РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СБОРНИКметодических материалов,

обобщающий опыт деятельности избирательных комиссийЧелябинской области

УДК 342.846.4(470.55)ББК 67.400.8(2Рос-4Чел)

С23

ISBN 978-5-7135-0732-9 © Избирательная комиссия Челябинской области, 2016

Сборник методических материалов, обобщающих опыт деятель-ности избирательных комиссий Челябинской области. – Челябинск: Избирательная комиссия Челябинской области, 2016. – 48 с.

С23

3

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

В сборнике мы не рассказали и десятой доли того, какую работу проводят избирательные комиссии по повышению правовой культуры избирателей. Каждо-му из мероприятий можно посвятить отдельное изда-ние, поскольку организационно-методическая состав-ляющая того или иного проекта, работы его участни-ков, анализ его эффективности и востребованности заслуживают особого внимания и более детального рассмотрения. В то же время очевидно, что этот сбор-ник, став средоточием наработок, рекомендаций, пре-зентаций мероприятий, является лишь своего рода «азбукой» для сотрудников системы избирательных комиссий. Надеемся, что он поможет в практической деятельности, станет стимулом к более грамотному и более творческому подходу при разработке и реали-зации проектов.Мы учимся на своих и чужих ошибках и достиже-

ниях. Главное – мы работаем. Действительно работаем в таком важном, нужном, значимом направлении, как правовое воспитание и правовое обучение граждан Российской Федерации.

Избирательная комиссия Челябинской области желает вам удачи!

4

«В ГОСТИ К ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ», ИЛИ ДЕНЬ ОТКРЫТЫХ ДВЕРЕЙ

День открытых дверей в территориальных избирательных комиссиях Челябинской области традиционно проводится в рамках Дня молодого из-бирателя в целях повышения правовой культуры молодежи, информиро-ванности молодых избирателей о выборах, увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными делами посредством выборов.

В результате таких встреч молодежь знакомится с основами избира-тельного права, системой и правовым статусом избирательных комиссий, порядком формирования и деятельностью участковых избирательных ко-миссий, с вопросами взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления.

Примерный сценарий:1. Встречу с молодыми избирателями традиционно открывает предсе-

датель территориальной избирательной комиссии (ТИК) муниципального образования. В приветственном слове председатель ТИК знакомит участ-ников мероприятия с членами территориальной избирательной комиссии. Часто в данном мероприятии принимает участие глава или депутаты муни-ципального образования, председатель ТИК также представляет их.

2. Приветственное слово главы или депутатов муниципального образо-вания в случае их участия.

1. Председатель ТИК знакомит участников встречи с законодатель-ством Российской Федерации о выборах. В рамках встречи молодые и бу-дущие избиратели должны получить информацию об избирательной си-стеме Российской Федерации, о принципах избирательного права, об осно-вах избирательного процесса, о работе участковой избирательной комис-сии в день голосования. Особое внимание должно быть уделено вопросу непосредственного участия молодежи в избирательном процессе и дея-тельности избирательных комиссий.

2. Демонстрация участникам встречи обучающих видеоматериалов в случаях, если территориальная избирательная комиссия имеет данный материал.

3. Председатель ТИК дает возможность участникам встречи задать во-просы.

4. В завершение встречи целесообразно провести краткий тест среди участников, на усвоение материала. Тест можно заменить на другие формы закрепления материала. Например, провести «тренировочное голосование» с распределением ролей (избиратель, член участковой ко-миссии, кандидат, представитель СМИ) между участниками данного мероприятия.

5. Председатель ТИК подводит итоги встречи, закрывает данное меро-приятие.

5

ВЫБОРЫ ШКОЛЬНОГО И СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Проведение выборов школьного и студенческого самоуправления в об-разовательных учреждениях Челябинской области вовлекает молодых и будущих избирателей в непосредственный процесс выборов. Позволяет участникам данного мероприятия получить представление об особенно-стях организации и проведения избирательных кампаний.

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ «О проведении выборов в органы ученического

самоуправления в общеобразовательных учреждениях»

1. Цели и задачиЦелями и задачами проведения выборов в органы ученического са-

моуправления являются:– развитие системы ученического самоуправления в общеобразователь-

ных организациях;– приобщение обучающихся к участию в организации жизни коллекти-

ва органа ученического самоуправления;– формирование активной гражданской позиции обучающихся;– развитие правовой грамотности обучающихся общеобразовательных

организаций;– повышение интереса обучающихся к самостоятельному решению

актуальных проблем сообщества;– предоставление возможности каждому обучающемуся на управление

общеобразовательной организацией;– создание условий для самореализации обучающихся;– определение руководителей органов ученического самоуправления

с использованием модели выборов, приближенной к реалиям жизни.

2. Основные термины и понятияАгитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные мате-

риалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

агитационный период – период, в течение которого разрешается про-водить предвыборную агитацию;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью по-будить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, канди-датов или против него (них);

6

активное избирательное право – право работников и учащихся школы избирать президента и членов совета органа ученического самоуправления;

бюллетень – избирательный бюллетень, получаемый избирателем для голосования, согласно списку избирателей;

выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, а также ини-циативной группы избирателей по предложению кандидатуры на долж-ность президента и членов совета органа ученического самоуправления;

избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов;

избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в по-рядке и в сроки, которые установлены данным Положением, организую-щий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

кандидат – лицо, выдвинутое в установленном настоящим Положени-ем порядке в качестве претендента на должность президента или члена совета ученического самоуправления, либо зарегистрированное соответ-ствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

наблюдатель – работник или учащийся школы, уполномоченный осу-ществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, уста-новления его итогов, определения результатов выборов, включая деятель-ность комиссии по проверке правильности установления итогов голосова-ния и определения результатов выборов;

недействительная подпись – подпись, собранная с нарушением по-рядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

пассивное избирательное право учащихся – право учащихся школы быть избранными президентом органа ученического самоуправления;

прямое избирательное право – предполагает, что работники и учащиеся школы голосуют на выборах за кандидатов непосредственно (лично);

тайное голосование – голосование на выборах является тайным, ис-ключающим возможность какого-либо контроля над волеизъявлением гражданина.

3. Основные принципы проведения выборов в органы ученического самоуправления

Структуру органов ученического самоуправления составляют совет и президент.

В состав совета входят президент ученического самоуправления обра-зовательного учреждения, вице-президент и члены совета.

Количественный состав совета определяется высшим органом учени-ческого самоуправления общеобразовательного учреждения (общешколь-ный совет).

7

Председателем совета образовательного учреждения является прези-дент ученического самоуправления.

Администрация школы во главе с директором школы является орга-ном, осуществляющим контроль над деятельностью органов учениче-ского самоуправления в образовательном учреждении. При этом право вмешиваться в деятельность органов ученического самоуправления у администрации возникает в случае спорных и конфликтных вопросов, для решения которых президент или иной член совета может обра-титься за помощью в администрацию образовательного учреждения. В остальных случаях деятельность администрации по отношению к ра-боте органов ученического самоуправления носит наблюдательный и рекомендательный характер.

Выборы президента и членов совета органа ученического самоуправле-ния (далее – выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Учащиеся имеют право избирать и быть избранными, участвовать в вы-движении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении и проведении выборов.

Участие избирателя (учащегося) в выборах является свободным и добро-вольным. Никто не вправе оказывать воздействие на учащегося с целью при-нудить его к участию или неучастию в выборах.

Президент и члены совета органа ученического самоуправления изби-раются на один год.

Выборы организует и проводит избирательная комиссия образователь-ного учреждения.

4. Формирование и полномочия избирательной комиссии

Для организации и проведения выборов администрацией образователь-ного учреждения формируется избирательная комиссия (далее – ИК) в ко-личестве от 5 до 11 человек за две недели до проведения выборов.

Членами ИК могут быть назначены директор школы, заместитель ди-ректора школы по воспитательной работе с учащимися, члены родитель-ских комитетов (за исключением родителей кандидатов), представители организации Российского Союза Молодежи и учащиеся 8–11 классов об-разовательного учреждения, в котором проводятся выборы (за исключени-ем учащихся, являющихся кандидатами и их родственниками).

К полномочиям ИК относится:прием заявок кандидатов на участие в выборах;проверка подписей, собранных в поддержку кандидатов;регистрация кандидатов;контроль за проведением кандидатами агитации;проведение дебатов кандидатов; проведение голосования и подсчет голосов, отданных за каждого из

кандидатов;определение результатов выборов.

8

Место расположения ИК определяется администрацией школы, в кото-рой проводятся выборы.

Полномочия ИК прекращаются со дня оглашения результатов выборов.

5. Формирование списка избирателей

Списки избирателей составляются администрацией образовательного учреждения и передаются в ИК образовательного учреждения.

Списки избирателей составляются в одном экземпляре по форме со-гласно приложению № 2 к настоящему Положению. Сведения об избирате-лях располагаются в алфавитном порядке. Список избирателей должен быть подписан председателем ИК образовательного учреждения.

В список избирателей включаются учащиеся, сотрудники школы и ро-дительский комитет.

Принимать участие в выборах в качестве избирателей имеют право уча-щиеся 2–11 классов школы, в которой проводятся выборы, педагогический состав и родительский комитет образовательного учреждения.

Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания времени голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

6. Выдвижение кандидатов

Правом быть избранным на должность президента обладают учащиеся 8–11 классов, на должность членов совета – учащиеся 5–11 классов обра-зовательного учреждения, в котором проводятся выборы.

Для выдвижения кандидата на должность президента или члена совета необходимо представить в ИК заявку. Для регистрации кандидат обязан собрать подписи избирателей в поддержку своего выдвижения.

Количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кан-дидата, составляет 5 % от числа избирателей, включенных в списки изби-рателей.

Сбор подписей в поддержку своего выдвижения может осуществляться кандидатом лично либо при помощи членов инициативной группы.

Инициативная группа в составе не более 10 человек может создаваться кандидатом для сбора подписей, участия в агитации и наблюдения за хо-дом голосования из числа учащихся 5–11 классов школы, в которой прово-дятся выборы.

Список членов инициативной группы оформляется, после этого пред-ставляется кандидатом в ИК.

По результатам проверки подписей, собранных кандидатом для реги-страции, ИК регистрирует кандидата и выдает ему удостоверение о реги-страции (образец постановления ИК – приложение № 6 к настоящему По-ложению).

Основанием для отказа в регистрации кандидата является 50 % и более подписей избирателей, собранных с нарушениями (образец постановления ИК – приложение № 7 к настоящему Положению).

9

Собранными с нарушениями считаются:все подписи в подписном листе, оформленном не по форме приложения

№ 4 к настоящему Положению;все подписи в подписном листе, на котором не указан сборщик подпи-

сей и (или) подписной лист не заверен его подписью;все подписи в подписном листе, если сборщик подписей не является

членом инициативной группы или самим кандидатом;подписи избирателей без указания необходимых сведений об избирателе;подписи, если при наличии сведений об избирателе отсутствует сама

подпись избирателя.

7. Организация и проведение агитационной работы

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, т. е. со дня представления в ИК кандидатом заявки, и оканчивается за одни сут-ки до дня голосования.

Агитация проводится путем: изготовления и распространения агитационных листовок;размещения агитационных печатных материалов в местах, специально

определенных администрацией школы;организации встреч с избирателями; участия в дебатах кандидатов;использования школьных информационных средств (школьное радио,

телевидение).При размещении агитационных печатных материалов в определенных

местах, при предоставлении школьных информационных средств и поме-щений для проведения встреч с избирателями должен соблюдаться прин-цип равенства кандидатов.

ИК может отменить регистрацию кандидата. Основаниями для отмены регистрации являются следующие нарушения при проведении агитации:

агитационные печатные материалы размещены в местах, не определен-ных для этого;

агитация против кандидатов – оппонентов носит клеветнический, оскорбительный характер;

подкуп избирателей путем вручения им подарков.Решение об отмене регистрации кандидата принимается ИК на основа-

нии заявления иного кандидата либо избирателя, если факты, указанные в заявлении, подтверждены (фото-, видеосъемка, показания свидетелей).

8. Проведение выборов

Выборы президента и членов совета органа ученического самоуправле-ния образовательного учреждения проходят в срок не менее 11 дней.

Помещение для проведения голосования предоставляется администра-цией образовательного учреждения.

10

В помещении для голосования размещаются специально оборудован-ные места для тайного голосования, снабженные письменными принад-лежностями.

В помещении для голосования должен находиться стенд, на котором размещается информация о кандидатах, образец заполнения бюллетеня.

В помещении для голосования размещаются ящики для голосования.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом,

чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голо-сования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

Технологическое оборудование (кабины для голосования, ящики для голосования, флаги Российской Федерации и субъекта Российской Федера-ции, где проводятся выборы) предоставляются региональной избиратель-ной комиссией.

Для предоставления технологического оборудования школам, участву-ющим в выборах, уполномоченными лицами (организаторами выборов) направляется предварительная заявка в адрес региональной избиратель-ной комиссии на получение данного оборудования с указанием количества необходимых единиц, срока использования, перечня учебных заведений и лиц, ответственных за сохранность оборудования.

Для участия в голосовании на выборах президента ученического само-управления избиратель получает бюллетень.

Бюллетени для голосования изготовляются ИК по числу избирателей, включенных в списки избирателей.

В день голосования перед началом голосования председатель комиссии опечатывает ящики для голосования в присутствии членов избирательной комиссии, наблюдателей.

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в спи-сок избирателей.

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не до-пускается.

При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избира-телей напротив своей фамилии. Член комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избира-телей.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в избиратель-ном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в поль-зу которого сделан выбор.

Заполненные избирательные бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования.

9. Итоги голосования и результаты выборов

Перед вскрытием ящиков члены комиссии в присутствии наблюдателей подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, число которых оглашается и заносится в итоговый протокол.

11

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей в списке избирателей.

После проверки состояния печатей на ящиках последние вскрываются и производится непосредственный подсчет голосов избирателей путем сортировки бюллетеней по голосам, поданным за каждого кандидата, от-деляя при этом недействительные бюллетени.

Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей.

Избирательная комиссия образовательного учреждения заполняет ито-говый протокол.

Избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) число голосов избирателей.

Если два кандидата набрали равное количество голосов, то победив-шим признается кандидат, который зарегистрировался в качестве кандида-та раньше по времени.

Кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей, в случае отказа от должности извещает об этом ИК в письменном виде до принятия постановления о результатах выборов в течение одного дня после дня голосования.

В трехдневный срок после определения результатов выборов в образо-вательном учреждении проводится инаугурация президента ученического самоуправления.

Организаторы выборов принимают решение о поощрении наиболее активных участников выборов, лучшего члена избирательной комиссии.

Не ранее чем на третий день после дня голосования, на основании про-токола об итогах голосования школьная избирательная комиссия принима-ет постановление о результатах выборов и определяет кандидатов, набрав-ших наибольшее количество голосов избирателей, избранных на долж-ность президента и членов совета органа ученического самоуправления школы.

12

«ПАРЛАМЕНТСКИЕ ДЕБАТЫ»Мероприятия «Парламентские дебаты» проводятся среди учащихся

школ, студентов и членов объединения молодых избирателей. Данное ме-роприятие позволяет научить молодых людей основным навыкам оратор-ского мастерства – выступления на публике и участию в дебатах.

Организаторы «Парламентских дебатов» предлагают участникам в рамках данного мероприятия обсудить и поспорить на темы, касающиеся избирательного права. Данное мероприятие всегда вызывает большой ин-терес участников.

В первой части мероприятия даётся информация о том, что такое пар-ламентские дебаты, правила их проведения. Также участников знакомят с основами успешных публичных выступлений. Во второй, практической части участникам предлагается выступить в настоящих дебатах на тему выборов. По итогам мероприятия жюри отбирает наиболее успешно вы-ступивших участников для награждения.

Примерный сценарий мероприятия«Парламентские дебаты»

1. Ведущий знакомит с основными понятиями:Дебаты – чётко структурированный и специально организованный

публичный обмен мыслями между двумя сторонами по актуальным темам. Эта разновидность публичной дискуссии направлена на то, чтобы участ-

ники дебатов убедили в своей правоте третью сторону, а не друг друга.Для достижения цели участнику дебатов необходимы два фактора:1) владеть темой, которая выставлена на обсуждение;2) иметь навыки оратора.

Упражнение 1. «После того, как вы сказали: «Здравствуйте», вы произнесли 70 процентов своей речи».

Участникам по одному необходимо выйти в центр зала к ведущему и сказать: «Здравствуйте!» в разных интонациях: дружественной, на-ставнической (как педагог), недоверчиво, и т. д. Слушатели в зале должны угадать интонацию.

Навыки выступления на публике. (Источник: Сергей Шипунов «Хариз-матичный оратор» http://oratorbook.ru/book/aboutbook/cover/, «Публичное выступление. Постановка на публике» – Дмитрий Устинов. http://psyfactor.org/lib/ustinov1.htm).

Ведущий даёт ориентиры, как успешнее выступить: как выйти (осанка, положение рук, где «то самое» место перед аудиторией, положение рук и ног во время выступления, слова-паразиты, высокая энергетика...)

Упражнение 2. «Музыку на переменах!»Две группы из 2-х участников выступают перед публикой. Первая груп-

па – «ЗА» лозунг: «На переменах в учебных заведениях должна звучать

13

музыка». Вторая группа – «ПРОТИВ». Слушатели дают оценку каждому оратору по тем параметрам, которые озвучивал ведущий:

– выход оратора;– поза, положение рук;– интонация:– чистота речи.Выводы: кто убедительнее?2. Владение содержанием темы дебатов. Ведущий разъясняет понятия

активного и пассивного избирательного права, о возрастных цензах актив-ного и пассивного избирательного права, сроках полномочий избираемых лиц и органов.

Также выдаются соответствующие памятки (шпаргалки) участникам.Перед тем, как перейти непосредственно к дебатам, ведущий рассказы-

вает «инструкцию» работы с тезисом, который выносится на обсуждение в форме дебатов:

1) «Расшифровать» понятия и непонятные фразы.2) Выяснить своё личное мнение в отношении этого тезиса.3) Совпадает ли твоё мнение с тем, что тебе предстоит отстаивать в ходе

дебатов?3. Готовим выступление (3–5 мин).

Упражнение 3. ДЕБАТЫ.Все участники делятся путём жеребьёвки на две команды: «Парла-

мент» и «Оппоненты». Задача «Парламента» состоит во внесении своей инициативы и её аргументированной защите, задача команды «Оппонен-ты» – в критике инициативы команды «Парламент».

Примерные темы:1. Нужно ли снизить возраст, когда наступает активное избирательное

право, до 16 лет?2. Нужно ли снизить возраст, когда наступает пассивное избирательное

право, на всех уровнях выборов до 18 лет?3. Нужно ли продлить срок полномочий Государственной Думы до 10 лет?4. Подведение итогов. Поощрение участников.

14

КОНКУРС ЛИДЕРОВ МОЛОДЁЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В рамках конкурса лидеры и активисты самоуправления образователь-ных учреждений соревнуются на знание основ избирательного права, а также в творческом формате представляют свой план развития региона. Для организации и проведения мероприятия привлекаются педагоги, пред-ставители администрации района (города), объединений молодых избира-телей.

В рамках конкурса организуется несколько площадок, каждая из кото-рых предусматривает выполнение определённых заданий. Управление каждой площадкой осуществляют модераторы из числа представителей объединений молодых избирателей под руководством одного педагога. Выступления участников на каждой площадке строго регламентируются, используя для этого звуковой сигнал. Задания предусматривают как инди-видуальные выступления участников, так и в группах с другими конкур-сантами.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕо проведении конкурса лидеров молодёжного самоуправления

1. Общие положения1.1. Настоящее положение разработано в рамках реализации Програм-

мы мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

1.2. Настоящее положение определяет цели, задачи, условия, порядок проведения конкурса лидеров молодёжного самоуправления образователь-ных учреждений (далее Конкурс).

1.3. Сроки проведения акции: дата, время и место проведения акции.

2. Цели и задачи2.1. Конкурс проводится с целью создания эффективных условий для

самостоятельного повышения молодежью электоральной и правовой гра-мотности, воспитания активной гражданской личности.

2.2. Основные задачи Конкурса:• формирование интереса у будущих избирателей к изучению правовых

основ в области избирательного законодательства;• стимулирование молодых и будущих избирателей к проявлению граж-

данской позиции, инициативности, конкурентных качеств молодежи райо-на (города);

• привлечение социально активной молодёжи к мероприятиям, направ-ленным на формирование положительного имиджа Челябинской области как региона с высокой гражданской активностью молодых и будущих из-бирателей.

15

3. Организаторы и участники КонкурсаОрганизаторы: территориальная избирательная комиссия района (горо-

да), районное (городское) управление образования, объединение молодых избирателей.

Целевая аудитория проведения акции: учащиеся 9–11 классов средних общеобразовательных учреждений. В Конкурсе принимают участие лиде-ры и активисты молодёжного самоуправления общеобразовательных учреждений, студенты средних специальных учебных заведений района (города).

4. Порядок и условия проведения Конкурса4.1. Проведению Конкурса предшествует организационно-подготови-

тельный этап, в течение которого участникам Конкурса в качестве домаш-него задания необходимо выполнить следующее:

• Подготовить презентацию (не более 2-х слайдов) и выступление ре-гламентом 2 мин. о себе и о самоуправлении в своём образовательном учреждении: первый слайд информирует о самом участнике, второй де-монстрирует структуру – схему самоуправления образовательного учреж-дения, которое он представляет. Презентационная информация в обяза-тельном порядке оформляется на бумажном носителе и предоставляется организаторам Конкурса после своего выступления.

• Изучить значение терминов в «Словаре молодого избирателя», кото-рый предварительно составляется организаторами Конкурса и безвозмезд-но предоставляется каждому участнику мероприятия.

• Ознакомиться с содержанием регионального программного докумен-та – «Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года».

4.2. Порядок проведения непосредственно самого Конкурса включает поэтапную работу 3 площадок.

1 площадка – Презентация. Участнику Конкурса необходимо расска-зать о себе, а также представить своё учебное заведение и структуру уче-нического/студенческого самоуправления.

2 площадка – Разминка. Проводится для всех участников одновремен-но. Общий регламент – 15 мин. Модератор предлагает выполнить следую-щие задания на знание основ и терминов избирательного права:

• «Угадай слово». Участникам выдаются буквы, напечатанные на листе. Модератор озвучивает значение термина. Группа участников составляет слово-ответ, для чего необходимо выстроиться в определённом порядке в соответствии с буквой, которая в руках участника, чтобы можно было прочитать термин (например: выборы, электорат, избиратель, кандидат, губернатор, бюллетень, урна и другие).

• «Моя точка зрения». Участникам предлагается высказывание, за кото-рое они должны проголосовать поднятием цветной карточки «За» или «Против». После голосования каждому участнику предоставляют возмож-ность высказаться и обосновать своё мнение (например: «От моего уча-стия в выборах зависит их результат», «Каждый гражданин обязан при-нимать участие в выборах» и другие). Регламент – 1 мин.

16

3 площадка – Проект «От школьного самоуправления – к управле-нию регионом». Участникам необходимо представить своё видение буду-щего Челябинской области, стратегию её развития, выработать наказы из-бирателей.

Из участников формируют 3 группы посредством жеребьевки. Каждая группа защищает свой тезис. Регламент группового выступления – 5 мин.

Тезис № 1: «Главное в любом политическим решении – человек» (о ценности человека, о продолжительности жизни, системе здравоохране-ния, демографической ситуации).

Тезис № 2: «Благополучие каждого человека зависит от реализации главных потребностей: жильё, стабильная работа и доход» (что нужно че-ловеку для счастливой и успешной жизни, об отношении к труду, возмож-ности отдыха на Южном Урале, о строительстве жилья, о проблемах ЖКХ).

Тезис № 3: «Главные векторы развития Челябинской области: природ-ные ресурсы, образование, промышленные предприятия, потенциал сель-ского хозяйства» (об экономической стабильности региона, реализации экологических проектов, о развитии в области предпринимательства, стро-ительстве дорог, подготовке высокопрофессиональных кадров).

5. Подведение итогов КонкурсаОценка работы участников Конкурса осуществляется молодёжным

жюри, в составе которого представители объединения молодых избирате-лей, учащиеся и студенты учебных учреждений города (района), молодые преподаватели.

Для определения победителей Конкурса поэтапно и индивидуально оценивается активность каждого конкурсанта при выполнении творческих заданий. На заключительном этапе подведения итогов Конкурса, оценки каждого из участников суммируются жюри. Конкурсант, набравший наи-большее количество баллов, объявляется победителем.

Победитель и самые активные по решению жюри участники Конкурса награждаются призами.

Конкурс разработан и проведен территориальной избирательной комиссией Пластовского района.

17

ПРОЕКТ «ВЫБОРЫ НА РАВНЫХ», МОЛОДЕЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ «АЙКЕРЫ»

Для организации равноправного участия в выборах лиц с ограниченны-ми возможностями здоровья Избирательная комиссия Челябинской обла-сти поддержала, который впервые опробовала на выборах Губернатора Че-лябинской области 14 сентября 2014, на территории Пластовского муници-пального района.

В рамках этого проекта ведется работа с молодёжью по формированию активных общественно-политических групп, работающих с инвалидами. Суть проекта заключается в том, что молодые люди-волонтеры (айкеры, в пер. с голландского – «Я твоя нога») сопровождают инвалидов на избира-тельный участок для того, чтобы они смогли проголосовать в помещении для голосования.

Работа молодёжи с данной аудиторией направлена на социализацию инвалидов через участие в политической жизни региона. Благодаря про-екту «Выборы на равных» выявлена потребность в работе по повышению правовой грамотности, гражданской ответственности и политической ак-тивности инвалидов.

Результатом проекта стало повышение процента участия в выборах ин-валидов и молодёжи (как в голосовании, так и в организации выборов), приобретение участниками проекта знаний, умений и навыков в области избирательного права.

Основные цели и задачи проектаЦель проекта: Обеспечить возможность голосования граждан, являю-

щихся инвалидов из человек на избирательных участках Пластовского му-ниципального района на выборах 14 сентября 2014 года.

Задачи:Создание молодёжных групп «АЙКЕРОВ» для помощи и правового

просвещения инвалидов.Обучение, информирование, привитие навыков общения с лицами

с ограниченными возможностями здоровья. Повышение внимания моло-дёжных объединений к проблемам инвалидов.

Активизация лиц с ограниченными возможностями здоровья, объеди-нение их для общения с молодёжью.

Обеспечение голосования инвалидов на избирательных участках с при-влечением помощи молодёжи.

План реализации проекта (этапы)

№ Мероприятие Сроки(дд.мм.гг)

1. Формирование активных общественно-политических моло-дёжных групп в городе и сельских поселениях. 1 месяц

18

№ Мероприятие Сроки(дд.мм.гг)

2. Обучение «АЙКЕРОВ» этикету и способам общения с лицами с ограниченными возможностями здоровья. (Тренинги, обучающие семинары)

1 месяц

3.

«Три шага навстречу» – программа знакомства и налажива-ния контактов айкеров с людьми с ограниченными возможно-стями здоровья: Шаг 1-й – знакомство по месту проживания – совместно с пред-ставителем социальной службы или медицинским работником.Шаг 2-й – заполнение «карты» на каждого инвалида. Шаг 3-й – совместное составление плана общения и участия инвалида в проекте, договорённости.

14 дней

4.Тематические просветительские собрания лиц с ограничен-ными возможностями здоровья – освещение предвыборных кампаний кандидатов, социально-политической обстановки в регионе и России.

В течение избирательной кампании

5. Организация голосования участников проекта. День голосования

6. Итоговое мероприятие: подведение итогов, поощрение.

В течение 14 дней после дня голосования

Ожидаемые результаты

Количественныепоказатели

Участие в проекте молодёжи.Обеспечение голосования на избирательном участке граждан, являющихся инвалидами. Повышение процента явки на выборы молодых граждан в структуре избирателей.

Количественные показатели

Для молодёжи:– повышение правовой культуры молодёжи, принявшей уча-стие в проекте (знание основ избирательного права, граждан-ская ответственность, политическая грамотность);– приобретение знаний, умений и навыков общения с лицами с ограниченными возможностями здоровья;– распространение опыта среди лиц молодого поколения;– участие в политической жизни района и области;– приобретение лидерских, коммуникативных качеств.Для инвалидов:– позитивный настрой;– участие в политической жизни региона;– возможность к социальной реабилитации.

19

ДЕЛОВАЯ ИГРА «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КРУГ»

«Избирательный круг» – интеллектуальная игра среди студенческой молодежи, построенная на вопросах избирательного права и процесса. Участники – знатоки – учащиеся высших учебных заведений Челябинской области (от каждого вуза по одному участнику). Всего в игре принимает участие две команды по семь человек.

Правила игры заключаются в том, чтобы участники за одну минуту при помощи мозгового штурма смогли найти ответ на заданный вопрос. Ответить на эти вопросы можно с помощью общих знаний избирательного законода-тельства и логики. Обсуждение ведётся одну минуту. В конце обсуждения ка-питан команды должен дать ответ. Побеждает та команда, которая наберет большее количество очков по итогам игры.

В целях привлечения большего количества молодежи для участия в данной игре возможна её организация в несколько туров.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ о проведении деловой игры «Избирательный круг»

1. Общие положения1.1. Организаторы проводят деловую игру по вопросам избирательного

законодательства «Избирательный круг».1.2. Цель: поддержка творческого, научного потенциала молодежи Че-

лябинской области, работа по повышению уровня правовой культуры мо-лодых избирателей области.

1.3. В Деловой игре могут принять участие учащиеся средних специ-альных и высших учебных заведений (далее – Участники). Одно учебное заведение может формировать только одну команду. Игровой состав каж-дой команды – не более 6 человек.

Организаторы Деловой игры не могут принимать участие в Конкурсе в качестве Участников.

1.4. Деловая игра проводится (сроки проведения). 1.5. Победителям Деловой игры будут вручены подарки и дипломы

от Организаторов Конкурса.

2. Условия и порядок проведения2.1. Для участия в Деловой игре Участники представляют организато-

рам заявку на участие в Деловой игре с указанием названия учебного за-ведения, количественного состава команды, имен участников команды.

2.2. Заявки на участие принимаются до (дата) на электронный адрес (указать е-mail). В печатном виде заявки принимаются (указать сроки).

2.3. Деловая игра состоит из четырех туров:1 тур: место, время проведения игры2 тур: место, время проведения игры3 тур: место, время проведения игры4 тур: место, время проведения игры

20

По итогам каждого тура определяются сильнейшие команды путем от-бора по количеству набранных за один тур очков. В финальном туре при-мут участие две сильнейших команды.

3. Определение победителей Деловой игры3.1. Победителем Деловой игры признается команда – победитель фи-

нального тура. Победители и призеры награждаются призами и грамотами.3.2. Информация о Победителях Деловой игры (ФИО, наименование

образовательного учреждения) размещается на интернет-сайте Избира-тельной комиссии Челябинской областиа: http://www.iksrf74.uu.ru.

Типовой сценарный план проведения Деловой игры«Избирательный круг»

1 тур: Время игры – один час. 1. Приветственное слово организаторов.2. Ведущий объясняет правила, задает вопросы.3. Жюри подводит итоги 1 этапа.Во второй этап проходят все заявленные команды. Во втором туре учи-

тываются очки, набранные командами в первом туре.Вопросы участникам 1 тура:ВОПРОС 1. Для привлечения российских избирателей на выборы

в Госдуму использовались плакаты с надписью «Россия. Выборы Думы». В каждом из этих слов некоторые буквы были выделены. Напишите все эти выделенные буквы.

Ответ: Я, вы, мы.Зачёт: В любом порядке.Комментарий: В слове «Россия» красным цветом выделена буква «я»,

в слове «выборы» – слог «вы», а в слове «Думы» – слог «мы»; видимо, по замыслу авторов, «Я» плюс «ВЫ» получается «МЫ».

ВОПРОС 2. Как известно, 2 марта 2008 г. состоялись выборы Прези-дента России. А жители Сочи в тот день выбрали ещё и это животное. На-зовите его.

Ответ: Дельфин. Как символ олимпиады.ВОПРОС 3. В сентябре стало известно, что по одному из петербург-

ских избирательных округов собирается баллотироваться один из лидеров «Союза правых сил» Ирина Хакамада. Газеты выразили мнение, что у неё будет одно заметное преимущество перед другими кандидатами – против неё практически невозможно применить один из некорректных методов ведения предвыборной борьбы, весьма популярный в Петербурге при вы-борах депутатов Законодательного собрания. В чем он заключается?

Ответ: Крайне трудно найти человека с похожей фамилией (чтобы от-влечь часть голосов избирателей).

21

ВОПРОС 4: Как называется избирательная система, при которой побе-дитель должен набрать 50%+1.

Ответ: Мажоритарная система, указанное условие победы кандидата носит название «Система абсолютного большинства».

ВОПРОС 5: Назовите дату первых выборов Президента РФ.Ответ: 12 июня 1992 года. ВОПРОС 6: Внимание, надписи советских времен: «Хороший ты му-

жик, Никита, только денежек бы нам прибавил». «Эти люди недостойны». «Уничтожьте очереди, спекулянтов и взяточников». Эти надписи делались на предметах, на которых писать не полагалось, да и сейчас не полагается. Поэтому, надписанные, эти предметы попадали в КГБ, который, нарушая закон, иногда даже устанавливал их авторов. Назовите эти предметы.

Ответ: Избирательные бюллетени.ВОПРОС 7: Назовите срок полномочий Президента РФ, Государствен-

ной Думы, депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.Ответ: 6 лет, 5 лет, 5 лет. ВОПРОС 8: В послевоенной Италии мафиози давали беднякам левый

ботинок, обещая выдать правый после того, как они сделают то, о чем их просят. И в наше время итальянец может получить от мафии 50 евро, если сделает то же самое. Подтверждением выполнения будет служить изобра-жение, посланное по мобильной связи. Изображение чего?

Ответ: Заполненного избирательного бюллетеня.Комментарий: В бюллетене должен быть отмечен ставленник мафии.ВОПРОС 9: В этом основное отличие герба города Челябинска от гер-

ба Челябинской области.Ответ: На гербе Челябинска у верблюда один горб, а на гербе области

двухгорбый верблюд. ВОПРОС 10: Накануне выборов экс-председатель ЦИК России Влади-

мир Чуров заметил, что есть избирательный участок, на котором иностран-ных наблюдателей будет вдвое больше, чем избирателей. Назовите этот участок абсолютно точно.

Ответ: МКС (Международная космическая станция).ВОПРОС 11: Закончите двумя словами юмористическое информацион-

ное сообщение: «Выборы президента Бразилии прошли так напряженно, что победителя пришлось определять...».

Ответ: «...По пенальти».Комментарий: Какая же Бразилия без футбола!2 тур:Время игры один час.1. Приветственное слово организаторов.2. Ведущий объясняет правила, задает первый вопрос.3. Командам задают по очереди десять вопросов.4. Жюри подводит итоги 2 этапа.В третий этап проходят четыре команды, которые по итогам двух туров

набрали наибольшее количество баллов.

22

Вопросы 2 тура:ВОПРОС 1: «От южных морей до полярного края раскинулись наши

леса и поля...», – так поется в Государственном гимне Российской Федера-ции. Какое на самом деле расстояние от крайней северной до крайней юж-ной точки нашей страны?

Ответ: 4 400 км.ВОПРОС 2: Согласно Конституции РФ, государственный аппарат

функционирует как совокупность трех ветвей власти. К какой из ветвей власти относится президент нашей страны?

Ответ: Не относится ни к одной из трех.ВОПРОС 3: Каким традиционным способом была разрешена безвы-

ходная ситуация в американском городе Бломкест (штат Массачусетс) по-сле того, как за двух кандидатов на пост мэра проголосовало по 53 избира-теля?

Ответ: Орел-решка.ВОПРОС 4: В настоящее время все граждане включены в реестр изби-

рателей, который хранится в Государственной автоматизированной систе-ме «Выборы». Информация в ГАС «Выборы» формируется с учетом сведе-ний регистрационных органов, а именно ФМС (Федеральная миграцион-ная служба). Кто на Руси изначально осуществлял реестр населения?

Ответ: Церковь.ВОПРОС 5: Как называется представительный орган города Челябинска?Ответ: Челябинская городская Дума. ВОПРОС 6: Лошадь, вывезенная за пределы этого острова, пусть даже

для выступления на чемпионате мира по конному спорту, не может вер-нуться назад. Это решение было принято парламентариями этого государ-ства еще в 982 году, оно в силе и по сей день.

Парламент этого острова считается самым древним. Назовите это государство.Ответ: Исландия. Альтинг, парламент Исландии, считается самым древним до настояще-

го времени существующим и действующим парламентом в мире. Впервые он собрался в 930 году. Тогда участвовать в альтинге могли все

свободные мужчины. Это было место не только принятия законов, но и разрешения споров. Альтинг проводился раз в два-три года летом, чтобы все жители Исландии могли добраться до места его проведения – местно-сти под названием тингвеллир (поля тингов). В 1000 году большинство со-бравшихся на альтинге «парламентариев» высказалось за принятие хри-стианства.

ВОПРОС 7: Назовите самое высокогорное пресное озеро Европы.Ответ: Зюраткуль.ВОПРОС 8: Избирательные участки в Англии и в Челябинской области

открываются в одно и то же время – в 8 часов утра. Сколько будет времени в городе Челябинске, когда откроются участки в Лондоне?

Ответ: 13 часов.

23

ВОПРОС 9: Идет масленичная неделя. Один из кандидатов, баллоти-рующийся в представительный орган Саткинского муниципального райо-на, выпекает на площади блины и раздает их горожанам. Как квалифици-ровать его действия по избирательному законодательству?

Ответ: Подкуп избирателей.

ВОПРОС 10: Меньше всего это число на Филиппинах – 15, больше все-го в Андорре – 25. А каково оно у нас?

Ответ: 18 – возраст приобретения избирательного права.ВОПРОС 11: Избирательные списки в США заполняются пунктуально.

Но, с другой стороны, американки старше 27 лет имеют право не называть возраст. Что они пишут, сообщая данные о своем возрасте, если при этом ухитряются не соврать ни на йоту?

Ответ: Старше 27 лет.ВОПРОС 12: Накануне одного из воскресений 1917 года газеты при-

зывали: «Не уезжайте, дачники! Остановитесь! Стыдно уезжать!» Что про-исходило в это воскресенье?

Ответ: Выборы.ВОПРОС 13: Избирательная кампания 1922 г. была крайне неудачной

для Черчилля – он ненадолго попал в больницу, а выборы проиграл. Чер-чилль с грустью вспоминал: «Я и глазом не успел моргнуть, как оказался без работы, без места в парламенте, без партии и даже без...» Чего?

Ответ: Аппендикса.

3 тур:Время игры один час.1. Приветственное слово организаторов.2. Ведущий объясняет правила, задает первый вопрос.3. Командам задают по очереди десять вопросов.4. Жюри подводит итоги 3 этапа.В финальный 4 тур проходят две команды, которые набрали наиболь-

шее количество баллов в третьем туре.

Вопросы 3 тура:ВОПРОС 1: В каком случае Владимиру Путину – Президенту России –

будет разрешено во время избирательной кампании вести предвыборную агитацию на телевидении?

Ответ: Если он будет кандидатом. ВОПРОС 2: Два брата, Сергей Иванов и Валерий Иванов, решили стать

кандидатами в депутаты городской Думы. Сергей выдвинулся по одноман-датному округу от политической партии «КПРФ». Может ли Валерий вы-двинуться по тому же округу?

Ответ: Может как самовыдвиженец и от политических партий кроме «КПРФ».

24

ВОПРОС 3: Сколько раз избиратель имеет право заменить испорчен-ный бюллетень?

Ответ: Нет ограничений, если избиратель это заметит до того, как опустит бюллетень в ящик, и обратится к членам участковой комиссии за заменой.

ВОПРОС 4: Какова численность депутатов Государственной Думы РФ?Ответ: 450.ВОПРОС 5: Что было первично: выборы или конституция?Ответ: Выборы, конституция принималась на референдуме, который

проводился совместно с выборами в Государственную Думу 12.12.1993 года.ВОПРОС 6: Какой термин не используется в избирательных отношениях:– панаширование;– абсентеизм;– хурал;– бертильонаж.Ответ: Бертильонаж.– Панаширование – рейтинговое голосование;– абсентеизм – неучастие в выборах;– хурал – представительный орган в ряде республик Тыва, Бурятия;– бертильонаж – термин из антропологии – измерение частей тела для

идентификации преступников.ВОПРОС 7: Может ли избиратель, рожденный 31.02.2000 г., голосовать

на выборах Президента РФ в декабре 2018 года?Ответ: Нет. Рожденного 31 февраля не может быть.ВОПРОС 8: До февраля 2009 года кандидат мог быть зарегистрирован

при выполнении этого условия, даже если не представил подписи избира-телей в свою поддержку. Что это за условие?

Ответ: Если выдвижение кандидата обеспечивалось внесением изби-рательного залога.

ВОПРОС 9: Как известно, в президентских выборах в США в качестве претендентов зачастую участвуют и неодушевленные персонажи, в числе которых был, например, Микки Маус. Не стали исключением и последние выборы, в которых в качестве претендента фигурировал талисман хоккей-ного клуба «Тампа-Бей Лайтнинг», забавный и веселый жук Сандербаг. Свою «избирательную кампанию» он проводил под девизом: «Я вам (про-пущено два слова) потому, что не умею говорить». Заполните пропуск.

Ответ: «...Не лгу...».ВОПРОС 10: Парламент этого государства считается самым многочис-

ленным. В полном составе парламентарии собираются всего один раз в год в Доме народных собраний. Назовите это государство.

Ответ: Китай. Самый многочисленный в мире парламент – Всеки-тайское собрание народных представителей – насчитывает три тысячи членов.

25

ВОПРОС 11: Как правильно расшифровывается аббревиатура КОИБ?Ответ: Комплекс обработки избирательных бюллетеней.ВОПРОС 12: В каком году в современной России состоялись выборы

в Челябинскую областную Думу?Ответ: 1994.ВОПРОС 13: Какое государство приняло первым пропорциональную

избирательную систему, то есть избрание органов власти по партийным спискам?

Ответ: Бельгия.

4 тур:Время игры один час.1. Приветственное слово организаторов. 2. Ведущий объясняет правила, задает первый вопрос.3. Командам задают по очереди десять вопросов.4. Жюри подводит итоги 4 этапа. Объявление победителей. Награждение.

Вопросы 4 тура: ВОПРОС 1. У греков – агора, у новгородцев – вече, у казаков – ...Ответ: Круг. ВОПРОС 2: Однажды Григорий Горин прислал Зиновию Гердту теле-

грамму следующего содержания: «Зяма! У тебя самый красивый голос в России, не отдавай его никому!». Накануне какого события была отправ-лена эта телеграмма?

Ответ: Накануне выборов.ВОПРОС 3: Сергей Муромцев стал первым председателем именно этого

органа.Ответ: Государственной Думы.ВОПРОС 4: Как в переводе на латынь значит фраза «то, что должно

быть сообщено». Ответ: Референдум.ВОПРОС 5: В одной из газет была напечатана статья, посвященная

проблеме рождаемости. Название статьи – немного измененное название известной в недавнем прошлом российской партии. Как называется эта статья?

Ответ: «Демографический выбор России».ВОПРОС 6: В официальном итоговом протоколе состоявшихся 26 мар-

та 2000 г. выборов Президента России словам «Владимир Путин» соответ-ствует число 52,52%, словам «Владимир Жириновский» – 2,72%. Напиши-те два слова, которым в этом протоколе соответствуют 1,9%.

Ответ: «Против всех».ВОПРОС 7: Именно при этом монархе в России впервые появилась Го-

сударственная Дума. Назовите его.Ответ: Николай II.

26

ВОПРОС 8. Назовите государство в Европе, где отсутствует женское избирательное право.

Ответ: В Ватикане женское избирательное право отсутствует. Боль-шинство мужчин также не имеют избирательного права. В выборах папы участвуют только кардиналы Конклава, все они – мужчины.

ВОПРОС 9. Попробуйте перевести на латинский неприятное слово – запрещаю.

Ответ: Вето. ВОПРОС 10. У. Черчилль называл ее «худшей формой правления». Не

считая, разумеется, всех остальных. Ответ: Демократия. ВОПРОС 11. В связи с большой популярностью в России проекта «За

стеклом» телеобозреватель «Общей газеты» Ирина Петровская вспомина-ет, что в России у него еще в 1989 году появился предшественник, обладав-ший все теми же свойствами. «Люди на работе и дома часами не отрыва-лись от многочасовых трансляций... Никому не известные завлабы, доцен-ты с кандидатами, военные и водители автобусов в мгновенье ока превра-тились в самых популярных людей страны. Интересно и притягательно было все – что они говорят и как, во что одеваются и какие газеты читают, как дремлют, опустив на кончик носа очки, и как флиртуют с редкими да-мами, и даже как почесываются и сморкаются...» Назовите максимально точно, что же показывало в 1989 году телевидение?

Ответ: I съезд народных депутатов СССР.ВОПРОС 12: «Общественное дело» в латинском языке звучит именно

так... Ответ: Республика.ВОПРОС 13: В какой демократической стране установлен верхний воз-

растной предел для избрания в государственные органы власти? Ответ: Ни в какой. ВОПРОС 14: По мнению Цицерона, именно это должно быть высшим

законом. Что это?Ответ: Благо народа.ВОПРОС 15. Какое слово нельзя произносить депутатам Австралии? Ответ: Нельзя употреблять слово «пожалуйста», данное правило про-

писано в регламенте. В 2003 году депутат парламента штата Южная Австралия Кэрлин Мэй-

уолд обратилась к министру с вопросом по проблеме ограничения потре-бления воды: «Пожалуйста, расскажите нам, как вы собираетесь доводить свои планы до широкой общественности?». Спикер парламента не дал от-ветить министру, сообщив, что слово «пожалуйста» употреблять здесь нельзя, так как депутаты не должны никого упрашивать или просить. Ока-залось, что это правило было записано ещё в первом регламенте данного парламента.

27

АКЦИЯ «ПРИНИМАЕМ КОНСТИТУЦИЮ ШКОЛЬНИКА»

В рамках мероприятия учащиеся в игровой форме знакомятся с содер-жанием высшего нормативного правового актагосударства – Конституции Российской Федерации. Участникам также разъясняются понятие «референ-дум» и порядок его проведения. С целью закрепления этих знаний и для последующего составления Конституции школьника учащимся предлага-ется правильно, соответственно разделам, сложить текст Конституции РФ, предложенный организаторами в перепутанном порядке. В завершение мероприятия участниками акции составляются тексты статей Конститу-ции школьника, а затем проводится голосование по принятию Конституции школьника.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕо проведении акции «Принимаем Конституцию школьника»

1. Общие положения1.1 Настоящее Положение разработано в рамках реализации Програм-

мы мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, условия, порядок проведения акции «Принимаем Конституцию школьника» среди учащихся общеобразовательных учреждений (далее Акция).

1.3. Сроки проведения Акции: дата, время и место проведения акции.

2. Цели и задачи Акции2.1. Акция проводится с целью совершенствования системы правового

просвещения молодежи, направленной на повышение уважения к выборам как форме народовластия в Российской Федерации.

2.2. Основные задачи: • стимулирование будущих избирателей к изучению правовых основ

Российской Федерации, в том числе и в области избирательного права;• повышение значимости выборов для молодого поколения через твор-

ческое осмысление избирательного процесса;• поиск эффективных форм и методов, влияющих на развитие способ-

ности личности к позитивному изменению социальной среды, повышение гражданской ответственности будущих избирателей, проживающих на территории района (города).

3. Организаторы и участники Акции3.1. Организаторы: территориальная избирательная комиссия района

(города), районное (городское) управление образования, молодёжное объ-единение.

28

3.2. Целевая аудитория проведения акции: учащиеся 9–11 классов сред-них общеобразовательных учреждений. В акции принимают участие пред-ставители школьного самоуправления и активисты общеобразовательных учреждений района (города).

4. Порядок и условия проведения Акции

4.1. Порядок проведения акции включает 4 этапа: знакомство участни-ков акции, информационная беседа о содержании Конституции РФ, со-ставление Конституции школьника, референдум.

4.2. На I этапе участники акции представляются по алгоритму: Ф.И.О., наименование общеобразовательного учреждения, должность в само-управлении школы.

4.3. II этап состоит из информационной беседы о Конституции РФ, по итогам которой выполняется практическое задание. В рамках беседы участники получают знания о происхождении и значении слова «Консти-туция» (от латинского слова «constitution», что означает установление, устройство). Учащимся разъясняют, что Конституция РФ – это самый главный политический и правовой документ государства. Она закрепляет политическую форму существования российского общества, систему госу-дарственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы каждого гражданина. Для закрепления полученных знаний участникам акции даётся практическое задание.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ: на информационном стенде расположе-ны колонки с названием разделов Конституции РФ: «Преамбула», «Кон-ституционный строй», «Права и свободы человека и гражданина», в т. ч. политические права, гражданские права, личные права, «Федеративное устройство», «президент». Каждый участник вытягивает карточку с текстом (статьёй) из Конституции РФ и помещает в нужную колонку, прикрепляя на стенде (например, магнитом). Правильность ответов све-ряется в соответствии с содержанием Конституции РФ.

4.4. В рамках III этапа учащимися разрабатывается и составляется Кон-ституция школьника, в которой будет закреплено описание основ школь-ного устройства, права и обязанности учащихся общеобразовательных учреждений района (города). Для этого учащимся необходимо выполнить следующее задание: на информационном стенде размещены разделы Кон-ституции школьника. Каждый должен написать на листочке статью, относящуюся к одному из разделов, затем прикрепить на стенд.

4.5. IV этапом Акции является проведение Референдума. Для его про-ведения среди участников акции организаторы сначала разъясняют, что та-кое референдум, так как Конституция РФ была утверждена 12 декабря 1993 года в результате проведения референдума. После получения необхо-димых знаний по порядку проведения референдума среди участников ак-ции проводится голосование. Для этого из числа участников акции пригла-шаются 3–5 учащихся в счётную (избирательную) комиссию. Голосование

29

производится в переносной ящик для голосования. Раздаются бюллетени с двумя строками «За» и «Против» составленного текста Конституции школьника. После голосования производится подсчёт голосов и торже-ственно объявляют результаты. Звучит Гимн школьника. Конституция при-нята. Всем участникам акции вручаются поощрительные призы с государ-ственной или избирательной символикой.

4.6. Текст принятой Конституции школьника распространяется по об-щеобразовательным учреждениям района (города).

Акция разработана и проведена территориальной избирательной комиссией Пластовского района.

30

ДЕЛОВАЯ ИГРА «ПРЕЗИДЕНТ»Избирательная комиссия Челябинской области способствовала разви-

тию проекта деловой игры «Президент», разработанного членами Моло-дежной избирательной комиссии. Игра «Президент» была разработана по принципам игры «Монополия», но за основу взяты основные этапы изби-рательной кампании по выборам Президента России, соответственно при разработке данной деловой игры были применены законодательные акты, касающиеся организации и проведения выборов Президента Российской Федерации.

ПРАВИЛА ИГРЫ

Основные положения1. Игра моделирует процесс выборов Президента Российской Феде-

рации. 2. Число игроков от 2 до 5 (оптимально 4 игрока).3. Игровое поле состоит из двух кругов: внешнего и внутреннего. Вну-

тренний круг используется на первом этапе игры – «Регистрация», внеш-ний – на втором этапе – «Агитация».

Подготовка к игре1. Перед игрой игроки выбирают для себя по одной игровой фишке.

Фишки ставятся на поле «Старт/регистрация» внутреннего круга.2. Игрокам передаются все фишки «Штаб», «СМИ», «Агитаторы»

и карточки «Победа», которые соответствуют их цвету (желтой фишке – оранжевые).

3. В центр игрового поля кладут колоду карточек «Новости ЦИК» ру-башкой вверх.

4. Определяют ответственного за выдачу чеков и карточек (например, жребием, используют кубики).

5. Определяют очередность хода (например, жребием, используют ку-бики).

Первый этап игры «Регистрация»1. На данном этапе игроки преследуют 3 цели: а) первая – собрать 2 000 000 подписей;b) вторая – сформировать избирательный фонд;c) третья – раньше конкурентов с достаточным фондом перейти на вто-

рой этап.2. Игроки по очереди бросают кубики и передвигают свои фишки на

число клеток, соответствующее выпавшему значению на кубиках. При вы-падении у игрока одинаковых значений на обоих кубиках он делает еще один ход.

31

3. Если игрок попадает на клетку с двумя числами (например, 500/10), то первое число указывает, сколько тысяч подписей он получает, а второе – сколько миллионов рублей приходит на его избирательный счет. Ответ-ственный за чеки карточки выдает соответствующее число голосов и чеков.

4. Если игрок попал на клетку «Выдвижение парламентской партией», он освобождается от сбора подписей.

5. Если игрок попадает на поле «Регистрация» или «Старт/регистра-ция» и у него уже собрано 2 000 000 подписей или он посещал клетку «Вы-движение парламентской партией», он переходит на второй этап игры (ста-вит фишку на поле «Старт» внешнего круга). Игрок может продолжить пополнять фонд.

6. Если игроку удалось собрать 2 000 000 подписей, то он продолжает ходить до попадания на клетки «Регистрация» или «Старт/регистрация», но при попадании на другие клетки число подписей не изменяется.

7. Если игрок набрал 400 000 000 в фонд, он получает регистрацию ав-томатически.

Второй этап игры «Агитация»

1. Игра происходит на внешнем круге.2. Разные игроки могут перейти на внешний круг в разное время.3. На данном этапе игроки преследуют цель первыми разместить на

клетках, которые соответствуют частям федеральных округов, фишки сво-его цвета.

4. При попадании на клетку, обозначающую часть федерального окру-га, игрок получает право разместить две фишки в разных клетках этого округа. Игрок имеет право разместить только одну фишку или не разме-щать вовсе.

5. На одну клетку игроку необходимо разместить по одной фишке «Штаб», «СМИ» и «Агитаторы».

6. Очередность размещения фишек выбирает игрок.7. Как только игроку удается разместить все три фишки, он добивается

«победы» в данной части федерального округа (клетке) и устанавливает на клетки карточку «Победа» своего цвета. При этом фишки всех цветов с клетки снимаются, и новые фишки больше не устанавливаются.

8. За установку фишки игрок платит 10 000 000 из фонда, если на клет-ке есть аналогичная фишка другого игрока – 20 000 000, если двух и более игроков – 30 000 000.

9. При попадании на поле «Новости ЦИК» игрок берет верхнюю кар-точку «Новости ЦИК» и следует указаниям, находящимся в ней.

10. Попадание на клетку «Заседание ЦИК» позволяет игроку следую-щим ходом переместиться на любую клетку по выбору.

11. При попадании на клетку «Двойной бросок» игрок получает право бросить кубик во второй раз, если выпавший результат его не устраивает. Таким преимуществом игрок пользуется до попадания на эту клетку дру-

32

гого игрока, после чего преимущество переходит к нему. На время дей-ствия преимущества игроку вручается карточка «Двойной бросок».

12. При попадании на клетку «Замедление» игрок начинает передви-гаться по полю, использую лишь один кубик. Таким ограничением игрок обременен до попадания на эту клетку другого игрока, после чего ограни-чение переходит к нему. На время действия ограничения игроку вручается карточка «Замедление».

13. При попадании на клетку «Страх» игрок не сможет становиться на клетку, где уже находится фишка соперника, то есть если выпавшее число на кубике приводит его на занятую клетку – он остается на месте. Таким ограничением игрок обременен до попадания на эту клетку другого игро-ка, после чего ограничение переходит к нему. На время действия ограниче-ния игроку вручается карточка «Страх».

14. При прохождении поля «Старт» игрок получает 40 000 000 в фонд.

Завершение игры1. Игра завершается, когда на всех клетках достигнута «Победа».2. Игра может быть завершена при достижении подавляющего преиму-

щества одного из игроков по договоренности с другими игроками. 3. Число голосов игрока определяется суммой избирателей (указана на

каждой клетки) на клетках, где им достигнута «победа».4. Победителем становится игрок с максимальным числом голосов.

П р и м е ч а н и е: в случаях, если у организаторов нет соответствую-щего реквизита (игрового поля, карточек и т. п.), для проведения данной игры «Президент» просьба обращаться в Избирательную комиссию Челя-бинской области.

33

МАРАФОН АКТИВНОЙ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «АКТИВИРУЙ!»

Формат марафона предполагает массовое участие молодёжи в меро-приятии. Подготовительный этап включает в себя разработку Положения о марафоне, сбор заявок на участие, разработку сценариев и подготовку выступлений по одной из заранее предложенных тем, предварительный просмотр творческих номеров команд участников марафона.

В назначенный день молодёжные команды представляют свои музы-кальные программы, которые по условиям марафона призывают своих сверстников к гражданской и политической активности. Ребята могут про-явить свои таланты в разных песенных и сценических жанрах: КВН, рэп, хип-хоп, патриотическая песня.

В день марафона в зрительном зале собираются команды и группы под-держки. Сформированное жюри оценивает выступление каждой команды и определяет победителя в каждой тематической категории.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ о проведении марафона активной молодежи

Челябинской области «Активируй!»

1. Общие положения1.1. Организатор марафона ____________________________ .1.2. Цель марафона – правовое просвещение молодёжи Челябинской

области, развитие политической и гражданской активности у молодых из-бирателей, а также привлечение внимания подрастающего поколения к не-обходимости формирования социально-гражданской ответственности.

1.3. Основные задачи – повышение правовой культуры и электоральной активности молодых избирателей Челябинской области, привлечение мо-лодёжи с активной гражданской позицией к мероприятиям, направленным на формирование положительного имиджа Челябинской области как ре-гиона с высокой гражданской активностью.

2. Организация марафона2.1. Марафон проводится (дата).2.2. Место проведения (адрес).2.3. Для участия в марафоне команда подает заявку до (дата).2.4. Заявки на участие принимаются по электронной почте (e-mail). 2.5. Предварительный смотр команд состоится (дата).

3. Участники марафона3.1. В марафоне принимают участие молодежные команды, подавшие

заявку на участие в установленный срок.

34

3.2. Команды могут представлять учебные заведения, предприятия, об-щественные объединения.

3.3. Возраст каждого участника не может превышать 35 лет.3.4. В команде должно быть не более 10 участников. На мероприятие

команде необходимо привести с собой группу поддержки не менее 20 че-ловек.

4. Порядок проведения марафона4.1. Марафон состоит из выступлений команд.4.2. Выступление команды должно представлять собой призыв к граж-

данской активности для молодежи. Агитационная программа может быть показана в виде песни любого жанра: рэп, хип-хоп, бард-песня, тексты на известные музыкальные хиты и т. д., призывающие молодежь к политиче-ской активности.

4.3. Жанр для выступления команда выбирает самостоятельно.4.4. Выступление команды может сопровождаться фото- и видеомате-

риалом.4.5. Время выступления команды на сцене не более 7 минут.4.6. Команды высылают организаторам тексты своих выступлений для

рецензирования.4.7. Творческую составляющую выступления (танцевальная группа,

световое сопровождение, живая работа с залом) определяет сама команда.4.8. Для подготовки агитационного творческого выступления нужно

использовать одну из предложенных тем: – «Конституция России»;– «Участвуй активно в сегодняшней жизни»;– «Я – гражданин, а это значит...».4.9. Жюри оценивает выступление каждой команды по следующим

критериям:– оригинальность идеи и постановки; – яркость и качество выступления;– текст агитационного выступления;– использование видеоряда и фотографий;– работа с залом и поддержка болельщиков;– глубина эмоционального воздействия на зрителя.

5. Награждение победителей5.1. Жюри марафона определяет победителей в каждой тематической

категории.5.2. Победители получают памятные призы и дипломы.5.3. Для поощрения участников жюри вправе самостоятельно присуж-

дать специальные призы и дипломы по разным номинациям.

35

ТЕСТИРОВАНИЕ НА ЗНАНИЕ ОСНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Один из эффективных способов работы с молодыми и будущими изби-рателями – проведение тестирования на знание основ избирательного за-конодательства.

Типовые вопросы к Тестированию на знание основ избирательного законодательства среди

Из предложенных вариантов выберите один вариант ответа.

1. Кто по Конституции РФ является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации?

а) органы государственной власти РФ;б) народ РФ;в) Президент РФ;г) Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная

Дума).

2. Какие из перечисленных характеристик НЕ относятся к демо-кратическому политическому режиму?

а) политический плюрализм;б) народный суверенитет;в) двухпалатный парламент;г) всеобщее избирательное право.

3. Определите положение Президента РФ в системе государствен-ной власти:

а) возглавляет исполнительную власть;б) возглавляет законодательную власть;в) возглавляет исполнительную и законодательную власти;г) находится над всеми ветвями власти, при этом не входит ни в одну

из них.

4. Что предполагает под собой политический плюрализм?а) многообразие политических взглядов и организаций, наличие конку-

ренции между политическими силами в борьбе за доступ к власти;б) мнение политических деятелей о своих конкурентах;в) многообразие идеологических установок;г) прохождение в Парламент двух или более политических партий.

5. Избиратель – это:а) любой гражданин страны;б) человек, достигший определенного возраста;в) человек, пришедший на избирательный участок;г) гражданин страны, наделенный активным избирательным правом.

36

6. Пассивное избирательное право – это: а) право граждан РФ избирать в органы государственной власти и ор-

ганы местного самоуправления;б) право граждан РФ быть избранным в органы государственной власти

и органы местного самоуправления;в) право граждан РФ занимать пассивную позицию (не избираться) при

выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправ-ления.

7. Каково количество депутатов Государственной Думы РФ?а) 300;б) 450;в) 500;г) зависит от изменений в численности населения.

8. Кто назначает выборы депутатов Государственной Думы РФ?а) Президент РФ; б) Совет Федерации РФ; в) Государственная Дума РФ.

9. Как часто проводятся выборы депутатов Государственной Думы РФ?

а) раз в четыре года; б) раз в пять лет; в) раз в шесть лет.

10. С какого возраста гражданин имеет право быть избранным в Государственную Думу РФ?

а) 18 лет;б) 21 год;в) 35 лет.

11. Всенародное голосование граждан по законопроектам, действу-ющим законам и другим вопросам государственного значения назы-вается:

а) консилиумом; б) всероссийским советом; в) референдумом.

12. Согласно Конституции РФ выборы являются:а) формой представительной демократии;б) способом наделения властью;в) высшим непосредственным выражением власти народа.

13. Как называются люди, участвующие в выборах и голосовании:а) избиратели;

37

б) депутатский корпус;в) общественное объединение;г) электорат.

14. С какого возраста гражданин РФ наделяется активным избира-тельным правом?

а) 16 лет;б) 18 лет;в) 20 лет.

15. Кто принимает решение о назначении выборов Президента РФ?а) Президент РФ;б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

16. Избирательная кампания начинается:а) со дня официального опубликования решения о назначении выборов;б) со дня назначения выборов;в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.

17. Можно ли проводить агитацию в день выборов?а) можно, если председатель участковой комиссии даст письменное

разрешение; б) можно, если председатель вышестоящей избирательной комиссии

даст письменное разрешение или будет принято решение участковой комиссии;

в) нельзя;г) можно, если агитировать будет доверенное лицо кандидата.

18. Какой знак нужно поставить в избирательном бюллетене для обозначения своего волеизъявления?

а) галочка;б) звездочка;в) крестик;г) любой.

19. Отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов может:

а) суд; б) прокуратура; в) Центральная избирательная комиссия РФ.

38

КОНКУРС ПО СОСТАВЛЕНИЮ КРОССВОРДОВ, РЕБУСОВ ПО ОСНОВАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Проведение данного конкурса является одной из интересных форм ра-боты с молодыми и будущими избирателями.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ «О проведении конкурса по составлению кроссвордов, ребусов по основам избирательного права и избирательного процесса для учащихся 7–11 классов общеобразовательных организаций, студентов средних профессиональных учебных заведений и вузов»

1. Общие положенияКонкурс по составлению кроссвордов, ребусов по основам избирательного

права и избирательного процесса для учащихся 7–11 классов общеобразова-тельных организаций, студентов средних профессиональных учебных заведе-ний и вузов (далее – Конкурс) проводится с целью активизации познаватель-ной деятельности в области избирательного права, стимулирования творче-ской деятельности, повышения правовой культуры будущих и молодых изби-рателей, формирования интереса и стремления к правовым знаниям.

Основными задачами Конкурса являются стимулирование молодёжи к изучению законодательства в области избирательного права Российской Федерации, поиск эффективных форм и методов, влияющих на повыше-ние знаний у будущих и молодых избирателей об избирательном процессе.

2. Условия Конкурса2.1. В Конкурсе принимают участие учащиеся 7–11 классов общеобра-

зовательных организаций, студенты средних профессиональных учебных заведений и вузов.

2.2. Для участия в конкурсе необходимо подготовить конкурсную рабо-ту – составить кроссворд и/или ребус по правовой тематике.

2.3 На Конкурс принимаются кроссворды и ребусы любого типа объ-емом не менее 10 слов.

2.4. Конкурсные работы должны содержать:– незаполненный кроссворд, вопросы;– заполненный кроссворд (ответы);– ребус и ответ, зашифрованный в ребусе.2.5. Эскиз кроссворда, ребуса и ответы представляются на бумажном

носителе (лист формата А4). Дополнительно конкурсная работа может быть представлена и в электронной форме.

2.6. К конкурсной работе необходимо приложить сведения об авторе: фамилия, имя, отчество, возраст, город или населённый пункт, контактный телефон, адрес электронной почты.

39

2.7. Работы, представленные на конкурс, не возвращаются.2.8. Организатор оставляет за собой право использовать материалы,

представленные на конкурс, в своей деятельности по повышению право-вой культуры будущих и молодых избирателей.

3. Порядок проведения Конкурса3.1. Организаторы информируют о проведении Конкурса территори-

альные избирательные комиссии Челябинской области и образовательные учреждения Челябинской области.

3.2. Организаторы в установленные сроки организуют сбор и отбор лучших конкурсных работ.

3.2.3. Представленные на конкурс работы оцениваются членами Кон-курсной комиссии.

3.2.4. Конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса и открытым голо-сованием определяет победителей, исходя из количества призовых мест.

4. Подведение итогов Конкурса и порядок награждения победителей

4.1. Для подведения итогов Конкурса формируется Конкурсная ко-миссия.

4.3. Решение Конкурсной комиссии принимается большинством голо-сов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

4.4. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносят-ся в протокол, который подписывают председатель и секретарь Конкурс-ной комиссии.

4.5. Подведение итогов Конкурса осуществляется на основании следу-ющих критериев:

– соответствие содержания кроссвордов и ребусов заявленной тематике;– знание основных понятий избирательного процесса РФ;– информационная содержательность;– количество использованных слов;– творческий подход к раскрытию темы;– оригинальность.4.6. Победители Конкурса награждаются дипломами за 1, 2, 3 место

и ценными призами в трёх категориях:– учащиеся 7–11 классов общеобразовательных организаций;– студенты средних профессиональных учебных заведений;– студенты вузов.4.7. По решению Конкурсной комиссии участники Конкурса, не при-

знанные победителями, могут быть награждены поощрительными дипло-мами.

4.8. Награждение победителей проводится в торжественной обстанов-ке. Победители Конкурса заблаговременно извещаются о дате, месте и вре-мени награждения.

40

«ПОСВЯЩЕНИЯ В МОЛОДЫЕ ИЗБИРАТЕЛИ»

С 2012 года Избирательная комиссия Челябинской области проводит «Посвящение в молодые избиратели» (далее – Посвящение). Всегда По-священие проходит в рамках мероприятий, приуроченных ко Дню молодо-го избирателя.

Цель проведения данного мероприятия предусматривает:– обеспечение разнообразных направлений информационно-разъяс-

нительной и просветительской деятельности, представление научно-методической информации в доступной форме;

– повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;– повышение уровня информированности граждан и формирование

у них современных демократических представлений об избирательном праве и избирательном процессе;

– повышение доверия к проводимым выборам, информирование изби-рателей с целью повышения их электоральной активности;

– формирование у граждан устойчивой мотивации к активному и осо-знанному участию в избирательном процессе, стимулирование интереса к общественно-политической жизни Челябинской области и страны;

– оказание систематической научно-методической и практической помощи молодым избирателям.

План подготовки и проведения «Посвящения в молодые избиратели»

1. Назначение ответственных лиц и состава Организационного комитета;2. Сбор информации о впервые голосующих в Единый день голосования.3. Проведение заседаний Оргкомитета. 4. Подготовка сценария.5. Взаимодействие со СМИ.6. Проведение мероприятия.Ниже более подробно рассмотрим каждый из указанных пунктов Плана.1. Назначение ответственных лиц и состава Организационного комитета.В Оргкомитет входят члены Избирательной комиссии Челябинской об-

ласти, члены территориальных комиссий Челябинской области, члены Мо-лодежной избирательной комиссии Челябинской области.

В рамках подготовки и проведения Посвящения Организаторы ведут активное взаимодействие с различными государственными органами, ко-торые курируют вопросы молодежи, с общественными организациями, учебными учреждениями, молодежными советами. В рамках взаимодей-ствия с администрацией района, государственными органами определяет-ся место и время проведения Посвящения, так как для проведения данного мероприятия необходимо большое помещение: актовый зал, зал Дворца культуры и т. п.

2. Сбор информации о впервые голосующих в Единый день голосования.Данный этап подготовительной работы предусматривает взаимодей-

ствие с информационным отделом Избирательной комиссии Челябинской

41

области, который с помощью ГАС «Выборы» определяет список впервые го-лосующих на предстоящих выборах. Далее Организаторы ведут работу со списком, приглашают участников.

3. Проведение заседаний Оргкомитета. В рамках заседаний определяются основные задачи:– место, время проведения Посвящения;– приглашение участников;– организация работы участников-волонтеров;– оформление зала;– подготовка сувенирной продукции. 4. Подготовка сценария.По вопросам подготовки сценария Посвящения Оргкомитет взаимо-

действует с молодежными советами, общественными организациями, творческими коллективами, выступления которых возможны в рамках про-ведения торжественной части Посвящения. Сценарий утверждается Пред-седателем избирательной комиссии Челябинской области.

5. Взаимодействие со СМИ.Участие средств массовой информации в данном мероприятии обяза-

тельно. Распространение информации о «Посвящении в молодые избира-тели» способствует популяризации данного события и укреплению стату-са «Молодой избиратель» в общественном сознании.

Взаимодействие с Представителями средств массовой информации традиционно выполняет пресс-служба Избирательной комиссии Челябин-ской области. В редакции СМИ направляются пресс-релизы о предстоя-щем Посвящении.

6. Проведение мероприятия.Особое внимание Организаторы уделяют оформлению зала, в котором

проходит Посвящение. В оформлении зала обязательно используются го-сударственная символика, флаги России, Челябинской области, муници-пального образования, на территории которого проходит Посвящение.

Проведение Посвящения поводится в соответствии с разработанным сценарием.

Типовой сценарий проведения «Посвящения в молодые избиратели»

Тайминг Действие Ответственные лица

10–20 мин. Регистрация участников, заполнение анкет.В фойе, где идет регистрация, фоном звучит торже-ственная праздничная музыка. Приглашенные участ-ники заполняют анкеты «Молодого избирателя».

Молодежная избирательная комиссия, волонтеры

15 мин. Волонтеры приглашают зарегистрированных участ-ников в импровизированный «музей выборов». Для них организована экскурсия, которая сопровождается рассказом о значимых исторических фактах развития избирательной системы России.

Члены ТИК, Молодежная избирательная комиссия, волонтеры

42

15 мин. Фотосессия. После завершения экскурсии все желающие принимают участие в фотосессии, организованной на территории импровизированного музея.

Молодежная избирательная комиссия, волонтеры

30 мин. Торжественная часть церемонии «Посвящения в мо-лодые избиратели»Ведущий объявляет начало мероприятия. В зале звучит Гимн Российской Федерации. Фоном звучит торжествен-ная музыка. Ведущий передает слово: председателю избирательной комиссии Челябинской области; главе района, на терри-тории, которого проходит Посвящение, присутствующим в зале депутатам Законодательного Собрания Челябинской области, депутатам местных представительных органов.Выступающие обращаются к будущим избирателям с напутственными словами: выражают в них надежду на активное взаимодействие в будущем, полагаясь на до-верие к деятельности государственных органов, говорят о важности участия молодежи в избирательном процес-се, называют при этом различные формы такого участия, приводят примеры из личного опыта.Ведущий благодарит выступающих. Приглашает на сцену творческий коллектив, который исполняет современную патриотическую песню. Далее с участниками проводятся конкурсы-викторины.1. Блиц-опрос зала на знание вопросов избирательного права и процесса. Самым активным участникам вручают призы.2. На сцену приглашаются команды, которым ведущий дает задание: пока звучит музыка, нарисовать свой аги-тационный плакат. Победителя определяет зал. Победите-лям вручаются призы. По завершении конкурса участники возвращаются в зал. На их место на сцену выходит творческий коллектив.Далее на сцену выходит молодой человек, который гром-ко, четко и торжественно произносит клятву Молодого избирателя. Участники повторяют клятву из зала. Я, будущий избиратель Российской Федерации, полу-чая это почетное звание, перед лицом своих старших товарищей клянусь: неукоснительно соблюдать все законы Российской Федерации, быть честным и до-бросовестным избирателем, использовать свой голос лично. Активно участвовать в повышении правового воспитания будущих избирателей. Клянусь!Звучит торжественная музыка, и ведущий передает слово председателю избирательной комиссии Челябинской об-ласти, который выражает благодарность всем участникам за доверие и лично вручает каждому участнику Диплом «Молодой избиратель».Ведущий закрывает церемонию Посвящения. Девушки и юноши, посвященные в «Молодые избирате-ли», в отличном настроении фотографируются и делятся впечатлениями.

Члены избира-тельной комис-сии Челябин-ской области, Члены ТИК, Молодежная избирательная комиссия, волонтеры

Данный сценарий разработан и успешно реализован территориальной избирательной комиссией города Копейска.

43

ФОТОКОНКУРС НА ЗАДАННУЮ ТЕМУДанное мероприятие всегда вызывает огромный интерес среди актив-

ной творческой молодежи. Особенно эффективно проводить фотоконкурс в преддверии дня голосования. В рамках фотоконкурса участники смогут более подробно узнать о предстоящих выборах, и активно включится в из-бирательный процесс.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ о проведении творческого фотоконкурса

1. Общие положения1.1. Организаторами творческого фотоконкурса «ТЕМА» являются:

______. Творческий конкурс (далее – «Конкурс») проводится в целях по-пуляризации избирательного права среди различных категорий населения.

1.2. В Конкурсе могут принимать участие учащиеся общеобразователь-ных учреждений, студенты различных образовательных учреждений.

1.3. Конкурс проводится в Челябинской области в (сроки проведения конкурса) (далее – период проведения Конкурса).

2. Условия участия в конкурсе2.1. Для того чтобы принять участие в Конкурсе, участнику необходимо

подать заявку на участие в Конкурсе, указав в ней свои персональные дан-ные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образовательное учрежде-ние участника (например: школа/класс или наименование образователь-ного учреждения/факультет/группа), контактный телефон, адрес электрон-ной почты (E-mail) (при наличии).

2.2. Заявки на участие принимаются на электронный адрес: __________2.3. Участник может принести лично или отправить по почте по адресу

___________ фотографию (далее – Творческая работа) на «ТЕМУ» фото-конкурса.

3. Требования к творческой работе3.1. К участию в Конкурсе допускаются фотографии, соответствующие

следующим требованиям: а) фотография может быть как цветной, так и черно-белой (в зависимо-

сти от задумки участника и от сюжета); б) фотография должна быть (желательно) формата 20х30 см;в) работа должна быть натуральной, без обработки в «Фотошопе» или

аналогичных программах-фоторедакторах (подобные работы не будут рас-сматриваться жюри Конкурса.)

г) фотография должна быть «сюжетной» и включать в себя элементы процессов, связанных с выборами, голосованием. (При оценке конкурсных работ предпочтение будет отдаваться не высококлассным профессиональ-ным фотографиям, а тем работам, которые несут в себе понятный сюжет, касающийся тематики выборов).

44

3.2. К участию в Конкурсе не допускаются:творческие работы, размещенные лицами, не соответствующими тре-

бованиям пункта 3.1. настоящего Положения;творческие работы, содержащие изображения рекламного характера,

а также содержащие изображения, не соответствующие общеустановлен-ным нормам морали и нравственности, включая изображения с пропаган-дой употребления (распространения) наркотических или психотропных веществ, алкогольных напитков, табачных изделий, а также порочащие честь и достоинство;

творческие работы ненадлежащего качества (с изображением, не позволя-ющим определить соответствие творческой работы условиям Конкурса);

творческие работы, содержащие любые изображения (картин, рисун-ков, оттисков, фотомонтажей, компьютерной графики и т. п.), не являю-щихся фотографиями.

3.3. Каждый участник имеет право на заявление не более 2–3 творче-ских работ для участия в Конкурсе в соответствии с предложенными темами.

4. Определение победителей конкурса4.1. Для целей определения победителей Конкурса Организаторы соз-

дают конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии определяется Организаторами.

5. Условия и порядок получения призов конкурса5.1. При получении приза победитель Конкурса подписывает документ,

подтверждающий его получение. 5.2. Призы в денежном эквиваленте не выдаются и обмену не под-

лежат. Всеми невостребованными призами Организатор распоряжается по своему усмотрению. Призы не могут быть востребованы участника-ми повторно.

6. Интеллектуальные права на творческие работы6.1.Участники гарантируют наличие у них интеллектуальных прав (ис-

ключительных имущественных прав и личных неимущественных прав) на творческие работы, предоставляемые для участия в Конкурсе. Участники Конкурса несут ответственность, предусмотренную действующим законо-дательством Российской Федерации, за нарушение интеллектуальных прав третьих лиц.

6.2. Настоящие Правила являются публичной офертой на заключение с участниками Конкурса договора об отчуждении исключительных прав на творческие работы.

Все исключительные права в полном объеме на размещенные участника-ми Конкурса творческие работы, соответствующие требованиям, установлен-ным настоящими Правилами, а также разрешение на обнародование и ано-нимное использование указанных творческих работ и право передавать ука-занные творческие работы и права на их использование третьим лицам пере-ходят к Организатору с момента заключения с участниками Конкурса договора об отчуждении исключительных прав на творческие работы.

45

КОНКУРС СОЧИНЕНИЙ (ЭССЕ)Традиционный и эффективный способ привлечения внимания молодых

и будущих избирателей к теме выборов. В рамках участия в данном кон-курсе участники получают новые знания в вопросах избирательного права и процесса, определяют свои приоритеты, проявляют свою гражданскую позицию.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе эссе среди учащихся 9–11 классов

«Я выбираю…»

1. Общие положения1.1. Организаторами конкурса эссе «Я выбираю…» (далее – Конкурс)

являются: ____________ (далее – «Организаторы»). Конкурс эссе по изби-рательному праву и процессу «Я выбираю…» проводится в связи с (на-пример, выборами депутатов Законодательного Собрания Челябинской области) и посвящен актуальным вопросам выборов и избирательного процесса.

Эссе представляет собой мини-сочинение, в котором участник излагает свое видение вопроса о выборе и выборах, описание некоего сценария раз-вития демократии в России, развития избирательной системы, рассуждает об участии молодежи в формировании государственных, региональных ор-ганов власти и органов местного самоуправления.

1.2. В Конкурсе могут принять участие учащиеся 9–11 классов школ Челябинской области (далее – Участники).

1.3 Конкурс проводится (сроки проведения конкурса). Итоги конкурса будут подведены не позднее (дата). Победителям Конкурса будут вручены подарки и дипломы от Организаторов Конкурса.

2. Цель и задачи конкурсаПоддержка творческого, научного потенциала молодежи Челябинской

области, работа по повышению уровня правовой культуры будущих изби-рателей области.

3. Условия конкурса3.1. Для участия в конкурсе участники представляют Организаторам

эссе на тему, касающуюся вопросов, определенных п. 1.1. настоящего По-ложения. Участники вправе сформулировать тему самостоятельно.

3.2. Объем эссе должен укладываться в одну печатную страницу, раз-мер шрифта 12.

3.3. Конкурсные работы представляются Организаторам (дата в элек-тронном или печатном варианте.

46

Электронный вариант эссе можно высылать на адрес электронной почты ________с пометкой «на конкурс эссе ''Я выбираю…''».

Печатный вариант работы представляется по адресу ___________ с по-меткой «на конкурс эссе ''Я выбираю…''».

4. Критерии оценки эссе– Ясность и логичность изложения.– Содержательность и оригинальность мыслей.– Реалистичная оценка собственных возможностей.– Способность по-новому взглянуть на обычные вещи.

5. Определение победителей Конкурса5.1. Для определения победителей Конкурса Организаторы создают

конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии определяется Орга-низаторами.

5.2. Победители Конкурса будут определены не позднее (дата).5.3. Информация о победителях Конкурса (ФИО, наименование образо-

вательного учреждения) будет размещена на интернет-сайте Избиратель-ной комиссии Челябинской области: http://www.iksrf74.uu.ru.

6. Условия и порядок получения призов Конкурса6.1. Призы в денежном эквиваленте не выдаются и обмену не подлежат.

Призы не могут быть востребованы участниками повторно.

47

ПРОЕКТ «ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ГРАМОТНОСТИ»

Проект «Школа политической грамотности» разработан Молодежной избирательной комиссией Челябинской области совместно с Обществен-ной молодежной палатой при Законодательном Собрании Челябинской области.

В рамках этого проекта студентам высших учебных заведений области дают возможность познакомиться с основными политическими силами Челябинской области, познакомиться с лидерами политических партий и представителями органов местного самоуправления. Данные встречи проходят в формате открытого диалога студентов с приглашенными лекто-рами. Таким образом, каждый участник может задать любой интересую-щий его вопрос.

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ о проведении проекта «Школы политической грамотности»

1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведе-

ния «Школы политической грамотности» (далее – Школа).1.2. Участниками Школы являются студенты высших учебных заведений

Челябинской области.1.3. Школа проводится в целях: – развития молодежного движения на территории Челябинской области;– знакомства молодежи Челябинской области с основными политиче-

скими силами региона;– совершенствования взаимодействия депутатов Законодательного со-

брания Челябинской области, депутатов представительных органов муни-ципальных образований с молодежью.

1.4. Организаторами Школы являются __________.

2. Порядок проведения Школы2.1. Школа проводится ежемесячно в течение 2-х недель в формате лекций.2.2. Лекторами Школы являются представители политических партий,

которые вошли в состав Законодательного Собрания Челябинской области, а также депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, депу-таты представительных органов муниципальных образований, представи-тели органов местного самоуправления.

3. Подведение итогов Школы3.1. На последнем занятии Школы участникам, посетившим все заня-

тия Школы, вручаются сертификаты об участии в проекте по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

Подписано в печать 02.06.2016 г.Формат 60х84/16.

Бумага офсетная. Печать офсетная.Тираж 3000 экз. Заказ № 49

Отпечатано в АО «Челябинское полиграфическое объединение «Книга».454091, г. Челябинск, ул. Постышева, 2.Тел. 8 (351) 264-93-32; www.kniga.74.ru