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Muchos dicen que fue problema delas cámaras y otros aseguran que todofue culpa de una mala organización;de cualquier manera lo cierto es que elMundial Sub-20 ha sido una ventanade Colombia hacia el resto del mundoy quedan muchas dudas acerca de laimagen que efectivamente se está pro-yectando. Colombia, el país de Shakira,de Juanes, del Pibe y de Carlos Vivesprometía mucho más en una inaugura-ción que maravillar con Jorge Celedón
bailando con Bambuco el guacamayo.
p. 14
La libertad de expresión, la prohibición de la censura y la protección a los derechos de autor en internet han generado un gran debate en torno a una ley que merece ser analizada con lupa.
Se tramita ante el Congreso una ley,que muchos catalogan como la “leyantipiratería”, que pretende defenderlos derechos de autor en internet me-diante procedimientos extrajudiciales
que permiten que los proveedoresde internet (ISP) puedan bloquear elcontenido presuntamente ilegal. Estaley, para algunos necesaria y para otrossimplemente un requisito para el TLC,pretende eximir de toda responsabili-dad a las ISP por actos violatorios delos derechos de autor cometidos por
terceros y ha generado un fuerte debateen la opinión pública y en las redes so-ciales, ya que realmente traerá cambiosen la forma en que hoy concebimos elservicio de internet en el país.
El P2P y el ingreso a páginas como
Youtube, o a cualquier otra, son algunasde las preocupaciones de los intern-autas, quienes han sido víctimas de lami tifcación a la que se ha llevado el tema. ¿Qué es lo que realmente buscala ley y cómo nos va a afectar? FORO
JAVERIANO plantea el debate entrecuatro conocedores del tema. Las posi-
ciones oscilan entre la idea de tener unaley que realmente proteja los derechosde autor y la de tener una que, por elcontrario, viole el derecho a la libertadde expresión y genere censura.
Pontifcia Universidad Javeriana • Facultad de Ciencias Jurídicas • III Trimestre 2011 • Bogotá
En la edición pasada decíamos que
los medios de comunicación deben estaren función de la verdad, sin embargo, loque muchos denominan como “el cuartopoder” ha logrado infltrarse hasta en los sistemas más sensibles de nuestrarealidad.
¿Quién debe ser efectivamente conde-nado o no? ¿Qué hecho delictivo es másimportante que otro?
Pues bien, el día a día ha venido de-mostrando que estas son preguntas que,antes de ser contestadas por los jueces,están siendo respondidas por los me-dios, quienes a su vez están generandopresiones malsanas en la administración
de justicia, la cual en muchos casos ac-túa, adicionalmente, con el propósito de“cumplirle” a la opinión pública.
DEL DIRECTOR‘Inside Job’, entretrabajo confdencial y dinero sucio ............. p. 3
quERELLanDOOh, Canadá...danos ejemplo ............ p. 7
En EL sExTO¿Sin motivos?... .......... p. 9Viviendoel Rousseau ................ p. 9
COnsTRuCTIvasLa triste utopíade la ONU ................p. 11
OPInIÓn
Hacia un reformismoconstitucionalpermanente ..............p. 12Memorias del nuevoMinistro de Justicia .p. 12El tabú dela legalizaciónde las drogas ............p. 13
CuLTuRaLEsMedia Maratón, unagran experiencia quedebemos defender .. p. 15
Nuevas reglaspara la política
querellando
La Ley Estatutaria 1475del 2011 mediante la cual seadoptan reglas de organiza-ción y funcionamiento paralos partidos y movimientospolíticos y que fue sanciona-da el pasado 14 de julio traeconsigo, entre otras cosas,nuevas disposiciones para laselecciones de octubre. FORO
JAVERIANO invitó a MaríaAlejandra López Salazar,magíster en Ciencia Políticay funcionaria del Ministerio
del Interior, para analizar losefectos que traerá esta ley,sobre todo ahora que nos en-contramos a pocos meses delas elecciones regionales. La“reforma política” trae con-sigo un sinnúmero de nuevasreglas que buscan recuperar laconfanza de la ciudadanía.
p. 7
Choue de trenes
Debate en torno a la “Ley Lleras”
p. 5
Constructivas
La infuencia de los mediosen la administración de justicia
p. 11
E el heco
Yo vi la inauguracióndel Sub-20 ytambién me sentí decepcionado
perfiLeS
Augusto RamírezOcampo .......... p. 10
Esta ley se ha vendido como una herramienta antipiratería, pero quienes discuten esta posición argumentan que en nada va abenefciar a los autores sino que, por el contrario, va a estancar la libre circulación de contenidos legalmente protegidos.
actuaLiDaD
SandraMorelli Rico ......p. 6
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Fundado en 1992Nuevo Foro Javeriano
desde el 24 de agosto de 2004
Facultad de Ciencias Jurídicas
Ponticia Universidad JaverianaCalle 40 Nº 6-23
Edicio Gabriel Giraldo
Bogotá - ColombiaTeléfono/ 3208320 Ext. 5236
Director/
Laura Aristizábal Borrero
Consejo Editorial/
Santiago García / JosemaríaMedina / Francisco Pamplona/
María Paulina Domínguez/ Sebastián Solarte
Asesoría Editorial/ LEGIS
Diseño Editorial/ Mauricio Arandia C.
Corrección ortográfca/ Sebastián Montero Vallejo
Fotografía/
Gacetas de Colombia/ Gacetasdel congreso/ Paula Madero/ Ben Drolet/
Andrés Bernal/ Ricardo Ulloa/ Catalina Aristizábal
Caricatura/Estefanía Escolar Morris
/ Cristian Sánchez (Xtian)
Gerente/María Paulina Domínguez
Impresión/La República
CoRREo2 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 CIENCIAS JURÍDICAS
Concurso Iberoamericanode Derecho InternacionalPúblico y Derechos Humanos“Francisco Suárez S.J.”
Como parte del énfasis en DerechoInternacional y debido a su destacadalabor a nivel internacional en pro delos derechos humanos, desde hace másde siete años, la Facultad de Ciencias
Jurídicas de la Pontifcia Universidad
Javeriana de Bogotá, ha organizado elConcurso Iberoamericano de DerechoInternacional Público y Derechos Hu-manos “Francisco Suárez S.J.”, obte-niendo gran acogida y reconocimientoen el ámbito iberoamericano.
Inspirado en competencias similaresde juicio simulado que se desarrollan endiversos lugares del mundo, el “Fran-cisco Suárez” tiene el objetivo particularde constituirse en un espacio de inves-tigación y desarrollo donde estudiososdel Derecho Internacional en el ámbitoiberoamericano, a través de la prepa-ración de un caso hipotético realizadopor un comité científco experto en lamateria, y de la asignación de roles,enfrentan el reto de llevar acabo pro-
fundas investigaciones, principalmenteen el marco del Sistema Interamericanode Derechos Humanos, y de presentarsus argumentos y sentido crítico ante
jurados expertos.Este año, el concurso girará alrede-
dor del estudio de un caso hipotéticopreparado por expertos juristas e inves-tigadores en derecho laboral y derechointernacional de los derechos humanos,del Departamento de Derecho Laboralde la Facultad de Ciencias Jurídicas dela Universidad Javeriana.
Esta competencia, que cada añotiene lugar dentro de las instalacionesde la Universidad , congrega estudian-tes y juristas de más de nueve países
iberoamericanos que se preparan con
resadas en formar parte de nuestracompetencia.
Con el incondicional apoyo denuestro decano, Carlos Ignacio Jara-millo; del creador del Centro deEstudios de Derecho Internacional,el padre Luis Fernando Álvarez, yde las demás directivas e integrantesdel concurso, este año se llevará acabo la VIII versión del mismo. Comoanftriones de este magnífco evento,queremos hacer una invitación a todoslos estudiantes de nuestra facultad aque nos acompañen y participen eneste importante espacio de aprendizajey profundización en temas de interés
actual en el contexto global que abrelas puertas a la integración de la co-munidad Iberoamericana.Diana Carolina Arteaga ArcilaPresidenta Comité Logístico
Fe de erratas
En la pasada edición de Foro Jave-riano se publicó una fotografía en lasección “En contra” dentro “Choquede Trenes”. Esta pertenece al estudian-te de la Facultad de Ciencias Jurídicas,Nicolás Rivera Sarmiento, cuyos cré-ditos no fueron reconocidos dentro dela publicación. Ofrecemos disculpaspor el error y por las molestias queeste haya causado.Consejo Editorial
gran esfuerzo y dedicación durantecasi un año, llegando a reunir así,en el concurso pasado, más de 22universidades de toda Iberoamérica,incluyendo la UNAM de México, laUBA de Argentina y la UniversidadCarlos III de España, entre otras uni-versidades integrantes.
Adicionalmente, durante el “Fran-cisco Suárez”, que se llevará a cabodel lunes 24 al viernes 28 de octubre,también tendrán lugar las Jornadas deDerecho Internacional, que en el presen-te año desarrollarán temas relativos alderecho internacional de los derechoshumanos y la evolución de los están-dares laborales en el marco de cerradacompetencia por la inversión extranjeray por participar en el marco del comer-cio internacional, programadas para eldía miércoles 26 de octubre.
La logística del concurso está acargo de estudiantes de la facultad,quienes realizan un arduo trabajo du-rantes meses, para recibir cálidamentea los participantes internacionales ynacionales, con el fn de mejorar cadavez más la competencia y, claro, paradejar siempre en alto el nombre de lafacultad y de nuestra universidad. Esasí que el concurso se ha consolidadocomo uno de los más importantes yreconocidos de Iberoamérica, situaciónque se ve reejada en el aumento de
universidades iberoamericanas inte-
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El papel de la academia
‘Inside Job’, entre trabajo confdencial y dinero sucio Las Universidades orman a sus proesionales de determinada manera pero la realidad demuestra
que esta clase de proesionales pocas veces coincide con lo que necesita la sociedad en la que vivimos.
El año pasado llegó a la pan
talla grande un documentaldirigido por Charles Fergu son, titulado Inside job. En élse muestra la realidad detrás
de la apariencia de la crisis nancieradel 2008 en los Estados Unidos y lasistemática corrupción en la industriade servicios nancieros en ese país. Nopasó mucho tiempo antes de que variosde los países hispanohablantes le cam
biaran el nombre de Trabajo confdencial por el de Dinero sucio, pues en últimases eso lo que se muestra, un conjuntode operaciones y de conjeturas, enmuchos casos fraudulentas, que, pormedio de la especulación, condujerona una de las mayores crisis económicasque haya atravesado el mundo en los
últimos años. Entre muchas otras cosas, el documental examina tambiénla función de las universidades en lacrisis, explorando, de esta manera,un tema al que previamente no se lehabía dado relevancia. Economistasde la Universidad de Columbia y laUniversidad de Harvard se muestrancomo personajes muy influyentesdentro de la academia (profesores derenombre y miembros de las escuelasde comercio) y como personajes to davía mucho más inuyentes comoconsultores de entidades nancieras,como Kohlberg Kravis Roberts y BlackRock Financial, que poco a pocofueron las que terminaron dejandoa Estados Unidos sumergido en unacrisis a punta de maquinaciones nancieras que, en el fondo, eran dirigidaspor personas que, inuyendo en unapolítica económica, lo que pretendíanera asegurar un mejor rendimiento alas entidades privadas de las cualesrecibían millonarias ganancias.
Aunque el decano de la escuela denegocios de la Universidad de Colum
bia, Glenn Hubbard, y el director del
departamento de economía de Harvard,
John Campbell, contradicen el hechode que exista un conicto de interesesentre la academia y el sector bancario,la manera en que estos profesores for man a sus futuros colegas deja muchoque desear. Casos como el de FredericMishkin, economista de la Universidadde Columbia, que cobró al Gobierno deIslandia 124.000 dólares por hacer uninforme garantizando la estabilidad delsector nanciero islandés poco antesde que este colapsara, muestran cómoeste documental pone en entredicho suimparcialidad e independencia, ademásde cuestionar el modelo económicoque enseñan.
Pararse en un aulade clase a hablar de
ética, mientras queen el ejercicio de laprofesión esa palabraparece no tener rele vancia, o enseñarle alos estudiantes “tri quiñuelas” para con vertirse en lo que mu chos llaman “mejoresprofesionales”, soloporque ganan mejor,es una cosa que día adía pasa en nuestrasuniversidades. En enero de este año,un profesor de Economía de Harvardarmaba en The New York Times que yaes hora de crear un código ético paralos economistas, ya que, en profesionescomo la Medicina o el Derecho, esteya existía y que un código de este tiposería un mecanismo adecuado paraque los profesionales se dedicaran acumplir correctamente con los man damientos éticos que los pilares desu profesión les exigen. Ahora bien,¿será que con un código basta paraque un profesional se comporte comola sociedad espera que se comporte?
Yo creo que la realidad Colombiana ha
demostrado que a ese respecto todavíaqueda mucho por hacer.
En los últimos meses, cada semana,decenas de profesionales se ven invo lucrados en escándalos de corrupción;no hay carrera ni universidad que sesalve. Ingenieros, médicos, economistas, abogados y contadores, entre otros,desconocen sus valores, a cambio deprebendas para estafar al Estado; yaunque a veces las prebendas de lasque se habla son millonarias sumas, últimamente las noticias muestran casosde contadores e ingenieros, por ponerel ejemplo, que a cambio de doscientosmil pesos ponen su conocimiento en
práctica para robardineros públicos y
enriquecer, a sabiendas, a unos pocos.¿Debe escoger la academia entre enseñarformando mejoresprofesionales para lasociedad y enseñarformando profesiona les que ganen más?
Quienes son amantes de la literatura ydel cine pueden ser
testigos de cientos de historias en lasque en universidades muy prestigiosaslos profesores se dedican a reclutar aexcelentes estudiantes para realizaractividades que muchos catalogaríancomo non sanctas.
El reconocido “Equipo MIT” de blackjack en el que un grupo de estudiantes altamente calicados en elárea de matemáticas se dedicó a atacara los casinos y las debilidades de sussistemas, es un claro ejemplo de cómola academia es una cuna, ya sea deprofesionales que se dedican a servira la sociedad o de profesionales que se
dedican a lucrarse a costas de ella.
Para nadie es un misterio que ennuestras facultades existen profesoresque enseñan cómo hacer que un bancole devuelva a uno la plata que efectiva mente sí se gastó, rmando el boucher como “Superman” y poniendo otronúmero de cédula, por ejemplo.
¿Qué clase de profesionales quierenformar nuestras universidades? Sí,seguramente enseñando este tipo decosas se formarán profesionales queganen más y que de esa forma dejenen alto la profesión, porque todavíase ven casos en los que estudiantesdicen “yo estudio Derecho porqueesa es una profesión que da muchaplata”. Sí, seguramente se formaránprofesionales mal llamados exitososque aplican la “malicia indígena”para ser pillos pero sin ser pillados.Sí, se formarán profesionales que, aimagen y semejanza de sus maestros,no se cansarán de pregonar la ética yel buen comportamiento ante los otros
bajo una máscara que esconde los escándalos en los cuales se encuentraninvolucrados. Sí, efectivamente, sehan formado así profesionales quedejan una tesis laureada sobre éticay que hoy en día se encuentran traslas rejas, pero ¿es eso lo que nosotroscomo sociedad necesitamos? Basta conponer un noticiero una noche o conleer un periódico para darse cuentade que no.
En la academia está sin duda elfuturo de nuestra sociedad, y a miparecer es la academia la encargadade decidir y de enseñar qué clasede profesionales necesitamos comosociedad y si la academia no toma enserio el papel que debe desarrollar,seguiremos siendo una sociedadejemplarizante de lo que realmentees el “dinero sucio”.
DEL DIRECTOR FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 3CIENCIAS JURÍDICAS
Si quiere escribir para Foro Javeriano
Contá[email protected]íganos en twitter: @forojaveriano
La discusión más allá de las aulas de clase
Foro: Política Internacional, Colombia rente al Mundo
La Universidad Javeriana será próximamentetestigo de un espacio de discusión sin igualen el que personajes de las más altas calidadesvendrán a discutir temas de suma importanciapara la realidad política, económica y jurídica
del país. Con el apoyo de FORO JAVERIANO y con laespecial participación de Santiago García Jaramillo,miembro de nuestro consejo editorial, y de Juan DavidLópez Vergara, estudiante de Derecho de la Universidadde los Andes, se está organizando un foro en el que setratará el tema de la política internacional, que giraráen torno al análisis de la imagen que tiene Colombiafrente al mundo. Gracias al apoyo de la Universidad yde estudiantes comprometidos con la idea de promoverla participación estudiantil, temas varios que día a díase discuten en las aulas de clase saldrán a relucir en unambiente de discusión y debate académico.Espere próximamente más información.Twitter: @ForoJaveriano
Consejo Editorial
”... si la academiano toma en serioel papel quedebe desarrollar,seguiremos siendouna sociedadejemplarizante de loque realmente es el“dinero sucio”.
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P: Santiago garcía Jaramillo
Foro Javeriano: ¿exstcsu c l ly d d-chs d ut?
ry Bs: No. Por su puesto que no, como hemos
explicado, la ponencia corrigió los ma lestares que generaba el texto originalque presentó el Ministerio del Interior.En el primer texto el artículo 2º quepodía interpretarse como una sanciónpenal para los usuarios de internet que dó completamente eliminado.
F. J.: ¿e qué std s cut
l pc qu s dscutá?r. B.: La nueva versión es una
ley de derechos de los autores perotambién de los usuarios, no penalizani a los estudiantes, ni a los profeso res, ni a las amas de casa, ni a los que
bajen música, ni a ningún usuario deinternet, ni a los periodistas, antesprivilegia la libertad de informacióny la libertad de formación de mediosde comunicación, como los blogs.
F.J.: D cud c l qu ustdmc, ¿ qué cstg tcsst ly?
r.B.: Lo que sí castiga y persigue
CHoQUe De TreneS4 Foro JaVEriano - iii trimEStrE 2011 ciEnciaS JUríDicaS
Este proyecto de ley busca armonizar razonablemente la
libertad de expresión,de información, el derecho a la intimidad y el derecho de autor, derechos todos reconocidos constitucionalmente, y crear un marco de seguridad jurídica para las industrias intermediarias de las transmisiones digitales.
P: JUan carloS monroyDe gee, Deón de Deeh de au
El fenómeno de ladesmaterializaciónde los soportes delas obras y presta ciones protegidas
por el derecho de autor ylos derechos conexos, y laposibilidad de que el públicopueda disfrutarlas a travésde internet, plantea el retode desarrollar un mercadolegal de los bienes culturalesen internet, para lo cual serequieren mecanismos ágilesy efectivos que aseguren laobservancia del derecho deautor y los derechos conexos,frente a la masiva publicación,descarga e intercambio de las
obras y prestaciones.Por iniciativa del Gobierno
de Colombia, el pasado 4 demayo de 2011 se presentó alCongreso de la República elproyecto de Ley “Por el cual seregula la responsabilidad porlas infracciones al derecho deautor y los derechos conexosen internet”, el cual fue radica do por el ministro de Interiory de Justicia Germán VargasLleras como un necesarioaporte a un marco jurídico quepermita desarrollar una ofertay consumo legal de los bienes
a fvor de “ley lers”
Los derechos de autor en internetculturales en internet, y pro cure a los autores, artistas y alas industrias de la cultura yel entretenimiento los medios
efectivos para hacer cesar lasinfracciones a sus derechosque tienen por escenario lasredes informáticas.
En el marco de unas causa les de exoneración de respon sabilidad de los proveedoresde servicios en internet, seconsagra un mecanismo extra
judicial o de autorregulaciónpara la detección y retiro decontenidos infractores, queconsiste en la posibilidadde que el titular de derechode autor remita una comu nicación escrita informandosobre un acto presuntamenteinfractor al proveedor de ser
vicios de internet, solicitandoel retiro o inhabilitación delcontenido infractor.
El proveedor de serviciosde internet es libre de aceptaro no la medida solicitada. Si lohace, se benecia al exonerarsede cualquier responsabilidadpor la infracción que hayacometido su usuario en contradel derecho de autor. Si no lohace, el titular del derechode autor podrá acudir a la
jurisdicción para solicitar unamedida cautelar o demandaren un proceso de conocimien to el retiro o inhabilitación delmaterial infractor.
El proveedor del contenidodebe ser noticado por el prestador de servicios de internetde su decisión de retirar oinhabilitar el acceso a dichocontenido. Como garantía desu derecho de defensa, dichoproveedor del contenidopuede remitir al proveedorde servicios una solicitud derestablecimiento en dondepuede argumentar y demos trar cualquier motivo por elcual el acceso al contenidodebe ser restaurado. Una vezrecibida la solicitud de res
tablecimiento, el prestador deservicios deberá decidir sobrela misma.
La naturaleza de este meca nismo, y su verdadera razón deser, es la de constituir un me canismo contractual en dondeel proveedor de servicios, enprevisión de una condición re solutoria por incumplimientode dicho usuario a los términosy condiciones del servicio, sereserva el derecho de bloquearo inhabilitar contenidos cuan do el titular de derecho deautor o su representante le in
forma acerca de una supuestainfracción a sus derechos.
Se añade un nuevo tipopenal en el que se sanciona laconducta de poner a disposi ción a través de una red infor mática accesible al público, aefectos de comercialización,una obra de carácter literarioo artístico o una prestaciónprotegida por los derechosconexos, o venda u ofrezcareproducciones de las mismasen formato digital a través delas redes mencionadas. Lapena correspondiente a este
Entrevista a Roy Barreras Montealegre*
infractor cuenta con la posi bilidad de solicitar su resta blecimiento ante el mismoproveedor de servicios eninternet.
– La posibilidad de quese formulen noticaciones odenuncias infundadas anteel proveedor de serviciosestá contemplada y acarrea laobligación de indemnizar losdaños causados a cualquierparte interesada.
La libertad de expresión yde información y el derecho ala intimidad son derechos fun damentales en cuya defensaestá comprometido el Estadocolombiano. No obstante, elderecho de autor también esun derecho reconocido cons titucionalmente al tiempoque la Declaración Universalde Derechos Humanos de1948 eleva este derecho a talcategoría, por tal motivo el pro yecto de ley busca armonizarrazonablemente unos y otrosderechos, creando un marcode seguridad jurídica para lasindustrias intermediarias delas transmisiones digitales.
nes, todas las formas de expresión, todaslas críticas, pero el vandalismo de losanonymous que destruyen las páginasde internet ociales y que hacen dañopara imponer a la fuerza su criteriosegún el cual no debe haber ningunaley que proteja a los autores, pues nova ser aceptable. Habrá ley antes deque termine el año y ojalá sea una leyque también le sirva a los usuarios enla protección de sus derechos.* Senador Coordinador Ponentede la Ley de Derechos de Autor.
delito es de prisión de de 4 a 8años y multa por el valor de 26a 100 salarios mínimos legalesmensuales vigentes.
El procedimiento de detec ción y retiro de contenidosilegalmente publicados eninternet contiene diversoscontrapesos o garantías queoperan a favor del usuario quepublica contenidos, así:
– La posibilidad de retirar o bloquear contenidos infractoresdel derecho de autor habrá deser previamente informada al
usuario del servicio y aceptadapor éste, dentro del contratorespecto o en las condicionesy términos de uso.
– El retiro o bloqueo decontenidos reclamados comoinfractores no es una obliga ción para el proveedor deservicios, sino una opción a laque podrá acudir cuando –ensu criterio– deba exonerarsede responsabilidad ante unaeventual infracción de derechode autor.
– El usuario que publicóel contenido supuestamente
es la piratería, a los que abusandode internet se roban las ideas ajenas.Porque también hay que proteger alos colombianos que le entregan suvida a un esfuerzo creativo, como auna película, a un libro, a una músicacualquiera, a una canción, o a un C.D.y terminan siendo robados por lospiratas. Para eso es la ley.
F. J.: algus usus d dsscls, h sd muy cítcs custd cm pt y c l ctp l supust flt d cctcóc ls usus, ¿qué ls dí?
r. B.: Con la franqueza que me ca racteriza tengo que decir que mienten.En los proyectos de ley, para informa ción de los lectores, antes del primerdebate no se hace generalmente ningu na audiencia pública y eventualmentese hace una. Nosotros hicimos cincoen lugar de una, inclusive, tuvimosque buscar salones para hacer sesionesextraordinarias y escuchar allí a todoel que quiso opinar, sobre todo a losusuarios, pero también a los autores.
F. J.: ¿Qué sultds qud dsts udcs?
r. B.: Se recogieron tantas obser vaciones interesantes que de los 19
artículos modicamos 14 por sugerencia de los usuarios y se eliminó uno:el artículo 2º.
F. J.: ¿Cuál s tcs l blcd l pc lug d st dscusócudd?
r. B.: Es una ponencia bastante buena, hay cinco o seis meses más paradiscutir en los siguientes tres debatesy hacer una buena ley, pero aprovechopara decir que bienvenidas todas lasopiniones, habrá nuevas audienciaspúblicas, habrá nuevos espacios paraopinar, habrá toda las oportunidadespara que los usuarios de internet co nozcan la ley.
F. J.: ¿n s st u ly qu ttct l lbtd d xpsó?
r. B.: Hay que decir que existe unadiferencia entre la libertad de expresiónque nosotros defendemos, y aquella quedicen defender algunos usuarios deinternet, como los llamados anonymous ,el vandalismo que ellos ejercen es ladiferencia que hay entre el derecho amarchar pacícamente en las calles, elderecho a la protesta, y los vándalosque rompen las vidrieras y los cristalese incendian los vehículos en su camino;entonces bienvenidas todas las opinio
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CHOQUE DE TRENES FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 5CIENCIAS JURÍDICAS
La Ley Lleras no es más que una intromisión innecesaria e indebida del Estado a costa del individuo,el interés general y el mercado libre. Esta ley será contraproducente a la hora de perseguir la innovación cultural y científca.
Por: CAMIlO DE GUzMáN URIbEEconomista y abogado de McGillUniversity y The George W. University(Twitter: @camilodeguzman)
La Ley Lleras, quesurge por ser “unpunto central delos TLC” busca queColombia siga los
pasos de Estados Unidos,Francia y España con la adop ción de un marco jurídico quepenaliza el uso de contenidodigital protegido por ley. Paradetectar el uso de contenidoprotegido, la ponencia con templa otorgarles facultadesa empresas prestadoras deservicios de internet (ISP) paramonitorear a sus usuarios.
Esta iniciativa no es más
que una intromisión innece saria e indebida del Estado acosta del individuo, el interésgeneral y el mercado libre.Aparte de las profundas im plicaciones con respecto a losderechos fundamentales a laintimidad, a la libre expresión,y a las libertades de enseñan za, aprendizaje, investigacióny cátedra que consagra laConstitución, la Ley Llerasserá contraproducente a lahora de cumplir el propósitode la legislación de derechosde autor: fomentar la innova ción cultural y científca.
Los mal llamados “de
rechos” de autor, en efectoson privilegios económicosconcebidos hace siglos parafomentar la innovación. En laedad media, el conocimientoera un bien escaso. Con lallegada de la imprenta, lasiglesias y coronas de Europaquisieron incentivar la crea ción y difusión de textos. Enesa época, realizar una obracreativa implicaba altos costosde investigación, preparacióny difusión. Como incentivo,se otorgó a los autores unmonopolio sobre la repro ducción de sus obras paraque así pudieran recuperar su
inversión y gozar del fruto desu trabajo.
Con el paso del tiempo,la protección de derechos deautor se ha ido ampliandopara incluir nuevos medios deexpresión creativa. El esque ma ha sido exitoso a la horade fomentar la innovación yel desarrollo cultural y ha ge nerado industrias millonarias.Sin embargo, con la llegada deinternet, las bases económicassobres las cuales se construyóese sistema se derrumbaron ytodo cambió.
Antes, en términos eco nómicos, una obra era un“bien privado” porque su usoimplicaba el concepto de larivalidad. Hoy, el contenidoes un “bien público” porque eluso por parte de una personano impide el uso simultáneopor parte de otra. Por ejemplo,antes dos personas no podíanusar el mismo texto al mismotiempo. Hoy, con el inventode la copia digital, muchaspersonas pueden compartiry usar textos, fotos, música yvideos al mismo tiempo.
Esa sutil distinción, porsimple que parezca, cambió
todo a la hora de pensar enpolíticas para fomentar la in novación cultural. Cada día,millones de personas tienenacceso a la mayor fuente deconocimiento y cultura enla historia de la humanidad:Internet. Cada día, se compar ten millones de ideas, textos,fotos, música y videos desderincones opuestos del planeta.Cada día, tenemos la opor tunidad de viajar a destinoslejanos y expandir nuestromundo sin salir de casa. Poreso, nunca ha sido menoscostoso investigar y nuncaha sido tan fácil producir,
publicar y difundir una obracreativa.
Debido a estos cambiosrevolucionarios, los interme diarios que antes controlaban
En contra de a “ley leras”
Ley Lleras: intromisión indebida,iniciativa contraproducente
Entrevista a Lorenzo Villegas Carrasquilla*
las industrias culturales (ensu mayoría extranjeros) están
statu quo. Incluso han reali zado absurdas campañas que
buscan asemejar a la libredifusión de la cultura y elconocimiento con crímenestan bárbaros como la piratería.Ese cabildeo llegó a Colombiapor medio del TLC y la LeyLleras
El punto es que en el mun
do de hoy, la innovación cultu ral no es producto del régimende derechos de autor sinodel libre ujo de contenido ydel deseo y la habilidad paracompartir y colaborar. De locontrario, ¿cómo explicar quehaya más de 150 millones de
blogs sin ánimo de lucro yque pasemos varias horas aldía interactuando y compar tiendo ideas, fotos, cancionesy videos por medio de diver sas redes sociales? Todosqueremos aprender, enseñary darnos a conocer. Si somos
buenos, el éxito llega.
Es claro que en un mundo
interconectado de cerca desiete mil millones de habi tantes debemos replantearnuestro esquema de incen tivos. Mientras el esquemade derechos de autor generóinnovación a un ritmo lineal,uno basado en el libre ujo deinformación podría generarinnovación a un ritmo expo nencial. Por eso, restringir elacceso al contenido digitalen un país con 15 millonesde niños, que se verían muy
benefciados de un libre acceso a internet, es mala idea.En vez de erigir barreras paraproteger industrias extranje ras, debemos derrumbarlaspara democratizar el accesoal conocimiento y lograr quemillones de colombianos en tren en la era de ilustracióndigital.
alarmados y han organizadoun cabildeo para proteger el
Por: lAURA ARISTIzábAl bORREROy SEbASTIáN SOlARTE CAICEDO
FORO JAVERIANO: Alrededorde esta ley existen muchosmitos. ¿Cuáles son y cómodesmentirlos?
LORENZO VILLEGAS: Enprimer lugar, éste no es un proyecto de
ley contra la piratería. Uno puede estaren contra de la ley y estar en contra dela piratería.
F. J.: ¿Qué es lo que más le preocupade esta ley?
L. V.: Es una norma que menoscaba lalibertad de expresión. Además, a través deesta ley, lo que se está haciendo es saltarselos mecanismos judiciales, que son losmecanismos indicados para debatir underecho, y remplazarlos por mecanismosextrajudiciales, en los cuales el proveedorde internet debe bloquear contenidos sinque se surta un proceso judicial.
F. J.: Muchas personas dicen que, deser aprobada, tarde o temprano llegaráa la Corte Constitucional una deman-
da pues la ley tiene claros puntos deinconstitucionalidad. ¿Qué tan ciertoes esto?
L. V.: Efectivamente, el hecho de noreconocer un debido proceso en el debatede derechos, de limitar la libertad deexpresión de manera desproporcionada,de vulnerar el derecho a la información,entre otros. El Gobierno argumenta queesto es una obligación de Colombia parael TLC, sin embargo el TLC no obliga asaltarse los procedimientos judiciales.Además de esto, el procedimiento previs to en el proyecto de ley violaría el artículo29 de la Constitución (que habla sobre eldebido proceso). Finalmente, se estaría
invirtiendo el principio de la presunciónde inocencia, se bloquean los contenidosantes de saber si la persona que pusoun contenido en internet ha vulnerado
los derechos de autor, ya que el retiro se basa en una mera suposición, sobre unpresunto derecho de autor.
F. J.: Hoy en día, parte del contenidoal que se accede es gratuito. ¿Qué efectotendrá la ley sobre este contenido?
L. V.: Primero, hay que tener en cuentaque el hecho de tener acceso gratis a uncontenido no signifca que ese contenidosea ilegal. Hay páginas que se paganmediante publicidad o mediante otrosmedios que hacen que los autores recibanun porcentaje de lo que ganan. Un pro yecto de ley en este sentido desincentivalos desarrollos y negocios en internet que
permitan el uso de contenidos de maneralegal. Hay que otorgar seguridad jurídicaa quienes incursionan en los negocios eninternet. Así se podrán desarrollar nego cios como Netix o tiendas de música,video o libros electrónicos. Sin embargo,este proyecto de ley no ampara estasinnovaciones y estos negocios.
F. J.: ¿A quién va a benefciar estaley?
L. V.: Puede llegar a beneficiar aaquellos que quieran un mecanismomás expedito pues se van a saltar losprocedimientos judiciales. Sin embargo,eso necesariamente va a traer perjuiciospara terceros, ya que son 15 días quepueden traer perjuicios de toda clase yademás a causa de una infracción quees “supuesta”, no comprobada. Esta leytampoco va a garantizar que a los autoresse les pague algo o se les pague más delo que ganan ahora, pero lo que sí va ahacer es que se va a limitar la libertad deexpresión. El costo para nuestro sistema
jurídico es alto.
F. J.: ¿Tiene algún último mensajepara los lectores?
L. V.: Esta ley hay que leerla con lupa.¿Queremos que en Colombia no se le ga rantice el derecho de contradicción y dedefensa a las personas antes de bloquear se los contenidos que ellos pusieron en lared? ¿Queremos que se pueda restringirla libertad de expresión por “supuestas”violaciones al derecho de autor hechaspor presuntos infractores? ¿Queremosque se restrinja sin un debido procesoel derecho a la información?* Abogado y profesor especialista en TIC.
NOTA: Para ver la entrevista completa visite:www.forojaveriano.blogspot.com
F o t o : A n o n y m o u s C o l o m b i a
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ACTUALIDAD6 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 CIENCIAS JURÍDICAS
FORO JAVERIANO tuvo la oportunidad de conversar con Sandra Morelli Rico,abogada externadista,sobre los retos que está asumiendo esta entidad en la actualidad.
Por: LAURA ARISTIzábAL bORRERO
Después de subir enascensores queparecían descol-garse en cadapiso y de pasar
por varias salas vigiladas porpolicías y escoltas, y sobretodo, después de pasar porsalas llenas de mujeres, FORO
JAVERIANO pudo conversarcon la que muchos conocencomo La Generala, una mujerde armas tomar que en estosmomentos se encuentra a lacabeza de la Contraloría Ge-
neral de la República comola primera mujer que ha asu-mido este cargo en la historiadel país.
El papel de la Contraloríaen la actualidad colombiana
Para comenzar, FORO JAVERIANO quiso averiguarcuál es el papel que debe jugarla Contraloría en nuestro paísen un momento como este, enel que los escándalos inundanla prensa del día a día. Conrespecto a esto, Morelli afr-mó que la Contraloría estácumpliendo su papel al ser laentidad encargada de poner
en evidencia la debilidad delas instituciones para hacerlefrente a las conductas quesuponen un mal uso de losrecursos públicos nacionales.Es por esto que, aun siendo laprimera mujer en ocupar estecargo, piensa que no se debeidentifcar a las institucionescon las personas, lo que sedebe hacer siempre es aspirara que la Contraloría sea unaentidad que realmente sirvapara el fortalecimiento comotal, independientemente dela persona que esté a su ca-
beza.Está claro que la funciona-
ria Morelli es consciente de laimportancia que este cargotrae para ella como mujer ycomo profesional, pero cuan-do se le pregunta por cuáleslogros o por cuáles temasquisiera ser recordada como laprimera Contralora General,su respuesta se dirige estric-tamente a resaltar la funciónde la Contraloría como unaentidad fuerte y no como unproyecto del funcionario quela representa. “Lo realmenteimportante es la respetabi-lidad de la entidad”, dice lafuncionaria.
Hablandode grandes retos…
Para esta abogada, el ma-yor asombro que como co-lombiana tuvo desde quecomenzó a asumir este cargoestá relacionado con la pocarespetabilidad y la malsanaconcepción que se tiene acercade la ley en Colombia. “EnColombia nos habíamos acos-tumbrado a que la ley no esvinculante, sobre todo cuandose refere a temas relacionadoscon la celebración de negocioscon recursos del Estado” dijo
Conversando con la Contralora General de la República
Devolviéndole la respetabilidad y lalegitimidad a la administración públicala funcionaria a FORO JAVE-
RIANO, mientras afrmabaque la parte más complicadaal asumir este cargo, habíasido la parte administrati-va, tanto así que todavía laentidad está en proceso demoldear el funcionamientoadministrativo de la misma.Para nadie es un misterioque es una misión heroicadesarrollar una función tanimportante como es la de laContraloría en unas instala-ciones que amenazan ruinay que no permiten el ingresoseguro, ni siquiera, de la señaldel celular, teniendo ademásen cuenta que la entidad debe
desgastarse administrativa-mente superando un défcitde equipos y de tecnologíanecesaria para poder dedi-carse a cumplir su funciónmisional.
En este sentido, la funcio-naria dice que los cambiosque se están persiguiendo enla entidad tienen que ver conla necesidad de referirse a lostemas mucho más sustancia-les, mucho más de impactoeconómico signifcativo y me-nos en los temas formales y deprocedimiento, que muchasveces no tienen impacto fscalpero que sí distraen mucho la
atención de la contraloría.Los temas más sensibles a
los que ha tenido que enfren-tarse la Contraloría en estenuevo periodo tienen quever con temas de salud, deinfraestructura y con salud,ifraestructura y con algunosgobernantes locales. El carruselde la contratación, especial-mente el control excepcionalque está ejerciendo la Con-traloría sobre el tema de lasobras de la 26, no es más queuno de los muchos ejemplosque demuestran el mal usode los recursos públicos a losque tiene que hacer frente esta
entidad, viéndose obstaculi-zada por la obstrucción quegeneran algunos funcionariosy que impiden o difcultan lainvestigación fscal que debedesarrollar la entidad. De estamanera, la suspensión del go-
bernador del Magdalena, delalcalde de Neiva y del direc-tor del IDU, son, entre otros,temas que, relacionados conla función de la Contraloría,demuestran resultados dentrode los grandes retos que hadebido enfrentar.
La corrupción enColombia y los medios
de comunicación
Para Sandra Morelli, losmedios de Comunicación hansido aliados muy efcientes enla lucha contra la corrupción.Sin embargo, ve el tema de lacorrupción con gran preocu-pación ya que “el país estáen un dilema y puede estarcayendo en la falsa paradojade que si continua luchandoen contra de la corrupción, en-tonces va a haber un retrocesoen el desarrollo, y la economíava a decrecer y eso va a des-estimular la inversión” dice la
funcionaria negando cortante-mente esta hipótesis que se haestablecido en el imaginariocolectivo, y afrma que en el
primer semestre de este añose incrementó la inversiónextranjera alcanzando la tasamás alta en la historia del paísy que al mismo tiempo, esteperiodo coincide con el mo-mento en el que se destaparonlo que Morelli describe comolos mayores escándalos decorrupción en el país. Dice ellaque la opinión pública debesuperar este dilema.
Morelli resalta que el ob- jetivo principal de la Con-traloría no es acabar con lacorrupción, pero que estaentidad ha sido fundamentalen la lucha contra este mal,
que hoy en día está de modaen nuestra sociedad. Además,la Contraloría ha ejercidouna función muy importanteal denunciar ante la Fiscalíaaquellos casos en los cuales,además de causarse un dañoal patrimonio del Estado, hayconductas dolosas tipifcadas.Así ocurrió en el caso de losNule, en el cual la Contraloríalos denunció ante la Fiscalíacomo presuntos responsablesde lavado de activos.
La leyde sostenibilidad fscal
La nueva ley que busca,
mediante una reforma cons-titucional, ajustar los gastos einversiones de todo el aparatoestatal a la disponibilidadpresupuestal es una normaque la Contralora General dela República cataloga comosana y realista, que debe seraplicada con sufciente crite-rio, pero que es necesaria yaque ha habido una ampliacióndel concepto de los derechostutelables que va mucho másallá de los derechos funda-mentales, creando así desequi-librios fscales que hacen que
y que además tenga la mejor
calidad humana.
El control fscal conrespecto a los nuevos
rumores acerca dela Operación Jaque
FORO JAVERIANO, antelos rumores existentes queúltimamente se han escu-chado, y que afrman que laOperación Jaque no fue unaoperación militar exitosaque concluyó en el rescate devarios secuestrados, sino quefue una liberación por la cualel Estado Colombiano pagócien millones de dólares, sin
tomar partido acerca de estesupuesto, se interesó poranalizar esa nueva posiblehipótesis, a petición de sus lec-tores, frente al conocimientoque podría tener una entidadcomo la Contraloría si cien mi-llones de dólares salieran delerario público sin que nadie sediera cuenta. Lo primero quedijo la Contralora fue que nose le debía hacer eco a estosrumores que deslegitimangrandes logros en la luchacontra la guerrilla en el país.Además dijo que en Colom-
bia, no hay recurso que estéexento de control fscal, sólohay una limitación al ejerci-
cio de control en lo que tieneque ver con los gastos de usoreservado, de todas maneras,siempre hay unos protocolosque permiten saber cuántaplata se ha gastado y que per-miten establecer unos indica-dores de efciencia y efcacia.“Hay ciertos detalles que nopueden ser conocidos por unorganismo de control pero entérminos generales no, no sepueden sacar cien millonesde dólares sin que nadie se décuenta. Lo que se puede haceres sacarlos con una fnalidady aplicarlos a otra, pero esto,ciertamente, es un delito”,
dijo la funcionaria. Aun así,aunque parezca insignifcan-te, de esta manera es comocomienzan las investigacionesfscales y la Contraloría debeestar pendiente de cada unade las actividades en las quese utilicen recursos públicosnacionales.
Ordenar el embargo a los bienes de Samuel Moreno yabrir procesos contra los Nuleo contra Agro Ingreso Seguroson, entre muchos otros, re-sultados que evidencian quela administración pública está
buscando que los corruptossean sancionados y que los
dineros del Estado vuelvana él, al Estado. Los corruptosson unos pero el Estado somostodos y no se puede permitirque el Estado sea sinónimode corrupción. Queda claroentonces que son muchos losretos que siguen pendientespara la Contraloría, pero laactualidad del país ha demos-trado que esta entidad, a pesarde todos los inconvenientes,ha mostrado resultados posi-tivos que hacen que día trasdía este país se encuentre enmejores manos.
los derechos de nadie seancumplidos. “Me parece quees una buena norma”. Diceella que esta ley obliga a hacer
las cuentas con lo que hay, nose pude ser demasiado ilusocon lo que se dice que se vaa gastar, sino que obliga aque se deba consultar con lacapacidad objetiva del Estadoen términos fnancieros.
A diferencia de lo quepiensan muchos, una leycomo esta no va a hacer queleyes anteriores como la Leyde Víctimas sea declaradainconstitucional, sino que va aexigir que para realizar las in-demnizaciones respectivas setengan en cuenta los recursosque realmente tiene el Estadopara esto.
El Derecho, complementoesencial de un buen
desempeño en el sectorpúblico
En cabeza de la Contraloríase encuentra en este momentouna abogada. Sandra Morellidice que su profesión le hatraído muchas ventajas en elejercicio de un cargo comoéste, primero, le ha permitidotener un conocimiento del sec-tor público y de la contrata-ción estatal, y le ha permitidoser más focalizada a la horade realizar investigacionesy auditorías. Hasta ahora,
para ella, su profesión no leha traído ninguna desventaja,sino que, por el contrario, leha permitido conocer algo quepara todo funcionario públicoes esencial y es hasta dóndellegan sus competencias. Loque sí dice que es necesariopara asumir un cargo de estaenvergadura es tener una for-mación macroeconómica quele permita tener un panoramaadecuado para comprender larealidad fscal del país; y, antetodo, asesorarse de gente quetenga una excelente formación
Sandra Morelli es conocida por muchos como “La Generala”. F o t o : R i c a r d o
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querellando FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 7CIENCIAS JURÍDICAS
Por: MARÍA PAUlA ÁlVAREz ROJAS
El país del oso grizzli, del cas-tor, de los árboles más altosdel mundo, de los grandeslagos y el tan famoso por latundra y el frío desenfrenado
es Canadá.Tengo el privilegio de ser dueña
de dos ciudadanías otorgadas por dospaíses extraordinarios, cuyos nombrespor pura casualidad empiezan por Cy terminan en A: Colombia y Cana-dá. Dicha coincidencia puede ser unamínima excepción ante las diferenciasabismales que se mantienen entre am-
bos Estados. Uno queda en el sectorecuatorial, el otro cerca al Círculo Polar
Ártico. Uno es reconocido por la paz, el
otro por el narcotráfco y la guerrilla.Uno es reconocido por el frío, el otropor el calor, sobre todo de su gente.Las diferencias, son tan abruptas como
blanco y negro.
Regresé a esta tierra del norte hacedos meses. Noté un cambio inigualableen la estructura básica de la sociedad,y como partidaria del estudio políticoy social de la misma noté varias dife-rencias con nuestra tierra, positivas ynegativas, que quisiera enunciar. Alllegar noté que todo estaba más callado,como si hubieran puesto el televisor en“mute”, por un momento dije: “Carajo¿qué hice? Me di cuenta que de nuevo
había orden, nadie se colaba, todos
respetaban el turno, no había trancón ylos carros cedían el paso. Acá sí puedodecir, como el viejo dicho, que “paro eltráfco”: con solo presionar un botón,deben parar los carros , y en seco, si esnecesario.
Debo admitirlo, me había desacos-tumbrado a vivir en “oh Canadá”, mehabía vuelto más Rambo. La concienciaciudadana, desafortunadamente soloocurre “algunas veces” en las ciudadesmás pequeñas de Colombia; nuestracapital está hecha un caos por el mismopensamiento capitalino del yo voy pri-
La fgura dedoble militanciacomprende a losciudadanos ydirectivos de lospartidos, quienesdeberán renunciar asu cargo doce mesesantes de postularseo aceptar la nuevadesignación oinscripción comocandidatos.
la mirada de una coombiana en e exterior
Oh, Canadá… danos ejemplo
Reforma Poítica
Nuevas reglas para la políticaLa Ley Estatutaria 1475 del 2011 adopta nuevas reglas de organización y funcionamiento de partidos y movimientos políticos de cara a las elecciones que se llevarán a cabo en octubre.
Por: MARÍA AlEJANDRA lóPEz SAlAzAR
Magíster en Ciencia Política.Universidad de los Andes
Hacer más efectivoy disciplinadoel trabajo de lospartidos y mo-vimientos polí-
ticos, establecer mecanismosque solucionen las falenciasdel sistema electoral y darrespuesta a la infltración deactores ilegales en la políticason las necesidades que hanimpulsado esta restructura-ción.
La Ley Estatutaria 1475 de2011 “por la cual se adoptanreglas de organización y fun-cionamiento de los partidosy movimientos políticos, delos procesos electorales y sedictan otras disposiciones”,iniciativa impulsada por elGobierno con el apoyo de lospartidos de la unidad nacio-nal, señala esas nuevas reglasde juego.
Es indiscutible el impactode la ley estatutaria en elproceso electoral que se estállevando a cabo. Su contenido,que desarrolla algunos aspec-tos del Acto Legislativo 01 de2009, establece nuevas reglaspara la financiación estatal
de las campañas electorales,con el propósito de realizaruna distribución más demo-crática de los recursos entrelos candidatos y de poner fna los excesivos costos de lascampañas.
Por esto, la ley reglamentalas fguras de la pérdida delcargo y de la investidura porviolación de los límites se-ñalados para la fnanciación,así como el establecimientodel 10% como el porcentajemáximo de donaciones ycontribuciones a un candidato Pasa a a página 8
por parte de parientes hasta elcuarto grado de consanguini-dad y segundo de afnidad.
Además, se estructuró unrégimen sancionatorio parapartidos y movimientos queincluye las conductas de susdirectivos, para incentivar unejercicio más responsable dela política, no solamente diri-gido a evitar la injerencia degrupos ilegales, sino tambiéna promover la postulaciónde candidatos íntegros yhonestos. Lo anterior, dadoque la ley incluye sancionescuando se haya avalado can-didatos incursos en causalesobjetivas de inhabilidad oincompatibilidad, o cuandodurante el periodo del cargopara el cual fueron elegidosresulten condenados por en-contrarse vinculados a gruposarmados ilegales, actividadesde narcotráfico, delitos de
lesa humanidad o contra losmecanismos de participacióndemocrática.
Por ello, el Gobierno Na-cional creó una ventanillaúnica para recibir y tramitarlas solicitudes de anteceden-
tes penales, disciplinarios yfscales de los partidos, mo-vimientos políticos o comitésde los grupos signifcativosde ciudadanos que permitanevaluar el otorgamiento delos avales. Esta estrategia hapermitido demostrar la acep-tación de las reglas por partede los actores involucrados, enla medida que se han realiza-do más de 121.000 consultasen la ventanilla, las cuales hanevitado la entrega de más de1.500 avales por parte de lascolectividades.
Así mismo, en cumpli-miento de los Objetivos deDesarrollo del Milenio, seestableció una cuota de génerodel 30% como requisito parala inscripción de listas a cor-poraciones públicas, así comootras disposiciones dirigidasa promover la participaciónpolítica de las mujeres, como
la destinación de recursos defuncionamiento de los parti-dos a programas de formaciónpolítica para este sector dela población. Teniendo encuenta las inquietudes sobrela aplicación de la cuota, elMinisterio del Interior y de
Justicia elevó una consultaal Consejo de Estado, el cualreafrmó la exigencia de dichacondición en cumplimientodel principio de equidad degénero, aprobado en el ActoLegislativo 01 de 2009.
De igual forma, se apro- baron propuestas dirigidas acontinuar el fortalecimientode los partidos y movimien-tos. En consecuencia, se inclu-yeron medidas que evitaránla repetición de resultadossimilares a los de las consul-tas del pasado 29 de mayo,donde el número de candi-datos inscritos inicialmentese redujo en un 70,2% y elporcentaje de participaciónen las urnas tan solo fue del11,31% de los colombianoshabilitados para votar, evi-denciando la ligereza con laque algunos partidos utiliza-ron este mecanismo.
Las consultas internas opopulares así como inter-partidistas o de coalición,serán fnanciadas medianteel sistema de reposición degastos por votos obtenidos, sedispone la obligatoriedad delos resultados y la inhabilidadde inscribirse como candidatoa cualquier cargo de la mis-ma circunscripción dentrodel mismo proceso electoralpor partidos, movimientos ocoaliciones distintas cuando sehaya participado pero no ga-nado en la consulta. Además,la fgura de doble militanciacomprende a los ciudadanosy directivos de los partidos,quienes deberán renunciar asu cargo doce meses antes depostularse o aceptar la nuevadesignación o inscripcióncomo candidatos.
Como se puede eviden-ciar, las elecciones de octubreestarán defnidas en buenamedida por nuevas reglas de
juego. Sin embargo, a pesarde la incertidumbre que estasgeneran, los partidos y mo-vimientos ya comenzaron elreto de ajustar su estructuraa las nuevas instituciones, lascuales les permitirán cumplircon su objetivo más urgente:recuperar la confanza de laciudadanía.
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querellando8 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 CIENCIAS JURÍDICAS
Oh, Canadá…Viene de la página 7
mero. Siempre he dicho y mantengola teoría según la cual la educaciónciudadana es lo que se requiere; unrespeto por los demás y el valor por laciudad en la que vivimos. Es necesarioquitarnos el “yo, yo, yo” de encima, ypensar en el de al lado.
El problema es que desde peque-ños estamos compitiendo; es partede nuestra cultura. Si el de al ladoprospera aprendemos a bajarlo dela nube como sea por estar ganando;ese es el juego que jugamos día a díacon la movilidad. Ya sabemos que noestá funcionando. ¿Por qué no generarpolíticas educativas (que no sea solointeligencia vial), y mejorar?
A veces Canadá me recuerda laatracción “Mundo Feliz” del tan re-conocido parque de Orlando, dondese ven un montón de muñequitos detodas las partes del mundo cogidosde la mano y cantando. Cuando voy
en el tren, al sentarme siento un olor acurry, o de pronto el olor a teriyaki deuno de mis vecinos, otras veces oigolas voces de estudiantes de lenguaque no entiendo y en mi intento dereconocer qué hablan noto que son losde la madre patria. Es un país de con-trastes e incluyente. La inmigraciónpropone la identidad del país. Todosson respetados según su provenienciay origen, es “rechazado” aquel quehable mal de otro por su sexo, origen,raza, etcétera.
Regresé con errores gigantescoscometidos en mi grupo social y hastaen mi entorno universitario, recuerdodecir querer ayudar a las personas connecesidades de Colombia, pero a la vezpodía permitir que hablaran mal de
una persona con bajo nivel social, in-cluso, de forma burlesca; algo normaly aceptado socialmente en Colombia.Criticamos al gobierno por no bajar losniveles de pobreza en nuestra nación,pero nosotros mismos no nos damoscuenta que lo queremos mantenerasí; somos la pobreza misma, el tercermundo en acción: dividimos el sur yel norte; pobres y la gente “bien” (enla jerga colombiana). ¿Qué estamoslogrando con nuestras actitudes de“estraticación” social e ideas de losaños 1800, como el trato a las personas
según donde vivan, su colegio y susabuelos? Caí en la trampa por 5 años,y quiero decir NO MÁS.
No quiero ser “quejetas”, deboadmitir, estamos en proceso de serreconocidos en Canadá y en el mun-do como trabajadores, no somos losnarcotracantes que tanto vendíanlos noticieros años atrás. Tenemoscolombianos que se desempeñan demanera exitosa en el exterior, inclu-so lideran parte del primer mundo;existen grandes capacidades. Apliqué-moslas también para nosotros mismos
y no sólo para los demás. Qué buenoque Canadá, Europa, China, vean queestamos mejorando económicamente,pero, ¿de qué sirve si todavía existenmillares de compatriotas pidiendomonedas en la calle?
Colombia tiene identidad, solo faltaenfocarla. Es por eso que nalizo contono hippie y aritmética simple (solopara aquellos que pusieron cuidadoen clase de matemáticas): amor porlos compatriotas + amor por lo nuestro= (crecimiento social + crecimientoeconómico) = paz.
En Canadá por todos los lados se ve progreso. F o t o : B e
n
D r o l e t
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en el sexto FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 9CIENCIAS JURÍDICAS
Después de que un estudiante de primer semestre decidió acabar con su vida,episodio que sólo deja interrogantes, muchas son la refexiones que como representantes de una acultad
se le deben poner de presente a los estudiantes.
Por: CARlOS JUlIO CUARTAS ChACóNDecano del Medio Universitario
Facultad de Ciencias Jurídicas
de la Pontifcia Universidad Javeriana
La muerte es unacontecimiento quetodos los días tienelugar a lo largo yancho del planeta,
que en general pasa inadver-tido para cada uno de noso-tros. Sin embargo, cuando setrata de un ser cercano, deun ser querido, cobra espe-cial signicado, no sólo porel acercamiento al misterioque envuelve el nal de lavida, sino también por lasconsecuencias que produceen términos de separación,silencio y ausencia. El impactoes mayor cuando se trata deun hombre joven y, más aún,de un suicidio, puesto que lalógica del vivir nos enseña,por una parte, que la muertellega cuando alcanzamos laverdadera mayoría de edad,cuando el cuerpo, luego deincontables experiencias vi-vidas a lo largo de ocho omás décadas, ha envejecido
y parece agotado en provisio-nes, cuando se hace necesarioaquel desconocido descansoque en ocasiones se hacesentido anhelo. La otra ense-ñanza que se asienta en esamisma lógica consiste en quela decisión de morir no está ennuestras manos. Es así como
Refexión de una acutad afigida
¿Sin motivos?
Por: OSCAR A. SUáREz y CARlOS R. SUáREz
Describir una experiencia como el con-curso de derecho internacional CharlesRousseau resulta difícil en unas cuantaslíneas. Supone recorrer mentalmente lashoras extenuantes detrás de un compu-
tador; o las noches leyendo sobre temas de derechointernacional completamente desconocidos para unestudiante de derecho. Comprende el recordar elesfuerzo académico que muchos otros participan-tes de otros concursos conocerán bien. Del mismomodo, supone ir más allá de reconocer lo valiosodel aprendizaje de este año y medio, pues muchasotras facetas hacen parte de esta experiencia.
Primeramente, el viaje. En nuestro caso particu-lar, el ser participantes de este concurso nos dio laoportunidad de viajar y conocer parte de Europa yel Líbano. El ultimo de éstos siendo un lugar del que
solo nos solemos enterar por sus turbaciones políticaso sus tragedias terroristas; a menudo ignorando queesa suele ser la realidad en la que nos movemos díaa día. Fue así como logramos conocer el esplendorde un país con una historia milenaria, la calidez yhospitalidad de sus habitantes, dispuestos siemprea hacernos sentir como en nuestra propia casa.
Un recuerdo que viene a la mente fue el ofre-cimiento que un taxista nos hizo para visitardiferentes lugares del Líbano, dentro y fuera deBeirut. Tal vez se debió a la ingenuidad del turis-ta, pero en circunstancias normales hubiéramosrechazado el extraño ofrecimiento del señor; peroese no fue el caso, afortunadamente. Aceptar eseofrecimiento nos permitió conocer más del Líbanode lo que hubiéramos esperado. A tal punto llegó
la experiencia de participar en un concurso de Derecho Internaciona
Viviendo el Rousseau
la vida, en un momento espe-cíco que desconocemos y nodeterminamos, abandonará elcuerpo, poniendo término a laexistencia terrenal.
El suicidio reciente de un
alumno de 17 años, que ape-nas concluía su primer semes-tre de carrera, que sin dudaes un clamor, me ha hechoreflexionar profundamenteal respecto, porque se tratade un muchacho que no haceun año golpeó a las puertasde la universidad, fue reci-
a inspirarnos conanza Atif –el taxista– que el díaantes de emprender el regreso a Colombia, fuimosa conocer a su hermana que vivía en las montañaslibanesas, esto casi nos cuesta perder el avión dadala hospitalidad de la mujer y el escaso tiempo queteníamos para llegar al aeropuerto.
Por otra parte, está la gente. Dado que es unconcurso organizado por la Red Francófona deDerecho Internacional, la participación de paísesno francófonos era per se la excepción. Así, sólonosotros (el equipo de la Javeriana) y un equipo deargentina, resultábamos el caso especial dentro delconcurso. De resto, había universidades de Fran-cia, Canadá, Bélgica, Congo y Camerún. Tambiénhabía una universidad Alemana, pero a ésta no lacontamos como caso especial por tratarse de unequipo compuesto en su integridad de francesesen intercambio.
Lo interesante del asunto es que, precisamentepor nuestra calidad de no francófonos, la gentedel concurso dio una atención particular a nuestroequipo. Así, provisto de la reputación latina parala esta y la amabilidad de nuestra gente, termina-mos organizando la esta más grande que tuvo elconcurso, exceptuando la de clausura. Ello y máscosas supusieron que, para el nal de la semana,estuviéramos planeando viajes y reencuentros fu-turos en el Congo, Francia o Reunión, entro otros,con muchos de los participantes del concurso, loscuales, a su vez, prometieron visitar nuestro país,al encontrar una imagen tan diferente de la que lasnoticias todos los días solían mostrarles. Ello hoy seestá cumpliendo, pues para octubre estamos espe-rando a la primera otilla de franceses que quieren
visitar Colombia después del concurso.
Fuera de esto, resultó particular que entre laspersonas del concurso, y como caso muy particular,encontramos a un congolés llamado Parfait (“Perfec-to” en español), conocedor y amante de la realidadpolítica de nuestro país. Estuvimos hablando horassobre las problemáticas de las realidades políticasdel país, pero particularmente, también, sobre sudeseo de visitarnos y conocer lo que él denomi-naba “la belleza del país de ustedes”. Así, no soloconocimos a personas de otros países, sino queademás tuvimos la oportunidad de mostrarles unacara de nuestro país que no aparece en los mediosinternacionales.
Finalmente, el aprendizaje. Más allá de lo evi-dente, un concurso como este requiere desarrollar einstruirse en técnicas de oratoria, de investigación,capacidad argumentativa, etcétera. Diariamente larutina consistía en buscar los temas sobre los quenada sabíamos, organizar la información y construirargumentos sucientemente sólidos para resistirlos embates de los demás equipos a los cualesnos enfrentaríamos. Todo esto supuso desarrollarhabilidades antes desconocidas por nosotros, para
dar la talla en dicho concurso y lograr desempeñarun buen papel en el mismo. Por fortuna esto fueconseguido luego de un trabajo arduo que supusotensiones y desavenencias entre nosotros por laspresiones del tiempo y demás. Todo este esfuerzollevó a que se nos otorgara un premio en reconoci-miento a la labor destacada de la delegación de la
Javeriana y excelentes resultados tanto en la faseoral como escrita del certamen.
En resumen, una experiencia como la del con-curso es mucho más que méritos académicos, es yseguirá siendo una de las experiencias más grati-cantes y exigentes de la vida como estudiante. Y porello agradecemos el trabajo de todas las personasque nos ayudaron en el camino y, por supuesto, ala Ponticia Universidad Javeriana.
pre contra nuestra voluntad ysin que uno tenga responsabi-lidad alguna al respecto, esosmotivos pueden llevarnos aun verdadero estado de sitio,donde no vemos una salidadistinta a la muerte, dondenos ganan la angustia y, porsupuesto, la desesperación.La capacidad para enfrentartales situaciones, tan diversacomo los seres humanos, sedebe fortalecer una y otravez. Al respecto, vale la penaanotar que Sócrates advirtióque la tarea de “educar no esdar carrera para vivir, sinotemplar el alma para las di-cultades”.
Pero, a mi juicio, no se tratasolamente de prepararnos yarmarnos para esos momentos,sino también de tener motivospara querer vivir que sirvande contrapeso efectivo a losotros. En este sentido, se podríahablar del amor a familiares yamigos, de la alegría que nacede momentos compartidos conellos, incluso en situacionesdifíciles que permiten expresarla solidaridad. Así las cosas,cómo no querer vivir y contarcon la oportunidad de nuevosencuentros. Y qué decir dela satisfacción inmensa queconlleva un sueño realizadoal nal de un gran esfuerzo,más cuando es un sueño co-lectivo que también a otros
benecia.Es cierto, la vida nos ex-
pone a motivos de una y otraclase. Se podría decir entoncesque el arte de vivir es el delos motivos, de aquellos quelastiman y nos hacen dudar
si vale la pena vivir, lo mismoque de aquellos que abrigan ynos hacen proclamar lo contra-rio. Se trata de sumas y restas.Ahora bien, el creyente cuentacon un motivo poderoso a sufavor, la conanza en Dios,depósito seguro de todos losafanes.
bido en su seno e integradoa una comunidad educativa,y permaneció entre nosotrosalrededor de cuatro meses,en un período de la vida quees propicio para las ilusiones
y los sueños, entre ellos, elde terminar los estudios uni-versitarios y recibir un títuloprofesional.
Sin dejar de reconocer lacomplejidad que reviste elanálisis de un tema como este,pienso entonces en los moti-vos de Pipe o en la ausencia
de ellos, en orden a respondera un “¿por qué lo hizo?” quenunca podrá ser aclaradodel todo. Apartándome delcaso concreto, considero quetodos tenemos motivos paraquerer vivir que compartenhabitación en nuestra mente ynuestro corazón con aquellosque les son contrarios. Sí, unay otra vez surgen motivospara no querer vivir, comosucede en situaciones de ex-tremo, por ejemplo, la de esos
hombres y mujeres atrapadosen los pisos superiores de lasTorres Gemelas, acosados porlas llamas y el humo. En unaescala diferente guran en estacategoría de motivos los fra-casos y desencantos, tambiénlas angustias económicas y lasamenazas. Surgidos casi siem-
La vida nos expone a motivos de diversos tipos. Se podría decir que vivir es el arte de los motivos.
F o t o :
C a t a l i n a A r i s t i z á b a l M e d i n a
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P: Josemaría medina de arteaga
Tal vez la mejormanera de llevara cabo la honrosatarea de realizarun perl póstumo
de un hombre de la talla deAugusto Ramírez Ocampo,se fundamenta en no caer enel rígido esquema del relato
lineal-histórico de los hechosde su vida; por el contrario,la mejor forma de contemplarel legado de todo hombre quedeja una huella es a través delas decisiones que tomó enlos momentos difíciles, de lamanera que se mantuvo enpie durante la tormenta, dela forma, en que, como diríaShakespeare supo manejar elrumbo de su destino frentea los pleamares de la vida.Comprendiendo esto, quienesobservamos sus historias enel presente adquirimos herra-mientas para afrontar de unamanera más sólida los difícilestiempos venideros, en ciertaforma, siguiendo las huellasque nos dejaron, adquirimoslas pistas para descifrar nues-tro futuro y al hacer esto, depaso les brindamos el más realy honesto homenaje a hom-
bres como Augusto RamírezOcampo.
Siendo este el objetivo deeste perl, es necesario, enprimer lugar, hablar de suexperiencia como AlcaldeMayor de Bogotá en 1982.Este abogado fue alcalde en laépoca en la que a los alcaldeslos nombraba el presidentede la República. Contandocon escasos recursos, tuvo laimaginación y el ingenio deidear proyectos que hoy endía tienen una sorprendentevigencia en la realidad capi-talina, como es el caso de laciclo ruta, que en su momentose instituyó como una maneraaccesible y barata de promo-ver la cultura deportiva yhoy en día es un símbolo denuestra ciudad. Este proyectofue un éxito y fue copiado porotros países, ya que represen-taba un modelo interesantede la idea que se debía te-ner de “ciudad”. Asimismo,llevó a cabo la construcciónde la planta de acueducto
de Chingaza, con la cual, seaprovechaban las ventajasnaturales del páramo para elaprovisionamiento de aguaen la ciudad. Hoy en día, el90% del agua que consumenlos bogotanos, la cual es com-pletamente potable, provienede esta planta. Así, se puedeevidenciar uno de los grandesrasgos de Ramírez: su ingenioy visión para salirle al paso ala adversidad.
Gustavo Tobón Londoño,decano de la Facultad deCiencias Económicas, Admi-nistrativas y Contables de laPonticia Universidad Jave-
riana, amigo y compañero deocina de Ramírez Ocampopor más de treinta años, re-cuerda cómo este reconocidoabogado era muy consultadopor políticos y figuras deotros países en una ocina enTeusaquillo, recuerda tambiénque su amigo era una personamuy cordial y que tenía “unacarcajada fácil y agradable”en medio de su semblanteserio en el cual resaltaban susgruesas cejas. Era una personaque disfrutaba mucho con lasanécdotas y uno de sus planes
PERFILES1o Foro JaVeriano - iii trimestre 2011 CienCias JUrídiCas
favoritos era salir los nes desemana con su familia a unacasa que tenía en el campo.Allá le encantaba caminar porlos verdes prados y fue así como llegó a conocer a muchagente de la región.
En 1983, como Cancillerdel Gobierno de Belisario Be-tancur, le tocaría afrontar unode los momentos más difícilesde la historia del continenteamericano. El Salvador, Nica-ragua y Guatemala parecían
irse a una guerra inminente,la polarización era extrema,una gran cantidad de armasse exportaban a la región y laguerra generalizada parecíaevidenciar que estallaría encualquier momento. Era esa larealidad, cuando, contra todopronóstico y con una aptitudque muchos en su momentodenominaron quijotesca, esteabogado javeriano en compa-ñía de otros soñadores, lideróel Grupo de Contadora que,con destacado tacto en materiade relaciones internacionales,
desarrolló estratégicas fór-mulas de paz que evitaron lageneralización del conictoen Centroamérica. Cuántasmuertes de inocentes se evi-taron gracias a estas gestioneses algo que nunca sabremos,pero lo cierto es que en estemomento de tormenta, loscolombianos pudieron ver elprincipal rasgo de Ramírez,su lucha incasable por la paz.Aptitud que no solo lo haríaacreedor del Premio Príncipe
de Asturias de CooperaciónIberoamericana, sino quetambién lo llevaría a ser, másadelante, el colombiano quemás alto ha llegado en Nacio-nes Unidas como secretarioadjunto para América Latinaen Nueva York. Recuerdansus amigos qué en su ocina,Ramírez Ocampo tenía enuna urna un reconocimientoque le habían otorgado porsu excelente desempeño enlas labores de paz en Centro-américa, ese reconocimientoera, nada más y nada menos,
que una mina quiebrapatasya desactivada.
Pero sus servicios al país noconcluirían ahí, en la décadade los noventa llegaban ecosde cambio, ecos que en el oídode un conservador de las másrmes tradiciones como lo eraRamírez Ocampo no podríansonar muy bien, mas tuvo lasensatez y la tolerancia paracomprender que, en virtudde la unidad de la nación yla solidez de las instituciones,
Colombia requería de estoscambios. Fue así como, nosolamente como miembro dela Asamblea Nacional Cons-tituyente, fue uno de los másentusiastas arquitectos de laConstitución de 1991, sinoque, cuando, por un descuidode los secretarios, se perdióel texto del proyecto de laConstitución y la única formade reconstruirla era a travésde los recuerdos de los Cons-tituyentes, su memoria fue,sorprendentemente, ecientey clave para este cometido.
Hmenje august rmíez ocmp
Una huella de Paz y de JusticiaParecía llevar en las venaslos principios de la Constitu-ción. Con lo que se puede ver
además de su gran cercaníacon esa humana corriente delconservadurismo que apelaa la dignidad humana y a la
justicia social, como principiosfundamentales, su incansablerespeto y veneración porinstituciones políticas comola democracia.
Sus más cercanos ami-gos recuerdan a Augustocomo aquel compañero quese sentaba junto a ellos en losalmuerzos para discutir cuálsería la próxima inversiónque harían mientras que enuna actitud muy saludableprocuraba siempre cuidarse
con la alimentación y por su-puesto, hacer mucho ejercicio.Recuerdan también que esteabogado era un expositormuy agradable y que era muycomprometido con todo lo quehacía, es por esto que era muycomún que lo llamaran paradar conferencias aquí y enotras partes del mundo. Dicensus amigos que, en compañíade Aníbal Fernández de Soto,Ramírez Ocampo creó unmovimiento de jóvenes quese llamaba “la C azul”, que
buscaba, entre otras cosas,no quedarse con lo más con-servador y paquidérmico del
partido al que pertenecían, elPartido Conservador. Aun así,él siempre hizo parte de estepartido pero nunca fue de losmás godos, él era un hombremuy actual que buscaba per-seguir toda clase de libertadesy siempre se empeñó en de-fender, sobretodo, la libertadde prensa.
El pasado 14 de junio, unaafección cardiaca puso n asus 77 años de vida despuésde un rutinario día de trabajo.Guillermo Fernández de Soto,uno de sus grandes amigosy su vice canciller durantedos años, no perdió la opor-
tunidad, a través del sentidodiscurso que proclamó el díadel entierro de quién él con-sideraba como “su padre”,para recordarlo como uncolombiano excepcional quedejó innumerables enseñanzaspara el país.
A pesar de sus incontablestriunfos en el ruedo político,ciertamente, sí resulta triste ylamentable que este hombreque tanto soñaba y que tantotrabajó por la paz, no hayapodido tener el gusto de verel cese del conicto colom-
biano. Es, entonces, deber denosotros, las generaciones del
futuro, sobre todo las de jave-rianos, por las que AugustoRamírez Ocampo tanto trabajóen sus últimos días, desde sucargo de Director del Insti-tuto de Derechos Humanosy Relaciones Internacionales(vinculado a la facultad deCiencia Política de la PUJ),seguir su legado y lucharpersistentemente por unapaz duradera. Esa, sin tantaspalabras, sería la manera máshonesta y sincera para rendirleun sentido homenaje a estegran hombre.
77 años de extraordinarias vivencias y de trabajo insaciable por el país enmarcan la vida de ‘El gran canciller Colombiano’. abogado Javeriano que tras un par de cejas pobladas dedicó su vida a creer y a luchar por la paz.
Augusto Ramírez Ocampo en la última foto que le tomaron en vida, cortesía de su hijo MauricioRamírez. En el recuadro, el universitario de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Javeriana.
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constructivas FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 11CIENCIAS JURÍDICAS
En momentos en los que en Colombia se han hecho públicos, a través de los medios de comunicación, los más grandes escándalos de corrupción,intolerancia y vandalismo, es
evidente el gran poder que estos ejercen en los estamentos políticos y sociales del país.
Por: FRANCISCO PAMPlONA
Ahora más quenunca es visiblela enorme in-fluencia de losmedios, en un
país donde al parecer estos lopueden decir todo, sin restric-ciones. Vale la pena resaltarque todo lo que está ocurrien-do en Colombia demuestra
que sí existe el derecho a lalibre expresión, y más aún,que quien ostenta el controlde la noticia tiene inclusiveel poder de determinar quiénva a la cárcel o quién duermeen libertad.
Es evidente el poder delos medios de comunicacióncuando, ante el desarrollo deuna noticia, se desprende unainvestigación; ellos en granmedida determinan si debehaber un fallo judicial, si debehaber culpable, a quién atri-
buirle el muerto o si se deberestar importancia a la noticiay dejarla como un hecho sinrelevancia, que terminaráarchivado en algún juzgado.Lo cierto es que si un ciuda-dano logra que algún mediose interese en denunciar sucaso, ahí sí la justicia llega yse aplica, porque se siente lapresión.
Lo que es evidente a los ojosde cualquier ciudadano en Co-lombia, es que de acuerdo a laresonancia o importancia queun medio de comunicación le
los medios de comunicación, e cuarto poder
La infuencia de los mediosen la administración de justiciade a una noticia, así mismoes la reacción de la justiciapara entrar en acción e iniciarla respectiva investigación yconcluir con esta, encontrandoun culpable o responsable deldelito imputado e investigado,incluso cuando el materialprobatorio aportado para ellono es contundente.
Así como dice el adagiopopular, “no es necesario irmuy lejos para verlo”, variosde los escándalos que actual-mente son el diario vivir delpaís, si mal no recuerdo yase habían conocido, pero no
se les había dado el toque deescándalo que necesitabanpara que la intachable justiciay sus predicadores metieranla mano en la investigacióny así se empezara a conocerla verdadera profundidadde tan bochornosos actos decorrupción que nos agobian.¿Pero obedece la notoriedadde los escándalos a un afánde informar por parte de losmedios, o tendrán algún otrointerés?
A lo anterior hay que agre-gar que es evidente la exis-tencia de un ltro para darletrascendencia a unas noticias
más que a otras, como sucedeen los casos de corrupción delgobierno pasado. Se hace voxpopuli tanto del delito comodel ejecutor. En cambio, lasautoridades parecen no pres-tar atención a las denuncias silas víctimas no son prestigio-sos personajes o propietariosde grandes empresas. ¿Porqué cuando los medios decomunicación intervieneny despliegan todo su poder,solo en cuestión de días tanto
no imaginé que un alto por-centaje de estos ciudadanosestuvieran de acuerdo con miposición: “sí, la justicia estásiendo inuenciada por losmedios de comunicación”.Esta situación, también me hapermitido analizar y pregun-tar hasta dónde el papel de losmedios se cumple dentro delos conceptos éticos que losdeben regir. ¿Por qué existendudas al respecto? Si observa-mos con detenimiento, hacealgunos días un alto ex fun-cionario del Gobierno anteriorfue acusado y se encuentra endetención preventiva por el
mal uso de dineros del Estadoy contratación indebida conterceros. Al ser interrogadofrente a los medios dijo demanera enfática: “solo hice loque mis antecesores e inclusoen el actual Gobierno se estáhaciendo”. Frente a esta explo-siva armación, hasta ahoranada conocemos acerca de laposición de los entes de justi-cia, ¿será acaso que la justiciaestá esperando que sean losmedios de comunicación losque “presionen” para que seinicie una investigación?
No cabe duda, y lo estamosviendo, de que la justicia sí
funciona en muchos casos porpresión o inuencia de algu-nos medios de comunicación.Ahora bien, la pregunta quenos debemos hacer en estemomento es si los mediosestán dispuestos a reconocerloy a hacer una práctica ética ylegal de ese poder. ¿No es horade pensar en regular la formaen que operan los mediosde comunicación y particu-larmente la forma cómo sedifunden las noticias?
la reaidad de a ONU
La triste utopía de la ONUPor: SANTIAgO gARCÍA JARAMIllO
No son pocas las veces que todos hemosimaginado la Organización de NacionesUnidas (ONU) como ese gran organis-mo supranacional donde la mayoríade los países se reúnen en igualdad de
condiciones para deliberar sobre los principales temasque afectan a sus pueblos y encontrar de maneraconjunta una solución armónica a sus problemas.
Quienes han cursado derecho internacional, re-cordarán cómo se dedican clases enteras a señalar elfuncionamiento de los diferentes consejos, en especialel Económico y Social y, como es de esperarse, el
de Seguridad. Pero también son interminables lascátedras acerca del funcionamiento de la AsambleaGeneral y del proceso para la adopción de resolu-ciones. Pues con estas ideas en mente, tuve la granoportunidad de participar, el mes pasado, en lassesiones de alto nivel sobre juventud en el marcode la 65ª asamblea general.
Debo ser franco al mencionar que me sorpren-dió cómo ninguna de las delegaciones se preocupapor lo que hablan sus colegas frente a la AsambleaGeneral, pero también cómo Joseph Deiss, su presi-dente, controla el tiempo de las intervenciones bajoun criterio lejano a esa igualdad entre las nacionesque todos hemos aprendido.
Pero es triste también el sorprendente anacronis-
mo de los debates que en el seno de este organismose dan, Argentina alegando su soberanía sobre lasislas Malvinas, Ecuador haciendo una defensa alsocialismo como un motor para el desarrollo econó-mico (sic), y el silencio de la mayoría de los paísesfrente a las denuncias de atraso y pobreza de lospaíses africanos… el resto de discursos parecíancopiados entre sí, sin mayor profundidad, y de esasupercialidad no fue ajeno el del representante denuestro país. Todo lo anterior llevó a un resultadoque era de esperarse: la aprobación de una resoluciónsin discusión alguna, con una consulta mínima a lasorganizaciones de la sociedad civil, y cuya votación
se produjo incluso con anterioridad a la interven-ción de muchos Estados. ¿Es este el escenario departicipación e integración global que inspiró lacreación de esta organización internacional?
Una reunión de alto nivel de las NacionesUnidas sobre juventud, donde uno de los temasprincipales giraba en torno a los niños y jóvenesen conictos armados, era una oportunidad únicapara que nuestro país tomará el papel protagónicoy demandara de la sociedad internacional un realcompromiso en cooperación y lucha conjunta con-tra agelos como el reclutamiento (de acuerdo conorganismos de la sociedad civil internacional, los
jóvenes reclutados llegan a ser más de 6.000 en ellos últimos 10 años) y el desplazamiento forzados, ytantas otras violaciones graves de derechos humanos
y derecho internacional humanitario que sufren losmenores de nuestro país. Pues bien, la delegación
colombiana ante las Naciones Unidas optó por elsilencio, evadiendo el tema en los comités de trabajo,y pronunciando, el delegado de nuestro gobierno,un discurso ante la Asamblea General que parecíamás para un evento comunal de “Colombia Joven”que la intervención para una reunión de alto nivelen la ONU. Pero quizás la muestra más grande de laineptitud y silencio de nuestra delegación quedó enevidencia cuando el Ministro de Defensa de Australia–por más increíble que parezca– tomó la vocería parahacer una enérgica denuncia por el uso de niños porparte de los grupos armados ilegales colombianos.Si nuestro gobierno en realidad, como todo indica,quiere embarcarnos en la solución negociada delconicto armado, con veeduría internacional, oincluso si busca que el resto del mundo coopereen la lucha que libra contra los grupos ilegales, sehace necesario que inicie por reconocer los múltiples
problemas que nos aquejan, y que demande de lacomunidad internacional una ayuda real y tangible,pero de lo que podemos estar seguros es que con elsilencio nada logrará.
Luego de participar en este espacio y sin nece-sitar un mayor análisis de la situación global, metemo que la Organización de las Naciones Unidascada día se acerca más a ser un simple espacio pro-tocolario, lleno de discursos superuos incapacesde transformar sociedades, de lograr cooperaciónentre Estados o de sancionar a quienes ponen enpeligro la armonía global. Lo más triste es que losEstados miembro son los principales culpables deesta situación, pues preeren el cómodo silencio quela discusión de las dicultades que los aquejan, ysin duda Colombia encabeza esa lista.
aparato judicial de nuestropaís. De la misma manera,después de escuchar diversasopiniones, me pregunto: ¿estásiendo la justicia inuenciadapor los medios de comunica-ción? Debo decir que me hansorprendido la mayoría derespuestas escuchadas, pues
el aparato policial como el judicial cumplen con su deberde investigar, judicializar ycondenar a los culpables?
Todo esto me hace pensary reexionar sobre el grado deinuencia que puedan tenerlos medios de comunicacióndentro del desarrollo del
I l u s t r a c i ó n : E s t e f a n í a E s c o l a r M o r r i s
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OPINIÓN12 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 CIENCIAS JURÍDICAS
Por: JUAN PAblO QUINTEROEgresado
N muchs edcnestuen que psp que el dct
Jun Cls Esgue Ptce
de de nue de qué hbl.Dejms cnstnc en quell
ptundd que el msm Foro JavEriaNo n bstí pelt muchs de ls mptntesexpeencs, nécdts, encsy ecueds de su lb públc ens de se l pt. ah,en su d públc, l hstcntnú.
Supms, sn lug dud, quesu ccón de segu send ycntnu ptnd este pís encnstuccón n hbí temnd.Tums l cnccón de que,cm clqulmente se dí, úncnseb l mej de su gs ln p tbj p un ptmás equtt y más just.
aun cn ls eses que lgu ns pdems tene del Gbende l undd ncnl, ceemsque l seleccón de Jun ClsEsgue n pud se mej, yp l tnt Jun Mnuel Sntsn pud hbe tend un mycet.
Foro JavEriaNo y se h bí puest en l te de esltsus muchs lgs, escudñ
su d estudntl, lg de sud pfesnl, y l cnclusónn pdí se t que l de ec
mend su sec en culqueesfe de ls gndes lgs de l
justc.Muchs de quenes psmsp ls uls de est fcultdtums el hn de se sus lum ns, y dejms cnstnc de quesu desempeñ cm pfes yment n se educí slmente su fm.
Su clse nunc se lmtó undctd de deech cnsttuc
nl, sn que sempe tnsmtóel sentd del debe de lg l
justc p med de l pfe són. Sempe dejó cl que lbgcí n e un ce phcese c, sn un ccón delentes en s de tbj p
un scedd mej, y sempeecdms cn much cñaquel ejemplo que nos dio al nal
de su cáted de l que e leglpe mlmente epchble.
El nue Mnst de Justces un hmbe hnest, pfundy dct en l cenc juídc,un mest cm nngun y untbjd ncnsble. Ls altsCtes tenen un ntelcut detll my, de quen ells debe án pende su pfund gp l cect, y tmán ntde sus nteencnes, pues estsseán clses de deech.
Es de públc cncmentque muchs seán ls ets quedebeá fnt nuest ntgudecn. Lg encnt unfmul p l descngestón enls juzgds, tbunles y ctesn seá un te fácl. Nde
cm él sbe que p lgun segudd edde, debeexst un justc edde.Lg un cued en mtede tutel, cm el tmbén ldj en est publccón, n seámte sencll. Pe, tmbén,nde cm él sbe que, en sde ptege l nsttucón de lcs juzgd, cm pl de lsegudd juídc, ese cueddebe exst.
Muchs sn ls ets queEsgue tendá que fnt,pe sbems que ls btllácn l ltu que sempe l hcctezd. Sn embg, cmsus sempe lumns, le hcems
est petcón: l de, p encm detd, cntnu dctnd clse enests clusts.
Un gran orgullo para nuestra facultad
Memorias del nuevo Ministro de Justicia
20 años después…
Hacia un reformismo
constitucional
permanente Por: VIlMA SASTOQUEEstudiante de Ciencia Política
Dept de Cnsttucón Plítc enl ctuldd enuele n sl ltext cnsttucnl, sn ls ns ttucnes, estuctus y pyectsplítcs que tnscenden en el
cmp juídc p cnceb el funcnment básc del Estd, el cul cmpende tnt suelcón cn l scedd cl cm l celcónnsttucnl ente ls dfeentes gnsms quel ntegn.
Nuestra carta constitucional ha sido el reejode l qume de un genecón que deseb
pfundmente l estucón de un pís endescmpscón, es l cnsecuenc de uncnstuccón netmente juídc y plítc en unpces de cecón de un dentdd pp denuest Estd Ncón.
En este sentd, ncs de ls nent selgb pecb un cmb, nues es cn l demcc negbn l scedd clmbn,l de de efm l nm de nms medntel cnccón de un smble cnsttuyentee l fm de esct l utdetemncónplítc del cnsttuyente pm, y sí fue, unet p Clmb, l ntegcón de td un písmultétnc y plucultul, que psó de un Estdde deech un Estd scl de deech.
a pt de l Cnsttucón de 1991, l g ntí de ls deechs scles se cntó en eleje tnsesl de l plítc juídc y guben mentl, p ende, p nde es un secet quetenems un de ls cnsttucnes más cmpletsen mte de deechs humns y defens de lsmsms, pe tmbén sbems que ls cnstntesluchs plítcs en el teen cnsttucnl hnmnfestd l tegescón de ls pncps yles en ls dstnts genecnes, p l culel hndment en tems cm el plulsm, lmultcultuldd y l ecnmí n hn tendla eciencia esperada a la hora de satisfacer lasnecesddes scles y l fmulcón de plítcsviables a nivel scal y nanciero.
En este den de des, sent que Clmb hcíd en un eesble efmsm cnsttuc nl pst 91 –unque nuest cnsttucnlsmpe 91 tmbén h estd mcd p numessefms–, que pme st puede lleg
reejar una inestabilidad a nivel institucional, bndándle l Cnsttucón más un cácteplítc que juídc. P l tnt, es mptnteeslt el ppel de l Cte Cnsttucnl enmte de cntl cnsttucnl, en dnde estect juídc se tm cm un gfí se y detl mptnc p el desll y l plccónefect de l ley fundmentl.
Desde m pespect, en l ctuldd, lscnstntes efms nel cnsttucnl hnpemed de fm negt el espítu y esencncl de l cnsttucón, l dgndd humn, unejempl de est es que hy, 20 ñs de exsten c de l ley fundmentl, se dese efm lccón de tutel, elementl p l pteccón dedeechs fundmentles, l cul dej el snsby el mtz p cnceb que numess efmshn sd el pduct de nteeses pds.
En últms, l Cnsttucón del 91 h sd lúnc en l hst clmbn que h lgdgntz plenmente ls deechs humns(DD HH) y en l que el deech públc h te nd un mpl desll p supe l cssplítc, juídc y scl, y l espect cnenedec que en nuest pís se hce neces elenduecment de l nm p l pteccónde ls DD HH y demás deechs fundmentles,y sí et ce en l segegcón de deechs deplccón nmedt y n nmedt y sslyun efmsm cnsttucnl pemnente pque el Estd scl de deech en dnde ms ped el sentd de deslegtmcón que leh ppcnd l scedd clmbn pey pst 91.
Por: MARÍA ClAUDIANARVáEz ARANgOEstudiante de Diseño Industrial
T
eng un cn fesón que h ce: ms me
jes des se
me cuen enl duch. L myí del gente n entende pqué eces me demtnt temp bñán dme, y hnestmenteespe que cn l quecb de cnfes seles clen un pc lscss.
Me d emdmen t, pque sé que meesty cbnd el gudel plnet, pe es quep mí l duch es elmej temp espcdel dí. Le teng ungn l sentmentl.
Creo, rmemente, que esel únc st en dndeelmente pdems sensts msms. Tdg en tn l nt mdd que ls bldssns egln.
Pens, p ejempl,en l tstez dent del duch; n hy ndmás genun que unlágm debj de legde. Es un gtsn petensnes, que secnfunde cn ls tsgts p n se st,
que se escnde de tsjs pque es ell en sí msm, p ell msm,y n p ls demás. Ledde tstez sesente en un nud en elestómg enjbnd,
sn espectdes. Lmsm ps cn unsns: el que se íe enl duch, p sí msm,cnce un pzc defelcdd pu.
Pens en m duchpque teng uns gnsmnstuss de bñ me. N pecsmentep se, unque esmptnte, sn pquenecest est cnmgmsm, en td m es plend, y ce que esel únc lug en dndepued est y se cnplentud.
Send snce, des pués de cmp mfm de se dent yfue de l duch, ceque n es psble quende me pued cncedel td. Y, hnestmen te, n esty segu dequee descubme; nce que l scedd estélst p mnej sde ms peculddes.
Últmmente he cm pbd que m estuc tu de pensmenttbj en un lngtud
Hablando de duchas y otras banalidades
Oda a mi ducha
... bañarme es
una esta de téy canasta con laúnica personaque realmenteme puedeentender.
Las Altas Cortestienen uninterlocutor detalla mayor, dequien ellos deberán
aprenderle suprofundo arraigopor lo correcto, ytomarán nota a susintervenciones,pues éstas seránclases de derecho.
de nd cmpletmentedfeente l del est, yen este pecs mment,decdí que me cnsé dett de sncnzl.Que ent l duch,pque m shmp n
me pde sne cdcment, n pn, npne tem, n nngunclse de eccón. Debjde l egde teng eldeech de m hcun punto indenido delespc, y pens, n
pens, pued bece,quee, ctc queny que, sent sc,cnmeme, se f tund, y es btell deshmp nunc me juzg.
L duch me dej sedueñ de m temp ym enegí, sn lmt cnes. L duch es elúnc espc en el que,spendentemente, mlógc funcn. a eces
me d b pens tndfeente del est. Sí,qué buen l nddu ldd, qué buen quetds sems dstnts,que el c s, pepens cn cnccón
que m nel de ezsbeps ls límtes del nmldd. El cm n de l sngulddpuede tnse bstnteslt, eces.
En n... Esta es unantcón p bñsede edd. N l hgtds ls dís, s nquee que l cuentdel gu l llee lqueb, pe mjse ellm de ez en cundes bstnte tepéutc.L mej de l duch esque n exste el med equcse. Más llá de
se un espc pd,es un puet que nsfece l espenz decnse un pte densts msms, snque nuest sndd sey p el cñ.
P mí, bñme esuna esta de té y canastacn l únc pesn queelmente me puedeentende. Y n se nece st más: me leg p fundmente dependeente y exclusmentede m duch.
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OPINIÓN FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 13CIENCIAS JURÍDICAS
Por: MARÍA PAz MEJÍA LONDOñOAbogada javeriana
Si de algo estoy convenci-da es que si una cosa estámal hay que cambiarla, opor lo menos revisarla.Desafortunadamente eso
no está pasando con el tema dela legalización de las drogas. Mepregunto: ¿hasta cuándo seguirásiendo un tabú? Pero no uno deNat-Geo, porque al menos de esoshay un programa de televisión,sino un tabú de aquellos que aúnsobreviven en nuestra sociedad:un tema del que, simplemente,nadie habla.
La política antidrogas ha fra-casado; sí, así de simple: es undesastre. Las cosas no mejoran,todos lo sabemos. Miles de per-sonas mueren cada día alrededordel mundo: en México las cifrasson alarmantes. En Estados Uni-dos las tasas de encarcelamientode personas que consumen ma-rihuana u otras sustancias songrotescas. Y eso por no hablar delas víctimas directas que hemospuesto en este país, y de las víc-timas de aquellos grupos que sehan podido nanciar gracias a esenegocio. ¿Hasta cuándo vamosa seguir prohibiendo cuestionesque cada día son más aceptadaspor la sociedad? ¿Hasta cuándo
vamos a seguir llorando por noadoptar las soluciones correctas?
Por: FUAD GONzALO ChACóNEstudiante de Jurisprudenciade la Universidad del Rosario
M
u h a m -mad Alí se hizocon unl u g a r
en los anaqueles de lahistoria por describir,con un verso de mani-fiesta genialidad, loscomponentes esencialesde la victoria: “Float likea butterfly, sting likea bee. His hands can´thit what his eyes can´tsee”. Fue precisamenteesta mezcla de sorpresay contundencia la quesupo llevar al chico deKentucky hasta lo másalto del boxeo mun-dial.
Hoy, el mundialmen-te afamado movimientode piratas informáticosAnonymous está reco-giendo la losofía apli-cada tras las palabras deAlí para poner en aprie-tos al Gobierno colom-
biano. Un Gobierno que,tras múltiples ataquesexitosos de Anonymouscontra las páginas webde distintos organismosestatales y los perlesen redes sociales delexpresidente Uribe y delPresidente Santos, está
¿Cuándo empieza el debate?
El tabú de la legalización de las drogas
Anonymous
Rastreando fantasmas
Por: JUAN DAVID LóPEz VERGARAy SANTIAGO GARCÍA JARAMILLO(lopezgarciaj.blogspot.com)
Aun año de Gobierno del presi-dente Juan Manuel Santos nose escuchan más que halagosen la prensa y la opinión pú-
blica, incluso por parte deaquellos que en otros tiempos eran susmás fuertes opositores. Pero al margende ese unanimismo, que elimina el debatedemocrático, consideramos que es nece-sario hacer un balance más profundo deuna gestión llena de contradicciones.
Los colombianos, tan propensos a olvi-dar, no recordamos hoy que Santos fue elhombre fuerte de la seguridad democráti-ca, que fue bajo su paso por dicha carteraque se realizaron operaciones como Fénixy Jaque, que terminaron por darle el im-pulso para llegar a la Presidencia, y que enconsecuencia los colombianos lo eligieron,mayoritariamente, para continuar la laborde defensa de la Nación frente al terroris-mo. Pues bien, el Santos del 7 de agostodel 2010 inició con una doble ideologíaque ha caracterizado a su Gobierno, yadesde su discurso de posesión no pudimoscomprender si quería continuar la luchafrontal, legítima de las Fuerzas Militarescontra los grupos terroristas o llevarnosde nuevo por el camino de la negociación,que tan pobres resultados nos trajo hace
apenas una década.Algunos, con algo de esperanza, pensa-
mos que lo anterior era la retórica propiade una posesión presidencial, y el iniciode una prudente distancia con el anteriormandatario, pero el reconocimiento delconicto armado (en contra de las tesisque defendía como ministro), el llamadoa Baltazar Garzón, y la búsqueda deses-perada de un marco legal para la paz,mientras en la instalación del Congresollamaba a las Fuerzas Armadas a arreciaren la consolidación de la seguridad, sonuna prueba más del doble discurso queha caracterizado a este jugador de pókeren el poder.
El doble discurso no solo se dio en-
tre las palabras de nuestro presidenteSantos, también en sus funcionarios,que nuestro mismo mandatario delegópara defender la seguridad, la soberaníay el orden nacional. El general de lasFuerzas Armadas, Edgar Cely, opinó,por diferentes medios de comunicación,que las “Farc y Eln siguen en Venezuela”.Prerió no profundizar en el tema, perodejó evidenciado el inconveniente quealgunos disfrazaron.
El apoyo que los ciudadanos le dierona Santos en su doble discurso se justicópor una relación económica estable entreColombia y Venezuela. Recordemos quea mediados de 2008 la diplomacia entrelos países hermanos se vio amenazada porla lucha contra el terrorismo, y que por
tal razón Venezuela cerró sus fronterascomerciales con Colombia. Los resultadosfueron los esperados: nuestro país entróen crisis económica.
Gracias a la diplomacia con que Santosrecibió a Chávez en Santa Marta, el país,su economía y sus comerciantes volvierona respirar. Pero, hasta hoy, son muchoslos gremios exportadores que siguen sinrecibir pagos de antiguas deudas. Sinembargo, a pesar de todo esto, Santos,en medio de una conversación con HugoChávez, le pidió que se recuperara pronto,por que el país colombiano lo necesitaba.A n de cuentas, ¿se justica este doblediscurso?
Crítica política
Un año de aplausos
al doble
discurso
más confuso y pertur- bado que nunca, puesno ha logrado entender,a ciencia cierta, quién loestá golpeando.
Anonymous encuen-tra en su nombre la basede su poder: el anoni-mato. Esta organizaciónde desobediencia civilno cuenta con cabezasvisibles, ni se le conoceun líder con el cual sele pueda identificar,tampoco un rostro parafamiliarizar entre la so-ciedad, ni un centro demando rastreable. Endenitiva, Anonymousha logrado emular conuna frialdad magistralel mensaje de la películaV for Vendetta (de dondese ha apropiado de lamáscara de Guy Fawkescomo uno de los pocos
símbolos reconocibles yconstantes en sus videosy aches, en la cual “V”,su protagonista, encarnala inconformidad delpueblo británico fren-te a una democraciaopresiva, proponiendouna anarquía entendidacomo la ausencia delíderes, no de orden.
D e e s t a f o r m a ,Anonymous lleva laventaja en la balanza
respecto al GobiernoNacional y su cuerpode inteligencia, anteun eventual pulso depotencias, pues estásentando frente a él unrival al cuál no puede
bombardear porque no
sabe dónde se esconde;un rival al cuál no puedeengañarle con señuelos,celadas, ni Operaciones
Jaque porque no entien-de qué es lo que quiere;un rival al que no puedeseñalar públicamenteporque no existe retratohablado que sea útil;un rival al cual no pue-de procesar porque nologra encajar sus accio-nes, más traviesas quecriminales, en un delitotipificado (si hackearun perl de Facebook ouna cuenta de Twitterfuera realmente ilegal,más de una ex noviadebería estar presa); unrival al cual no puedereinsertar en la sociedadporque nunca ha salidode ella.
Anonymous flotacomo mariposa y picacomo abeja, ante la ac-titud impotente de unEstado que no puedegolpear con su manode hierro algo que nopuede ver.
Ni el Estado colom- biano, ni el mundo,aprendieron la leccióntras un Wikileaks quedesnudó la vulnerabi-lidad de la informaciónque todos los días tran-sita por la internet, es
por eso que ahora nosencontramos indefen-sos contra un fenóme-no global que aún nologramos concebir nipredecir en su totali-dad. Estamos rastrean-do fantasmas anónimosque, más que producirdaños (pues a las pá-ginas atacadas solo seles bloqueó su accesomás no se les borrósu contenido), buscandejar en ridículo a lasinstituciones llamadaspor excelencia a velarpor nuestra seguridad,tanto física como digi-tal. Instituciones que es-tán perdiendo la batallaen un nuevo campo deguerra para el cual noestaban preparadas: larealidad virtual.
Si el Estado está trasla pista de Anonymousy Anonymous puede sercualquiera, quiere decirque todos somos sospe-chosos. Colosal labor laque tiene el Gobiernopor delante...
Y esto, ¿solo por darles gusto aotros?
Este tabú, como muchos otrosen nuestro país, responde anuestra cultura de doble moral.Hacemos y toleramos cosas quecriticamos públicamente –o sinoque lo nieguen los ineles–, elproblema es que, a diferencia dela indelidad, este tema sigue co-
brando vidas humanas que valeny duelen (así Mindefensa sólo llo-re la de la perrita Sasha). Porque,no nos digamos mentiras, quienquiere fumar marihuana en estepaís lo hace independientementede que esté prohibido o no. Quienquiere cocaína la puede encon-
trar donde sea, a la vuelta de laesquina, o tal vez cerca del CAI,o en la universidad; no se hagael sorprendido, usted tambiénsabe eso, apreciado lector. Quienquiere drogas las consigue y lasconsume, y esto no va a cambiarcon matar guerrilleros.
Pero es que el problema realno es que se la fumen, o se la me-tan. El problema es que insistimosen dejarle inmaculada la fuentede nanciación a quienes másdaño hacen con su ambición. Lograve es que de esto nadie habla,nadie debate, nadie propone.No es tema fácil ni poco contro-versial, pero no por eso se debe
olvidar.Es necesario dar el debate.
Que empiece rápido, y con argu-mentos. Lo que está mal hay querevisarlo y la política antidrogasestá mal, por lo tanto, hay que re-visarla, estudiarla, cambiarla. Si-logismo perfecto. Hay que ponerel tema sobre el tapete. Muchoshan tratado, desafortunadamenteel debate no ha empezado.
Desde el punto de vista econó-mico ¿no sería más eciente tenerun monopolio como el del ron oel aguardiente? ¿O tener el nego-cio regulado y cobrar impuestospor la venta de estupefacientes?¿Hasta cuándo vamos a seguircombatiendo en una guerra queperdimos hace rato?
Mejor sería invertir esos re-cursos en educación contra elconsumo de las sustancias, enprogramas de rehabilitación yapoyo a los consumidores y susfamilias. Mejor en educación y enprevención que en armas que noarreglan nada, y que están lejosde hacerlo.
No es tema fácil ni hay solu-ción que quepa en una colum-na, pero en este tabú hay quepensar, hay que controvertirlo ydiscutirlo cuanto antes. No hayque llegar tarde al debate de lalegalización, la regulación y laeducación. Tenemos sucienteexperiencia para hablar de estos
temas. No lleguemos tarde a ladiscusión.
8/6/2019 2011 III PDF
http://slidepdf.com/reader/full/2011-iii-pdf 14/15
EN EL HUECO14 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 CIENCIAS JURÍDICAS
Entre más dura es la ilusión, más dura es la caída
Yo vi la inauguracióndel sub-20 y también
me sentí decepcionado
Dicen que el problema fueron las cámaras encargadas de la transmisión, pero si un aparato pudiera perjudicar la realidad de tal forma, ya lo habrían destruido.
Por: SEbASTIáN SOlARTE
Navegando porinternet me en-contré con elvideo de la in-auguración del
mundial femenino de fútbolque se realizó en Alemania.Normalmente no lo habríamirado, pero como las vaca-ciones suelen ser épocas delaño donde uno explora todasaquellas áreas que ha dejadoolvidadas durante los últimosmeses gracias al estudio,decidí entrar a verlo. Quedésorprendido con la ceremonia,que se desarrolló a las orillas
del río Main, en Frankfurt.Después de verla, quedé
intrigado sobre lo que tendríanplaneado hacer para el mun-dial sub-20 y encontré que seesperaba que unos 500 millo-nes de personas en más de 200países vieran la transmisión dela inauguración del mundial.Esta es la cifra que manejabala FIFA. Voy a ser sincero: alleer esto, sentí susto. El mundoentero mirando un espectáculogenerado en nuestro país eramucha presión para un paísque se ha acostumbrado alpapel de público y no al deprotagonista.
No volví a pensar en eltema hasta que empezó elmundial. Llegó el 29 de julio,y llegaron con él las bande-ras, cornetas (a mí no me las
vendan como vuvuzelas) ycamisetas que inundaron cadaesquina colombiana. Antes deseguir, es necesario aclararque vi la ceremonia por televi-sión, ya que los organizadoresdijeron que las cámaras utili-zadas generaron problemasy de ahí el concepto negativoque tenemos todos, pero fnal-mente eso fue lo que vimos losque estábamos por fuera delestadio (incluidos los millonesde extranjeros que, según la
FIFA, iban a interrumpir suviernes o sábado para ver a
Jorge Celedón bailando conBambuco el guacamayo).
Sobre la ceremonia, noquiero entrar en detalles. Nopodría, pues las luces delestadio solo me dejaban verunos 5 o 10 de los 2011 artis-tas que estaban en escena.Entre los pocos que pude verestaba el Checo Acosta, quedurante varios minutos estuvopidiéndole al público barran-quillero que hiciera la ola,pero el pú blico no entendió elmensa je y se quedó sentado.Al menos eso fue lo que yo vi,eso fue lo que las cámaras memostraron. ¿Será que esto fuetambién error de las cámaras?De pronto el estadio estabaque se caía por la emoción
de la gente. Si era así, pidodisculpas y me uno a los quecritican las cámaras.
El Checo estaba acompa-ñado de un niño que, a miparecer, estaba vestido de
jugador de la selección Colom- bia. Si no lo estaba, por favordíganle a quien lo vistió quenunca jamás le ponga camisetaamarilla con pantaloneta azul
deportivas y con una panta-loneta marca Lotto, que dejóde vestir a nuestra selecciónya hace un buen tiempo.
César Tovar, productor delevento, dijo que durante elproceso habían sido asesora-dos por los organizadores deeventos como la inauguracióndel mundial de Suráfrica, y
expresó que los juegos piro-técnicos, las luces y los videosque usarían serían de últimatecnología. Yo me quedé conlas ganas de ver todo eso. Losorganizadores dijeron despuésque gracias a las lluvias sehabía dañado el 25% de los
bombillos que se pensabanusar. La inauguración, otravíctima más de nuestro in-vierno.
Y así como estos, hubovarios elementos que me hi-cieron pensar que Colombiaestaba haciendo un oso detalla internacional, pero alhablar con algunos amigos
colombianos que viven porfuera del país, me contaronque la transmisión no fue tele-visada en todas partes y que latuvieron que ver por internet.Nadie en el extranjero vio lainauguración, y estoy segurode eso, pues no se reportaronllamadas a las seleccionesdesde sus países para pedirlesque se devolvieran. Esto mecalmó. Habían hecho el oso,pero lo habían hecho con elpúblico nacional.
Dejando de lado la cere-monia de inauguración, lanueva duda es qué sorpresasnos deparará la ceremonia declausura. Esta vez podré ir yapreciar el espectáculo en vivoy en directo, por lo que noseré víctima de las cámaras.No esta vez.
P a s a t i e m p o
y medias rojas. Pero si la ideaera vestirlo como un jugador,¿por qué no le compraron alniño un kit Adidas de la se-lección? ¿No se podían sacar150.000 de los 6.000 millonesde pesos que había de pre-supuesto para comprarlo?Como hincha, me ofendióque lo vistieran con camisetay medias que ni siquiera eran
F o t o : P a u l a M a d e r o
8/6/2019 2011 III PDF
http://slidepdf.com/reader/full/2011-iii-pdf 15/15
culturales FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2011 15CIENCIAS JURÍDICAS
Andrés Felipe Vergara ha corrido la Media Maratón de Bogotá en los últimos 7 años, por eso cuenta su experiencia, y defende esta actividad, no como un espectáculo deportivo,sino como un gran evento bogotano.
Por: ANDRéS FElIPE VERgARA BENEDETTITwitter: @andresvergarab
D
esde 2004 un plan que nodejo de hacer todos losaños es correr la MediaMaratón de Bogotá. Más
que un ejercicio, claro quelo es porque siempre termino atroado,la Media Maratón de Bogotá signicamucho para la ciudad. Es una gran estadonde bogotanos y bogotanas de todoslos colores y sabores nos encontramos,sin que nadie sea más importante quenadie. Unos son bastante duros, otrosen cambio primíparos; algunos llegandisfrazados, otros en sudadera y la ma-yoría, como yo, en pantaloneta. Todosestamos en el mismo plan de correr 21kilómetros y llegar a la meta.
Pero la esta no es solamente porparte de los atletas, muchas personas,sin ser las más deportistas, salen a lascalles a animar a los corredores, la gentegrita “viva Colombia”, y se da mucho
ánimo. Ellos a su vez están acom-
la Media Maratón de Bogotá
Una gran experienciaque debemos defender
pañados por cantidad de personajesque convierten el evento en un lugardonde todo es alegría, compañerismoy solidaridad. Anualmente los espec-tadores y atletas podemos disfrutarde los malabares que el Chavo del 8,la chilindrina y Kiko preparan paraanimar el ambiente.
Por otro lado, los fanáticos religiososde la iglesia adventista del séptimo díatoman provecho del conglomeradopara congregar más discípulos en sucomunidad. Los actores, periodistasy personajes de la vida política denuestro país hacen alarde a su vez desus capacidades físicas, invitando asus seguidores a una vida saludable através del deporte.
Generalmente arranco a preparar-me para la carrera en lo que en otrostiempos eran las vacaciones de junioy julio, pues, cuando era estudiantede Ciencia Política y de Derecho, teníamucho tiempo libre. En estos tiemposen los que ya no se goza de esa liber-tad, hay que encontrar los momentospara entrenar. Procuro subir por lasmañanas al Alto de Patios en bicicleta,y por las noches suelo trotar en el Par-que del Virrey o en el de Alcalá. Y porsupuesto, salgo a trotar los domingosa la ciclovía. Es normal y emocionanteencontrar gente en el mismo plan, locual alienta y anima mucho. Todo eseentrenamiento es, por sí solo, un granplan donde más allá de hacer deporte,
se hace vida social.
Muchas de las personas con las quehe corrido son amigos de mis carrerasuniversitarias. Inclusive, varias veceshe visto a quienes han sido mis profe-sores corriendo, lo cual es interesante,pues generalmente los profesores creenque no son mortales. A la semana si-guiente de la Media Maratón era usualque el primer comentario que se hacíaen la universidad fuera“¿cómo le fuecorriendo?, lo vi bastante bien”.
En Bogotá ha habido dos rutas paracorrer la Media Maratón. Hasta 2010la ruta fue la misma, saliendo desdela Plaza de Bolívar, llegando al ParqueSimón Bolívar. Sin embargo, este añoel punto de salida y de llegada fue elParque Simón Bolívar, lo cual implicóque el trayecto de la ruta tuviera mássubidas y que estas fueran más empi-nadas. Debo confesar que el trayectode la cra 53 desde la NQS hasta la cra7, ha sido uno de los más sufridos.
Como todas las decisiones que se
toman en la ciudad, tienen sus segui-dores y sus críticos. Al nal de jorna-das ciudadanas (como la del Día SinCarro), después de la Media Maratónmuchos dependientes del carro se que-
jan porque se “cruzaron” con esta, lacual cada año rompe su propio recordde asistencia. Lamentablemente estasiniciativas, que se hacen esporádica-mente en la ciudad, tienen terribles
enemigos, casi siempre personas que jamás hacen ejercicio.
Por eso, los ciudadanos debe-mos unirnos, no para atacar estasiniciativas, sino para promoverlas.La Media Maratón, más allá de unacarrera atlética, es una manera degenerar ciudadanía, convivencia, ge-nerar seguridad, promover los buenoshábitos de vida, mejorar los índicesrelacionados con el medio ambientey disminuir los problemas de rutinay obesidad. No podemos dejar quelas notas periodísticas, casi siemprenegativas, en las que se informa queel tráco colapsa cuando se hace unevento como este, realmente generenconsecuencia. Parte de la idea que
buscan estas iniciativas es acabar conel terrible sedentarismo que tanto malestá generando en las personas.
La Media Maratón es una resisten-cia civil, es una manera de recordarque la ciudad es de la gente, quelas vías no son exclusivamente paracarros. Que por un par de horas po-demos salir a correr como locos, y queno nos van a atropellar ni a poner uncomparendo pedagógico por andar apié por la avenida 68 o por la carrera7ª. Ojalá Bogotá siga haciendo este tipode actividades. Y que los que tanto sequejan por estas se animen, entreneny disfruten de estas estas.
Desde ya, podemos empezar a
entrenar.
El Chapulín Colorado también corre lamedia maratón.
F o t o : A n d r é s
B e r n a l
![[3]iii.2011 iaasjinotech](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5457b7ceaf79592b448b517b/3iii2011-iaasjinotech.jpg)
