“Flexibilisering van de arbeidsmarkt”van Flex inhuur naar HR sourcing.

Agenda

“Flexibilisering van de arbeidsmarkt”, van Flex inhuur naar HR sourcing.

• HR v.s. Procurement: Wie is verantwoordelijk? • Hoe volwassen bent u als inlener? • De inhuurmarktpaats: vorm en toepasbaarheid. • Gaat inhuur over kandidaten of leveranciers? • Moet er een keurmerk komen voor inhuur en wat heb je daaraan?

• Wat betekent het afschaffen van de VAR voor uw inhuuraanpak

Even voorstellen

Rob de Laat – Sinds 1989 actief in de

flexbranche– In 2008 Staffing MS opgericht– Samen met Paul Oldenburg en

Max Boodie schrijver van PIFA– Voorzitter brancheorganisatie

Bovib

Staffing MS brengt structuur in inhuur. Als onafhankelijke inhuurregisseur (MSP+) ontzorgen wij onze opdrachtgevers in het proces van flexibele arbeid en externe inhuur. Hierbij maken wij gebruik van innovatieve concepten als de inhuurmarktplaats en social media en gebruiken we een geavanceerd VMS systeem. Op deze wijze bereiken we het volgende in het inhuurproces:

Marktwerking Transparantie Grip Rechtmatigheid en doelmatigheid Effectiviteit Focus op professional i.p.v. leverancier

Uw onafhankelijke inhuur regisseur

• Belangenbehartiging en lobby

• Streven naar een helder keurmerk

• 33 leden (26 nieuwe leden in procedure)

• Bijna 3 Miljard aan inhuur onder beheer voor grotere inleners, waarvan +/- 50% directe zzp-inzet

Professioneel Inhuren

Definitie:Een geïntegreerd proces met een duidelijk doel: het vinden en binden van de ideale flexwerker tegen minimale transactiekosten en maximale kwaliteit met de regie in eigen hand.

Vijf uitgangspunten

• Factuur• Meest geschikte kandidaat ipv leverancier• Inhuur maakt deel uit van flexibele schil

– Dus niet accountant, schoonmaak, beveiliging …• Nederlandse markt, wet en regelgeving• Van aanvraag tot evaluatie

– (strategische) personeelsplanning vertrekpunt

Inhuurproces

overige leveranciers

mantelleveranciers

voorkeurskandidaten

collegiale uitwisseling

eigen medewerkers

Afnemende Regie&

Toenemende kosten

InstroomUitstroom

interne mobiliteit

high potential pool

Het Schillenmodel

Met dank aan SIA

Inhuurvolwassenheid

Conclusie SIA model

• Verschuiving van eigenaarschap inhuurprocesbusiness -> inkoop -> HR -> …..

• Integrale aanpak instroom vast en flex vanuit HR

Ontwrichtende innovatie

Voorbeelden: Traditioneel Internet Platform KLM Easyjet tripadvisorTaxicentrale UberHotelketen AirBnbPost E-mail WhatsApp

Kenmerken: • Altijd een outsider, altijd onverwacht, altijd gebagatelliseerd• Van leveranciersdominantie naar platform• Klantbehoefte leidend

Wat betekent dit voor externe inhuur

• Vraag leidend (van supply naar de demand model)• Beste kandidaat ipv leverancier• Welke toegevoegde waarde bieden preferred

suppliers

• Maakt u gebruik van beschikbare platforms of creëert u uw eigen platform -> inhuurmarktplaats

De inhuurmarktplaats

• Elke aanvraag wordt een mini rfp• De hele markt of beperkte set aan leveranciers• Verschillende businessmodellen kunnen reageren• Op voorhand accepteren voorwaarden en voldoen

aan leverancierseisen• Preselectie op basis van gunningscriteria

De flexmarkt door de jaren heen

Omvang flexbranche

Vanuit perspectief inlener• 18,5 Miljard aan uitzend, detachering, bemiddeling en

payroll(CBS 2011)• 13,1 Miljard aan zzp (EIM 2014)

– Volgens def EIM: 370.000 in 2011 en 625.000 in 2014• Ruim 6 Miljard aan kameleons

– 50% omzet advies, interim en ICT

Verwachting 2016: ruim 40 Miljard

ZZP uitgelicht

Overheid reageert met wet en regelgeving

Wet- en Regelgeving

• Wet Werk en Zekerheid (WWZ)

• Wet Aanpak Schijnconstructies (WAS)

• Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (WDBA)

• Bij alle drie:

• Meer verantwoordelijkheid voor de opdrachtgever / werkgever

Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties

Afschaffen VAR vanwege slechte handhaafbaarheid door de Belastingdienst. Medeverantwoordelijkheid voor opdrachtgever

• Ingang per 1 mei 2016• Overgangsperiode tot 1 mei 2017• Modelovereenkomsten i.p.v. VAR• Verdwijnt vrijwaring bij inzet intermediair?

Wanneer sprake van arbeidsovereenkomst

• Loon • Gezag• Persoonlijke arbeid

Minimaal 1 van deze elementen mag niet aanwezig zijn bij inzet zelfstandige.

ENQUÊTE

Uitkomst inventarisatie onder 70 inleners

Beelden uit de inventarisatie

• Tarieven liggen voor grootste deel boven € 70

• Merendeels voor langer dan 6 maanden• Structureel merendeels 4+ dagen• De helft van de inzet met een

gezagsverhouding• Regelmatig op reguliere functies

Opvallende zaken uit transitieplan

• Staat los van IBO zzp• 40 voorbeeldovereenkomsten losgelaten• Inmiddels 10 algemene voorbeeldovereenkomsten• Wegens geheimhoudingsplicht worden goedgekeurde

overeenkomsten niet tegen wil indiener gepubliceerd• Vanaf 1 mei worden er geen VAR’s meer verstrekt• Bestaande VAR biedt vanaf 1 mei geen vrijwaring meer• Tot 1 mei 2017 geldt inspanningsverplichting• Risicogerichte handhaving

Transitieperiode tot 1 mei 2017Wel correctie of naheffing indien:

1. er geen enkele activiteit wordt verricht en geen enkele inspanning wordt gedaan (inspanningsverplichting) om de arbeidsrelatie zodanig vorm te geven dat er buiten dienstbetrekking wordt gewerkt, bijvoorbeeld:

a) er kan niet aannemelijk worden gemaakt dat opdrachtgever en opdrachtnemer nog met elkaar in onderhandeling zijn over aanpassingen in hun overeenkomst of werkwijze teneinde buiten dienstbetrekking te werken, of;

b) er wordt geen gebruik gemaakt van een door de Belastingdienst beoordeelde (model- of voorbeeld-) overeenkomst, of;

c) er is geen daarmee overeenkomende overeenkomst afgesloten,

terwijl de opdrachtgever en opdrachtnemer er tegelijkertijd voor kiezen om geen loonheffingen af te dragen of te voldoen, waarbij geldt dat deze inspanningsverplichting gedurende de gehele transitieperiode moet worden nagekomen, of;

Transitieperiode tot 1 mei 2017 (2)

2. de Belastingdienst al vóór 1 mei 2016 schriftelijk kenbaar heeft gemaakt dat een bij een onderzoek aangetroffen arbeidsrelatie wordt beschouwd als een (fictieve) dienstbetrekking, of;

3. er sprake is van grove schuld of opzet (hetgeen de inspecteur interpreteert als een situatie waarin men heel goed wist of behoorde te weten dat er echt onontkoombaar sprake is van een (fictieve) dienstbetrekking en men daar desondanks niet naar handelt).

Varianten intermediaire rol

Model bemiddeling

- NBBU- Gericht op dienstverlening aan zzp-er- Alleen risico beperkend voor intermediair

- ABU- Gericht op de driehoek zzp-intermediair-inlener- Kassiersrol intermediair ook mogelijk

2 varianten tussenkomst

Onderscheid tussen twee uiterste soorten intermediairs:1. Intermediairs die een opdracht aanvaarden en ter uitvoering

daarvan ZZP’ers contracteren als “onderaannemers”, en;2. intermediairs die een pure tussenkomstfunctie vervullen.

Voor beide varianten twee modelovereenkomsten nodig:• een overeenkomst tussen de ZZP’er en de intermediair en een • overeenkomst tussen de intermediair en de opdrachtgever.

Analyse goedgekeurd model tussenkomstModelovereenkomst tussenkomst onvoldoende bruikbaar

• Altijd sprake van twee overeenkomsten; er is een overeenkomst tussen de ZZP’er en de intermediair en er is een overeenkomst tussen de intermediair en de opdrachtgever.

• Deze overeenkomsten zijn onderling nauw met elkaar verbonden en het verdient sterk de voorkeur om deze op elkaar af te stemmen. Het gepubliceerde model betreft alleen de eerste overeenkomst, de tweede overeenkomst ontbreekt.

• De modelovereenkomst is vooral geschreven met de insteek om de aanwezigheid van een fictieve dienstbetrekking voor uitzendkrachten te voorkomen, de echte dienstbetrekking komt slechts zijdelings aan bod.

• Tot slot is de redactie van een aantal bepalingen niet duidelijk en laat daardoor ruimte voor toekomstige discussies en conflicten.

Standpunt Bovib

Alleen goedgekeurde modellen nog niet afdoende.

• Bovib stelt een raamwerk op voor een tax control framework waarmee in de praktijk voorkomen kan worden dat er een echte of fictieve dienstbetrekking ontstaat

• De Bovib wil dit tax control framework vooraf af stemmen met de Belastingdienst

• De insteek daarbij is om werkwijze en het proces zo praktisch en uitvoerbaar mogelijk te maken

De Bovib heeft hiertoe opdracht verstrekt aan Deloitte

Beheersmaatregelen• Betrek inhurende manager en ZZP'er • Laat beiden mee tekenen voor de door hun beïnvloedbare

in de overeenkomst opgenomen artikelen:

• Werkzaamheden worden zelfstandig ingedeeld• Alle bevoegdheden en informatie voor goede uitvoering

opdracht wordt verstrekt• Opdrachtnemer is geheel zelfstandig werkzaam en verricht

werkzaamheden naar eigen inzicht• Opdrachtnemer werkt zonder leiding of toezicht van

intermediair en/of inlener. Er kunnen wel aanwijzingen / instructies worden gegeven omtrent het resultaat

• Bij verlenging van de opdracht reden en doel goed formuleren

• Richt een meldingsprocedure in• Voorkom een keten van aaneen gesloten opdrachten

Wat weten we wel

• (Groot) deel huidige zzp inzet zal niet voldoen aan nieuwe uitgangspunten modelovereenkomst

• Alle contracten voor zzp inzet, rechtstreeks of via intermediair, moeten opnieuw worden afgesloten

• Fiscus heeft 5 jaar de tijd om misstanden aan te kaarten

U leent ZZP'ers in, wat nu?

• Neem zelf het voortouw • Breng uw ZZP-populatie in kaart

o Wie is er ZZP'er?, direct en indirect (via intermediair, uitzendbureau, detacheerder of consultancybureau)

o Hoe lang is de inzet tot nog toe en wat is de te verwachten duuro Bepaal per ZZP'er of deze van u afhankelijk is als o Is er een opdracht of dienst geformuleerd, of is er sprake van een functieomschrijving

• Bepaal samen met legal, finance, hr, inkoop, risk en inhurende managers wat dit voor uw organisatie kan betekenen

• Informeer uw leveranciers en ZZP'ers • Beëindig tijdig uw contracten

Keurmerk

• Bovib ontwikkelt een keurmerk dat aansluit bij oa taxcontrol framework modelovereenkomst

• NEN-4400 betreft uitzenden en past niet bij bemiddeling en beheer van detachering en zzp

• Toetsing door externe certificeringsinstantie

• Op zzp-deel samenwerking met ABU• Q3 afgerond

Kans voor inkoop?

• Claim mandaat• Pak de regie• Organiseer inhuur professioneel!

Blijf op de hoogte• Zipconomy.nl

• http://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/ondernemen/onderneming_starten/voordat_u_start/ondernemer_voor_inkomstenbelasting/verklaring_arbeidsrelatie/wetsvoorstel_var_verdwijnt_in_2016/voorbeeldovereenkomsten

• Of Google: belastingdienst – modelovereenkomst - DBA

• Bovib.nl

Vragen?