2007 年版《协调制度》有关情况介绍

（全国海关进出口商品归类中心广州分中心 陈国耀）

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协调制度协调制度

主要内容主要内容 《协调制度》简介 2007 年版《协调制度》修改情况 2007 年版《协调制度》在我国实施前

的准备情况 《进出口税则》商品税目的调整对进

出口企业的影响及相关建议

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协调制度协调制度

《协调制度》简介 19831983 年年 66 月，海关合作理事会第月，海关合作理事会第 6161

／／ 6262 届会议通过了《商品名称及编码届会议通过了《商品名称及编码协调制度公约》及其附件《商品名称协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》 （简称《协调制及编码协调制度》 （简称《协调制度》） （度》） （ Harmonized Commodity Harmonized Commodity Nomenclature and Coding systemNomenclature and Coding system简称，简称， HSHS ），并于），并于 19881988 年年 11 月月 11 日日生效。生效。

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《协调制度》简介《协调制度》是国际上多个商品分类目《协调制度》是国际上多个商品分类目

录协调的产物，是一本由一系列录协调的产物，是一本由一系列 44 位位数品目（其中的多数品目又被进一步数品目（其中的多数品目又被进一步分成分成 55 位或位或 66 位数）构成的结构目录位数）构成的结构目录。《协调制度》建立了完整、系统、。《协调制度》建立了完整、系统、通用、标准的国际贸易商品分类体系通用、标准的国际贸易商品分类体系，已经成为国际贸易商品分类的一种，已经成为国际贸易商品分类的一种“通用语言” 。 “通用语言” 。

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《协调制度》在我国的应用

中国于中国于 19921992 年年 66 月正式成为《协调制度公约月正式成为《协调制度公约》缔约国，同年》缔约国，同年 11 月月 11 日起采用《协调制日起采用《协调制度》作为我国《进出口税则》和《海关统度》作为我国《进出口税则》和《海关统计商品目录》的基础目录。计商品目录》的基础目录。

我国以我国以 HSHS 化编码编制本部门目录其他国家化编码编制本部门目录其他国家管理部门主要有：管理部门主要有：

中华人民共和国进出口商品检验检疫局中华人民共和国进出口商品检验检疫局 中华人民共和国税务总局中华人民共和国税务总局 中华人民共和国科技部 中华人民共和国科技部 中华人民共和国商务部中华人民共和国商务部

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《协调制度》目录修订概况

2005 年 1 月， WCO 正式发布了 2007 年版《协调制度》。

共有 354 组修订（农产品 41 组；化工产品75 组；纸品 13 组；纺织品 46 组；贱金属产品 20 组；机器设备 57 组；涉及其他方面的 102 组），修订后，协调制度六位子目总数将从 5224 个减少到 5052 个。

此次改版影响我国《税则》中约 1888 条子目。。

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《协调制度》目录修订概况

修订涵盖的范围较广：涉及 HS 中 30 个章的产品。其中，修改较大的产品范围包括：电子和信息产品（第 84 、 85 和 90 章）、化工产品（第 28 、 29 和 38 章）、木制品（第 44 章）、钢材及钢铁制品（第 73章）、汽车及其零件（第 87 章）、玩具、游戏品和运动用品（第 95 章）等 。

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《协调制度》修订原因

1 、因技术发展变化需要对一些高技术产品或新产品单独列目或对有关编码进行重组。

2 、因应国际社会对环保问题的关注，对部分涉及环保问题的产品的目录结构进行了调整。

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3 、对国际贸易总量较低的商品品目和子目予以合并或删除，同时为满足贸易界和其他协调制度应用方提出的简化协调制度的要求，合并或删除部分品目和子目。

4 、为了使协调制度法定条文在语义上更严谨，各方在理解和使用上更统一规范，对有关章注、品目或子目条文加以修订。

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《协调制度》修订原因

5 、对各国在归类上长期存在争端的商品，经过各方协商、角力和 WCO 协调制度委员会公平讨论和仲裁，各方最终达成妥协的一些商品，在协调制度目录结构和归类原则上进行了调整。

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协调制度协调制度《协调制度》修订原因

2007 年版《协调制度》在我国实施前的准备情况

2005 年 4 月起海关总署关税征管司组织政策法规司、综合统计司以及全国海关的近 40 名归类专家组成课题组，全面开展 2007 年版《协调制度》范以及我国《进出口税则》的转换工作。

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课题组的成立

2007 年版《协调制度》在我国实施前的准备情况

经过一年半的努力，完成了《经过一年半的努力，完成了《 2002―20072002―2007年版〈协调制度〉目录转换翻译稿》、《年版〈协调制度〉目录转换翻译稿》、《 22006-2007006-2007 版〈进出口税则〉目录转换》、版〈进出口税则〉目录转换》、《《 2002―20072002―2007 年版〈协调制度〉目录转年版〈协调制度〉目录转换关系对照表》和《换关系对照表》和《 2002-20072002-2007 年版〈协年版〈协调制度〉目录转换培训教材》等翻译和编调制度〉目录转换培训教材》等翻译和编写工作。即三本培训教材。写工作。即三本培训教材。

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工作成果

培训教材的介绍

一、 2002―2007 年版《协调制度》目录转换翻译稿详细记录了重点条文、注释等修订详细记录了重点条文、注释等修订

的背景、内容和原因，对读者进一的背景、内容和原因，对读者进一步了解《协调制度》的修订情况和步了解《协调制度》的修订情况和深入研究《协调制度》提供了积极深入研究《协调制度》提供了积极帮助。帮助。

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2002―2007 年版协调制度目录转换翻译稿2002年版 2007年版翻译建议

修改说明HS编码 商品名称 HS编码 商品名称第五十四章

化学纤维长丝 第五十四章

化学纤维长丝；化学纤维纺织材料制扁条及类似品

目录表的标题更换。

01.05

0105.19

0105.92

0105.93

0105.99

家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡：――其他― 其他：――鸡，重量不超过 2000克――鸡，重量超过 2000克――其他

01.05

0105.19

0105.940105.99

家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡：――其他― 其他：――鸡――其他

子目 0105.92与 0105.93 合并起来形成新的子目 0105.94 。

二、 2006-2007 版《进出口税则》目录转换稿

是将此次《协调制度》改版内容相应转换到 2006 年版《进出口税则》中。

约 14.9万字，其中涉及 256 个四位税目、598 个六位子目和 1580 个八位子目的转换。

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2006年版税则 2007年版硬转换 2007年版软转换说明税则号

列 商品名称 税率

税则号列 商品名称 税

率税则号列 商品名称 税

率

01.05 家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡：

01.05 家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡：

01.05 家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡：

1 、按重量划分的子目 0105.92 和 0105.93 的鸡合并到新子目 0105.94 。2 、软硬转换相同。根据农业部意见，因为目前内地向香港特区输出的非种用活鸡数量较多，保留这两个子目有利于统计和监管，故软转换中保留本国子目的拆分。

0105.1990

―――其他 10

0105.1990

―――其他 10

0105.1990

―――其他 10

―其他： ―其他： －其他：

――鸡，重量不超过 2000克：

――鸡： ――鸡：

―――鸡，重量不超过 2000克：

―――鸡，重量不超过 2000克：

0105.9210

―――改良种用 0 0105.9411

――――改良种用（ 0105.9210）

0 0105.9411

――――改良种用（ 0105.9210）

0

0105.9290

―――其他 10

0105.9419

――――其他（ 0105.9290）

10

0105.9419

――――其他（ 0105.9290）

10

――鸡，重量超过 2000克：

―――鸡，重量超过 2000克：

―――鸡，重量超过 2000克：

0105.9310

―――改良种用 0 0105.9491

――――改良种用（ 0105.9310）

0 0105.9491

――――改良种用（ 0105.9310）

0

0105.9390

―――其他 10

0105.9499

――――其他（ 0105.9390）

10

0105.9499

――――其他（ 0105.9390）

10

――其他： ――其他： ――其他：

0105.9910

―――改良种用 0 0105.9910

―――改良种用 0 0105.9910

―――改良种用 0

三、 2002-2007 年版《协调制度》目录转换培训教材

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紧贴 2007 年版《协调制度》转换内容，按类、章的层级依次展开，重点撰写转换的部分，包括转换的结果、转换的原因及相关背景、涉及的重点商品等。

本培训教材的编写是我国实施 2007 年版《协调制度》的一项非常重要的工作，它关系到我国有关部委、行业协会及全国海关能否及时准确地掌握新版《协调制度》，能否正确理解并执行相关条目的规定，具有很强的实践性。

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此次《协调制度》改版涉及商品范围较广，相应我国《进出口税则》的调整也较多，此次改版的影响主要体现在企业申报、海关接单审核、加工贸易手册结转等环节中，因为较多商品的归类发生了变化，将有一段适应期，可能会影响到通关的速度。

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《进出口税则》商品税目的调整对企业的影响

1 、对有关部委和行业协会、进出口企业等进行培训。

2 、在互联网站上开辟相关介绍、咨询专栏；在北京归类办、上海、天津、大连、广州归类分中心开通咨询热线，与进出口企业共同应对税则转换调整后的变化，确保进出口货物的快速通关。

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协调制度协调制度中国海关宣传计划

为了尽快适应新的变化，建议企业、报关行等提前了解 2007 年版《协调制度》的转换情况，尤其对于自身进出口商品的归类变化情况要事先了解，做到心中有数，以缩短适应期。

希望此次培训能帮助大家进一步了解《协调制度》、提高使用《进出口税则》和准确归类的水平。

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协调制度协调制度建议

谢谢谢谢 !!二二 OOOO 七年七年

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