Upload
haitham-elwany
View
215
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
السالمة في الخفية الجوانب يكشف الحوادث لمعلومات الجديد النظامالمرورية
تعتبر معلومات الحوادث المرورية، المدخلة بدقة وشمول، ضمن برامج قادرة على التحليل، واالسترجاع، وتمرير المعلومات بسهولة إلى الجهات المعنية بالسالمة المرورية إحدى المتطلبات األساسية التي اعتمدتها اللجنة العليا للسالمة المرورية .في مدينة الرياض في استراتيجية السالمة المرورية للمدينة
معلومات الحوادث واإلصابات إحدى عوامل التقويم األساسية في مجال السالمة المرورية، حيث أنه��ا تعكس
� في مدى جودتها � مستوى التأهيل الذي تتمتع بها الجهات المعنية بالس��المة المروري��ة من جه��ة، ومن جه��ة
? على مدى نجاح البرامج التنفيذية لرفع مستوى السالمة المرورية. أخرى تكون حكما
حيث تتجاوز أهمية رصد لح�وادث من مج�رد التوثي��ق وحف�ظ حق�وق األط�راف المش��تركة في الح�ادث إلى
وسيلة فاعلة لكشف الجوانب المؤثرة في زيادة الح�وادث، وتش��خيص الج�وانب الخفي��ة من المش��كلة، وهي
وسيلة مهمة لصنع القرار لدى جميع الجهات المعنية بالسالمة المرورية، ك��إدارة الم��رور، والص��حة، وهندس��ة
المرور، ووزارة النقل، وحتى اإلعالم، المعني بتوعية الجمهور، حيث تعد معلوم��ات الح��وادث الدقيق��ة إح��دى
أهم وسائل التوعية إذا ما أحسن استغاللها، ليتم الوصول إلى نظام معلومات فعال، وقد اعتمدت الهيئة أح��د
البرامج الحديثة لرصد لحوادث المرورية، وتولت تجهيز متطلبات البرنامج الفني��ة، واحتياج��ات ت��دريب ك��وادر
? تطوير الجوانب المتعلقة بطبيعة المعلومات المدخلة، وتط��وير قس��ائم المرور على استخدامها، ويجري حاليا
رصد الحوادث، وتسهيل معالجتها وإدخالها.
وقد أثمرت التطبيقات األولية للبرنامج في كشف جوانب مهمة متعلقة بالس��المة المروري��ة تخ��الف م��ا ش��اع
في السنوات وتضع أولويات مختلفة عن المعهود، وسيكون لها � بإذن الل��ه � دور في تفعي��ل ب��رامج الس��المة
المرورية.
مستوى السالمة المرورية يمثل الناتج النهائي ألداء عدد من العوامل، والمؤسسات المؤثرة في النق��ل، وهي
تلك المرتبطة بعناصر النقل، كالطريق وما يتعلق به من هندس��ة وتخطي��ط وتط��وير، والمركب��ات وم��ا يتعل��ق
بصيانتها ومواصفاتها، واإلدارة المرورية وكفاءتها في إدارة الحركة المرورية، واالستجابة للطوارئ واألزم��ات،
والس��ائق وم��ا يخص��ص ل��ه من ب��رامج توعي��ة من ص��فوف الدراس��ة وانته��اء باختب��ارات الرخص��ة، والحمالت
اإلرشادية.
لرفع مستوى السالمة المرورية يجب أن تشمل العملية التطويرية جميع العناصر األنفة، وأن يتخذ لكل عنصر
منها ما يناسبه من خطط وبرامج لرفع مستواه.
من العوامل المهمة الم��ؤثرة في الس��المة المروري��ة معلوم��ات الح��وادث واإلص��ابات، وهي مؤش��ر م��زدوج،
فجودة المعلومات وكفاءة الرصد والتحليل، واإلفادة القص��وى منه��ا، ك��ل ذل��ك يعكس مس��توى أداء األجه��زة
المعنية بالسالمة المرورية، فالرصد الفعال الدقيق بدل على إدارة حديثة، لديها سرعة االس��تجابة، وش��مولية
في اإلحاطة، ودقة في المعالجة، وقدرة على توظيف المعلومة في مكانها الصحيح.
من جهة أخرى تعكس معلومات الحوادث واإلصابات المستوى الفعلي للسالمة المرورية، وتقيس مدى نج��اح
الخطط والبرامج التطويرية التي تقوم بها األجهزة المعنية لرفع مستوى السالمة المرورية.
انطالقا من األهمية القصوى التي تمتع بها معلومات الح��وادث واإلص��ابات، وم��ا يش��هده ال��وقت الحاض��ر من
? من برامج تطوير الس��المة المروري��ة في ? مهما ثورة في علوم المعلومات وتقنياتها، أصبحت المعلومات جانبا
المدن الكبرى، ولم تعد فائدتها مقصورة على اإلفادة منها في مجال السالمة المرورية واألجهزة المعنية به��ا،
بل امتدت لتشمل ن�واح اقتص�ادية، من حيث ق�درتها على تجس�يد الخس�ائر ال��تي ق�د ال يلتفت له�ا المجتم�ع
كخسائر األرواح، والمركبات، والهدر في الوقت، والموارد البش��رية، ومث��ل ه��ذه المعلوم��ات له��ا أثره��ا على
تخطيط المؤسسات االقتصادية العاملة في التأمين، والخدمات الصحية، وصناعة الس��يارات، حيث إن تط��وير
النواحي األمني��ة، ومواص�فات الس��المة في المركب��ات ي�أتي بالدرج�ة األولى كاس�تجابة لمعلوم�ات الح�وادث
الدقيق��ة الموثق��ة، إن معلوم��ات الح��وادث واإلص��ابات ال تتس��م بالفاعلي��ة إال إذا اتس��مت بع��دد من الص��فات
? بأول، والدقة واإلحاط��ة ال��تي الضرورية منها: الشمول الذي يعني ضرورة تغطية جميع الحوادث ورصدها أوال
تعني رصد جميع معلومات الحادث المتعلقة به، وبالمكان الذي وقع فيه، وحتى ب��الظروف الجوي��ة المص��احبة
له، وحتى يعد هذا الرصد ال�دقيق الش�امل تظ�ل المعلوم�ات غ�ير مفي�دة م�ا لم تع�الج، وتم�رر إلى الجه�ات
المستفيدة منها، بحسب األولوية، بدء من إدارة المرور، والجهات المعنية بهندسة السالمة المروري�ة، وانته�اء
باألجهزة اإلعالمية المعنية بالحمالت اإلرشادية والتوعوية، والتي تعتبر المعلومات الدقيقة الص��حيحة المحدث��ة
من أقوى وسائلها المؤثرة في الجمهور، وأصدقها عبارة.
الحوادث لمعلومات الراهن الوضع
أشار تقويم الوضع الراهن، وتحديد القضايا الحرج��ة في اس��تراتيجية الس��المة المروري��ة ال��تي أع��دتها الهيئ��ة
العليا لتطوير مدينة الرياض إلى جوانب القصور المتعلقة بمعلومات الحوادث واإلصابات، كع��دم وج�ود نظ��ام
جمع بيانات مناس�ب، وع�دم تحدي�د مواق�ع الح�وادث بدق�ة، وع�دم وج�ود مق�اييس معت�برة لتق�ويم الح�ادث
وتوصيفه، وعدم وجود إجراءات تحليلية مناسبة للمواقع الخطرة، وعدم تقويم المواقع الخط��رة بع��د تص��حيح
جوانب الخطورة فيها.
يكمن اإلشكال األساسي في نظام معلومات الحوادث الراهن في النظر إلى الفائدة ال��تي يمكن أن يحققه��ا،
حيث اقتصرت مهمته على توثيق الحوادث، وحف�ظ حق�وق أط�راف الح�ادث عن�د المنازع�ات القض�ائية، ولم
ينظر له كوسيلة مهمة لتحلي�ل اإلش�كاالت، وإب�راز الج�وانب الخفي�ة من الح�وادث المروري�ة، وتوظيفه�ا في
البرامج اإلعالمية والتوجيهية العامة، كما اقتصرت اإلفادة من معلوم��ات الح��وادث على بعض ج��وانب حمالت
التوعية المرورية.
المرورية السالمة إستراتيجية في المعلومات أهمية
? من عناص��ر إدارةإستراتيجيةاعتبرت ? مهم��ا السالمة المرورية في مدينة الرياض معلومات الح��وادث عنص��را
وتنسيق السالمة المرورية.
الس��المة المروري�ة في اعتباره�ا أداة مهم�ة للتق�ويمإلس�تراتيجيةتتمثل أهمية معلوم�ات الح�وادث بالنس��بة
? ألعمال الجه��ات المعني��ة بالس��المة المروري��ة في مج��ال هندس��ة الط��رق، ? رئيسا والدراسة، واعتبارها محددا
ومعالجتها، وتقويم أدائها بعد المعالجة، وتوظيف هذه المعلومات في المجاالت التوعوية اإلرشادية.
لتحقيق هذه المط�الب في مج�ال المعلوم�ات وض�عت مواص�فات أساس�ية لنظ�ام معلوم�ات ح�ديث لرص�د
الحوادث واإلصابات، بحيث تستوعب قدرات النظام المراحل الثالث في رصد المعلومات )الرص��د واإلدخ��ال،
ثم المعالجة، ثم التمرير للجهات األخرى المشاركة(.
.
إليه الواجهة المؤشراتالمنشود
نظام جمع المعلومات
جميع معلومات دقيقة
للحوادث عن طريق المرور
يجب أن تكون كافة الحوادث مسجلة
وجود نظام واضح موحد لتقارير الحوادث وجمع
المعلومات الميدانية
تدريب أفراد المرور في مجال ملء التقارير
وتدقيقها
التأكد من جمع المعلومات المهمة في تقرير
الحوادث
تدقيق التقارير الواردة لصحتها وكونها متكاملة
قبل إدخالها في نظام المعلومات
وجود نظام لتسجيل التقارير وتدقيقها للتأكد من
تسجيل كل مخالفة
وجود نظام دقيق لمعرفة موقع الحادثتحديد مواقع الحوادث
كافة الحوادث يمكن وصفها بدقة على خرائط
الشوارع
وجود نظام لمعرفة أنواع اإلصاباتجمع معلومات المستشفيات
تخزين معلومات الحوادث
وسهولة الرجوع إليها
نظام تخزين وتحليل
الحوادث
وجود معلومات الحوادث مخزنة في نظام جيد
ومتكامل
وجود نظام لتدقيق تقارير الحوادث والتأكد من
إكمالها
وجود إجراءات لترقيم الحوادث وتخزينها بطريقة
سهلة الحفظ
وجود نظام يسهل فيه استعادة المعلومات
المحفوظة
توزيع معلومات الحوادث
)المرور � الصحة(
تحليل معلومات الحوادث
واإلصابات )المرور � الصحة(
وجود نظام يسهل الدخول إليه، وسهل االستعمال
ومتوفر للجهات المعينة
وجود نظام يمكن التعرف منه على حجم المشكلة
وجود نظام يمكن التعرف منه على طبيعة مشكلة
الحوادث وتحليلها
وجود نظام يمكن التعرف منه على المواقع
الخطرة
وجود نظام اتصال باألنظمة األخرى الموجودة
بالمملكة
توزيع معلومات الحوادث
)المرور � الصحة(
إصدار إحصائيات سنوية للحوادث
توزيع اإلحصائيات على كافة الجهات العالقة
إعالم كافة الجهات ذات العالقة بحجم مشكلة
الحوادث
الحوادث ) لمعلومات الجديد ( MAAPالنظام
بالنظر إلى أهمية المعلومات والمواصفات التي ينبغي أن تك��ون عليه��ا ح��تى تك��ون مفي��دة للجه��ات المعني��ة
بالس��المة المروري��ة، رأت الهيئ��ة العلي��ا ض��رورة االس��تفادة من ب��رامج الحاس��ب اآللي المتخصص��ة في ه��ذا
? لض��بط جمي��ع الج��وانب المجال، حيث تتيح هذه البرامج سرعة إدخال المعلومات، وفق حقول مع��دة مس��بقا
? لضبط جميع الج��وانب المباش��رة، وغ��ير المباش��رة المباشرة المتعلقة بالحادث، كما تتيح هذه البرامج أنماطا
? عدي��دة من البيان��ات التحليلي��ة، وفي ظ��ل انتش��ار وس��ائط المتعلقة بالحادث، كما تتيح ه��ذه ال��برامج أنماط��ا
المعلومات، وقن�وات تبادله�ا س�يتاح ع�بر ه�ذه ال��برامج إيص�ال المعلوم�ات، وبياناته�ا التحليلي�ة إلى الجه�ات
المستفيدة بسرعة.
على تجارب عالمية في هذا المج��ال اعتم��دت الهيئ��ة أح��د ب��رامج تحلي��ل الح��وادث المروري��ة )اإلطالعوبعد
MAAPيمتاز بسهولة نظام إدخال البيانات، مع مرونة التسجيل، والمق�درة على التحلي��ل العمي��ق، وإص�دار )
التقارير.
? تولت الهيئة تأسيس التجهيزات الالزمة لتشغيل البرنامج، وتدريب أفراد المرور على استخدامه، ويجري حاليا
تطوير استمارات بيانات الحادث، وتضمينها أكبر قدر مفيد من المعلومات المكاتبة، والمتعلقة بالحادث.
تتكون قاعدة البرامج من ثالثة أجزاء، األول: يتعلق بتفاصيل الحادث، مثل: الموقع، واليوم، والساعة، والحالة
الجوية، وغيرها، أما الجزء الثاني: فيتعلق بتفاصيل ضحايا الحادث، كالعمر، والجنسية، ونوع اإلصابة، ودرجتها،
ويهتم الجزء الثالث: بتفاصيل المركبات كالنوع، والموديل، والحالة التشغيلية للمركبة.
في المج��ال التحليلي يق��دم البرن��امج وظ��ائف مختلف��ة كاالس��تعالم، والجدول��ة األفقي��ة، والتحلي��ل الص��وري
للحوادث الذي يستخدم في التحري عن الحوادث الخطرة.
يتيح االستعالم فحص قوائم معنية ومحددة من المعلوم��ات مث��ل فحص ح��وادث الوفي��ات، أو الح��وادث ال��تي
تشترك فيها الدراجات، أو الح��وادث ال��تي تق��ع في مك��ان معين، أو تق��اطع مح��دد، ويمكن للمس��تخدم وض��ع
الشروط، والمحددات لفحص قوائم االستعالم.
أما الجدولة األفقية فتعتبر واحدة من أهم أدوات التحليل، وبصفة خاصة في بلورة األنماط العام��ة للح��وادث،
كتحديد أكثر الفترات الزمنية خطورة في أسبوع معين، أو أقلها خطورة، ويتاح للمس��تخدم وض��ع اش��تراطات
معينة لتحديد الجوانب التحليلية المطلوبة.
الج��وانب التحليلي��ة للبرن��امج تظه��ر في وس��ائط ع��رض مختلف��ة كالج��داول، والرس��وم البياني��ة، والخرائ��ط
التوضيحية.
تطبيقية وأمثلة نتائج
أثمر تطبيق البرنامج خالل مدة وجيزة مدى الفائدة المتحصلة، وإمكاني��ة النظ��ر في إلى الح��وادث المروري��ة
البرن�امجيتيحه��اومسبباتها وفق معطيات دقيقة وعلمي��ة، ومن خالل فحص بعض البيان�ات المعلوماتي��ة ال��تي
خالل فترة وجيزة من تطبيقه تتكشف الجوانب الخفية من اإلشكاالت المرورية.
فعلى سبيل المثال ظل االعتقاد السائد طوال السنوات الفائتة أن قطع اإلشارة المرورية، والس��رعة العالي��ة
هم��ا الس��ببان الرئيس��يان في ح��وادث الوفي��ات داخ��ل الم��دن، في حين يت��بين من خالل فحص المعلوم��ات
ه� أن االنش��غال عن القي��ادة1425المدخل��ة خالل الف��ترة الممت��دة بين ش��هري مح��رم، وربي��ع األول لع��ام
%(.30)المرتبط بالسرعة العالية( هو السبب الرئيسي )أكثر من
وتشير بقية البيانات إلى جوانب خفية من اإلشكاالت المرورية المتعلقة بالحوادث تستحق التأمل والدراسة.
http://www.ada.gov.sa/ada_a/Tatweer2_ada_a/?v=39&t=005956