם בינמו:

תכנון, מדידות, תחשיבים לחוקי עזר. אנחנו נמצאים כרגע בהליך,מוטי חן: זה יבוא לישיבת מועצת העיר הבאה, שלושה חוקי עזר ראשונים,

שבעצם כרגע, נכון לרגע זה, אושרו, באיזה הסבר אתה?דן תיכון: . שאושרו על ידי אגף התחשיבים, או11אני עדיין באותו הסבר מוטי חן:

שמחייב כפי לעדכון, הפנים, משרד המנהלת שמטעם החברה יובאו לאישור וגם דו"ח מבקר המדינה. אותנו, גם חוזר מנכ"ל

מועצת העיר בישיבה הבאה, נכון, אלכס?מה זה גידול בהוצאות פינוי אשפה? אבל אני אשאל בסוף. דן תיכון:

כן, בדיוק, ככה זה נכון. אברהם בינמו: , וההוצאות200,000, אירועים 200,000גידול בהוצאות חשמל מוטי חן:

, וזה מה שנותן את ההסבר לגבי סך300,000של תכנון ובנייה , בנושא של רכישת12הכל הגידול הכולל. בנושא הסבר מספר

הסתם, מן העירונית, המים בצריכת גידול גם לנו יש מים,

"חבר" – הקלטה ותמלול

65

ל.ש.09913

כשמגננים יותר שטחים, אז צורכים יותר מים. אל תעשה את המשוואה הזאת, זה לא נכון. דן תיכון: כרגע, במצב הקיים, גיננו יותר, צרכנו יותר, לא מעבר לזה, בלימוטי חן:

קביעות. גם הנושא של תוספת מרכיב לקרן לשיקום מים, אבל זההולך להתבטל, לפי ההודעה שקיבלנו על ביטול התאגידים.

ג'ינו, אתה רואה מה היתרון בעיריית נשר? אתה גם יכול לצלםאברהם בינמו:את הישיבה, גם ממלא בטריה, מה רע לך?

)מדברים יחד(

נובע מכמה דברים, פעםמוטי חן: כאן הגידול בנושא של שכר החינוך, אחת,

ג'ינו, רק אני רוצה לשאול, בצילומים, עניבה ... ירוקה, תגידאברהם בינמו: לי עם איזה עניבה להופיע. מאחר ואתה מתמקד בי, באמת, ואני מייצג את הישוב הזה, אני מניח שאתה גם מנסה לתפוס אותי

בפוזות יפות, או פוזות מרשימות. לכן אני שואל את דעתך. אני מציע לך לרדת מהדברים האלה. זה לא מתאים לך. דן תיכון:

)מדברים יחד(

ברמה החברית, אני לא נגד. אברהם בינמו:לא, לא, אבל זה נכנס לפרוטוקול, אם זה נכנס לפרוטוקול. דן תיכון:

אז אנחנו נבקש למחוק את זה מהפרוטוקול, תודה. אברהם בינמו:אתה לא יכול. דן תיכון:

אני יכול, הכל אני יכול. אתה דן תיכון, ממך למדתי. אברהם בינמו:נדמה לך שהכל אני יכול. דן תיכון:

ממך למדתי, מי שלומד, אברהם בינמו: אני, דע לך, מעולם לא נתתי למחוק בתקנות, מהפרוטוקול מילה.דן תיכון:

כן, תודה, סליחה. כן. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

66

ל.ש.09913

בנושא של שכר חינוך, היות ושכר חינוך הוא, מבחינה כמותית,מוטי חן: מרכיב משמעותי מאוד בשכר הכולל, יש כאן גם את אותו הסבר שנתתי קודם לגבי העשרה ימים, וגם נושא של מענקים לעובדיבית הספר שלנו קודם. אותם להעריך היה ניתן הוראה, שלא קיבל מענקים בשל הישגים של בית הספר, משרד החינוך תקצבעל כאן מדובר מהסכום. חלק תקצבנו אנחנו מהסכום, חלק מאות אלפי שקלים שאי אפשר היה להעריך אותם קודם. סעיף

, פעולות חינוך. הגידול כאן הוא נושא בעיקר של נושא של14המשתתפים במספר מאוד משמעותי גידול כאן ,יש הצהרונים השירות ברמת לפגוע לא וכדי וצפינו, שהערכנו למה ביחס ולהמשיך אותה, החליטה ההנהלה להגדיל כאן את הסכום הזה ב-

מיליון. שכר רווחה, ראינו קיטון דווקא, מצד שני. פעולות1.635מספר הסבר של 16רווחה, גידול יש למה644, בהקשר .

לא בתקבול, לקיטון צפי או הקיטון, למרות קודם, שאמרתי המכסות לכל מענה ונתנו לתושב, השירות רמת את הפחתנו

שקל. 644,000שנדרשות, ולכן, זה מצריך מאיתנו גידול של אני רק מבקש שבמשפט שם, גידול בפעולות תחומים ילדיםאברהם בינמו:

נכים ומפגרים, את המילה מפגרים למחוק. לא אני קובע את השם הזה, זה משרד הרווחה קובע אותו. מוטי חן:

לא משנה, לי, אתה, לי לשולחן תביא בעלי מוגבלויות. אברהם בינמו:צרכים מיוחדים. מוטי חן:

בדיוק, צרכים מיוחדים. אברהם בינמו:בסדר, אני מקבל את זה. מוטי חן:

בסדר?אברהם בינמו:אבל לצערי, משרד הרווחה עדיין לא השכיל לשנות את ההגדרה. מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

67

ל.ש.09913

שהם ימשיכו בשלהם. אברהם בינמו:מענה לצרכים מיוחדים, ככה זה יוגדר?בוריס אייזנברג:כן, כן. אברהם בינמו:

לא בתקצוב של המשרד. מוטי חן:, כן. 17אברהם בינמו:

פירעון מלוות. בעצם מדובר כאן על אותה הלוואה שנלקחה17מוטי חן: לטובת ההלוואה למשרד הפנים, עכשיו צריך גם לשלם אותה. אז

הדבר הזה צריך לבוא לידי ביטוי באופן שוטף. אתה ממשיך באיוולת הזאת. דן תיכון:לא אני ממשיך, הם ממשיכים. מוטי חן:אתה מסביר את דברי האיוולת. דן תיכון:יכול לעשות? אני רק מסביר אותם, זה לא הופך אותימוטי חן: מה אני

, הוצאות מימון, אני אמרתי קודם,18לשותף להם. הסבר מספר גם קיטון בזקיפה היחסית גם בקיטון בהכנסות הצפויות, מוביל

, 19שצפינו לזקוף לקרנות חזרה. הסבר מספר אני מוכרח לומר לך שלא הבנתי את הניסוח הזה. דן תיכון:אני אסביר. היות, מוטי חן:.18של דן תיכון:אני אסביר. נושא של הכנסות מימון. מוטי חן:אני אקרא לך איך ניסחת את זה. דן תיכון:אני אסביר את זה. מוטי חן:זקיפתדן תיכון: זה מה המימון. הכנסות בזקיפת מקיטון נובע הקיטון

הכנסות?אני אסביר. מוטי חן:אתה מפצל את זה?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

68

ל.ש.09913

ההוןמוטי חן: יתרת כמו התב"רים, בעודפי הרשות קרנות אסביר. אני על וריבית הפעילות על ריבית מייצרים העירייה, של החוזר

ההשקעות. מייצרים הכנסות. דן תיכון:מייצרים הכנסות ריבית, בסדר? הכנסות מימון. מוטי חן:לא רק מריבית. דן תיכון:הכנסות מימון, בוא נדייק. מוטי חן:כן. דן תיכון:נרשמותמוטי חן: כולם חזרה, נזקפות מוחזרות, המימון האלה הכנסות

יחסי, חלק באותו ההכנסות, בסעיף הרגיל בתקציב כהכנסות שנבע מקרנות הרשות ועודפי התב"רים, מוחזר אליהם באמצעות

הוצאות המימון. כריבית רעיונית. זה הזקיפה. אבל את הריבית אתה מקבל. דן תיכון:אני אומר, אני מקבל את הריבית, מוטי חן:אז למה רעיונית? זה כסף בפועל. דן תיכון: לא, ההוצאה נרשמת, ההוצאה נרשמת, אני לא לוקח כסף פיזיתמוטי חן:

ומעביר אותו כרגע לקרנות, זה רישומי, ההכנסה נרשמה. זה רישומי, אבל למה זה רעיוני?דן תיכון:אם זה לא, מוטי חן:זה לא מילה נכונה. דן תיכון:לא משוכנע, אבל נניח. מוטי חן: רעיוני זה הכנסה שיש לך תיאורטית, ואתה מחשב את זה, מוסיףדן תיכון:

את זה לקרן. לא, רעיונית הכוונה שאתה עושה כאן חישוב יחסי, כי זה לא חישובמוטי חן:

מדויק לרמה היומית, זה חישוב על פני רבעון, ועל פני השתנות

"חבר" – הקלטה ותמלול

69

ל.ש.09913

היתרות ברבעון. מה שמעניין אותי, יש לך הכנסות, דן תיכון:אני מפצל אותן לפי העניין. מוטי חן:אתה מחזיר אותם?דן תיכון:כן, למקום שיצר אותם. מוטי חן:באופן יחסי למקום שיצר אותם. דן תיכון:שיצר אותם, נכון, בדיוק. כן. וההסבר האחרון, מוטי חן:לך,רועי לוי: יש אומרת, אם זאת כדי שאני אבין, דן, כדי להשלים את

מכניס, אתה בריבית הרווחים את הקרנות, על ריבית בעצם, מחזיר באופן יחסי לאותן קרנות?

נכון. מוטי חן:לא לתקציב השוטף?רועי לוי:לא. מוטי חן:אז למה פה אני רואה אותם בתקציב השוטף?רועי לוי:אתה מראה אותם בהכנסה ומראה אותם בהוצאה. מוטי חן:למה?רועי לוי:כי ככה צריך להציג את זה, חשבונאית. מוטי חן:אבל ההוצאה היא לא מפה, ההוצאה היא מהתברים, בעצם. רועי לוי:עוד פעם, מוטי חן:מהקרנות, סליחה. רועי לוי: עוד פעם, לא, לא, קרן, אם אתה תיקח חשבון של קרן לאורךמוטי חן:

שנה, אתה תראה יתרת פתיחה, תוספות במהלך השנה, הפחתותמכמה נובעות הקרן של ההכנסות סגירה. ויתרת העברה, או דרך העברה באמצעות מימון מהכנסות נובעות הם מקורות, והיטלים אגרות של מתקבול נובעות הם הרגיל. התקציב

"חבר" – הקלטה ותמלול

70

ל.ש.09913

רלוונטיים, קרן מים, הטלת אגרות מים, תיקח את הכסף לשם וכן הלאה. ההכנסות נובעות מכמה מקורות. אתה רואה פה, בתקציב הרגיל, היות והוא יודע לדבר על אותה שנה, הוא לא יודע לדבר רב שנתי, והקרן היא רב שנתית, אתה רואה בתקציב הרגיל אתהחזרה זקיפה, בעצם הם ההוצאות ההוצאות. ואת ההכנסות חזרה של אותה הכנסה למקור שיצר אותה, כמו שאמר דן קודם.

אם זה הקרן, או עודפי התב"רים. איך תרשום את זה כשיהיה לך הפסד הוני?דן תיכון:אני מקווה שלא יהיה לי הפסד הוני. מוטי חן:יהיה לך, מה זה, אתה לא קוסם. דן תיכון:אני לא קוסם, יש קרן שערוך, מוטי חן:זה דבר מסוכן מאוד שאתה אומר, אני מקווה שלא יהיה לי. דן תיכון:מה זה מקווה? תשמע, קוסם אני לא, כמו שהגדרת. מוטי חן:בדרך כלל מה שעולה, הוא שגם יורד. דן תיכון:בצורהמוטי חן: העירייה, של ההשקעות ובצורת השנים, לאורך אנחנו,

להפסדים, מגיעים לא במצטבר, מנכ"ל, חוזר לאור אחראית, שנים האחרונות. אני לא רואה סיבה שנגיע לשם. 15לפחות ב-

15? אתה רוצה לומר שהאגרות חוב הצמודות, ב-15מה אמרת, דן תיכון:שנים האחרונות, רק עלו?

שנים, זה לא מה שאמרתי, הרכב התיק כולל לא רק אגרות15ב-מוטי חן:לאורך נשר, עיריית של תיק בהרכב צמודות, שנים15חוב

האחרונות שאני משמש כגזבר העירייה, תמיד הצגנו הכנסות ריביתולא הפסדים. תמיד.

הכנסות מריבית יש לך תמיד. דן תיכון:לא, הכנסות, מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

71

ל.ש.09913

אני מדבר על הכנסה הונית. דן תיכון:הכנסה הונית לאורך השנים, מוטי חן:כשאתה משערך את הקרן שלך שירדה. דן תיכון:כנגד קרן שיערוך, שהיא חלקמוטי חן: היא כשיש שיערוך קרן שירדה,

מקרנות הפיתוח, חשבונאית, עשינו דיון חשבונאי מעמיק, אבל לא נוצר מצב שבו ההפסדים ההוניים, כמו שאתה מתאר אותם, יצרו

מצב שלילי של רישום שלילי. תיאורטית, נניח, בחמש שנים האחרונות, דן תיכון:תיאורטית יכול לקרות, אני לא אומר שזה לא אפשרי. מוטי חן:אז איך תרשום את זה?דן תיכון:אנחנו בעולם שבו הכל אפשרי. מוטי חן:זה מביא אותי לשאלה, איך אתה משקיע, אבל זה במקום אחר. דן תיכון:

אני מבקש את ההתייחסות שלאברהם בינמו: טוב, מוטי, תודה רבה לך, חברי מועצת העיר.

הנושא השני, רגע. הנושא השני שאני מציע, לא, סליחה. מוטי חן:לא הבנתי את האחוז הזה. דן תיכון: בהתאם לחוק ערים איתנות שאושר בכנסת, ואנחנו הוכרזנו כעירמוטי חן:

שני מרכיבים, פעם אחת לכלול העירייה אמור איתנה, תקציב נושא של רזרבה מפעולות, בסך אחוז אחד מסך התקציב, לא פחות מאחוז אחד מסך התקציב. ופעם שנייה, לצרף מה שעשינו

כל השנים, תקן כוח אדם לתקציב. לאישור התקציב. מה? לא הבנתי. דן תיכון: מה שעשינו לאורך כל השנים זה לצרף להצעת התקציב תקן כוחמוטי חן:

אדם. עשינו את זה כל השנים, וגם עכשיו אנחנו עושים את זה., זה אותה רזרבה של אחוז אחד. 19ומה שיש כאן בסעיף

"חבר" – הקלטה ותמלול

72

ל.ש.09913

אז יש לך תקן כוח אדם. דן תיכון:כן. מוטי חן:הוא חלק בלתי נפרד. דן תיכון:הוא חלק בלתי נפרד, וקוהרנטי עם סעיפי התקציב. מוטי חן:אפשר לראות אותו?דן תיכון:צירפתי לכם אותו. בהמשך עדכון הצעת התקציב, קיבלתם. מוטי חן:

רגע, רועי, ברשותך. אברהם בינמו:.19בהסבר רועי לוי:

רועי, ברשותך. אני עכשיו אשאל את השאלות, דן. אברהם בינמו:אני אפילו כתבתי שאין השוואה. דן תיכון:לניגודרועי לוי: הוועדה להסדר של עד הזה, בנושא בדיון או בהצבעה

המשפטי היועץ של דעתו חוות פי על אפעל אז, עד עניינים, סעיף על ואני מסתכל אמשיך, ברשותכם, ולכן, נשר. לעיריית ההכנסות של הארנונה, ואני חוזר עוד פעם לזה שישי איבגי מציין, וכבר אומר בתחילת שנה, שהתקציב, בלי להבין יותר מידי, בגלל שהוא חדש, והוא כבר רואה את הנולד, ורואה שיש כאן בעיה עםמאיתנו מבקש העיר ראש היום, מאיתנו ומבקשים התקציב.

מ- התקציב את ל-174לעדכן מיליון של187 תוספת מיליון, מיליון שקלים,10 מיליון, שזה לאחר תוספת כבר של כ-12.634

מיליון20שזה לאחר שבכל שאר השנים היו חוסכים מהתקציב כ-שקלים,

בטח, כי לא עשו כלום. נעמי כספי: מיליון, בבקשה?10 מיליון היה הולך לחינוך ועוד 10ש-רועי לוי:

לא עשו כלום, רועי, בוא אלי לגבעת נשר. נעמי כספי:אבל תני לי לדבר. רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

73

ל.ש.09913

לא עשו שום דבר. נעמי כספי:אבל תדברי אחר כך את. רועי לוי:

אצלך בבית לא עשו כלום, בבנדור. נעמי כספי:נעמי, זה לא יפה שאת קוטעת אותי. רועי לוי:

אוקי, סליחה. נעמי כספי:הישיבות,רועי לוי: כל אגב, לדבריך, נכנס ולא אותך קוטע לא אני

מהתחלת הקדנציה הזאת, תמיד שאני מדבר את קוטעת אותי,את יודעת, זה לא ייאמן.

זה סימן שאני מעריכה את מה שאתה אומר. נעמי כספי:זה בסדר גמור, רק אל, רק בוא נעריך אחד את השני. רועי לוי:

ישי רק מעצבן אותי. לך אני עונה. נעמי כספי: בואי נעריך אחד את השני בכבוד. בוא נעריך אחד את השני בכבודרועי לוי:

ובתרבות דיבור ולא בלקטוע אחד את השני. ויש כאן תוספות עלמיליון שקלים30', כ-13, או 2012תוספות, אני מעריך, משנת

תוספת. עכשיו, אני מבקש אותך, סליחה, ברשותך. יחיאל אדרי:

אתה מפריע לי, אבל. רועי לוי:בטח. יחיאל אדרי:

אבל אל תפריע לי. רועי לוי: מה שמלמד שאתה קורא ספורט, על כל ענפיו, עד הליגותאברהם בינמו:

הנמוכות. תאמין לי שאני קורא הכל. דן תיכון: מיליון. גידול בתקבולים, 5אוקי, זה מוטי חן:

והתנשקמירית קרוגליאק: והתחבק השחקנים את לעודד רק העיר ראש איתם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

74

ל.ש.09913

גידול בתקבולים בגין, מוטי חן:יש לו נחת, לפחות לא, אם לא במכבי חיפה, אז בעירוני נשר. יחיאל אדרי:

כן, מוטי. אברהם בינמו: גידול בתקבולים בגין שנים קודמות, בחלקו בגלל אישור הכנסותמוטי חן:

ספייס. זה מה שנקרא, נחמת עניים. דן תיכון:וגידולמוטי חן: .₪ במיליון הריבית, ירידת בשל מימון, בהכנסות קיטון

ב- יתרות עודפים משנים קודמות בתקציב הרגיל, 5.6בהעברת מיליון ₪. זה בצד ההכנסות. בצד ההוצאות, בהיבט של השכר, אנירווחה כללי, שכר שכר השכר, מרכיבי לשלושת כרגע אתייחס ושכר חינוך ביחד, אבל אתם תראו שאני מתייחס לזה גם בתקןהכל הסך הזה, הגידול מתוך יותר. מפורטת בצורה אדם כוח

על אנחנו מדברים כבר1.5הכללי, והסברתי מיליון שהגדרתי הנוכחות. חישוב בצורת ימים, העשרה של הנושא לגבי קודם גם תכף, לאישור נביא שאנחנו בתקנים, גם גידול זה והיתר,

בתקנים וגם, כמה זה היתר?רועי לוי: מיליון בתקציב המקורי,57.199סך הכל השכר הכללי, אם היה מוטי חן:

מיליון, אוקי?60.622אנחנו מגיעים כרגע ל-?2013וכמה היה הגידול לעומת רועי לוי:?2013מה זאת אומרת לעומת מוטי חן:.2013לתקציב השכר של רועי לוי:? לא הבאתי את הנתון הזה איתי. 2013לעומת ביצוע מוטי חן:?2013מה היה התקציב ב-רועי לוי: כאן לדיון. 2013, לא הבאתי את 2013אני לא נבחן כאן על מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

75

ל.ש.09913

לא, אני לא בוחן אותך, אני רק שואל. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:אז תגיד 'אני לא זוכר'. רועי לוי:לא זוכר בעל פה את הסכום המדויק. מוטי חן:תפקידנו לשאול. דן תיכון: לא, לשאול, כן, אבל אני לא יודע בעל פה להגיד, אם תרצו, אנימוטי חן:

אעצור רגע ואביא, אין בעיה. מוטי. אברהם בינמו:

4.3אוקי, זה בהיבט השכר. בנושא של פעולות כלליות, גידול של מוטי חן:מספר הסבר .₪ הסכומים11מיליון את בעצם, לנו, מראה

הגדולים. נכנסנו לפרויקט של קבלני גינון חדשים, הערכנו כמותשלא התהליך, בתחילת היה, שלא מגוננת, מסוימים, דונמים הייתה, כפי הנראה, קרובה למציאות בפועל, בשטח. האילוץ הוא לגנן, או לתחזק שטחים הרבה יותר גדולים, מעבר למה שהערכנו,

כ- גידול של גורר ₪ בהוצאות האלה. אני חושב800,000וזה שכולם רואים את השינוי בטיפול בגינון.

לא, אני לא. רועי לוי:אתה לא מסתכל. יחיאל אדרי:

אני חושב, אמרתי. מוטי חן:אוקי. רועי לוי:₪, גם בעלות של800,000בנושא פינוי אשפה, יש גידול, של מוטי חן:

היטל הטמנה, גם בכמות, גם בכמות הגזם המפונה, רואים את זה, 300,000בביצוע שלנו. בנושא של כוח אדם זמני, יש גידול של

₪. כאשר, כאן זה נובע, באיזה אתה, באיזה הסבר?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

76

ל.ש.09913

.11מוטי חן:אוקי, סליחה. רועי לוי:גידול של11הסבר מספר מוטי חן: יש הוצאות משפטיות, בנושא של .

₪. 200,000 ₪. בנושא של הוצאות פרסום, 300,000מה זה פרסום? מה זה תחת פרסום, אצלך?ישי איבגי:ציבור,מוטי חן: יחסי ידיעות, לפרסום, כל מה שקשור כל מה שקשור,

טיפול באתר האינטרנט. שדרוג של אתר האינטרנט, וכן הלאה. אפשר לקבל את הפירוט של זה?ישי איבגי:

יש. אברהם בינמו: בהחלט אפשר. לא בשלוף, אבל אפשר. זה פה, אתה רוצה שאנימוטי חן:

אתחיל להקריא לך דבר דבר? כן. ישי איבגי: אתה לא תראה את זה פה, כי צריך להיכנס לתוך הכרטיס, אנימוטי חן:

מביא לכאן את הטוטאל. העלות של אתר האינטרנט, עולה, נכנס לתוך העלויות האלה?ישי איבגי:כן. מוטי חן:

מכספי ציבור. אוקי, של הפרסום. האם יכול להיות שתושב עיר ,ישי איבגי:מוציאים אותו מלהיות חבר, לדוגמא, בפייסבוק?

באתר אינטרנט לא מוציאים אותו. אברהם בינמו:הגזבר לא יודע לענות על שאלות כאלה. מוטי חן:

בפייסבוק?ישי איבגי:האם בפייסבוק?אברהם בינמו:

אתם מנהלים את הפייסבוק. ישי איבגי:וודאי. אברהם בינמו:

מישהו מנהל את זה, נכון?ישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

77

ל.ש.09913

וודאי. אברהם בינמו:זה עולה למישהו כסף. ישי איבגי:

מה השאלה?אברהם בינמו:יכולים להוציא אזרח, תושב נשר, מלהיות חבר של העירישי איבגי: האם

נשר, שהוא רוצה להיות חבר בעיר נשר?היא שאלה מאודאברהם בינמו: היא שאלה, השאלה שלך השאלה שלך

מעניינת, אנחנו נבדוק את זה, אני לא מודע למה שאתה אומר. להעביר לכם את השם?ישי איבגי:

אני, לא, לא צריך, אתה שאלת שאלה, אני שואל אותה קודםאברהם בינמו: כל ברמה העקרונית, לא ברמה הפרטנית. אני מבטיח לך בדיקה,

תוך יומיים תשובה. אייל, שמעת?)מדברים יחד(

אני לא אמרתי הגיוני. אברהם בינמו:אם מישהו מקלל, אני מסכים. ישי איבגי:

וסדר, שמהאברהם בינמו: יש תקנות אולי זה, את נבדוק אנחנו לכן אז שאומר, שמי שמנהל ... ישראל, למשל, צריך להעיף אותו משם.

אוקי. גידול בנושא של הוצאות תכנון, מדידות. מוטי חן:תתייחסו לזה שניכם, בבקשה, תודה. אברהם בינמו:

תכנון, מדידות, תחשיבים לחוקי עזר. אנחנו נמצאים כרגע בהליך,מוטי חן: זה יבוא לישיבת מועצת העיר הבאה, שלושה חוקי עזר ראשונים,

שבעצם כרגע, נכון לרגע זה, אושרו, באיזה הסבר אתה?דן תיכון: . שאושרו על ידי אגף התחשיבים, או11אני עדיין באותו הסבר מוטי חן:

שמחייב כפי לעדכון, הפנים, משרד המנהלת שמטעם החברה יובאו לאישור וגם דו"ח מבקר המדינה. אותנו, גם חוזר מנכ"ל

"חבר" – הקלטה ותמלול

78

ל.ש.09913

מועצת העיר בישיבה הבאה, נכון, אלכס?מה זה גידול בהוצאות פינוי אשפה? אבל אני אשאל בסוף. דן תיכון:

כן, בדיוק, ככה זה נכון. אברהם בינמו: , וההוצאות200,000, אירועים 200,000גידול בהוצאות חשמל מוטי חן:

, וזה מה שנותן את ההסבר לגבי סך300,000של תכנון ובנייה , בנושא של רכישת12הכל הגידול הכולל. בנושא הסבר מספר

הסתם, מן העירונית, המים בצריכת גידול גם לנו יש מים, כשמגננים יותר שטחים, אז צורכים יותר מים.

אל תעשה את המשוואה הזאת, זה לא נכון. דן תיכון: כרגע, במצב הקיים, גיננו יותר, צרכנו יותר, לא מעבר לזה, בלימוטי חן:

קביעות. גם הנושא של תוספת מרכיב לקרן לשיקום מים, אבל זההולך להתבטל, לפי ההודעה שקיבלנו על ביטול התאגידים.

ג'ינו, אתה רואה מה היתרון בעיריית נשר? אתה גם יכול לצלםאברהם בינמו:את הישיבה, גם ממלא בטריה, מה רע לך?

)מדברים יחד(

נובע מכמה דברים, פעםמוטי חן: כאן הגידול בנושא של שכר החינוך, אחת,

ג'ינו, רק אני רוצה לשאול, בצילומים, עניבה ... ירוקה, תגידאברהם בינמו: לי עם איזה עניבה להופיע. מאחר ואתה מתמקד בי, באמת, ואני מייצג את הישוב הזה, אני מניח שאתה גם מנסה לתפוס אותי

בפוזות יפות, או פוזות מרשימות. לכן אני שואל את דעתך. אני מציע לך לרדת מהדברים האלה. זה לא מתאים לך. דן תיכון:

)מדברים יחד(

ברמה החברית, אני לא נגד. אברהם בינמו:לא, לא, אבל זה נכנס לפרוטוקול, אם זה נכנס לפרוטוקול. דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

79

ל.ש.09913

אז אנחנו נבקש למחוק את זה מהפרוטוקול, תודה. אברהם בינמו:אתה לא יכול. דן תיכון:

אני יכול, הכל אני יכול. אתה דן תיכון, ממך למדתי. אברהם בינמו:נדמה לך שהכל אני יכול. דן תיכון:

ממך למדתי, מי שלומד, אברהם בינמו: אני, דע לך, מעולם לא נתתי למחוק בתקנות, מהפרוטוקול מילה.דן תיכון:

כן, תודה, סליחה. כן. אברהם בינמו: בנושא של שכר חינוך, היות ושכר חינוך הוא, מבחינה כמותית,מוטי חן:

מרכיב משמעותי מאוד בשכר הכולל, יש כאן גם את אותו הסבר שנתתי קודם לגבי העשרה ימים, וגם נושא של מענקים לעובדיבית הספר שלנו קודם. אותם להעריך היה ניתן הוראה, שלא קיבל מענקים בשל הישגים של בית הספר, משרד החינוך תקצבעל כאן מדובר מהסכום. חלק תקצבנו אנחנו מהסכום, חלק מאות אלפי שקלים שאי אפשר היה להעריך אותם קודם. סעיף

, פעולות חינוך. הגידול כאן הוא נושא בעיקר של נושא של14המשתתפים במספר מאוד משמעותי גידול כאן ,יש הצהרונים השירות ברמת לפגוע לא וכדי וצפינו, שהערכנו למה ביחס ולהמשיך אותה, החליטה ההנהלה להגדיל כאן את הסכום הזה ב-

מיליון. שכר רווחה, ראינו קיטון דווקא, מצד שני. פעולות1.635מספר הסבר של 16רווחה, גידול יש למה644, בהקשר .

לא בתקבול, לקיטון צפי או הקיטון, למרות קודם, שאמרתי המכסות לכל מענה ונתנו לתושב, השירות רמת את הפחתנו

שקל. 644,000שנדרשות, ולכן, זה מצריך מאיתנו גידול של אני רק מבקש שבמשפט שם, גידול בפעולות תחומים ילדיםאברהם בינמו:

נכים ומפגרים, את המילה מפגרים למחוק.

"חבר" – הקלטה ותמלול

80

ל.ש.09913

לא אני קובע את השם הזה, זה משרד הרווחה קובע אותו. מוטי חן:לא משנה, לי, אתה, לי לשולחן תביא בעלי מוגבלויות. אברהם בינמו:

צרכים מיוחדים. מוטי חן:בדיוק, צרכים מיוחדים. אברהם בינמו:

בסדר, אני מקבל את זה. מוטי חן:בסדר?אברהם בינמו:

אבל לצערי, משרד הרווחה עדיין לא השכיל לשנות את ההגדרה. מוטי חן:שהם ימשיכו בשלהם. אברהם בינמו:

מענה לצרכים מיוחדים, ככה זה יוגדר?בוריס אייזנברג:כן, כן. אברהם בינמו:

לא בתקצוב של המשרד. מוטי חן:, כן. 17אברהם בינמו:

פירעון מלוות. בעצם מדובר כאן על אותה הלוואה שנלקחה17מוטי חן: לטובת ההלוואה למשרד הפנים, עכשיו צריך גם לשלם אותה. אז

הדבר הזה צריך לבוא לידי ביטוי באופן שוטף. אתה ממשיך באיוולת הזאת. דן תיכון:לא אני ממשיך, הם ממשיכים. מוטי חן:אתה מסביר את דברי האיוולת. דן תיכון:יכול לעשות? אני רק מסביר אותם, זה לא הופך אותימוטי חן: מה אני

, הוצאות מימון, אני אמרתי קודם,18לשותף להם. הסבר מספר גם קיטון בזקיפה היחסית גם בקיטון בהכנסות הצפויות, מוביל

, 19שצפינו לזקוף לקרנות חזרה. הסבר מספר אני מוכרח לומר לך שלא הבנתי את הניסוח הזה. דן תיכון:אני אסביר. היות, מוטי חן:.18של דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

81

ל.ש.09913

אני אסביר. נושא של הכנסות מימון. מוטי חן:אני אקרא לך איך ניסחת את זה. דן תיכון:אני אסביר את זה. מוטי חן:זקיפתדן תיכון: זה מה המימון. הכנסות בזקיפת מקיטון נובע הקיטון

הכנסות?אני אסביר. מוטי חן:אתה מפצל את זה?דן תיכון:ההוןמוטי חן: יתרת כמו התב"רים, בעודפי הרשות קרנות אסביר. אני

על וריבית הפעילות על ריבית מייצרים העירייה, של החוזר ההשקעות.

מייצרים הכנסות. דן תיכון:מייצרים הכנסות ריבית, בסדר? הכנסות מימון. מוטי חן:לא רק מריבית. דן תיכון:הכנסות מימון, בוא נדייק. מוטי חן:כן. דן תיכון:נרשמותמוטי חן: כולם חזרה, נזקפות מוחזרות, המימון האלה הכנסות

יחסי, חלק באותו ההכנסות, בסעיף הרגיל בתקציב כהכנסות שנבע מקרנות הרשות ועודפי התב"רים, מוחזר אליהם באמצעות

הוצאות המימון. כריבית רעיונית. זה הזקיפה. אבל את הריבית אתה מקבל. דן תיכון:אני אומר, אני מקבל את הריבית, מוטי חן:אז למה רעיונית? זה כסף בפועל. דן תיכון: לא, ההוצאה נרשמת, ההוצאה נרשמת, אני לא לוקח כסף פיזיתמוטי חן:

ומעביר אותו כרגע לקרנות, זה רישומי, ההכנסה נרשמה. זה רישומי, אבל למה זה רעיוני?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

82

ל.ש.09913

אם זה לא, מוטי חן:זה לא מילה נכונה. דן תיכון:לא משוכנע, אבל נניח. מוטי חן: רעיוני זה הכנסה שיש לך תיאורטית, ואתה מחשב את זה, מוסיףדן תיכון:

את זה לקרן. לא, רעיונית הכוונה שאתה עושה כאן חישוב יחסי, כי זה לא חישובמוטי חן:

מדויק לרמה היומית, זה חישוב על פני רבעון, ועל פני השתנותהיתרות ברבעון.

מה שמעניין אותי, יש לך הכנסות, דן תיכון:אני מפצל אותן לפי העניין. מוטי חן:אתה מחזיר אותם?דן תיכון:כן, למקום שיצר אותם. מוטי חן:באופן יחסי למקום שיצר אותם. דן תיכון:שיצר אותם, נכון, בדיוק. כן. וההסבר האחרון, מוטי חן:לך,רועי לוי: יש אומרת, אם זאת כדי שאני אבין, דן, כדי להשלים את

מכניס, אתה בריבית הרווחים את הקרנות, על ריבית בעצם, מחזיר באופן יחסי לאותן קרנות?

נכון. מוטי חן:לא לתקציב השוטף?רועי לוי:לא. מוטי חן:אז למה פה אני רואה אותם בתקציב השוטף?רועי לוי:אתה מראה אותם בהכנסה ומראה אותם בהוצאה. מוטי חן:למה?רועי לוי:כי ככה צריך להציג את זה, חשבונאית. מוטי חן:אבל ההוצאה היא לא מפה, ההוצאה היא מהתברים, בעצם. רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

83

ל.ש.09913

עוד פעם, מוטי חן:מהקרנות, סליחה. רועי לוי: עוד פעם, לא, לא, קרן, אם אתה תיקח חשבון של קרן לאורךמוטי חן:

שנה, אתה תראה יתרת פתיחה, תוספות במהלך השנה, הפחתותמכמה נובעות הקרן של ההכנסות סגירה. ויתרת העברה, או דרך העברה באמצעות מימון מהכנסות נובעות הם מקורות, והיטלים אגרות של מתקבול נובעות הם הרגיל. התקציב רלוונטיים, קרן מים, הטלת אגרות מים, תיקח את הכסף לשם וכן הלאה. ההכנסות נובעות מכמה מקורות. אתה רואה פה, בתקציב הרגיל, היות והוא יודע לדבר על אותה שנה, הוא לא יודע לדבר רב שנתי, והקרן היא רב שנתית, אתה רואה בתקציב הרגיל אתהחזרה זקיפה, בעצם הם ההוצאות ההוצאות. ואת ההכנסות חזרה של אותה הכנסה למקור שיצר אותה, כמו שאמר דן קודם.

אם זה הקרן, או עודפי התב"רים. איך תרשום את זה כשיהיה לך הפסד הוני?דן תיכון:אני מקווה שלא יהיה לי הפסד הוני. מוטי חן:יהיה לך, מה זה, אתה לא קוסם. דן תיכון:אני לא קוסם, יש קרן שערוך, מוטי חן:זה דבר מסוכן מאוד שאתה אומר, אני מקווה שלא יהיה לי. דן תיכון:מה זה מקווה? תשמע, קוסם אני לא, כמו שהגדרת. מוטי חן:בדרך כלל מה שעולה, הוא שגם יורד. דן תיכון:בצורהמוטי חן: העירייה, של ההשקעות ובצורת השנים, לאורך אנחנו,

להפסדים, מגיעים לא במצטבר, מנכ"ל, חוזר לאור אחראית, שנים האחרונות. אני לא רואה סיבה שנגיע לשם. 15לפחות ב-

15? אתה רוצה לומר שהאגרות חוב הצמודות, ב-15מה אמרת, דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

84

ל.ש.09913

שנים האחרונות, רק עלו? שנים, זה לא מה שאמרתי, הרכב התיק כולל לא רק אגרות15ב-מוטי חן:

לאורך נשר, עיריית של תיק בהרכב צמודות, שנים15חוב האחרונות שאני משמש כגזבר העירייה, תמיד הצגנו הכנסות ריבית

ולא הפסדים. תמיד. הכנסות מריבית יש לך תמיד. דן תיכון:לא, הכנסות, מוטי חן:אני מדבר על הכנסה הונית. דן תיכון:הכנסה הונית לאורך השנים, מוטי חן:כשאתה משערך את הקרן שלך שירדה. דן תיכון:כנגד קרן שיערוך, שהיא חלקמוטי חן: היא כשיש שיערוך קרן שירדה,

מקרנות הפיתוח, חשבונאית, עשינו דיון חשבונאי מעמיק, אבל לא נוצר מצב שבו ההפסדים ההוניים, כמו שאתה מתאר אותם, יצרו

מצב שלילי של רישום שלילי. תיאורטית, נניח, בחמש שנים האחרונות, דן תיכון:תיאורטית יכול לקרות, אני לא אומר שזה לא אפשרי. מוטי חן:אז איך תרשום את זה?דן תיכון:אנחנו בעולם שבו הכל אפשרי. מוטי חן:זה מביא אותי לשאלה, איך אתה משקיע, אבל זה במקום אחר. דן תיכון:

אני מבקש את ההתייחסות שלאברהם בינמו: טוב, מוטי, תודה רבה לך, חברי מועצת העיר.

הנושא השני, רגע. הנושא השני שאני מציע, לא, סליחה. מוטי חן:לא הבנתי את האחוז הזה. דן תיכון: בהתאם לחוק ערים איתנות שאושר בכנסת, ואנחנו הוכרזנו כעירמוטי חן:

שני מרכיבים, פעם אחת לכלול העירייה אמור איתנה, תקציב

"חבר" – הקלטה ותמלול

85

ל.ש.09913

נושא של רזרבה מפעולות, בסך אחוז אחד מסך התקציב, לא פחות מאחוז אחד מסך התקציב. ופעם שנייה, לצרף מה שעשינו

כל השנים, תקן כוח אדם לתקציב. לאישור התקציב. מה? לא הבנתי. דן תיכון: מה שעשינו לאורך כל השנים זה לצרף להצעת התקציב תקן כוחמוטי חן:

אדם. עשינו את זה כל השנים, וגם עכשיו אנחנו עושים את זה., זה אותה רזרבה של אחוז אחד. 19ומה שיש כאן בסעיף

אז יש לך תקן כוח אדם. דן תיכון:כן. מוטי חן:הוא חלק בלתי נפרד. דן תיכון:הוא חלק בלתי נפרד, וקוהרנטי עם סעיפי התקציב. מוטי חן:אפשר לראות אותו?דן תיכון:צירפתי לכם אותו. בהמשך עדכון הצעת התקציב, קיבלתם. מוטי חן:

רגע, רועי, ברשותך. אברהם בינמו:.19בהסבר רועי לוי:

רועי, ברשותך. אני עכשיו אשאל את השאלות, דן. אברהם בינמו:אני אפילו כתבתי שאין השוואה. דן תיכון:לניגודרועי לוי: הוועדה להסדר של עד הזה, בנושא בדיון או בהצבעה

המשפטי היועץ של דעתו חוות פי על אפעל אז, עד עניינים, סעיף על ואני מסתכל אמשיך, ברשותכם, ולכן, נשר. לעיריית ההכנסות של הארנונה, ואני חוזר עוד פעם לזה שישי איבגי מציין, וכבר אומר בתחילת שנה, שהתקציב, בלי להבין יותר מידי, בגלל שהוא חדש, והוא כבר רואה את הנולד, ורואה שיש כאן בעיה עםמאיתנו מבקש העיר ראש היום, מאיתנו ומבקשים התקציב.

מ- התקציב את ל-174לעדכן מיליון של187 תוספת מיליון,

"חבר" – הקלטה ותמלול

86

ל.ש.09913

מיליון שקלים,10 מיליון, שזה לאחר תוספת כבר של כ-12.634 מיליון20שזה לאחר שבכל שאר השנים היו חוסכים מהתקציב כ-

שקלים, בטח, כי לא עשו כלום. נעמי כספי:

מיליון, בבקשה?10 מיליון היה הולך לחינוך ועוד 10ש-רועי לוי:לא עשו כלום, רועי, בוא אלי לגבעת נשר. נעמי כספי:

אבל תני לי לדבר. רועי לוי:לא עשו שום דבר. נעמי כספי:

אבל תדברי אחר כך את. רועי לוי:אצלך בבית לא עשו כלום, בבנדור. נעמי כספי:

נעמי, זה לא יפה שאת קוטעת אותי. רועי לוי:אוקי, סליחה. נעמי כספי:

הישיבות,רועי לוי: כל אגב, לדבריך, נכנס ולא אותך קוטע לא אני מהתחלת הקדנציה הזאת, תמיד שאני מדבר את קוטעת אותי,

את יודעת, זה לא ייאמן. זה סימן שאני מעריכה את מה שאתה אומר. נעמי כספי:

זה בסדר גמור, רק אל, רק בוא נעריך אחד את השני. רועי לוי:ישי רק מעצבן אותי. לך אני עונה. נעמי כספי:

בואי נעריך אחד את השני בכבוד. בוא נעריך אחד את השני בכבודרועי לוי: ובתרבות דיבור ולא בלקטוע אחד את השני. ויש כאן תוספות על

מיליון שקלים30', כ-13, או 2012תוספות, אני מעריך, משנת תוספת. עכשיו,

אני מבקש אותך, סליחה, ברשותך. יחיאל אדרי:אתה מפריע לי, אבל. רועי לוי:

בטח. יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

87

ל.ש.09913

אבל אל תפריע לי. רועי לוי:אנייחיאל אדרי: מבקש, אני אז שקרן, שאני לפרוטוקול אמרת אתה

מבקש שתחזור בך, תקרא בדיוק מה יש כאן, אחד לאבן צור,אחד לראש העיר, ואתה תתנצל על העניין של שקרן.

כשאני אסיים, כשאני אסיים, רועי לוי:המכתביםיחיאל אדרי: לפי לדבר, לסיים יכול לא אתה כי עכשיו, לא,

האלה. נפנהרועי לוי: לדבר, לי, כשאני אסיים תיתן לדבר, אתה אסיים כשאני

צריך זה אדלסון, של המכתב אליך שהגיע בעיני מוזר אליך, לבדוק.

זה הגיע, העתק לראש העיר. תסתכל, הנה. יחיאל אדרי:אחד עם העתק לראש העיר. רועי לוי:

לא אלי, זה הגיע לראש העיר. יחיאל אדרי:אחד עם העתק לראש העיר, אחד משניהם. רועי לוי:

שניהם עם העתקים לראש עיריית נשר ולראש עיריית קרייתיחיאל אדרי:ים.

עוסקים ברועי במקום לעסוק בתקציב, וזה טוב, זה אחלה, זהרועי לוי:מראה,

המכתבים האלה לפני חודש, ואף אחד לא עסק בזה, רועי. יחיאל אדרי:זה מראה שאנחנו הולכים בכיוון הנכון. רועי לוי:

אף אחד לא דיבר איתך על זה. יחיאל אדרי:ואנחנו מדברים על הכיוון הנכון. רועי לוי: חכה, עוד לא התחלת להתרגז, עוד מעט תתחיל, יהיה לך סיבה.דן תיכון:

יהיה לך סיבה, תאמין לי. עצם זה שהוא אמר לי שקרן, אני רוצה שהוא יקרא את זהיחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

88

ל.ש.09913

כדי שהוא יחזור בו. למי פניתם? איך פניתם?רועי לוי:אתה לא היית מל"ו צדיקים בענייןה זה. דן תיכון:

לא צריך להיות ל"ו, מה פתאום? ל"ו, מה יש אחרי ל"ו, אנייחיאל אדרי:לא רוצה.

לאיזה רמה אתה יורד? תגיד לי. דן תיכון:ומדבריםנעמי כספי: באופוזיציה מתעצבנים שלך יודע שהחברים דן, אתה

כשמישהו ושומע. ונהנה ומבסוט בצד יושב אתה ליבם, מדם מאיתנו, מהקואליציה מרים טיפה את קולו, משום שהוא מדבר גם מדם ליבו, אז אתה אומר 'איך אתם מדברים ואתם מורידים את

הרמה'. אני מציע לך, אני, דן תיכון:

אנחנו לא מורידים את הרמה. נעמי כספי:אני אשיב לך כשאדבר. אז תמתיני בסבלנות. דן תיכון:

אני אמתין בסבלנות. נעמי כספי:תמתיני בסבלנות ואז תביני מה זה דיון על עדכון התקציב. דן תיכון:

כן, בסדר גמור. נעמי כספי:איך מגדירים את זה. דן תיכון:

תלמד את החברים שלך באופוזיציה איך מתנהלים. נעמי כספי:אני לא מלמד אף אחד, קטונתי מללמד. דן תיכון:

למה אתה רוצה ללמד אותי?נעמי כספי:אני מלמד אותך?דן תיכון:

כן, אתה אומר, תחכי ותמתיני ואני אלמד אותך. נעמי כספי:חכי תשמעי, אני עוד לא דיברתי. התאזרי בסבלנות. דן תיכון:

תדרוש את אותה נורמה התנהגותית גם מהחברים. נעמי כספי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

89

ל.ש.09913

את יושבת כאן, כל פעם זה עולה הדבר הזה, וכבר הוסכם שזהדן תיכון:ייבדק, שמעת. אז מה זה חוזרים לעניין הזה?

יש תרבות דיבור שהיא צריכה להיות נחלת הכלל. נעמי כספי:שאין לך, דן תיכון:

לא רק של הקואליציה. נעמי כספי: תראי, כשאין, מניסיוני, והוא רב, כשאין למישהו מה לענות זכותדן תיכון:

לענות, או שהוא לא יודע מה לענות, אז עוברים לבסיס אישי, וזהלא מקובל עלי. כל הדיון הזה על בסיס אישי, לא מקובל עלי.

וההתנצחות שלך עם אבי, היא על בסיס לאומי? זה רק על בסיסנעמי כספי:אישי.

איזה?דן תיכון:כשאתה עונה לו, כשאתה פוגע בו. נעמי כספי:

הוא אומר לי מלח הארץ, אני רוצה לשמוע מה זה. דן תיכון:אתה לועג לאמירה שלו, מלח הארץ. נעמי כספי:

אני לא לועג. דן תיכון:לעגת לו. נעמי כספי:

לפרוטוקוליםדן תיכון: לפרוטוקולים, לחזור רוצה לא אני תשמעי, הקודמים.

אף אחד לא מקיים כאן תרבות שיח, לאף אחד אי אפשר להצמידנעמי כספי: את התואר שהוא, יש לו תרבות של שיח. אז אם כולם מתנהלים

באופן הזה, אל תיתן ציונים לאנשים. עם מלוא הכבוד, אני לא נותן ציון לאף אחד, את שומעת?דן תיכון:

אני מקשיבה לך, לכל מילה. נעמי כספי: אבל כשזה מתדרדר לרמה כזאת, אז תסלחי לי. עם כל הכבודדן תיכון:

לך.

"חבר" – הקלטה ותמלול

90

ל.ש.09913

יחיאל ביקש שאני אתייחס, הוא אמר שאמרו לראש העיר לבחוןרועי לוי: את הנושא, ואם תקרא טוב ותבין הבנת הנקרא, רשום שעירייתזה ומי שקובע, המשפטי, היועץ לבחון באמצעות רשאית נשר

לכן, אני חוזר120.6ראש העיר, לפי סעיף זה שקובע, , הוא ואומר,

שאני שקרן. יחיאל אדרי:כי אתה אמרת שראש העיר קובע, וראש העיר,רועי לוי: שאתה שקרן,

וראש העיר לא קובע, מי שקובע זה היועץ המשפטי, באמצעותראש העיר.

נו, אז מה זה אומר?יחיאל אדרי:שמי שקובע ניגוד עניינים, לפי הסעיף הזה, רועי לוי:

אתה אמרת שהמכתבים האלה לא היו, מה, אתה רוצה שאנייחיאל אדרי:אחזיר לך את ההקלטה?

אני לא אמרתי שלא היו. רועי לוי: אמרתי שקיבל את זה, היועץ המשפטי של קריית ים, והיועץיחיאל אדרי:

המשפטי של עיריית נשר, ואתה אמרת לי שקרן. אני לא אמרתי שהם לא היו, אפשר לחזור לפרוטוקול. רועי לוי:

תחזור. יחיאל אדרי:אין שום בעיה, אפשר לחזור לפרוטוקול. אני מבקש להמשיך. רועי לוי:

אני מבקש להתייחס לעדכון תקציב, בסדר?אברהם בינמו:אני מבקש להמשיך. רועי לוי:

בבקשה. אברהם בינמו: עוד פעם, אני שמח, שוב, במירכאות, שזה ישיבה שלישית שאתםרועי לוי:

עוסקים בתפקיד שלי, ובעבודתי, אני מציע לך לחזור בך על מה שאמרת לי. יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

91

ל.ש.09913

אני לא חוזר, הנה. רועי לוי:אני מודיע לך, אני אתבע אותך על הוצאת דיבה ולשון הרע. יחיאל אדרי:

אין שום בעיה, נגיע לבית משפט. רועי לוי:אין בעיה. יחיאל אדרי:

אין שום בעיה, נגיע לבית משפט. רועי לוי:אוקי. יחיאל אדרי:

אין שום בעיה, בשמחה. רועי לוי:אני יודע ששניכם לא תעמדו בזה. משיח עמר:

רועי, תמשיך בבקשה בנושא של התקציב. אברהם בינמו: אני אסיים להתייחס לזה. אז אני שמח שראש העיר, כולם, שוב,רועי לוי:

מתעניינים בכיסי ופרנסתי ומשפחתי, זה יפה מאוד. לא ציפיתי שזה מה שיהיה בישיבת מועצת עיר, לא ציפיתי שזה מה שיהיה, אבל זה בסדר. אבל אני חושב שנפתחה, היום בעיקר, איזושהי תיבה, וכשתיבה נפתחת, היא נפתחת לכל הכיוונים, ולא רק לכיוון אחד,

וזה בסדר. אנחנו שמחים לשמוע את האיום שלך, אברהם בינמו:

אני לא מאיים, אני אומר, שתיבה נפתחת, רועי לוי:אני שמח על האיום שלך, אברהם בינמו:

כשתיבה נפתחת, היא תמיד נפתחת. רועי לוי:נכון, אני מסכים איתך. אברהם בינמו:

להכל, רועי לוי:אין לי ספק. אברהם בינמו:

להכל, לכולם. רועי לוי:רק תזכור, שאתה מקבל משפט, שלא יצא נשפך. אברהם בינמו:

שמה?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

92

ל.ש.09913

יש, כתוב בספר ישעיהו, הבא לצדקה יצא לצעקה. אני מציעאברהם בינמו:לך, תתייחס לתקציב.

רוצהרועי לוי: כשאני אישי, באופן אלי מתייחס ... אבל רוצה, אני להתייחס, כשאני רוצה להתייחס לתקציב. לא אישי, סליחה, אתה

מתייחס לפרנסתי. חס וחלילה. אברהם בינמו:

אך ורק לפרנסתי. רועי לוי:אני מאוד ממליץ לך להיות מבקר עיריית קריית ים. אברהם בינמו:

אך ורק לפרנסתי. רועי לוי:אני מציע לך להיות מבקר עיריית קריית ים. אברהם בינמו:

וזה רק מוכיח עד כמה ביטחונך העצמי הוא כל כך נמוך, שאתהרועי לוי:ועבודתו של מישהו ובעבודתו של מישהו אחר, בכיסיו מפשפש אחר, בגלל שהוא מפריע לך לעשות את השטויות שאנחנו רואים

פה בתקציב. קדימה, תתעסק בתקציב. אברהם בינמו:

מיליון שקלים. 12להגדיל תקציב ב-רועי לוי:תתעסק בתקציב. אברהם בינמו:

ולארועי לוי: משתנות, שלא קבועות, הוצאות יש הזה בתקציב כאשר השתנו, ולא השתנו, אדוני ראש העיר. אתה הגעת לא מוכן, לא לתקציב, לא לתפקיד, בלי אנשים מקצועיים, שיוכלו לתת לך אולי איזה עצה טובה. במשך שנה, אמנם, התנהגנו כאופוזיציה, אבל בסך הכל, מאוד אפשרנו לך לעבוד, לא נכנסנו ולא חפרנו ולא

פשפשנו יותר מידי בתוך התקציב, בתוך, מה אתה רוצה להגיד לגבי התקציב?אברהם בינמו:

מתוך רצון, רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

93

ל.ש.09913

אתה נותן את ההיסטוריה הזאת. אברהם בינמו: לתת לראש העיר את היכולת, באמת, לתת לו קרדיט של שנה,רועי לוי:

לעבוד. תודה רבה. אברהם בינמו:

ואנחנו רואים, כעבור שנה, שאין שום דבר מסודר בעיר, אמרתרועי לוי:שיהיו אמרת נשאר, הוא ובסוף גבעון, ספר בית את שתסגור

לימודים, תגיד לי, זה קשור לעדכון תקציב?אברהם בינמו:

אמרת שיהיו לימודים חינם, וזגזגת. רועי לוי: אתה שוב פעם, אני חייב להעיר לך, כשדנים על תקציב, אפשרדן תיכון:

ולכן כל זו תוכנית העבודה של העירייה, כי נושא, להעלות כל נושא שהוא רוצה,

זו מדיניות העירייה, בהחלט. אברהם בינמו:כל נושא שהוא מוצא לנכון, הוא יכול להעלות. דן תיכון:

אני שמח. אברהם בינמו:תתאזר בסבלנות, מה שחסר לך היום. דן תיכון:ופירקת,רועי לוי: בנית ארכיון וועדה מקומית, אדוני ראש העיר, אמרת

אפילו אני לא יודע אם חברי המועצה יודעים, בטח מהקואליציה שקל, שאף אחד לא58,000שלך, הבאת איזה פסל של נשר ב-

יודע מי הזמין אותו, מה פשר הפסל, ההזמנה נעשתה טרום תקופתי. אברהם בינמו:

איך הוא הגיע לפה, איך הוא הגיע לפה, אף אחד לא יודע כלום,רועי לוי: שקל, של נשר. מדובר בחוסר אחריות, 58,000פסל הניחו ב-

איפה הפסל הזה?אברהם בינמו: בכניסה לעירייה. בחוסר אחריות. אני רוצה להגיד שכשאני רואהרועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

94

ל.ש.09913

כאן את ההכנסות, שנובעות מהפרשים שיצרו בשנים קודמות, וכל ההפרשים האלה בשנה אחת נעלמים, ונאכלים בתוך התקציב, אני מודאג. ואני מודאג בגלל שאני יודע מאיפה יביאו את הכסף לתקציב הבא, והנה אני אומר את זה פה לפרוטוקול, ויזכרו חבריייפול כולו ויזכרו חברי מועצת העיר, התקציב הבא הקואליציה, ממדידות כספים, עוד ממשיכת לציבור, מהארנונה מהציבור, ועסקים, במקום לעודד עסקים, אני שומע שמבקשים מעסקים

שקל ארנונה, עסקים שמעסיקים, 160,000כאן עוד תציין ממי. תציין ממי, שנקשור אותך ישירות אליו, תציין שאתהאברהם בינמו:

מייצג את הינומה בישיבה. מאולמי הינומה. רועי לוי:

תציין את זה, מה זה נשר, מה זה, אני אחשוף לך את כלאברהם בינמו:הקשר.

אני מייצג את, רועי לוי:כלאברהם בינמו: ההתרגזות. לך הנה מתרגז? אני למה לי אומר אתה

הקשר, לשים את כל הקשר על השולחן. )מדברים יחד(

האינטרסרועי לוי: ואת העסקים, בעלי ואת נשר תושבי את מייצג אני הציבורי, ואולמי הינומה, אני חושב שזה אינטרס ציבורי מובהק של עיריית נשר. יש עשרות עובדים, עשרות חבר'ה צעירים שעובדים שמה, וכמו אולמות הינומה יש עוד עסקים בנשר, שצריך להתחשב בהם ולהקל עליהם ולא להכביד עליהם. ובשביל הערתו של ראש העיר, בעלי הינומה הוא מכר שלי, הוא חבר שלי, ובהחלט, דרך זה, גם של ראש העיר, נפגשתי איתו שמה כמה פעמים, אם זה באקראי ואם לא. וראש העיר יושב שמה, וזה חלק מלהיות בעיר,

"חבר" – הקלטה ותמלול

95

ל.ש.09913

אבל דברים. מעלים כשהם אותם ולייצג האנשים, את להכיר ארנונה, של מכלול בתוך אחת נקודה רק זה הינומה אולמי שהולכת לעלות, ודרכה יביאו את ההכנסות. אז הפעם, אדוני ראשיכולת להתגלח על הזקן של דויד עמר, על כל הכספים העיר, שנה יהיה מה אבל אותם, ולהוציא שנים במשך חסך שהוא יגדילו גדולה, יותר ארנונה יהיה חבר'ה, הבאה, שנה הבאה? גבו עד יתחילו לגבות מהם כספים שלא לכולם את המטראג', יכסו את כל הגירעונות כאן. עכשיו, מה גם מפתיע היום, וככה אותי בגירעון הזה? שהעירייה יצרה? שאתם הולכים לאשר היום תוספת תקציב בדיעבד. חבר'ה, אין כאן כמעט בכלל תכנון. יש כאן הוצאות שכבר הוצאו, ומבקשים מאיתנו היום, בדיעבד, לאשר אותן. ואני אשמח, מבקר העירייה לא נמצא פה, אבל אני אשמחקודם האם התקצוב. הליכי את לבדוק בקשה לו שיעבירו ואחרי שמתכננים, ואז מתקצבים, או קודם מתכננים, מוציאים, באמת הולכים, פורטים את זה לכסף ו מתקצבים? אני חושב שזו הדרך הנכונה. ואני בטוח שכל אחד ואחת מכם, בסתר ליבו, חושב שזה הדרך הנכונה, לתכנן, ואז לתקצב. חבר'ה, לא יכול להיותעדכון מאיתנו מבקשים גדל, שהתקציב לאחר שנה, שבמהלך והוא אמר, חבר'ה, ואני מקבל את מה שיחיאל אמר, תקציב, אני לך, אומר אני יחיאל, והנה, טוב, יותר שירות לתת רציתי מהדברים חלק את מקבל ואני אומר, שאתה מה את מקבל שראש העיר אומר, רציתי לתת יותר שירות, זה בסדר. אבל תכננולמה באמצע שנה? למה אנחנו משנים בתחילת שנה, זה את העיר, למועצת באים לא למה בדיעבד? למה שנה? באמצע מבקשים מאיתנו תקציב על פעולות שהולכות להיות ולא פעולות

"חבר" – הקלטה ותמלול

96

ל.ש.09913

כי הכל נשלף מהמותן, אין ואני אגיד לכם למה, שכבר נעשו? תכנון, אין מעוף, אני מציע לכולם לשמור על כבודם וכבוד העיר. חבר'ה, לא בחרו אתכם רק בשביל להצביע ולהגיד כן. לא בשביל זה בחרו אתכם. אמנם אנחנו באופוזיציה, ואני אומר לכולם, לא עושים חיים באופוזיציה, זה לא הכי כיף בעולם, אנחנו בהצבעותלהיות נוח יותר ,הרבה יום ביום לנו קשה אנחנו לנו, קשה בקואליציה, הרבה יותר נוח להיות קרוב לצלחת, הרבה יותר נוח להשפיע משמה, אין ספק. אבל למה בחרו אתכם? כדי שתאשרו

מיליון שקל בדיעבד? מי בבית שלו, במשק הבית הפרטי שלו13 היה מוכן לקבל כזאת הוצאה בשנה? מעבר למשכורת שהוא ואשתו מכניסים? מאיפה תביאו את הכסף? תלכו לעבוד בלילות? תלכו לעשות עוד משמרות? מה תעשו? בבית של כל אחד ואחת מכם? ועירית נשר, בתקציב עיריית נשר, אנחנו צריכים להסתכל עליו כאילו זה הבית של כל אחד ואחת מאיתנו, לא יכול להיות

שקלים, ותחזרו הביתה עם קניות100שאתם תלכו לסופר עם שקלים, מישהו צריך לשלם על זה. ומי שהולך לשלם על140של

נשר. אני מבקש מראש העיר לעשות עדכון על זה תושבי זה, ואתה מבקש יש הוצאות שהוצאת כבר בדיעבד, העדכון. אם לעדכן היום, תביא אותם למועצת העיר, תגיד את זה כאן, תהיה אמיתי, תהיה כנה, תגיד לו, חבר'ה, הוצאתי כבר, עשיתי טעות, אני מבקש שתאשרו, זה לא יקרה פעם הבאה. מה שלא, תוריד מעדכון התקציב, פשוט תסיר את זה מסדר היום, תגרום לאנשים במערכת להתכנס למספרים, תתכנס גם אתה למספרים, שממלאלמספרים, יתכנסו העירייה שעובדי למספרים, יתכנס המקום שכולם ידעו שכשאנחנו מציבים מספר, גם אם אני מתנגד וגם אם

"חבר" – הקלטה ותמלול

97

ל.ש.09913

אני תומך, מרגע שעברה החלטה במועצת העיר על התקציב, היא מחייבת גם אותי, כמו את כולם. אני לא בורח, זה הדמוקרטיה, אין

שנה בתחילת ומציבים באים כשאתם אבל לעשות. 174מה מיליון שקל משנה לפני כן, חבר'ה,20מיליון, שזה גדול כמעט ב-

תתכנסו לתקציב. תתכנסו לתקציב, מה ביקשנו? התכנסות לתוך תקציב? לא יכול להיות ששכר עבודה כאן עולה במהלך השנה,

מיליון שקלים. לא יכול להיות שהגינון4אחרי שכבר עלה, בעוד מיליון. אז אני1.8בפריצה כזאת של תקציב. הרכישות מים עוד

מבין שעושים גינות, אבל יש גם דרך לעשות גינות שיצרכו פחותלעמוד וצריך תקציב, יש בצהריים. מים לפתוח לא או מים, בתקציב. אני לא זוכר שעיריית נשר גדלה בכמות התושבים, אולי היא גדלה בכמות השירותים, לפי מה שיחיאל מציין, היא לא גדלהגם מעולה, חינוך נתנו בעבר, גם זבל פינו התושבים. בכמות והיום, במקום להשקיע בחינוך, אנחנו כאן באים לאשר בעבר, תקציב שעוסק בפרחים, עוסק במים, עוסק בחברים, עוסק בכלומתפארים בגינון מתפארים אז קשורים. שלא בדברים מיני, בגיזום. אני לא מתפאר בגינון וגיזום, תסלחו לי, אני מתפאר ב-

בגרויות.82% של לעצמו, זה את ומנכס מציין העיר שראש והלוואי, אני מאחל לך, ראש העיר,

לא, זה רק קרה במשמרת שלי, זה רק קרה במשמרת שלי. אברהם בינמו:. 100%שתגיע ל-רועי לוי:

זה קרה במשמרת שלי. אברהם בינמו: אני מאחל לך, תקשיב לי, אדוני ראש העיר, אני מאחל לך שתגיערועי לוי:

. אבל אל תתפאר100%, אני מאחל לך שגם תגיע ל-82לא ל- בהישגים של אחרים, כי גם אחרים הביאו הישגים לעיר, ואתה יודע

"חבר" – הקלטה ותמלול

98

ל.ש.09913

ובעדכון שלו, אתה מתגלח על אותם ו בתקציב הזה, זה, את זקנים שאתה כל היום הולך, לא רוצה להגיד מכפיש, אבל אתה

מזלזל בעבודתם, עד היום שהייתה בעירייה. של מי?אברהם בינמו:

ה-רועי לוי: את וחסך בקואליציה, פעם אי שהיה מי כל מיליון12של שקלים.

אתה טועה בגדול, אתה היית באופוזיציה ועברת לקואליציה,אברהם בינמו:אבל אני מכבד את הקואליציה ואת ראש העיר הקודם.

לא, לא את ראש העיר. אני גם לא מתייחס לפרסונה, אני מתייחסרועי לוי: לעבודת העירייה כעירייה, כי גם אתה היית חלק מהעירייה, גםהיו שגם בטוח ואני מהעירייה, חלק היית אופוזיציה, כשהיית

השפעות בנושאים האלה. גם של התקציב. בהחלט. אברהם בינמו:

מיליון שקלים, או ב-12לכן אני אומר, אתה כאן הולך ומתגלח ב-רועי לוי: מיליון שקלים שנותרו, מי שלא יודע מחברי הקואליציה, רגע10

אני אסביר, נעמי, אם את קראת את, אני רוצה שתאפשר לקבל תשובות. אברהם בינמו:

הנה, אני מיד מסיים. רועי לוי:אני פשוט בונה את התשובה שלי בראש. נעמי כספי:

זה נחמד שאת קוראת עיתון תוך כדי שאני מדבר. רועי לוי:יודע, אתה בטח נשוינעמי כספי: יודע, נשים הם מולטי טאסק, אתה אתה

לאישה כזו. אנחנו יכולים גם להסתכל, גם להקשיב וגם לחשוב עלתשובה.

אני חושב, אבל, אמרת קודם כל תרבות שיח. רועי לוי:אתה לא מאמין? יש לך אישה כזו גם. נעמי כספי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

99

ל.ש.09913

)מדברים יחד(

היא לא מסוגלת לעשות שני דברים בעת ובעונה אחת, כי אם היאדן תיכון:עושה את זה, היא עושה לא טוב את שני הדברים.

בעולםנעמי כספי: טובות הכי הטייסות הם שאימהות אומרים יודע, אתה יכולות להיות, למה? משום שהם יכולות בעת ובעונה אחת לעשות

המון דברים, חלוקת הקשב שלהם, זה לא נכון. דן תיכון:

זה לא נכון, טוב, בסדר. נעמי כספי:מי שעושה שני דברים, דן תיכון:

)מדברים יחד(

רועי, תסיים, בבקשה. אברהם בינמו:אדוני ראש העיר, רועי לוי:

כן. אברהם בינמו: אני, ברשותך, אני רוצה להתכנס לסיום. אני חושב שאתה לא יכולרועי לוי:

להעביר את העדכון הזה כמו שהוא, אני חושב שאתה צריך לבדוקלגזבר, פעם יכול להעביר את האחריות, פעם אותו. אתה לא לברוח יכול לא אתה למנכ"ל. פעם שיאשר, מקום לממלא מאחריות. ומה שהכי מטריד אותי בכל זה, שעושה לי רושם שאתה באמת עדיין לא מבין מה לא בסדר בעדכון של התקציב הזה. ומה שלא בסדר, אדוני ראש העיר, זה שבכלל הגענו לחודש ספטמבר

לתקציב, בהוצאות קבועות, 8%ואנחנו מוסיפים עוד .7.3אברהם בינמו:

מלבד7.3רועי לוי: קבועות, הכנסות לייצר מבלי קבועות, בהוצאות , האמירה שלך שאנחנו השנה הבאה נגדיל את הכנסות מארנונה ב

מיליון שקלים, והנה אני אומר את זה, זה מה שאמרת בוועדת9—

"חבר" – הקלטה ותמלול

100

ל.ש.09913

, בטח7%כספים. יש מקומות בעולם שכשהיו מייצרים גירעון של ובטח בחברות הפרטיות, היו מחזירים את המפתחות.

אני מצפה שיחזירו את המפתחות אנשים שעוברים מאופוזיציהאברהם בינמו:לקואליציה, צריכים להחזיר מפתחות.

מהספינים,רועי לוי: לברוח שתפסיק לברוח, שתפסיק ממך מצפה אני למשחקי פינג פונג עם יניב קטן, ותתחיל לקבל אחריות,

מה קרה, הקנאה אוכלת אתכם? מה. אברהם בינמו:ולנהל את העיר. רועי לוי:

הקנאה העבירה אתכם על דעתכם? מה קרה?אברהם בינמו: אני לא רציתי להגיד את זה, אבל רמת הדיבור שלך היום היא, היארועי לוי:

גנון ואני בטוח שאתה, ואני בטוח שאתה תחשוב על מה שאמרת היום, כי זה לא יאה לראש עיר, אבל שוב, אתה לא מתנהג כראש

עיר, אלא כאחרון האזרחים. תודה רבה, אני סיימתי. תודה רבה. אני, ברשותך, רוצה להתייחס לשני חלקים בנושאאברהם בינמו:

שלך. אחד, ישי, אתה מפריע לי. אבל דיברתי. ישי איבגי:

אתה מפריע לי, כשאני אסיים, תבוא ותצביע. אברהם בינמו:אה, אוקי, בסדר. ישי איבגי:

לחבריאברהם בינמו: לוי, לחברי הסיעה שלך, רועי לך, להגיד רוצה אני ולאזרחים. אחד, לדעתי, אינך ראוי לשבת במועצת הקואליציה העיר בגלל כפל התפקידים. אני אומר לך, מן הצדק, עוד לפני המשפט, מן הצדק, אני מציע שתבחן את זה אתה עצמך. יחד עםממני תקבל אתה ימים עשרה שתוך לך מבטיח אני זאת, התייחסות מסודרת, בהתאם לדרישות או להבהרות החוק בנושא הזה. נקודה אחת. נקודה שנייה, שכן כרוכה בנושא הזה, ועכשיו,

"חבר" – הקלטה ותמלול

101

ל.ש.09913

במערכות או משותפים, בתאגידים דן ותקציב, תקציב בעדכון משותפות בין העיר נשר לבין העיר קריית ים, מצאתי לנכון לבוא ולהגיד לך, אינך יכול להשתתף בדיון הזה. אבל, בכל זאת, אמרת כאן דברים מעניינים, אפילו באמת ככה, אפילו קצת פוגעניים, לא נורא, אנחנו נתייחס אליהם. בוא נתחיל. אין ספק שבכל מקום מצאתי לנכון, בעיקר לשבח את ראש העיר הקודם, על העשייה

זה15המדהימה שלו במשך השנים האחרונות. אני אומר את מעל כל במה, בכנסת, במשרדי ממשלה, בכנסים עם תלמידים. יכול מאוד להיות שאני צריך לבחון היטב אם אני צריך ללמוד מניסיונם של אחרים, של קודמיי, שכרגע נמצאים באיזה מערכת

משפטית מעניינת ומלומדת. לא הבנתי. דן תיכון:

אני אבהיר. אברהם בינמו:תבהיר. נעמי כספי:

גם אני לא הבנתי. רועי לוי:אני אבהיר. אברהם בינמו:

משפט מסובך. דן תיכון:מאוד מסובך. נאמר כאן, אברהם בינמו:

הוא מדבר על מנהיגות העיר הקודמת,ש אתה מתהדר בה. נעמי כספי:הוא היה שם בבר מצווה. דן תיכון:

נכון, הייתי בבר מצווה, אני, להבדיל ממך, יודע גם לעשות אתאברהם בינמו: ההבדלות. אני חושב שחלק מהניסיון שנצבר בעיריית נשר, היההיה מה לא שנים האחרונות, הניסיון בעשר מה ללמוד ממנו. לא תכנון, של בהיבטים לא כלום. ולא כמעט ממנו ללמוד

ש- לא16בהיבטים בניין, של גרם אפילו פה נבנה לא שנה

"חבר" – הקלטה ותמלול

102

ל.ש.09913

בהיבטים של תקינה, לא בהיבטים של קליטת, רחוב התאנה זה לא בנייה?רועי לוי:

לא בהיבטים של, אברהם בינמו: א' זה לא בנייה?18רחוב התאנה זה לא בנייה? עמוס רועי לוי:

לא, זה לא בנייה. אברהם בינמו:יפה נוף זה לא בנייה?רועי לוי:

לא, זה לא בנייה, ביחס, אברהם בינמו:אה, זה לא בנייה. רועי לוי:

לא, לא. אברהם בינמו:. 12%, 10%ביחס לעיר, זה רועי לוי:

עיר שאין בה מנופים, היא עיר שהולכת אחורה. אברהם בינמו:איזה מנופים הבאת לעיר?רועי לוי:

תן לי לסיים, אני לא הפרעתי לך, רועי, אתה לא יכול עכשיואברהם בינמו:להתפרץ לדבריי.

כל הזמן הפרעת לי. רועי לוי: לא, אתה לא יכול להתפרץ לדבריי, אתה תתפרץ לדבריי, אניאברהם בינמו:

אעלה את הכל להצבעה, בלי להשלים. אני לא אפריע לך, אתה הפרעת לי, אני לא אפריע לך. רועי לוי:

עיר שאין בה מנופים, ואין בה תכנון לטווח ארוך, לא יכולהאברהם בינמו: להתפתח ולהתקדם. עיריית נשר בראשותי מאפשרת, הן לסגנים שלי והן למנהלים הבכירים שלי פיזור וטיפול בעבודות. לא יהיהאו כך אותו מאשר אני לשולחני, מגיע שלא שנושא או נושא

שנה. לא לטווח של25אחרת. אנחנו יצאנו לתכנון לטווח של שנתיים, ולא לטווח של שלוש שנים, שיבוא לידי ביטוי במישור אחדהעיר, חזות תוכנית זה שני, מישור מתאר, תוכנית שנקרא

"חבר" – הקלטה ותמלול

103

ל.ש.09913

שלוש שנה, בעוד כאן יהיה שמה כספי, נעמי אותה שמובילה שנים, שש שנים ושבע שנים. כאשר הוא לוקח את ההיבט החזותי והוא לוקח את היבט התוכנית, כאשר הוא לוקח את הדרישות לגני ילדים, גני משחקים, מוסדות ציבור ובתי ספר. כאשר הוא לוקח את האוצר הכי חשוב שיש לנו באזור, שנקרא את הטכניון ושיתופייכול להיות שחלק מהדברים האלה אתם הפעולה עם הטכניון. גם וחלק מהדברים אתם רואים, חלק מהדברים אתם שומעים תדעו, אי אפשר לשתף אתכם על כל פיפס, על כל תנועה. אנחנו היינו במשאים ומתנים ארוכים ומעניינים עם מערכות כדי להבין מה ההתפתחויות שיכולות להיות בעיר נשר. עושים את זה בשלושהעבודה זה שני מישור שנעשה, סקר זה אחד מישור מישורים.

12משותפת עם הפקולטה לארכיטקטורה בטכניון, מישור שלישי, בתשובה גם וזה לנו, הקצה הפנים שמשרד מקצועיים יועצים ממשרדי אלינו שהובאו מההכנסות כחלק קרוגליאק, למירית

כיצד תיראה נשר2.2ממשלה, יש בתוכם מיליון שקל, כאשר שנה. מה יקרה עם האגם, מה יקרה עם הבריכה, מה20בעוד

יקרה עם הכבישים, מה יקרה עם התיירות, מה יקרה עם הבנייה.לאור רואה, שאני מה לאור מאוד, זהירה בהערכה כאשר, העוצמה שיש לעיר הזו, גם מבחינה כלכלית, גם מבחינה אנושית,תושביה, בקרב וגם הזאת, העירייה בתוך אדיר חוזק כאן יש שהמצב שלנו סוציו אקונומי שבע, הולכת להיות כאן התפתחותנושא כל את יבחן לתיירות, אב תוכנית כאן שתכין מדהימה, מורשת נשר וההיסטוריה שלה, כולל מוזיאון, תבחן את הנושא של איך מקיימים ומשדרגים את מסילת הרכבת הישנה, רועי לוי היה שותף לזה לפני שש שנים, בניקיון של האזור. אין לנו פינה בעיר

"חבר" – הקלטה ותמלול

104

ל.ש.09913

נשר שאנחנו לא נוגעים בה, אין לנו אדם שאנחנו לא מתייחסיםקודם ישי העלה נקודתית, מאוד היא שלנו ההתייחסות אליו. ואמר, בנושא גינון וכיוצא בזה. אז אנחנו בגינון עושים ברחובות האחוריים, ובתוך שכונות ובתוך צירים ראשיים, מה שלא נעשה כאן עשר שנים ואני אגיד לך למה לא נעשה כאן עשר שנים. היו תקציבים, הם לא הלכו לגינון, הם הלכו לאנשים פרטיים, תרשום את מה שאני אומר. וזה משליך ללמוד מניסיונם של אנשים בעשר שנים האחרונות. היה לנו כאן העסקת עובדי כוח אדם בעירייה

הזאת, ריבונו, אבי, אתה לא מכבד את עצמך. ישי איבגי:

למה שאני לא אכבד? אתם מעלים להנחתה, כשהנציג הבכיראברהם בינמו:שלכם היה חבר באותה קואליציה. באותה קואליציה.

והממלא מקום שלך. רועי לוי:הוא חזר בו, הוא התנצל. אברהם בינמו:

זה הממלא מקום שלך. רועי לוי:הוא חזר בתשובה. אברהם בינמו:

התפארתיחיאל אדרי: שלו, שאתה מקום הממלא שלו, מקום הממלא , אני הייתי מחזיק תיק החינוך, ולא אתה.2011בפייסבוק שבשנת

אז אל תתפאר. כולם יחד, התחברתם, התפלגתם. דן תיכון:

שנייה, כל תוכנית החזון, היא משנה סדורה וכתובה, אני רוצהאברהם בינמו:עליה שעבדו וכתובה, סדורה משנה היא דן, זה, את שתדע במהלך חצי שנה, כאשר יש חזון לכל העיר, יש חזון ראש העיר,להנדסה, לגזברות, שנים, של בטווחים פעולה ודרכי חזון ויש לרווחה, לדת, למתנ"ס, כל אחד נכתב הספר, הספר הזה, לפי

"חבר" – הקלטה ותמלול

105

ל.ש.09913

דעתי, הוא כבר מושלם, הדבר היחידי שאנחנו צריכים לעשות בו זה סדרי עדיפויות. אנחנו עבדנו עם הערכים, ואני אומר לך, רועי, איפה שאני לא יודע, אני מתייעץ, ואנחנו התייעצנו עם לא מעט אנשים, והבאנו אותם גם כיועצים שישבו בתוך העירייה, והדברים האלה יבואו לידי ביטוי. אני אתן לך דוגמא מאוד פשוטה. נבנה

יחידות דיור ברמות יצחק. אף אחד לא נתן580עכשיו, נבנות תשובה, ברשות הקודמת, במועצת העיר הקודמת, להיבטים של

ילדים נוספים למערכת החינוך.120מה קורה עם כניסתם של כי לצד. יחצו את הכביש מצד כיצד נתן תשובה לא אף אחד

הדברים האלה לא נעשו בתיאום של שלוש רשויות מרכזיות. אז איך רצית לסגור בית ספר, אם אתה אומר את מה שאמרת. ישי איבגי:

שנייה. הן לגנים והן בתי ספר, אני אחזור. מה שקורה, כאשראברהם בינמו:אתה יודע לשלב,

איך אישרת לעשות שבס ועוד קומות, רועי לוי:אני אענה לך על שבס גם כן. אברהם בינמו:

אם אין מקום?רועי לוי: אני אענה לך. אני אענה לך. אני אענה לך. כאשר אנחנואברהם בינמו:

קיבלנו את הנושא הזה, השאלה המרכזית ששאלתי, כיצד משרדוכל הגורמים האלה יחד עם משרד התחבורה, ישב השיכון לא ביחד הביאו את הנושאים מהיבטים של מערכת החינוך? מסתברהן ולאפשר, כבר מה שנבנה לרוץ אחרי צריכים שהיום אנחנו גשר, הן מעברים חדשים, הן כיתות לימוד, והן גני ילדים. זה נקודה אחת. הנקודה השנייה שאני יכול להגיד לך, נכנסתי לעיריית נשר, ככה, כל היבטי החירום, ציון אפס. אז היה לי מה ללמוד מקודמיי, שהזניחו את זה לחלוטין. אז לא למדתי מקודמיי, הלכתי וישבתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

106

ל.ש.09913

החירום, ונושא לכאן, האנשים את והזמנתי ממשלה במשרדי שעולה הרבה מאוד כסף, כדי להכשיר את העיר הזאת לשלושהאו שריפה העיר, על טילים ירי וחס, חלילה מרכזיים, מקרים רעידת אדמה. אז מערכת החירום שלנו מוכנה עם דף פקודות מסודר, עם מתקני מים, עם מפקדים לנושא הזה בכל תחום, או עם אחראים לנושא הזה. הכישור שלנו, אז בוא נאמר, הורדנו נושא אחד, מה שנקרא, טיפלנו בו מההתחלה ועד הסוף. לקחנובנוסף הסוף. ועד מההתחלה בו טיפלנו העירוני, המוקד את למוקד העירוני, בימים הקרובים אנחנו מכינים את תוכנית השיטור העירוני. וודאי שזה עולה כסף, כי השיטור העירוני יוביל לכך שאם

, אתה90%, הם ירדו ב-43%הפשיעה והוונדליזם ירדו עד היום ב- יודע למה? כי השוטרים יהיו רק בתחומי העיר נשר, והעיר נשר, עיריית נשר, היא הסמכות להודיע להם איזה פעולות הם צריכים לבצע את זה. בחנו את זה במשך שנה, לא קפצנו לזה מיד, הלכנוכל דבר לך, קח בחשבון, אומר אני ללמוד ממקומות אחרים. נעשה כאן תוך כדי תכנון. הדבר היחידי שלא נעשה תוך כדי תכנון, שאנחנו רואים מדרכה שבורה ושולחים מישהו לתקן אותה. פעם אחת, פעם שנייה, אני יכול להודיע לך שאני, יחד עם חבריי, יחד בנפרד, ועם מנהלי המחלקות, עוברים רחוב רחוב, ועושים תוכנית לרחוב, ממש, לרחוב עצמו. כל רחוב, היום היינו במרגנית, והיינולנו יש ולא הספקנו, להיות באירוסים, צריכים היינו נוף, ביפה להיות בסביון, יש לנו להיות בלילך, והיינו בסיני, כדי לבחון את כל

ההיבט הזה. תקציב של תשתיות ופיתוח ... ישי איבגי:

שנייה, דבר נוסף, אני יכול להגיד לך שאני הולך לקדם, אתהאברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

107

ל.ש.09913

יכול לשמוע את ראש העיר, ראש העיר הולך לקדם את הנושא של תוכנית פינוי בינוי, כי זה חלק אדיר בפיתוח של העיר הזו.צריכים רציני לתושבים שמה. אנחנו צריכים לתת מענה אנחנו

להכשיר, פעם רצית להוריד את זה, את פינוי בינוי. ישי איבגי:

סליחה, אברהם בינמו: אמרת נעשה איזה שיקום שכונות, או איך שקראת לזה, אני לאישי איבגי:

יודע, אני לא מכיר את המושג שיקום שכונות. אברהם בינמו:

זה לא רשום שיקום שכונות, אני יודע, דומה לזה. ישי איבגי:תקשיב, יש הכרזה לשנתיים נוספות בנושא של פינוי בינוי. אברהם בינמו:

אבל בהתחלה היה משהו, נכון?ישי איבגי:אבל, שנייה אחת, אברהם בינמו:

רצית להוריד את זה, עכשיו חוזרים. אני אוהב אותך, בקטע הזהישי איבגי:אני אוהב אותך.

אני יכול להגיד לך שהתחייבתי, אברהם בינמו:שמאל ימין בשנייה. ישי איבגי:

אני התחייבתי לשפר ולהקדיש בנושא הדת את כל מה שהםאברהם בינמו: צריכים, כולל בניית שני בתי כנסת חדשים, כולל שיפוץ של כל בתי

הכנסת. איזה בתי כנסת חדשים בנית?ישי איבגי:

בונים, בונים. אני מתכנן אותם, אני. אברהם בינמו:איזה?ישי איבגי:

אחד ברחוב הלוטם, אחד בגבעת נשר.אברהם בינמו:לפניישי איבגי: ותוכננו אושרו התוכניות הלוטם ברחוב הלוטם? ברחוב

"חבר" – הקלטה ותמלול

108

ל.ש.09913

תקופתך. אז אני יכול לספר לך שברחוב הלוטם בכלל לא היה תוכניתאברהם בינמו:

לבית כנסת, היה תוכנית ברחוב החרוב, אז אל תגיד לי איפה היה תוכניות, ברשותך. הבאנו אדריכלים, במקרה הזה חל שינוי. חל

שינוי. בגבעת נשר אתה מתכוון על השיקום של בית הכנסת?ישי איבגי:

זה לא שיקום, זה בנייה מחדש. זה לא שיקום. אברהם בינמו: אה, לא, כי זה לא מה שהופיע במועצת העיר, יש לי את התמונהישי איבגי:

פה, אם אתה רוצה. בסדר, בסדר. אברהם בינמו:

גם לזה אתה מתנגד, ישי?יחיאל אדרי:שיהיה ישי איבגי: רוצה אני בתי9.5התנגדתי. לכל שהיה, תב"ר מיליון

מיליון לשיקום, אתה יודע מה, יחיאל, גם אני וגם אתה2הכנסת. נוכל לעשות את זה, ברמה שתכבד את המתפללים שבאים לשם.

מיליון, שישמעו כולם לפרוטוקול.9.5אני לא רוצה שתוריד מה- מיליון, לכל בתי הכנסת. 9.5אני רוצה שתשאיר

אחדאברהם בינמו: לתפקידי, נכנסתי כאשר רועי, לך, להגיד רוצה אני הדברים שכן למדתי מדויד עמר, כאשר הוא היה מתחיל בתקציב

יהיה גדול100של ידעתי אצלו תמיד שהתקציב מיליון ₪, אני . כי למה? זה מה שנקרא הקניפל המיוחד שהוא7%בשישה עד

שומר לעצמו ... הוא גובה את הכסף. אבל מה אתה מלין, על מהאתה מלין?

שמה?רועי לוי: אני אומר, הקניפל, זה כיס נוסף, לי אין כיס כזה, כן? כיסאברהם בינמו:

רזרבה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

109

ל.ש.09913

)מדברים יחד(

לכן, כששאלו אותי בתחילת השנה מה יהיה תקציב העירייהאברהם בינמו:יהיה אני אמרתי, גזבר העירייה, כאן יכול להעיד בסוף השנה,

מיליון ₪. עכשיו, אני רוצה להגיד לך משהו, 190בסביבות ?174למה אישרת רועי לוי:

אני? כי זה היה בנקודת הזמן ההיא. אברהם בינמו: אז למה אישרת, לא, אתה אומר ששאלו אותך בהתחלה, כבררועי לוי:

?174, אז אישרת 190צפית תראה, אברהם בינמו:

.190תאשר רועי לוי: לא, אבל הצפי שלי עוד לא התבסס על עובדות, הייתי בכניסהאברהם בינמו:

לתפקידי. עכשיו אני רוצה להגיד לך משהו, הערה, שיכול להיותלהיות יכולה היא אחרת, או כזו מבחינה עניינית, שמבחינה פופוליסטית. אם יש לי כאן מבנה, עזוב את הינומה, בוא ניקח

מבנה אחר, מבנה אחר. לא, דווקא אני רוצה שתחשוף את הקשרים, אמרת משהו ורצתרועי לוי:

החוצה. אני אחשוף אותם, אני לא צריך לחשוף אותם עכשיו. אברהם בינמו:

אני רוצה שתחשוף אותם לפרוטוקול. רועי לוי:אין מצב. אברהם בינמו:

לא, אמרת שיש לנו קשר אליהם. ישי איבגי:לא אמרתי לכם. אברהם בינמו:

לא, לי, לי. הוא אמר לי. רועי לוי:הקשר ... גם לא פחות טוב, אבי, נכון?ישי איבגי:

קשר זר. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

110

ל.ש.09913

מצוין, אז מה? אז תגיד. ישי איבגי:מה רע? רגע, מה רע? בן אדם שגדל איתנו. יחיאל אדרי:

למה להציג את זה באור שלילי?ישי איבגי:אף אחד לא הציג את זה לגביך. יחיאל אדרי:

)מדברים יחד(

הוא איים עלי שהוא יחשוף את הקשרים, אני מחכה. רועי לוי: כאשר, כאשר יש כאן בינוי רב, הוספת עשרות ומאות מטרים,אברהם בינמו:

מחובתנו ולתת, להשקיע יודעים שאנחנו כמו מחובתנו, אנחנו לגבות את הארנונה המתאימה והיאה מכך. כאשר אדם בונה בית

מטר, אנחנו100 מטר, ופתאום יש לו תוספת של עוד 100של מטר. אז נכון שזה לא פופולארי, אני לא200מחויבים לגבות

מחפש להיות פופולארי. התפקיד שלי להיות מנהיג. אני אומר לך, אבל אבי, יש כאלה שקיבלו בתים מהקבלן ולא עשו כלום? בתיםישי איבגי:

מהקבלן, אבי, ולא עשו כלום, אני יכול לתת לך דוגמאות כאלה. והעלו להם אחרי המדידות האלה את המטראז'. הם לא יודעים

למה, אולי תצא, תסביר להם, אני לא רוצה לצאת להסביר. אנחנו בוחנים את הנושא הזה השקם וערב. אברהם בינמו:

אבל הוא כבר קיבל שובר לתשלום. ישי איבגי: חלק מהיכולות שלנו למצוא דברים, זה בכלל, זה ככה ידועאברהם בינמו:

בכל מקום, זה בעקבות מספר שאלות והערות והצעות שאנשים מציעים לנו. אנחנו לא יודעים את הכל, לא המצאנו את הגלגל,

גם המהנדסים שלנו לא. אז תמדוד את כל העיר, ישי איבגי:

מודדים את כל העיר. אברהם בינמו: אבל תחליט ... אתה מודד אותו? אתה אומר לו 'אדוני, תתחילישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

111

ל.ש.09913

לשלם', הוא לא מבין על מה, הוא רוצה להסתבך עם גוף כמועירייה, הוא משלם. כמה כאלה יש?

אבל מודדים את כל העיר. אברהם בינמו:אני נתקל באנשים כאלה, ישי איבגי:

זה ממש לא נכון, אנשים באים ויש השגות. יחיאל אדרי:יש השגות. אברהם בינמו:

מוכיחים לכולם ואף אחד לא מתווכח. יחיאל אדרי: יש כאלה שאומרים, תגיד לי, אני אכנס איתם? הם לא מביניםישי איבגי:

אפילו על מה, ואם יש להם גם כסף, משלמים ישר. אז אני יכול להגיד לך, אברהם בינמו:

ואם יש להם הוראת קבע, על אחת כמה וכמה. ישי איבגי:שזהאברהם בינמו: בצהרונים, גאה אני העירייה, של בתקציב גאה אני

פרויקט הדגל של מדינת ישראל, לא רק של העיר נשר, באמת,שהם להיבט מעבר הצהרונים, כי מדהים, דבר עושה זה יש להם מאפשרים להורים עובדים חיסכון של משכנתא שנייה, זה, הופתענו וחסר סייעת, לנו ושם חסרה נכון שפה תוכן. אז

, אומר לכם פה התחזית עלתה500מכמות המשתתפים, צפינו , אני אומר1,100על כל דמיון, הביצוע עלה על כל דמיון, הגיעו

, יצר לנו כמה בעיות, אבל זה לא אומר שאנחנו לא1,200בכנות, נמשיך ולא נתמוך בפרויקט ולא ניגע בו. אני רוצה רק להתייחס

למה שאמר רועי, זה בדיוק הבעיה מה שאמרת, שאין תכנון. רועי לוי:

יש, לא, לא, אברהם בינמו: מיליון. 187 מיליון, יצא 174. תכננתי 1,000, יצא 500תכננתי רועי לוי:

רועי, אני לא הפרעתי לך, ברשותך. אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

112

ל.ש.09913

לא מהכיס שלי, יאללה. רועי לוי:רועי, אני לא הפרעתי לך. אברהם בינמו:)מדברים יחד(

לא הפרעתי לך. זה היה חלק מהחזון שלנו. אני יכול להגיד לךאברהם בינמו: שבנושא הספורט, יש כאן התפתחות מדהימה, מדהימה, שלוקחת שבעה, שמונה ענפים פעילים, פעילים, כדורגל והכדורסל, הג'ודו, האושו, הטניס שולחן, הבטמינגטון והקמת אתלטיקה. עכשיו, אני אגיד לך מה אומרים לי התושבים, מה אומרים לי התושבים, מה

שנה, ואני יודע את זה,20שנעשה כאן בספורט לא נעשה כאן כן? מחיר העלויות למשתתפים הוזלו, יש לנו נקודה אחת שאנחנונושא הכדורסל, אני לא זה צריכים לטפל בה בימים הקרובים,

מתכחש לזה. גם שמה זה ירד. יחיאל אדרי:

בסדר, אבל אני רוצה עדיין להתייחס לזה. אנחנו היום רוציםאברהם בינמו:בנושא שיט, בנושא פניות אלינו יש יחידניים ספורטאים לקדם התעמלות, יש לנו כאן מתעמלות שהן אלופות הארץ. אז אין לנו מקום להקים את זה, אבל אנחנו יכולים לתמוך בהן, במתן מלגה

וכיוצא בזה. הייתרועי לוי: נכנס כאן לעדכון תקציב. אם יפה, אבל הספורט גם לא

מיליון כי השקעתי בספורט, הייתי אומר לך12אומר לי, יש לי ניחא, אבל זה לא פה. יש לך כאן, כל מה שתיארת עכשיו, שום

מיליון האלה. 12דבר לא מתכנס ל-זה ממש לא נכון, ממש לא נכון. יחיאל אדרי:

אז אני אגיד לך במפורש. אברהם בינמו:לא שמעת מה שהגזבר אמר. לא שמעת מה שהגזבר אמר. יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

113

ל.ש.09913

אני לא שמעתי? שמעתי פעמיים. רועי לוי:לא שמעת, ... להוציא אותי שקרן. יחיאל אדרי:

ואני מתייחס ברצינות למה שהוא אומר. רועי לוי: אני יכול להגיד לך שבאמת נעשית כאן עבודה טובה, נעשיתאברהם בינמו:

כל העבודה נעשית תוך תכנון, אין כאן שליפות מהמותן, אנשים מביאים דפי עבודה לעירייה. אם אני צריך לקבל דף עבודה בנושאתוכנית מהגזבר מבקש אני אם מקבל. אני העירוני, המוקד עבודה, אני מקבל. נעמי כספי, שמתעסקת בחזות העיר, יושבת

ולילות עם המתכננים, קרוב ל- ישיבות, אפילו עוד לא14ימים התקדמנו לשלב שאנחנו רוצים להציג את זה בפניכם. אני מניח שבימים הקרובים אנחנו נמצא את הדרך להציג את זה בפניכם.

מקומות חנייה1,500יושבים כאן האנשים ואומרים, רגע, חסר לי היא מההרדוף היציאה קטסטרופה, זה האבוב רחוב בעיר. שערורייה, היציאה מהתשבי היא מסוכנת. היציאה מהשזיף היא

מסוכנת, היציאה מפארק הכרמל היא מסוכנת. חצי שנה כבר זה אחרי וועדת התנועה. ישי איבגי:

אתאברהם בינמו: גמרו השם, ברוך היום, אז שנייה. שנייה, אבל חכה, התכנון, גמרו את התכנון, אני אומר, לנושא ההרדוף, גמרו את התכנון לנושא התשבי, הנושאים האלה יבואו לידי מכרז. תשמע, יכולתי באמת את הכספים האלה להסיט למקומות אחרים. נושאנושא זה הנושא השני, העדיפויות. סדר בראש הבטיחות, עמד הבטיחות והביטחון והנושא השני זה החינוך. אני לא אצעק אתהכי הדברים הם והביטחון, הבטיחות קודמי. שצעק הצעקות ותודה לאל, גם היום, אפילו תביעות ביטוח אנחנו משמעותיים, ברחוב שהייתה התאונה בעקבות גם ויורדים. ויורדים יורדים

"חבר" – הקלטה ותמלול

114

ל.ש.09913

הלוטם, שאני אומר לך, היום ישב, הוציאו לי דו"ח מה לעשות ברחוב הלוטם, בגלל השיפועים שלו והזוויות שלו. אנחנו מודדים את זה. לא, אנחנו מודדים, מה לעשות עם זה. אבל אתה צריך לדעת שגם אני קיבלתי ירושה טובה, אבל בחלק מהירושה הזאת יש גם פירות באושים. גם בפירות הבאושים האלה אנחנו מטפלים.פיזיים. אם זה היבטים וחלילה, באחד מהפירות הבאושים, חס אורי, מרמות נקראת דרך היא רוצים לרדת בדרך תשע, היום יצחק לדרך משה, אין לך אפשרות לצאת יותר משלוש מכוניות.

כשייכנסו יקרה יקרה582מה מה הזה? למקום דיור יחידות מהיבטי החנייה באזור של חטיבת הביניים? חבר'ה, אנחנו נותנים

מענה לכל הדברים. אבל איך אתה אומר את זה ואתה מאשר לבנות עוד בתים? הרירועי לוי:

הטענה המרכזית שלך תמיד נגד דויד הייתה, היית אומר, אתהנותן לבנות בלי לתכנן חנייה, קבוע.

אבל אני מתכנן. אברהם בינמו:זה היה המנטרה שלך. רועי לוי:

אבל אני מתכנן. אברהם בינמו:לי איפה לשים, אבלרועי לוי: לי איפה לשים, אין אז אתה אומר אין

יאללה, חבר'ה, תבנו. אני אתן לך משהו, אברהם בינמו:

מרכז מסחרי, רגע, רועי לוי:אבל אני אתן לך משהו שאני מעורב בו ישירות. אברהם בינמו:

שמת בתים, אתה הלכת לוועדה מחוזית, רועי לוי:איזה מרכז מסחרי?אברהם בינמו:

בזמנורועי לוי: מחוזית לוועדה הלכת אתה האקדמיה. מגדל מאחורי

"חבר" – הקלטה ותמלול

115

ל.ש.09913

והגשת ערר על הפרויקט הזה,כן, כן. אברהם בינמו:

אז איך אתה נותן להם לבנות שם מבנה מגורים?רועי לוי:הם נותנים לי פתרונות. אברהם בינמו:

ואין שם יציאה, אבל אין יציאה. רועי לוי:סליחה. אברהם בינמו:

עכשיו אמרת אין יציאה לדרך משה. תתקן.רועי לוי: לא, לא, אבל עכשיו, יש פרויקטים שהיום אני מעורב בהם,אברהם בינמו:

אני יכול להשפיע עליהם. הפרויקט של אלמוגים והפרויקט הזה של כיכר העיר. אני בא לאנשים ואני אומר להם, תקשיבו, רבותיי,

חנייה לבית, התקן הוא נניח 2.4אני רוצה , אנחנו מוצאים1.6 אני רוצה שצ"פים, אני ציבורית, חנייה רוצה אני את הפשרה, רוצה לראות צירי תנועה, אני רוצה לראות מה זה עושה לאזוראת לי תראו יום, מעונות משחקים, גני גנים, רוצה אני שלי, התוכנית. יש לכם תוכנית, אני מאשר, אין לכם תוכנית, אני לא

מאשר. זה אחד, שתיים. אבל זה, אתה כבר לא יכול להשפיע על זה, כי זה תוכניות קיימות.רועי לוי:

לא, אני יכול להשפיע, אני היום, אברהם בינמו:כשבאו עם השבס הוא השפיע עליהם. יחיאל אדרי:

לא, דרך משה הוא לא יכול להשפיע. רועי לוי:א', אני יכול להשפיע, תקשיב לי טוב, אברהם בינמו:

דרך משה אתה לא יכול להשפיע, אתה לא יכול להרחיב אותהרועי לוי:פתאום לשלוש נתיבים.

לא לשלוש, אבל היציאה, אתה לא הבנת איפה אני מדבר.אברהם בינמו:לדרך יצחק מרמות היציאה משה, דרך לא היציאה, תקשיב,

"חבר" – הקלטה ותמלול

116

ל.ש.09913

משה, היא כרגע נתיב אחד, ניתן שם, בקצה היציאה, לעשות שני נתיבים. אני, אתה מכיר כבר את משפט המפתח שלי, טוב מראה

מ- בעיות8200עיניים כל את ראיתי במרגנית, ישבתי היום . התחבורה שיש סביב הכניסה לטכניון, איך זה עושה, אולי יזיזו את השער. אנחנו כל הזמן בדו שיח. אני, בסופו של דבר, צריך להובילולאנשי שלי לגזבר שלי, למתכננים למהנדסים, ולבוא מדיניות האשפה שלי, תשמע, אנחנו כבר ארבעה חודשים עובדים רק על תוכנית איך ליצור פחים מוטמנים, שכל פחי הזבל שאתה רואה ברחוב עמוס, אני יושב שם ליד הבית של ההורים שלך ובוחן את זה, ובוחן מעמוס איפה שתיבות הדואר, אין מטמינים אותם? איזה אסתטיקה תהיה? איך זה יכול להיות שיש פחי זבל על רחובותיוצאים לא אנחנו למה לך, תדע אז המדרכות? בתוך העיר, יוצאים כי התוכנית עוד לא הושלמה, כשהתוכנית לעבודה? לא את מתקצבים ואז תכנון, כדי תוך הכל לעבודה. נצא תושלם הסיפור, ככה אנחנו עובדים. אין מצב ששולפים מהמותן, אמרתי

לך, אז למה כאן, קודם ביצעת ואחר כך תקצבת?רועי לוי:

אין אצלי מצב כזה. אני לא זוכר כאלה דברים. אברהם בינמו: מיליון האלה12שום דבר פה לא בוצע לפני תקצוב, זאת אומרת, רועי לוי:

זה רק עתידי, שום דבר לא בוצע?לא זוכר כאלה דברים. אברהם בינמו:

מהתקציב. 7%עתידי, עובדה, זה יחיאל אדרי:יחיאל, כדאי לך לקרוא אז את הביאורים. רועי לוי:

דן תיכון ואנחנו נעשה הצבעה. אברהם בינמו: כדאי לך לקרוא את הביאורים, אם ככה. כי הביאורים, סליחה רגערועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

117

ל.ש.09913

דן, ברשותך, כי הביאורים מדברים בדיוק על מה שאמרתי. על זה שהייתה הוצאה, ועכשיו יש תקצוב, המבקר לא היה כאן קודםזה איך של הנושא את לבדוק שלך, החלטה זה כי וביקשתי,

שקודם מוציאים אחר כך מתקצבים. כן, דן תיכון, בבקשה. אברהם בינמו:

כן, אדוני ראש העיר. צריך להתרגל למחשבה שמערכת הבחירותדן תיכון:לתשובות ומאזין כאן יושב אני שנה. לפני הסתיימה הסתיימה. אתה שלך, הבחירות במערכת ממשיך שאתה לי נדמה שלך, מאתר מצוין את הבעיות, ואתה ממשיך לאתר אותם, אבל חלפהמטבע תקציב, תקציב. בעדכון עכשיו נמצאים אנחנו שנה. הדברים, זה תוכנית העבודה של העירייה, אנחנו היינו עדיין מצפיםויכול הזו. העיר את מוליך אתה לאן שלך, החזון את לשמוע להיות, שאני שומע את התוכניות שלך, אל תפריע לי, בבקשה. אני שומע את התוכניות שלך, ואני קד קידה ואומר, אתה מאתר אתקבלות. לנו שתציג הזמן הגיע אבל מצוין. העיר של הבעיות אישורים על מה שאתה עושה, לא הייתי ושמעתי וראיתי ואני עושה ואנחנו נעביר. בוא נבדוק כמה דברים. בעדכון התקציב, אין כאן מילה אחת על ציבור הקשישים, אין כאן מילה, יושבים בקואליציה

רוסים, אף מילה על האוכלוסייה הרוסית בנשר. בכל40%שלך מהקואליציה. 40%זאת,

כי עובדים, לא מדברים. דוברת: כי עובדים והם מקבלים כל מה שצריך. הם מקבלים בדיוקבוריס אייזנברג:

כל מה שצריך, יותר מישראלים הוותיקים. )מדברים יחד(

עכשיו נכנסת לי בליבי, כשאני עובד עם האוכלוסייה הרוסיתבוריס אייזנברג:

"חבר" – הקלטה ותמלול

118

ל.ש.09913

יום יום. תנו לדן להמשיך. אברהם בינמו:

אתה תוכל להשיב לי, אתה תוכל להשיב לי. דן תיכון:הם אמורים, אגב, לייצ ג את כל העולים, לא רק את הרוסים. ישי איבגי:

את כל העולים, אני מייצג את כל העולים. בוריס אייזנברג: אני חוזר ואומר לאלה שלא שמעו טוב, מה שחסר לי בתקציב,דן תיכון:

בעדכון התקציב, זה בתקציב, זה התייחסות לאוכלוסייה הרוסית. הבנת נכון. אדוני ראש העיר, בוא נחזור, בוא נחזור, אם אין לך

סבלנות, עכשיו הגיע תורך לקפוץ החוצה. אני קופץ החוצה, נמאס לי לשמוע את השטויות שלך. יחיאל אדרי:

נמאס לך זה בסדר. דן תיכון:אני מבקש סליחה, אני מבקש סליחה. אברהם בינמו:

שלדן תיכון: הסיפור את לכבודו לך אספר אני מה, לו, נמאס בסדר, 60,000התיקון שם ברחוב התאנה, עם המים שהשקעתם שם

זה בלאומליך תעלת היום. ולראות לבוא לך מציע אני שקל, סיפור,

בלאומיך. נעמי כספי: תודה רבה. זה סיפור עצוב לעומת מה שקורה שם. המים כברדן תיכון:

ירדו כמה קומות והם זורמים, יש כבר נחל בתוך הבניין, ככה, אלשקל. ראיתי שם את60,000תוך החניות. זה לאחר שהשקעת

ממלא מקומך, בילה יום שלם שם, באמצעות צי שלם של אנשים,התנועה באי למשל, עושים, שאתם מה על אותך מברך ואני ברחוב הראשי, אני חושב שזה ניסיון יפה, נראה מה הוא יוליד, מכל מקום, אני רואה מה קורה, ועכשיו אני חוזר. תגיד לי, יש כאן התייחסות לאיכות הסביבה? אתה יודע שהאזור הזה נגוע בסרטן

"חבר" – הקלטה ותמלול

119

ל.ש.09913

הריאות? אנחנו רוצים לדעת מה קורה, אם אתה תרשה לי לצאת לאוטו, אני אביא לך את הדו"חבוריס אייזנברג:

שעשו גרף, שעשו איכות הסביבה, שבנשר הכל בסדר, נכון?דן תיכון:

לא, אני רק רוצה להראות לך משהו יפה. בוריס אייזנברג:שבנשר הכל בסדר. דן תיכון:

דן, תמשיך הלאה. אברהם בינמו: זה של איגוד ערים? אל תאמין להם. אל תאמין לדו"ח שלהם. הםרועי לוי:

מממנים את המחקר שהביא לך את הדו"ח. עכשיו, מוטי, אתה, היה לו נאום טוב מאוד, דיבר על גירעון שלדן תיכון:

אומר שכל התקציב7.4% זה , במונחים של תקציב ממשלתי, שהוגש בתחילת השנה, בעצם לא ממלא את תפקידו. במונחים

ל- כשמגיעים מדינה, מזדעזעת,3.3%של המדינה כל אז , לשלושת רבעי שנה, אתה צריך לצייר ליד7.4%במונחים של עיר,

זה סימן שאלה, ולשאול לאן אנחנו נגיע בעוד שנה, אם הקצבהרי התנגדות, אין לי יימשך. עכשיו, מיליון שאישרנו174הזה

תוכניות ראש העיר. כל לכלול את היה אמור בתחילת השנה, של גירעון לך יש שנה, רבעי שלושת מיליון12.634כחלוף

יכול שקלים. אתה מפריע, אדוני, אתה לא רוצה לשמוע, אתה להמשיך לשבת בחוץ. כשאני בא ומבקש ממך, אני רואה שיש לךשנקרא, מקורות סעיף, מה לפי לי רוצה שתראה אני גירעון, ושימושים, שתראה לי מאיפה אתה לוקח את הכסף הזה, מאיפה,

זה מושג של ימי הביניים מקורות ושימושים. אברהם בינמו:מה?דן תיכון:

מושג שקיים בעמותות, זה לא קיים ברשויות.אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

120

ל.ש.09913

הוא מבין מה שאני אומר. דן תיכון:גם אני מבין מה שאתה אומר. אברהם בינמו:

אני לא בטוח, אם אתה אומר, אם זו השאלה שלך, אני לא בטוח.דן תיכון:תפסיק כבר עם הזלזול הזה. אברהם בינמו:

אני מבקש לדעת מאיפה, הרי אתה לוקח את הכסף ממשהו. אזדן תיכון:על הוא החליט אותנו במיסים, מייסר רועי שראש העיר אומר כאן, בעיר יודע שכל שיטת הארנונה מבצע של מדידות. אתה

מטר ,160הזאת, אין כמותה כמעט בשום עיר. יש לי דירה של מטר, וזו דוגמא לא אישית שלי. כך שאתה,250ואני משלם על

יכול להיות מיסים. האזרח לא מבין בכלל על מה הוא משלם אבל בחיפה, למיסים בהשוואה נמוכים באמת הם שהמיסים כשאתה מצרף את כל השטחים, אני מגיע אליך, אדוני ראש העיר, ואני מבקש שתשמע. אתה בכל זאת צריך לדעת על מה אתהיכול להגיד שאתה משלם על מעברים משלם מיסים, אתה לא

מטר ... אדוני, מורדות הכרמל.40, 30שנמצאים במרחק של אני יושב כאן שנה, שמעתי ממך, למעט בישיבה האחרונה, אף מילה על מה שהולך בצד ההנדסי של העיר הזאת. האם אתהשיושבים גומי של אלה חותמת חברי המועצה, חושב שאנחנו, הרחק הרחק, ואני אפילו לא יודע היכן יושבת הוועדה הזאת, מה היא עושה? במה היא דנה? את מה אתה מאשר כחריג? מי הנציג השני שלנו שם? איפה האופוזיציה בעניין הזה? למי אתה מדווח על מה שאתה עושה בוועדה הזו? האם אתה לא חושב שזכותנו לדעת מה קורה בצד הפיזי של העיר? עלה בדעתך שלפחות תבוא כל ישיבה, תפתח אותה ובעשר הדקות הראשונות תקדיש לנו את,יודע, לא אני הפיזי? בצד שקורה למה מידע באשר לנו תיתן

"חבר" – הקלטה ותמלול

121

ל.ש.09913

יודע איך הוא גברתי, הוא בונה מגדלים שם, ליד ביתי, אני לא יודע איזה אחוזי בנייה נתנו לזה, מתארגן בסביבה שם. אני לא ואיזה אחוזי בנייה נתנו למישהו אחר. זה לא טוב שמועצת העירהיה איך יודע לא אני הזה. הנושא על דבר יודעת לא בנשר נבחרתי אני אבל היה. שזה להיות יכול הקודמות, בקדנציות בקדנציה הזאת, אני לא הייתי חבר של אף אחד, לא התחברתיובתור לאופוזיציה, אוי ושלחו לכאן באתי אני התפצלתי, ולא אופוזיציה, אנחנו חייבים להציף את כל הנושאים האלה. עכשיו,יכול להיכנס, הנושא הזה של הארנונה שאתה עושה אותו, אני כמדידה מחודשת, יבורך ראש העיר, הוא רוצה לא להיבחר בפעם הבאה? שימשיך בדרך הזאת, שימשיך, זה מתכון מצוין לחילופי שלטון, לא כעבור חמש שנים, מפני שכשאנשים מקבלים שומה חדשה, והם לא יודעים לקרוא אותה, ויספר לך מוטי, בקדנציה של דויד עמר, אני ניסיתי לפענח את הארנונה שלי, ישבתי על זהימים, בסוף התייאשתי, נתתי את זה למתמטיקאי, הוא שבועיים זאת לי, אני לא מגיע לתוצאה שמוטי מגיע אליה. בסוף אמר אומרת, חיוב הארנונה, ואני ראיתי בדיוק איך הוא עושה, הבנתי את השיטה, אבל לא הגעתי לעולם לתוצאה. אז לא אכפת לי, כנציג אופוזיציה, אני אומר לך, אתה הולך בדרך לא טובה, אם החלטת לעשות ריוויזיה ולבדוק את כל עניין הארנונה, אז תבנה אותו מחדש, בצורה שתהיה מובנת לכל אזרח, מה שקורה בנשר, ארנונה נמוכה, אבל בסך הכל, אני כבר לא יודע. אני כבר לא

יודע. יודע, כי אתהאברהם בינמו: יודע מה אתה משלם, אתה יודע, אתה אתה

יודע מה אתה משלם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

122

ל.ש.09913

מה שאני משלם אני יודע. דן תיכון: לעומת השכן שלך, אתה יודע שהארנונה היא נמוכה, ואתהאברהם בינמו:

נהנה ממנה, זה סתם. אני חוזר, אני חשבתי שהבנת מה שאני אומר. דן תיכון:

מניחאברהם בינמו: אני אקטואר, לקחת כנראה צריך אתה הבנתי, אני שאתה יודע מה זה אקטואר, אקטואר יכול לסייע לך.

אני חושב שאתה חושב שכל אזרח בעיר שלך הוא אקטואר. דן תיכון:לא. אברהם בינמו:

אנחנו אזרחים פשוטים, אנחנו יודעים מה השטח שלנו בין הקירותדן תיכון: החיצוניים שלנו, ואנחנו לא מבינים איך הגיעו כאן לאן שהגיעו.

עכשיו, אני רוצה לומר לך, אבל זה לא מה שהמציא ראש העיר הזה. יחיאל אדרי:

מה?דן תיכון: זה לא ראש העיר הזה המציא את זה. אמרת שבדקת עםיחיאל אדרי:

ראש העיר הקודם ולא הגעת.אתה כנראה החמצת כמה נקודות. דן תיכון:

לא, לא, אני שומע אותך טוב. יחיאל אדרי:ואנידן תיכון: זה אצל ראש העיר הקודם, אני אמרתי שלא הבנתי את

ממשיך לא להבין את זה, ואני מבין ממך שראש העיר, בשביל להיבחר, צריך לעשותיחיאל אדרי:

לשלם צריך לא רבותיי, ולהגיד, לבוא מאוד פשוט עבירות, שקל, מותר לך. 20ארנונה, אתה משלם

אתה יודע מה, דן תיכון:ככה אני מבין ממך. יחיאל אדרי:

אני נתתי עצה לראש העיר, עצה בחינם. יכול לקחת את העצהדן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

123

ל.ש.09913

שלו, כמו שהוא עושה עם רבות מן ההצעות שלי ולזרוק אותהלפח האשפה.

אני חושב, כאיש חוק, שהיה בתור איש חוק, היה בכנסת, לאיחיאל אדרי: יכול לבוא היום עם הצעה כזאת, לראש עיר ולהגיד לו, תתעלם מבקשות של משרד הפנים, מעבירות בנייה, יאללה, בוא נחיה עם

זה. אני עדיין לא צריך לקבל, שמעתי שיש לך איזה קרוב במ שפחהדן תיכון:

שמונה כמפקד מחוז ירושלים. אז אני מפחד להתעסק איתך. דן, ברשותך, תמשיך, אנחנו צריכים לסיים. אברהם בינמו:

אם אתה מכיר את הקרובים, בוא תחבר ביני לבינם, כי אני לאיחיאל אדרי:יודע.

אני נתתי לך לדבר כמה שאתה רוצה. דן תיכון:בסדר, אל תעבור לי לנושאים אחרים. אברהם בינמו:)מדברים יחד(

יש בעיר הזאת, אדוני ראש העיר, כל מיני ... שבחלקם רמזתי לך,דן תיכון: באשר לשיתוף הפעולה שלך, עם חיפה, באמצעות אנשי עסקים. אתה חייב למסור לנו דו"ח אם אתה חושב לעשות משהו, ואם

אתה עושה משהו, או שאם עשית משהו. כן, בחיפה. אברהם בינמו:

אנחנו רוצים לדעת, זה לא ארגון מחתרתי שבו אתה עושה מהדן תיכון: שבא לך. אתה ראש עיר, אתה חייב להביא את הדברים לאישור

מועצת העיר. כל אלה שביקרו כאן, השרים, אתה יכול, )מדברים יחד(

הזכיר כאן חברי, שי, שאתה מעניק אות כבוד, יקיר העיר נשר,דן תיכון: לכל מיני חברים שלו, מכיר? יקיר העיר נשר, אזרח כבוד, אזרחות

"חבר" – הקלטה ותמלול

124

ל.ש.09913

כבוד. אתה יכול להבין שאני לא בא לטקס של סילבן שלום, אז הוא שואל אותי מיד למה לא באת. בכל זאת, יש בינינו קשריםהיו אלה כל לבני, ציפי גם תהיה איתו, רק לא שנים, ארוכי אישור קבלת ללא כבוד אזרחות לתת יכול לא אתה תלמידי. המועצה. כל התארים האלה שאתה נותן. אז יכול להיות שאתה מנוסה מאוד, ואני פחות ממך, אין ספק. אני חוזר כל פעם לביתי ואני שואל את עצמי, האם נגענו בבעיות העיקריות של העיר? אז אני מומחה למועצה הדתית, כי במקרה הנושא הזה צף ועלה, אתה לא היית. אבל אני מומחה, אני לא מומחה לענייני רוסים. כי המועצה הדתית נדונה כמה פעמים, הרוסים לא היו על שולחנך,יכול להיות שאתה עושה שם יודע, ואפילו פעם אחת. ואני לא

המון. יכול להיות שאתה עושה שם המון. איגור, אתה לא עושה כלום?נעמי כספי:

אני מציע לך לא להתרגז. דן תיכון:הוא לא אמר שהוא לא עושה כלום, תקשיבי למה שהוא אומר. רועי לוי:אני לא אמרתי שאתה לא עושה כלום, יכול להיות, דן תיכון:היא כל הזמן מנסה לחמם את האנשים. רועי לוי:

תנו לדן תיכון לסיים. אברהם בינמו:עלנעמי כספי: כאן נדונו לא הרוסים של שהנושא אומר הוא נכון, לא

השולחן. )מדברים יחד(

הוא אמר לראש העיר שהוא לא הביא את זה לשולחן. רועי לוי:ראש העיר מנחה אותם כל הזמן לעבוד, באמת. נעמי כספי:

)מדברים יחד(

אתה בעצם בא אלינו עם התקציב הזה, ואת כל ההעברות שהייתדן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

125

ל.ש.09913

צריך לבוא איתם, זה נקרא העברות. לשון של הכנסת והמדינה, זה נקרא העברות. אתה בא אלינו ומבקש שנאשר לך את כל ההעברות, שכבר ביצעת את הפעולות. זה לא ייתכן. אתה רוצה

?תביא אותה לאישור מוקדם.לעדכן את התקציב על ידי העברה כי אחרת בשביל מה אנחנו יושבים? אתה לא צריך אותנו. ותאמין לי, כשאני אומר לך שאני מרגיש שהלכה שנה לריק, אני שואל את עצמי, מה אתה בעצם עושה שם? אז הוא עושה מה שהוא רוצה, בסוף הוא יסתבך, בסוף לא יהיה טוב, כי הוא חוצה קו אדום והוא לא מרגיש, ויכול להיות שבשלטון המקומי זה מקובל, שאתה עובר קו אדום ושום דבר לא מצלצל ולא מזהיר אותך. אני אומר לך, אדוני ראש העיר, אני עוקב אחריך. אני מעריך מאוד את הידע שלך, אבל אני אומר לך, תיזהר, כי לעיתים אתה עובר קו אדוםלי המון שאלות לגבי עדכון יש ולא מרגיש. עכשיו, מוטי, אליך התקציב. אני לא יודע איך אתה, ממה נובע הגידול, אני קראתי את דברי ההסבר שלך, קראתי את דברי ההסבר, ובחלק מהם אמרתי שדברי ההסבר זה חצי שורה שאני לא כל כך מבין. אםכהלכה, אותם ממספר שאתה שלך, ההערות את יכול, היית להאריך יותר, כדי שאנחנו נוכל לרדת, להבין גם בקריאה שוטפת ופשוטה, ולא נזדקק להסברים, שבדרך כלל אתה עושה די טוב,

אבל מהר ובקיצור נמרץ, כדי שאיש מאיתנו לא יבין. לא, את הכדי אל תייחס לי. אתה יכול לחשוב, אל תייחס לי אתמוטי חן:

הכוונה. אני לא מייחס לך אני רק אומר לך, שאני מציע שאת ההערות,דן תיכון:

תאריך בהערות שלך, כדי שנוכל להבין. אני יכול להראות לך את הנייר שרשמתי עליו את ההערות לגבי ההערות, ובכל מקום אני

"חבר" – הקלטה ותמלול

126

ל.ש.09913

כותב, אין נתונים, לא ברור, לא ברור, פנסיה תקציבית, פנסיה צוברת, איך החלוקה כאן, איך זה משפיע על עובדי המדינה, על עובדי העיר, מי מקבל פנסיה צוברת, מי מקבל פנסיה תקציבית, מה המצב של הצוברת, איפה זה מנוהל, האם זה מנוהל כהלכה.חילופי הרבה כאן היו שכבר החלטתי אני אומרים, איך אבל מהלומות היום, אני חושב שאתה עושה עבודה טובה כגזבר. אני מציע לראש העיר להאזין להערות שאתה מעיר. בטכניקה, אפשר לבטל את הטכניקה ולהגיד, היא לא שווה כלום, אני אומר לך, תקציבי מדינה נפלו על פרוצדורה. צריך היה להתחיל את התהליךאת העברתי ולא טעיתי העיר, ראש כשאומר מתחילתו.

הפרוטוקול של וועדת הכספים. לא אמרתי טעיתי, אל תתקן אותי, לא טעיתי. וועדת הכספיםאברהם בינמו:

דנה, אישרה את עדכון התקציב, את התקציב, זה מה שאמרתי. אני אדייק, אנחנו עוד נגיע, דן תיכון:אבל לא קיבלתי את הפרוטוקול. רועי לוי:

זה עניין אחר, זה נכון. אברהם בינמו:אנחנו נגיע, אגב, פרוטוקולים, אדוני ראש העיר. דן תיכון:

כן, אדוני, בנושא התקציב, הסתיים הדיון?אברהם בינמו:לא, הכל קשור. דן תיכון:

לא הכל קשור. לא הכל קשור. אברהם בינמו: הכל קשור. אמרתי לך, כל התקציב, כל נושא פתוח. תאמין לי,דן תיכון:

אני בקיא בזה. אז אני מציע, אבל, שתסיים, שתאפשר לנו לקיים הצבעה כמואברהם בינמו:

שצריך. תקציבי מדינה. אז תקשיב, תלמד19בכל זאת, הייתי אחראי על דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

127

ל.ש.09913

להקשיב. אתה חסר סבלנות, אני לא חסר סבלנות. אברהם בינמו:

גם כשהשעה מאוחרת, אתה מגלה סימנים של עייפות. דן תיכון:השעה, מבחינתי, מאוד מוקדמת. אברהם בינמו:

בישיבתיחיאל אדרי: לבן אדם שרשאי לדבר סוף אין לי שאלה, יש דן, מועצה?

לא, אתה יודע את החוקים, אתה יודע את הכללים.אברהם בינמו:יש כללים לדבר הזה. יחיאל אדרי:

אתה משתמש בטוב לב שלנו. אברהם בינמו:בשקטדן תיכון: ישבתי ואני ודיבר, ודיבר דיבר העיר שראש חושב אני

ושמעתי ולא מנעתי ממנו. אז אני מבקש ממך, ברשותך, אברהם בינמו:

אדבר, אתה תמנעדן תיכון: אני לא אגמור. אני אגמור כשאני למרות, ממני,

אני לא מנעתי ממך, אברהם בינמו:אתה יכול לבקש ממני. דן תיכון:

אני לא מנעתי ממך, אני מבקש לסיים. אברהם בינמו: אני חוזר שוב פעם ואומר, אדוני ראש העיר, אתה, אל תזלזלדן תיכון:

בפרוצדורה, אני מציע לך. ראיתי את קלות הדעת שלך, ואומר,אז מה קרה? לא קרה כלום.

אני לא אמרתי כאלה דברים, ואל תגיד קלות דעת, קלות דעתאברהם בינמו: תגיד לאנשים אחרים, שאיתם אתה מתכתב. קלות דעת גם אמרת על נשיא המדינה, רובי ריבלין. אל תגיד את המילה קלות דעת.

תתייחס אלי בכבוד, אתייחס אליך בכבוד. תיארתי לעצמי שאתה תחזור לשטויות האלה. דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

128

ל.ש.09913

נכון. תסלח לי. אברהם בינמו:)מדברים יחד(

נעשית,אברהם בינמו: מה בכבוד. אליך אתייחס אני בכבוד, אלי תתייחס פסיכולוג?

אתה מטיף מוסר במשך חצי שעה וכולם שותקים, מה קרה?יחיאל אדרי:אני לא זקוק לכבוד שאתה מעניק לי, תעניק כבוד לתושבי העיר, דן תיכון:

נותנים מעל ומעבר. יחיאל אדרי:שאני מדבר בשמם. אין לך סבלנות, דן תיכון:

בבקשה, אל תגיד את המילה קלות דעת. אברהם בינמו:לשמוע ביקורת, אז הגיע הזמן. דן תיכון:

אניאברהם בינמו: רציניים, דברים אמרת תתייחס, דעת, קלות תגיד אל אתייחס אליך.

אתה קל דעת, אדוני. דן תיכון:אתה קל דעת. אברהם בינמו:

אתה שומע, בסדר, תחזור, אני גם, אתה גם, דן תיכון:לא, זה לא לעניין, זה לא לעניין. אברהם בינמו:

אני לא רוצה להגיד מה שאמרת עלי בפעם הקודמת, קודמת,דן תיכון:לגבי,

זה לא לעניין. אברהם בינמו:אל תגרור אותי למקומות שאני לא רוצה ללכת אליהם. דן תיכון:

אני, לאן אני אגרור אותך , למקומות של שנאה, הרי משםאברהם בינמו: אתה בא אלי, רק ממקומות של שנאה אתה בא אלי. ככה אתה בא אלינו, ככה אתה מתייחס לעיר שלנו, בזלזול מוחלט. מי אתם?

בוא, אנחנו יודעים קצת איך אתה מתייחס לאנשים. אני לא מסכים עם מה שאתה אומר. דובר:

"חבר" – הקלטה ותמלול

129

ל.ש.09913

מה אתה חושב, אתה ממש קלות דעת?אברהם בינמו:זה הרי נרשם בפרוטוקול. דן תיכון:

נכון. אברהם בינמו:אתה שוב פעם חוזר ומתפלא, דן תיכון:

יכול להיות, זה לא מכבד, אתה לא מכבד אתיחיאל אדרי: אבל זה לא ראש העיר, את התפקיד אתה לא מכבד.

כאחרון השוטים בעיר הזאת, אתה תלמד להקשיב. אין לך אפילודן תיכון:סבלנות לשמוע דברי ביקורת.

אל תפסיק, אבל זה לא ביקורת. יחיאל אדרי:וזה לא הפעם הראשונה שאתה עושה את זה. דן תיכון:

דן, אתה לא יכול כל הזמן להשמיץ פה אנשים. יחיאל אדרי:דן, שוטה, קל דעת. נעמי כספי:

די, תכבד את הסובבים. מה זה קלות דעת?יחיאל אדרי:מה שאני יכול, תשאיר לי. דן תיכון:

בבקשה, דן. אברהם בינמו: לא, לא מותר לך הכל, סליחה, עם כל הכבוד, לא מותר לךיחיאל אדרי:

הכל. תשמע, טוב שאין לי פרשה של הינומה. פעם זרקו לי שאני חברדן תיכון:

של פרדי מאליק, מעניין, אותי הוא לא הזמין לבר מצווה, או לבתמצווה שלו.

בסדר, אנחנו ביחד היינו באירוע אחר. יחיאל אדרי:כן, אבל את מישהו אחר הוא כן הזמין. דן תיכון:

הם התכוונו לפרדי מרקורי, לא פרדי מאליק. נעמי כספי:שאני חבר, ויש לו תמונות שלי איתו, זה בכלל מעניין. אז אני, דן תיכון:

למה, מישהו קבע שהוא מוקצה?יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

130

ל.ש.09913

דן, אני אודה לך אם תתייחס לתקציב. אברהם בינמו: תשמע, אני מתייחס לתקציב, אתה לא מתייחס לתקציב. ולכן, אנידן תיכון:

רוצה, מוטי ,לומר לך. אנחנו, יש לנו אמון בך. אתה מבין מה שאניאת מזעזע כזה, גירעון החותם. שומר הלורד אתה אומר, התקציב. תקציב זה לא עניין לשנה, אם זה יחזור בשנה הבאה,

אנחנו במצב לא טוב. לא טוב. תודה רבה. תודה רבה. אני מבקש להעלות להצבעה. אתה גם לא תדבר,אברהם בינמו:

מספיק. אני רוצה, שנייה. ישי איבגי:

שניות. 20יאללה, אברהם בינמו: כל הכבוד לראש העיר. יחיאל, אתה תראה שאני עומד במה שאניישי איבגי:

אומר. מותר לי לצלם אותך ולהראות לך איך את נראית?דן תיכון:

כן, אני שמתי אודם עכשיו. נעמי כספי:אני רק רוצה להגיד את זה לפרוטוקול. ישי איבגי:לא, איך את נראית כשאת כועסת?דן תיכון:

תנו לו להגיד, כן. אברהם בינמו:משהוישי איבגי: להגיד רוצה רק אני רגע, התחלתי. לא עוד יחיאל,

יאוחר בישיבה, לא יזכיר אותו לפרוטוקול, שאני מאמין שחברי היום. תזכרו גם מה שאמרתי פה, לא שאני ... עוד פעם. יש, לפי

מיליון שקל ומשהו ,אל תתפסו60מה שאני שמתי לב בתקציב, מיליון שקל60אותי על המיליון, אני לא חזק בדברים האלה,

ודברים וביוב מים זה השאר כל ופיתוח, תשתיות של ומשהו 60שכמעט אין מה לעשות. כל הפרויקטים שמנית, ראש העיר,

מיליון הם לא מכסים הם לא קרובים, אגב, בדיוק כמו שאמרתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

131

ל.ש.09913

והוספת. תקציב, להוסיף הנגישות, שאתה תצטרך על 60לך מיליון זה לא קרוב לפרויקטים שאתה מסוגל לעשות, ואני אומר לך שאתה מבטיח הרבה, אתה תקיים, אפילו לא עשירית ממה

שאתה מבטיח, זו דעתי, וזהו. .2014אני מבקש להעלות את עדכון תקציב לשנת אברהם בינמו:

אתה לא משיב?דן תיכון:מי בעד?אברהם בינמו:

אתה לא משיב?דן תיכון:מי נגד? אברהם בינמו:

שבעה בעד, ארבעה נגד. נעמי כספי:לתתאברהם בינמו: גם רוצה ואני אחת, במילה להשיב רוצה אני עכשיו

למשיח. אחרי ההקלטה. הישיבה הסתיימה. אני רוצה להגיד לך מיליון שקל40משהו, בוא תקשיב טוב, ישי איבגי, כשאתה מקצה

לתשתיות, אתה מתחיל לעשות, רגע, סליחה, אתה נועל את הישיבה?יחיאל אדרי:

הישיבה הזו נעולה. אברהם בינמו:

-סוף הישיבה-

אבי בינמו אביגיל דולב ראש העירמרכזת ישיבות המועצה

"חבר" – הקלטה ותמלול

132