2014 주 업 계획

2014.2.

목 차

Ⅰ. 일 반 황 1

Ⅱ. 희망서울 비 4

Ⅲ. 2014시정방향 5

Ⅳ. 주 요 업 무 계 획 7

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Ⅰ. 현 황

인구 면 ('13.12월말 재)

인 구 － 4,182천세 10,388천명

면 － 605.18㎢( 국의 0.6%)

행정구역 － 25개자치구,423개동(12,476통,97,466반)

강

북

인구 :14개구 5,049천명(48.6%)

면 :297.80㎢(49.2%)

조직 인력('14.1.2 재)

서울시 -5실 4본부 5국,128과‧담당 ,3사업본부,30직속기 ,43사업소

▹ 정 원 :16,935명(본청3,910,직속기 7,388,사업소 5,362,시의회275)

자치구(25개)-125국 753과‧담당 ,25보건소

▹ 정 원 :31,017명(구 30,340,구의회 677)

강

남

인구 :11개구 5,339천명(51.4%)

면 :307.38㎢(50.8%)

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2014재정운용

산규모

＜총계 산＞(단 :억원)

구 분 2014년 2013년 증 감(%)

합 계 24조 4,133 23조 7,890 6,243(2.6%)

일반회계 16조 9,269 15조 8,839 10,430(6.6%)

특별회계 7조 4,864 7조 9,052 △4,187(△5.3%)

회계간 출입 : 2조 8,635억원

＜순계 산＞(단 :억원)

구 분 2014년 2013년 증 감(%)

합 계 21조 5,498 20조 9,643 5,855(2.8%)

일반회계 14조 9,245 13조 9,143 10,102(7.3%)

특별회계 6조 6,253 7조 500 △4,247(△6.0%)

법정의무경비 : 6조 8,088억원

-자치구 32,924, 시 교육청 23,305, 채무상환 8,948, 기 ･반환 등 2,911－

＜실집행 규모＞(단 :억원)

구 분 2014년 2013년 증 감(%)

합 계 14조 7,410 14조 6,798 612(0.4%)

일반회계 8조 7,001 8조 1,363 5,638(6.9%)

특별회계 6조 409 6조 5,435 △5,026(△7.7%)

기 규모 － 14개 기 1조 9,523억원('13년 비 △2,932억원,13.0%감소)

자 치 구 － 9조 8,618억원 ('13년 비 △3.9% 감소,1구 평균 3,945억원)

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부문별 비 (순계규모)

지방채 황('13.12월말) － 서울시 2조 8,827억원

(단 :억원)

계도시철도

건 설주택사업

지역개발

기

SOC

경기부양상‧하수도 등

28,82715,271(53%)

6,489(23%)

1,502(5%)

3,000(10%)

2,565(9%)

※ ’13년말 기준 최종 산 비 채무비율 11.3%로 안전행정부 “건전 1유형”에 해당

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Ⅱ. 희망 울 비

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Ⅲ. 2014 시 향

시민생활에 도움이 되는 ‘생활 착형 민생시정’의 구 을 해

민생,안 ,소통을 시정목표로 하여 이통안민(以通安民)실천

▮ 시민 누 리 당당하게 누리는 보편 복지

－ 어르신‧장애인‧여성･청소년 등 수요자별 맞춤형 복지서비스 제공

－ 공공임 주택 리체계개선,맑은아 트만들기로상생의주거공동체구

▮ 시민 삶과 직결 리 공, 미래 장동 울경

－ 시민체감형 좋은 ‘일자리’창출 서민이 살맛나는 민생경제 활성화

－ 사회 경제 생태계를 본격 조성 지속가능한 미래 성장동력 발굴

▮ 2천만 객 시 열 한 특 울 사업 집

－ 명소 MICE산업 략 육성을 통해 서울의 활력 증진

－ 역사자원 보 ‧ 리를 통해 통문화가 공존하는 역사도시 서울 구

▮ 사람 심 한 도시 책 실 하여 사람 도시

－ 시민합의에 기 한 도시계획수립과 맞춤형 도시방재 종합 책 마련

－ 보행과 안 을 우선하는 교통체계 구축과 신 에 지 생산도시 구

▮ 통과 경청 참여 시 , 열린 시 강 하여 시민 리 진

－ ‘응답소’구축‧운 ,엠보 을 통한 시민과의 소통으로 참여시정 추진

－ 행정정보,공공자산을 개방하고 시민참여를 확 하여 열린시정 구

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- 7 -

Ⅳ. 주 업 계획

1. 당 당 하 게 누 리 는 ｢복 지｣ 8

2. 함 께 잘 사 는 ｢경 제｣ 19

3. 어 창 조 하 는 ｢문 화｣ 27

4. 안전하고 지 가능한 ｢도 시｣ 35

5. 시 민 이 주 인 는 ｢시 정｣ 43

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▮여성･장애인･청소년･어르신 등 수요자별 맞춤형 서비스 제공을 통해

시민 모두가 차별 없이 당당하게 리는 복지를 실 하겠습니다.

▮공공임 주택 리체계를 개선하고, 월세 시장의 안정화 책을

강화하여 무주택 서민의 주거불안을 해소하겠습니다.

1. 당당하게

누리는 복지

시민 누 누리는 보편 복지

여 ･가 에게 망 주는 울 실

주거 보장 통해 상생 주거공동체

차별 없는 장하는 공동체

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1 시민 누구나 누리는 보편 복지 구

행복한 노년 생 도시

베 비 에 맞춤 복지 공

신 노년층을 한 새로운 소통채 마련

− 「신 년(50~64세)세 원회 구성」 :분야별 베이비부머 표 15명 내외

− 시니어들의 온라인 소통 공간 「50+서울」 구축('14.4)

서울인생이모작지원센터 로그램 확 개편 :총 18개 과정 1,800명

− 시니어 커뮤니티 활동이 NPO․ 동조합으로 연결되도록 교육

− 종로 이모작지원센터 개소(’14.4)를 통해 지역기반 신노년문화 창조

베이비부머의 일자리 극 발굴

− 베이비부머 일자리 엑스포 개최(’14.5,서울 장)

− 고령자취업알선센터 기능 개편 :소규모 분산(25개)→ 5개 권역별로 통합

어 신 복지시 충 지원

소규모 노인복지센터 공 지원 :500㎡이상 건축시 10~15억원 지원

− ’14년 공 :성동,마포,서 문 등 6개소 /’14년 지원 :노원,양천,동작 3개소

어르신 데이 어센터 확충 : 랑구 등 7개소 증설 추진

공공요양시설 확충 :’14년 2개소 공

− 구로오류동요양원(정원 100명),강남노인요양원(정원 200명)

뜻하고 찬 경 당

노후 경로당 시설보완을 통해 어르신들의 편안한 휴식공간화

− 시설이 열악한 경로당 30개소 우선 개선

이용 어르신들의 기호를 반 한 서울형 경로당 모델 개발(’14.6)

− 카페형,공방형,동아리형,사무실형 등 다양한 기능이 가능한 공간 지향

경로당의 소통 강화 여가 로그램 확

− 공공서비스 정보를 총망라한 “서울 어르신 복지꾸러미”책자 발간(’14.3)

− ‘경로당 활성화 지원 의체’구성하여 경로당 로그램 공 자간 소통공간 신설

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함께 어 사는 애 립도시 실현

달 장애 특 비스 지원

성인 발달장애인을 한 특화시설 시범 운 (성북구 하월곡동,’14.9 공)

− 단기 거주시설,일상능력개발 교육‧훈련,직업‧경제활동의 기능 구

발달장애인 가족의 돌 부담 완화 추진

− 긴 돌 서비스 제공 :기존 시설(38개) 10개소 지정

− 발달장애인 가족지원 거 장애인복지 지정 운 (4개소)

신장애 지역사 착 도모

정신장애인 자립을 돕기 한 시설 확충

− 정신질환자 취업지원센터 설치(2개소):맞춤형 훈련 로그램 운

− 가정으로의 복귀를 돕는 공동생활가정 신규 설치(2개소)

재활 서비스 제공과 빠른 지역사회 복귀를 한 정신요양원 운 기 마련

거주시 장애 탈시

탈시설 유도를 한 체계 인 비과정으로 지역내 자립생활 공동체 조성

− 기존 시설 리모델링과 지역사회 소규모 생활단 의 네트워크화 추진

− 거주단 별생활보조자배치․자치 생활권부여:1개소30명(’14)→ 7개소210명(’17)

소규모 생활시설의 지속 확충 경제 지원 확

− ’17년까지 매년 체험홈(4개소),자립생활가정(6개소),공동생활가정(5개소)확충

− 개인 독립생활 가정 정착 (10백만원), 세주택 보증 (75백만원)지원

실질 장애 진 진

강화된 장애인 인권보호 시스템 구축

− 장애인인권센터 설치‧운 (’14.2):인권침해사실신고 수 상담,법 구제등

− 장애시민참여 배심제 운 (’14.3):10인 이내, 인권침해 사실 조사 등

장애인에 한 사회 인식 환 추진

− 장애인과 비장애인이 함께 만드는 서울시 ‘장애인 인권헌장’제정(’14.10)

- 11 -

시민 건강안 망 강화

매 견 ․ 강

치매조기검진 강화 :210천명(’13)→ 250천명(’14)

− ’14년 70세,75세 체 어르신 집 치매 검진(130천명)

치매환자(10만명 추정)등록률 향상 추진

− 37,094명,36.5%(’13)→ 50,700명,50%(’14)

경증 치매환자 리 지원서비스 확

− 치매고 험군(경도인지장애) 상 로그램 강화 :25개구 치매지원센터

※ 고 험 맞춤 지재 프 그램 개 운 만 질 집 리

의료기 인지재활․치매클리닉 문서비스 제공

− 서북병원,북부병원,서남병원,민간의료기 (26개소)

소득층 환자 ‘민간기 진료비 약제비 지원’

− 본인부담 (월 3만원 이내)지원 :26,690건(’13)→ 39,000건(’14)

< 매 검진>

공공 료 비스 강 시민건강 향상

시립병원 신으로 양질의 의료서비스 제공

− 공공보건의료지원단 기능 강화(조례제정, 문인력 채용 등)

− 합리 보조 시스템구축:지 기 개선,사 기 제시,집행과정모니터링등

환자안심병원 이용인원 확 안정화

− 서울의료원 380병상('13)→ 서울의료원 380병상,동부병원 45병상('14)

− 간호사 처우개선 등 복리후생을 강화하여 안정 인 운

24시간 신속한 응 의료서비스 제공

− 자동심장충격기 설치 확 (1,700 )와 심폐소생술 실습교육(20만명)강화

− 24시간 문의 건강 상담을 제공하는 서울건강콜센터 운 (24천명)활성화

자살률 획기 감소를 한 자살 방사업 확

− 교육청과 연계한 학교 심 마음건강학교 확 :15개교('13)→ 25개교('14)

− 자살집 지역의 65세 이상 어르신 우울증 수조사 실시(5개구 시범)

- 12 -

복지사각지 없는 맞 형 복지 현

울 보장 도 지

복지사각지 시민 발굴‧지원 :2만 3천명(’13)→ 6만명(’14)

선정기 완화 여 인상 추진

− 신청가구 소득기 완화 :최 생계비 60%(’13)→ 68%(’14)

− 부양의무자 소득기 완화 :’13년 비 약 5.5% 인상(2인가구 4,828천원)

− 생계 여 인상 :가구규모․구간별 월 최소 5천원~최 15천원 인상

주민주도 복지 진

복지서비스 거버 스 체계 강화

취 약 계 층

장목소리 청취

취약계층과 함께하는 장 청책토론을 통해 취약계층의 목소리를

정책에 반 (희망온돌 시민기획 원회 심)

동단 소지역

복 지 생 태 계

조 성 확

복지기반이 취약한 소지역에 지역복지 문가 청년활동가를 견

하여 지역 장에 맞는 복지서비스 발굴

사업 거 지역 확 :5개소(’13)→ 7개소(’14)

주 민 착 형

‘나눔이웃’사업

성 과 분 석

나눔이웃 리더모집‧나눔사업을 시행한 40개 기 (자치구 복지시설 등)

성과분석 후 개선계획 수립(’14.2)

「사회복지공익법센터(가칭)」 설치‧운 ('14.3)

− 기존 복지법률지원단 기능에 소득층 상 복지법률 소송수행 추가

서울시-서울 앙지법 개인채무조정 담재 부 운 ('14.2)

− 서울 융복지상담센터에 수된 개인 채무조정을 담재 부에서 신속히 진행

- 13 -

2 여 ･가족에게 희망을 주는 울 실

과 가 화 는 울

‘마 가 고 취미가 는’여 리 만들

여성 사회 경제조직(사회 기업, 동조합,마을기업)활성화

기반 조성 조 직 화

창업 퍼실리테이터 배치,멘토 기능 강화 공공성 갖춘 다양한 아이템 발굴(지역생 연계한 학교매 ,시간제아이돌 등)

북 부 여 성 창 업 라 자 조 성 마을공동체 사업,풀뿌리 시민단체를

사회 경제조직으로 환

(사회 기업 20, 동조합 60,마을기업 20)일자리박람회(3회),여성공 창업 (1회)

여성인력개발기 을 마을 단 일자리 창출의 거 기 화

− 기업 장 수요를 반 한 맞춤형 인력개발센터 기능 강화

− 경력개발,자립지원 등 여성새로일하기센터 특화 운 (2개소 신규지정)

서울형 여성일자리 종합계획 수립(’14.3)

사 학 특 한 새 운 가 책 진

시민과 함께 만드는 「2030서울형 가족정책」 수립(’14.7)

− 1인‧맞벌이‧한부모‧다문화 등 가족형태별 맞춤형 지원 정책 수립

− 돌 ·일자리‧주거‧교육‧문화 등 련부서 분과 원회 구성 계획 수립‧추진

증하는 1인 가구 지원 강화

− 여성 독거어르신 지원 책 마련‧추진(’14.7)

− 청년여성 일자리 박람회,여성 1인 가구 창업 지원

취약가족 보호 지원시스템 확

− 소득‧청소년 한부모 가족 양육 자활 지원 :28,000세

− 한부모가족 복지시설 운 지원 확 :19개소(’13)→ 22개소(’14)

- 14 -

평등하고 여 폭력 없는 울

지 모 ․ 산 등 평등 사 도

양성평등 안내표지 등 성인지 상징사업 발굴·캠페인(’14.7)

서울시 조직 유리천장 깨기 선도

5급 상 여

공 원 비

여성공무원 역량강화 리더십 교육

확 ( 학 여성리더십 과정 등)

원 회

여 참여

유 기 (건축사 회 등) 력,기술

분야 여성 문가 인력풀 구축

「여 삶 꾸는 울」본격 진

시민의 삶과 한 사업 추진으로 정책 체감도 향상

− 마곡지구 성평등 선도도시 기반구축,생애주기별 여성건강 종합계획 추진

여성단체 등 정책 상별 소통․참여․지원 강화

− 국공립어린이집확충(민간연 71개소),여성발 기 사업(60개단체)등 력강화

안심하고 살 수 는 ‘여 안 울’ 진

성폭력 특별 리구역 600곳 집 리 :골목길 등 장에 맞는 책 추진

경찰과 력하여 안 책의 실효성 강화

− 안심귀가 스카우트와 경찰 지구 합동 순찰 안심귀가서비스 공조

− 區-경찰서 CCTV 상공유시스템 구축 :10개구(’13)→ 25개구(’14)

시민과 함께하는 여성 안 책 추진

− 24시간 편의 을 ‘안심지킴이집’으로 운 :약 600개소(’14.3)

− 시민차량(블랙박스)활용,마을 수 운 을 통한 24시간 감시체계 구축

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아 가 행복하고 는 안심하는 울

공립어린 집 지 충 보 질 고

’14년 총 100개소 확충 : 재 209개 확충,6월까지 80개소 이상 조기 확충

사회 동조합 탁 확 ,여성가족재단 탁 운 등 운 방식 다양화

아동 심 맞춤 ‧통합 보 비스 공

우리동네 보육반장(131명)사업 고도화로 맞춤형 육아 컨설 제공

단순 정보 제공 자 양육자에게 꼭 맞는 컨설 을 제공하는 육아 래

지역 육아지원 심축으로서 육아종합지원센터 설치·운

-기존 보육정보센터(시설 심)와 유아 라자(재가아동 심)를 통합,기능확

공동육아단체 지원 확 :26개(’13)→ 28개(’14)

보 사 강 처우개 통한 보 질 고

배움의 즐거움을 찾아주는 「‘아이조아~ 서울’ 찾아가는 맞춤형 컨설 」 실시

비담임교사 지원 확 ,업무간소화 등 교사 처우개선 확

< 문성 강화>

맞춤형

컨설

자기주도학습,체험학습등

어린이집맞춤교수법컨설

자율장학 연계,성과공유로

컨설 의효과성극 화

<처우개선>

비담임교사보육도우미 확

업무간소화장 정착

보육교사권리 교육

공개 통에 한 어린 집 리 ‘울모 ’ 립

어린이집 리시스템 이용 어린이집 80% 수 까지 확

어린이집 장소통 원회 상시 운 을 통해 보육정책 신뢰 제고

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아동․청 년 리를 보 하고 주민과 함께 하는 울

참여 돌 통한 아동청 리 보장

국 최 어린이․청소년 인권종합계획 수립․시행('14.3)

− 참여 원회 등 참여활동 체계화,소수자 실태조사 안 망 구축

청소년 시정참여권 보장을 한 희망회의 구성․운 ('14.3)

지역사회가 책임지는 방과후 돌 서비스 연계체계 구축('14.3)

− 돌 의회를 구성하여,공동수요조사 분석 후 돌 서비스 제공

쉬고 우는 청 공간

청소년 수련 패러다임 환

공 유 와 개 방 부 족 지역사회 연계로 마을 거 역할 수행

교육소외계층 청소년 지원 부재 학교밖 청소년도 찾는 시설로 환

다 양 한 계 층 의 의 견 수 렴 필 요 시민, 문가 등과 함께 새로운 모델 정립

쉬며 재충 하는 “휴카페”확 :31개소('13)→ 36개소('14)

− 주민자치센터 등 공공건물을 활용하여 청소년 휴카페 확 설치

− 청소년 직 모니터링을 통해 수요자 심의 시설운 유도

주민과 함께하는「다 도시 울」원

다문화도시 서울 마스터 랜 수립('14.4)

− 시설 주 정책에서 탈피,소 트웨어 심 생활 착형 정책으로 환

외국인 단체와 지역사회가 주도하는 지속가능 정책 지원

− 다문화가족 역사여행 등 지역주민이 직 제안․참여하는 특성화 사업 추진

− 서울통신원 등 모국어 활용 일자리창출 :커뮤니티 정책홍보·통번역 역할 수행

서남권 지역 내 외국인 지원시설 신설

− 천 로벌빌리지센터(’14.6),서남권 로벌센터(’14.7)

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3 주거권 보장을 통해 상생의 주거공동체 구

공공 주택 공 지 진

상반기까지 임 주택 8만호 공 완료 :80,596호

임 수요 변화에 응한 제도개선 추진

− 2~3인용 수요 확 에 따른 맞춤형 공 확 :30㎡~50㎡ 집 공

월 ․ 주택 민 주거 안 해

월세 시장 안정 책 추진

−지역별 수 상황 검을 통해 권역․유형별 응방안 수립․시행('14.2)

−이주수요 집 을 고려한 정비사업 시기조정을 통해 규모 이주물량 최소화

− 월세 보증 출,시장정보 불균등 해소,무료 법률상담 등 서민지원서비스 제공

「 ․월세보증 지원센터」 기능 활성화

− “계약종료前 보증 출”상품개발로 이사시기 불일치 불편 해소

− 법률․임 차 상담 강화로 주거민원 해소 랫폼으로 역할 확

세 심의 주택임 차보호법에 월세입자 주거권 강화 규정 보완

− 임 차 만료기간 연장,표 월세계약서 도입,공정임 료 고시 등

맑 아 트 만들 신 주거복지공동체

리비 거품을 빼고,갈등을 이는 맑은 아 트 만들기 지속 추진

−공사․용역 종류별 표 공사비 가이드라인 제시, 리비 감 매뉴얼 발간

−층간소음 방 생활수칙 제정 주민홍보, 문 컨설 단 구성 지원

공공 임 주택 리체계 개선

−입주민 참여 자치 리 는 동조합형 주택 리 시행

−‘재개발 임 주택’ 리를 민간업체에 탁하여 경쟁체계 도입

임 주택 주거복지 통합 리시스템 구축

−기 별 각각 지원으로 인한 복수혜 요인 방지 → DB구축 통합 리 체계 마련

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4 차별 없는 교 로 장하는 교 공동체 조

지역간․계 간 격차

교육 신을 주도할 서울형 교육 우선지구 사업 추진

− 공모를 통해 8개 자치구 선정하여 집 지원(자치구당 3.5억원 이내)

소득층 장학사업 추진

− 市출연 장학사업 :고교, 학,재능 3개분야 106억원(16,850명)

− 민간기탁 장학사업 확 :9개 분야 450백만원('13)→ 10개분야1,197백만원('14)

서울시 학생 학자 출이자 지원 상 범 확

2013년 2014년

소득분 별 50%~100% 차등 지원

다자녀 가구 둘째부터 50% 지원

소득 7분 이하 모든 학생 100% 지원

다자녀 가구 모든 자녀 100% 지원

시민 키우는 평생학습 강

서울형 민주시민교육 체계 구축 :「서울시 민주시민교육에 한 조례 제정」(’14.1)

서울연구원 내 ‘서울시 평생교육진흥원’개원으로 평생학습 허 구축('14.3)

권역별 시민 학 10개 학으로 확 ,시민 평생교육의 장으로 활용

안 하고 건강한 경

․ 학년 친환경 무상 식 면 실시

− 3까지 지원 확 :729천명 1,417억( 441천명, 288천명)

친환경 학교 식 안심식재료 지킴이단을 「학부모 커뮤니티」로 발

− 자율 안 검 모니터링 활동,15개 자치구로 확 유도

인성교육 강화를 한 「서울 까치서당」 운

− 방과후 마을 서당형태로 운 , 통 , 통놀이,고사성어 등 인성교육 실시

- 19 -

▮시민 삶과 직결된 좋은 ‘일자리’를 창출하고,사회 경제 생태계

조성을 지속 으로 추진하겠습니다.

▮‘민생안정’을 도모하고 서울의 미래 성장동력을 발굴하여 서울의

경쟁력을 높이겠습니다.

2. 함께

사는 경

시민 체감하는 리 공

민 살맛 는 민생경

사 경 시장 지원체계 개편

지 가능한 미래 장동

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1 시민이 체감하는 좋 일자리 공

시민 돌, 2014 울형 뉴 리 진

뉴 리 진 향 재 립

민간일자리로 연계

가능한 사업에 집

▸종 단순 ‘공공서비스형’축소,민간일자리로 진입․발

가능한 분야 집 발굴

유연한 운 시스템 ▸주기 평가를 통한 사업 조정으로 새로운 일자리 지속 발굴

민․ 거버 스강화 ▸민간일자리 진입을 한 실질 업체계 구축

뉴 리 운 체계 매뉴얼 개

사업의 효율 리․지원을 한 「뉴딜일자리 매니 운 」('14.2)

− 사업평가․분석, 장수요 반 교육 기획,취․창업 코칭 등(18명)

업무내용, 문성,참여자 경력 등을 고려한 임 유형 다양화

사업의 효율 추진 체계 운 리를 한 「통합 매뉴얼」 작성․배포

민간 리 진 지원 강

「뉴딜일자리 민․ 의체」 구성․운 ('14.2)

− 사업계획과 연 된 산업분야․기업체 계자 등

사업별 미니박람회 방식의 사 「시민 설명회」 개최('14.2)

− 사업내용,참여자격,민간일자리로 연계방안 등 소개․상담

사업 기 련기업 등과 채용 약 체결 맞춤형 직무교육 제공

− 우수참여자에 한 ‘시장명의 추천서 수료증’제공 병행

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기술 혁신 취‧창업 터 기능개편

술 신

미래지향 기술교육 로그램으로 개편

− 로그램 개편 TF,교과 신 기획단 운 을 통해 로그램,교과과정 조정('14.7)

교육수요와 효율성을 고려한 공간디자인 개선

− 교과과정 조정에 따라 운 의 효율성 제고를 한 공간 재구성 병행 추진

수료생에 한 장기 추 시스템 구축을 통한 교육효과 제고

취업 능 통합 ․ 연계

일자리 러스센터의 市 취업지원 추 역할 수행('14.4)

− 민간취업포털과 연계하여 市 취업센터(107개소)와 구인기업 정보 공유

− 양질의 서비스제공을 해 취업센터 상담사(212명)의 역량강화 교육 추진

여성․고령자 특화센터 통합과 기능 재조정

− 여성인력개발기 (市)과 새로일하기센터(여성가족부)의 명칭 일원화

− 자치구의 고령자취업알선센터를 인생이모작센터로 권역별 통합

일자리 러스센터내 청년취업 랫폼 구축('14.4)

− 상담․알선에서 청년 일자리여행단을 통한 기업 비 ․문화․업무정보까지 제공

− 취업자 구직경로,주기 고용유지 등 종합정보 매뉴얼 시스템화

창업 능개편 열린 창업생태계

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울형 노동 책 확립

모 사용 역할 립

市,투자‧출연기 비정규직의 단계 정규직 환 추진

− 직 고용 1369명 환(완료),간 고용 6천여명 단계 정규직화 추진(’13~’17)

市,투자․출연기 청소근로자 근로환경(휴게실,세면실 등)개선('14.3)

− 휴게시설 등의 질 기 (가이드라인)마련 이행 권고

市 민간 탁업체 공사 장 근로환경개선 컨설 ('14.3)

− 민간 탁업체 근로조건 등 진단(시민명 노동옴부즈만 참여)

− 「근로환경개선 컨설 단」 구성․운 (산업안 기술사 등 15명 내외)

취약 근 보 한 동 책 시행

「서울노동권익센터」 설치('14.7)

− 취약근로자 근로여건 개선사업,노동복지센터 통합지원 컨트롤타워 역할 수행

노무상담,피해구제 지원을 한 「노동법률상담소」 개설('14.3)

상별(근로자,사용자 등)찾아가는 「희망노동아카데미」 운 ('14.6)

근 리보 체계

「근로자 권리 보호 증진을 한 조례」 제정('14.3)

− 시장의 근로자 권리보호 책무,「근로자권익보호 원회」 설치 등

「근로자 권익보호 마스터 랜(노동기본계획)」 수립․시행('14.5)

− 임 취약근로자 보호,교육․상담 등 방 활동 추진

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2 민이 살맛나는 민생경 활 화

「 통시장 다시살림 프 트」본격 진

5개 선도시장 심으로 신시장 모델 구체화

쇼 핑 환 경

개 선

인테리어 개선 : 매 비가림시설 개선,고효율 LED조명개선

포별 스토리텔링 발굴로 개성 있는 간 설치

이 용 환 경

제 공

권역별 배송시스템 구축 :장보기 도우미 배치, 동조합 구성 등

카드결제시스템 재설계,원산지표시‧식품안 인증제 도입

경 개 선

통시장 상인복지 확 :재무상담,쉼터 설치

시장닥터 운 을 통해 특화상품 개발 랜드화

상인아카데미 교육 등을 통해 상인의식 환 추진

※ 5개 도시장 : 천시장, 시장, 신창시장, 신원시장, 동골목시장

「서울 통시장진흥센터」 설립․운 ('14.5)

− 신시장 모델시장 육성 총 , 통시장 활성화를 한 조사․연구․평가

상공 ․ 업

신용·담보력이 부족한 소기업 소상공인 자 지원(1조원)

− 시설,재해 ․ 세자 (2천억원),경제활성화 일자리창출 등(8천억원)

소유통물류센터 경 안정화로 소슈퍼 가격 경쟁력 제고

− 고정비 감,운 방식 변경(무재고·배송100% → 재고· 장 매 병행)

− 수도권 물류센터와 업체계 구축,정보시스템 기능 보강,상품 다양화

소상공인 자생력 제고를 한 제도 기반 마련

− 소상공인보호 육성 조례제정, 업화지원,소상공인경 지원센터기능보강

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민생 해 근 책 실효 과 장 강

민생침해 사 경보제 도입

− 출스팸,보이스피싱,스미싱 등 사기유형을 수시 확인하고 다산콜 민원

언론보도 내용 분석하여 피해사례 시민 경보발령(TBS,트 터 등 활용)

− 벼룩시장 등 6개 생활정보지, 앙 리소와 약 체결('14.3)

취약계층 민생침해 근 책 집 추진

− 민생침해 근 책 10 분야 융약자,임차인,어르신 등 보호 집 추진

취약계층 민생침해 근 추진체계 재구축

− 부업,다단계 등에 한 단속 ․ 검 체계 개선('14.상반기)

− 민생침해 분야 실태조사 상담․교육 수행 기능 강화

− 민생침해 장 검 담 신설(’14.1): 장 착 검강화 기획 검 추진

울 도시 업 2단계 도약 진

시민 주도의 도시농업 추진

− 민간단체공모사업,주민참여 산사업등시민이주도하고참여하는사업 지원

도시농업 실천 공간 확

− 서울근교 도시(고양,시흥시)로 실천공간 확 ,기부텃밭 조성 등(’14.2)

− 서울시내 기존 농가와 연계한 시민참여 로그램 도입(’14.2)

문화와 복지가 어우러진 삶 속의 도시농업 육성

− 청명(4.5),한로(10.8)등 농 기별,도시농업 축제 한마당 개최

− 귀농교육인원 확 로 귀농일자리 기회 부여 :1회 40명(’13)→ 2회 80명(’14)

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3 사회 경 시장 확 지원체계 개편

사회 경 시 확 통합지원체계

공공 매

공공구매 목표액 확 홍보 마 확 :517억(’13)→ 800억(’14)

− 우수 공공구매 사례 발굴․확산,제품 시․설명회 개최,구매독려 CF상 등

경쟁력 있는 사회 경제기업 제품개발 기업육성(’14.3)

− 품질 리,디자인개선,시장분석 → 략상품 개발,기업역량 강화

공공구매 조례 제정,매칭시스템 쇼핑정보 랫폼 구축(’14.3)

사 경 통합지원체계

문 경 컨설 교육을 통한 맞춤형 경 지원(’14.3)

− 경 자문단 풀 구축, 장컨설턴트 견,부문별․단계별 맞춤형 지원체계 정립

성과평가․상시 모니터링 시스템 구축 IT‧회계 지원(’14.4)

− DB구축,실태조사․성과평가 등 모니터링, 산 로그램‧회계매뉴얼 보

사 운용 다각

소셜 임 주택 사업 시범추진

− 주거 취약계층 상 임 주택 공 사업자에 융자(10억 이내)

간지원기 력사업 융자 상 확

− 소규모 사회투자 간지원기 육성사업 시범사업 실시(5억 이내)

공익법인 등의 사회 로젝트 융자사업 신규추진

− 사업 상 :돌 ,공유,근 유산보 ,신재생에 지 분야 등(120억)

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4 지속가능한 미래 장동 굴

신 장동 산업 등 략산업 ․

「경제비 2030」 수립을 통한 산업경제 장기 략 마련('14.상반기)

− 인구･사회･미래트 드 변화 반 산업군 집 육성

− 「서울경제거버 스」 구축을 통한 산업․경제 략,사회 합의 도출

신성장동력산업 집 시설의 2단계 업그 이드 발 략 수립․시행

[G 리 – IT·미 어· 심]⇨ G 리 飛上 프 트 2.0 시행

[마곡 – IT·BT·NT R&D 심]⇨ 주 업연 착공

[DMC – M&E 산업 심]⇨ DMC 안 수립

특화산업 집 지의 2단계 세부 실행방안 수립․시행

[ 수동 수 집 지]⇨ 2단계 사업 진(3월)

[ 주얼리 집 지]⇨ 주얼리 1 (12월)

[동 약 ‧한 집 지]⇨ 한 산업진 주(12월)

략 러다

투자유치 상기업 발굴시스템 구축

− 국가․분야별 문가 자문단 해외 지 문가 네트워크 구축('14.2~3)

로벌 기업 아시아지역본부 R&D센터 유치 확

− 기 진출 외국기업과 라운드 테이블 개최를 통한 지역본부 환 유도

국내기업의 해외진출 통합지원체계 구축

− ‘해외기업 국내유치’+‘국내기업 해외진출’통합지원 추진단 구성(’14.3)

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▮역사자원의 쳬계 보존‧ 리와,복합문화공간,테마박물 건립 등

지속 문화 인 라 확충으로 시민의 문화향유기회를 확 하겠습니다.

▮스토리텔링,의료 등을 통한 콘텐츠 다양화와 MICE,패션,

디자인, 화 등 고부가가치 산업 육성으로 경쟁력을 높이겠습니다.

시민과 어 도시 창

통 가 공 하는 역사도시 마

생 체 심 건강한 도시

격 는 매 도시 울 만들

창 고 산업

3. 어

창 하는 화

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1 시민과 더불어 화도시 창조

지역 ‧ 장 간 프라 균 해

< 평 악창 지원 >

문 술인‧아마추어 창작공간 확충

− 서울거리 술창작센터(구의취수장)개 ('14.9)

− 은평음악창작지원센터 개 ('14.6)

생활권 내 도서 확충 테마박물 건립

− 걸어서 10분거리의 공공도서 (8개소)･작은도서 (25개소)증설

− 지역특색을 살린 테마박물 7개소 건립('14.3) 자원화

문 술 공연을 한 문화인 라 조성

− 서울시향 용 오 스트라 콘서트홀 건립 추진('14.2)

− 돈화문로 통문화시설(국악 술당, 통문화 시 )건립 추진('14.2)

술 공 향

<핀란드 아 >

민간 주도 시민참여형 공연 술 확

− 아동･청소년 술교육센터(김포가압장 부지)시범조성

− 거리 곳곳 열린 술극장 확 운 (60곳,950회)

− 민간소극장 활용 창작활성화 지원(소극장 6~12개소 임차)

문화 소외계층을 한 보편 문화복지 확

− 문화 소외계층인 청소년･어르신 문화향유 기회 제공 :연 106천명 지원

− 문화이용권 통합서비스 제공(연 202천명),서울문화캐스터 도입('14.3~)등

문화자원 공유를 통한 「문화 공유도시,서울」 조성

− 詩 항아리,詩 낭송회,詩 문학기행,詩가 있는 카페 등 운

− 시민과함께여행하는도서 ,헌책방에서보물찾기,한평시민책시장등추진

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2 통 화가 공존하는 역사도시 마

역사 원 보 ‧ 리 ‧ 용 가 창

< 단 >

지속 ･체계 문화재 보존 리

− 선농단 정비 역사문화공원 조성('14.10)

− 서 문형무소 역사 1단계정비완료('14.12)

− 구 화랑 역사 리모델링 등 국가지정문화재 보수(36건)

− 경희궁 숭정 단청보수 등 市 지정문화재 보수(27건)

100년 후 보물,근 미래유산 극 보존

− 윤극 가옥 개 ('14.6) 함석헌 기념 공('14.12)

− 강북구 근 사 기념 건립('15.12)

− 미래유산 홈페이지 구축 운 ('14.2)

통사찰의 역사문화 자원화

− 템 스테이(9개소)활성화, 통사찰 주간('14.9)개최

− 통음식체험 ('14.7) 통문화체험 공('14.12)

문화유산 활용,시민 통문화 향유기회 확

− 운 궁 왕실문화,왕궁수문장 교 의식,보신각 타종,종묘 제 등 재

− 무형문화재(49명)공개 발표행사 체험 로그램 확

한 새 결, 악

<돈 악 술당>

국악로를 ‘국악의 메카’로 조성

− 국악 술당 주변 자원 연계 로그램 개발

− 국악로 거리 야외공연 상설화(10회),한옥음악회(40회)운

국악 심 제고로 국악 화 창작역량 강화 지원

− ･ ･고 학생 국악분야 술강사(254명) 견으로 국악교육(17만명)실시

− 국악 인턴제(15명)시범 운 신진 국악인 발굴･육성,우수작품 지원

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공 공 통한‘공 도시 울’

공 자원의 체계화 인 라 조성

− 공 문화산업 활성화를 한 공 자원 조사연구('14.2~9)

− 서울공 문화박물 건립 타당성조사 연구('14.2~6)

서울시 공 문화상품 개발을 통한 도시마 강화

− 지역별․테마별 서울스토리 공 상품 고품격 통문화상품 개발

− 서울디자인재단에 민간 탁 추진(’14.5)

한양도 계 산 등재 진

<한양도 >

도시와 공존하고 세계 기 에 부합하는 보존･정비

− ｢한양도성 보존 지원 조례」 제정('14.하반기)

− 성벽보존 등 7개 리지침 제정('14.하반기)

− 「분야별 보존 리 계획｣ 수립('14.하반기)

− 단 구간 한양도성 잇기(시범사업 8개소),

수목정 조사(12㎞),수목정비(700m)

− 「도성보존 경 개선을 한 완충지 설정｣ 용역('14.12)

유산 가치 공유를 한 시민참여 활성화

− 테마별 순성코스 운 (월 4회,4개 코스),한양도성 주간 행사('14.10)

− 시민순성 (135→200명),인근지역 방문 교육(성곽마을 10회,학교 20회)

세계문화유산 등재 추진 통합안내시스템 구축

− 홈페이지 개설 모바일 서비스 개시('14.3)

− 가이드북 발간 도성 안내 개선(45종,432개)

− 순성안내센터 개설(시장공 ,동 문 성곽공원,사직공원 등 3개소)

− 등재신청서 첨부서류 작성 완료('14.12)

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3 생활체 심의 건강한 도시 조

누 수 는 ‘우리동 체 시 ’ 폭 충

< 남 돔 야 장>

‘내 집앞 5분거리’체육시설 지속 확충

− 시민수요에 맞는 생활체육시설 279개소 확충('14년 ~'18년)

− 市 가용부지 활용 주요종목 생활체육시설 51개소 우선 확충

▸야구장 11개소,축구･풋살장 13개소,농구･족구장 16개소,체육 6개소 등

▸다목 운동장(도 ),어울림체육 (노원)등 동북권역 체육시설 확충

국내최 돔야구장을 서남권의 새로운 복합문화공간으로 조성

− 돔야구장 완공('15.2),구일역사 신설

고척교 확장 등 교통 책 추진

− 아마야구 발 을 한 지원방안 마련('14.6)

도심 스포츠･문화 복합공간으로 장충체육 재탄생

− 로배구 연고 약 등 콘텐츠 확보,다양한 공연･행사 개최로 활용도 제고

− 운 효율화를 한 민간 탁 추진('14.6)

생 스포 복지

< 울 체어마라톤>

‘서울아 운동하자 캠페인’활성화

− 캠페인 홍보 사와 함께하는 건강콘서트,운동법 강의 방송 로그램 연계

− 빅워크,라이 밴드 등을 활용,시민의 운동이 기부로 이어지는 시스템 구축

계층･소득･장애를 뛰어 넘는 스포츠 복지 확산

− 서울국제휠체어마라톤 회('14.4)

어울림종합체육 회('14.9)

− 어르신 체육 활동을 한 담 체육지도자 확충

('14년 155명),스포츠 바우처 지원(월 7만원,연3만명)

여성과 청소년을 한 스포츠 로그램 실시

− 여성･청소년 축구(풋살)교실 운 (25개구),어린이 야구교실 확 ('14년 11개구)

− 학교스포츠 클럽(농구･축구･탁구 등)리그 활성화(1,000 4,000경기)

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4 품격있는 매 도시 울 만들

스토리 링에 한 콘 다양

< 울스토리>

한강,한양도성 등 5 이야기 코스를 활용한 마 추진

− 이야기코스 지도 배포('14.2),SBS런닝맨 촬 을 통한 한류마 ('14.2)

− 해설사 교육 여행사 팸투어 진행('14.3)

− 외국어 도보해설 코스 운 ('14.3)

− 화･드라마 등의 창작소재로 활용토록 웹진 발간

− 온라인 랫폼(서울스토리)의 모바일웹 개발('14.6)

스토리텔링을 통한 략 명소 육성

− 해외-서울 간 문화교류사 자원 개발 상품화 :「서울속 세계여행」

․ 서울 속 세계 각국의 역사,문화,생활사 등 이야기발굴 가이드북 제작

․ 상징물,이야기벽화 등 자원 개발 인근 자원과 연계하여 코스화

>명동 국 사 거리,이태원 이슬람거리,서울속 몽마르트 서래마을 등

− 지역주민,마을기업 등이 함께하는 ‘동네 ’상품화 추진 :「서울속 마을여행」

․ 자치구별 마을,골목이야기 발굴 체험형 자원 개발․운 지원(5개 자치구)

울만 강 용한 진

타깃별 콘텐츠 개발･홍보

− 국 : 국내 제도변화에 응한 고품질 상품개발 유도

− 일 본 :개별 객을 주 타깃으로 하는 ‘숨겨진’여행 테마 제공

− 동남아 :구체 한류 체험코스 소개 체험 유도

− 로벌 :월드컵 거리응원 체험,야간 등 역동 이미지 달

강 콘텐츠를 활용한 서울 활성화

− K-Pop,K-Drama등 한류콘텐츠 활용 체험형 한류 확 개발

− ｢웰니스 도시 서울｣ 정립을 한 의료 종합계획 수립('14.6)

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프라 업그 드 통한 객 만 도 향상

서울 모바일 앱을 통해 주변 정보 제공('14.6)

− 스마트폰 앱 카메라로 명소의 과거사진,

자세한 정보 등 제공(’14년 명동 등 10개 시범추진)

− 서울 콘텐츠의 민‧ 공동활용 가능하도록

데이터 개방‧공유('14.6)

− 거 별 종합 정보센터 안내소 추가 설치(5개소)

숙박시설 확충 다양성 확

− 여 ․모텔(숙박시설의 66%)의 서비스 품질개선을 통한 숙박 시설화

− 한옥스테이,템 스테이(9개 사찰)등 체험형 통 숙박시설 홍보 강화

계 3 향한 울 MICE 산업

잠재수요 발굴 선제 지원시스템 구축

− 국제 DB분석을 통해 선정한 276건의 국제회의 상 마 추진

− 로벌 오피니언 리더를 ‘서울 MICE명 홍보 사’로 임명,유치 활동 지원

− 기업회의･인센티 수요 발굴 지원강화 :2천만원(’13)→ 5천만원(’14)

고품격 MICE 로그램 운

− 고소득 비즈니스 여행자 상 특화된 리미엄 해설사 제공(’14.6)

− 객 MICE참가자 편의 증진을 한 ‘서울 원패스(가칭)’카드 도입

− 코엑스 내 MICE특화 지원센터 설치･운 (’14.9)

서울하면 생각나는 서울 표 MICE행사 육성

− 공모를 통하여 MICE행사 경쟁력 있는 행사 발굴･지원(’14.6)

− IT,패션디자인,디지털콘텐츠,한류 련 산업을 MICE행사로 육성

− 컨벤션,무역박람회,문화이벤트 등 다양한 융･복합행사 기획(’14.6)

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5 화창조 고로 화산업 활 화

창 산업 신지, 동 플라 개

<동 플라 >

동 문디자인 라자 개 :'14.3.21()오후 3시 잔디 장

− 사 행사(3.11~3.20):서울디자인스팟,개 기념 포럼 등

− 버스주차장(60면),버스․택시 정류장(4개소)등 편의시설 개선

안정 인 운 을 한 재정자립 토 마련

− 패션쇼,컨퍼런스,세계유명디자인 ,한국디자인원형 등 콘텐츠 운

− '14년도 재정자립도 83.6% 달성(자체수입 260억원 /출연 51억원)

디자이 기업지원을 통한 패션･디자인 등 도심창조산업 육성

− 디자인 신제품･신소재･신기술 런칭쇼,최신 디자인 지식･정보 제공

− 신진디자이 발굴 지원 디자인･ 랜드 역량강화 기회 제공

운 창 고 가가 콘 산업

재미와 감동을 주는 창의 문화콘텐츠산업 기반 확

− 만화･애니 등 문화콘텐츠 창작 제작비 지원(22억),창작공간 제공(27개 기업)

화 제작 편의성 제고 다양한 화 람 기회 제공

− 촬 지원 총 디 터 지정･운 독립․ 술․다큐 화 제작․마 지원 등

패션･디자인산업 략 육성으로 수익성 강화

− 패션 랜드 성장단계별 지 맞춤형 로그램 운 으로 로벌 경쟁력 강화

시민 삶 질 는

유니버설디자인 로그램 추진 확

− 출산 고령화 비 ‘100세 시 디자인 마스터 랜’수립('14.11)등

디자인 개선으로 도시미 시민생활 향상

− 성수동 구두거리 안내시스템 개발 설치, 통사찰 안내 디자인 개발

고물 빛환경 개선을 통한 에 지 약과 삶의 질 향상

− 도시 빛정책 리기반 조성,서울의 조명환경 디자인 LED간 개선 등

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▮소통과 사람 심의 정교한 도시정책을 실 하는 과정에서 안 하고

쾌 한 도시환경을 조성하고 사람친화 인 도시로 만들어가겠습니다.

▮ 신 인 녹색정책으로 자연이 사람에게 주는 혜택을 최 한 활용하고,

아름답게 되돌려주는 자연과 사람이 조화로운 도시를 조성하겠습니다.

4. 안 하고

지 가능한 도시

미래 울 한 략 도시 리

안 하고 쾌 한 도시 경

보행과 안 우 하는 통체계

신 에 지 생산과 폐 처리

연과 사람 운 도시

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1 미래 울을 한 략 도시 리

울 미래 100년 도시계획 기 확립

시민 체감하는 생 착 도시계 수립

일 된 기 과 원칙을 바탕으로 지역특성에 맞는 맞춤형 계획 추진

− 「서울도시계획헌장」 제정․선포 「2030서울 랜」의 모니터링

− 지역특성을 반 하여 역세권 등에 심기능 강화로 합리 토지이용 유도

지역단 「생활권계획」 본격수립 추진 :4개 권역생활권 22개 지역생활권

권역별 지역특화 로젝트 추진

동 북 권 도심권 서남권 서북권 동남권

자족기능강화 역사도심 상 공업지역 신 창조문화산업 로벌 업무‧상업

도시의 역사 정체성과 자연성을 회복하고 경 재정비('14.6)

− 역사도심,한강변,용산공원 주변지역 특별 리기본계획 수립

− ‘서울시 경 조례’개정('14.6),도시환경정비기본계획재정비('14.12)

토지 원 체계 합 리

공공 토지자원의 체계 ․종합 리를 한 활용방안 마련

− 공공기 이 지(한국정보화진흥원 등), 안부지(창동기지,도 시험장 등)

민간부지의 공공성 확보를 한 제도보완 민 의를 통한 계획 수립

− 기반시설 기 조례 제정('14.4),기반시설의 공공기여 지역․유형 확

미래 울 견 할 첨단산업단지 마곡도시개

략 토지공 과 국․내외 우수기업 유치로 산업단지 조기 활성화

− 산업시설용지 매각 집 화 유도 :'14년 60%(3회 분양)→ '15년 이후 100%

− 우수기업 1:1 착마 강화,핵심연구기 입주지원방안 마련

자연과 문화가 목된 서울 표 ‘보타닉공원’조성 :물․식물 주제,호수테마공원

− 기존 공원과 차별화된 설계 마련('14.9) 공사추진(’14.10~’16.12)

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도시공간 가 를 담 도시재생사업 진

뉴타운 ․ 재개 수습 마 리

뉴타운 ‧재개발 추진 실태조사 수습 련 법개정

− 실태조사 상 571구역 324구역 추진('14.2):완료 274,진행 32,기타 18

※ 조사완료(274구역) : 추진 47, 해제 106, 결과통보 114, 의견청취 7

− 해산신청기한('15.1.31)과 사용비용 보조신청기한('15.8.1)각 1년 연장(도정법)

− '15.12.31까지 시공사․정비업체․조합 등 사용비용 채권포기시 손비처리(조세법)

정비사업장 추진 망에 따라 新공공 리 추진

− 구역별 망에 따라 행․재정지원,자문단,사용비용 보조 등 맞춤형 지원

통과 가 공 하는 도시재생 진

도시재생특별법 제정(’13.6)에 따른 장소 심의 통합 도시재생 추진

− 도시재생추진반 신설('14.1),조례 제정('14상반기),특별회계 신설('14.하반기)

− 서울시 도시재생 활성화지역 선정 등 도시재생 략계획 수립(’15.상반기)

도시재생 선도지역 신청(국토부,'14.3):세운지구,창신․숭인지구,자치구 10개 사업

역사문화와 생활문화를 보 ․ 리하여 서울의 미래융합자산으로 구축

− 성곽마을,백사마을주거지,낙원상가․돈화문로 일 ,남산골․북한산 주변 자연경

도시매 고 지 가능한 건

국제기 의 녹색건축물 조성으로 ‘녹색도시’공간으로 변화

− 친환경 건축계획 의무화,에 지총량제 용,시범사업단지(은평 기자 등)

서울의 우수 건축물을 고부가가치의 ‘신문화창조 산업’으로 재편

− 근․ 우수건축물 자료구축,‘서울 건축 투어맵’발간 투어 로그램 확

− 서울건축문화제 국제화,공공건축물 발주제도 신,‘서울 총 건축가’도입

한옥을 보 하고 특성화하여 역사와 통이 깃든 역사문화벨트조성

− 한옥 집지역 지정‧보 ,철거허가제 도입,서 종합발 계획 수립('14.3)

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2 안 하고 쾌 한 도시환경 조

안 하고 쾌 한 도시 시

재난․재해 유형별,단계별,구성요소별 도시방재 종합 책 마련

− 도시안 마스터 랜 수립('14.3),市안 리계획수립('14.4)

재난 험시설(D․E 210개소) 노후 도로시설물(C 이하 19개소)보수․보강

− 아 고가 철거('14.6),염천교 보수('14.6),서울역고가 철거 까지 특별 리 등

도로인 라 친환경 시설로 개선․확충

− 제물포길('14.3) 서부간선도로(’14.7)친환경공간 조성계획 수립

심하고 엄격한 리 공사장 안 사고 지

공사장 안 기 을 강화하고 안 한 근로환경 조성

− 공사장 험성 평가실시,설계․시공․감리 등 안 기 미 수시 엄격 처벌

− 선진감리시스템 도입,안 성 검증된 장비 투입,외국인 근로 환경개선

공사장 소음․먼지 등 불편해소 상가 업지장 최소화 매뉴얼 마련

− 방음시설 설치,발 공법 개선,공사구간 분할 등 업지장 최소화

기획․설계․시공 뿐만 아니라 사후평가까지 공사정보 통합공개('14.3)

기 획 설 계~ 공 사 후평 가서울시홈페이지공개

(사업주 부서)One-PMIS공개

(통합건설 리시스템)국토부건설사업정보시스템(발주부서, 기술심사담당 )

One-PMIS

‘통합’공개

연재해․재 안 체계

풍수해 주요 침수취약지역 안 책 마련 물순환시설 확

− 빗물 류조 노면수 처리 하수 거 설치,빗물재이용설비 확충(70개소)

폭설․폭염․한 사 응을 한 첨단장비 활용 사회취약계층 보호

− 폭설감지 화상 송시스템(5개소),자동염수장치(15개소),친환경 제설제 사용

− 재난도우미(6,863명),무더 쉼터,한 쉼터,노숙인 잠자리 제공 등

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하고 안 한 상 ․ 하수도 비스 공

‘찾아가는 아리수 토탈서비스’제공

− 신청민원 외에도 수도 련 종합서비스( 검,요 상담 등)를 제공('14.3)

− 도로굴착 없는 밸 교체기술 개발로 교통체증해소 산 감

노후 옥내 공용배 교체로 안 한 수돗물 공

− ’14년 30,000가구 교체,주민설명회 개최('14.2)

− 교체비용 지원확 (세 별 20만원 → 25만원),세 배 교체 병행추진

하수 시설물 재정비 리강화로 도시환경 개선

− 배출원인별 리강화,노후 불량 하수 로 정비 등

− 시설보조 기 강화를 한 악취방지조례 제정('14.6)

복합재 생 비 안 리 강

< 안 지도>

서울형 소방안 지도를 통해 선제 재난 응 체계 구축

− 건축물(123천개)정보입력,단말기 보 ,경찰청 CCTV연계 맞춤형 정보 제공

소방 응장비 보강 소방시설 리실태 검

− 고층부에 소방용수 공 가능 소방펌 차 구매

− 30층 이상 소방시설 리실태 수 조사

− 설계 심의시 소방안 가이드라인 반

죄 생 안 사고 민 합동

주민주도의 안 마을 만들기 생활안 거버 스 강화

− 안 마을(회기동,홍은동)활성화로 성공사례 창출

− 시민 상 맞춤형 재난안 교육 강화

활동 안 사고 한강 자살 응 체계 강화

− 가을 등산목 안 지킴이 운 ,고성능 잠수장비 도입

− 마포․서강 교의 상시스템을 활용,신속한 상황 출동

<주민 동 >

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3 보행과 안 을 우 하는 교통체계 구축

걷는 사람 우 하는 보행 과 통안

< 거 트워크망 >

보행권 보장과 보도환경 개선을 한 종합 리체계 구축

− 보행,도로,공원, ,도시디자인 사업을 총망라한 종합계획 수립

− ‘보행환경개선단’구성․추진,보행 향평가제도 도입

− 보도블록 10계명 수,아스팔트품질 개선,보도시설물 지장물 정비

소통과 시민참여로 ‘생활권 보행문화’확산 교통안 사고 감축

− 생활권 단 보행 용거리 확 ,주민․지역상인․ 문가 공동 업체계 구축

− 보행신호 시간 별 연장운 시범도입('14.6),회 교차로 확 등

안 한 생활교통수단으로 자 거 이용 확

− 지하철역 등 자 거 환승주차장 확

− 스마트 공공자 거 도입 : 비용으로 운 신

− 자 거 도로 의무화로 단 없는 자 거망 확보

통체계 시민편 비스 첨단

도시철도 기본계획 변경안 조기 확정 사업 가시화

− 례신사선․ 례선 :국토부 LH 의 ,최종 노선 결정('14.3)

− 신림선․동북선 :실시 약 체결,서부선․면목선 :민자사업 차 이행

− 역철도망(신분당선,남부 역 행철도,KTX동북부):국가철도계획 반 추진

− 지하철 연장 역철도사업(진 선,하남선,별내선): 계 자치단체 의

시민․운수종사자와 함께 교통서비스 개선

− 택시 고 교통수단화,임단 반 검,카 라치 도입('14.9조례개정)

− 컨설 을 통한 버스 공 제 신,올빼미버스 정착,버스 용차로 재 검

교통체계 효율화를 통한 맞춤형 서비스 제공

− 빅데이터에 기반한 교통정책수립,서울형 스마트도로 구 종합방안 마련

− 교통상황 보제 시범도입,선진 제어기법으로 맞춤형 신호체계 구축

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4 신 인 에 지 생산과 폐 처리

한단계 도약하는 원 하

「원 하나 이기 +1」 종합 책 수립('14.6)

정책 참여

민․ 거버 스

시민,교육자,기업,국내․외 문가가 참여하여 정책설계․실행

에 지 신정책 성과공유 국내․외 력,에 지 마을공동체 확산

에너지 정의

에 지 자립

건물‧시설의 통합형 에 지 솔루션 극 화로 에 지 자립도 제고

자 자족 인 소규모 분산형 재생에 지 공 확

에너지 복지

에 지 나눔

에 지 빈곤층에 한 최 수 제공,에 지 기부와 나눔 실천

에 지정책을 통한 정기술 등 에 지 산업 육성․일자리 창출

태양 ,연료 지 발 등 신재생 에 지 생산 다각화

− 야구장,서울도서 외벽 등을 활용한 태양 발 시민 홍보

− 철도차량기지,월드컵공원 등 유휴부지내 연료 지 발 시설 설치

시민펀드 「서울 시민 나눔 햇빛발 소」 추진

− 시민이 태양 발 에 참여,수익 얻고 일부 기부하는 서울형 모델

− 제1호 시민펀드 구의정수센터 시범운 :투자공모('14.4),발 소 공('14.6)

쾌 한 생 경 청 체계 신

쾌 한 기질 리 강화로 시민 건강 보호

− 국發 미세먼지 공동 응 약체결('14.3) 동북아 의체 구성·운

− 질소산화물 감 추진 :수송분야 공해화,친환경 보일러 교체 등

청소정책 재설계를 통한 청소 행 수거체계 신

− 주택가 쓰 기 수거방식 개선 :문앞수거 → 거 수거방식

− 재활용정거장 확 설치 :5개동 112개소 → 100개동 2,500개

− 다량배출사업장(1일 300kg이상 배출)배출감량․자가처리 유도

음식물쓰 기 처리시설 구축 감량화

− 공공처리시설 확충 :신설 2개소 700톤/일,확장 2개소 300톤/일

− 단지별 종량제에서 세 별 종량제로 정착 추진

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5 자연과 사람이 조화로운 도시 조

시민과 함께 만들고 가꾸는 도시

「푸른도시선언」 략계획 수립․발표('14.2):3 략 21개 실천과제

녹 색 문 화확 산

10분 공원 로젝트(가로정원,생활속 그린맵),‘서울 꽃으로 피다’

녹색복지서비스 기 마련 로그램 개발

푸른일자리 발굴 기반 마련(도시정원사 등),공원녹지 산업 육성

공 간 가 치

증

서울형 정원박람회 개최,서울둘 길 활성화 주변 연결 로젝트

지역맞춤형 공원 리모델링,역사가 흐르는 서울공원길 조성

공 원 운

신

공원시민센터 설치,공원문화 해설사 운

공원 커뮤니티 가든 조성·운 ,유기농 매 과 스토랑

안 하고 편안한 공원환경 조성 산사태 피해 사 방

− 유 기 자율방범 등 시민순찰 강화,CCTV확충정비 등 방범시설 개선

− 우기 사방사업 완료(248개소),사면 수조사 완료 피해 감시스템 구축

보 과 용 루는 한강 리

한강 권역별 리기 밤섬 람사르습지 생태보 리방안 수립

− 생태계 보 정도,이용수요를 분석하여 보 ․복원․이용구역으로 구분

− 밤섬 람사르습지의 생태 가치를 홍보하고 시민참여 보존․ 리체계 구축

한강 생태․경 복원 생태환경 개선사업 시행

− 이 권역 자연성 회복과 함께 서부이 동 주민휴식공간 조성

− 양화 친수공간 조성(’14.12 공),한강 숲 조성(210천주 식재)

다양한 볼거리와 즐길 거리로 즐거움과 휴식 제공

− 한강 여름 행복몽땅 로젝트 확 시행

− 화 ‘괴물’테마존,‘마포․서강나루’재 등 스토리텔링 추진

− 한강 꽃 축제(5월 유채꽃 축제,10월 메 꽃 축제)확 시행

− 한강 다리 공간을 문화 쉼터( 화상 ,거리공연)로 활용 등

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▮소통과 경청으로 열린시정,참여시정을 강화하여 시민의 권리를 한층 더

증진시킴으로써 시민과 함께 만들고,함께 리는 서울을 만들겠습니다.

▮민생 장에서 시민의 삶을 바꾸는 사회 신을 확산시키고,안정 세입

확보와 투명한 재원 리로 균형 잡힌 건 재정을 실 하겠습니다.

5. 시민 주 는

시

통과 경청 열린시 , 참여시 강

시민 삶 꾸는 사 신 진

한 재원 리 균 잡 건 재 실

략 울 상 고

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1 소통과 경청 로 열린시 , 참여시 강화

통 창‘경청’시스 립

다 듣고,더 빨라지는 ‘응답소’구축 운 (’14.3)

− 원클릭 자민원시스템 등 31개 온라인 채 을 ‘응답소’창구로 통합

− 모든 민원․제안의 수 처리과정을 한번에 확인하고 빠른 답변 처리

시민이 만드는 열린 청원,온라인 사이트 「서울천만인소」 운

− 주요정책,사회 이슈,자치법규 제 ․개정 등을 청원할 수 있는 창구

− 30일 이내에 1,000명의 지지를 얻어 청원이 성립되면 서울시 공식 답변

시민 참여하는 장 통

｢청책토론회｣ 결과 시정반 확 ｢시민발언 ｣ 공감 확산

− 소통활동 평가시 청책 평가기 강화 정책반 률 향상

− 공감도 높은 시민발언은 다음아고라 ‘서울 장’의 토론주제로 제시 ․확산

｢명 부시장｣ 분야 확 ｢1일 시민시장｣ 운 정례화

− 환경,도시안 ,청소년 명 부시장 추가 임명 :9개분야(’13)→ 12개분야(’14)

− ‘1일 시민시장’분기별 1회 정례운 다양한 계층 참여 유도

공감 ․ 경청 청사

시민이 만들어 가는 소통공간,시민청 운 내실화

− ‘시민기획단’을 구성하여 시민주도 운 기반 마련

− 시민 ․단체의 공익성 있는 로그램 극 유치 공모

− ‘ 술페어’,‘실험 술제’,‘인문학 콘서트’등

표 로그램 운 강화

시청사를 쾌 한 시민이용 공간으로 조성하여 시민 서비스 향상

− 로비,하늘 장 등 공간별 특화 시 기획 조도개선 등 시환경 개선

− 「청사 면개방의 날」 확 실시(연3회) 「통통투어」 이용객 만족도 제고

< 시민청한마당 공연 >

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시민과 함께 누리는 모 시

시민과 소통 ․공유가 가능한 개방형 모바일서울 랫폼 구축

− 모바일 기술환경 변화에 응하는 개방형 랫폼 구축

− 시정 업무를 모바일로 극 환하고 시민이 체감하는 서비스 제공

엠보 (mVoting)을 통한 시민과의 방향 소통(’14.3)

− 市 주요 정책을 결정할 때 ‘엠보 앱’을 통한

시민의견 수렴(市→시민)

− 시정 시민생활 련 시민이 다른 시민들의

의견청취(시민↔시민)

행 보, 공공 산 개 통한 시민참여

市 결재문서 등 행정정보 공개 공공데이터 개방 확

− 결재문서 면공개 시행 :국장 문서('13)→ 과장 문서('14)

− 교통 ․문화 ․환경 등 생활 련 공공데이터 개방 :122종(’13)→196종('14)

빅데이터를 분석 ․활용한 과학 정책수립 시정 안 해결

− 어르신여가복지시설 입지분석(’14.3),시정홍보물 정 치 분석(’14.4),

지능형 택시매치메이킹(’14.11)등 시정 반에 빅데이터 분석 기법 도입

− 교통사고 방,재난 재해 측 등 시민생활과 직결된 분야로 활용 확

청사 등 유휴 공공시설 개방시간 확 이용방식 개선

− 야간시간,공휴일 개방 확 주민 주도로 공간 리방식 신

시민주 립 한 리 참여 강

서울 시민의 보편 법률서비스 근권 보장

− 변호사 부족지역에 ‘마을변호사’도입으로 법률서비스 양극화 해소(’14.6)

− 시정 주요 분야에 담변호사(8명)를 지정,법률지원을 통해 시정신뢰 제고

납세자 심의 실질 권리구제제도 운

− 과세이유 사 제공으로 방어기회 부여 등 ‘공개세무법정’운 개선

− ‘이의신청’,‘과세 부심사’결과분석 환류로 세제개선에 반

｢시민감사 옴부즈만｣ 직권감사 상 확

< 울시 엠보 >

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2 시민의 삶을 꾸는 사회 신 추진

시민 삶 에 실 는 울 신

시민생활과 한 공유사업 발굴 시민참여를 통한 공유문화 확산

− 공공주차장,공공기 옥상,지식재산권 등 市 보유 공공자원 시민공유

− 시민단체,종교단체,자치구 등의 참여를 통한 공유문화 변 확

장을 찾아가는 사회 신 추진

− 학교,기업체 등을 찾아가 시민과 함께 ‘좋은 제안 콘테스트’개최

− 「천만상상오아시스」를 ‘시민참여 사회 신 랫폼’으로 개편

시민의 삶의 질 개선을 한 행정 신 추진

− 어르신,장애인 등 취약계층의 민생 신을 한 “서비스디자인”추진

− 부서간 칸막이 해소를 해 지식공유시스템에 ‘상생 력의 장’개설 ․운

주민 참여 통한 마 공동체

서울형 마을공동체 표모델 성장 ․확산

− 개별 사업지원 방식 보완,마을단 통합지원 방식 도입

− 마을학교,마을텃밭,돌 육아 등 자치구별 특색 있는

표사업 발굴 ․육성

장지원체계 강화를 한 자치구 마을생태계 조성 지원

− 자치구 간지원센터 설치 는 민간 간지원조직 육성

− 마을공동체 기 형성단계부터 지역 네트워크에 이르기까지 장 착 지원

신진 마을활동가 발굴 ․ 육성 우수사례 공유 ․ 확산

− 주부,은퇴자 등 주민의 마을사업 참여유도 마을살이 실습 등 교육 제공

− ‘마을탐방 로그램’,‘2014서울마을박람회’,‘이달의 마을’등 우수사례 공유

< 원 마 학 >

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3 명한 재원 리로 균 잡힌 건 재 실

지 채 감 건 재 실

｢SH공사의 기매각 ․분양분 수입｣의 차질 없는 회수 :’14년 5조 7,747억원

잔여 택지 ․주택(8조 6,133억원)의 분양 진 책 지속 강구

사업구조조정,유휴자산매각등자구노력으로지하철양공사등채무증가최소화

재 건 과 고

「주민참여 산제」 개선 ․보완으로 시민참여 ․감시 강화

− 시민체감도 높은 사업 선정을 한 「총회 투표인단」(2,500명)선발 ․운

− 사업 신청기간 연장,심사기 강화, 산집행 수시모니터링 실시 등 개선

민간보조 리 신을 통해 산집행의 투명성 제고

− 보조 의 투명하고 정한 집행 리를 해 「보조 리시스템」 도입

‘표 약서집행기 ’마련(’14.2)

계약제도 신으로 부정 ․비리 방 신뢰성 향상

− 기업의 사회 책임 진 품질향상을 한 「서울형 공공조달」 실

− 발주계획,검사, 가지 등 계약 과정 공개 부실업체 리 강화

안 보 통한 재 충

조세정의 구 을 한 「체납정리종합 책」 수립 ․추진(’14.2)

− 징수체계 개선,제도정비,법령개정 등 방 종합 개선방안 마련

세제개편에 따른 빈틈없는 비 선제 응

− 지방소득세의 독립세 환에 따른 납세자 불편 방 등 사 비 철

− 지방소비세 확 (20%)등 국세-지방세 간 합리 세원조정 입법화 지속 추진

서울의료원 강남분원 재산 차질 없는 매각 추진(’14.10)

− 동권역 종합발 계획 확정에 맞추어 시가를 반 한 공개 매각 추진

− 입주기 의 원활한 이 책 추진으로 의료서비스 공백 주민불편 최소화

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4 략 국 교류로 울의 상 고

울 우수 책 해 도시 공

서울형 우수정책의 발굴 해외공유

− 우수정책 4 선도 분야(상수도,교통 등)의

해외공유 성과 조기 가시화

− 해외도시별 맞춤형 컨설 ,민 력 등을 통한

해외진출(올해 14개국 15개 도시)

우수정책 홍보 해외인사 네트워크를 활용한 마

− 각종 국제회의 ․행사시 매뉴얼 배부 해외 홈페이지에 배 고 게재 등

− 명 시민,해외통신원,SIBAC 원,‘서울클럽’등 親서울 해외인사 활용

트워크 강

개도국과 미주 ․유럽 지역으로 세분화하여 략 도시외교 추진

− 국,동남아 등은 서울의 경험을 수하고 기업진출을 한 실질외교 개

− 유럽,미주 지역은 사회 경제(볼로냐),환경(코펜하겐)등 분야 교류

유치 효과가크고국제 이슈를선도할수있는국제기구,NGO등유치

− WWF(세계자연기 ),UN해비타트,블룸버그재단,칼 폴라니연구소 등

도시경쟁 평가에 략

도시경쟁력 제고 략 수립 추진

− 세계 도시와의 비교분석을 통해 우리시 취약분야 집 개선 강화

− ‘삶의 질’ 련 지수 리로 주요 도시 평가순 10 권 달성

분 야 평가기 지 수 명 지표수 발표주기

국 제

경 쟁 력

PwC CitiesofOpportunity 30개 1~ 1.5년

모리재단 로벌 워도시지수 (GPCI) 70개 1년

AT커니 로벌도시지수 (GCI) 25개 2년

삶 의 질EIU 살기 좋은 도시 평가 (Livability) 30개 6개월

머서 삶의 질 지수 (QualityofLife) 39개 1년

< 주 도시경쟁 평가지수 >

도시경쟁력 웹페이지 운 으로 정보 근 편의성 제고

< 보매뉴얼>