Embed Size (px)
Citation preview
2017 оны
Гүйцэтгэлийн
шалгуур
үзүүлэлтийн
дүн мэдээ
ТЗА-ны ахлах мэргэжилтэн
Г.Нарантуяа
Хот, суурины ус
хангамж, ариутгах
татуургын ашиглалт,
үйлчилгээг
зохицуулах зөвлөл
Хяналт, үнэлгээ
• Хяналт, үнэлгээ хийх зорилго
• Ач холбогдол
Гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтийн хэмжих түвшин
• Ногоон, шар, улаан
ТЗЭ-дийн 2017 оны тайлан мэдээны дүн
• Ундны усны чанар
• Бохир усны цэвэрлэгээний түвшин
• Хүний нөөцийн бүрдэлт
• Үйлчилгээний хүртээмж
Агуулга
НАА-н байгууллагуудын үйл ажиллагааны ерөнхий танилцуулга
Ус хангамж, ариутгах татуургын ТЗ эзэмшигч аж ахуйн нэгж байгууллагууд 172
Үүнээс: Тайлан ирүүлэх нь - 137
Тайлан ирүүлсэн - 111 буюу 81.02 %
ТЗЭ-ийн нийт ажиллагсад 10177
Үүнээс: УХАТ-ын салбарт 7585
Цэвэр усны шугам сүлжээ – 3225.6 км
Бохир усны шугам сүлжээ – 1357.5 км
Хяналт, үнэлгээ
• Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн үйл ажиллагааг хянаж, үнэлгээ өгөх, харьцуулах
• Улмаар салбарын одоогийн байдалд үнэлт дүгнэлт өгч цаашдын зорилтыг тодорхойлох
• Хэрэглэгчдэд үзүүлэх үйлчилгээний чанарыг дээшлүүлэх
• УХАТ-ынашиглалт,үйлчилгээ эрхэлдэгбайгууллагуудынүйл ажиллагаагтогтворжуулах,сайжруулах
Үйл ажиллагааг сайжруулах
Үйлчилгээний чанар
Хянах, үнэлэх,
харьцуулах
Салбарын зорилт
тодорхойлох
Хяналт, үнэлгээ
ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮДИЙГХЭМЖИХ ТҮВШИН /2014 ОН/
№ Гүйцэтгэлийн үзүүлэлт Хэмжих
нэгж
Гүйцэтгэлийн
үзүүлэлтийн статус
Ногоон Шар Улаан
1
Баталгаат ундны усаар хангагдсан хүн
амын эзлэх хувь (ТЗЭ-ийн үйлчилгээнд
хамрагсан хүн амын эзлэх хувь)-судалгаа
2 Ундны усны чанарын түвшин % 0=.. 0<..
3
Тоолууржилтын түвшин Орон нутаг% 100=
75=<…<10
075>
УБ хот% 100= 100>…
4Цэвэр усны нэгж уртад ногдох гэмтлийн
тоо-судалгаа
5
Бохир усны
цэвэрлэгээний
түвшин
Умбуур бодис% 90=<…
75=<…<90 75>..
Биологийн хэрэгцээт
хүчилтөрөгч БХХ5% 90=<...
75=<…<90 75>..
Химийн хэрэгцээт
хүчилтөрөгч ХХХ5% 90=<...
75=<…<90 75>...
6Боловсон хүчний бүрдэлт
% 30=<.. 30>…>=20 20>...
7
Үйлчилгээний хүртээмжхүн 200=<..<=250
250<...<=3
00
300<...
…<200
Гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтийг хэмжих түвшин-2017
№ Гүйцэтгэлийн үзүүлэлт Хэмжих
нэгж
Гүйцэтгэлийн үзүүлэлтийн
статус
Ногоон Шар Улаан
8
1м3 усанд зарцуулсан
цахилгаан эрчим хүч
Цэвэр ус
олборлоход
кВт.цбуурсан
өөрчлөгдөө
гүйихэссэн
Бохир ус
цэвэрлэхэд кВт.ц буурсанөөрчлөгдөө
гүйихэссэн
9
Орлого болоогүй ус Цэвэр %5>=... 5=<...<18 18>...
Бохир %10>=... 10=<...<20 20>...
10
Нэг хүний хоногт
хэрэглэж буй усны
хэмжээ-судалгаа
Орон сууцны
хэрэглэгч
л/хон
Гэр хорооллын
хэрэглэгч
л/хон
11
Борлуулсан 1м3
усанд ногдох үйл
ажиллагааны зардал
Аймаг, орон нутаг
төг
=<15001500<
...=<20002000< ..
УБ хот=<600
600<
...=<10001000< ..
12Борлуулалтын орлогын шаардагдах
хэмжээ
% ...=11.0<...=<1.05 ...>1.05
13Орлогын нэг төгрөгт ногдох зардал төг
...=<1.01.0<
...=<1.15.. >1.15
14 Авлага цуглуулалт % 95=<... 85<...<95 85>...
НИЙТ ОНОО /%/
2015 85%
2016 92%
2017 81%
Үйл ажиллагааны тайлан мэдээ
ирүүлсэн байдал
Тайлан мэдээний ирц
Дүгнэгдсэн KPI үзүүлэлт
2015 10 үзүүлэлт
2016 14 үзүүлэлт2017 14 үзүүлэлт
Хэрэглэгчдийг стандартад нийцсэн усаар хангахад хяналт тавих зорилгоорундны усны шинжилгээний стандартад нийцээгүй тоог, шинжилгээ авсан тоотойхарьцуулж стандартын шаардлага хангаагүй тохиолдлын эзлэх хувийгтодорхойлдог.
С=16.67%
С=25%
С=25%
С=33.1%
С=5.74%
200
193
185 190 195 200 205
аймаг, орон нутаг
УБ хот
Үйлчилгээний хүртээмж, хүн Салбарын хэмжээнд УХАТ-
ын байгууллагуудын
үйлчилгээний хүртээмжийг
тухайн байгууллагын нэг
ажилтанд ноогдох
хэрэглэгчийн тоогоор
илэрхийлдэг бөгөөд 2017
оны байдлаар улсын
дундаж үзүүлэлт ҮХ=196
хүн байгаа нь
үйлчилгээний хүртээмж
хэвийн хангалттай
түвшинд байгааг харуулж
байна.
0
100
200
300
400
500
600
700
"С
уа
т"
ХХ
К
"Ч
ан
дм
ан
ь У
вс
" Х
ХК
"Ш
им
-Ус
" О
НӨ
ҮГ
"У
нд
ар
га-А
лта
й" О
НӨ
ҮГ
"А
мь
-Ус
тр
ей
д" Х
ХК
"Х
өв
сгө
л у
с с
ув
аг"
ОН
ӨҮ
Г
"Ч
ан
дм
ан
ь Б
ая
нхо
нго
р"
ХК
"А
р у
с у
нд
ар
га" Х
ХК
"Т
ВВ
К с
ер
ви
с" Х
ХК
"О
нги
ус
сув
аг"
ОН
ӨҮ
Г
"Х
ар
хо
ри
н у
с с
ув
аг"
ХХ
К
"Б
ул
ган
мээж
" Х
ХК
"Э
рд
эн
эт ү
йл
дв
эр
" Х
ХК
"Э
рд
эн
эт у
с Д
ТС
" О
НӨ
ХК
"Д
ул
аа
н ш
ар
ын
го
л" Т
ӨХ
К
"Д
ар
ха
н у
с с
ув
аг"
ХК
"Э
мтн
ар
ан
" О
НӨ
АА
ТҮ
Г
"У
рс
гал
ус
" Х
ХК
"Г
ав
шга
й у
с" Х
ХК
"Ц
ан
т-О
рхо
н"
ХХ
К
"С
пи
рт б
ал
бур
ам
" Х
ХК
"У
с-Д
у" О
НӨ
ҮГ
"Т
ал
ын
ил
ч "
ОН
ӨА
АТ
ҮГ
"И
лч
лэг
ши
вээ" О
НӨ
АА
ТҮ
Г
"Д
ун
дго
вь
ус
" Х
ХК
"Ч
ан
дм
ан
ь И
лч
" Х
ХК
"Ча
нд
ма
нь
ба
др
ал
" Х
ХК
"Г
үн
ий
ус
" Х
ХК
"У
ха
а х
уд
аг
ус
ха
нга
мж
" Х
ХК
"Д
ор
но
д Н
АА
" Х
ХК
"Д
өр
вө
лж
" Х
ХК
"Х
эн
ти
й у
с" Х
ХК
"Б
ор
Өн
дө
р х
от …
"М
он
гол
ро
сц
ветм
ет" Х
ХК
"Т
өв
ча
нд
ма
нь
ДЭ
ХГ
" О
НӨ
ҮГ
"Б
уя
нт У
ха
а д
ах
ь Ч
ин
гис х
аа
н …
"Б
ага
нуур
ус
" Н
ӨҮ
Г
"Х
аа
нза
а с
ер
ви
с" Х
ХК
"Э
рч
им
хү
ч у
с х
ан
гам
жи
йн
…
"У
с б
ор
гио
" Х
ХК
"У
СУ
Г" Н
ӨҮ
Г
Үйлчилгээний хүртээмж/2017 он/
26.69%
17.79%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
Аймаг,орон нутаг УБ хот
Мэргэшсэн, зөвлөх зэрэгтэй хүний нөөцийн үзүүлэлт
Дундаж
КHR=22.24%
0102030405060708090
100
"Суат"
ХХ
К
"Ча
нд
ма
нь У
вс"
ХХ
К
"Ши
м-У
с"
ОН
ӨҮ
Г
"Унд
ар
га-А
лта
й" …
"Ам
ь-У
с т
ре
йд
" Х
ХК
"Хө
всгө
л у
с с
ува
г" …
"Ча
нд
ма
нь …
"Ар
ус у
нд
ар
га"
ХХ
К
"ТВ
ВК
се
рви
с"
ХХ
К
"Онги
ус с
ува
г" …
"Ха
рхо
ри
н у
с с
ува
г" …
"Бул
ган м
ээж
" Х
ХК
"Эрд
энэт
үй
лд
вэр "
…
"Эрд
энэт
ус Д
ТС
" …
"Дул
аа
н ш
ар
ын г
ол
" …
"Да
рха
н у
с с
ува
г" Х
К
"Эм
тнар
ан" …
"Ур
сга
л у
с"
ХХ
К
"Га
вш
гай
ус"
ХХ
К
"Ца
нт-
Орхо
н"
ХХ
К
"Спи
рт
ба
л б
ур
ам
" …
"Ус-Д
у"
ОН
ӨҮ
Г
"Та
лы
н и
лч …
"Ил
чл
эг
ши
вээ" …
"Дунд
говь у
с"
ХХ
К
"Ча
нд
ма
нь И
лч"
ХХ
К
"Ча
нд
ма
нь б
ад
ра
л" …
"Гүни
й у
с"
ХХ
К
"Уха
а х
уда
г ус …
"До
рнод
НА
А"
ХХ
К
"Дө
рвөл
ж"
ХХ
К
"Хэнти
й у
с"
ХХ
К
"Бо
р Ө
нд
өр
хот …
"Мо
нго
лр
осц
ветм
ет…
"Тө
в ч
анд
ма
нь …
"Буянт
Уха
а д
ахь …
"Ба
гануур
ус"
НӨ
ҮГ
"Ха
анза
а с
ер
ви
с"
ХХ
К
"Эрчи
м х
үч у
с …
"Ус б
ор
гио
" Х
ХК
"УС
УГ"
НӨ
ҮГ
Орон нутгийн ТЗЭ-чдийн мэргэшсэн, зөвлөх зэрэгтэй хүний нөөцийн үзүүлэлт
Стандарт утга
КHR=30%
0102030405060708090
100
"ОС
НА
АУ
Г"
ОН
ӨА
АТ
ҮГ
"Цо
нхл
он ү
йл
с"
ХХ
К
"См
арт
пл
ан"
ХХ
К
"Мо
рьт
түнгэ
" Х
ХК
"Цэн
гэл
дэх О
СН
АА
К" …
"Бул
на
йн
-ар
" Х
ХК
"ГЭ
БА
" Х
ХК
"Опе
нхаус ө
нө
" Х
ХК
"Тунга
ла
г буянт
дуут"
…
"Ба
ата
р д
ула
ан х
ан" …
"Ид
рэн
ил
ч"
ХХ
К
Тэр
гэл
мө
нх Х
ХК
Лхато
ном
сервис Х
ХК
"Га
нб
иж
" Х
ХК
"СТ
НА
А"
ХХ
К
"Ууга
н х
асо
н"
ХХ
К
"Гр
ий
т л
акс
" Х
ХК
"Зүм
бэр о
рд
өргө
ө" …
"Хүннү х
отх
он"
ХХ
К
"Эрч х
иш
иг"
ХХ
К
"Цэц
эн б
ээс"
ХХ
К
"Тохи
ло
г ш
инэ …
"Бо
гд а
са
р …
"МО
НТ
С"
ХХ
К
"Таунко
мф
орт"
ХХ
К
"Хүр
ээ х
аус"
ХХ
К
Ко
мф
ортт
аун Х
ХК
"Га
нту
с ө
ргө
ө"
ХХ
К
"Та
ва
н ө
нд
өр
" Х
ХК
"Ахм
ад
ын х
отх
он" …
"Дэн
жхотх
он"
ХХ
К
"Өө
дө
ө б
ай
гал
ь"
ХХ
К
"Гол
д к
ом
па
с"
ХХ
К
"Дай ц
эц
эн"
ХХ
К
"Түм
эн
на
яд
…
УБ хотын ТЗЭ-чдийн мэргэшсэн, зөвлөх зэрэгтэйхүний нөөцийн үзүүлэлт
Стандарт утга
КHR=30%
Бохир усны цэвэрлэгээний түвшин/2017 он/
58.60%
41.40%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
75%-иас доош 75%-иас дээш
Умбуур бодис, %
55.10%
44.90%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
75%-иас доош 75%-иас дээш
Цэвэрлэгээний түвшин, БХХ5,%
Байгаль орчныг бохирдуулахгүй байх, байгальд үзүүлэх сөрөг
нөлөөллийг бууруулах зорилгоор бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн
цэвэрлэгээний түвшинг умбуур бодис, биологийн хэрэгцээт
хүчилтөрөгч зэрэг үзүүлэлтээр тодорхойлдог.
0 20 40 60 80 100 120
"Суат" ХХК
"Шим-Ус" ОНӨҮГ
"Амь-Ус трейд" ХХК
"Онги ус суваг" ОНӨҮГ
"Эрдэнэт үйлдвэр " ХХК
"Дархан ус суваг" ХК
"Урсгал ус" ХХК
"Цант-Орхон" ХХК
"Гүний ус" ХХК
"Дорнод НАА" ХХК
"Бор Өндөр хот тохижилт"ОНТҮГ
"Багануур ус" НӨҮГ
"Ус боргио" ХХК
Умбуур бодис, %
Бохир усны цэвэрлэгээний түвшин
Бохир усны цэвэрлэгээний түвшин
0 20 40 60 80 100 120
"Суат" ХХК
"Шим-Ус" ОНӨҮГ
"Ар ус ундарга" ХХК
"Хархорин ус суваг" ХХК
"Эрдэнэт ус ДТС" ОНӨХК
"Дархан ус суваг" ХК
"Урсгал ус" ХХК
"Цант-Орхон" ХХК
"Гүний ус" ХХК
"Дорнод НАА" ХХК
"Бор Өндөр хот тохижилт"ОНТҮГ
"Багануур ус" НӨҮГ
"Ус боргио" ХХК
Цэвэрлэгээний түвшин, БХХ5,%
ТЗЭ-дийн үйл ажиллагааг дүгнэх
№ Гэрээний заалтБие
лэлт
Дээд
оноо
/%/
1.
Аж ахуйн нэгж, байгууллагынхаа үйл
ажиллагааны стратеги болон бизнес
төлөвлөгөөг батлан мөрдөж ажиллана.
15
2.
Холбогдох хууль тогтоомж болон эрх
бүхий байгууллага, албан тушаалтнаас
батлан гаргасан дүрэм, журмыг чанд
биелүүлэн, үйлчилгээний чанар,
стандартыг мөрдөж, хэрэглэгчийн эрх
ашгийг дээдлэн ажиллана.
10
3.
Үйл ажиллагааны болон санхүү эдийн
засгийн тайлан мэдээг батлагдсан
загварын дагуу тогтоосон хугацаанд
Зохицуулах зөвлөлд ирүүлж, гэрээний
биелэлтийг дүгнүүлнэ.
10
4.
Үйл ажиллагаа явуулахдаа хөдөлмөрийн
аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн нөхцөл
шаардлагыг хангаж, нийт ажилтан, албан
хаагчдын хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй
ажиллагааг ханган ажиллана.
10
5.
Зохицуулах зөвлөлөөс тогтоосон
хуваарийн дагуу тусгай зөвшөөрлийн
зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсийг
хугацаанд нь төлнө.
10
6.
Тусгай зөвшөөрөлд заасан үйл
ажиллагаанаас олох орлогын төлөвлөгөөг
жил бүрийн 12 дугаар сарын 01-ний дотор
Зохицуулах зөвлөлд ирүүлнэ.
10
7.
Эх үүсвэрийн болон зөөврийн ус
хангамжтай ус түгээх байрны усан
сан, ус хадгалах савны цэвэрлэгээ,
халдваргүйжүүлэлтийг MNS
5775:2007 стандартын дагуу улирал
тутам хийж, акт үйлдэн баримтжуулах
бөгөөд лабораториор хянан
баталгаажуулсан тухай тэмдэглэл
хөтөлнө.
15
8.
Ус түгээх байраар дамжин
хэрэглэгчдийг хангаж буй ундны усны
эрүүл ахуйн шаардлага, чанар,
аюулгүй байдлыг бүрэн хариуцаж,
хяналт тавьж ажиллана.
10
9.
Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь Хот,
суурины ус хангамж, ариутгах
татуургын ашиглалтын тухай хуулийн
10 дугаар зүйлийн 10.1.6-д заасан
нөхцөл байдал үүссэн, өөрийн
хариуцдаг орон сууцны барилга болон
үйлчилгээг бусдад шилжүүлэх,
шинээр орон сууцны барилгын
ашиглалт, засвар, үйлчилгээг
хариуцахаар хүлээн авсан бол
Зохицуулах зөвлөлд албан ёсоор
тухай бүр мэдэгдэнэ.
5
10
.
Байгууллага өөрийн гэсэн цахим
хуудастай байх.5
НИЙТ ОНОО /%/ 100%
ТЗЭ-дийн үйл ажиллагааг дүгнэх
№ Гүйцэтгэлийн биелэлт
/хувиар/
Үнэлгээ
1 90-100 Хангалттай сайн
2 75-89 Хангалттай
3 61-74 Дунд
4 0-60 Хангалтгүй
Гэрээний биелэлт+ГШҮ=А,%
Үйл ажиллагааний дүн=А/2,%
Дүгнэлт:
Та бүхэн хэрэглэгчдийг цэвэр усаар хангах, хэрэглээнээс
гарсан бохир усыг татан зайлуулах үйлчилгээг 24 цагийн турш
тасралтгүй үзүүлэх үүрэгтэй. Үүний тулд өөрсдийгөө хянах, шалгах
гол шалгуур нь энэхүү KPI буюу ГШҮ юм.
Уг үзүүлэлтийг гаргахад инженерийн анхан шатны
бүртгэлийг үнэн, зөв хөтлөх, жил бүрийн тайлан мэдээг бодит
байдалд тулгуурлан хийх явдал хамгийн чухал байдаг.
Салбарын хэмжээнд яригдаж буй үзүүлэлт бүхний утганы
цаана та бүхний тайлан мэдээнд бичсэн тоо байдаг ба салбарын
цаашдын бодлого, зорилтыг тодорхойлоход суурь тоо баримт болдог
гэдгийг ойлгож, өдөр тутамынхаа ажилд анхан шатны бүртгэл
хөтлөлтийг тогтмол хийж, хэвших шаардлагатай байна.
