Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM
2.DAĻA: STRATĒĢISKĀ DAĻA
JĒKABPILS 2012
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 2
Pasūtījums Līgums Nr. 2011-LK-03/16, Id.Nr. JPP 2011/19/ESF
Pasūtītājs Jēkabpils pilsētas pašvaldība
Reģ. Nr. 90000024205
Brīvības iela 120, Jēkabpils LV-5201
Attīstības programmas izstrādes vadītāja Attīstības nodaļas vadītāja Sandra Gogule
Konsultants: SIA Edo Consult
Reģ. Nr. 40003627549
Struktoru iela 14
Rīga, LV-1039
Plānošanas dokumentu izstrādes konsultanti Ieva Leimane
Andris Miglavs
Astra Varika
Andris Lismanis
Alberts Auziņš
Vides pārskata autore Inga Gavena
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 3
Projekta Nr. DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/003
Saturs
SAĪSINĀJUMI UN APZĪMĒJUMI ............................................................................................................ 5
INFORMĀCIJAI.. ........................................................................................................................................ 7
1.PAŠREIZĒJĀS SITUĀCIJAS ANALĪZES KOPSAVILKUMS ........................................................ 10
1.1.VISPĀRĪGA INFORMĀCIJA......................................................................................................................101.2.JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAI NOZĪMĪGIE PIEEJAMIE RESURSI.....................................................111.2.1. CILVĒKRESURSU NOVĒRTĒJUMS UN PROGNOZES.............................................................................111.2.2. DABAS RESURSU NOVĒRTĒJUMS......................................................................................................121.2.3. TEHNISKĀS INFRASTRUKTŪRAS NOVĒRTĒJUMS...............................................................................121.2.4. PAŠVALDĪBAS PĀRVALDĪBAS RESURSI.............................................................................................131.2.5. FINANŠU RESURSU NOVĒRTĒJUMS...................................................................................................141.3.UZŅĒMĒJDARBĪBAS ATTĪSTĪBAS NOVĒRTĒJUMS..................................................................................141.4.SABIEDRĪBAS ATTĪSTĪBAS NOVĒRTĒJUMS............................................................................................151.5.SOCIĀLĀ NODROŠINĀJUMU NOVĒRTĒJUMS..........................................................................................161.6.SVID ANALĪZE.......................................................................................................................................18
2. STRATĒĢISKĀ DAĻA ...................................................................................................................... 24
2.1.JĒKABPILS PILSĒTAS VĪZIJA 2030.........................................................................................................242.2.SPECIALIZĀCIJA UN IETEKMES ZONAS.................................................................................................252.3.JĒKABPILS PILSĒTAS STRATĒĢISKIE MĒRĶI........................................................................................272.4.JĒKABPILS 2018 SASKAŅOTĪBA UN PĒCTECĪBA....................................................................................30
3. RĪCĪBAS PLĀNS AR FINANŠU PERSPEKTĪVU ......................................................................... 32
3.1.RĪCĪBAS PLĀNS 2012. – 2018.GADAM...................................................................................................323.2.FINANŠU PERSPEKTĪVA..........................................................................................................................533.2.1. FINANŠU PERSPEKTĪVAS IZSTRĀDĒ IZMANTOTĀ METODIKA............................................................533.2.2. JĒKABPILS 2018 RĪCĪBAS PLĀNĀ PAREDZĒTO ATTĪSTĪBAS PASĀKUMU FINANSĒŠANAI PIEEJAMO RESURSU NOVĒRTĒJUMS 2012.-2020. GADAM..............................................................................................56
4. INVESTĪCIJU PLĀNS 2012. – 2017.GADAM ................................................................................. 59
5. Jēkabpils 2018 uzraudzības un aktualizācijas sistēma .......................................................................... 67
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 4
SAĪSINĀJUMI UN APZĪMĒJUMI
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 5
1. AS – Akciju sabiedrība
2. CSP – Centrālā Statistikas pārvalde
3. ERAF – Eiropas Reģionālās attīstības fonds
4. ES – Eiropas Savienība
5. ES EF – Eiropas Savienības struktūrfondi
6. ha – hektārs
7. IIN – Iedzīvotāju ienākuma nodoklis
8. IZM – Izglītības un zinātnes ministrija
9. JVĢ – Jēkabpils Valsts ģimnāzija
10. km – kilometrs
11. LAD – Lauku atbalsta dienests
12. Latvija 2030 – Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2030.gadam
13. LR – Latvijas Republika
14. Ls - lati
15. NĪN – Nekustamā īpašuma nodoklis
16. NVA - Nodarbinātības Valsts aģentūra
17. PB – pašvaldības budžets
18. PFIF – Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonds
19. PII – Pirmsskolas izglītības iestāde
20. PMLP – Latvijas Republikas Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 6
21. PPP – privātā – publiskā partnerība
22. PVN – Pievienotās vērtības nodoklis
23. RAPLM – Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija
24. SIA – Sabiedrība ar ierobežotu atbildību
25. TIC – Tūrisma informācijas centrs
26. UIN – Uzņēmuma ienākuma nodoklis
27. VARAM – Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
28. VID – Valsts ieņēmumu dienests
29. VK – Valsts kase
30. VRAA – Valsts Reģionālās attīstības aģentūra
31. VSAA – Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
32. ZM – Zemkopības ministrija
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 7
INFORMĀCIJAI..
33. Jēkabpils pilsētas attīstības programma 2012. – 2018.gadam (turpmāk – Jēkabpils 2018) izstrādāta saskaņā ar Jēkabpils pilsētas Domes 2011. gada 14.aprīļa lēmumu Nr. 167 (protokols nr.10., 19§).
34. Jēkabpils 2018 ir vidēja termiņa plānošanas dokuments, kas izstrādāts, ievērojot Latvijā spēkā esošos normatīvos aktus attiecībā uz teritoriālo attīstību, kā arī ievērojot reģionālās attīstības plānošanas pamatprincipus - stratēģisko pieeju, ekonomisko skatījumu un integrēto pieeju pilsētas attīstības plānošanā.
35. Jēkabpils 2018 kalpos kā vadlīnijas turpmākas pilsētas attīstības politikas veidošanai, dažādu pašvaldības institūciju darbības plānu izstrādei, pašvaldības budžeta veidošanai un investīciju piesaistei.
36. Jēkabpils 2018 saturā ievērotas telpiskās, tematiskās un laika dimensijas, nodrošināta interešu saskaņotība starp dažādajiem valsts pārvaldes (nacionālo, reģionālo un vietējo) līmeņiem. Dokumenta izstrādē iespējami plaši īstenota sabiedrības iesaiste, tādējādi nodrošinot dažādu sabiedrības grupu interešu pārstāvniecību un ievērtēšanu.
37. Jēkabpils 2018 izstrādē analizēti un ievēroti sekojoši vispārējas nozīmes attīstības un teritorijas attīstības plānošanas dokumenti:
Ilgtermiņa konceptuālais dokuments „Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks 1. vietā”; Latvijas Ilgtspējīgas attīstības stratēģija līdz 2030.gadam; Nacionālais attīstības plāns 2014. – 2020.gadam, 1. redakcija (19.06.2012.); Latvijas nacionālās reformu programmas „ES 2020” stratēģijas īstenošanai projekts; Zemgales plānošanas reģiona ilgtspējīgas attīstības stratēģija sadaļa „Pilsētu –
Lauku mijiedarbība”; Zemgales plānošanas reģiona attīstības programma 2008. – 2014.gadam; Zemgales plānošanas reģiona teritorijas plānojums 2006. – 2026.gadam; Jēkabpils pilsētas teritorijas plānojums 2008. – 2023.gadam; Jēkabpils pilsētas attīstības programma 2007. – 2013.gadam; Salas novada attīstības programma 2012. – 2018.gadam; Krustpils novada attīstības programma 2013. – 2019.gadam [projekts]; Jēkabpils novada attīstības programma 2012. – 2018.gadam.
38. Jēkabpils 2018 izstrādāts saskaņā ar VARAM Valsts stratēģiskās plānošanas departamenta Reģionālās attīstības plānošanas nodaļas speciālistu izstrādātajiem Metodiskajiem ieteikumiem ilgtspējīgas attīstības stratēģiju un attīstības programmu izstrādei reģionālā un vietējā līmenī (Aktualizētā redakcija 2012. gada 4.aprīlī), kā arī šo metodisko norādījumu 1. pielikuma „Nozaru politiku vadlīnijas pašvaldībām” (projekts uz 10.10.2011.).
39. Dokumenta „Nozaru politiku vadlīnijas pašvaldībām” projektā ietvertās norādes par nozaru politikas prioritātēm nākošajam plānošanas periodam (2014. – 2020.gadam), kā arī atsevišķi nozaru politikas plānošanas dokumenti (kuru darbības termiņš pārklājas ar Jēkabpils 2018 darbības termiņu), ievērtēti, izstrādājot Jēkabpils pilsētas attīstības stratēģiskos uzstādījumus un Rīcības plānu 2012. -2018.gadam.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 8
40. Īpaša uzmanība, izstrādājot Jēkabpils 2018 Stratēģisko daļu pievērsta sekojošiem nozaru politikas plānošanas dokumentiem:
Ģimenes valsts politikas pamatnostādnes 2011. – 2017.gadam Sociālo pakalpojumu attīstības programma 2010.–2016. gadam Zemgales reģionā; Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2012.-2017.gadam; Transporta attīstības pamatnostādnes 2014. – 2020. gadam 1.redakcijas projekts; Enerģētikas attīstības pamatnostādnes 2007.-2016.gadam Latvijas Tūrisma mārketinga stratēģija 2010.-2015.gadam; Vides politikas pamatnostādnes 2009-2015.gadam; Zemgales plānošanas reģiona inovatīvās attīstības programma 2008. – 2014.gadam; Zemgales mežsaimniecības attīstības programma 2005. - 2014.gadam; Ārvalstu tiešo investīciju piesaistes stratēģijas 2011.-2015.gadam projekts;
41. Saturiski un strukturāli Jēkabpils 2018 sastāv no sekojošām sadaļām: Pašreizējās situācijas analīzes kopsavilkums; Stratēģiskā daļa; Rīcības plāns ar finanšu perspektīvu un investīciju plānu 2012. – 2015.gadam; Jēkabpils 2018 īstenošanas uzraudzības un aktualizācijas sistēma; Pārskats par sabiedrības līdzdalības pasākumiem.
42. Pašreizējās situācijas analīzes kopsavilkums ietver īsu esošās situācijas raksturojumu, kas sīki aprakstīts Pašreizējas situācijas analīzē (noformēts kā atsevišķs Jēkabpils 2018 izstrādes procesā tapis dokuments). Pašreizējās situācijas analīzei izmantoti statistikas dati, attīstības tendenču dinamiskā un salīdzinošā analīze, iedzīvotāju un uzņēmēju aptaujas rezultāti un to interpretācija, secinājumi, kas iegūti intervijās ar dažādu nozaru speciālistiem un vadošajiem darbiniekiem, kā arī Jēkabpils 2018 izstrādes tematisko darba grupu darba, diskusiju un komentāru rezultāti un to interpretācija. Pašreizējās situācijas analīze veidota pēc resursu un uzņēmējdarbības vides pieejas.
43. Stratēģiskā daļa ir izstrādāta, pamatojoties uz esošās situācijas raksturojumu. Tā ietver savstarpēji saskaņotus un konkrēti definētus vidēja termiņa rīcības virzienus un uzdevumus pilsētas ilgtspējīgas attīstības sekmēšanai, kas īstenojami laika periodā no 2012. līdz 2018. gadam un vidējā termiņā nodrošina virzību uz vīziju par pilsētu 2030.gadā, pilsētas stratēģisko mērķu īstenošanu un ilgtermiņa prioritāšu risināšanu. Vīzija par Jēkabpils pilsētu 2030. gadā, kā arī stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa prioritātes pilsētas ilgtspējīgai attīstībai definētas, izstrādājot Jēkabpils pilsētas ilgtspējīgas attīstības stratēģiju līdz 2030.gadam (turpmāk – Jēkabpils 2030).
44. Rīcību plānā ar finanšu perspektīvu un investīciju plānu 2012. – 2015.gadam uzskaitītas pilsētā plānotās aktivitātes un veicamie ieguldījumi, lai nodrošinātu virzību uz pilsētas un apkārtesošo teritoriju līdzsvarotu un ilgtspējīgu attīstību, saskaņā ar izvirzītajiem ilgtermiņa mērķiem, prioritātēm un vidēja termiņa rīcības virzieniem.
45. Jēkabpils 2018 īstenošanas uzraudzības un aktualizācijas sistēma paredz aktivitātes Jēkabpils 2018 īstenošanas uzraudzībai, aktualizēšanai un progresa novērtēšanai. Sistēma sastāv no diviem elementiem – rezultatīvajiem rādītājiem, ar kuru palīdzību iespējams raksturot progresu definēto stratēģisko mērķu sasniegšanā, un kārtības, kādā veicama uzraudzības pārskatu sagatavošana.
46. Pārskats par sabiedrības līdzdalības pasākumiem apkopo informāciju par pasākumiem Jēkabpils 2018 izstrādes gaitā, kas tika īstenoti, lai nodrošinātu iespējami plašu sabiedrības līdzdalību plānošanas dokumenta tapšanā.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 9
47. Jēkabpils 2018 lietotāji ir: pilsētas iedzīvotāji – gūstot informāciju par sociālekonomisko situāciju pilsētā,
salīdzinājumā ar citām Latvijas lielajām pilsētām, kā arī vidējā termiņā plānotām rīcībām un ieguldījumiem pilsētas attīstības sekmēšanai;
pilsētas pašvaldības un tās organizāciju vadītāji un darbinieki – izmantojot šo dokumentu situācijas apzināšanai, ikgadējā budžeta plānošanai, darbības plānošanai un jaunu investīciju projektu izvērtēšanai;
uzņēmēji, potenciālie investori un nevalstiskās organizācijas, lai izvērtētu savu darbību, īstenojamo projektu atbilstību pilsētas ilgtspējīgas attīstības prioritātēm, definētu savu lomu un vietu pilsētas izaugsmes sekmēšanā;
apkārtējās pašvaldības, Zemgales plānošanas reģions, Latgales plānošanas reģions, valsts izpildvara – plānojot un saskaņojot savus attīstības dokumentus, veidojot valsts politiku reģionālās attīstības un publiskā atbalsta jomās;
Latvijas Lielo pilsētu asociācija – lai apzinātu Jēkabpils attīstības iespējas un vajadzības, formulējot kopējo organizācijas viedokli, kā arī argumentējot un aizstāvot Latvijas Lielo pilsētu intereses valsts pārvaldes institūcijās un starptautiskajās attiecībās.
48. Jēkabpils 2018 izstrādē izmantotas sekojošas metodes: Jēkabpils pilsētas attīstības programmas 2007.-2013.gadam īstenošanas
novērtējums; Saistīto plānošanas dokumentu (nacionālā un reģionālā līmeņa, kā arī vietējā līmeņa
– teritorijām, kas atrodas tiešā Jēkabpils pilsētas ietekmes reģionā) analīze; Iedzīvotāju un uzņēmēju anketēšana, anketēšanas rezultātu apkopošana un
interpretācija; Pašvaldības vadošo darbinieku intervēšana, intervijas rezultātu apkopošana un
interpretācija; Pašvaldības pārziņā un pārvaldībā esošo institūciju anketēšana, anketu rezultātu
apkopošana un interpretācija; Tematisko darba grupu organizēšana, paneļdiskusiju un prāta vētru organzēšana; Statistikas datu apkopošana un analīze; Attīstības tendenču novērtējums, izmantojot laika rindu metodi; Jēkabpils pilsētas attīstības posma noteikšana, izmantojot salīdzināšanas metodi; Situācijas novērtējuma apkopojuma izstrāde, izmantojot SVID metodi; Prognožu izstrāde, izmantojot trenda metodi, loģiski konstruktīvo un analīzes un
sintēzes metodi.
49. Jēkabpils 2018 izstrādāta ar Eiropas Sociālā fonda atbalstu darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība”1.5. prioritātes „Administratīvās kapacitātes stiprināšana” 1.5.3. pasākuma „Plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību administratīvās un attīstības plānošanas kapacitātes stiprināšana” 1.5.3.2. aktivitātes „Plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību plānošanas kapacitātes paaugstināšana” projekta „Teritorijas attīstības plānošanas dokumentu izstrāde Jēkabpils pilsētas pašvaldībā” ietvaros.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 10
2. STRATĒĢISKĀ DAĻA
50. Jēkabpils pilsētas attīstības programmas 2012. – 2018.gadam Stratēģiskā daļa izstrādāta pamatojoties uz veiktās situācijas analīzes rezultātiem un atbilstīgi Jēkabpils pilsētas Ilgtspējības attīstības stratēģijā līdz 2030.gadam izvirzītajiem Jēkabpils pilsētas ilgtermiņa stratēģiskajiem uzstādījumiem.
2.1. JĒKABPILS PILSĒTAS VĪZIJA 2030
51. Jēkabpils pilsētas ilgtspējīgai attīstībai līdz 2030. gadam izvirzīts attīstības vadmotīvs: Jēkabpils – aktīva un atbildīga pilsēta dzīvei!
52. Jēkabpils pilsētas galvenā vērtība un attīstības pamats ir pilsētas iedzīvotāji. Ar aktīvu, radošu rīcību un produktīvu darbu, veicinot savas individuālās labklājības pieaugumu, pilsētas iedzīvotāji nodrošina pilsētas ilgtspējīgu izaugsmi un labklājības pieaugumu arī apkārtējās teritorijās. Vietēji radīta pievienotā vērtība ir stabils finanšu avots teritorijas turpmākai attīstībai un sabiedrības spējai apmaksāt patēriņa, sociālos un veselības pakalpojumus, kas savukārt nodrošina šo pakalpojumu pieejamību, kvalitātes pieaugumu un kopējo dzīves vides uzlabošanos.
53. Lai radītu priekšnoteikumus iedzīvotāju labklājības un dzīves vides kvalitātes pieaugumam, vienlaikus rīkojoties atbildīgi pret vidi, vīzija par Jēkabpils pilsētu 2030.gadā definēta kā reālistiski sasniedzamu nodomu apkopojums:
Jēkabpils ir augoša, saimnieciski darbīga pilsēta abos Daugavas krastos [Daugavas baseina vidienē].
Jēkabpils ir starptautiski atpazīstams nacionālas nozīmes attīstības centrs un reģiona sociālekonomiskās attīstības virzītāja.
Jēkabpils unikālās kultūrvēsturiskās vērtības – Krustpils pils, Vecpilsētas apbūve, baznīcas un UNECSO mantojumā iekļautais Strūves meridiāns veido pilsētas atpazīstamības pamatu.
Pilsēta ir droša un kvalitatīva dzīves un darba vide. Pilsētas sabiedrība ir radoša, izglītota, aktīva un sociāli vienota. Pilsēta piedāvā kvalitatīvas un daudzpusējas mūžizglītības iespējas. Pilsētas saimniecības pamatu veido starptautiski konkurētspējīgi uzņēmumi
tradicionālās un uz inovācijām balstītās jomās. Pilsētas darbspējīgie iedzīvotāji ir iesaistījušies produktīvā darbā, kas vairo
individuālo un pilsētas labklājību. Pilsētas attīstība ir vidi saudzējoša un resursus taupoša. Pilsēta piedāvā bagātu un iedvesmojošu kultūras un sporta dzīvi.
54. Jēkabpils pilsētas attīstības vīzija 2030. gadam sniedz ieguldījumu Zemgales teritorijas plānojumā 2006.-2026.gadam Zemgales reģiona attīstībai izvirzītās vīzijas (Zemgale – labvēlīgas dzīves vides reģions; reģions ar Zemgalei raksturīgo kultūrvidi un ainavu, kur saglabāts līdzsvars starp cilvēku un vidi un reģions ar attīstītu zinātņietilpīgu ekonomiku, ražotnēm un pakalpojumiem ar augstu pievienoto vērtību) sasniegšanā.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 11
55. Jēkabpils pilsētas attīstības vīzija 2030.gadam ir saskaņā ar Latvija 2030 definētajiem policentriskās attīstības principiem, kā arī ar Nacionālā attīstības plānā 2014. – 2020.gadam izvirzīto lozungu „Ekonomiskais izrāviens” un definētajām prioritātēm.
2.2. SPECIALIZĀCIJA UN IETEKMES ZONAS
56. Jēkabpils atrodas ģeogrāfiski izdevīgā vietā – starptautiski nozīmīgu valsts autoceļu un dzelzceļa līniju krustpunktā 141 km attālumā no Latvijas Republikas galvaspilsētas Rīgas, 171 km attālumā no Jelgavas, 171 km attālumā no Valmieras, 102 km attālumā no Rēzeknes un 90 km attālumā no Daugavpils.
57. Jēkabpils pilsēta ietilpst Zemgales plānošanas reģionā, ir viena no divām šajā reģionā esošajām republikas nozīmes pilsētām, saskaņā ar Latvija 2030 ietvertajiem valsts līdzsvarotas un policentriskas attīstības principiem – izvirzīta par nacionālas nozīmes attīstības centru.
58. Šī statusa iegūšana ir Jēkabpils pašvaldības mērķtiecīgas darbības rezultāts un līdzšinējo attīstības procesu novērtējums, uzsverot pilsētas lomu apkārtējo teritoriju izaugsmē, pieejamo pakalpojumu klāstu un kvalitāti.
59. Tādējādi, ievērojot pilsētas rīcībā esošo attīstības potenciālu un iespējas, kā arī nacionālas nozīmes attīstības centram izvirzītos pienākumus un atbildību, Jēkabpils pilsētas attīstības procesi tiek skatīti plašākā mērogā nekā pilsētas kontekstā, kā arī ilgtermiņā ietverti attīstības izaicinājumi, kuru rezultāti sniedzas pāri pilsētas administratīvajām robežām un pozitīvi ietekmē apkārtējās teritorijas un Vidusdaugavas reģionu kopumā.
60. Vidusdaugavas reģiona kontekstā Jēkabpils ir: Valsts un pašvaldības publisko pakalpojumu centrs; Industriālās attīstības centrs; Tehnoloģiju un inovāciju attīstības centrs; Izglītības centrs; Veselības un sociālo pakalpojumu centrs; Kultūras un sporta centrs.
61. Jēkabpils pilsēta vēsturiski veidojusies kā aktīvs saimnieciskās darbības un industriālās attīstības centrs. Pēc vairāku pilsētai un tās iedzīvotāju nodarbinātībai svarīgu rūpniecisko objektu slēgšanas, pēdējo gadu laikā saimnieciskā aktivitāte pilsētā atjaunojas, tomēr, lai sasniegtu vīzijā par pilsētu 2030.gadā definēto stāvokli, nepieciešams straujš saimnieciskās darbības aktivitātes uzplaukums. Lai to nodrošinātu – nepieciešama cieša un mērķtiecīga visu ieinteresēto pušu – privāto uzņēmēju, iedzīvotāju, pašvaldības un valsts sadarbība un koordinēta rīcība.
62. Jēkabpils pilsētas ekonomisko profilu veido: nozares, kurās kā produkcijas ražošanas izejviela tiek izmantots pilsētā vai tās
apkārtnē esošās dabas bagātības, tas ir, pārtikas rūpniecība, kokapstrāde, būvmateriālu ražošana, būvniecība u.c;
nozares, kuru attīstībai pilsētā ir vēsturiski izveidojies pamats – attīstībai piemērota infrastruktūra, uzkrātas zināšanas un pieredze, kā arī izdevīga ģeogrāfiskā atrašanās vieta, piemēram, apģērba ražošana, transports un loģistika, enerģijas ražošana no atjaunojamiem resursiem u.c.;
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 12
nozares, kuras sniedz komercpakalpojumus ražojošajām nozarēm, piemēram, tādus pakalpojumus, kā grāmatvedība, IT pakalpojumi, tehnikas apkope un serviss, vairumtirdzniecība, finanses un apdrošināšana u.c.;
nozares, kuras veicina vispārēju interesi par pilsētu, mudina uz viesošanos tajā un tajā ražoto preču un sniegto pakalpojumu iegādi, piemēram, – tūrisms, atpūta, kultūra, sports un izklaide.
nozares, kuras sniedz pakalpojumus iedzīvotājiem, piemēram, apmācības, sadzīves pakalpojumi, veselības un skaistumkopšanas pakalpojumi, sabiedriskā ēdināšana, mazumtirdzniecība u.c.;
63. Plānošanas periodā 2012. – 2018.gadam plānots mērķtiecīgi strādāt, lai panāktu, ka pilsētas ekonomiskais profils bagātinās ar uzņēmumiem, kas savā darbībā izmanto inovatīvus risinājumus, izmantot videi (dzīves un dabiskajai) draudzīgas tehnoloģijas visos ražošanas posmos, kā arī ražo produktus ar augstu pievienoto vērtību, neatkarīgi no nozares, kuru šie uzņēmumi pārstāv.
64. Pilsētas attīstības stratēģisko uzstādījumu telpiskā dimensija atspoguļojas trīs teritoriālos līmeņos:
Pilsētas līmenī; Vidusdaugavas reģiona līmenī; Nacionālā līmenī.
65. Pilsētas līmenī paredzēti pasākumi iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai un nodarbinātības iespēju veicināšanai:
attīstot pilsētas infrastruktūru atbilstīgi dažādu paaudžu iedzīvotāju interesēm, īpašu uzmanību veltot ģimenēm;
nodrošinot plašas un kvalitatīvas izglītības ieguves iespējas, kas ir svarīgs priekšnosacījums teritorijas izaugsmei;
nodrošinot veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību un kvalitāti, kā arī sociālo aizsardzību un sociālo pakalpojumu pieejamību;
nodrošinot vides kvalitāšu saglabāšanos un drošību pilsētā; veicinot nodarbinātības iespēju attīstību pilsētā.
66. Vidusdaugavas reģiona līmenī paredzēti pasākumi, kas veicina apkārtējo teritoriju attīstību, savstarpējo sadarbību, ekonomisko aktivitāti un konkurētspēju:
nodrošinot veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību un kvalitāti; nodrošinot aptverošu valsts un pašvaldības publisko pakalpojumu pieejamību; veicinot vienotas sociālo pakalpojumu sistēmas attīstību; veicinot profesionālās un arodizglītības ieguves iespēju attīstību; uzlabojot sabiedriskā transporta infrastruktūru un pakalpojumu pieejamību.
67. Nacionālā līmenī paredzēti pasākumi, kas sekmē policentrisku un līdzsvarotu valsts reģionālo attīstību un valsts starptautisko atpazīstamību un ekonomisko izaugsmi:
attīstot pilsētu kā konkurētspējīgu rūpniecisko un starptautiskas nozīmes loģistikas centru;
attīstot kultūras un sporta infrastruktūras attīstību nacionāla un starptautiska mēroga pasākumu organizēšanai;
veicinot tūrisma potenciāla izmantošanu un veidojot pilsētu kā interesantu un pievilcīgu ceļošanas galamērķi.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 13
2.3. JĒKABPILS PILSĒTAS STRATĒĢISKIE MĒRĶI
68. Saskaņā ar Jēkabpils 2030 definēto, Jēkabpils pilsētas attīstībai izvirzīti trīs stratēģiskie mērķi (2.1. attēls).
2.1. attēls. Jēkabpils pilsētas stratēģiskais ietvars 2030.gadam
69. Izvirzītie mērķi ir vienlīdz svarīgi pilsētas līdzsvarotai attīstībai, un tie ir savstarpēji saistīti.
70. Jēkabpils pilsētas stratēģiskie mērķi ir saskaņā un papildina Zemgales plānošanas reģiona attīstības centriem izvirzītos mērķus:
1) veicināt policentrisku un līdzsvarotu reģiona attīstību; 2) veicināt attīstības centru ilgtspējīgu attīstību un sadarbību; 3) nodrošināt kvalitatīvu dzīves vidi reģionā, mazinot teritoriālās un dzīves līmeņa
atšķirības.
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM
SM1
Labāka dzīves kvalitāte pilsētas iedzīvotājiem, kas veido skaitliski
augošu, sociāli vienotu, radošu, izglītotu un aktīvu sabiedrību
SM2
Augstāka iedzīvotāju nodarbinātība un
ienākumi pieaugošas globālās konkurences
apstākļos
SM3
Pilsēta ir reģiona ekonomiskās attīstības,
publisko pakalpojumu un sabiedriskās dzīves centrs
Jēkabpils – aktīva un atbildīga pilsēta dzīvei
14
71. Lai spētu novērtēt virzību uz stratēģisko mērķu sasniegšanu, izvēlēti Jēkabpils attīstības mērķa rādītāji un noteiktas to sagaidāmās vērtības vidējā termiņā (2.1. tabula).
2.1. tabula. Jēkabpils pilsētas attīstības mērķa rādītāji un to sagaidāmās vērtības vidējā termiņā
RādītājsVērtība/ attīstības tendence Datu
avotsSasaiste ar VTPEsošā situācija 2018.gadā
Iedzīvotāju skaits, tūkst. iedzīvotāji uz gada sākumu 2012.g. 25,9 CSP VTP 1.-5.Dabiskais pieaugums uz 1000 iedzīvotājiem 2010.g. -5,5 CSP VTP 1.-5.Migrācijas saldo uz 1000 iedzīvotājiem 2010.g. – 3,1 pozitīvs CSP VTP 1.-5.Iedzīvotāju vērtējums par izglītības pakalpojumu pieejamību / kvalitāti, īpatsvars % no atbildējušo skaita:
- Pirmskolas izglītība- Vispārējā izglītība- Profesionālā izglītība- Augstākā izglītība- Interešu izglītība- Mūžizglītība, tālākizglītība
64,2% / 66,9%74,9% / 60,2%37,6% / 31,3%34,3% / 24,6%42,4% / 40,9%
25,6% / n.d.
51% vērtē pozitīvi
Iedzīvotāju aptauja
VTP 1.
Iedzīvotāju apmierinātība ar veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību / kvalitāti, īpatsvars % no atbildējušo skaita
32,2% / 17,1%51% vērtē
pozitīviIedzīvotāju
aptaujaVTP 1.
Iedzīvotāju apmierinātība ar sociālo aprūpi / sociālajiem pakalpojumiem, īpatsvars % no atbildējušo skaita
25,7 / 21,2%51% vērtē
pozitīviIedzīvotāju
aptaujaVTP 1.
Iedzīvotāju vērtējums par sabiedriskās kārtības nodrošināšanu, īpatsvars % no atbildējušo skaita
42,8% / 21,2%51% vērtē
pozitīviIedzīvotāju
aptaujaVTP 1.
Labiekārtotu sabiedrisko teritoriju platība, m2/iedz. n.d. Jēkabpils pašvaldība
VTP 3.
Iedzīvotāju apmierinātība ar dzīves kvalitāti pilsētā, īpatsvars % no atbildējušo skaita
n.d.51% vērtē
pozitīviIedzīvotāju
aptaujaVTP 1.-
4.Gaisa, dzeramā ūdens, peldūdeņu, pazemes ūdens kvalitāte
Atbilst normaiAtbilst normai
SIA „LVĢMC”
VTP 3.
Bezdarba līmenis, bezdarbnieku īpatsvars darbspējīgo iedzīvotāju skaitā (%)
2012.gadā 10,6% VRAA VTP 2.
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis pašvaldības budžetā vidēji uz 1 iedzīvotāju, lati
2011.gadāLs 243,80
VRAA VTP 2.
Aktīvie uzņēmumi, skaits uz 1000 iedz. 2010.gadā 47,7 Lursoft VTP 2.
Uzņēmēju apmierinātība ar uzņēmējdarbības vidi pilsētā, īpatsvars % no atbildējušo skaita
n.d.51% vērtē
pozitīvi
Pilsētas uzņēmēju
aptauja
VTP 2., 4.
Teritorijas attīstības indekss/ vieta pēc kārtas rangā starp lielajām pilsētām
-0,829/ 7 Pozitīvs/ 6 VRAA VTP 1.-5.
Pašvaldības iniciatīva (gada sasniegums, jaunievedums, ar ko pilsēta var lepoties), kvalitatīvs novērtējums
n.d. irIedzīvotāju
aptaujaVTP 4.
Iedzīvotāju apmierinātība ar pašvaldības darbu kopumā, īpatsvars % no atbildējušo skaita
n.d.51% vērtē
pozitīviIedzīvotāju
aptaujaVTP 4.
Apkārtējo novadu teritorijas attīstības indekss, izmaiņas attiecībā pret iepriekšējo gadu
2010.gadā pozitīvas (bez
Viesītes novada)pozitīvas VRAA VTP 5.
Sadarbība reģiona attīstības un iedzīvotāju labklājības paaugstināšanā, kvalitatīvs novērtējums
n.d.
uzsākts vismaz 1
sadarbības projekts
Jēkabpils pašvaldība
VTP 5.
72. Atbilstīgi stratēģiskajiem mērķiem ir definētas ilgtermiņa prioritātes, bet tām atbilstīgās plānotās rīcības ir grupētas rīcības virzienos (2.2. tabula). Jēkabpils 2030 izvēlētās ilgtermiņa prioritātes sakrīt ar Jēkabpils 2018 ietvaros izvirzītajām vidēja termiņa prioritātēm, tādējādi vidējam termiņam atsevišķi izvirzīti tikai rīcības virzieni.
73. Rīcības virzieni noteikti Jēkabpils pilsētas pašvaldības pārziņā esošajās jomās – izglītība, kultūra, sports, veselības un sociālā aprūpe, uzņēmējdarbības veicināšana, tehniskā un ceļu infrastruktūra, pārvalde, pilsētas atpazīstamība, publiskie pakalpojumi, - kas ietekmē sabiedrības attīstību, dzīves un darba vides kvalitāti, uzņēmējdarbības vidi, reģiona attīstību. Šo faktoru un seku mijiedarbība būtiski ietekmē trīs elementus, uz kuriem balstīta teritorijas ilgtspējīga apdzīvotība – mājoklis, darbs un kopiena.
74. Izvirzot rīcības virzienus ievērota arī Jēkabpils pilsētas ambīcija un izaicinājums – kļūt par apkārtesošo teritoriju (pilsētreģiona) izaugsmes virzītājspēku, publisko pakalpojumu un sabiedriskās dzīves centru.
2.2. tabula. Jēkabpils pilsētas vidēja termiņa attīstības prioritātes ar rīcības virzieniem
I prioritāte.
Iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošana
II prioritāte.
Ekonomiskā izaugsme
III prioritāte.
Vidi saudzējošas un resursus taupošas
pilsētas infrastruktūras attīstība
IV prioritāte.
Pārvaldības un sadarbības spēju
stiprināšana
V prioritāte.
Pilsētreģiona attīstība
Rīcības virzieni:
RV.1. Sabiedrības attīstībai nepieciešamo pakalpojumu un infrastruktūras attīstība pilsētā
RV.2. Veselības un sociālās aprūpes attīstība
Rīcības virzieni:
RV.3. Uzņēmējdarbības konkurētspējas stiprināšana un jaunu darbvietu radīšana pilsētas teritorijā
RV.4. Tūrisma potenciāla attīstība pilsētas teritorijā
Rīcības virzieni:
RV.5. Drošas, veselīgam dzīvesveidam piemērotas, dzīvei un darbam pievilcīgas un videi draudzīgas pilsētvides attīstība
RV.6. Energoresursu izmantošanas efektivitātes kāpināšana
Rīcības virzieni:
RV.7. Moderna un efektīva publiskā pārvalde
RV.8. Iedzīvotāju iniciatīvas stiprināšana
Rīcības virzieni:
RV.9. Sadarbība ar apkārtējām teritorijām resursu efektīvākai izmantošanai un pakalpojumu kvalitātes un pieejamības uzlabošanai
RV.10. Valsts un pašvaldības publisko pakalpojumu pieejamība
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 16
2.4. JĒKABPILS 2018 SASKAŅOTĪBA UN PĒCTECĪBA
75. Uzsākot Jēkabpils 2018 izstrādi, tika veikts Jēkabpils pilsētas attīstības programmas 2007.-2013. gadam īstenošanas novērtējums. Novērtējums noformēts kā atsevišķs dokuments, tajā gūtās atziņas un izdarītie secinājumi ievērtēti, izstrādājot Jēkabpils 2018.
76. Jēkabpils 2018 sniedz ieguldījumu gan Zemgales plānošanas reģiona izvirzīto ilga un vidēja termiņa mērķu un prioritāšu sasniegšanā, gan Nacionālā attīstības plāna 2014. – 2020.gadam (1. redakcija) izvirzīto prioritāšu sasniegšanā.
2.3.tabula. Jēkabpils 2018 ieguldījums Zemgales plānošanas reģiona stratēģisko mērķu, prioritāšu un rīcības virzienu īstenošanā:Stratēģiskais
mērķisDzīves kvalitātes nodrošināšana Zemgalē
Prioritātes Izglītots, radošs un konkurētspējīgs cilvēks
Zināšanu ekonomikas
attīstībaKvalitatīva dzīves vide
Rīcības virzieni
RV
1: C
ilvēk
resu
rsu
attī
stīb
a
RV
2: In
form
ācija
s sa
bied
rība
s ve
idoš
ana
RV
3: P
ilson
iski
akt
īvas
sa
bied
rība
s ve
idoš
ana
RV
1: U
zņēm
ējda
rbīb
as
vide
s at
tīst
ība
RV
2: S
abie
drīb
as
izpr
atne
s ve
idoš
ana
par
inov
āciju
noz
īmi
labk
lājīb
as lī
meņ
a pa
augs
tinā
šanā
RV
1: K
ultū
rvēs
turi
skā
man
toju
ma
un
rekr
eatī
vās
vide
s sa
glab
āšan
a un
att
īstī
ba
RV
2: T
rans
port
a in
fras
truk
tūra
s un
sa
bied
risk
ā tr
ansp
orta
at
tīst
ība
RV
3: V
esel
ības
apr
ūpes
un
soc
iālo
pak
alpo
jum
u pi
eeja
mīb
a un
kva
litāt
es
uzla
boša
na
RV
4: K
ultū
ras
un s
port
a in
fras
truk
tūra
s un
pa
kalp
ojum
u at
tīst
ība
RV
5: M
ājok
ļu a
ttīs
tība
RV
8: V
ides
un
daba
s re
surs
u ilg
tspē
jīga
izm
anto
šana
un
attī
stīb
a
RV
7: R
isku
vad
ība
RV
6: A
lter
natī
vo
ener
gore
surs
u at
tīst
ības
ve
icin
āšan
a
Atbilstīgie Jēkabpils 2018 Rīcības virzieni
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i ne
piec
ieša
mo
paka
lpoj
umu
un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
āR
V.3
. Uzņ
ēmēj
darb
ības
ko
nkur
ētsp
ējas
sti
prin
āšan
a un
ja
unu
darb
viet
u ra
dīša
na p
ilsēt
as
teri
tori
jā
RV
.7. M
oder
na u
n ef
ektī
va p
ublis
kā
pārv
alde
RV
.10.
Val
sts
un p
ašva
ldīb
as
publ
isko
pak
alpo
jum
u pi
eeja
mīb
a
RV
.8. I
edzī
votā
ju in
icia
tīva
s st
ipri
nāša
na
RV
.3. U
zņēm
ējda
rbīb
as
konk
urēt
spēj
as s
tipr
ināš
ana
un
jaun
u da
rbvi
etu
radī
šana
pils
ētas
te
rito
rijā
RV
.4. T
ūris
ma
pote
nciā
la a
ttīs
tība
pi
lsēt
as te
rito
rijā
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dz
īves
veid
am p
iem
ērot
as, d
zīve
i un
dar
bam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dr
audz
īgas
pils
ētvi
des
attī
stīb
a
RV
.2. V
esel
ības
un
soci
ālās
apr
ūpes
at
tīst
ība
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i ne
piec
ieša
mo
paka
lpoj
umu
un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
ā
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dz
īves
veid
am p
iem
ērot
as, d
zīve
i un
dar
bam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dr
audz
īgas
pils
ētvi
des
attī
stīb
a
RV
.9. S
adar
bība
ar
apkā
rtēj
ām
teri
tori
jām
res
ursu
efe
ktīv
ākai
iz
man
toša
nai u
n pa
kalp
ojum
u kv
alit
ātes
un
piee
jam
ības
uz
labo
šana
iR
V.7
. Mod
erna
un
efek
tīva
pub
liskā
pā
rval
de
RV
.6. E
nerg
ores
ursu
izm
anto
šana
s ef
ekti
vitā
tes
kāpi
nāša
naR
V.7
. Mod
erna
un
efek
tīva
pub
liskā
pā
rval
de
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 17
2.4.tabula. Jēkabpils 2018 ieguldījums NAP 2014. -2020.gadam (1. redakcija) stratēģisko mērķu, prioritāšu un rīcības virzienu īstenošanā:Stratēģiskais mērķis
Tāds EKONOMIKAS IZRĀVIENS, kas nodrošina visas Latvijas iedzīvotāju labklājības pieaugumu, līdz 2020. gadam, panākot vidējo ikgadējo iekšzemes kopprodukta izaugsmi vismaz 5% apjomā.
Prioritātes Cilvēka drošumspēja Tautas saimniecības izaugsme Izaugsmi atbalstošas teritorijas
Prioritātes mērķis
Radīt spēcīgu vidusšķiru un ari nodrošināt tautas ataudzes uzlabošanos Latvija – valsti, kur ikkatram cilvēkam ir iespējas gādāt par savu, savu tuvinieku un Latvijas attīstību.
Starptautiski konkurētspējīga un ilgtspējīga ekonomika Latvijas valsts izaugsmei un iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai.
1. Radīt līdzvērtīgus dzīves un darba apstākļus visiem iedzīvotājiem neatkarīgi no dzīves vietas2. Stiprināt Latvijas reģionu starptautisko konkurētspēju, palielinot Rīgas ka Ziemeļeiropas metropoles un citu valsts lielāko pilsētu starptautisko lomu3. Saglabāt un attīstīt Latvijas savdabību – daudzveidīgos dabas un kultūras resursus, tipiskas un unikālas ainavas
Rīcības virzieni
Stab
ili p
amat
i tau
tas
atau
dzei
2. C
ienī
gs d
arbs
3. K
ompe
tenč
u at
tīst
ība
4. V
esel
s ci
lvēk
s
5. C
ilvēk
u sa
darb
ība
un p
iede
rība
La
tvija
i
1. A
ugst
ražī
ga u
n ek
spor
tspē
jīga
ražo
šana
un
star
ptau
tisk
i ko
nkur
ētsp
ējīg
i pak
alpo
jum
i
2. Iz
cila
uzņ
ēmēj
darb
ības
vid
e
3. A
ttīs
tīta
pēt
niec
ība
un in
ovāc
ija
4. T
auta
s sa
imni
ecīb
as a
ttīs
tību
at
bals
toša
kva
litat
īva
izgl
ītīb
a
5. E
nerģ
ijas
ražo
šana
un
ener
goef
ekti
vitā
te
1. E
kono
mis
kās
akti
vitā
tes
veic
ināš
ana
reģi
onos
– te
rito
riju
po
tenc
iāla
izm
anto
šana
2. P
akal
poju
mu
piee
jam
ība
līdzv
ērtī
gu d
zīve
s un
dar
ba
apst
ākļu
rad
īšan
ai
3. D
abas
un
kult
ūras
kap
itāl
a ef
ektī
va a
psai
mni
ekoš
ana
4. P
ārva
ldīb
as o
ptim
izāc
ija
atbi
lsto
ši a
pdzī
voju
ma
stru
ktūr
ai
un te
rito
riju
eko
nom
iskā
s at
tīst
ības
pro
gnoz
ēm
Atbilstīgie Jēkabpils 2018 Rīcības virzieni
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i nep
ieci
ešam
o pa
kalp
ojum
u un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
āR
V.2
. Ves
elīb
as u
n so
ciāl
ās a
prūp
es a
ttīs
tība
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dzī
vesv
eida
m p
iem
ērot
as,
dzīv
ei u
n da
rbam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dra
udzī
gas
pils
ētvi
des
attī
stīb
a
RV
.3. U
zņēm
ējda
rbīb
as k
onku
rēts
pēja
s st
ipri
nāša
na u
n ja
unu
darb
viet
u ra
dīša
na p
ilsēt
as
teri
tori
jā
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i nep
ieci
ešam
o pa
kalp
ojum
u un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
āR
V.7
. Mod
erna
un
efek
tīva
pub
liskā
pār
vald
e
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dzī
vesv
eida
m p
iem
ērot
as,
dzīv
ei u
n da
rbam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dra
udzī
gas
pils
ētvi
des
attī
stīb
aR
V.2
. Ves
elīb
as u
n so
ciāl
ās a
prūp
es a
ttīs
tība
RV
.8. I
edzī
votā
ju in
icia
tīva
s st
ipri
nāša
na
RV
.3. U
zņēm
ējda
rbīb
as k
onku
rēts
pēja
s st
ipri
nāša
na u
n ja
unu
darb
viet
u ra
dīša
na p
ilsēt
as
teri
tori
jāR
V.4
. Tūr
ism
a po
tenc
iāla
att
īstī
ba p
ilsēt
as
teri
tori
jā
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dzī
vesv
eida
m p
iem
ērot
as,
dzīv
ei u
n da
rbam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dra
udzī
gas
pils
ētvi
des
attī
stīb
a
RV
.3. U
zņēm
ējda
rbīb
as k
onku
rēts
pēja
s st
ipri
nāša
na u
n ja
unu
darb
viet
u ra
dīša
na p
ilsēt
as
teri
tori
jā
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i nep
ieci
ešam
o pa
kalp
ojum
u un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
āR
V.9
. Sad
arbī
ba a
r ap
kārt
ējām
teri
tori
jām
res
ursu
ef
ektī
vāka
i izm
anto
šana
i un
paka
lpoj
umu
kval
itāt
es u
n pi
eeja
mīb
as u
zlab
ošan
ai
RV
.6. E
nerg
ores
ursu
izm
anto
šana
s ef
ekti
vitā
tes
kāpi
nāša
na
RV
.3. U
zņēm
ējda
rbīb
as k
onku
rēts
pēja
s st
ipri
nāša
na u
n ja
unu
darb
viet
u ra
dīša
na p
ilsēt
as
teri
tori
jāR
V.4
. Tūr
ism
a po
tenc
iāla
att
īstī
ba p
ilsēt
as
teri
tori
jā
RV
.1. S
abie
drīb
as a
ttīs
tība
i nep
ieci
ešam
o pa
kalp
ojum
u un
infr
astr
uktū
ras
attī
stīb
a pi
lsēt
āR
V.2
. Ves
elīb
as u
n so
ciāl
ās a
prūp
es a
ttīs
tība
RV
.10.
Val
sts
un p
ašva
ldīb
as p
ublis
ko
paka
lpoj
umu
piee
jam
ība
RV
.4. T
ūris
ma
pote
nciā
la a
ttīs
tība
pils
ētas
te
rito
rijā
RV
.5. D
roša
s, v
esel
īgam
dzī
vesv
eida
m p
iem
ērot
as,
dzīv
ei u
n da
rbam
pie
vilc
īgas
un
vide
i dra
udzī
gas
pils
ētvi
des
attī
stīb
aR
V.9
. Sad
arbī
ba a
r ap
kārt
ējām
teri
tori
jām
res
ursu
ef
ektī
vāka
i izm
anto
šana
i un
paka
lpoj
umu
kval
itāt
es u
n pi
eeja
mīb
as u
zlab
ošan
ai
RV
.10.
Val
sts
un p
ašva
ldīb
as p
ublis
ko
paka
lpoj
umu
piee
jam
ība
JĒKABPILS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2012. – 2018.GADAM 18