УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДАvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Salnikov_11.pdf · Разработка и утверждение инструкций по

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

Методические указания по подготовке к практическим занятиям

Ульяновск 2011

2

ББК У247я7 У 67

Управление безопасностью труда : метод. указания по подготовке к прак-

тическим занятиям / сост. А. С. Сальников, В. А. Глушков. – Ульяновск : УВАУ ГА(И), 2011. – 63 с.

Приведены планы проведения практических занятий по дисциплине

«Управление безопасностью труда», перечень нормативно-правовой доку-ментации, необходимой для выполнения заданий практических занятий, формы отчетных документов, а также указания по их заполнению.

Предназначены для курсантов и студентов заочной формы обучения про-филя подготовки 161000.62.08 – Поисковое и аварийно-спасательное обеспе-чение полетов воздушных судов, 161000.62.09 – Обеспечение авиационной безопасности.

Печатаются по решению Редсовета училища.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Общие сведения ....................................................................................................... 3Планы проведения занятий .................................................................................... 5Рекомендуемая литература ................................................................................... 63

© Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт), 2011

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Учебная дисциплина «Управление безопасностью труда» – специальная дисциплина, изучающая теорию и практику проектирования системы управ-ления безопасностью труда на предприятии любой формы собственности. При изучении дисциплины у будущих специалистов формируется представ-ления о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями к безопасности и защищенности человека. Реализация этих требований гарантирует сохранение работоспособности и здоровья человека, готовит его к действиям в экстремальных условиях.

Основная задача дисциплины – вооружить обучаемых теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для:

– создания комфортного (нормативного) состояния среды обитания в зо-нах трудовой деятельности и отдыха человека;

– идентификации негативных воздействий среды обитания естественно-го, техногенного и антропогенного происхождения;

– разработки и реализации мер защиты человека и среды обитания от негативных воздействий;

– проектирования и эксплуатации техники, технологических процессов и объектов экономики в соответствии с требованиями по безопасности и экологичности;

– обеспечения устойчивости функционирования объектов и технических систем в штатных и чрезвычайных ситуациях;

– принятия решений по защите производственного персонала и населе-ния от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения современных средств поражения, а также принятия мер по лик-видации их последствий;

– прогнозирования развития негативных воздействий и оценки по-следствий их действия.

Приобретению практических навыков и умений способствует практикум по учебной дисциплине, включающий практические и лабораторные занятий в объеме 40 часов.

Цель практикума – усиление деятельностной составляющей учебного процесса путем углубления знаний и приобретения навыков и умений при обеспечении безопасности человека в процессе его трудовой деятельности.

Сальников А. С., Глушков В. А.

Управление безопасностью труда. Учебно-методическое указания по подготовке к практическим занятиям.

© НИЛ НОТ НИО УВАУ ГА (и) 2012 г 3

Задачи практикума – научить обучающихся пользоваться норматив-но-правовой литературой, проектировать структуру системы управления ох-раной труда, службы охраны труда на предприятии, составлять программы инструктажа, вести техническую документацию по охране труда, выполнять отдельные функции специалистов службы охраны труда.

Проведению практических занятий должно предшествовать изучение тео-ретического материала в соответствии с методическими указаниями по изу-чению дисциплины. В ходе практических занятий преподаватель путем опро-са обучающихся по контрольным вопросам, содержащимся в методических указаниях по изучению дисциплины для каждой темы, производит оценку степени подготовки к занятию. Преподаватель также оценивает каждого обу-чающегося по факту выполнения задания в ходе занятия.

Содержание практикума

Темы практических занятий Объем в часах

1. Организационная структура системы управления безопасностью труда в ор-ганизации

2

2. Идентификация ОВПФ 2 3. Нормативная правовая база системы управления безопасностью труда 2 4. Разработка, утверждение и учет инструкций по ОТ 2 5. Определение численности службы охраны труда в организации 2 6. Система обучения охране труда в организации 2 7. Обеспечение работающих средствами защиты 2 8. Обеспечение работающих с вредными веществами молоком и другими рав-ноценными пищевыми продуктами

2

9. Обеспечение работающих с особо вредными условиями труда бесплатным лечебно-профилактическим питанием

2

10. Проведение медицинских осмотров работающих 2 11. Программа улучшения условий и охраны труда в организации 2 12. Разработка раздела «Условия и охрана труда» коллективного договора в организации

2

13. Административно-общественный контроль по охране труда 2 14. Статистическая отчетность по охране труда 4 15. Ситуационный тренинг «Расследование несчастных случаев на производстве» 4 16. Ситуационный тренинг «Социальное обеспечение» 4 17. Ситуационный тренинг «Расследование профессионального заболевания» 2

Итого 40




ПЛАНЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 Организационная структура управления безопасностью труда в организации

Цель работы – формирование практических навыков проектирования штатного расписания организационной структуры по охране труда в органи-зации.

Нормативно-правовая база: 1. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандар-

тов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требо-вания».

Алгоритм выполнения практического задания

1. Собрать данные об организации: – выбрать название организации; – определить профиль организации (производство или предоставление

услуг); – определить вид выпускаемой продукции, предоставляемых услуг; – определить штатную численность организации. Заполнить табл. 1.

Таблица 1

Данные об организации

№ п/п

Наименование базовых данных Определение

базовых данных 1. Название организации, форма собственности 2. Профиль организации 3. Вид выпускаемой продукции, предоставляемых услуг

4.

Штатная численность предприятия: – среднесписочная численность работников в организации; – численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с

вредными условиями труда работах; – численность работающих женщин; – численность работающих моложе 18 лет




2. Составить штатное расписание (в штатном расписании указывать толь-ко должности) (табл. 2).

Таблица 2 Штатное расписание организации

№ п/п

Наименование должности Количество

штатных единиц

1 2 3

3. Определить основные службы, производства, подразделения (1-й стра-тегический уровень) с распределением должностных единиц.

4. Определить структуру оперативного уровня предприятия (производст-ва, отделы, цеха и т. д.).

5. Построить организационную структуру системы управления безопас-ностью труда организации с указанием служб и количества должностных единиц в виде (пример):

6. Сформулировать политику организации в области охраны труда

(ГОСТ 12.0.230-2007) и оформить в виде иерархии целей. 7. Результаты работы оформить в виде пояснительной записки на листе

формата А4.

ВНИМАНИЕ! Последующие задания будут являться продолжением данного практического занятия!

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 2 Идентификация вредных и опасных производственных факторов

Цель работы – формирование практических навыков идентификации опасных и вредных производственных факторов рабочего места.

Нормативно-правовая база: 1. ГОСТ 12.0.003-74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные фак-

торы. Классификация».





1. По штатному расписанию организации составить перечень оборудова-ния, видов выполняемых работ.

2. По ГОСТ 12.0.003-74 составить перечень опасных и вредных производ-ственных факторов для каждой должности (идентичные должности считать как одну).

3. Полученные данные оформить в табл. 3. Таблица 3

Перечень оборудования, видов выполняемых работ и особо вредных производственных факторов (ОВПФ)

Наименование должности

Виды выполняемых работ

Перечень оборудования, инструментов

ОВПФ

1 2 3 4

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 3 Законодательная и нормативная правовая база по охране труда

Цель занятия – выработка практических навыков формирования норма-тивно-правовой базы по профилю организации.

Нормативно-правовая база: 1. Конституция Российской Федерации. 2. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 1160 «Об утвер-

ждении положения о разработке, утверждении и изменений нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ох-раны труда».


1. Ознакомиться по информационным базам данных «РИСОТ», Консуль-тант Плюс», «Платформа Гарант» и «Кодекс» с действующими норматив-ными правовыми документами в соответствии с профилем производства ор-ганизации.

2. Сформировать нормативно-правовую базу для технологических про-цессов организации.

3. Заполнить табл. 4.




Таблица 4

Нормативные источники по охране труда

Вид документационного обеспечения

Наименование документа Сокращенное

наименование документа

ГОСТ 1. 2. …

Правила по ОТ 1. 2. …

СНиП 1. 2. …

СанПиН 1. 2. …

ТОИ Р М

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 4 Разработка, утверждение и учет инструкций по охране труда

Цель занятия – формирование практических навыков разработки, утвер-ждения, согласования и учета инструкций по охране труда в организации.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Министерства труда и социального развития Россий-

ской Федерации от 17.12.2002 г. № 80 «Методические рекомендации по раз-работке государственных нормативных требований охраны труда».

2. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 1160 «Об утвер-ждении положения о разработке, утверждении и изменений нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ох-раны труда».

3. Типовые инструкции по охране труда.


1. Ознакомиться по информационным базам данных «РИСОТ», «Кон-сультант Плюс», «Платформа Гарант» и «Кодекс», с действующими нор-мативными правовыми документами.




2. Разработать инструкцию по охране труда для работника на основе ти-повой отраслевой. Оформить факт согласования, утверждения и учета инст-рукции по охране труда.

Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника

Наименование организации

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Наименование должности руководителя профсоюзного работодателя

либо иного уполномоченного __________ _______________ работниками органа работодателя (подпись) (инициалы, фамилия) либо иного уполномоченного ________ ______________ Дата утверждения (подпись) (инициалы, фамилия)

Дата согласования

ИЛИ

СОГЛАСОВАНО Реквизиты документа, выражающего мнение профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа

ИНСТРУКЦИЯ по охране труда для

____________________________________________________________________________________________ Наименование должности, профессии или вида работ

_____________________________________________________________________ (обозначение)

Примечание. На оборотной стороне титульного листа инструкции реко-мендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.




.

3. Заполнить журнал учета инструкций по охране труда (табл. 5).

Таблица 5

Журнал учета инструкций по охране труда

№ п/п

Дата учета

Наиме-нование инструк-

ции

Дата ут-вержде-ния инст-

рукции

Обозна-чение,

номер ин-струкции

Плановый срок провер-

ки инструкций (через 5 лет)

Должность, ФИО лица,

производив-шего учет

Подпись лица, про-

изводивше-го учет

1 2 3 4 5 6 7 8

4. Заполнить журнал учета выдачи инструкций по охране труда (табл. 6).

Таблица 6

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда

№ п/п

Дата вы-дачи ин-струкции

Номер инст-

рукции

Наимено-вание ин-струкции

Отдел, кому выдана ин-струкции

Количество выданных инструкций

Должность, ФИО полу-

чателя

Подпись получа-

теля

1 2 3 4 5 6 7 8

Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе меж-отраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее от-сутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требова-ний безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической докумен-тации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выпол-няемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборно-го профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по ох-ране труда по согласованию с представительным органом работников.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускает-ся разработка временных инструкций по охране труда для работников.




Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безо-пасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться: а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций

по охране труда; б) при изменении условий труда работников; в) при внедрении новой техники и технологии; г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний; д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Фе-

дерации или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника ус-

ловия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хра-нится у руководителя этого подразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

В инструкцию по охране труда рекомендуется включать разделы: 1. Общие требования охраны труда. 2. Требования охраны труда перед началом работы. 3. Требования охраны труда во время работы. 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. 5. Требования охраны труда по окончании работы. При необходимости в межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по

охране труда можно включать другие разделы. В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отразить:

– указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка; – требования по выполнению режимов труда и отдыха; – перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут

воздействовать на работника в процессе работы;




– перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной за-щиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

– порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

– правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включить:

– порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; – порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмен-

та, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного за-земления, вентиляции, местного освещения и т. п.;

– порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты); – порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического

процесса и работы оборудования. В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется преду-

смотреть: – способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудо-

вания, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

– требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, за-готовки, полуфабрикаты);

– указания по безопасному содержанию рабочего места; – действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций; – требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной за-

щиты работников. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется

изложить: – перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызы-

вающие; – действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций; – действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании,

отравлении и других повреждениях здоровья. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется от-

разить: – порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования,

приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; – порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельно-

сти; требования соблюдения личной гигиены; – порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безо-

пасность труда, обнаруженных во время работы.




П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 5 Определение численности службы охраны труда в организации

Цель занятия – формирование практических навыков определения чис-ленности службы охраны труда в организации.

Нормативно-правовая база: 1. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов

безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования». 2. Постановление Министерства труда и социального развития Россий-

ской Федерации от 22.01.2001 г. № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

Алгоритм выполнения задания

1. В соответствии с заданным вариантом (табл. 7) определить следующие параметры, необходимые для выполнения практического задания:

– общая численность работников предприятия; – численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными

условиями труда работах; – количество самостоятельных структурных производственных подраз-

делений в организации; – среднесписочная численность вновь принимаемых работников органи-

зации; – количество несчастных случаев, происшедших на предприятии за год

(легких, тяжелых – со смертельным исходом или групповых) (данные дает преподаватель).

Таблица 7

Варианты заданий

п/п Общая

численность работников

Численность работ-ников с вредными условиями труда

Количество структурных

подразделений

Среднесписочная численность вновь

принимаемых на работу

1 2000 400 30 До 20

2 2500 400 30 До 10

3 3000 450 30 До 40

4 1000 200 10 До 20




Окончание табл. 7

№ п/п

Общая численность работников

Численность работ-ников с вредными условиями труда

Количество структурных

подразделений

Среднесписочная численность вновь

принимаемых на работу

5 2000 450 20 До 10

6 2500 500 30 До 20

7 3000 500 30 До 30

8 1000 200 10 До 10

9 2000 200 10 До 20

10 2500 450 6 До 20

11 3000 620 30 До 40

12 4000 320 35 До 50

13 5000 450 35 До 50

14 6000 350 30 До 50

15 1000 120 5 До 20

16 2000 220 10 До 20

17 3000 320 30 До 30

18 4000 340 30 До 40

19 5000 550 30 До 50

20 6000 650 30 До 50

21 1500 120 30 До 10

22 2500 120 30 До 30

23 3500 120 30 До 20

24 4500 120 30 До 30

25 5500 120 30 До 40

26 6500 120 30 До 50

27 1500 120 10 До 20

28 2500 120 20 До 20

29 3500 120 30 До 20

30 4500 120 30 До 40

2. Используя нормативные документы, произвести расчет нормативной численности службы охраны труда на предприятии. Определить название службы.

3. Полученные данные оформить в табл. 8.




Таблица 8

Расчет нормативной численности службы охраны труда на предприятии

№ п/п

Наименование видов работ

Наименование факторов

Еди-ница изме-рения

Числовые значения факторов

Номер таблицы

Норма-тив чис-ленно-

сти

1

Организация работы по предупреждению производственного травматизма, про-фессиональных и производственно обусловленных за-болеваний

Среднесписочная численность работни-ков в организации.

Чел.

Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах

2

Организация и про-ведение аттестации рабочих мест по ус-ловиям труда и сер-тификации работ по охране труда в ор-ганизации

Среднесписочная численность работни-ков в организации

Чел.

Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредны-ми условиями труда работах

Количество самостоя-тельных структурных подразделений

Ед.

3 Организация пропаганды по охране труда


Чел.


Ед.

4.

Организация прове-дения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работ-ников организаций


Чел.

Среднемесячная чис-ленность вновь при-нимаемых работников

5.

Планирование ме-роприятий по охра-не труда, составле-ние отчетности и ведение документа-ции в организации


Чел.


Ед.





№ п/п

Наименование видов работ

Наименование факторов

Еди-ница изме-рения

Числовые значения факторов

Номер таблицы

Норма-тив чис-ленно-

сти

6.

Оперативный кон-троль за состояни-ем охраны труда в организации и ее структурных под-разделениях

Среднесписочная численность работников в организации

Чел.


Чел.


Ед.

7.

Контроль за со-блюдением зако-нов и иных норма-тивных правовых актов по охране труда


Чел.


Чел.

8. Участие в реконст-рукции производ-ства


Чел.


Ед.

9.

Расследование и учет несчастных случаев в органи-зации

Число несчастных случа-ев в организации за год

Ед.

Норма времени на рас-следование одного не-счастного случая – 24 ч

Общие затраты времени на работы по расследо-ванию несчастного случая в организации – ТОБ – 120 ч. Норма рабочего време-ни одного работника на планируемый год – НР.В. – 2000 ч. ЧН = ТОБ / НР.В

Нормативная численность (ЧН)

Чел.




П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 6 Система обучения по охране труда в организации

Цель занятия – формирование практических навыков проведения обуче-ния и оформления результатов в соответствующих документах.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Минтруда и Минобразования Российской Федерации от

13.01.2003 г. № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.05.2009 г. № 284 «Об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2009 году».


1. Оформить результаты обучения по охране труда работников организа-ции согласно штатному расписанию в журнале:

– регистрации вводного инструктажа (табл. 9); – регистрации инструктажа на рабочем месте (табл. 10).

Таблица 9

Журнал регистрации вводного инструктажа

Дата Ф.И.О.

инструк-тируемого

Год рожде-

ния

Профес-сия,

должность инструк-

тируемого

Наименование производствен-ного подразде-ления, в кото-рое направля-ется инструкти-

руемый

Ф.И.О., должность инструк-

тирующего

Подпись

Инструк-тирую-щего

Инст-рукти-

руемого

1 2 3 4 5 6 7 8

Таблица 10

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Дата Ф.И.О.

инструктируемого Год

рождения

Профессия, должность инст-

руктируемого

Вид инструкта-жа (первичный,

на рабочем месте, повтор-ный, внеплано-

вый)

Причина проведения

внепланового инструктажа




1 2 3 4 5 6


Ф.И.О., должность инструкти-

рующего, до-пускающего

Подпись Стажировка на рабочем месте

инструкти-рующего

инструкти-руемого

количест-во смен (с... по...)

стажировку прошел (подпись рабочего)

знания проверил, допуск к работе

произвел (подпись, дата)

7 8 9 10 11 12

2. Оформить протокол по проверке знаний требований охраны труда ра-ботников.

ПРОТОКОЛ № __ заседания комиссии по проверке знаний

требований охраны труда работников ____________________________________________________________

(Полное наименование организации)

«___»_______________201__ г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)

организации от «__»_________201__г. № _____

комиссия в составе:

председателя ______________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

членов: ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

представителей:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления

___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации

___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников по

____________________________________________________________________________ (наименование программы обучения по охране труда)




в объеме ____________________ (количество часов)

№ п/п

Ф.И.О.

Долж-ность

Наименование подразделе-ния (цех, уча-сток, отдел,

лаборатория, мастерская и

т. д.)

Результат проверки зна-ний (сдал / не сдал), № вы-данного удо-стоверения

Проверка знаний (оче-редная, вне-очередная и

т. д.)

Подпись про-веряемого

1 2 3 4 5 6 7

Председатель комиссии ______________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии: ____________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)

Представители: органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации___________________________________________

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления________________________________________ (Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации_________________________________________

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 7 Обеспечение работающих средствами защиты

Цель занятия – формирование практических навыков составления пе-речня средств защиты работающих.

Нормативно-правовая база: 1. Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 г. № 290н «Об утвержде-

нии Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.06.2009 г. № 357н «Об утвер-ждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на ра-ботах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, вы-полняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».




3. Приказ Минздравсоцразвития РФ РФ от 01.09.2010 г. № 777н «Об ут-верждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специ-альной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому пер-соналу, рабочим и служащим органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иным работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

4. ГОСТ 12.4.011-89 «ССБТ. Средства защиты работающих. Общие тре-бования и классификация».


1. По перечню опасных и вредных производственных факторов для рабо-чих мест организации определить средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты. Полученные данные оформить в табл. 11.

Таблица 11

Перечень средств индивидуальной защиты на данном рабочем месте

№ п/п

Наименование рабочего места

Перечень оборудования Средства

индивидуальной защиты

2. Оформить личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Л И Ч Н А Я К А Р Т О Ч К А № _ учета выдачи средств индивидуальной защиты

Фамилия Пол Имя, отчество Рост Табельный номер Размер Структурное подразделение одежды Профессия (должность) обуви Дата поступления на работу головного убора Дата изменения профессии (должности) противогаза или перевода в другое структурное подразделение респиратора рукавиц перчаток




Предусмотрено по Типовым отраслевым нормам

Наименование средств индивидуальной защиты

Пункт типовых отрасле-вых норм

Единица измерения

Количество на год

1 2 3 4

Руководитель структурного подразделения _______________________________________

Оборотная сторона личной карточки

Наименова-ние средств

индивидуаль-ной защиты

ГОСТ, ОСТ, ТУ,

сертификат соответст-

вия

Выдано

дата количест-

во процент износа

стоимость, руб.

роспись в получе-

нии

1 2 3 4 5 6 7

Окончание оборотной стороны

Возвращено

дата количество процент износа

стоимость, руб.

роспись сдавшего

роспись приема

8 9 10 11 12 13

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 8 Обеспечение работающих с вредными веществами молоком и другими равноценными пищевыми продуктами

Цель занятия – формирование практических навыков составления списка работающих для выдачи молока и других равноценных продуктов.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 г. № 168 «О порядке

определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществле-ния компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов».

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утвер-ждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эк-вивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продук-




тов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии кото-рых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или дру-гих равноценных пищевых продуктов».

3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 46н «Об утвержде-нии перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплат-ной выдачи лечебно-профилактического питания».


На основании перечня вредных производственных факторов, воздейст-вующих на работающих (его) на конкретном рабочем месте (Приказ Мин-здравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 46н), составить перечень профессий работников, которым в профилактических целях необходима выдача моло-ка или равноценных продуктов (табл. 12).

Таблица 12

Перечень профессий, работа в которых дает право на бесплатное получение молока или других равноценных продуктов

№ п/п

Наименование профессии Нормы выдачи молока

и других равноценных продуктов

1 2 3

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 9 Обеспечение работающих с особо вредными условиями труда бесплатным лечебно-профилактическим питанием

Цель занятия – формирование практических навыков составления спи-ска работающих для обеспечения бесплатным лечебно-профилактическим питанием.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 г. № 168 «О порядке

определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического




питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществле-ния компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов».

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утвер-ждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых про-дуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, экви-валентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».

3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н «Об утвержде-нии перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплат-ной выдачи лечебно-профилактического питания».


Заполнить табл. 13 по обеспечению бесплатным профилактическим пита-нием работающих с особо вредными условиями труда.

Таблица 13

Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания

№ п/п

Наименование профессии, должности

Номер рациона Наименование витаминного

препарата

1 2 3 4

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 0 Проведение медицинских осмотров работающих

Цель занятия – формирование практических навыков организации и проведения медицинских осмотров работающих.




Нормативно-правовая база: 1. Постановление Правительства РФ от 27.10.2003 г. № 646 «О вредных и

(или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении кото-рых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)».

2. Приказ Минздрава РФ от 16.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполне-нии которых проводятся предварительные и периодические медицинские ос-мотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».

3. Приказ Минздрава РФ от 11.09.2000 г. № 344 «О медицинском освиде-тельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия».

4. Рекомендации Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2005 г. «Методологические основы проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда».

5. Рекомендации министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2006 г. № 517-ПД/607 «Критерии медицинского отбора лиц, за-нятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда».


1. На основании перечня опасных и вредных производственных факто-ров определить согласно прил. № 1 к Приказу Министерства здравоохране-ния и социального развития РФ от 16.08.2004 г. № 83 и составить перечень опасных и вредных производственных факторов для рабочих мест в органи-зации, воздействие которых на работающих обусловливает обязательное прохождение медицинских осмотров.

2. Определить для каждого работника, согласно прил. № 1 к Приказу Ми-нистерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 г. № 83, периодичность прохождения медосмотров и соответствующий перечень спе-циалистов.

3. Составить график проведения медицинских осмотров в организации на 3 года (табл. 14).

Таблица 14




График проведения медицинских осмотров

№ п/п

Наименование должности

Возраст работника

Вредные вещества,

ОВПФ

Периодичность проведения медосмотра

Специалисты Медицинские

противопоказания

1 2 3 4 5 6 7

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 1 Программа улучшения условий и охраны труда в организации

Цель занятия – формирование практических навыков составления пла-нов и программ улучшения условий и охраны труда в организации.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Минтруда от 27.02.1995 г. № 1 «Рекомендации по пла-

нированию мероприятий по охране труда». 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. 3. Постановление Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14 «Рекомендации

по организации работы службы охраны труда в организации». 4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от

29.05.2006 г. № 413 «Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда».


1. Произвести комплексное исследование состояния охраны труда в ор-ганизации (табл. 15).

Таблица 15

Состояние труда в организации

№ п/п

Наименование базовых данных Численное значение

базовых данных

1.

Количество аттестованных рабочих мест на предприятии: а) абсолютное; б) относительное (%); в) по классам условий труда:

− класс 1, − класс 2, − класс 3.1, − класс 3.2,




− класс 3.3, − класс 3.4 − класс 4

2. Количество работающих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах

3. Число несчастных случаев, связанных с производством за последний год


№ п/п

Наименование базовых данных Численное значение

базовых данных

4. Число работников, у которых выявлены признаки профес-сионального заболевания

5. Число работников, бравших больничные листы, в связи с временной нетрудоспособностью по причине простудных заболеваний за последний год

6. Сумма затрат предприятия на мероприятия по охране труда за последний год

7.

Выявленные опасные и вредные производственные факто-ры, по которым зафиксировано превышение существующих норм:

рабочее место – рабочее место – ….

2. Составить программу улучшения условий и охраны труда (табл. 16). Учесть права и обязанности службы охраны труда, уполномоченных по ох-ране труда, обязанности работодателей.

Таблица 16

Программа улучшения условий и охраны труда

Название подразде-ления, ра-

бочего мес-та

Наимено-вание ме-роприятия

Назначе-ние меро-приятия

Источник финансиро-

вания

Ответст-венный за

выполнение мероприя-

тия

Срок выпол-нения

Службы, привле-каемые

для выпол-нения ме-роприятия

1 2 3 4 5 6 7




П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 2 Разработка раздела «Условия и охрана труда» коллективного договора в организации

Цель занятия – формирование практических навыков составления разде-ла «Условия и охрана труда» коллективного договора в организации.

Нормативно-правовая база: 1. Постановление Минтруда от 27.02.1995 г. № 11 «Рекомендации по пла-

нированию мероприятий по охране труда». 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. 3. Постановление Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14 «Рекомендации

по организации работы службы охраны труда в организации». 4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от

29.05.2006 г. № 413 «Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда».


1. На основании содержания программы улучшения условий и охраны труда (см. занятие 11), а также материалов практических занятий 2–10 раз-работать содержание раздела «Условия и охрана труда» коллективного дого-вора. При выполнении задания использовать образец.

Образец раздела «Условия и охрана труда» коллективного договора

РАЗДЕЛ «УСЛОВИЯ И ОХРАНА ТРУДА» в коллективном договоре, предусматри-вающий обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда

Рекомендации по примерному содержанию раздела «Условия и охрана труда» кол-лективного договора организации разработаны в целях более полного учета требований Трудового кодекса Российской Федерации, касающихся обязанностей работодателя пе-ред трудовым коллективом по обеспечению охраны труда в организации и созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве.

Основные положения Работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными

правовыми актами по охране труда обязуется: 1. Выделить на мероприятия по охране труда, предусмотренные настоящим коллек-

тивным договором, средства в сумме __________ руб.




2. Выполнить в установленные сроки комплекс организационных и технических ме-роприятий, предусмотренных соглашением по охране труда, согласно приложению №__.

3. Сформировать фонд охраны труда организации и выделить для этих целей сред-ства в сумме __________ руб.

4. Провести аттестацию рабочих мест в следующих подразделениях (перечень): ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

5. Провести обучение и проверку знаний по охране труда рабочих, руководящих и инженерно-технических работников организации в сроки, установленные норматив-ными правовыми актами по охране труда.

6. Организовать в установленные сроки проведение медицинского осмотра работни-ков организации, обязанных проходить периодический медицинский осмотр.

7. Обеспечить: – своевременную выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и

других средств индивидуальной защиты, моющих, смазывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей работников, направляемых для выполнения работ в другие цеха (на другие участки), специальной одеждой и специальной обувью, предусмотренной установленными норма-ми для профессий и должностей цеха (участка);

– ремонт, стирку, сушку специальной одежды и специальной обуви, а также ее обезвреживание и восстановление защитных свойств;

– выдачу работникам сверх установленных норм специальной одежды, специ-альной обуви и других средств индивидуальной защиты за счет средств организации по перечню профессий и должностей;

– выдачу работникам за счет средств организации технологической, форменной одежды по перечню профессий и должностей.

8. Предоставить работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие льготы и компенсации:

– льготную пенсию, в соответствии с перечнем профессий и должностей, согласо-ванным с местными органами государственной экспертизы условий труда, Пенсионного фонда России и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

– дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей,

– доплату к тарифной ставке (окладу) за работу с вредными и опасными условиями труда по перечню профессий и должностей;

– молоко или другие равноценные продукты по перечню профессий и должно-стей согласно приложению № __;

– лечебно-профилактическое питание по перечню профессий и должностей соглас-но приложению № __.

9. Обеспечить работников горячих цехов и участков газированной подсоленной водой, чаем.




10. Установить единовременное денежное пособие работникам (членам их семей) за возмещение вреда, причиненного их здоровью, в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении трудовых обязанностей в случаях:

– гибели работника – _____________ минимальных размеров оплаты труда, а так-же оплату счетов и расходов, связанных с погребением;

– получения работником инвалидности – _____________ минимальных размеров оплаты труда;

– утраты работником трудоспособности, не позволяющей выполнять трудовые обя-занности по прежнему месту работы, – _____________ минимальных размеров оплаты труда.

11. Установить за счет средств организации выплату ежемесячного денежного пособия в размере 100 % от установленного (на день выплаты) минимального размера оплаты труда детям, потерявшим кормильца (каждому ребенку), до достижения ими 18 лет, а в случаях продолжения учебы – до 23 лет.

12. Своевременно осуществлять индексацию сумм возмещения вреда, причиненно-го работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

13. Ввести обязательное за счет средств организации медицинское страхование ра-ботников и страхование их от несчастных случаев на производстве и профессиональ-ных заболеваний.

14. Обеспечить условия и охрану труда женщин, в том числе: – ограничить применение труда женщин на работах в ночное время; – осуществить комплекс мероприятий по выводу женщин с тяжелых физических ра-

бот и работ с вредными и опасными условиями труда; – организовать надомную работу для женщин, труд которых в организации временно

не может использоваться, выделить рабочие места в подразделениях _________________ ___________________ исключительно для трудоустройства беременных женщин, нуж-дающихся в переводе на легкую работу;

– выполнить мероприятия по механизации ручных и тяжелых физических работ в целях внедрения новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин, установ-ленных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 06.02.1993 г. № 105.

15. Обеспечить условия труда молодежи, в том числе: – исключить использование труда лиц в возрасте до 21 года на тяжелых физических

работах и работах с вредными и опасными условиями труда; – установить по просьбе лиц, обучающихся без отрыва от производства, индиви-

дуальные режимы труда. 16. Совместно с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета

или трудового коллектива) организовать контроль за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и выполнением соглашения по охране труда.

17. Регулярно рассматривать на совместных заседаниях с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета или трудового коллектива), совместных ко-




митетах (комиссиях) вопросы выполнения соглашения по охране труда, состояния охра-ны труда в подразделениях и информировать работников о принимаемых мерах в этой области.

18. Обеспечить гарантии права работников на охрану труда, предусмотренные Тру-довым кодексом Российской Федерации об охране труда, и закрепление этих прав в тру-довых договорах (контрактах).

Примечание. По усмотрению работодателя и трудового коллектива раздел «Условия и охрана труда» может включать дополнительные пункты, расширяю-щие обязательства работодателя в области охраны труда, не противоречащие требованиям действующих законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 3 Надзор и контроль за состоянием охраны труда в организации

Цель работы – формирование практических навыков организации и проведения административно-общественного контроля по охране труда в ор-ганизации.

Нормативно-правовая база: 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. 2. Рекомендации по осуществлению ступенчатого контроля выполнения

требований охраны труда в организации : утв. Председателем объединения организаций профсоюзов Моск. обл. 22.01.2001 г. и начальником Гл. упр-я по труду и социальным вопросам Моск. обл. 24.01.2001 г.


На основании разработанной ранее структуры административно-общест-венного контроля заполнить журнал административно-общественного кон-троля за состоянием охраны труда по 1–3 ступеням (табл. 17).

Таблица 17

Журнал административно-общественного контроля за состоянием охраны труда

Ф.И.О., должность

прове-ряющего

Дата проверки

Выявлен-ные не-

достатки и нарушения

Мероприятия по устране-нию недос-татков и на-

Ответст-венный за исполне-

ние

Срок ис-полнения

Отметка о выполнении, дата, подпись

ответственного




(номер ступени)

по охране труда

рушений за исполнение

1 2 3 4 5 6 7

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 4 Статистическая отчетность по охране труда

Цель занятия – формирование практических навыков заполнения форм статистической отчетности по условиям труда и травматизму в организации.

Нормативно-правовая база 1. Постановление Федеральной службы государственной статистики от

05.07.2005 г. № 40 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом насе-ления, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохра-нения на 2006 год»;

2. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 28.06.2006 г. № 28 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и ус-ловиями труда работников, деятельностью образовательных учрежде-ний на 2007 год».

ВНИМАНИЕ! Формы статистической отчетности имеют тенденцию к обнов-лению, в будущей профессиональной деятельности целесообразно следить за изме-нениями.


Ознакомиться с порядком заполнения форм 1-Т и 7-Т по нормативным документам. Заполнить формы 1-Т и 7-Т.

Форма 1-Т

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ




Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и/или опасных условиях труда за 20___ г.

Представляют: Сроки пред-ставления

Форма № 1-Т (условия труда)

Юридические лица, их обособленные подразделе-ния, осуществляющие деятельность по добыче по-лезных ископаемых, в обрабатывающих производ-ствах, в строительстве, на транспорте и в связи (кроме субъектов малого предпринимательства): – территориальному органу Росстата в субъекте Рос-сийской Федерации по установленному им адресу

20 января после отчетно-

го года

Утверждена постановлением

Росстата от 01.07.2005 № 52

Годовая

Наименование отчитывающейся организации

Почтовый адрес

Код формы

по ОКУД

Код

отчитывающей-ся организации

по ОКПО

вида дея-тельности по

ОКВЭД

террито-рии по ОКАТО

организацион-но-правовой формы по ОКОПФ

формы соб-ственности по

ОКФС

1 2 3 4 5 6 060600

4

1. Состояние условий труда

Код по ОКЕИ: человек – 792.

Наименование показателей №

строки

Весь персо-нал на ко-нец отчет-ного года

Из них

женщины лица

моложе 18 лет

Списочная численность работников (без находящихся в отпуске по беремен-ности и родам и по уходу за детьми)

01

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представле-ние недостоверной статистической информации влечет ответственность, установлен-ную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от

13.05.1992 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления госу-дарственной статистической отчетности»




Из данных строки 01: Занятые в условиях, не отвечающих сани-тарно-гигиеническим нормам

02

Из данных строки 02 работающие под воздействием:

− повышенного уровня шума, ультра-звука, инфразвука

03

− повышенного уровня вибрации 04

− повышенной запыленности воздуха рабочей зоны

05

− повышенной загазованности воздуха рабочей зоны

06

− повышенного уровня неионизирующе-го излучения

07

− повышенного уровня ионизирующего излучения

08

Занятые тяжелым физическим трудом 09

Работающие на оборудовании, не отве-чающем требованиям безопасности

10

2. Компенсации за работу во вредных и/или опасных условиях труда

Коды по ОКЕИ: человек - 792; тысяча рублей – 384

Наименование показателей №

строки

Весь персонал на конец отчетного

года

В том числе

женщины

Фактические расходы на компенсации и

средства индивиду-альной защиты в от-

четном году, тыс. руб.

Списочная численность работ-ников, занятых на тяжелых ра-ботах, работах с вредными и/или опасными и иными осо-быми условиями труда, имею-щих право на:

− дополнительный отпуск 12

− сокращенный рабочий день 13

− бесплатное лечебно- профилактическое питание

14




− бесплатное получение молока или других равноценных пище-вых продуктов

15

− оплату труда в повышенном размере

16

− досрочное назначение трудо-вой пенсии:

по списку № 1 17

по списку № 2 18

− прочие пенсии за особые ус-ловия труда, пенсии за выслугу лет, установленные законода-тельством

19

− досрочное назначение трудо-вой пенсии по старости, уста-новленной самой организацией за условия труда

20

Списочная численность работ-ников, которым установлен хотя бы один вид компенсаций, пе-речисленных в стр. 12–20

21

Списочная численность работ-ников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной за-щиты, всего из данных стр. 22 Списочная численность работ-ников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной за-щиты, занятых во вредных и/или опасных условиях труда

22

Руководитель организации _________________ ______________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы ________________ _________________ ____________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

_____________________ «___»_______________20__г. (номер контактного телефона) (дата составления документа)




. Порядок заполнения и представления формы № 1-Т

государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)

Сведения по форме № 1-Т (условия труда) представляют юридические лица и их обособленные подразделения, относящиеся к крупным и средним организациям (кроме субъектов малого предпринимательства) государственной, частной и других форм собственности (кроме иностранной) независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие в соответствии с классификацией по ОКВЭД (Общерос-сийский классификатор видов экономической деятельности) деятельность:

– по добыче полезных ископаемых; – в обрабатывающих производствах (кроме организаций, осуществляющих

издательскую и полиграфическую деятельность, тиражирование записанных но-сителей информации);

– по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (кроме организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению работоспособности электрических и тепловых сетей; распределению газообразного топлива и воды; деятельность по обеспечению работы котельных);

– в строительстве; – в транспорте и в связи (кроме организаций, осуществляющих деятельность по

хранению и складированию; деятельность туристических агентств; деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения).

Показатели разделов формы заполняются по всем категориям персонала орга-низации: рабочим, руководителям, специалистам, служащим, кроме женщин, на-ходящихся в отпуске по беременности, родам и по уходу за детьми до достиже-ния ими возраста трех лет.

Показатели раздела 1 «Состояние условий труда» заполняются на персонал организации в целом и отдельно – на женщин и лиц моложе 18 лет.

Основой для заполнения показателей о состоянии условий труда являются ре-зультаты аттестации рабочих мест по условиям труда, санитарно-техническая паспортизация условий труда цеха или специальные замеры параметров сани-тарно-гигиенических факторов условий труда. Списки производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда составляются с учетом научно обоснованных медико-биологических критериев по оценке условий труда и ут-верждаются соответствующими нормативными документами.

При заполнении раздела 1 следует руководствоваться: – «Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями тру-

да, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», утвержден-ным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г. № 162;

– «Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе во-семнадцати лет», утвержденным постановлением Правительства Российской Фе-дерации от 25.02.2000 г. № 163, с последующими дополнениями и изменениями;




– «Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудо-вого процесса. Критерии и классификация условий труда» (Р 2.2.2006-05), утвер-жденным Роспотребнадзором от 29.07.2005 г.

При заполнении показателя «занятые в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам» (стр. 02) учитывается численность работников, на рабочих местах которых фактическое значение хотя бы одного вредного (физического, хи-мического, биологического) фактора превышает его санитарно-гигиеническую нор-му, при этом каждый работающий учитывается только один раз независимо от ко-личества действующих на него опасных и вредных производственных факторов.

При заполнении показателей, характеризующих работу под воздействием раз-личных вредных производственных факторов (стр. 03–08), учитывается числен-ность работников, на рабочих местах которых шум, вибрация, неионизирующее излучение превышают установленные предельно допустимые уровни, ионизи-рующее излучение превышает норму мощности дозы внешнего облучения, за-пыленность и загазованность воздуха рабочей зоны превышают предельно до-пустимые концентрации вредного вещества или промышленной пыли. Один и тот же работник, на которого одновременно воздействует ряд вредных факторов, учитывается по всем этим факторам.

Численность рабочих, занятых тяжелым физическим трудом (стр. 09), опреде-ляется в соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов рабо-чей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».

Работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности тру-да (стр. 10), определяются наличием функционирующих машин и механизмов, не отвечающих требованиям системы стандартов безопасности труда.

Данные о работниках, занятых во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, включаются в раздел «Состояние условий труда» независимо от того, получают эти работники компенсации за работу в особых условиях труда или нет.

Показатели раздела 2 «Компенсации за работу во вредных и/или опасных усло-виях труда» заполняются по следующим категориям персонала: рабочим, руко-водителям, специалистам и служащим, имеющим право на получение компенса-ций за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, и отдельно по женщинам (по всем перечисленным категориям персонала). Численность работ-ников, имеющих гарантии и компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, под-вергшихся радиоактивному загрязнению, в отчет не включается.

Заполнение данных о численности работников, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (стр. 12, 13), осуществляется на основании ста-тей 94, 117 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. от 06.10.2006 г., ФЗ-90.

В настоящее время действует «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденный поста-новлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, с последующими дополнениями и изменениями к нему.




По стр. 12 показывается численность работников, у которых сумма основного отпуска и дополнительного за работу во вредных и/или опасных условиях труда превышает 28 календарных дней.

Численность работников, имеющих право на бесплатное лечебно-профилакти-ческое питание (стр. 14), устанавливается в соответствии с постановлением Мин-труда России от 31.03.2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, про-фессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение ле-чебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи вита-минных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического пи-тания».

Численность работников, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов (стр. 15), определяется в соответствии с постановлением Минтруда России от 31.03.2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда».

Численность работников, имеющих право на оплату труда в повышенном раз-мере (стр. 16) за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, определяется организаци-ей в результате аттестации рабочих мест или специальных замеров уровней факторов производственной среды на рабочих местах. По этой строке также по-казывается численность рабочих, работающих на конвейерах, поточных и авто-матических линиях, которым установлены доплаты за интенсивность труда.

В настоящее время действует постановление Госкомтруда СССР и Секре-тариата ВЦСПС от 03.10.1986 г. №387/22-78 «Об утверждении Положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за ус-ловия труда» и Типовые отраслевые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут уста-навливаться доплаты рабочим за условия труда.

По стр. 17–19 показывается численность работников, которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В эту численность включаются также лица, уже воспользовавшиеся правом досрочного назначения трудовой пенсии по старости и продолжающие работать на этих же рабочих местах.

В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 действуют:

– «Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и пока-зателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает пра-




во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные поста-новлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с последующими до-полнениями и изменениями к нему;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, заня-тым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, – «Список производств и профессий текстильной промышленно-сти», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 г. № 130;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, заня-тым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных катего-рий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечиваю-щим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должно-стей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих орга-низацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодо-рожном транспорте и метрополитене», утвержденный постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непо-средственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных ра-ботах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, слан-ца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, – «Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. № 481;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, за-нятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, – «Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленно-сти», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 г. № 467;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, заня-тым в летном составе гражданской авиации, – «Список должностей работников летного состава авиации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, – «Список должностей инженерно-технического состава авиации», утвержденный постановлением Со-вета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459.

При заполнении данных о численности работников, имеющих право на досроч-ное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями тру-да, показываются также работники, которым досрочное назначение трудовой




пенсии по старости за тяжелые и вредные условия труда устанавливается самой организацией.

При заполнении стр. 17–20 каждый работающий учитывается только один раз независимо от возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нескольким основаниям.

При заполнении показателя «списочная численность работников, которым уста-новлен хотя бы один вид компенсаций за работу во вредных и/или опасных усло-виях труда» (стр. 21), каждый работник учитывается только один раз независимо от того, имел ли он право на один или несколько видов компенсаций.

При заполнении показателя «Списочная численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты» (стр. 22) учитывается численность работников, получающих бесплатно хотя бы один из видов средств индивидуальной защиты, из нее по стр. 23 показывается численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие индивидуальные средства для защиты от влияния вредных и/или опасных усло-вий труда.

В графе 5 «Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в отчетном году» (по данным бухгалтерской отчетности) показываются фактические суммы расходов организации за отчетный год на оплату дополни-тельных отпусков в связи с вредными или опасными и иными особыми условиями труда (стр. 12); бесплатное лечебно-профилактическое питание (стр. 14); бес-платное получение молока или других равноценных пищевых продуктов (стр. 15); оплату труда в повышенном размере (стр. 16); спецодежду и другие средства ин-дивидуальной защиты (стр. 22 и 23). Показатель «Фактические расходы на ком-пенсации и средства индивидуальной защиты в отчетном году» (гр. 5 раздела 2) приводится в тысячах рублей с одним десятичным знаком. При заполнении дан-ных по этому показателю следует учесть, что фактические выплаты показываются в целом за отчетный год, а данные о численности (графа 3 раздела 2) – по состоянию на конец отчетного года. В случае, если работники получали в течение года ком-пенсационные выплаты и уволены на отчетную дату, данные графы 3 («Весь персонал на конец отчетного года») могут быть не заполнены, и наоборот, при наличии данных в графе 3 могут отсутствовать данные в графе 5 по соответст-вующим строкам (из-за отсутствия средств на оплату компенсаций).

В графу 5 по стр. 12 включаются суммы, начисленные по дополнительному от-пуску. В случае если организация не ведет раздельный учет этих выплат, суммы расходов на дополнительные отпуска определяются расчетно пропорционально количеству дней основного отпуска.

Графа 5 по стр. 16 заполняется, если суммы расходов на оплату труда в повы-шенном размере за работу во вредных и опасных условиях труда начисляются в виде надбавки к должностному окладу или тарифной ставке. При отсутствии раздельного учета (в случае, когда эти суммы входят в оклад или тарифную ставку), если невозможно получить данные расчетно, графе 5 по стр. 16 не за-полняется, но при этом дается соответствующее пояснение к отчету.




Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в графу 5 по стр. 12 и 16 не включаются.

ВНИМАНИЕ! При контроле правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

По графам По строкам

В разделе 1

По стр. 01–10: гр. 3 > = гр. 4 гр. 3 > гр. 5

В гр. 3–5: стр. 01 > 02, 09, 10 стр. 02 > = каждой из стр. с 03 по 08

В разделе 2

По стр. с 12 по 21: гр. 3 >= гр. 4

В графах 3, 4: стр. 21 > = стр. с 12 по 20 стр. 21 > = суммы стр. с 17 по 20 стр. 21 < стр. 01 раздела 1 каждая из строк с 12 по 21 <стр. 01 раздела 1 В гр. 3 стр. 22 < = стр. 01 раздела 1 В гр. 3, 5 стр. 22 > = стр. 23

Форма 7-Т

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и/или опасных условиях труда за 20____ г.

Представляют: Сроки Форма № 7-Т

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представле-ние недостоверной статистической информации влечет ответственность, установлен-ную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления госу-

дарственной статистической отчетности»




представления (травматизм)

Юридические лица, их обособленные подразде-ления (по перечню, установленному территори-альными органами Росстата): − территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу; − органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей сфере дея-тельности

25 января

Утверждена постановлением

Росстата от 05.07.2005 № 40

Годовая

Наименование отчитывающейся организации

Почтовый адрес

Код фор-мы по

ОКУД

Код

отчитываю-щейся орга-низации по

ОКПО

вида дея-тельности по ОКВЭД

террито-рии по ОКАТО

министер-ства (ве-домства),

органа управле-

ния по ОКОГУ

организаци-онно-

правовой формы по ОКОПФ

формы собствен-ности по ОКФС 7

1 2 3 4 5 6 7

060930

1. Состояние условий труда

Код по ОКЕИ: человек – 792

Наименование показателей Единица

измерения №

строки За отчет-ный год

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспо-собности на 1 рабочий день и более из них:

чел. 01

− женщин чел. 02 − лиц до 18 лет чел. 03 Из стр. 01 численность пострадавших со смер-тельным исходом

чел. 04




.

из них: − женщин чел. 05 − лиц до 18 лет чел. 06 Число человеко-дней нетрудоспособности у по-страдавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, временная нетрудоспо-собность которых закончилась в отчетном году

чел. дн. 07

Численность пострадавших, частично утратив-ших трудоспособность и переведенных с основ-ной работы на другую на 1 рабочий день и более в соответствии с медицинским заключением

чел. 08

− из них женщин чел. 09 Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием

чел. 10

Израсходовано на мероприятия по охране тру-да – всего

тыс. руб. 11

Контрольная сумма <*> тыс. руб. 12 Справочно: среднесписочная численность работающих за отчетный год (13) человек, из них женщин (14) человек Примечание: <*> Строка 12 (сумма строк 01–11) заполняется статистическим органом

Руководитель организации _________________ ______________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы ________________ _________________ ____________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

_____________________ «___»_______________20__г. (номер контактного телефона) (дата составления документа)

Порядок заполнения и представления формы № 7-Т (травматизм) государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)

1. Годовую статистическую форму № 7 – травматизм представляют юридиче-ские лица, их обособленные подразделения всех форм собственности (далее именуются – организации) по перечню, установленному территориальным орга-ном Росстата.

Юридическое лицо включает в отчет сведения по своим обособленным подраз-делениям в случае, если они расположены на территории того же субъекта Рос-сийской Федерации, что и юридическое лицо.

При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и досто-верность содержащихся в ней статистических данных. Раздел «Справочно» дол-жен быть заполнен в обязательном порядке.




Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме. 2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся

организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированны-ми в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и исполь-зуются при последующей автоматизированной обработке информации, содер-жащейся в форме.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование территории, юридиче-ский адрес с почтовым индексом.

3. В форме № 7 – травматизм отражаются сведения о пострадавших при не-счастных случаях на производстве в соответствии с актом по форме Н-1, статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, не-обходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производ-стве в отдельных отраслях и организациях».

4. Сведения о затратах на мероприятия по охране труда показываются по дан-ным бухгалтерского учета.

5. По строке 01 показывают численность пострадавших с утратой трудоспособ-ности на 1 рабочий день и более, включая пострадавших со смертельным исхо-дом. По строкам 02 и 03 – соответственно численность пострадавших женщин и лиц в возрасте до 18 лет.

6. По строке 04 отражается численность пострадавших, смерть которых насту-пила в отчетном году, независимо от времени происшествия несчастного слу-чая. По строкам 05 и 06 – соответственно численность пострадавших женщин и лиц в возрасте до 18 лет.

При наступлении смерти в отчетном году после несчастного случая, который произошел в году, предшествующем отчетному, по строке 01 данного отчета этот случай не отражается, поскольку он должен быть уже учтен по этой строке в отче-те за предыдущий год.

7. По строке 07 отражается число рабочих человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, времен-ная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном году. Число дней вре-менной нетрудоспособности отражается суммарно по всем листкам нетрудоспо-собности, выданным лечебно-профилактическими учреждениями. В случае, когда пострадавший получил травму в году, предшествующем отчетному, а временная нетрудоспособность его закончилась в отчетном году, общее число человеко-дней нетрудоспособности показывается по строке 07 в отчете за отчетный год. В строке 01 этот случай не отражается как уже учтенный в отчете за предыдущий год.

8. По строке 08 показывается численность пострадавших, частично утративших трудоспособность и переведенных с основной работы на другую на 1 рабочий день и более в соответствии с медицинским заключением, но без выдачи лист-ка нетрудоспособности. Если листок нетрудоспособности был выдан постра-




давшему, то эта строка не заполняется. По строке 09 отражается соответственно численность женщин, частично утративших трудоспособность.

9. По строке 10 показывают численность лиц с впервые установленным про-фессиональным заболеванием в отчетном году на основании заключения, вы-данного соответствующим лечебно-профилактическим учреждением и оформленного внутренним распоряжением по организации (приказ и т. п.).

10. По строке 11 отражаются затраты на мероприятия по охране труда, в том числе затраты на улучшение условий и охраны труда на производстве, за счет всех источников финансирования в соответствии с коллективным договором и планом мероприятий по охране труда.

11. По строке 13 проставляется среднесписочная численность работающих на основании отчетности по труду.

12. По строке 14 проставляется среднесписочная численность женщин (без женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам и дополнительном от-пуске по уходу за ребенком).

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 5 Ситуационный тренинг «Расследование несчастных случаев на производстве»

Цель занятия – формирование практических навыков организации рас-следования несчастного случая на производстве, а также оформления соот-ветствующих документов по нему в соответствии с ситуационной задачей.

Нормативно-правовая база 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. 2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (с изменениями и дополне-

ниями). «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. 28.11.2009 г. № 295-ФЗ).

3. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967 «Об утвержде-нии Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

4. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 «Об утвержде-нии форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», и «Положения об особенностях расследования не-счастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

5. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на произ-водстве».




6. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160 «Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».


1. Ознакомиться с ситуационной задачей по факту несчастного случая на производстве.

Ситуационная задача

Рабочий механического цеха Кузин Иван Петрович при обработке вала на шлицефре-зерном полуавтомате был через одежду затянут деталями привода между валом и стани-ной станка, получил тяжелую травму и спустя двое суток скончался в больнице.

1. Сведения о пострадавшем Кузин Иван Петрович, 1971 г.р., зуборезчик 4-го разряда, стаж – с 1989 г., на данном

машиностроительном заводе с 1990 г., женат, имеет на иждивении мать в возрасте 67 лет и трех детей.

2. Краткая характеристика места (объекта) происшествия, где произошел несча-стный случай

Несчастный случай произошел в механическом цехе № 2 на участке обработки валов. Станок, на котором пострадавший производил нарезку шлицев, шлицефрезерный полу-автомат 5350, инв. № 814, выпущен в 1983 г., прошел капитальный ремонт в 2002 г., име-ет автоматическое выключение рабочего цикла обработки.

Заготовка вала при обработке устанавливается в центрах станка, получает вращение от шпинделя станка через планшайбу шпинделя и поводковый хомутик, закрепленный на свободном конце обрабатываемого вала. Хомутик изготовлен по чертежам завода, где произошел несчастный случай.

Рабочее место пострадавшего оснащено поворотным краном с электротельфером, для установки и снятия валов при обработке.

Заготовки валов хранятся в металлической таре, расположенной на расстоянии 1,8 м от станка.

Рабочее место имеет комбинированное освещение: общее и местное. 3. Проведение инструктажей и обучения по охране труда Пострадавший Кузин И.П., согласно представленным комиссии документам, проходил

вводный инструктаж 20.07.1990 г., инструктаж на рабочем месте – 5.11.2000 г., проверку знаний по профессии и виду работ (нарезанию шлицев) – при выдаче задания на обра-ботку партии валов.

4. Обстоятельства несчастного случая Несчастный случай произошел 21 марта 2011 г. в 13.30. Осмотр места происшествия

показал, что крепежный болт поводкового хомутика зацепился за карман рабочей куртки, начал наматывать ее на вращающуюся деталь и увлек за собой рабочего, раздев его,




причем вместе с одеждой на валу оказалась намотанной вырванная из плеча левая рука, а тело рабочего опрокинуто на станину станка под обрабатываемым валом.

Станок был выключен подбежавшим рабочим, а пострадавший машиной «скорой по-мощи» доставлен в больницу, где спустя двое суток скончался.

5. Опрос руководителей и очевидцев случившегося Мастер участка заявил, что Кузин И. П. – добросовестный работник, никаких претен-

зий у него к нему не было и нет. Задание на обработку валов мастер выдал ему неделю назад, проверил его знания. Наладка станка проводилась под руководством начальника бюро механической обработки. Все шло нормально. В тот день он обрабатывал уже де-вятый вал из партии в 22 штуки. Судя по тому, что уже было выполнено, до конца цикла обработки и автоматического останова станка оставалось всего 10–15 с. Возможно, что, не дождавшись этого, Кузин И. П. потянулся за инструментом или технологической кар-той, которые обычно держал на делительной бабке станка, при этом не учел, что у станка нет ограждения рабочей зоны. Его зацепило головкой болта, выступающей примерно на 25 мм из корпуса поводковой оправки.

Токарь Петушков: Мой станок расположен наискосок от станка Ивана Петровича. Ко-гда он закричал, я не сразу понял, что случилось, а обернулся – увидел голую спину Ивана Петровича, остановил свой станок, крикнул соседу Конюхову, а сам кинулся в здравпункт...

Токарь Конюхов: Подбежав к станку Ивана Петровича, я стал нажимать на все кнопки, чтобы остановить станок. Вместе с подбежавшими товарищами сняли его со станины, положили на носилки, он был жив, стонал. Прибежала заведующая здравпунктом, стала делать уколы, а вскоре прибыла и машина «скорой помощи» и увезла его в больницу.

Зав. здравпунктом Иванцова: Травма была ужасной. После первых уколов постра-давший пришел в сознание, я спросила, переносит ли он новокаин, он сказал «да» и сно-ва потерял сознание. В таком состоянии его увезла скорая помощь.

Начальник цеха Мамлыгин: Меня в тот момент в цехе не было, ходил в сборочный цех за деталями. При возвращении от рабочего своего цеха узнал о несчастном случае и бегом направился к проходной, чтобы встретить скорую помощь. Как могло такое слу-читься с Кузиным – не знаю, потрясен. Будем разбираться...

Главный механик завода Бирюзов: Буквально на днях комиссия, которая еженедельно проверяет техническое состояние станочного парка, подтвердила исправность станка 5350. Что касается поводковых оправок, то их на заводе разработано и применяется много и никаких недоразумений с ними не возникало. Не предусмотрено и согласование с ОГМ их конструкций.

Главный технолог завода Попков: Оправка разработана технологическим бюро цеха, цехом и изготовлена. Это обычная конструкция. Конечно, болт, что на 25 мм выступает за пределы корпуса оправки, который зацепился за карман куртки И. П. Кузина и явился не-посредственной причиной трагедии, можно и нужно было за пределы корпуса не выво-дить. Отсутствие ограждения рабочей зоны у станка объясняется его тихоходностью (не более 100 об./мин) и самим характером обработки. Предполагают, что пострадавший по-тянулся за инструментом и технологической картой. Но почему они должны лежать на делительной бабке станка, а не там, где им положено? Не всегда выполняется в цехах требование не загромождать проходы и проезды, исчезли в ряде мест плакаты и знаки безопасности, стерлись предупредительные надписи…




.

Медицинская справка: Кузин И. П. с 21 по 23 марта находился на стационарном ле-чении в больнице № 12. Диагноз: травма левой верхней конечности, открытый перелом левой лопатки, III-VII ребер слева, гемопневмоторакс слева, ушиб сердца, перелом пра-вой ключицы, шок IV стадии.

2. Определить последовательность проведения расследования, оформить его в виде плана расследования.

3. В соответствии с планом расследования проанализировать всю инфор-мацию.

4. В соответствии с содержанием ситуационной задачи оформить: – приказ о назначении комиссии по расследованию несчастного случая; – сообщение о страховом случае; – извещение (форма 1); – акт о несчастном случае на производстве (форма 2); – акт о расследовании группового несчастного случая (форма 4); – заключение государственного инспектора труда (форма 5); – протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца не-

счастного случая, должностного лица) (форма 6); – протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего (форма 7); – сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и при-

нятых мерах (форма 8); – журнал регистрации несчастных случаев (форма 9).

Формы документов содержатся в перечне нормативно-правовых докумен-тов по расследованию несчастных случаев на производстве.

5. Составить проект приказа руководителя предприятия по реализации ре-зультатов расследования, приведя в нем перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению возникновения их в будущем, а также в целом по совершенствованию охраны труда на предприятии.

6. Подготовиться к подведению итогов деловой игры, к защите своих вы-водов и предложений, выработанных в ходе общей дискуссии.

Выписка из ГОСТ 12.2.009-99 «Общие требования безопасности к станкам»

ГОСТ 12.2.009-99 «Общие требования безопасности к станкам» п. 1.4.4. Вра-щающиеся устройства для закрепления заготовок, инструмента, борштанг (по-водки, планшайбы, патроны, оправки с гайками и др.) должны иметь гладкие на-ружные поверхности. При наличии на наружной поверхности выступающих час-




тей или углублений, которые при работе могут травмировать работника, должны иметь ограждения.

Выписка из стандарта предприятия: Система управления охраной труда. Организация работ в области охраны труда.

Обязанности главного технолога: – обеспечивает соответствие разрабатываемой и внедряемой в производство

технической документации требованиям стандартов ССБТ, правилам и нормам ох-раны труда;

– организует разработку требований и инструкций на работы повышенной опасности (металлообработка, прессовые, кузнечные и другие работы);

– обеспечивает разработку оснастки и инструмента в соответствии с требова-ниями стандартов ССБТ и других действующих норм.

Обязанности начальника цеха: – осуществляет руководство работами по охране труда в цехе; – обеспечивает исправное состояние и правильную эксплуатацию оборудова-

ния, грузоподъемных и транспортных средств, вентиляционных устройств, съем-ных грузозахватных приспособлений, ограждающих и блокировочных устройств рабочих мест, проходов и проездов, санитарно-бытовых помещений и устройств.

Аналогичные обязанности у мастера: он организует работу и в течение всей смены контролирует выполнение требований, правил и инструкций по безопасно-сти труда на всех рабочих местах.

Действия организации с момента несчастного случая на производстве

О каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя ра-

бот, который обязан: – немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходи-

мости доставку его в учреждение здравоохранения; – сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем

несчастном случае; – принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуа-

ции и воздействия травмирующего фактора на других лиц; – сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой

она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей) или зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.д.).

В течение суток с момента несчастного случая организация обязана отправить сообщение о страховом случае на установленном бланке (утвержден Приказом ФСС от 24.08.2000 г. № 157).

При групповом, тяжелом или случае со смертельным исходом организация со-общает:

– в Государственную инспекцию труда; – в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;




http://www.rofss.spb.ru/documents/fss/Prikaz157FSS�

http://www.rofss.spb.ru/documents/fss/Prikaz157FSS�

– в орган исполнительной власти субъекта РФ; – в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принад-

лежности; – в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный

случай; – в территориальное объединение профсоюзов; – в территориальный орган государственного надзора, если организация под-

контрольна этому органу. Для расследования несчастного случая на производстве работодатель неза-

медлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве

проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование группового, тяжелого или несчастного случая на производстве

со смертельным исходом проводится в течение 15 дней. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю,

или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

По каждому несчастному случаю, вызвавшему потерю трудоспособности ра-ботником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о не-счастном случае на производстве по форме Н-1 (утверждена постановлением Минтруда от 24.10.2002 г. № 73) в 3 экземплярах (оригиналы): один экземпляр хранится в организации, второй – выдается на руки пострадавшему, третий эк-земпляр в 3-дневный срок с момента подписания акта предоставляется в Фонд социального страхования.

Вместе с актом предоставляются: По несчастным случаям с тяжелым и смертельным исходом:

1) материалы расследования несчастного случая (протоколы опросов постра-давшего, свидетелей и т.п., схема места происшествия, медицинское заключение о тяжести полученного повреждения здоровья, органах, подвергшихся поврежде-нию, и состоянии опьянения и др.);

2) копия трудовой книжки (трудового договора) или договора гражданско-правового характера;

3) копия уведомления о размере страхового тарифа на текущий год; 4) копия страхового свидетельства пострадавшего в пенсионном фонде РФ; 5) при необходимости – копия паспорта пострадавшего или паспортные данные; 6) при необходимости – разрешительные документы на найм иностранной ра-

бочей силы и на работу на территории РФ. По легким несчастным случаям:

1) медицинское заключение о тяжести полученного повреждения здоровья, органах, подвергшихся повреждению, и состоянии опьянения;

2) копия трудовой книжки (трудового договора) или договора гражданско-правового характера;

3) копия уведомления о размере страхового тарифа на текущий год;




http://www.fss.ru/files/10375/73.doc�

http://www.fss.ru/files/10375/73.doc�

4) копия страхового свидетельства пострадавшего в пенсионном фонде РФ; 5) при необходимости – копия паспорта пострадавшего или паспортные данные; 6) при необходимости – разрешительные документы на найм иностранной ра-

бочей силы и на работу на территории РФ. Фонд в течение 10 дней с момента предоставления всех необходимых докумен-

тов, проводит экспертизу несчастного случая на предмет, является ли данный случай страховым.

Если случай признается страховым, то организация выплачивает больничный лист с первого дня в размере 100 % не зависимо от стажа без ограничений и от-носит расходы на статью по обязательному социальному страхованию от несча-стных случаев на производстве и профзаболеваний (в расчетной ведомости – раздел 3).

Если случай признан не страховым – в этом случае больничный лист оплачива-ется так же как и обычный больничный лист и отражается по ЕСН, УСН или ЕНВД (1 или 2 разделы).

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 6 Ситуационный тренинг «Социальное обеспечение»

Цель занятия – формирование практических навыков в определении страховых выплат по несчастному случаю на производстве.

Нормативно-правовая база 1. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном соци-

альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний» (в ред. от 28.11.2009 г. № 295-ФЗ).


1. Ознакомиться с содержанием ситуационной задачи по факту несчаст-ного случая.


21 марта 2011 г., в 13.30 рабочий механического цеха Кузин Иван Петрович при обра-ботке вала на шлицефрезерном полуавтомате был через одежду затянут деталями при-вода между валом и станиной станка, получил тяжелую травму и спустя двое суток скон-чался в больнице.

Кузин Иван Петрович, 1971 г.р., зуборезчик 4-го разряда, стаж – с 1989 г., на данном машиностроительном заводе с 1990 г., женат, имеет на иждивении мать в возрасте 67 лет и трех детей.




Погибший имел средний заработок 17000 руб. У него остались старший сын 19 лет – студент дневного отделения Ульяновского государственного университета, проживавший в общежитии, старшая дочь – учащаяся школы 14 лет, младшая дочь трех лет и ухажи-вавшая за ней и потому неработающая вдова погибшего 42 лет, мать погибшего, 67 лет, которая жила в Новосибирске.

2. Ознакомиться с содержанием Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.

3. Определить, пользуясь табл. 18, кто имеет право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных за-болеваний.

Таблица 18

Лица, имеющие право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Имеют право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Время наступления и срок обеспечения

1. Застрахованные Право возникает со дня наступле-ния страхового случая

2. В случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая право имеют:

Право возникает со дня наступле-ния страхового случая

2.1. Нетрудоспособные лица, состоявшие на ижди-вении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания:

Право возникает со дня наступле-ния страхового случая

а) несовершеннолетние; до достижения ими возраста 18 лет

б) учащиеся старше 18 лет; до окончания учебы в учебных уч-реждениях по очной форме обуче-ния, но не более чем о 23 лет

в) женщины, достигшие возраста 55 лет, и муж-чины, достигшие возраста 60 лет* пожизненно

г) инвалиды на срок инвалидности


Имеют право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Время наступления и срок обеспечения

д) один из родителей, супруг (супруга) либо дру-гой член семьи независимо от его трудоспособно-сти, который не работает и занят уходом за состо-явшими на иждивении умершего его детьми, внука-

до достижения детьми возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья




ми, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреж-дений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоро-вья в постороннем уходе 2.2. Ребенок умершего, родившийся после его смерти до достижения возраста 18 лет 2.3. Лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти

пожизненно

2.4. В случае смерти застрахованного один из роди-телей, супруг (супруга) либо другой член семьи, не-работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудо-способным в период осуществления ухода, сохра-няет право на получение страховых выплат после окончания ухода за этими лицами;


2.5. Может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни за-страхованного имели заработок, в том случае, ко-гда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к су-ществованию


3. Лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законо-дательством СССР или законодательством РФ

Право получают со дня вступления в силу 125-ФЗ

* В соответствии с п. 4 ст. 15, 125-ФЗ, для назначения обеспечения по страхованию инва-лидам, а также женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, необходимо представлять документ, подтверждающий факт их нахождения на иждиве-нии. Таким документом будет являться судебное решение об установлении юридического факта. Иждивенство несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.

4. Определить размеры пособий и страховых выплат по данному страхо-вому случаю:

– пособие по временной нетрудоспособности (с учетом степени утраты трудоспособности) застрахованному выплачивается за весь период его времен-ной нетрудоспособности до его выздоровления или установления стойкой ут-раты профессиональной трудоспособности. Пособие выплачивается в размере 100 % его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности;




– единовременные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, назначают-ся и выплачиваются в соответствии со ст. 10 и 11, 125-ФЗ и ст. 14, 166-ФЗ (табл. 19);

Таблица 19

Единовременные страховые выплаты

Кому При каких услови-

ях Размер единовременной

страховой выплаты Сроки выплаты

Застрахованному Если по заключе-нию учреждения медико-социальной экс-пертизы результа-том наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности

Размер единовременной стра-ховой выплаты определяется в соответствии со степенью утра-ты профессиональной трудо-способности застрахованного, исходя из суммы 58,5 тыс. р.

58,5 тыс. р.•РК•100

СУПТ ,

где РК – районный коэффици-ент; СУПТ – степень утраты профессиональной трудоспо-собности (от 10 до 100 %)

Не позднее одного кален-дарного меся-ца со дня на-значения ука-занных выплат

Лицам, имеющим право на их полу-чение

Если результатом наступления стра-хового случая ста-ла смерть застра-хованного

Единовременная страховая выплата устанавливается в размере 58,5 тыс. р. с учетом районного коэффициента. Вы-плата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты

В двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех докумен-тов

– ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти, назначаются и выплачиваются в соответствии со ст. 10 и 11, 125-ФЗ (табл. 20).;




Таблица 20 Ежемесячные страховые выплаты застрахованному

При каких условиях Размер ежемесячной страховой выплаты Сроки выплаты Если по заключению учреждения медико-социальной экспер-тизы результатом наступления страхо-вого случая стала утрата им профес-сиональной трудо-способности

Определяется как доля среднего месячного заработка застрахо-ванного до наступления страхового случая, исчисленная в соответ-ствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности и степени вины застрахованного:

СМЗ•100

СУПТ •100

100 СВ− ,

где СМЗ – средний месячный заработок; СУПТ – степень утраты профессиональной трудоспособности (от 10 до 100 %); СВ – сте-пень вины застрахованного (от 0 до 25 %). При исчислении страховых выплат не влекут уменьшения их размера все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назна-ченные застрахованному как до, так и после наступления стра-хового случая. В счет страховых выплат не засчитывается также заработок, по-лученный застрахованным после наступления страхового случая

Не позднее одного календарного месяца со дня назначе-ния указанных выплат

Если по заключению учреждения медико-социальной экспер-тизы результатом наступления страхо-вого случая стала утрата им профес-сиональной трудо-способности

Исчисляется исходя из среднего месячного заработка застрахован-ного за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспо-собных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каж-дому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число этих лиц. К лицам, имеющим право на получение страховых выплат, отно-сятся и нетрудоспособные лица, не состоявшие на иждивении умершего, но в соответствии со ст. ст. 80–98 Семейного кодекса РФ, имеющие ко времени его смерти право на получение али-ментов

– несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет; – учащимся старше 18 лет – до окончания учебы в учеб-ных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет; – женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, – пожизненно; – инвалидам – на срок инвалидности; – одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за на-ходившимися на иждивении умершего его детьми, вну-ками, братьями и сестрами, – до достижения ими воз-раста 14 лет либо изменения состояния здоровья

53




.

– оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, соци-альной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, назначаются и выплачиваются в со-ответствии с ст. 8, 125-ФЗ.

Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Прави-тельством Российской Федерации (Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несча-стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : постанов-ление Правительства РФ от 15.05.2006 г. № 286.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производ-стве и профессиональных заболеваний (быть застрахованными) подлежат (ст. 5, 125-ФЗ, прил. 2):

– физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

– физические лица, осужденные судом к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;

– физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Определение степени утраты трудоспособности

Освидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экс-пертизы производится по обращению страховщика, страхователя или застрахо-ванного либо по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в про-центах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности, осуществлять профессиональную деятельность, вследствие несча-стного случая на производстве и профессионального заболевания.

Степень утраты трудоспособности (СУПТ) устанавливается в случае: – если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудо-

способности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профес-сиональной деятельности, даже в специально созданных условиях – 100 %;

– если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях – от 70 до 90 %;




– если пострадавший вследствие несчастного случая на производстве и про-фессионального заболевания может в обычных производственных условиях про-должать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалифика-ции либо с уменьшением объема выполняемой работы, или если он утратил спо-собность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации – от 40 до 60 %;

– если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде – от 10 до 30 %.

Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспо-собности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований оп-ределяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессио-нальной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом

Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреж-дением медико-социальной экспертизы согласно «Временным критериям опре-деления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, фор-мы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного слу-чая на производстве и профессионального заболевания».

Справка учреждения медико-социальной экспертизы о результатах установле-ния степени утраты профессиональной трудоспособности, а при необходимости и программа реабилитации выдаются пострадавшему на руки под расписку.

Выписка из акта освидетельствования, с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реаби-литации пострадавшего, в 3-дневный срок, после их оформления, направля-ются работодателю (страхователю) или страховщику, а также выдаются постра-давшему, если освидетельствование было проведено по его обращению.

Переосвидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы производится в установленные этим учреждением сроки. Переосвиде-тельствование застрахованного может производиться досрочно по заявлению за-страхованного либо по обращению страховщика или страхователя.

Срок переосвидетельствования пострадавшего при определении степени утра-ты профессиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один год или два года на основе оценки состояния здоровья пострадавшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей.

Степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего устанав-ливается бессрочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболе-вания со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей выполнения производственной деятельности.




.

Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию стра-хового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содейст-вовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, раз-мер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 %. Степень вины застрахованного уста-навливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и ука-зывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессио-нальном заболевании.

При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представи-тельного органа.

В случае смерти застрахованного, размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен.

Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заклю-чением правоохранительных органов, возмещению не подлежит (ст. 14, 125-ФЗ).

Документы, которые необходимо представить в Фонд социального страхования для получения страховых выплат

Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на ос-новании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхова-нию, и представляемых страхователем следующих документов (их заверенных копий) (ст. 15, 125-ФЗ, прил. 2):

– акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании;

– справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, вы-бранный им для расчета ежемесячных страховых вы плат в соответствии со ст. 125-ФЗ, прил. 2;

– заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;

– заключения учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;

– гражданско-правового договора, предусматривающего уплату страховых взносов в пользу застрахованного, а также копии трудовой книжки или иного до-кумента, подтверждающего нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

– свидетельства о смерти застрахованного (при смертельном случае); – справки жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа ме-

стного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного; – извещения лечебно-профилактического учреждения об установлении заклю-

чительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);

– заключения центра профессиональной патологии о наличии профессио-нального заболевания;




– документа, подтверждающего, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной эксперти-зы или лечебно-профилактического учреждения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;

– справки учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения;

– документов, подтверждающих расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и про-фессиональной реабилитации застрахованного;

– заключения учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти по-страдавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным за-болеванием;

– документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении или установ-ление права на получение содержания;

– программы реабилитации пострадавшего. Перечень документов (их заверенных копий), необходимых для назначения

обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхо-вого случая.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат прини-мается страховщиком не позднее 10 дней (в случае смерти застрахованного – не позднее 2 дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по опреде-ленному им перечню.

Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявлен-ные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предше-ствовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Возмещение застрахованному других видов выплат непосредственно причинителем вреда

Помимо выплат, предусмотренных по обязательному социальному страхованию и выплачиваемых Фондом социального страхования, застрахованному возмеща-ется моральный вред, причиненный в связи с несчастным случаем на производ-стве или профессиональным заболеванием. Возмещение морального вреда осу-ществляется причинителем вреда (ст. 8, 125-ФЗ, прил. 2).

При рассмотрении споров, связанных с возмещением морального вреда потер-певшим, необходимо руководствоваться ст. 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от

характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а




также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основа-нием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и инди-видуальных особенностей потерпевшего.

Возмещение застрахованному утраченного заработка в части оплаты труда по гражданско-правовому договору, в соответствии с которым не предусмотрена обязанность уплаты работодателем страховых взносов страховщику, осуществ-ляется причинителем вреда (ст. 8, 125-ФЗ, прил. 2).

Ответственность за сокрытие страхового случая

Сокрытие страхователем наступления страхового случая, при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний, влечет наложение административного штрафа (ст. 5.44. Кодекса об административных правонарушениях):

– на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; – на должностных лиц – от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда; – на юридических лиц – от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

П р а к т и ч е с к о е з а н я т и е 1 7 Ситуационный тренинг «Расследование профессионального заболевания»

Цель занятия – формирование практических навыков в организации рас-следования профессионального заболевания, а также в оформлении соответ-ствующих документов.

Нормативно-правовая база 1. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном соци-

альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний» (в редакции от 28.11.2009 г. № 295-ФЗ).

2. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967 «Об утвержде-нии Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

3. Приказ Минздрава СССР от 30.09.1986 г. № 1303 «О порядке извещения, расследования, регистрации, учета и анализа профессиональных заболеваний».

4. Приказ Минздрава России от 28.05.2001 г. № 176 «О совершенствова-нии системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Рос-сийской Федерации».





1. Ознакомиться с содержанием ситуационной задачи по факту профес-сионального заболевания.


Строгов П.А. работал кровельщиком в строительной организации. 20 марта с.г. во время работы на крыше склада он упал вниз, но приземлился благо-

получно, поднялся и снова продолжал работу. По истечению двух месяцев Строгов по-чувствовал боль в позвоночнике и обратился в поликлинику. У него было обнаружено серьезное повреждение позвоночника. После обследования ему была определена вторая группа инвалидности от общего заболевания. Строгов, не согласившись с таким решени-ем, настаивал на установлении инвалидности от трудового увечья. С этой целью он об-ратился в администрацию и профком с заявлением о выдаче ему акта по форме Н-1 для дальнейшего разбирательства.

2. Ознакомиться с порядком заполнения форм документов расследования профессионального заболевания.

3. В соответствии с содержанием ситуационной задачи оформить Акт о случае профессионального заболевания.

Утверждаю Главный врач центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ___________________________________________ (административная территория) ___________________________________________ (Ф.И.О., подпись) "____"_______________ 20__г. Печать

Акт о случае профессионального заболевания

от "____"_________________года 1. _________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и год рождения пострадавшего)

2. Дата направления извещения________________________________________________________ (наименование лечебно-профилактического учреждения, юридический адрес)

3. Заключительный диагноз ___________________________________________________________




4. Наименование организации _________________________________________________________ (полное наименование, отраслевая принадлежность,

___________________________________________________________________________________ форма собственности, юридический адрес, коды ОКПО, ОКОНХ)

5. Наименование цеха, участка, производства ____________________________________________ 6. Профессия, должность______________________________________________________________ 7. Общий стаж работы________________________________________________________________ 8. Стаж работы в данной профессии____________________________________________________ 9. Стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

(виды фактически выполняемых работ в особых условиях, не указанных в трудовой книжке, вносятся с отметкой "со слов работающего")

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 10. Дата начала расследования________________________________________________________ Комиссией в составе председателя ______________________________________________________________________ и

(Ф.И.О., должность) членов комиссии ____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность) ___________________________________________________________________________________ проведено расследование случая профессионального заболевания _________________________ __________________________________________________________________________________

(диагноз) и установлено: 11. Дата (время) заболевания _________________________________________________________

(заполняется при остром профессиональном заболевании) 12. Дата и время поступления в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора извещения о случае профессионального заболевания или отравления_______________________ ___________________________________________________________________________________ 13. Сведения о трудоспособности ______________________________________________________

(трудоспособен на своей работе, утратил трудоспособность, __________________________________________________________________________________

переведен на другую работу, направлен в учреждение ___________________________________________________________________________________

государственной службы медико-социальной экспертизы) 14. Профессиональное заболевание выявлено при медицинском осмотре, при обращении (нужное подчеркнуть) ________________________________________________________________________ 15. Имелось ли у работника ранее установленное профессиональное заболевание, направлялся ли в центр профессиональной патологии (к врачу-профпатологу) для установления профессио-нального заболевания ________________________________________________________________ 16. Наличие профессиональных заболеваний в данном цехе, участке, производстве или (и) про-фессиональной группе _______________________________________________________________ 17. Профессиональное заболевание возникло при обстоятельствах и условиях:




____________________________________________________________________________________ (дается полное описание конкретных фактов несоблюдения технологических

____________________________________________________________________________________ регламентов, производственного процесса, нарушения транспортного режима

____________________________________________________________________________________ эксплуатации технологического оборудования, приборов, рабочего инструментария; нарушения режима труда,

____________________________________________________________________________________ инструментария; нарушения режима труда, аварийной ситуации, выхода из строя защитных средств,

____________________________________________________________________________________ освещения; несоблюдения правил техники безопасности, производственной санитарии; несовершенства технологии,

____________________________________________________________________________________ механизмов, оборудования, рабочего инструментария; неэффективности работы систем вентиляции,

____________________________________________________________________________________ кондиционирования воздуха, защитных средств, механизмов, средств индивидуальной защиты;

____________________________________________________________________________________ отсутствия мер и средств спасательного характера, приводятся сведения из санитарно-гигиенической

____________________________________________________________________________________ характеристики условий труда работника и других документов)

18. Причиной профессионального заболевания или отравления послужило: длительное, кратковременное (в течение рабочей смены), однократное воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ ____________________________________________________________________________________

(указывается количественная и качественная характеристика вредных производственных факторов ____________________________________________________________________________________ в соответствии требованиями гигиенических критериев оценки и классификации условий труда по показателю ____________________________________________________________________________________

вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса) 19. Наличие вины работника (в процентах) и ее обоснование ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 20. Заключение: на основании результатов расследования установлено, что настоящее заболева-ние (отравление) является профессиональным и возникло в результате ______________________. Непосредственной причиной заболевания послужило _____________________________________ (указываются конкретные обстоятельства и условия) ___________________________________________________________________________________

(указывается конкретный вредный производственный фактор) 21. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов: ___________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., с указанием нарушенных ими положений, правил и иных актов) 22. В целях ликвидации и предупреждения профессиональных заболеваний или отравлений пред-лагается: ___________________________________________________________________________ 23. Прилагаемые материалы расследования ____________________________________________________________________________________ 24. Подписи членов комиссии: ____________________________________________________________________________________ Ф.И.О., дата М.П.




РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Андреев, С. В. Охрана труда от «А» до «Я» : практич. пособие. Вып. 3 / С. В. Андреев, О. С. Ефремова. – М. : Альфа-Пресс, 2006. – 392 с.

2. Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности : учеб. для вузов / С. В. Бе-лов, А. В. Ильницкая, А. Ф. Козьяков ; под общ. ред. С. В. Белова. – 6-е изд., испр. и доп. – М. : Высшая школа, 2006. – 616 с.

3. Буралёв, Ю. Е. Безопасность жизнедеятельности на транспорте : учеб. для студентов вузов транспортных специальностей / Ю. В. Буралев. – М. : Академия, 2004. – 288 с.

4. Девисилов, В. А. Охрана труда : учеб. / В. А. Девисилов. – 4-е изд., испр. и доп. – М. : Форум : Инфра-М, 2009. – 448 с.

5. Лапшин, Ю. А. Охрана труда : учеб. пособие (для руководителей, спе-циалистов организаций и др. категорий работающих) / Ю. А. Лапшин ; под ред. проф. Б. И. Зотова. – Ульяновск : Ульяновский Дом печати, 2006. – 312 с.

6. Феоктистова, Т. Г. Управление безопасностью труда : учеб. пособие / Т. Г. Феоктистова, С. В. Монахова. – М. : МГТУ ГА, 2008. – 132 с.

Дополнительная

7. Управление безопасностью труда : метод. указания по изучению дис-циплины / сост. А. С. Сальников. − Ульяновск : УВАУ ГА(и), 2009. − 50 с.

8. Охрана труда. Практикум : науч.-практ. журн. / учредители : ООО «Центр Кадровых Технологий», ЗАО Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование». – Ежемес.

9. Справочник специалиста по охране труда : практ. журн. для руководи-телей служб охраны труда / учредитель ЗАО «МЦФЭР». – М. : МД МЦФЭР. – Ежемес.




64

Методические указания по подготовке к практическим занятиям

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

Составители: САЛЬНИКОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ

ГЛУШКОВ ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ

Редактор Т. Е. Мещерякова Компьютерная верстка И. А. Ерёмина

Подписано в печать 13.09.2011. Формат 60×90/16. Бумага офсетная.

Печать трафаретная. Усл. печ. л. 4,0. Уч.-изд. л. 4,31.

Тираж 60 экз. Заказ № 303

РИО и типография УВАУ ГА(И). 432071, г. Ульяновск, ул. Можайского, 8/8

Documents

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДАvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Salnikov_11.pdf · Разработка и утверждение инструкций по