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RE
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E.
N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE
HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA”
2
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................... 5
A. Nombre del proyecto de Inversión Publica .................................................................... 5
B. Objetivo del Proyecto ..................................................................................................... 5
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP ........................................ 5
D. Descripción técnica del PIP ............................................................................................ 5
E. Costos del PIP................................................................................................................. 5
F. Beneficios del PIP .......................................................................................................... 8
G. Resultados de la Evaluación Social ................................................................................ 8
H. Sostenibilidad del PIP..................................................................................................... 9
I. Impacto Ambiental ......................................................................................................... 9
J. Organización y gestión .................................................................................................. 9
K. Plan de Implementación ................................................................................................. 9
L. Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................... 11
M. Marco Lógico ............................................................................................................... 13
II. ASPECTOS GENERALES........................................................................................... 16
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ...................................................................................... 16
2.2 UBICACIÓN: ................................................................................................................ 16
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO............................. 21
2.3.1 Unidad Formuladora (U. F.) ...................................................................................... 21
2.3.2 Unidad Ejecutora (U. E.) ........................................................................................... 21
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS .................................................................................................................... 21
2.5 MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................ 26
2.5.1 Antecedentes del proyecto. ........................................................................................ 26
2.5.2 Análisis y consistencia de los lineamientos de Política ............................................. 26
2.5.3 UBICACIÓN Y DATOS GENERALES .................................................................. 29
III. IDENTIFICACIÓN ....................................................................................................... 32
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. ...................................................... 32
3.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO. ........................................................................ 34
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO: .............................. 42
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES: .................................................. 46
3
Población: ............................................................................................................................. 46
Salud, Higiene y Saneamiento Básico: ................................................................................ 49
Viviendas. ............................................................................................................................. 50
Educación ............................................................................................................................. 51
VÍAS DE COMUNICACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................... 55
Principales actividades económicas. .................................................................................... 55
3.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............................................................. 58
3.4 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR60
3.5 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO................................... 77
3.6 LIMITACIONES Y POSIBILIDADES PARA DAR SOLUCIÓN AL PROBLEMA 83
3.7 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ................................................... 84
3.8 OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................... 89
PROBLEMA CENTRAL:........................................................................................................ 89
IV. FORMULACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 97
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN........................ 97
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA. .................................................................................. 98
4.2.1 Los servicios educativos que el proyecto ofrecerá: ................................................... 98
4.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios educativos: ........ 98
4.2.3 Determinación de la demanda efectiva de los servicios educativos: ......................... 99
4.2.3.1 Población de Referencia. ..................................................................................... 100
4.2.3.2 Población demandante potencial .......................................................................... 102
4.2.3.3 Población demandante efectiva o demanda efectiva sin proyecto ....................... 115
4.2.3.4 Población demandante efectiva con proyecto ...................................................... 117
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................... 120
4.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos. ........... 120
4.3.2 Oferta optimizada. ................................................................................................... 123
4.3.3 Proyección de la oferta optimizada. ........................................................................ 127
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA .......................................................................... 127
4.5 COSTOS ...................................................................................................................... 132
4.5.1 En La Situación Con Proyecto................................................................................. 132
4.5.2 En la Situación Sin Proyecto ................................................................................... 141
4.5.3 Costos Incrementales ............................................................................................... 141
4.6 BENEFICIOS .............................................................................................................. 142
V. EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 143
5.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA ................................................................................. 143
5.2 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................... 144
4
VI. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................ 145
VII. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................... 147
VIII. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 151
IX. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ......................................................................... 152
X. PLAN DE IMPLEMENTACION ............................................................................... 153
XI. ORGANIZACIÓN Y GESTION ................................................................................ 155
XII. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO ............................................................................. 156
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 159
5
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto de Inversión Publica
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE,
DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA”
B. Objetivo del Proyecto
El objetivo planteado en el Proyecto es dotar de un “Adecuado servicio Educativo al Centro Poblado de
Vista Alegre”
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP
El beneficio incremental estará dado por el balance de oferta-demanda, por lo tanto se beneficiará a un
total de 1572 alumnos y asegurando la atención del 100% en un horizonte de 10 años del proyecto. Sin
embargo en una situación “Sin Proyecto” el 100% de los beneficiarios lo haría en condiciones de suma
precariedad.
D. Descripción técnica del PIP
Construcción Inversión de Activos fijos (Estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas, instalaciones
sanitarias), Capacitación de docentes y talleres de Difusión de Objetivos curriculares, con losa deportiva
de usos múltiples; Cerco Perimétrico y Equipamiento de Mobiliario y Equipo.
E. Costos del PIP
Costos de Inversión de la Primera alternativa
Ítem Descripción A precios
privados (S/.) A precios
sociales (S/.)
1) MODULO AULA, BIBLIOTECA Y COMP.
1 ESTRUCTURAS 356,761.63 247,949.33
2 ARQUITECTURA 126,476.68 87,901.29
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,064.79 2,130.03
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 15,644.45 10,872.89
5 FLETE TERRESTRE 73,884.25 51,349.55
2) MODULO ADMINISTRATIVO
1 ESTRUCTURAS 50417.59 35,040.23
2 ARQUITECTURA 43122.34 29,970.03
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4351.10 3,024.01
6
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,076.93 2,833.47
3) ALBERGUE PARA PROFESORES
1 ESTRUCTURAS 46,372.68 32,229.01
2 ARQUITECTURA 35,958.03 24,990.83
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,460.33 3,099.93
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,225.06 2,936.42
4) COMEDOR - SUM
1 ESTRUCTURAS 53,568.74 37,230.27
2 ARQUITECTURA 43,813.10 30,450.10
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,166.84 2,200.95
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,897.51 3,403.77
5) BATERIA DE SS.HH. (01 UND) 67,058.82 46,605.88
6) PATIO GENERAL (LOSA MULTIUSO) 146,850.93 102,061.40
7) BANCA 01 14,899.50 10,355.15
8) INSTALACIONES SANITARIAS EXTERIORES 3,194.01 2,219.84
9) INSTALACIONES ELECTRICAS EXTERIORES 2,081.08 1,446.35
10) CERCO PERIMETRICO 87,742.43 60,980.99
11) PORTAL DE INGRESO 5,169.57 3,592.85
12) TANQUE ELEVADO CON TANQUE CISTERNA 47,944.01 33,321.09
13) TANQUE SEPTICO 15,130.94 10,516.00
14) 02 POZOS DE PERCOLACION 6,805.02 4,729.49
15) MOBILIARIOS 26,980.50 18,751.45
16) IMPACTO AMBIENTAL 5,000.00 3,475.00
COSTO DIRECTO 1,303,118.86 905,667.61
GASTOS GENERALES 91,218.32 63,396.73
UTILIDAD 65,155.94 45,283.38
SUB TOTAL 1,459,493.12 1,014,347.72
IMPUESTO I.G.V (18%) 262,708.76 182,582.59
COSTO TOTAL DE OBRA 1,722,201.89 1,196,930.31
SUPERVISION (4%) 68,888.08 47,877.21
ELABORACION DE EXPEDIENTE 10,500.00 10,500.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,801,589.96 1,255,307.52
7
Costos de Inversión de la Segunda alternativa
Ítem Descripción A precios
privados (S/.) A precios
sociales (S/.)
1) MODULO 03 AULAS.
1 ESTRUCTURAS 258,497.73 179,655.92
2 ARQUITECTURA 55,607.47 38,647.19
3 INSTALACIONES SANITARIAS 2,415.16 1,678.54
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 6,108.51 4,245.41
5 FLETE TERRESTRE 73,884.25 51,349.55
2) MODULO AULA, BIBLIOTECA Y COMP.
1 ESTRUCTURAS 87,219.63 60,617.64
2 ARQUITECTURA 55,607.47 38,647.19
3 INSTALACIONES SANITARIAS 2,415.16 1,678.54
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 5,991.70 4,164.23
3) MODULO ADMINISTRATIVO
1 ESTRUCTURAS 50,417.59 35,040.23
2 ARQUITECTURA 43,122.34 29,970.03
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,351.10 3,024.01
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,076.93 2,833.47
4) ALBERGUE PARA PROFESORES
1 ESTRUCTURAS 46,372.68 32,229.01
2 ARQUITECTURA 35,958.03 24,990.83
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,460.33 3,099.93
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,225.06 2,936.42
5) COMEDOR - SUM
1 ESTRUCTURAS 53,568.74 37,230.27
2 ARQUITECTURA 43,813.10 30,450.10
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,166.84 2,200.95
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,897.51 3,403.77
6) BATERIA DE SS.HH. 01 67,058.82 46,605.88
7) BATERIA DE SS.HH. 02 36,865.33 25,621.40
8) PATIO GENERAL (LOSA MULTIUSO) 152,611.46 106,064.96
9) BANCA 01 14,899.50 10,355.15
10) BANCA 02 592.90 412.07
11) INSTALACIONES SANITARIAS EXTERIORES 3,194.01 2,219.84
8
12) INSTALACIONES ELECTRICAS EXTERIORES 2,081.08 1,446.35
13) CERCO PERIMETRICO 87,742.43 60,980.99
14) PORTAL DE INGRESO 5,169.57 3,592.85
15) TANQUE ELEVADO CON TANQUE CISTERNA 47,944.01 33,321.09
16) TANQUE SEPTICO 15,130.94 10,516.00
17) 02 POZOS DE PERCOLACION 6,805.02 4,729.49
18) MOBILIARIOS 26,980.50 18,751.45
19) IMPACTO AMBIENTAL 5,000.00 3,475.00
COSTO DIRECTO 1,318,252.90 916,185.77
GASTOS GENERALES 92,277.70 64,133.00
UTILIDAD 65,912.65 45,809.29
SUB TOTAL 1,476,443.25 1,026,128.06
IMPUESTO I.G.V (18%) 265,759.78 184,703.05
COSTO TOTAL DE OBRA 1,742,203.03 1,210,831.11
SUPERVISION (4%) 69,688.13 48,433.24
ELABORACION DE EXPEDIENTE (4%) 10,500.00 10,500.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,822,391.16 1,269,764.35
F. Beneficios del PIP
Cubrir la demanda de infraestructura en un horizonte de 10 años, para atender a una población de
1,572 estudiantes.
Brindar adecuadas condiciones técnico-pedágogicas a la población escolar en el desarrollo de sus
actividades educativas.
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar.
Disminuir la inasistencia y deserción escolar de la población escolar por la inadecuada
infraestructura actual.
Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal docente.
Contribuir a la salubridad en la comunidad y población estudiantil con la construcción de
servicios higienicos.
Cubrir la demanda con suficiente material educativo (mobiliario, biblioteca y centro de cómputo).
Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.
G. Resultados de la Evaluación Social
INDICADOR
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS
SOCIALES
Valor Actual del Flujo de
Costos Totales VACT (1)
1’319,405.27
1’342,199.73
Total de Alumnos
Beneficiados (3)
1,572 1,572
Costo
Efectividad:
(1) / (3) 839.32 853.82
9
H. Sostenibilidad del PIP
Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversión como para la operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. El financiamiento en la etapa de pre - inversión y
la elaboración del estudio definitivo y ejecución está a cargo del Gobierno Regional de Huancavelica.
En la etapa de Operación y Mantenimiento, asumirá la I. E. VISTA ALEGRE.
I. Impacto Ambiental
Durante la ejecución del proyecto no se produciran efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente de la localidad, por las razones siguientes:
Las obras destinadas al Construcción de la infraestructura, se planificaran técnicamente de modo
que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el
paisaje local.
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectaran las actividades
educativas ni las de la población, pues estos seran depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del plantel. Sin embargo se considerara necesario coordinar con la autoridad local, la
previsión del uso de vías y espacios necesarios para el traslado del material excedente
(disposición final de los desmontes y basura que se generarían durante la obra) a los lugares
indicados por los autoridades del centro poblado.
La utilización de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la
ejecución del proyecto.
No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
La construcción de servicios higiénicos, favorecería el saneamiento ambiental de la comunidad
estudiantil.
J. Organización y gestión
En el marco de los roles y funciones que recae en el Gobierno Regional de Huancavelica, ya que
cuenta con amplia experiencia, capacidad instalada que se enmarca en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales Ley N° 27867 en el Titulo IV – Funciones (Capitulo I: Articulo 45), que estipula lo
siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para mejorar la calidad de vida de la población beneficiaria. Por tanto se deduce
que cuenta con la capacidad técnica, administrativas y financieras.
La modalidad de ejecución será por Contrato.
K. Plan de Implementación
En la del Complejo Educativo de Vista Alegre, se identificaron las siguientes condiciones necesarias
para llevar a cabo las acciones correspondientes al proyecto:
Condiciones internas:
Para la realización de los talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo
oficial, se deberá contar con ambientes adecuados para dicho fin.
Previo a las acciones de construcción de ambientes administrativos y extensión académica, se deberá
realizar un programa de optimización que evalúe la reubicación de algunos alumnos en otros centros
educativos del área de influencia del proyectos (pero esto no existe).
A continuación se presentan la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto: indicando cada acción, con sus respectivas duraciones.
10
Construcción de Infraestructura en el centro educativo
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la nueva infraestructura a construir en el centro educativo
con SS.HH. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las obras de
construcción. 2 meses
3. Construcción de aulas y área administrativa, losa deportiva y cerco perimétrico 5 meses
Implementación y Equipamiento
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Definición de las especificaciones técnicas de los equipos y mobiliario que serán
adquiridos según prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
2. Definición de los equipos y mobiliario que serán adquiridos según su prioridad y
el presupuesto asignado. 1 mes
3. Adquisición del equipo y mobiliario necesarios. 3 meses
Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Diseño del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar según las
necesidades del centro educativo. 2 meses
Fase de Post Inversión
2. Implementación del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar 10 años
Capacitación de los docentes: administración de pruebas estándares de evaluación y
diagnóstico de los alumnos, programación de clases y contenidos, elaboración de material
educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Búsqueda y contratación de proveedores de programas de capacitación de
acuerdo con las necesidades del personal docente del centro educativo. 2 meses
2. Capacitación del personal en la Sede Regional de Educación. 3 meses
Fase de Post Inversión
3. Programa de actualización permanente del personal docente. 10 años
11
Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de aplicación
de sus contenidos al dictado regular de las clases
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Conformación o contratación del personal que se encargará de la organización
e implementación de los talleres. 1 mes
2. Elaboración de material educativo necesario para los talleres. 1 mes
3. Acondicionamiento de un ambiente para la realización de los talleres 1 mes
4. Realización de los talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del
currículo oficial, y la aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases 2 meses
Fase de Post Inversión
5. Programa de actualización continua y de control de la aplicación del currículo
al dictado de clases. 10 años
L. Conclusiones y Recomendaciones
Como resultado de las diversas evaluaciones practicadas, que han tenido por finalidad
determinar el verdadero requerimiento del plantel.
o De la evaluación de la infraestructura “in situ” del terreno destinado a la construcción
de la infraestructura, de la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE., atiende en un solo
turno: en las mañanas (Primaria de menores), con un total de 04 aulas, 01 Aula
tecnológica, se construirán un Pabellón de 02 Niveles en el cual se impartirá desde el
1°- 6° de educación primaria.
A parte de las 04 aulas, funcionaran también los componentes de 01 Modulo de
Administración, Comedor, Servicios Higiénicos.
Los servicios Higiénicos planteados abarcan la demanda de la población educativa de
todos los Niveles por tal razón se plantearon 01 Baterías de Baño cada uno
independiente del otro.
POR LO TANTO se plantea las siguientes acciones: Construcción del Pabellón de
Primaria de dos Niveles: 04 Aulas, 01 Aula Tecnológica, Biblioteca, Sala de Usos
Múltiples – Comedor, Cocina, Losas deportivas, etc.
Construcción de 01 Modulo para el albergue de Profesores 05 dormitorios, 01
Batería de SS.HH.
12
Implementación de y Equipamiento (Pizarras, Escritorios, Carpetas, sillas, mesas,
tachos, repostero, armarios, anaqueles, módulos de computadoras, computadoras,
proyectores, TVs, Reproductor de DVD, Cocina, Equipos de Sonido)
o Luego de aprobado el Perfil, se proseguirá con la posterior fase del Proyecto que es
la actualización de los Estudios Básicos y la elaboración del Expediente Técnico que
permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y
posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 – Ley de
Inversión Pública y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias.
El Proyecto: PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA,
REGIÓN HUANCAVELICA. con la alternativa elegida (Nº 01) tiene un costo de
Inversión de S/. 1`801,589.96 Nuevos Soles, el monto es a precios privados.
o La sostenibilidad del Proyecto estará a cargo de las autoridades Centro Poblado de
“Vista Alegre” que realizarán los mantenimientos y operación necesarios.
13
M. Marco Lógico
MARCO LÓGICO
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA
EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA.
Fin
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Aumento del nivel de desarrollo Socio
económico y educativo de la población del
centro poblado de Vista Alegre.
Mayor posibilidad de mayor nivel educativo.
Número de Alumnos acceden al servicio
educativo y formación para el trabajo.
Número de personas con educción completa.
Número de alumnos con rendimiento
suficiente.
Número de aulas construidas adecuadamente.
Equipamiento y mobiliario utilizable.
Área educativa por alumno.
Aumento del acceso a la
educación.
Aumento de la población con
educación completa.
Aumento de los rendimientos
educativos.
Disminución del índice de
pobreza.
Disminución del índice de
desempleo en la zona.
Disminución de los problemas
sociales entre otros.
Población con participación
activa y deseos de superación.
Docentes capacitados.
Ambientes óptimos para a
educación.
Propósito Adecuado servicio educativo en la I.E. N°
36338 DE VISTA ALEGRE.
Alumnos atendidos con educacion de
calidad en 100%.
1572 Alumnos atendidos para el año 10
del proyecto.
Incremento en las capacidades del
alumnado.
Dirección Administrativa del
Centro Educativo.
Diagnóstico y registros de
evaluación.
Nómina de Matricula.
Memoria anual de la Dirección
Regional de Educación.
Ampliación de las destrezas,
habilidades y conocimientos para
los futuros ciudadanos.
Compromiso e identificación de los
docentes en las labores académicas.
Mayor compromiso de los padres
de familia y autoridades
competentes que se encuentran
organizados.
Concientización del personal sobre
la importancia de la cobertura
educativa.
14
Componentes
Ambientes en condiciones nuevas y
construidas con criterio técnico.
Adecuada infraestructura educativa
Adecuada áreas de recreación y áreas verdes
Adecuada implementación y equipamiento
Adecuada capacitación en el conocimiento
del currículo y áreas dictadas por los
docentes.
Disponibilidad de ambientes y servicios
complementarios para el desarrollo
adecuado.
Aulas pedagogicas 100% adecuadas
Ambientes administrativos adecuados 100%
Alumnos sin riesgos a su integridad en la I.E.
N° 36338 DE VISTA ALEGRE.
75% de Docentes capacitados.
Se cumplen 1,100 horas pedagógicas
efectivas (sin recreos, otras actividades fuera
de aula, etc.), dispuestas por el MINEDU.
Constancia de conformidad de
obra.
Constancia de recepción de
mobiliario educativo.
Informe de la UGEL
HUANDO - HUANDO
Supervisión.
Los alumnos valoran y aprovechan
las nuevas condiciones favorables
para su enseñanza.
Los responsables de dirigir la
distribución de ambientes realiza su
trabajo en forma adecuada. Los docentes siguen activamente
recomendaciones de Director y
Asistencia Técnica
La Dirección Regional de
Educación adopta medidas
administrativas en relación con los
docentes sobre la base de las
recomendaciones del director del
centro educativo.
Asignación presupuestal
oportuna.
Compromiso de docentes y
padres de familia.
Acciones
Alternativa 01
De las combinaciones: (Acción 1A; Acción
1B; Acción 1C; Acción 1D )
ACCIÓN Nº 1A
CONSTRUCCIÓN DE 01
PABELLÓN DE DOS NIVELES DE 04
AULAS, 01 AULA TECNOLÓGICA
(CENTRO DE COMPUTO), BIBLIOTECA.,
ESCALERAS
ACCIÓN Nº 1B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN
ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
Construcción del Pabellón de Primaria: 05 Aulas,
Biblioteca, Sala de usos Múltiples, etc.
Construcción de Patio General, Losas Deportivas,
Áreas Verdes y Tratamiento Exterior.
Implementación de y Equipamiento (Pizarras,
Escritorios, Carpetas, sillas, mesas, tachos,
repostero, armarios, anaqueles, módulos de
computadoras, computadoras, proyectores, TVs,
Reproductor de DVD, Cocina, Equipos de Sonido)
Capacitación de Docentes en contenidos y
Programación de clases en dos fechas
Acta de recepción de obra por
APAFA y/o Ministerio de
Educación.
Orden de servicio.
Liquidación de la obra
Reportes de avance de la Unidad
ejecutora (Municipalidad Distrital
de Huando y otras instituciones)
Lista de asistencias de las
capacitaciones.
Financiamiento apropiado y
oportuno de la inversión del
proyecto.
Los Beneficiarios cumplen con el
compromiso asumido. Y asisten
normalmente a los eventos de
capacitación
Aprobación y priorización en los
procesos de presupuesto
participativo 2013 en el gobierno
Local.
Presupuesto suficiente y oportuno.
15
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN
DE SERVICIOS (SALA DE USOS
MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE
PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02
BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 01 BATERÍA
DE SS.HH.
ACCIÓN Nº 1C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA
MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS
VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA
Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE
SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 1D
IMPLEMENTACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA,
ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
S/. 1`801,589.96 Nuevos Soles Proformas y facturas de compras
de mobiliario, libros y equipos.
16
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA”
2.2 UBICACIÓN:
La ubicación del proyecto tiene las siguientes características:
Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Huando
Centro Poblado : Vista alegre
Zona Rural : Rural
Regional Natural : Sierra
Área : Rural
Altitud : Entre los 3665 m. s. n. m.
Norte : WGS84 18L 8613060.00
Este : WGS84 18L 503900.00
U.G.E.L. : Huancavelica
17
Gráfico Nº 1: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
18
UBICACIÓN DEL DISTRITO
19
UBICACIÓN DEL CENTRO POBLADO
20
UBICACIÓN DEL PROYECTO
21
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.3.1 Unidad Formuladora (U. F.)
Se identifica como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Huancavelica, debido a que
ésta Entidad Pública asumirá como proyecto suyo el presente perfil elaborado para el Centro
Poblado de Vista Alegre.
2.3.2 Unidad Ejecutora (U. E.)
Unidad Ejecutora: GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Sector GOBIERNOS REGIONALES
Responsable:
Se propone como Unidad Ejecutora del Presente proyecto al Gobierno Regional de
Huancavelica, porque está dentro de sus funciones específicas el normar, ejecutar, administrar,
promover y controlar según corresponda los siguientes ámbitos de competencia y cuenta con
capacidad instalada (con equipo y recursos humanos), que le permite asumir la ejecución de
este tipo de proyectos.
La unidad ejecutora encargara la ejecución al sector correspondiente, o dará la obra por
contrato a terceros, según sea su capacidad de ejecución de control para asegurar el éxito de
las acciones a ejecutarse y lograr el impacto esperado.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Para poder analizar el grado de participación de los Beneficiarios y de las entidades
involucradas en el presente problema, se realizara mediante el análisis de la matriz de
involucradas:
Unidad Formuladora: GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Responsable:
22
Se ha logrado recoger opiniones de la población beneficiaria del Centro Poblado Menor
de Vista Alegre, así como de la Autoridad Municipal del Distrito de Huando, y de otras
autoridades (Presidente Comunal, director del colegio), en el sentido de búsquedas de
nuevas alternativas de solución a las deficiencias de los servicios de educación por
carencia y/o deficiencia de infraestructura educativa.
Cuadro 2.4(a)
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO
INVOLUCRADO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIA CONFLICTOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
HUANDO
Limitados
recursos para
mejorar los
servicios
educativos
Promover el mejor
servicio de la educación
buscando el desarrollo
local a través del FONDO
CONCURSABLE del
GOBIERNO REGIONAL
DE HUANCAVELICA
Ser parte de la
Formulación del Perfil
Técnico, expediente
técnico y ejecución de
la obra.
Con el Gobierno y la
población en la
asignación de recursos
GOBIERNO
REGIONAL DE
HUANCAVELICA
Limitados
recursos para
mejorar los
servicios
educativos
Promover el mejor
servicio de la educación
buscando el desarrollo
local a través del FONDO
CONCURSABLE del
GOBIERNO REGIONAL
DE HUANCAVELICA
Formulación del Perfil
Técnico, expediente
técnico y ejecución de
la obra.
Viabilidad del
proyecto, y
financiamiento de la
obra.
Con los gobiernos
locales en la
asignación de recursos
económicos.
MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y
FINANZAS
Presupuesto
limitado para
atender las
necesidades de
la población
Adecuada prestación de
los servicios educativos
equipamiento y mobiliario
Viabilidad del
proyecto, y
financiamiento de la
obra.
Con los gobiernos
locales y regionales en
la asignación de
recursos económicos.
UNIDAD DE
GESTIÓN
EDUCATIVA
(UGEL
HUANCAVELICA)
Inadecuada
Prestación de
los servicios
educativos
Adecuada prestación de
los servicios educativos
Emite constancia de
priorización para la
ejecución del proyecto
Con el Gobierno
Regional y la
población en la
asignación de recursos
I.E. N° 36338 DE
VISTA ALEGRE
Inadecuada
Prestación de
los servicios
educativos
Adecuada prestación de
los servicios educativos
Solicita a la
municipalidad distrital
apoyo para
consolidación del
proyecto.
Brinda facilidades
para la formulación
del proyecto.
Hace un diagnóstico
sobre la situación que
requiere resolver
Con el Gobierno
Regional, distrital y la
población en la
asignación de
recursos, con los
padres de familia y
sociedad por la
carencia de medios
para brindar una
adecuada educación
ASOCIACIÓN DE
PADRES DE
FAMILIA
Inadecuada
prestación de
los servicios
educativos
Adecuada prestación de
Servicios educativos
Solicitud a la
municipalidad distrital
y apoyo a la
consolidación n del
proyecto
Con la UGEL por la
indiferencia del
problema
ALUMNOS
Existe
malestar de la
población
educativa por
Contar con ambientes
apropiados para cada área
Solicitud al a la
municipalidad distrital
de Huando para
viabilizar las
No existe.
23
no contar con
ambientes
apropiados
para cada área
construcción de
nuevos ambientes que
necesita la institución
(Ver Acta de participación de los involucrados)
Los beneficiarios: En coordinación entre autoridades, Directivos del APAFA, y padres
de familia del centro poblado de Vista Alegre, del Distrito de Huando, se acordó y
determino priorizar la ejecución del proyecto de Construcción e implementación de la
infraestructura educativa para su adecuado funcionamiento y prestación de servicio.
(Ver fotografías en identificación del problema).
Existe el compromiso de las autoridades y docentes de I.E. N° 36338 DE VISTA
ALEGRE, de participar activamente en la ejecución de la obra, en su mantenimiento y
conservación durante la vida útil del proyecto. Todo ello a través del aporte de la mano
de obra no calificada de los padres de familia en faenas y de los docentes en la
organización y motivación.
EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS.
El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya organización,
competencia y funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y sus
modificatorias. Está encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a
presupuesto, tesorería, endeudamiento, contabilidad, política fiscal, inversión pública y política
económica y social. Asimismo diseña, establece, ejecuta y supervisa la política nacional y
sectorial de su competencia asumiendo la rectoría de ella.
Entre sus funciones tiene que:
Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiación,
endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad.
Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así
como armonizar la actividad económica
Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria.
Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado
El GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA podrá financiar con el 100% del monto
total de los proyectos de inversión (PIP) y elaboración de estudios de pre inversión presentados
por los Gobiernos Regionales (GGRR) y Locales (GGLL) en (09) prioridades de infraestructura
24
social y económica. A cada prioridad le corresponde determinadas tipologías de proyectos,
componentes, montos mínimos de inversión y criterios de formulación:
Se prevee la participación del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA con un posible
financiamiento para la elaboración del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N° 36338 DE LA
LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE
HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA”
En cuanto a la Inversión se pretende que el Proyecto será 100% Financiado por el
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA Lo cual puede ser posible como lo indica
el MEF.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANDO:
Gobierno Local con autonomía política, económica y administrativa que impulsa el
desarrollo local a través de la implementación del Plan de Desarrollo Local Concertado.
Y en cumplimiento de sus funciones, tal como lo señala la Ley Orgánica de
Municipalidades, se destacan las competencias y funciones específicas generales en el
Capítulo I, en su artículo 73° sobre competencias municipales, así como de las
competencias y funciones especificas en el Capítulo II, en su artículo 80°, tiene la
suficiente capacidad operativa, personal técnico especializado, una organización y
administración con especialización en el manejo de recursos humanos y financieros, que
le permite ejecutar, controlar y supervisar eficientemente este tipo de obras. Además
establece en el Plan de Desarrollo Provincia de Huancavelica 2004 - 2010, en el Eje de
Desarrollo Capital Humano: Contribuir al Construcción de la calidad educativa y
cultural de la población.
Por tanto, se puede resumir que no existen conflictos entre los entes involucrados para
la ejecución de la obra; al contrario se tiene compromiso de participación activamente
por los beneficiarios, y el proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política
local y regional; incidiendo positivamente en la viabilización del proyecto.
25
LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL (UGEL HUANCAVELICA)
La UGEL Huando tienen la función de velar por un buen servicio educativo dentro de
su localidad , para lo cual tiene que velar por que las instituciones posean
infraestructura, equipamiento y mobiliario, los cuales en la actualidad son carentes o en
mal estado por lo que para cumplir con sus objetivos tienen que brindar facilidades a la
elaboración, ejecución del presente proyecto, a través de información histórica de
matrículas, datos estadísticos de los niveles educativos de la localidad, Identificar los
peligros existentes actualmente en los ambientes de las instituciones educativas.
También tienen el compromiso de coordinar cualquier acción en beneficio del proyecto
con las autoridades locales, regionales, autoridades educativas, padres de familia,
docentes y alumnos.
LA I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE:
LA I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, a través de sus autoridades tienen la función
de brindar un buen servicio educativo, para lo cual requieren de infraestructura,
equipamiento y mobiliario, los cuales en la actualidad son carentes o se encuentran en
mal estado por lo que para cumplir con sus objetivos tienen que brindar facilidades a la
elaboración, ejecución del presente proyecto, a través de información histórica de
matrículas, diagnostico de situación actual que se requiere solucionar. Identificar los
peligros existentes actualmente en los ambientes de las instituciones educativas.
También tienen el compromiso de coordinar cualquier acción en beneficio del proyecto
con las autoridades locales, regionales, padres de familia, docentes y alumnos.
26
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del proyecto.
En el año 2005 se elaboró un perfil de inversión pública el cual ya no se encuentra
vigente y viendo que las necesidades han ido en aumento en este documento se
pretende reevaluar las necesidades para lograr la realización del proyecto. Este
perfil se desarrollo por medio de las autoridades de la Institución Educativa y los
padres de familia de I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE quienes solicitaron el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Huando para la elaboración del perfil técnico.
Las características del problema vienen a ser, la deficiente infraestructura básica y
complementaria que viene mostrando estos últimos años la institución educativa,
esto se debe principalmente que en las construcciones que se hicieron anteriormente
ya no se encuentran en buen estado, son insuficientes y no se diseñaron ambientes
destinados para la sala de computo, biblioteca, área administrativa, auditorio,
cocina cafetín y los SS.HH que se encuentra en mal estado inoperativo, poniendo
en peligro la salud de los niños del mencionado centro educativo. Por otro lado, se
tiene un bajo rendimiento y desempeño de la población escolar.
I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE. , tiene un total de 05 AULAS: de las cuales 02 se
encuentran muy deterioradas a las cuales se recomienda mantenimiento y
reforzamiento de la estructura. 03 se encuentran a punto de colapsar por lo que se
requiere demolición para evitar accidentes futuros estos ambientes eran parte de un
pabellón del cual un salón ya colapsó y fue demolido durante el año 2011. Todas la
aulas son de adobe. El mobiliario en conjunto (carpetas sillas, mesas y armarios)
tiene más de 25 años de uso muchos desde la creación cerca al año 1972.
2.5.2 Análisis y consistencia de los lineamientos de Política
El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Política Sectorial del
Ministerio de Educación, para lo cual se denota las siguientes bases legales:
Los lineamientos de Política Función 09: Educación y Cultura; Programa 027
Educación Secundaria que tiene como objetivos:
27
“Mejorar la calidad de educación secundaria, reduciendo las brechas entre la
educación pública y la privada, para fomentar la equidad en el acceso a
oportunidades”.
Programa 061: Infraestructura educativa, que tiene como objetivos:
“Posibilitar que los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos cuenten con la
infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su aprendizaje”.
Ley General de Educación Nº 28044 del 28.07.03 en su Cap. III, Art.13º:
Establece las condiciones para que la Educación que se brinde en el país, tanto en el
sector público como en el sector privado, sea de la mejor calidad, para que las
personas puedan enfrentar retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
continuar aprendiendo toda la vida.
El inciso F) de este artículo exige: “La Infraestructura, equipamiento, servicios y
materiales educativos, sean adecuadas a las exigencias Técnico Pedagógico de
cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo”
Lineamientos de Política Educativa:
Mejorar la Calidad de la Educación Básica
Prioridad a Sustitución, culminación Rehabilitación y mantenimiento de la
Infraestructura y Mobiliario Educativo.
Superar las Brechas de Inequidades:
Pública y Privada:
Urbano, Rural y al interior de éstas.
La impartida en castellano y la bilingüe intercultural (atención especial sin exclusión
por factores económicos, geográficos, culturales, sociales, género o discapacidad).
Desarrollar una gestión moderna, democrática y descentralizada:
Implementación del sistema de gestión: relaciones humanas.
Consolidación de diseño de instancias intermedias de gestión Educativa.
28
Promoción de la participación de la comunidad en la toma de decisiones (vigilancia
social).
Refuerzo de la autonomía de la Institución Educativa y Autoridad al director.
Transferencia de competencia a los gobiernos regionales y locales.
Es oportuno indicar que dentro de la Constitución Política del Estado, mencionan que
la Educación es gratuita, lo cual debe de ser impartida por el Estado en condiciones
óptimas y adecuadas, como una de sus funciones y dentro de la Ley Orgánica del
Gobierno Regional es que una de las competencias es brindar una educación de
calidad de acuerdo a los Lineamientos de la Modernización Educativa, a todos los
pobladores dentro de su ámbito territorial, por lo tanto la intervención del Estado es
indispensable para resolver dicha situación.
Gobierno Regional de Huancavelica, tiene como Política de lograr “Fortalecer las
capacidades individuales, organizacionales e Institucionales, dirigida a lograr el
desarrollo humano y mejorar las condiciones y calidad de vida de la población
Huancavelica”
Dirección Regional de Educación Huancavelica, en el Plan Institucional:
Democratizar la educación y mejorar la calidad del servicio educativo.
Municipalidad distrital de Huando y Municipalidad Provincia de Huancavelica,
en el Plan de Desarrollo Distrital de Huando 2011 – 2014, en el Eje de Desarrollo
Capital Humano: Contribuir al Construcción de la calidad educativa y cultural de la
población.
29
2.5.3 UBICACIÓN Y DATOS GENERALES
I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE. Materia de Estudio se encuentra ubicado en
el Centro poblado de Vista Alegre distrito de Huando y Provincia de Huancavelica
región de Huancavelica.
Cuadro 2.5.3(a)
Centros educativos que funcionan en el mismo centro poblado
30
31
32
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
La I.E. N° 36338 del centro poblado de Vista Alegre del Distrito de Huando y Provincia
de Huancavelica, registra las siguientes características:
La ubicación del proyecto tiene las siguientes características:
Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Huando
Centro Poblado : Vista alegre
Zona Rural : Rural
Regional Natural : Sierra
Área : Rural
Altitud : Entre los 3665 m. s. n. m.
Norte : WGS84 18L 8613060.00
Este : WGS84 18L 503900.00
U.G.E.L. : Huancavelica
Código Modular : 36338
33
CARACTERÍSTICAS DE LA MATRICULA
Cuadro 3.1 (a)
Grado 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Promedio Part. Relativa
1º 19 36 27 34 32 30 36 30 32 30 31 100%
2º 28 29 35 40 35 35 30 36 37 36 34 100%
3º 20 37 40 30 45 38 38 36 30 35 35 100%
4º 25 39 31 47 30 34 36 31 35 30 34 100%
5º 25 29 44 31 34 34 30 35 35 32 33 100%
6º 23 44 33 33 37 32 36 32 30 24 32 100%
Evolución Historica de la Matricula de Primaria
Codigo Modular 0370486
FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA 1998- 2011 I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE.
Conectado a red de agua potable: SI.
Conectado a red de desagüe: NO.
Con electricidad: SI.
Aulas existentes:
Primaria: 05
SS.HH.:
Dirección
Almacén
34
3.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
a) Los motivos que generaron la propuesta del Proyecto.
La Generación del proyecto, es por medio de las autoridades de la Institución
Educativa y los padres de familia de I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE., solicitaron el apoyo
de la Municipalidad Distrital de Huando para la elaboración del perfil técnico, para la
construcción e implementación de aulas, ambientes administrativos, laboratorios,
biblioteca y SS.HH. para mejorar las condiciones educativas del centro poblado Vista
Alegre.
En el año 2005 se elaboró un perfil de inversión pública el cual ya no se encuentra
vigente y viendo que las necesidades han ido en aumento en este documento se
pretende reevaluar las necesidades para lograr la realización del proyecto
b) Las características del problema identificado.
Las características del problema vienen a ser, la deficiente infraestructura básica y
complementaria que vine mostrando estos últimos años la institución educativa, esto
se debe principalmente que en las construcciones que se hicieron anteriormente ya no
se encuentran en buen estado, son insuficientes y no se diseñaron ambientes
destinados para la sala de computo, biblioteca, área administrativa, auditorio, cocina
cafetín y los SS.HH que se encuentra en mal estado inoperativo, poniendo en peligro
la salud de los niños del mencionado centro educativo. Por otro lado, se tiene un bajo
rendimiento y desempeño de la población escolar1. Observándose un problema de
cobertura y calidad en el servicio de educación, en la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE.
c) Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación:
I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, tiene un total de 05 AULAS: de las
cuales 02 se encuentran muy deterioradas a las cuales se recomienda mantenimiento y
reforzamiento de la estructura. 03 se encuentran a punto de colapsar por lo que se
requiere demolición para evitar accidentes futuros estos ambientes eran parte de un
pabellón del cual un salón ya colapsó y fue demolido
1 Ver perfil educativo de la región de Huancavelica
35
durante el año 2011. Todas la aulas son de adobe. El mobiliario en conjunto (carpetas
sillas, mesas y armarios) tiene más de 25 años de uso muchos desde la creación cerca
al año 1972.
01 DIRECCIÓN: la dirección se encuentra en un ambiente acondicionado que provee
un espacio de trabajo adecuado para la realización de las labores es de material de
adobe y también se encuentra en muy mal estado por lo que se recomienda su pronta
demolición.
01 BATERÍA DE SS.HH. La batería de servicios higiénicos no tiene adecuada
instalación de sistemas de agua y desagüe se encuentra muy deteriorada no existe
servicios higiénicos para discapacitados como lo exige las normas, tampoco existe
servicios higiénicos para los docentes lo cual también lo indica la norma. Para diseño
de locales escolares, los servicios higiénicos derivan hacia un pozo percolador que no
tiene mantenimiento hace muchos años y se encuentra ubicado en medio del patio lo
cual no es deseable.
01 DEPOSITO. El depósito se encuentra a lado derecho del actual ingreso. Es de
material de abobe y calamina. Su construcción es muy precaria, tanto funcional como
arquitectónicamente. Por lo que se recomienda su demolición.
01 COCINA: la cocina se encuentra ubicada frente al albergue de profesores, es de uso
exclusivo de ellos. es una construcción de adobe y calaminas y su contrición es
improvisada y precaria los utensilios son traídos por los mismos docentes.
03 DORMITORIOS. Los dormitorios son de adobe y calamina su construcción es de
manera improvisada y precaria, los muros no tienen ningún tipo de recubriminto el
piso es de tierra el cual en épocas de lluvia se humedece. Lo cual expone a los
docentes a contraer enfermedades respiratorias. También trae incomodidad la
insuficiencia de mas dormitorios ya que en total son 6 docentes que vienen laborando
y este año se ha solicitado el incremento de personal administrativo lo cual agravaría
la situación de hacinamiento.
CERCO PERIMÉTRICO: el cerco perimétrico es de abobe en varios sectores ya ha
colapsado y ha sido retirado, lo cual genera inseguridad, tanto de los niños como de
los materiales ya que existen antecedentes de robos dentro de la institución.
03 SILOS. Los silos son de calamina y madera se encuentran en el patio junto a la
batería de baños su construcción es improvisada y precaria su mantenimiento es
36
mínimo por lo cual se convierte en un foco infeccioso ya que no disponen de manera
adecuada de las excretas. Su ubicación es inadecuada. Por lo que se recomienda su
demolición.
03 DUCHAS SOLARES. Las duchas son de calamina y madera se encuentran en el
patio junto a la batería de baños, y los silos su construcción es improvisada y precaria
para su uso se tiene que llenar los tanques que se encuentran en la parte superior de
manera manual, además que el poblado no cuenta con una adecuada instalación de
servicios de saneamiento por lo que su uso es totalmente limitado. Su ubicación es
inadecuada. Por lo que se recomienda su demolición.
Además, se tiene el Perfil Educativo de la Región Huancavelica, elaborado por el
Ministerio de Educación, donde nos manifiesta:
Casi la totalidad de la población de 6 a 11 años esta matriculada en algún nivel
del sistema educativo, que representa el 95.5%. Aún en las regiones más pobres
del país se ha logrado alcanzar una cobertura educativa casi universal. Sin
embargo, alrededor de 3500 niños y niñas de 6 a 11 años que residen en
Huancavelica se hallan excluidos del sistema educativo.
Con respecto al porcentaje de alumnos de 6º primaria con rendimiento suficiente
en Comunicación Integral, se tiene que el 4.12 por ciento de los alumnos que
cursan el último grado de primaria en Huancavelica, logra un nivel de
rendimiento suficiente en Comunicación Integral Respecto al promedio nacional
–que también está en un nivel bastante bajo- Huancavelica se ubicaría en un nivel
inferior de rendimiento.
El rendimiento en Lógico-matemática de los alumnos que están por concluir la
primaria es de 4.13 ciento del total de alumnos que están por concluir la primaria.
En la Región Huancavelica el rendimiento esperado en Lógico-matemática, se
ubicaría por debajo del promedio nacional.
2 Ver cuadro “Porcentaje de alumnos de 6° de primaria con rendimiento suficiente en Comunicación Integral”
del Perfil educativo elaborado por el INEI 3 Ver cuadro “Porcentaje de alumnos de 6° de primaria con rendimiento suficiente en Lógico -matemática” del
Perfil educativo elaborado por el INEI
37
Dado esta situación, se puede deducir que los alumnos de la Institución Educativa
alcanzan menores niveles de rendimiento, dado que un centro educativo del área
rural. Por tanto, son las razones por el cual se desea mejorar con la construcción der la
infraestructura mencionada y adquisición de mobiliario, de la cobertura y la calidad
educativa con el proyecto.
d) Porque es competencia del Estado resolver dicha situación:
De acuerdo a las características del servicio que presta la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE
De Vista Alegre, se afirma que es de competencia del Estado y que debe resolver, más
aún cuando la población tiene condiciones socio-económicas en situación de pobreza.
En consecuencia, el sector privado no invertirá.
38
CARACTERIZACIÓN SOCIO-ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN O ZONA
AFECTADA.
Cuadro 3.2(a)
Población por edades del Ccpp Rur. Vista Alegre
Categorías Casos % Acumulado
% Menor de un año 10 2.16% 2.16% 01 año 19 4.11% 6.28% 02 años 11 2.38% 8.66% 03 años 14 3.03% 11.69% 04 años 19 4.11% 15.80% 05 años 17 3.68% 19.48% 06 años 17 3.68% 23.16% 07 años 18 3.90% 27.06% 08 años 29 6.28% 33.33% 09 años 7 1.52% 34.85% 10 años 20 4.33% 39.18% 11 años 9 1.95% 41.13% 12 años 24 5.19% 46.32% 13 años 10 2.16% 48.48% 14 años 12 2.60% 51.08% 15 años 9 1.95% 53.03% 16 años 7 1.52% 54.55% 17 años 9 1.95% 56.49% 18 años 11 2.38% 58.87% 19 años 7 1.52% 60.39% 20 años 6 1.30% 61.69% 21 años 7 1.52% 63.20% 22 años 7 1.52% 64.72% 23 años 5 1.08% 65.80% 24 años 8 1.73% 67.53% 25 años 5 1.08% 68.61% 26 años 6 1.30% 69.91% 27 años 5 1.08% 71.00% 28 años 4 0.87% 71.86% 29 años 4 0.87% 72.73% 30 años 5 1.08% 73.81% 31 años 2 0.43% 74.24% 32 años 7 1.52% 75.76% 33 años 3 0.65% 76.41% 34 años 1 0.22% 76.62% 35 años 6 1.30% 77.92% 36 años 4 0.87% 78.79%
39
37 años 4 0.87% 79.65% 38 años 2 0.43% 80.09% 39 años 4 0.87% 80.95% 40 años 5 1.08% 82.03% 41 años 1 0.22% 82.25% 42 años 2 0.43% 82.68% 43 años 3 0.65% 83.33% 44 años 3 0.65% 83.98% 45 años 7 1.52% 85.50% 46 años 4 0.87% 86.36% 47 años 2 0.43% 86.80% 48 años 4 0.87% 87.66% 49 años 2 0.43% 88.10% 50 años 6 1.30% 89.39% 51 años 2 0.43% 89.83% 52 años 5 1.08% 90.91% 53 años 1 0.22% 91.13% 54 años 4 0.87% 91.99% 55 años 1 0.22% 92.21% 56 años 5 1.08% 93.29% 57 años 3 0.65% 93.94% 58 años 3 0.65% 94.59% 59 años 1 0.22% 94.81% 60 años 3 0.65% 95.45% 61 años 1 0.22% 95.67% 62 años 1 0.22% 95.89% 63 años 1 0.22% 96.10% 66 años 1 0.22% 96.32% 67 años 2 0.43% 96.75% 68 años 3 0.65% 97.40% 69 años 1 0.22% 97.62% 70 años 1 0.22% 97.84% 71 años 1 0.22% 98.05% 72 años 1 0.22% 98.27% 73 años 1 0.22% 98.48% 74 años 1 0.22% 98.70% 75 años 1 0.22% 98.92% 78 años 4 0.87% 99.78% 85 años 1 0.22% 100.00% Total 462 100.00% 100.00%
Censos nacionales 2007
40
Cuadro 3.2(b)
Cuadro Vivienda tipo de área urbano – rural
Categorías Casos % Acumulado %
Rural 121 100 100
Total 121 100 100 Censos nacionales 2007
41
Cuadro 3.2(c) EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MATRICULA
Grado 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Promedio Part. Relativa
1º 19 36 27 34 32 30 36 30 32 30 31 100%
2º 28 29 35 40 35 35 30 36 37 36 34 100%
3º 20 37 40 30 45 38 38 36 30 35 35 100%
4º 25 39 31 47 30 34 36 31 35 30 34 100%
5º 25 29 44 31 34 34 30 35 35 32 33 100%
6º 23 44 33 33 37 32 36 32 30 24 32 100%
Evolución Historica de la Matricula de Primaria
Codigo Modular 0370486
FUENTE: FICHAS DE MATRICULA PRIMARIA
42
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES DE LA
POBLACIÓN.
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO:
Ubicación: El Centro Poblado Menor de Vista Alegre se encuentra ubicado en el distrito de Huando, Provincia de
Huancavelica, Departamento de Huancavelica.
El Distrito de Huando es uno de los 19 distritos que conforman la Provincia de Huancavelica,
ubicada en el Departamento de Huancavelica, Perú. Limita al norte con el Distrito de
Izcuchaca (Provincia de Huancavelica); al sur, con el Distrito de Palca (Provincia de
Huancavelica); al este con el Distrito de Acoria (Provincia de Huancavelica) y, al oeste, con
los Distritos de Laria y Nuevo Occoro(Provincia de Huancavelica)
Región : Huancavelica
Provincia : Huando
Distrito : Huando
Centro Poblado : Vista Alegre.
Gráfico Nº 2: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
43
UBICACIÓN DEL DISTRITO
UBICACIÓN DEL CENTRO POBLADO
44
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Límites y superficie territorial: Los límites políticos – administrativos del Centro Poblado de Vista Alegre son:
Por el norte: Centro Poblado de Tapana
Por el este: Centro Poblado Menor de Chaccoma
Por el sur: Centro Poblado Menor de Cuyao
Por el oeste: Distrito de Conaica
Clima:
La temperatura varía con las estaciones. Se registra una temperatura promedio anual máximo
de 10.5 °C y mínima de 8.6 °C, la media anual es de 9.8 °C. La temperatura mínima es de –2 °C,
y en época de estío la temperatura máxima es de 19 °C, y la temperatura mínima es de –8 °C.
Las precipitaciones varían de 594 mm. A 829 mm. Máximo. Las distribuciones mensuales de las
precipitaciones permiten apreciar un régimen marcado estacional de las lluvias.
Las lluvias comienzan en octubre y se intensifican en enero y febrero (verano), alcanzando su plenitud
en marzo. La estación seca o de invierno comienza en Julio y se prolonga hasta setiembre. En los
últimos años, en comparación con años anteriores, las precipitaciones han disminuido y, ello se
atribuye en parte al cambio de clima, la Corriente del Niño, que experimenta todo el territorio
nacional.
La humedad en Vista Alegre no es acentuada, siendo la humedad relativa mínima de 35% y la máxima
de 80%.
Los vientos predominantes se dan en dirección sur este a noreste y con mayor intensidad en los meses
de julio y agosto. La velocidad media es de 2.5 a 2.8 m/seg.
45
Hidrografía y topografía:
En las alturas de vista alegre existe una laguna denominada “Allccacocha” de la cual deriva
el Rio “Cachi” el cual llega hasta el distrito de Izcuchaca y desemboca en este el río
Mantaro que alimenta la más importante central hidroeléctrica peruana, Santiago Antúnez
de Mayolo y Restitución. De este río se benefician en su trayectoria los pobladores que
radican en las riveras, utilizando en riegos de cultivo y en piscigranjas.
En la laguna de Allccaccocha se pretendía contruir una presa y canales de riego
labores que se encuentran paralizadas.
Imagen 3.2 (a)
Laguna Allccaccocha
46
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES:
Población:
El Centro Poblado Menor de Vista Alegre según el censo de INEI 2007 cuenta con una población
de 698 habitantes, entre hombres y mujeres.
Cuadro 3.2 (d)
Población por edades del Ccpp Rur. Vista Alegre
Categorías Casos % Acumulado
% Menor de un año 10 2.16% 2.16% 01 año 19 4.11% 6.28% 02 años 11 2.38% 8.66% 03 años 14 3.03% 11.69% 04 años 19 4.11% 15.80% 05 años 17 3.68% 19.48% 06 años 17 3.68% 23.16% 07 años 18 3.90% 27.06% 08 años 29 6.28% 33.33% 09 años 7 1.52% 34.85% 10 años 20 4.33% 39.18% 11 años 9 1.95% 41.13% 12 años 24 5.19% 46.32% 13 años 10 2.16% 48.48% 14 años 12 2.60% 51.08% 15 años 9 1.95% 53.03% 16 años 7 1.52% 54.55% 17 años 9 1.95% 56.49% 18 años 11 2.38% 58.87% 19 años 7 1.52% 60.39% 20 años 6 1.30% 61.69% 21 años 7 1.52% 63.20% 22 años 7 1.52% 64.72% 23 años 5 1.08% 65.80% 24 años 8 1.73% 67.53% 25 años 5 1.08% 68.61% 26 años 6 1.30% 69.91% 27 años 5 1.08% 71.00%
47
28 años 4 0.87% 71.86% 29 años 4 0.87% 72.73% 30 años 5 1.08% 73.81% 31 años 2 0.43% 74.24% 32 años 7 1.52% 75.76% 33 años 3 0.65% 76.41% 34 años 1 0.22% 76.62% 35 años 6 1.30% 77.92% 36 años 4 0.87% 78.79% 37 años 4 0.87% 79.65% 38 años 2 0.43% 80.09% 39 años 4 0.87% 80.95% 40 años 5 1.08% 82.03% 41 años 1 0.22% 82.25% 42 años 2 0.43% 82.68% 43 años 3 0.65% 83.33% 44 años 3 0.65% 83.98% 45 años 7 1.52% 85.50% 46 años 4 0.87% 86.36% 47 años 2 0.43% 86.80% 48 años 4 0.87% 87.66% 49 años 2 0.43% 88.10% 50 años 6 1.30% 89.39% 51 años 2 0.43% 89.83% 52 años 5 1.08% 90.91% 53 años 1 0.22% 91.13% 54 años 4 0.87% 91.99% 55 años 1 0.22% 92.21% 56 años 5 1.08% 93.29% 57 años 3 0.65% 93.94% 58 años 3 0.65% 94.59% 59 años 1 0.22% 94.81% 60 años 3 0.65% 95.45% 61 años 1 0.22% 95.67% 62 años 1 0.22% 95.89% 63 años 1 0.22% 96.10% 66 años 1 0.22% 96.32% 67 años 2 0.43% 96.75% 68 años 3 0.65% 97.40% 69 años 1 0.22% 97.62% 70 años 1 0.22% 97.84% 71 años 1 0.22% 98.05% 72 años 1 0.22% 98.27% 73 años 1 0.22% 98.48%
48
74 años 1 0.22% 98.70% 75 años 1 0.22% 98.92% 78 años 4 0.87% 99.78% 85 años 1 0.22% 100.00% Total 462 100.00% 100.00%
Censos nacionales 2007
Categorías Casos % Acumulado %
De 03 a 05 años 50 18.38% 18.38%
De 06 a 11 años 100 36.76% 55.15%
De 12 a 16 años 62 22.79% 77.94%
De 17 a 24 años 60 22.06% 100.00%
Total 272 100.00% 100.00% Censos nacionales 2007
Categorías Casos % Acumulado %
De 15 a 19 años 43 19.03% 19.03%
De 20 a 24 años 33 14.60% 33.63%
De 25 a 29 años 24 10.62% 44.25%
De 30 a 34 años 18 7.96% 52.21%
De 35 a 39 años 20 8.85% 61.06%
De 40 a 44 años 14 6.19% 67.26%
De 45 a 49 años 19 8.41% 75.66%
De 50 a 54 años 18 7.96% 83.63%
De 55 a 59 años 13 5.75% 89.38%
De 60 a 64 años 6 2.65% 92.04%
De 65 a 69 años 7 3.10% 95.13%
De 70 a 74 años 5 2.21% 97.35%
De 75 a 79 años 5 2.21% 99.56%
De 85 a 89 años 1 0.44% 100.00%
Total 226 100.00% 100.00% Censos nacionales 2007
Categorías Casos % Acumulado %
Hombre 212 45.89% 45.89%
Mujer 250 54.11% 100.00%
Total 462 100.00% 100.00% Censos nacionales 2007
49
Salud, Higiene y Saneamiento Básico:
Según las autoridades del centro de salud, El cuadro Salud, presenta las tasas de mortalidad
infantil y desnutrición crónica infantil para de Vista Alegre.
Infraestructura de Salud
En el C.P.M de Vista Alegre existe una posta médica. La Posta Médica funciona
actualmente en un local propio por la municipalidad del C.P.M , el cual si reúne las
condiciones necesarias.
Para su funcionamiento esta Posta Médica cuenta con:
- Servicios
- Farmacia
- Servicio Social
Para la atención de la salud que se encuentran en los centros asistenciales del lugar suman
en total 3, siendo el 100% personal técnico y de servicios.
Técnicos en enfermería
Los servicios que prestan son:
Preventiva
Promocional
Al igual que el resto del país, el problema de la salud en Vista Alegre, es difícil de atender,
uno por los factores climáticos - ambientales y otro fundamentalmente por tipos sociales,
económicos y políticos.
El perfil de morbilidad de la población que utilizó los servicios del Puesto de Salud.
Las enfermedades más comunes que afectó a la población del distrito, se muestran en la
siguiente lista:
Enfermedades del sistema respiratorio
Enfermedades infecciosas parasitarias
Enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas
Enfermedades dentales
50
Enfermedades del sistema genito-urinario
FUENTE: CENTRO DE SALUD DE VISTA ALEGRE
Viviendas.
La población del Centro Poblado Menor de Vista Alegre, según los Censos Nacionales
2007 tiene una población con vivienda en la siguiente condición:
Cuadro 3.2(e)
Categorías Casos % Acumulado %
Rural 121 100.00% 100.00%
Total 121 100.00% 100.00%
Cuadro Vivienda tipo de área urbano – rural
Censos Nacionales 2007
.
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007, el Centro Poblado Menor de Vista
Alegre, tienen las siguientes características:
Cuadro 3.2(f)
Categorías Casos % Acumulado %
Casa Independiente 120 99.17% 99.17%
Local no destinado para hab.humana 1 0.83% 100.00%
Total 121 100.00% 100.00%
Cuadro Vivienda tipo de vivienda
Censos Nacionales 2007
51
Cuadro 3.2(g)
Categorías Casos % Acumulado %
Vivienda particular desocupada 9 7.44% 7.44%
Vivienda con 1 hogar 112 92.56% 100.00%
Total 121 100.00% 100.00%
Cuadro Vivienda – condición de ocupación
Censos Nacionales 2007
Cuadro 3.2(h)
Categorías Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento 1 0.89% 0.89%
Adobe o tapia 108 96.43% 97.32%
Piedra con barro 3 2.68% 100.00%
Total 112 100.00% 100.00%
Cuadro Vivienda – material predominante de paredes
Censos Nacionales 2007
Educación
Hasta los censos Nacionales 2007, el 34.14 % de la población del centro poblado de Vista
Alegre asistía a algún centro educativo educativo será este inicial, primaria, secundaria,
instituto o universidad. El 24.96% población no sabe leer ni escribir. También la
población cuenta con las siguientes características educativas:
Cuadro 3.2(i)
Categorías Casos % Acumulado %
Sin Nivel 100 23.70% 23.70%
Educación Inicial 23 5.45% 29.15%
Primaria 233 55.21% 84.36%
Secundaria 63 14.93% 99.29%
Superior No Univ. completa 2 0.47% 99.76%
Superior Univ. incompleta 1 0.24% 100.00%
Total 422 100.00% 100.00%
Cuadro educación – nivel de estudios
Censos Nacionales 2007
52
En Vista Alegre existen 04 instituciones educativas que tienen la siguiente evolución de
matriculas registradas
Centros educativos que funcionan en el mismo centro poblado
Cuadro 3.2(j)
Cifras Estadisticas MINEDU
FUENTE: ESCALE-MINEDU
53
FUENTE: ESCALE-MINEDU
54
FUENTE: ESCALE-MINEDU
55
VÍAS DE COMUNICACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
Imagen 3.2 (b)
Carretera Huancayo – Huando y Huando – Vista alegre
TERRESTRE INTERDEPARTAMENTAL
Inter departamental. Carretera central (Huancayo – Huancavelica) 75 km hasta Distrito de
Huando
TERRESTRE - INTERDISTRITAL
Interdistrital, cuyas rutas comprende Huando - Vista alegre. 7.7 km
SISTEMA TELEFÓNICO
El Centro Poblado Menor de Vista Alegre cuenta con el servicio de un centro comunitario
telefónico. Local – Nacional e Internacional.
Principales actividades económicas.
Usos de la tierra
El principal uso que se le da a la tierra es la agricultura, y en menor la ganadería y la
vivienda. Para el caso de la ganadería se aprovechan los pocos suelos de pastoreo o se
acondicionan algunas áreas mediante la tala o quema de árboles.
Sector primario
La agricultura destaca como la principal actividad económica en Vista Alegre. Un número
reducido de personas se emplean en otras actividades como la construcción, el comercio al
56
por menor, la preparación y venta de alimentos, la carpintería, la textileria, la artesania y la
docencia.
Entre los principales productos agrícolas de la zona encontramos el maíz y la papa. Una
parte reducida de la producción se destina al autoconsumo.
Otros Sectores Económicos
Las actividades económicas no agrícolas son algunos de los siguientes establecimientos
comerciales constituidos formalmente. Tiendas, Cerrajerías, Carpinterías, Artesanías y
textilerías, Panadería.
Productos alimenticios de primera necesidad (azúcar, harinas, fideos, arroz, aceite, etc.),
vestidos y calzados, combustibles, bebidas, artefactos eléctricos, materiales de
construcción, y energía eléctrica. Siendo los abastecedores principales las ciudades de
Huando y Huancayo.
Esta práctica persiste de manera permanente, en áreas rurales, como: de la parte tropical
tanto frutas y legumbres y cereales, por otro lado de las zonas andinas como lana, charqui,
chuño, etc.
En Vista Alegre el porcentaje que representa la PEA es del 35.22% de la población total, es
decir 131 personas son la Población Económicamente Activa (PEA).
Cuadro 3.2(k)
PRINCIPALES INDICADORES RELACIONADOS A LA PEA Y LOS INGRESOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA.
PEA PORCENTAJE
PEA ocupada 35.22%
PEA desocupada 64.78%
Nº DE PERSONAS QUE NO TRABAJAN POR CADA TRABAJADOR
FUENTE: INEI, CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993-2007
57
Cuadro 3.2(l)
Categorías Casos % Acumulado %
Profes. cientificos e intelectuales 2 1.55% 1.55%
Jefes y empleados de oficina 2 1.55% 3.10%
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 1 0.78% 3.88%
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 93 72.09% 75.97%
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 31 24.03% 100.00%
Total 129 100.00% 100.00%
Cuadro de ocupación principal
Censos Nacionales 2007
Categorías Casos % Acumulado %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 123 93.89% 93.89%
Comercio por menor 2 1.53% 95.42%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 1 0.76% 96.18%
Enseñanza 3 2.29% 98.47%
Actividad económica no especificada 2 1.53% 100.00%
Total 131 100.00% 100.00%
Cuadro de ocupación PEA
Censos Nacionales 2007
58
3.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia de un proyecto de educación puede definirse como la zona
geográfica que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o
podrían tener acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo. Que los
beneficiarios potenciales tengan acceso quiere decir que el área determinada tenga las
condiciones mínimas para que dicha población pueda obtener los beneficios que el
sistema educacional pretende ofrecer de acuerdo con el tipo de problema detectado.
De esta forma, y en términos prácticos, haya o no un establecimiento educativo en el
(las) área(s) en la(s) que se ha identificado el problema, es necesario referirse también
a todos Las Instituciones Educativas de áreas aledañas a los que podría acudir la
población afectada por el problema. Para mayor referencia, en el siguiente cuadro se
muestran los radios de acción reconocidos en el sector educación para la zona urbana.
Estos se miden desde el punto en el que se haya ubicado a la población afectada por el
problema. Así, el área de influencia del proyecto será aquella establecida por el radio
que aparece en la última columna del cuadro.
Cuadro 3.3(a)
Centros Educativos
por Nivel
Radio Normativo
(en metros)
Radio de Influencia
Máximo
(en metros)
CE Inicial 500 1,000
CE Primaria 1,500 3,000
CE Secundaria 3,000 5,000
Dado que la Escuela, se encuentran en una zona rural, y son las únicas dentro del centro
poblado IDENTIFICAMOS A LA LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE Y
ALREDEDORES COMO ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO,
59
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Donde se encuentran las siguientes instituciones educativas:
cuadro 3.3 (b)
60
3.4 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA
MODIFICAR
La I.E. N° 36338 del centro poblado de Vista Alegre, primaria se encuentra ubicado
en una zona rural del Distrito de Huando, Provincia de Huancavelica, Región de
Huancavelica. Estos establecimientos atienden en el año 2011 a 117 alumnos.
Se observa un déficit de infraestructura básica y complementaria. Actualmente los
ambientes son antiguos y se encuentran muy deteriorados. Y poco implementados.
esta problemática viene afectando a la población escolar y a los docentes, es la
deficiencia de ambientes óptimos paras los estudiantes que presentan distintas edades
que varía entre 6 y 16 años, por lo tanto los niveles de enseñanza y aprendizaje no son
los más adecuados, pues estos necesitan un trato especial y una mejor estimulación
para así poder lograr conocimientos adecuados.
La baja en la calidad de los servicios educativos que ofrece la I.E. materia de estudio
del siguiente perfil es debido principalmente a la falta de adecuada infraestructura y
equipos, una baja calificación de los docentes e ineficiencias en la gestión educativa.
61
EN INFRAESTRUCTURA:
05 AULAS: de las cuales 02 se encuentran muy deterioradas a las cuales se
recomienda mantenimiento y reforzamiento de la estructura. 03 se encuentran a punto
de colapsar por lo que se requiere demolición para evitar accidentes futuros estos
ambientes eran parte de un pabellón del cual un salón ya colapsó y fue demolido
durante el año 2011. Todas la aulas son de adobe. El mobiliario en conjunto (carpetas
sillas, mesas y armarios) tiene mas de 25 años de uso muchos desde la creación cerca
al año 1972.
62
01 DIRECCIÓN: la dirección se encuentra en un ambiente acondicionado que provee
un espacio de trabajo adecuado para la realización de las labores es de material de
adobe y también se encuentra en muy mal estado por lo que se recomienda su pronta
demolición.
63
01 BATERÍA DE SS.HH. La batería de servicios higiénicos no tiene adecuada
instalación de sistemas de agua y desagüe se encuentra muy deteriorada no existe
servicios higiénicos para discapacitados como lo exige las normas, tampoco existe
servicios higiénicos para los docentes lo cual también lo indica la norma. Para diseño
de locales escolares, los servicios higiénicos derivan hacia un pozo percolador que no
tiene mantenimiento hace muchos años y se encuentra ubicado en medio del patio lo
cual no es deseable.
01 DEPOSITO. El depósito se encuentra a lado derecho del actual ingreso. Es de
material de abobe y calamina. Su construcción es muy precaria, tanto funcional como
arquitectónicamente. Por lo que se recomienda su demolición.
01 COCINA: la cocina se encuentra ubicada frente al albergue de profesores, es de uso
exclusivo de ellos. es una construcción de adobe y calaminas y su contrición es
improvisada y precaria los utensilios son traídos por los mismos docentes.
03 DORMITORIOS. Los dormitorios son de adobe y calamina su construcción es de
manera improvisada y precaria, los muros no tienen ningún tipo de recubrimiento el
piso es de tierra el cual en épocas de lluvia se humedece. Lo cual expone a los
docentes a contraer enfermedades respiratorias. También trae incomodidad la
insuficiencia de mas dormitorios ya que en total son 6 docentes que vienen laborando
y este año se ha solicitado el incremento de personal administrativo lo cual agravaría
la situación de hacinamiento.
64
CERCO PERIMÉTRICO: el cerco perimétrico es de abobe en varios sectores ya ha
colapsado y ha sido retirado, lo cual genera inseguridad, tanto de los niños como de
los materiales ya que existen antecedentes de robos dentro de la institución.
03 SILOS. Los silos son de calamina y madera se encuentran en el patio junto a la
batería de baños su construcción es improvisada y precaria su mantenimiento es
mínimo por lo cual se convierte en un foco infeccioso ya que no disponen de manera
adecuada de las excretas. Su ubicación es inadecuada. Por lo que se recomienda su
demolición.
03 DUCHAS SOLARES. Las duchas son de calamina y madera se encuentran en el
patio junto a la batería de baños, y los silos su construcción es improvisada y precaria
para su uso se tiene que llenar los tanques que se encuentran en la parte superior de
manera manual, además que el poblado no cuenta con una adecuada instalación de
servicios de saneamiento por lo que su uso es totalmente limitado. Su ubicación es
inadecuada. Por lo que se recomienda su demolición.
TÉCNICO PEDAGÓGICO.
65
Existe bajo rendimiento escolar, carencia de materiales y estrategias educacionales,
deficiente nutrición escolar, carencia de técnica de estudio, docentes sin dominios de
las técnicas de evaluación, practica de evaluaciones no actualizadas.
Mobiliario insuficiente e inadecuado para depósito
Mobiliario insuficiente e inadecuado para depósito
66
ADMINISTRATIVA.
Los ambientes administrativos presentan defectos en la infraestructura similares a los
ya mencionados en las aulas,
Mobiliario insuficiente e inadecuado para depósito
67
SOCIO ECONÓMICO.
Padres de familia y alumnos de bajos recursos económicos la mayoría dedicada a la
agricultura.
Cuadro 3.4(a)
Categorías Casos % Acumulado %
Profes. cientificos e intelectuales 2 1.55% 1.55%
Jefes y empleados de oficina 2 1.55% 3.10%
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 1 0.78% 3.88%
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 93 72.09% 75.97%
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 31 24.03% 100.00%
Total 129 100.00% 100.00%
Cuadro de ocupación principal
Censos Nacionales 2007
Categorías Casos % Acumulado %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 123 93.89% 93.89%
Comercio por menor 2 1.53% 95.42%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 1 0.76% 96.18%
Enseñanza 3 2.29% 98.47%
Actividad económica no especificada 2 1.53% 100.00%
Total 131 100.00% 100.00%
Cuadro de ocupación PEA
Censos Nacionales 2007
Mobiliario:
1. mobiliario escolar uní-personal en regular a mal estado de conservación
2. Pizarras de tiza en la mayoría de aulas,. que son fuente de contaminación hacia el
alumno y docente (Contaminación del aire), afectado principalmente al sistema
respiratorio y Visual.
3. No se cuenta con una zona recreación adecuada para los alumnos.
4. No se cuenta con una zona de formación.
68
5. Los SS.HH. no se encuentran en las condiciones necesarias para una institución
educativa.
DESEMPEÑO ESTUDIANTIL:
Por otro lado, como parte del diagnóstico, se utiliza como medición del desempeño de
los estudiantes (la comparación del desempeño alcanzado de los estudiantes de la
región de Huancavelica frente el promedio nacional)
El Ministerio de Educación, el año 2005 realizo la IV Evaluación Nacional del
Rendimiento estudiantil. A partir de ello, determinar el desempeño alcanzado de los
estudiantes de la Institución Educativa Nº 30984 Patacancha.
69
70
71
72
73
74
75
76
77
3.5 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
78
79
80
81
82
83
3.6 LIMITACIONES Y POSIBILIDADES PARA DAR SOLUCIÓN AL PROBLEMA
LIMITACIONES:
Por el reducido presupuesto que tiene I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE: como es el ingreso
mínimo de APAFA, no ha sido posible construir los nuevos ambientes que se
requieren para poder brindar una educación de calidad y que valla de acorde con las
exigencias del mundo moderno.
POSIBILIDADES:
Existe actualmente la voluntad de ejecutar los proyectos prioritarios y de primera
necesidad, priorizados por el Ministerio de Economía en un proceso de Presupuesto
concursable; para lo cual se elabora el presente perfil de inversión pública, para
pretender solventar el 100% del proyecto por el GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA, lo cual garantiza su futura ejecución. Así mismo cabe mencionar
que todos los integrantes de esta casa de estudios se encuentran COMPROMETIDOS
a apoyar en diversas actividades y labores a favor del bienestar de los niños y de esta
casa de estudios.
84
3.7 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
En lo anterior hemos descrito la problemática en general luego hemos identificado el
problema principal, y posteriormente se procedió a identificar las causas del problema,
a través de la lluvia de ideas, posteriormente se relacionaron dichas causas entre sí, de
ahí se establece que el Problema Central identificado es:
PRINCIPALES CAUSAS DEL PROBLEMA:
Se presentan las causas que generan al problema central, sin considerar un orden
especifico por el momento.
1. Deficiencia en la gestión educativa.
2. Escasa provisión de material educativo a los alumnos.
3. Insuficiente equipamiento y mobiliario.
4. Inadecuada infraestructura.
5. Limitada disponibilidad de materiales educativos.
6. Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos físicos.
7. Limitada plana docente, debido a que algunos docentes aparte de impartir clases
desarrollan funciones administrativas.
8. Insuficiente conocimiento del currículo y de las áreas dictadas por los docentes
A continuación, se muestra la lista elaborada y la agrupación de las causas de acuerdo
a su relación con el problema central, dividiéndose por niveles: causas directas, que
afectan directamente al problema y otras que influyen a través de las anteriores,
causas indirectas.
Para el proyecto se ha identificado CUATRO CAUSAS DIRECTAS:
1. Inadecuada e insuficiente infraestructura educativa.
2. Inadecuada e insuficiente infraestructura complementaria.
3. Inadecuada e insuficiente infraestructura recreativa y áreas verdes.
4. Insuficiente implementación de materiales, mobiliario y equipos.
La Población de “Vista Alegre” accede a Servicios Educativos que no
cumplen estándares sectoriales
85
CAUSAS INDIRECTAS identificadas son las siguientes:
1. Deficiente infraestructura básica (aulas, laboratorios, ambientes
administrativos).
2. Inexistencia de infraestructura complementaria (sala de usos múltiples,
comedor, almacenes, guardianía).
3. Inexistencia de infraestructura recreativa (patio, losas deportivas, jardines).
4. Falta de carpetas, escritorios, sillas, armarios, computadoras, etc
De lo descrito anteriormente se presenta el grafico sobre el árbol de causas:
ÁRBOL DE CAUSAS
La identificación de los efectos del problema principal, se han realizado en forma
similar al caso anterior (lluvia de ideas), considerándose dos tipos de efectos: los
actuales y potenciales.
Se presenta una lista de los efectos sin considerar orden alguno:
1. Incremento del analfabetismo en la población.
2. Alumnos con dificultades de acceso a niveles de Educación Superior.
3. Bajo nivel de aprestamiento y rendimiento escolar.
4. Desmotivación en la población en edad escolar.
La Población de “Vista
Alegre” accede a Servicios
Educativos que no cumplen
estándares sectoriales.
Inadecuada e
insuficiente
infraestructura educativa.
Insuficiente
implementación de
materiales, mobiliario y equipos.
Inadecuada e insuficiente
infraestructura recreativa
y áreas verdes
Inadecuada e insuficiente
infraestructura
complementaria.
Deficiente infraestructura
básica (aulas, talleres,
ambientes
administrativos)
Inexistencia de infraestructura
recreativa
(patio, losas deportivas,
jardines)
Deficiente
infraestructura complementaria
(sala de usos
múltiples, comedor, almacenes, guardianía).
Falta de carpetas, escritorios, sillas,
armarios,
computadoras, etc)
86
5. Bajo Niveles de desarrollo cultural de la población.
6. Alumnos con banjo nivel competitivo y capacidad de liderazgo.
Seguidamente, se presentará una lista elaborada y la agrupación de los efectos de
acuerdo a su relación con el problema central.
Para el proyecto se ha identificado DOS EFECTOS DIRECTOS:
1. Desmotivación en la población escolar.
2. Bajo nivel de aprestamiento y rendimiento escolar.
EFECTOS INDIRECTOS identificados son los siguientes:
1. Incremento del analfabetismo en la población.
2. Bajos niveles de desarrollo cultural de la población.
3. Alumnos con bajo nivel competitivo y capacidad de liderazgo.
4. Alumnos con dificultades de acceso a niveles de Educación.
De lo descrito anteriormente se presenta en grafico árbol de efectos:
87
ÁRBOL DE EFECTOS
El árbol de causas y efectos es la unión de los árboles construidos anteriormente,
donde se coloca el problema central como núcleo del primero.
En el siguiente grafico se presenta el árbol de problemas (causa – efecto):
ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS – EFECTOS)
DISMINUCIÓN DEL NIVEL DE DESARROLLO
SOCIO ECONÓMICO Y EDUCATIVO DEL CENTRO
POBLADO MENOR DE VISTA ALEGRE
Alumnos
con
dificultades
de acceso a
niveles de
Ed. Superior
Desmotivación en la población en edad
escolar
Bajo nivel de
aprestamiento y
rendimiento escolar
La Población de “Vista Alegre”
accede a Servicios Educativos
que no cumplen estándares
sectoriales.
Bajos niveles de
desarrollo
cultural de la
población.
Alumnos con bajo
nivel
competitivo y capacidad
de liderazgo
Incremento del
analfabetismo
en la
población
88
ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS – EFECTOS)
CAUSAS
EFECTOS
La Población de “Vista
Alegre” accede a Servicios
Educativos que no cumplen
estándares sectoriales.
Inadecuada e insuficiente
infraestructura
educativa.
Insuficiente
implementación de
materiales, mobiliario y equipos.
Inadecuada e insuficiente
infraestructura recreativa
y áreas verdes
Inadecuada e
insuficiente
infraestructura complementaria.
Deficiente
infraestructura
básica (aulas, talleres,
ambientes
administrativos)
Inexistencia de
infraestructura recreativa
(patio, losas
deportivas, jardines)
Deficiente infraestructura
complementaria
(sala de usos múltiples, comedor, almacenes, guardianía).
Falta de carpetas,
escritorios, sillas, armarios,
computadoras, etc)
DISMINUCIÓN DEL NIVEL DE DESARROLLO
SOCIO ECONÓMICO Y EDUCATIVO EN LA I.E. N°
36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE
Alumnos
con dificultades
de acceso a
niveles de
Ed. Superior
Desmotivación en la población en edad
escolar
Bajo nivel de
aprestamiento y
rendimiento escolar
La Población de “Vista
Alegre” accede a Servicios
Educativos que no cumplen
estándares sectoriales.
Bajos
niveles de desarrollo
cultural de
la
población.
Alumnos
con bajo nivel
competitivo
y capacidad
de liderazgo
Incremento
del analfabetism
o en la
población
89
3.8 OBJETIVO DEL PROYECTO
El problema central que aparece en el árbol de causas y efectos, se colocará en el centro
del árbol de medios y fines en forma solucionada, es decir:
Para determinar los medios fundamentales y alcanzar el objetivo central, se obtiene
reemplazando cada una de las causas indirectas que lo ocasionan por un hecho opuesto
que contribuya a solucionarlo, ver el siguiente grafico.
ARBOL DE MEDIOS
PROBLEMA CENTRAL:
LA POBLACIÓN DE “VISTA
ALEGRE” ACCEDE A SERVICIOS
EDUCATIVOS QUE NO CUMPLEN
ESTÁNDARES SECTORIALES
OBJETIVO CENTRAL:
LA POBLACIÓN DE “VISTA
ALEGRE”ACCEDE A SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CUMPLEN
ESTÁNDARES SECTORIALES.
LA POBLACIÓN DE “VISTA ALEGRE”ACCEDE A
SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CUMPLEN
ESTÁNDARES SECTORIALES.
CONSTRUCCIÓN DE
NUEVA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
RECREATIVA Y
ÁREAS VERDES
CONSTRUCCIÓN DE NUEVA
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
INFRAESTRUCTURA PARA AULA
TECNOLOGICA
INFRAESTRUCTURA
PARA BIBLIOTECA
INFRAESTRUCTURA ALMACENES,
GUARDIANÍA
INFRAESTRUCTURA
PARA
ADMINISTRACIÓN
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA
ÁREAS VERDES
INFRAESTRUCTURA PARA FORMACIÓN Y
ACTIVIDADES
CÍVICAS
ADECUADA
IMPLEMENTACIÓN
Y EQUIPAMIENTO
IMPLEMENTACIÓN PARA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
INFRAESTRUCTURA
PARA AULAS
IMPLEMENTACIÓN PARA
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EQUIPAMIENTO
BÁSICO
INFRAESTRUCTURA
PARA SALA DE USOS MÚLTIPLES,
COMEDOR
90
Para determinar las consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el
objetivo central, se elaborará el árbol de fines, los mismos que se encuentran
vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. De
manera similar al caso anterior, los efectos se expresan de forma positiva.
ÁRBOL DE FINES
AUMENTO DEL NIVEL DE DESARROLLO SOCIO
ECONÓMICO Y EDUCATIVO DEL CENTRO
POBLADO MENOR DE VISTA ALEGRE
Disminución del
analfabetismo en
la población
Altos niveles
de desarrollo
cultural de la
población
Alumnos sin
dificultad de
acceso a
niveles Ed.
Superior
Alumnos con
altos nivel
competitivo
y capacidad
de liderazgo
Motivación en la población
en la edad escolar Altos niveles de aprestamiento
y rendimiento escolar
LA POBLACIÓN DE “VISTA ALEGRE”ACCEDE A
SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CUMPLEN
ESTÁNDARES SECTORIALES.
91
De los 02 árboles anteriores, se articularán para obtener el árbol de medio y fines,
ubicado el objetivo central en el núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en
el caso del árbol de causas y efectos, ver el siguiente grafico.
92
ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS – FINES)
MEDIOS
FINES
93
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Así las autoridades locales y los beneficiarios (Alumnos y Padres de familia) buscan
con el proyecto, un mejor servicio educativo en el nivel inicial, primaria y secundaria
para aquellos que cursan los estudios en el centro poblado menor de Vista Alegre así
como de aquellos que se incorporen a esta y continúen sus estudios en el mismo
distrito y que al egresar de la primaria tengan el nivel de competitividad para seguir
sus estudios en la secundaria.
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
De acuerdo al árbol de medios y fines, existen cuatro medios fundamentales, del cual
se derivan las acciones orientadas a solucionar el problema.
Una acción será viable sí:
Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
Muestra relación con el objetivo central
Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.
Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
A continuación se muestra el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
para la solución del problema central.
94
MEDIOS FUNDAMENTALES
95
Haciendo uso de los medios fundamentales se ha determinado las siguientes
alternativas de solución:
Alternativa 01
De las combinaciones: (Acción 1A; Acción 1B; Acción 1C; Acción 1D )
ACCIÓN Nº 1A
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE DOS NIVELES DE 04 AULAS, 01 AULA TECNOLÓGICA (CENTRO DE COMPUTO), BIBLIOTECA., ESCALERAS
ACCIÓN Nº 1B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE SERVICIOS (SALA DE USOS MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02 BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 01 BATERÍA DE SS.HH.
CONSTRUCCION DE ALMACENES Y GUARDIANÍA
ACCIÓN Nº 1C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 1D
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA,
ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
96
Alternativa 02
De las combinaciones: (Acción 2A; Acción 2B; Acción 2C; Acción 2D)
ACCIÓN Nº 2A
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE UN NIVEL DE 03 AULAS,.
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE UN NIVEL DE 01 AULA, 01 AULA TECNOLÓGICA (CENTRO DE
COMPUTO), BIBLIOTECA.
ACCIÓN Nº 2B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE SERVICIOS (SALA DE USOS MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02 BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 02 BATERÍAS DE SS.HH.
CONSTRUCCION DE ALMACENES Y GUARDIANÍA
ACCIÓN Nº 2C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 2D
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA, ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
97
IV. FORMULACIÓN DEL PROYECTO
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
Considerando que el proyecto comprende servicios educativos y sus beneficiarios son
las personas matriculados en la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, cuyos resultados
se darán a mediano plazo (5 a 10 años), incluso podemos considerar durante toda la
vida de las personas que lo recibirán.
Por otro lado, la vida útil del activo principal son las edificaciones que son capaces de
dar mayores beneficios por encima de los costos esperados (entre 20 y 30 años).
En la práctica las proyecciones de demanda en los servicios educativos no se cumplen
mayor a 10 años, ya que muchas veces se corre el riesgo de sobredimensionar e
incurrir en mayores costos de inversión de los servicios ofertados por el proyecto.
De acuerdo a los parámetros del SNIP, el horizonte de evaluación no debe ser mayor a
10 años. De ahí se estable que el horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años,
porque a partir de este periodo surgen depreciaciones significativas en las
edificaciones.
FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
Fase de Pre inversión y su duración:
Esta fase se inicia con la actualización del perfil de inversión pública, el cual tuvo una
duración 01 meses.
Fase de Inversión y su duración:
En la fase de inversión, consideramos un total de 11 meses, comprendido en dos
etapas. Primero: La elaboración del expediente técnico y Segundo: la ejecución de
obras civiles, implementación y capacitaciones, ello se realizará simultáneamente, se
va construyendo y mejorando la infraestructura y se programa para los dos últimos
meses de plazo de ejecución se procederá a la fase de adquisición de mobiliarios,
equipamiento y capacitaciones.
Fase de Post Inversión:
98
La fase de Post inversión es de 10 años, para ambas alternativas.
Cuadro 4.1(a).- Horizonte del
Proyecto
Años 1 2 …. 10
Fase
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.- Elaboracion de estudio Definitivo
2.- La ejecución de obras civiles, implementación y capacitaciones
3.- Operación y Mantenimiento
4.- Evaluacion Expost
Inversion/Mes
Año 0
Post-Inversion
Primera Etapa
Segunda Etapa
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
4.2.1 Los servicios educativos que el proyecto ofrecerá:
El proyecto con la identificación de las dos alternativas, se concreta en la prestación de
servicios educativos de la Educación del nivel Primario.
4.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios educativos:
o La población directamente afectada en el 2011 viene hacer 117 alumnos, 13 en 1°,
2°, 19 en 3°, 20 en 4°, 23 en 5° y 21 en 6°, quienes no cuentan con suficiente
infraestructura educativa en óptimas condiciones y acorde a las exigencias del
mundo moderno, etc.
o Como se explicó en el diagnóstico del módulo de identificación, los alumnos de la
I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, reciben una inadecuada prestación de
servicios educativos, como se puede deducir de la IV Evaluación Nacional del
Rendimiento estudiantil.
o La I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, está ubicado en la zona central del centro
poblado rural de Vista Alegre, y por ser el único centro educativo primario de este
centro poblado se tomara como área de influencia del proyecto todo el centro
poblado de Vista Alegre.
99
Cuadro 4.2.2(a).- Centros Educativos del área de influencia
Fuente: Nominas de Matricula 2011 y programas educativos MINEDU.
Se puede observar que para cada nivel de educación solo existe una institución
educativa que en su conjunto.
Cuadro 4.2.2(c).- Matriculas PRIMARIA
1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTAL
2002 17 17 18 22 39 19 132
2003 29 20 18 29 30 10 136
2004 33 24 19 22 36 16 150
2005 25 30 24 17 27 21 144
2006 37 28 28 18 19 21 151
2007 34 34 30 23 17 16 154
2008 30 34 28 35 25 17 169
2009 15 32 26 31 32 20 156
2010 18 15 30 21 33 26 143
2011 13 21 19 20 23 21 117
Fuente: Nominas de Matricula 2002-2011
4.2.3 Determinación de la demanda efectiva de los servicios educativos:
Para el análisis de la demanda se está utilizando las siguientes variables e indicadores.
Población en edad escolar de niños entre 5 – 17 años. (Debido a que en
las nominas de matricula se observa que en primaria existen alumnos
hasta de 17 a años por lo que excepcionalmente se analizara hasta las
edades de 17 años)
Alumnos matriculados en los últimos años; en el centro educativo y su
entorno.
100
4.2.3.1 Población de Referencia.
La población Total del Centro Poblado de Vista Alegre que viene a ser 462
habitantes, según el censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.
Cuadro 4.2.3.1(a).- Características de la Población
CC PP POBLACIÓN
2007 T.C.
POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR
% DE POBLACIÓN
TOTAL
VISTA ALEGRE 462 1.8 162.00 35.06%
FUENTE INEI Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda
CALCULO DE TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
En este caso se calculo a partir de los Censos Nacionales de poblacion y vivienda de
los años 1993 y 2007, Para la Provincia de Huancavelica donde pertenece el distrito
de Huando y el CC.PP de Vista alegre.
Cuadro 4.2.3.1(a).- Características de la Población
Provincia de Huancavelica
AÑO POBLACIÓN
1993 111,188.00
2007 142,723.00
Censos Nacionales de Población y vivienda de 1993 y 2007
R=((142,723.00/111,188.00) ^(1/2007-1993))-1=0.017999 =1.8 %
De acuerdo con la información por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI, El centro poblado de Vista Alegre en el año 2007 tienen una población de
462 habitantes, y el índice de crecimiento poblacional provincial es de +1.8.
101
Cuadro 4.2.3.1(c).- Población de Referencia
Asimismo, es importante conocer la distribución de la población por edades a lo
largo de estos años (Población de referencia). Para ello, se hará uso los datos del
Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda. Cabe resaltar que dado que
los proyectos alternativos se aplicarán al nivel primario se analizará la población que
se encuentra entre los 5 y 17 años de edad.
A continuación se presenta el siguiente cuadro:
Cuadro 4.2.3.1(d).- Tasas de crecimiento por edades
Año 2007
Edad Casos % Acumulado % Tasa de Crecimiento
5 17 3.68% 3.68% 1.80%
6 17 3.68% 7.36% 1.80%
7 18 3.90% 11.26% 1.80%
8 29 6.28% 17.53% 1.80%
9 7 1.52% 19.05% 1.80%
10 20 4.33% 23.38% 1.80%
11 9 1.95% 25.32% 1.80%
12 24 5.19% 30.52% 1.80%
13 10 2.16% 32.68% 1.80%
14 12 2.60% 35.28% 1.80%
15 9 1.95% 37.23% 1.80%
16 7 1.52% 38.74% 1.80%
17 9 1.95% 40.69% 1.80%
Total 188 40.69%
FUENTE INEI Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda
Con esta información se procederá a proyectar la población referencial (Centro
Poblado de Vista Alegre) y poblacion afecta potencial del proyecto por edades. Tasas
de crecimiento indicadas anteriormente.
102
Cuadro 4.2.3.1(e)
DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR EDADES (POBL. REFERENCIA)
FUENTE: Elaboración Propia – INEI
4.2.3.2 Población demandante potencial
A continuación estimaremos la población demandante potencial, para lo cual se ha
utilizado datos de “CONDICIONES DE VIDA EN EL PERU - Trimestre: Enero-
Febrero-Marzo 2011”, especificamente sobre la tasa de asistencia (Zona Rural).
Por tanto, la población potencial en el area de influencia del proyecto, se
determinará en función a que porción de la población del area de influencia
demandaria los servicios educativos a lo largo de todo el horizonte de evaluación,
según las tasas de aprobación, desapobración y deserción, (zona rural), para ello
se recurrio a la información estadistica del MINEDU (datos en Linea).
Para efectuar los calculos necesarios, se estima el numero de alumnos que asiste a
cada grado, a partir de la información del INEI y MINEDU. Se multplicará la tasa
de asistencia con la proporción de matriculados Primaria. A continuación se
presenta el resumen en el nivel Primario
103
Cuadro 4.2.3.2(b)
Número de Alumnos que Asisten a Cada Grado por Edades (PRIMARIA)
Edad (A)
Tasa de asistencia a la educación Primaria (B)
Grado (C)
Proporción de matriculados
en primaria que asisten a cada
grado (D)
Proporción de niños por
edades que asiste a cada grado (E) =
(B*D)
5 años 5.88%
1º grado 100.00% 5.88%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
6 años 82.35%
1º grado 100.00% 82.35%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
7 años 100.00%
1º grado 50.00% 50.00%
2º grado 50.00% 50.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
8 años 69.00%
1º grado 15.00% 10.35%
2º grado 45.00% 31.05%
3º grado 40.00% 27.60%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
9 años 100.00%
1º grado 6.67% 6.67%
2º grado 26.67% 26.67%
3º grado 40.00% 40.00%
4º grado 26.67% 26.67%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
10 años 100.00%
1º grado 4.17% 4.17%
2º grado 25.00% 25.00%
3º grado 29.17% 29.17%
4º grado 25.00% 25.00%
5º grado 12.50% 12.50%
6º grado 4.17% 4.17%
104
11 años 100.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 5.26% 5.26%
3º grado 26.32% 26.32%
4º grado 31.58% 31.58%
5º grado 15.79% 15.79%
6º grado 21.05% 0.00%
12 años 50.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 33.33% 16.67%
4º grado 16.67% 8.33%
5º grado 33.33% 16.67%
6º grado 16.67% 8.33%
13 años 100.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 33.33% 33.33%
5º grado 33.33% 33.33%
6º grado 33.33% 33.33%
14 años 42.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 40.00% 16.80%
5º grado 20.00% 8.40%
6º grado 40.00% 16.80%
15 años 44.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 75.00% 33.00%
6º grado 25.00% 11.00%
16 años 29.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 100.00% 29.00%
17 años 11.00%
1º grado 0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 100.00% 11.00%
105
Fuente: Censo Nacional XI de población y VI de vivienda 2007, MINEDU, Cifras de la Educación 2010”; Estadísticas INEI
(www.inei.gob.pe)
De forma equivalente, para estimar el número de alumnos que debería asistir a cada
grado y no lo hace, se procede a calcular la proporción de niños de cada una de las
edades representativas que actualmente no asiste a cada grado debiendo hacerlo. Se
ha supuesto una distribución que se muestra en el siguiente cuadro y se toma en
cuenta solo a las personas en edad escolar ya que los demas son casos atendidos
excepcionalmente.
106
Cuadro 4.2.3.2(e)
Número de Alumnos que no Asisten a Cada Grado por Edades (PRIMARIA)
Edad (A) Grado (C)
Proporción de niños no atendidos
(B)
Proporción de los no atendidos
que deberían asistir a cada
grado (D)
Proporción de no atendidos sobre el total de niños
de esa edad (E) = (B*D)
5 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
6 años
1º grado
17.65%
100.00% 17.65%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
7 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 100.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
8 años
1º grado
31.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 100.00% 31.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
9 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 100.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
10 años 1º grado 0.00% 0.00% 0.00%
107
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 100.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
11 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 100.00% 0.00%
12 años
1º grado
50.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
13 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
14 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
15 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
16 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
108
6º grado 0.00% 0.00%
17 años
1º grado
0.00%
0.00% 0.00%
2º grado 0.00% 0.00%
3º grado 0.00% 0.00%
4º grado 0.00% 0.00%
5º grado 0.00% 0.00%
6º grado 0.00% 0.00%
Entonces, para determinar la demanda potencial para primer en el 2012, se deberá
multiplicar la población total por edades de ese año (ver cuadro de distribución de
población por edades) por el porcentaje de niños de cada edad matriculados en
primer grado obtenido anteriormente (Numero de Alumnos que asisten a cada grado
por edades) a lo que se agregará, a partir de la información de de los cuadros
(Numero de Alumnos que no asisten a cada grado por edades) el número de niños en
la edad normativa y de las otra edades que actualmente no están incluidos en el
sistema pero que deberían asistir al primer grado.
109
Para ello se realiza las siguientes ecuaciones:
Luego se agregá:
Luego de agregar ambos datos (niños que actualmente asisten + niños que no
asisten), se tiene como resultado una demanda potencial para los diversos grados de
primaria, como se muestra en los siguientes cuadros:
110
Cuadro 4.2.3.2(h)
PRIMARIA
Grado Edad
Matricula estimada en cada grado según edades
(2012)
Número de niños que debiendo asistir a cada grado no lo
hacen según edades (2012)
Total de Demanda Potencial
(2012)
1º grado
5 años 1 0 1
6 años 16 3 19
7 años 10 0 10
8 años 3 0 3
9 años 1 0 1
10 años 1 0 1
11 años 0 0 0
12 años 0 0 0
13 años 0 0 0
14 años 0 0 0
15 años 0 0 0
16 años 0 0 0
17 años 0 0 0
Total 32 3 35
2º grado
5 años 0 0 0
6 años 0 0 0
7 años 10 0 10
8 años 10 0 10
9 años 2 0 2
10 años 6 0 6
11 años 1 0 1
12 años 0 0 0
13 años 0 0 0
14 años 0 0 0
15 años 0 0 0
16 años 0 0 0
17 años 0 0 0
Total 29 0 29
3º grado
5 años 0 0 0
6 años 0 0 0
7 años 0 0 0
8 años 9 10 19
111
9 años 3 0 3
10 años 6 0 6
11 años 3 0 3
12 años 4 0 4
13 años 0 0 0
14 años 0 0 0
15 años 0 0 0
16 años 0 0 0
17 años 0 0 0
Total 25 10 35
4º grado
5 años 0 0 0
6 años 0 0 0
7 años 0 0 0
8 años 0 0 0
9 años 2 0 2
10 años 6 0 6
11 años 3 0 3
12 años 2 0 2
13 años 4 0 4
14 años 2 0 2
15 años 0 0 0
16 años 0 0 0
17 años 0 0 0
Total 19 0 19
5º grado
5 años 0 0 0
6 años 0 0 0
7 años 0 0 0
8 años 0 0 0
9 años 0 0 0
10 años 3 0 3
11 años 2 0 2
12 años 4 0 4
13 años 4 0 4
14 años 1 0 1
15 años 3 0 3
16 años 0 0 0
17 años 0 0 0
Total 17 0 17
6º grado
5 años 0 0 0
6 años 0 0 0
7 años 0 0 0
8 años 0 0 0
112
9 años 0 0 0
10 años 1 0 1
11 años 0 0 0
12 años 2 0 2
13 años 4 0 4
14 años 2 0 2
15 años 1 0 1
16 años 2 0 2
17 años 1 0 1
Total 13 0 13
116
129
Finalmente, para hacer las proyecciones de la demanda potencial para cada grado
durante todo el horizonte de evaluación, se utilizará la información del MINEDU
sobre las tasas de aprobación, repetición y deserción por grados de instituciones
públicas en zona rural (dado que es el unico centro educativo de la zona y es pública)
para el 2012, las cuales presentamos a continuación:
Cuadro 4.2.3.2(j)
Centros Educativos Públicos
Nivel Grado Aprobación Desaprobación Deserción
PR
IMA
RIA
1º 80.02% 0.86% 19.12%
2º 68.14% 22.25% 9.61%
3º 71.29% 19.62% 9.09%
4º 78.14% 13.34% 8.52%
5º 79.38% 11.51% 9.12%
6º 86.60% 5.51% 7.89%
ACTAS I.E. 36338 - RESUMEN PERFIL EDUCATIVO
Se asumirá que las tasas de aprobación, desaprobación y deserción se mantendrán a
lo largo del horizonte de evaluación en la situación sin proyecto. En la situación con
proyecto, variarán por efecto de la mejora de la calidad educativa que provocara cada
uno de los proyectos alternativos que se plantea en selección de alternativas.
113
Para proyectar la demanda potencial para primer grado de primaria, se calculará con
el mismo procedimiento que se usó para el cálculo del número de alumnos por
grados en el 2012, tomando como base la proyección de la población referencial
según edades para todos los años del horizonte de evaluación.
Para la proyección de la demanda potencial para el segundo grado se aplica un
procedimiento en dos etapas. En primer lugar, se procede a proyectar la matrícula
estimada a partir de los alumnos que lograron aprobar el grado anterior, los que
desaprobaron, y los que se retiraron del grado correspondiente. En segundo lugar, a
esta estimación de la matrícula anual se le suma la cantidad de niños que actualmente
no asisten pero que deberían hacerlo.
De ello resulta la siguiente proyección:
Para el año 2013
Luego, se incluye el numero de niños que estando fuera del sistema deberían asistir al
2º grado. Este dato ya fue obtenido con anterioridad, para este grado es de 2.
De igual manera se proyecta para todos los grados de nivel primario, se presenta a
continuación:
114
Cuadro 4.2.3.2(k)
Población Demandante Potencial
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
PR
IMA
RIA
1º Grado
Matricula estimada 32 32 32 33 34 34 35 35 36 37 37
Niños que deberían asistir
3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
Total 35 35 35 37 38 38 39 39 40 41 41
2º Grado
Matricula estimada 29 32 33 33 34 35 35 36 36 37 38
Niños que deberían asistir
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 29 32 33 33 34 35 35 36 36 37 38
3º Grado
Matricula estimada 25 27 30 31 31 32 33 33 34 34 35
Niños que deberían asistir
10 11 12 12 13 13 13 13 14 14 14
Total 35 38 42 43 44 45 46 47 48 48 49
4º Grado
Matricula estimada 19 22 24 26 28 28 29 30 30 31 31
Niños que deberían asistir
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 19 22 24 26 28 28 29 30 30 31 31
5º Grado
Matricula estimada 17 18 21 23 25 27 28 28 29 30 30
Niños que deberían asistir
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 17 18 21 23 25 27 28 28 29 30 30
6º Grado
Matricula estimada 13 15 17 19 21 23 24 25 26 27 27
Niños que deberían asistir
0 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
Total 13 16 18 20 22 24 26 27 28 28 29
ELABORACIÓN PROPIA
115
4.2.3.3 Población demandante efectiva o demanda efectiva sin proyecto
La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población
potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo público del área de
influencia. El término “sin proyecto” se refiere a que este procedimiento debe
realizarse considerando que el proyecto no existe, en oposición a lo que sucedería si
el proyecto existiera (la situación “con proyecto”) Así como en el caso anterior, se
estima esta población para cada uno de los grados y/o niveles educativos que se
piensa brindar a través de los proyectos alternativos.
En adelante se muestra la demanda efectiva con el método de Tendencia de la
Matricula, que se presenta a continuación:
Cuadro 4.2.3.3(a)
Cuadro 4.2.3.3(e)
116
Cuadro 4.2.3.3(h)
117
4.2.3.4 Población demandante efectiva con proyecto
La población demandante efectiva con proyecto, o demanda efectiva con proyecto,
será diferente de la demanda sin proyecto, dado que las acciones consideradas
pretenden modificar las actitudes de la población afectada. Con la implementación
del proyecto se pretende generar los siguientes efectos:
Que gracias a las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de personas
reciba el nivel educativo respectivo en la edad normativa que corresponda
(disminuya el retraso escolar)
Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias al
proyecto (incremento de la población demandante efectiva).
El proyecto supone acciones que tienen como objetivo mejorar la calidad educativa,
lo cual se traduciría en efectos positivos en el rendimiento de los alumnos y, por
consiguiente, variaciones en las tasas de aprobación, desaprobación y probablemente
también en las de deserción. Por otro lado, se asume que el proyecto no tendría
efectos en incorporar a los niños que actualmente no asisten al colegio. Ello se debe
a que las principales razones de no asistencia son económicas y de accesibilidad
geográfica. Con base a estos supuestos, la demanda efectiva para cada grado se
modificará durante el horizonte de evaluación del proyecto.
Para hallar la demanda efectiva con proyecto se supuso una tasa de crecimiento igual
a cero en las tasas de crecimiento negativas.
Para determinar en cuánto mejorarían los niveles de aprobación si se implementaran
los proyectos, se asume que La I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE lograrían reducir
las tasas de desaprobación y deserción.
118
Para ello, se supone como metas a lograr al final del horizonte de evaluación del
proyecto y que los cambios se darán progresiva y equitativamente durante los 10
años de operación de los mismos.
Cuadro 4.2.3.4(b)
119
2011201120112012º2º2º1º2
grado
iradosAlumnosret
grado
aprobadosAlumnosdes
grado
obadosAlumnosapr
grado
Alumnos
Para proyectar la demanda efectiva con proyecto, se utiliza el mismo método que se
utilizó para estimar y proyectar la matrícula estimada en la demanda potencial. En
este caso, será necesario suponer que la matrícula estimada (demanda efectiva) con
proyecto para el primer grado de primaria en el área de influencia del proyecto es
igual a aquella sin proyecto. Para los posteriores grados, se toma los estimados para
el año de inversión de la demanda efectiva sin proyecto y luego se procede a calcular
la demanda para los siguientes años usando las nuevas tasas de aprobación,
desaprobación y deserción estimadas para cada año.
Siguiendo este procedimiento, obtenemos:
Cuadro 4.2.3.4(c)
120
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.
4.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos.
Infraestructura:
Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos que el
proyecto brindará es indispensable explorar cuáles son las principales características
de dicha oferta.
En cuanto a los niveles de matrícula para este centro educativo, el siguiente cuadro
resume la tendencia histórica registrada desde el año 2002 hasta el año 2011.
Cuadro 4.3.1(a)
En cuanto a la Infraestructura Actual de la Institución Educativa, atiende en un solo
turno (por las mañanas). Siendo la única Institución Educativa que atiende en el
Centro Poblado de Vista Alegre con nivel Primario.
La institución cuenta con 05 AULAS: de las cuales 02 se encuentran muy
deterioradas a las cuales se recomienda mantenimiento y reforzamiento de la
estructura. 03 se encuentran a punto de colapsar por lo que se requiere demolición
para evitar accidentes futuros estos ambientes eran parte de un pabellón del cual un
salón ya colapsó y fue demolido durante el año 2011 esta aula era el 6to grado y al ser
demolido se acondiciono la dirección para que pudiera haber dictado de clases en el
2011 dejando sin ambiente a la Direccion. Todas la aulas son de adobe. El mobiliario
en conjunto (carpetas sillas, mesas y armarios) tiene mas de 25 años de uso muchos
desde la creación cerca al año 1972.
121
Cuadro 4.3.1(b)
Situación actual de la infraestructura
Nivel Grado Sección Alumnos Aula Área
del Aula m
2
Índice m
2/alum
Estado del Aula Recomendación
PR
IMA
RIA
1° - 13 A1 56.06 4.31 Deteriorada Hacer mantenimiento
2° - 21 A2 55.46 2.64 Deteriorada Hacer mantenimiento
3º - 19 A3 56.14 2.95 Muy Deteriorada Sustituir
4º - 20 A4 49.11 2.46 Muy Deteriorada Sustituir
5º - 23 A5 51.34 2.23 Muy Deteriorada Sustituir
6º - 21 DIRECCION
(ACONDICIONADO) 58.88 2.80 Muy Deteriorada Sustituir
OT
RO
S
Área Administrativa Inexistente Sustituir
Cerco Perimétrico Inadecuada y Muy Deteriorada Sustituir
Losas Deportivas y patio de honor Inexistente Construir
Cocina y Comedor Inexistente Construir
Aula tecnológica Inexistente Construir
Biblioteca Inexistente Construir
Tanque Elevado Inexistente Construir
SS. HH. Muy Deteriorada Sustituir
Tanque séptico y pozos de percolación. Inexistente Construir
Fuente: Evaluación del proyectista en la Institución Educativa y Nomina de Matricula 2011 y proyecciones.
122
Recursos humanos:
En La I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, se cuenta con una plana docente de 2
profesores para Inicial, 8 para primaria y 8 para secundaria.
Cuadro 4.3.1(c)
Situación Actual de los Recursos Humanos
Personal Cantidad
Docente 6
Los docentes trabajan a tiempo completo, 30 horas pedagógicas a la semana, lo cual
coincide con el número de horas de clase de los alumnos. Así, para todos los grados se
tiene la siguiente dotación de docentes:
Cuadro 4.3.1(d)
Docente Cargo Nivel
Educativo Condición
Laboral Horas
Semanales
Nº Semanas
por Semestre
Horas por Semestre
6 Tutor Primaria T. completo 30 19 570
Recursos Físicos:
Los recursos físicos están compuestos por 3 componentes: módulos de mobiliario para
aulas de primaria, mobiliario general para comedor y cocina y equipos de computo.
Los módulos de mobiliario no permiten equipar adecuadamente un aula de
(indistintamente del grado) puesto que los equipos como: carpetas, pizarra, escritorio,
silla para el docente, repisas, etc, no se encuentran en buenas condiciones y en general
son obsoletos. Asimismo, no existe adecuado mobiliario ni ambientes para comedor y
cocina. Además los equipos de cómputo existentes son muy escasos y son usados
mayormente para actividades administrativas.
A continuación se resumen las condiciones de los recursos físicos de las Institución
Educativas en cuestión:
123
orecomendad
upaciónÍndicedeoc
maula
Áreadel
aulaalumnospor
Máximo
)2(
#
Cuadro 4.3.1(e)
4.3.2 Oferta optimizada.
Ambientes:
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se considera sólo aquellos que están
en condiciones adecuadas para el uso, y los que se van a construir; de ahí se estima su
capacidad de utilización óptima de acuerdo con su área y teniendo en consideración el
índice de ocupación recomendado (2m2 para alumnos de inicial, 1.3m
2 por alumnos
para aulas de primaria y secundaria). Con esta información, se calcula el número
máximo de alumnos que cada aula podrá atender como:
En este caso se considera que no hay oferta optimizada debido a que los ambientes son
totalmente inadecuados por lo tanto se asumirá que la oferta es cero.
124
AGHG
HRHRHORHG
Cuadro 4.3.2(a)
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES
Nivel Aula Estado del aula Área del Aula m
2
Índice m2/
alum.
Oferta optimizada
(Nº alumnos)
Oferta Optimizada
(Nº secciones)
PR
IMA
RIA
A1 Deteriorada 56.06 1.4 40 0
A2 Deteriorada 55.46 1.4 39 0
A3 Muy Deteriorada 56.14 1.4 40 0
A4 Muy Deteriorada 49.11 1.4 35 0
A5 Muy Deteriorada 51.34 1.4 36 0
DIRECCION Muy Deteriorada 50 1.6 31 0
En consecuencia, en las Instituciones educativas no se cuenta con aulas óptimas para
el uso de los alumnos. Por lo que podemos decir que no se cuenta con ambientes
adecuados para el dictado de clases. Hay que tener en cuenta que, dado que estos
centros educativos se encuentran en una zona rural no es posible utilizar las aulas en
turno tarde.
Recursos humanos
La oferta optimizada en recursos humanos disponibles se determina a partir de los
siguientes elementos la disponibilidad de docentes o recursos humanos (RH), el
número de horas promedio al semestre que cada uno puede ofrecer (HRH), el número
de horas totales al semestre que cada grado educativo requiere brindar (HG) y un
estándar óptimo de alumnos por grado, por semestre (AG). Nótese que estos
elementos irán variando de acuerdo con el grado o nivel educativo que se desea
atender. Finalmente se calcula la oferta optimizada por grado educativo, de acuerdo
con los recursos humanos disponibles (ORHG), de la siguiente manera:
Datos:
o Se tiene 6 grados para primaria.
125
o Cada sección de un grado requiere 30 horas a la semana (570 en un semestre, 19
semanas efectivas).
Nivel Primario
6 * 570
ORHG = ------------------- * 35 = 210
570
Nos quiere decir, que la Institucion Educativa con su dotación actual de docentes
pueden atender hasta 6 clases, lo que equivale a 210 alumnos de primaria (ORHG).
Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener en cuenta el número de
horas que cada docente está en capacidad de brindar en un periodo determinado y el
número de horas que cada sección necesita recibir.
Cuadro 4.3.2 (b)
En la institución existen 6 docentes entre ellos se cuenta con el director, quien realiza
labores de docente y labores propias de su cargo y al no tener personal administrativo
este se encuentra en poca capacidad de dictar clases de manera adecuada por lo que en
la oferta optimizada no esta considerado
Para el nivel primario, cada docente podrá atender óptimamente a 1 sección de
alumnos al semestre, dictándole 570 horas pedagógicas; y según la capacidad de las
aulas del centro educativo, el número máximo de alumnos por aula es de 40. Por lo
tanto si se cuenta con 6 docentes aparte del director, se atenderá óptimamente a 10
secciones de 32 alumnos cada una lo que permite ofrecer el servicio educativo a un
total de 576 alumnos
126
Recursos físicos:
Al igual que en el caso de los recursos humanos, para optimizar los recursos físicos, se
tuvo en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y las necesidades en cada
periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo deben incluirse en la oferta optimizada
aquellos recursos físicos que se encuentren en condiciones adecuadas para su uso, es
decir operativos. Asimismo, como estos recursos son complementarios, es decir que
para que un aula esté adecuadamente equipado con recursos físicos se debe contar
tanto con un módulo de mobiliario, equipo de computo, y para el comedor y cocina se
necesita mobiliario adecuado, la oferta optimizada total de recursos físicos será el
mínimo entre las ofertas optimizadas de cada uno de sus componentes.
Oferta Optimizada total
La oferta optimizada de la Institución Educativa Integrado “Uchubamba” será igual al
mínimo entre las ofertas optimizadas de cada recurso.
Cuadro 4.3.2 (c)
Oferta Optimizada del Centro Educativo
Recurso Oferta Optimizada
(Nº alumnos) Oferta Optimizada ( Nº
secciones)
Ambientes 0 0
Recursos Humanos 180 5
Recursos Físicos 0 0
Total 0 0
En consecuencia, teniendo en cuenta los estándares óptimos y las actuales dotaciones
de recursos del centro educativo, este puede atender adecuadamente a ninguna sección
de 35 alumnos cada una, es decir a un total de 0 alumnos.
127
4.3.3 Proyección de la oferta optimizada.
En la I.E. N°36338 la oferta optimizada total será igual a los cuentan con 0 secciones
para atender a cualquiera de los grados de primaria.
Cuadro 4.3.3 (a)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
N° alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N Secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta Optimizada
Dado que no se tiene otros centros educativos en el área del proyecto, no se analizara
el número de cupos disponibles en cada grado (capacidad ociosa) de otros colegios.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
Dado que se tiene identificado la oferta y demanda, hallaremos en esta sección:
o El número de alumnos que demandarán los servicios educativos que brinda el
proyecto.
o El número de alumnos que el proyecto efectivamente atenderá.
Para hallar, el número de alumnos que demandarán servicios educativos que brinda el
proyecto, se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la
oferta optimizada de las Instituciones educativas en cuestión.
Cuadro 4.4 (a)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Demanda con Proyecto 120 125 131 136 141 148 158 167 176 189 201
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nº alumnos que demandarán
servicios de los proyectos120 125 131 136 141 148 158 167 176 189 201
Alumnos que demandarán los servicios de los proyectos
Ahora determinaremos, el número de secciones necesarias para cubrir la demanda efectiva con
proyecto por grado. Para lo cual se realiza el siguiente procedimiento.
egiosrestodecol
niblesCuposdispo
gradooconproyect
ctivademandaefe
gradoEI
ctivademandaefe
20122012)1(1.
128
En este caso la demanda efectiva de las institución es igual a la demanda efectiva con
proyecto.
cionpor
nosmáximoalum
gradoEI
ctivademandaefe
ciones
sec
#
)1..1sec# 2012
2012
El máximo de alumnos por sección es de 35. Calculando esto para todos los grados y periodos
del horizonte de evaluación, se obtiene, ver el siguiente cuadro:
Cuadro 4.4 (b)
Número de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva con proyecto del C.E.
Nivel Grado 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
PR
IM.
1° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
2° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
3° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
4° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
5° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
6° 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Total 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Según esto, para cubrir con la demanda efectiva de la situación con proyecto dirigida a
la institución se necesitarán 6 ambientes para salones durante todo el horizonte de
evaluación del proyecto.
Seguidamente se procederá a calcular las brechas (oferta- demanda) por tipo de
recurso y los requerimientos necesarios para cubrirlas.
En este sentido, la brecha de ambientes estaría dada por la diferencia entre el número
total de secciones requeridas y la oferta optimizada de ambientes recuérdese que se
ofrece un solo turno.
129
Cuadro 4.4 (c)
Brecha de ambientes
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Secciones requeridas
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Oferta optimizada de
ambientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha ambientes
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Como se puede ver en los resultados del cuadro la institución educativa materia de
estudio del perfil NO cuenta con suficiente infraestructura en lo que se refiere a aulas
para satisfacer la demanda de alumnos durante el periodo de evaluación.
EXISTE DOS AULAS QUE EN EL DIAGNOSTICO SE IDENTIFICO COMO
DETERIORADAS Y SE SUGERÍA DARLE MANTENIMIENTO PARA
RESTABLECER SU SERVICIO, POR LO QUE SI SE REHABILITAN ESTOS
AMBIENTES LA DEMANDA DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS AULAS
SERIA DE SOLO 04 AULAS Y REHABILITACIÓN DE 2 EXISTENTES.
Luego, se pasa a determinar cuántas aulas requerirán ser reparadas, sustituidas, o si es
necesario construir nuevas. Para ello, se comparará la brecha de ambientes con el
número de aulas que pueden ser reparadas o sustituidas según el análisis de la
situación actual de la oferta. Si la brecha es mayor a la suma de estas dos últimas, ello
indicaría que se debería construir aulas adicionales.
130
Cuadro 4.4 (d)
Requerimiento de ambientes
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Requerimiento de aulas reparadas
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Requerimiento de aulas sustituidas
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Brecha de ambientes
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Requerimiento de nuevas aulas
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Para sustituir se ha considerado que estas actividades deberán realizarse un periodo
antes de aquel en que sean necesarias las aulas, por tanto se tendrá que realizar dichas
actividades en el año 2012 como máximo.
Cuadro 4.4 (e)
Requerimiento de ambientes
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Requerimiento reparación de
aulas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Requerimiento sustitución de
aulas 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Requerimiento de aulas
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
131
Recursos humanos (específicamente docentes): se calculará la brecha de la misma
manera que en caso de los ambientes.
Cuadro 4.4 (f)
Se requiere 6 secciones de inicial, primaria y secundaria, para lo cual se tiene una
oferta optimizada RRHH de 5 docentes. Por tanto existe una brecha de 01 docente.
Recursos físicos: Todos los ambientes serán implementados según lo que se necesite,
serán implementadas las aulas con sillas y carpetas, pizarras, escritorios, tachos, etc.
Los ambientes proyectados tales como bibliotecas también serán implementados de
acuerdo a lo que se necesite, como computadoras, modulos, estantes, equipos de
laboratorio, etc. En el caso de los ambientes administrativos también se implementaran
con escritorios, computadoras, sillas, etc. La cocina y comedores se consideraran,
mesas y sillas, así como cocinas, artefactos electrodomésticos para la cocina.
132
4.5 COSTOS
4.5.1 En La Situación Con Proyecto
Los costos con proyecto, están dados por los costos de inversión que viene a ser
intangibles, activos fijos, supervisión y contingencias.
Los costos en la situación “Con Proyecto” de cada alternativa, así mismo los
Presupuestos de obra de cada alternativa, se muestran en los anexos adjuntos.
Alternativa 01
De las combinaciones: (Acción 1A; Acción 1B; Acción 1C; Acción 1D )
ACCIÓN Nº 1A
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE DOS NIVELES DE 04 AULAS, 01 AULA TECNOLÓGICA (CENTRO
DE COMPUTO), BIBLIOTECA., ESCALERAS
ACCIÓN Nº 1B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE SERVICIOS (SALA DE USOS MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02 BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 01 BATERÍA DE SS.HH.
CONSTRUCCION DE ALMACENES Y GUARDIANÍA
ACCIÓN Nº 1C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 1D
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA, ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
133
Cuadro 4.5.1(a)
Ítem Descripción A precios
privados (S/.) A precios
sociales (S/.)
1) MODULO AULA, BIBLIOTECA Y COMP.
1 ESTRUCTURAS 356,761.63 247,949.33
2 ARQUITECTURA 126,476.68 87,901.29
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,064.79 2,130.03
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 15,644.45 10,872.89
5 FLETE TERRESTRE 73,884.25 51,349.55
2) MODULO ADMINISTRATIVO
1 ESTRUCTURAS 50417.59 35,040.23
2 ARQUITECTURA 43122.34 29,970.03
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4351.10 3,024.01
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,076.93 2,833.47
3) ALBERGUE PARA PROFESORES
1 ESTRUCTURAS 46,372.68 32,229.01
2 ARQUITECTURA 35,958.03 24,990.83
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,460.33 3,099.93
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,225.06 2,936.42
4) COMEDOR - SUM
1 ESTRUCTURAS 53,568.74 37,230.27
2 ARQUITECTURA 43,813.10 30,450.10
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,166.84 2,200.95
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,897.51 3,403.77
5) BATERIA DE SS.HH. (01 UND) 67,058.82 46,605.88
6) PATIO GENERAL (LOSA MULTIUSO) 146,850.93 102,061.40
7) BANCA 01 14,899.50 10,355.15
8) INSTALACIONES SANITARIAS EXTERIORES 3,194.01 2,219.84
9) INSTALACIONES ELECTRICAS EXTERIORES 2,081.08 1,446.35
10) CERCO PERIMETRICO 87,742.43 60,980.99
11) PORTAL DE INGRESO 5,169.57 3,592.85
12) TANQUE ELEVADO CON TANQUE CISTERNA 47,944.01 33,321.09
13) TANQUE SEPTICO 15,130.94 10,516.00
14) 02 POZOS DE PERCOLACION 6,805.02 4,729.49
134
15) MOBILIARIOS 26,980.50 18,751.45
16) IMPACTO AMBIENTAL 5,000.00 3,475.00
COSTO DIRECTO 1,303,118.86 905,667.61
GASTOS GENERALES 91,218.32 63,396.73
UTILIDAD 65,155.94 45,283.38
SUB TOTAL 1,459,493.12 1,014,347.72
IMPUESTO I.G.V (18%) 262,708.76 182,582.59
COSTO TOTAL DE OBRA 1,722,201.89 1,196,930.31
SUPERVISION (4%) 68,888.08 47,877.21
ELABORACION DE EXPEDIENTE 10,500.00 10,500.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,801,589.96 1,255,307.52
Alternativa 02
De las combinaciones: (Acción 2A; Acción 2B; Acción 2C; Acción 2D)
ACCIÓN Nº 2A
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE UN NIVEL DE 03 AULAS,. CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE UN NIVEL DE 01 AULA, 01 AULA TECNOLÓGICA (CENTRO DE
COMPUTO), BIBLIOTECA.
ACCIÓN Nº 2B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE SERVICIOS (SALA DE USOS MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02 BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 02 BATERÍAS DE SS.HH.
CONSTRUCCION DE ALMACENES Y GUARDIANÍA
ACCIÓN Nº 2C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA MULTIUSOS, CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 2D
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA, ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
135
Cuadro 4.5.1 (b)
Ítem Descripción A precios
privados (S/.) A precios
sociales (S/.)
1) MODULO 03 AULAS.
1 ESTRUCTURAS 258,497.73 179,655.92
2 ARQUITECTURA 55,607.47 38,647.19
3 INSTALACIONES SANITARIAS 2,415.16 1,678.54
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 6,108.51 4,245.41
5 FLETE TERRESTRE 73,884.25 51,349.55
2) MODULO AULA, BIBLIOTECA Y COMP.
1 ESTRUCTURAS 87,219.63 60,617.64
2 ARQUITECTURA 55,607.47 38,647.19
3 INSTALACIONES SANITARIAS 2,415.16 1,678.54
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 5,991.70 4,164.23
3) MODULO ADMINISTRATIVO
1 ESTRUCTURAS 50,417.59 35,040.23
2 ARQUITECTURA 43,122.34 29,970.03
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,351.10 3,024.01
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,076.93 2,833.47
4) ALBERGUE PARA PROFESORES
1 ESTRUCTURAS 46,372.68 32,229.01
2 ARQUITECTURA 35,958.03 24,990.83
3 INSTALACIONES SANITARIAS 4,460.33 3,099.93
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,225.06 2,936.42
5) COMEDOR - SUM
1 ESTRUCTURAS 53,568.74 37,230.27
2 ARQUITECTURA 43,813.10 30,450.10
3 INSTALACIONES SANITARIAS 3,166.84 2,200.95
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 4,897.51 3,403.77
6) BATERIA DE SS.HH. 01 67,058.82 46,605.88
7) BATERIA DE SS.HH. 02 36,865.33 25,621.40
8) PATIO GENERAL (LOSA MULTIUSO) 152,611.46 106,064.96
9) BANCA 01 14,899.50 10,355.15
10) BANCA 02 592.90 412.07
11) INSTALACIONES SANITARIAS EXTERIORES 3,194.01 2,219.84
12) INSTALACIONES ELECTRICAS EXTERIORES 2,081.08 1,446.35
136
13) CERCO PERIMETRICO 87,742.43 60,980.99
14) PORTAL DE INGRESO 5,169.57 3,592.85
15) TANQUE ELEVADO CON TANQUE CISTERNA 47,944.01 33,321.09
16) TANQUE SEPTICO 15,130.94 10,516.00
17) 02 POZOS DE PERCOLACION 6,805.02 4,729.49
18) MOBILIARIOS 26,980.50 18,751.45
19) IMPACTO AMBIENTAL 5,000.00 3,475.00
COSTO DIRECTO 1,318,252.90 916,185.77
GASTOS GENERALES 92,277.70 64,133.00
UTILIDAD 65,912.65 45,809.29
SUB TOTAL 1,476,443.25 1,026,128.06
IMPUESTO I.G.V (18%) 265,759.78 184,703.05
COSTO TOTAL DE OBRA 1,742,203.03 1,210,831.11
SUPERVISION (4%) 69,688.13 48,433.24
ELABORACION DE EXPEDIENTE (4%) 10,500.00 10,500.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,822,391.16 1,269,764.35
Ademas
Los costos de operación y mantenimiento con proyecto de cada alternativa se presenta
a continuación:
Cuadro 4.5.1(c)
Cuadro de costos de Mantenimiento
DESCRIPCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
PS SOCIALES PS PRIVADOS PS SOCIALES PS PRIVADOS
ETAPA POST INVERSION
Gastos de Mantenimiento y
Conservación
S/. 121,283.41
S/. 174,508.50
S/. 136,381.24
S/. 196,232.00
Ver en anexos presupuesto desagregado por alternativa.
A continuación se muestra las tablas que detallan el costo de Operación y
Mantenimiento para ambas alternativas propuestas:
137
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 01
Cuadro 4.5.1 (d)
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE
CANTIDAD MONTO MONTO TOTAL
MEDIDA PARCIAL S/
S/ AMBIENTES - Pintura para paredes. balde 12 45 540
- Pintura para zócalos. balde 5 45 225
- Pintura para puertas, esmalte. galón 2 48 96
- Thinner. galón 10 18 180
- Pintura para pizarras. galón 2 35 70
- Petróleo. galón 10 15 150
- Escobas. unidad 5 7 35
- Recogedores. unidad 4 5 20
MOBILIARIO
- Pintura esmalte. galón 10 45 450
- Clavos.1 ½ Pulg. kg. 8 2.5 20
- Cola sintética. kg. 5 7.5 37.5
SERVICIOS HIGIÉNICOS.
- Cambio de Inodoros und 2 120 240
- Cambio de techo m2 20 180 3600
OTROS.
- Pintura para la fachada interna y externa. bolsas 15 18 270
- Pintura para puertas de la I.E. Esmalte. galón 5 25 125
- Pintura para tableros, arcos y loza deportiva.
Esmalte.
galón 15 25 375
- Fluorescentes. unidad 8 5 40
MANTENIMIENTO DE PATIO Y LOSA
DEPORTIVA
global 1 1200 1200
TOTAL
ANUAL 7673.5
TOTAL
MENSUAL 852.61
138
Cuadro 4.5.1 (e)
Cuadro de costos de Operación
Flujo de costos de operación
Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Talleres de difusión y evaluación de los objetivos del currículo oficial y aplicación de sus contenidos al dictado regular de las clases (Primaria)
1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Insumos y materiales de origen nacional ( Primaria)
850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza a los alumnos (Primaria )
850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Insumos y materiales de origen nacional
1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación (Primaria)
1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
Insumos y materiales de origen nacional (Primaria)
500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Remuneraciones 0 0 0 0 2500 2500 2500 2500 2500 2500
Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y de un manual de uso para el docente (Primaria)
700 700 700 700 700 700 700 700 700 700
Insumos y materiales de origen nacional (Primaria)
500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
TOTAL ANUAL 6600 6600 6600 6600 9100 9100 9100 9100 9100 9100
TOTAL NETO O&M 14274 14274 14274 14274 16774 16774 16774 16774 16774 16774
Costo anual de operación en la situación con proyecto será de 14,274.00 nuevos Soles
en los años 2013-2016 y 16,774.00 nuevos Soles en los años 2017-2022. Costo de
Operación minimo para su funcionamiento.
139
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 02
Cuadro 4.5.1 (f)
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE
CANTIDAD MONTO MONTO TOTAL
MEDIDA PARCIAL S/
S/ AMBIENTES
- Pintura para paredes. balde 15 45 675
- Pintura para zócalos. balde 8 45 360
- Pintura para puertas, esmalte. galón 4 48 192
- Thinner. galón 15 18 270
- Pintura para pizarras. galón 5 35 175
- Petróleo. galón 15 15 225
- Escobas. unidad 5 7 35
- Recogedores. unidad 4 5 20
MOBILIARIO
- Pintura esmalte. galón 12 45 540
- Clavos.1 ½ Pulg. kg. 10 2.5 25
- Cola sintética. kg. 6 7.5 45
SERVICIOS HIGIÉNICOS.
- Cambio de Inodoros und 2 120 240
- Cambio de techo m2 20 180 3600
OTROS.
- Pintura para la fachada interna y externa. bolsas 15 18 270
- Pintura para puertas de la I.E. Esmalte. galón 5 25 125
- Pintura para tableros, arcos y loza deportiva.
Esmalte.
galón 15 25 375
- Fluorescentes. unidad 8 5 40
MANTENIMIENTO DE PATIO Y SOLA
DEPORTIVA
global 1 1200 1200
TOTAL
ANUAL 8412
TOTAL
MENSUAL 934.67
140
Cuadro 4.5.1 (g)
Flujo de costos de operación
Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Talleres de difusión y evaluación de los objetivos del currículo oficial y aplicación de sus contenidos al dictado regular de las clases (Primaria)
1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
Insumos y materiales de origen nacional ( Primaria)
1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza a los alumnos (Primaria )
850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Insumos y materiales de origen nacional
1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación (Primaria)
1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
Insumos y materiales de origen nacional (Primaria)
850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Remuneraciones 0 500 500 500 2500 2500 2500 2500 2500 2500
Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y de un manual de uso para el docente (Primaria)
850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Insumos y materiales de origen nacional (Primaria)
750 750 750 750 750 750 750 750 750 750
TOTAL ANUAL 7700 8200 8200 8200 10200 10200 10200 10200 10200 10200
TOTAL NETO O&M 16112 16612 16612 16612 18612 18612 18612 18612 18612 18612
Costo anual de operación en la situación con proyecto será de 16,112.00 nuevos Soles
en los años 2013, 16,612.00 nuevos Soles en los años 2014-2016 y 18,612.00 nuevos
Soles en los años 2017-2022. Costo de Operación minimo para su funcionamiento.
141
4.5.2 En la Situación Sin Proyecto
Considerando que la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE cumple sus funciones en dos
pabellones, ambas se encuentran en mal estado de conservación, recibiendo poca
mantención por parte de las autoridades ya que cuenta con 10 años de antigüedad.
4.5.3 Costos Incrementales
Los costos increméntales se verán reflejados con la diferencia de los costos con
proyecto y sin proyecto a precios privados, siendo la alternativa 1 con el balance de
costos más bajos que la alternativa 2. Por lo cual nos dará un costo efectividad menor
que la alternativa 2. El calculo de los mismo se ven reflejados en las hojas de calculo
anexadas en el análisis de sensibilidad.
Cuadro 4.5.3(a)
COSTOS
INCREMENTALES
A PRECIO PRIVADOS
INDICADOR
COSTO - EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 01
1´893,816.94
1,204.72
ALTERNATIVA 02
1´926,614.74
1,225.58
142
4.6 BENEFICIOS
EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar de la localidad.
Cobertura en el nivel primario en el Distrito de Huando.
EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Cubrir la demanda de infraestructura en un horizonte de 10 años, para atender a
una población de 1572 estudiantes.
Brindar adecuadas condiciones técnico-pedágogicas a la población escolar en el
desarrollo de sus actividades educativas.
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar.
Disminuir la inasistencia y deserción escolar de la población escolar por la
inadecuada infraestructura actual.
Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal docente.
Contribuir a la salubridad en la comunidad y población estudiantil con la
construcción de servicios higienicos.
Cubrir la demanda con suficiente material educativo (mobiliario y otros).
Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.
BENEFICIOS INCREMENTALES
El beneficio incremental estará dado por el balance de oferta-demanda, por lo tanto se
beneficiará a un total de 1572 y asegurando la atención del 100% en un horizonte de
10 años del proyecto. Sin embargo en una situación “Sin Proyecto” el 100% de los
beneficiarios lo haría en condiciones de suma precariedad.
143
V. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
5.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA
La evaluación económica a precios de mercado nos permitirá determinar cuál es el
beneficio o costo financiero para la institución ejecutora de llevar a cabo el proyecto.
Con este fin, se construye el flujo de costos y beneficios a precios de mercado de cada
alternativa de proyecto, que incluye:
El flujo de costos de inversión a precios de mercado.
El flujo de costos de operación y mantenimiento, a precios de mercado; y,
El flujo de los beneficios generados por el proyecto a precios de mercado.
En la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE en cuanto a la cuota de APAFA, se tiene la
suma de 5 soles por padre de familia.
Asimismo, se asume que un 5% de los padres de familia no efectúan el pago
correspondiente a la APAFA, por no contar con los recursos necesarios, situación que,
sin embargo, no impide la matrícula de los alumnos en el centro educativo.
En la situación con proyecto se asumirá que en correspondencia con las mejoras a
producirse en el colegio, los padres estarían dispuestos a incrementar las cuotas de
APAFA en un 100%, esto es, a S/. 10.00.
Por lo tanto, los ingresos incrementales anuales generados por el proyecto serán el
resultado de la multiplicación del número de padres de familia ( 100 padres en
promedio) por la proporción de padres que sí pueden efectuar el pago de la cuota de
APAFA (100%), y el incremento en el pago promedio por padre de familia por este
concepto (S/.10.00).
144
5.2 EVALUACIÓN SOCIAL
Metodología Costo / efectividad
Por tratarse de un proyecto de tipo social, la metodologia empleada para su evaluación
será la relación costo / efectividad. Para determinar este valor ó relación para el
presente proyecto, se han establecido los siguientes indicadores.
Horizonte de evaluación del Proyecto : 10 años
Tasa de descuento social : 10 %
Para determinar el Costo/efectividad del proyecto, utilizaremos los indicadores de
eficacia, para tal se utiliza el número total de alumnos beneficiados por el conjunto de
las actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de evaluación; ello básicamente
porque las dos alternativas del proyecto contemplan diversas acciones vinculadas con
todas las líneas de acción presentadas en el cuadro previo, por lo que la mejor manera
de recoger el efecto total es considerar todos los alumnos que se benefician de ellas.
Así, tenemos que con el proyecto se atenderá un total de 1,572 alumnos.
Cuadro 5.2(a)
INDICADOR
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS
SOCIALES
Valor Actual del Flujo de
Costos Totales
VACT (1)
1’319,405.27
1’342,199.73
Total de Alumnos
Beneficiados
(3) 1,572 1,572
Costo
Efectividad: (1) / (3)
839.32 853.82
El ratio costo / efectividad del proyecto, estará dado en función del total de atenciones
durante el horizonte del proyecto, el cual nos da un ratio de S/. 839.32 nuevos soles por
alumno a precios sociales, según la primera alternativa 01.
145
VI. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en educación, la
incertidumbre se puede presentar en la estimación del producto esperado (precios, materia
prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al número de personas que se
beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el desempeño de la actividad. Además
otra variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del capital. El
análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para un rango
probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitirá establecer
el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de
variables. Pero por tratarse de variaciones no significativas estas no afectarían la ejecución
del proyecto.
Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se relacionan
generalmente con:
Modalidad de ejecución:
De acuerdo al Texto Único Ordenado de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por D. S. Nº 012-2002-PCM y su reglamento, aprobado por D. S. Nº
013-2001-PCM, por el monto de las obras propuestas en todas las alternativas el único
proceso de selección admitido es el de una Licitación Pública de los materiales; y la
ejecución puede ser por administración directa, contratos, convenios y etc.
Variación del costo por incremento de los precios:
Del análisis de las obras ejecutadas por el INFES se concluye que su costo se
encuentra estructurado básicamente por tres grandes rubros, cuya incidencia
aproximada en el costo final se indica en el cuadro siguiente.
146
Cuadro 6(a)
Rubro Porcentaje del Costo
Mano de Obra 30 %
Materiales 65 %
Equipo 5 %
Cuadro 6(b)
PORCENTAJE DEL COSTO POR RUBRO
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
A PRECIOS DE
MERCADO
A PRECIOS
SOCIALES
A PRECIOS DE
MERCADO
A PRECIOS
SOCIALES
MANO DE OBRA (30%) 540476.99 376592.26 546717.35 380929.31 MATERIALES (65%) 1171033.47 815949.89 1184554.26 825346.83
EQUIPO (5%) 90079.50 62765.38 91119.56 63488.22
La mayor probabilidad de variación de los costos en estos rubros se da en lo referente
a los precios de los materiales involucrados, puestos en obra. En el siguiente cuadro se
puede apreciar la variación que sufriría el ratio costo/efectividad si el costo de los
materiales sufriera incrementos del 10 al 30%:
Cuadro 6(c)
Variación del costo de
materiales
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
C/E PP C/E PS C/E PP C/E PS
1204.72 839.32 1225.58 853.82
10% de incremento 1279.21 891.22 1300.94 906.32
20% de incremento 1353.70 943.13 1376.29 958.82
30% de incremento 1428.20 995.03 1451.64 1011.33
En este caso, podemos observar que ante cambios en los costos de construcción, el CE
del Proyecto Alternativo 1 resulta menor al del Proyecto Alternativo 2, cualquiera sea
la variación que se simule.
147
VII. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel que se orienta
a la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en riesgo o
comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras, para lo cual se ha
diseñado las estrategias y mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y
conservación deban ser asumidas por los beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo
previsto.
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 002-96-ED y a las Resoluciones Ministeriales Nº (113-
2001-ED y 114-2001-ED), corresponde al Sector Educación elaborar los programas de
inversión destinados, entre otros, al mantenimiento de locales escolares de acuerdo a los
requerimientos y necesidades del servicio educativo. Correspondiéndole a sus órganos
intermedios la priorización e implementación de dicho programa, a fin de garantizar la
operatividad de la misma.
La APAFA colaborará en la realización de las acciones de mantenimiento en los
locales escolares que sean entregados y/o transferidos al sector educación, de
acuerdo a lo normado para dicho fin.
Se deberá promover que la comunidad educativa a través del Consejo Escolar
Consultivo tome conocimiento respecto de las acciones de conservación y
mantenimiento de la infraestructura a realizarse durante el año según se encuentre
aprobado y programado en el Plan Anual de Trabajo, conforme a lo propuesto por
el Comité de Infraestructura.
Para dicho fin se debe tener en consideración dos aspectos importantes:
a) La comunidad educativa representada en el Consejo Escolar Consultivo deberá
mediante acta asumir el compromiso de participar activamente en las acciones de
conservación y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles del centro
educativo.
148
b) El Comité de infraestructura formulará el Plan Anual de Conservación y
Mantenimiento, el cual será parte integrante del Plan Anual de Trabajo, el mismo
que se pondrá en consideración de la comunidad educativa mediante la
convocatoria del Consejo Escolar Consultivo.
Se estima un costo promedio anual por concepto de conservación y mantenimiento de la
infraestructura de S/. 14,274.00 Nuevos Soles a costos privados de la primera alternativa.
Al concluirse la obra, la Unidad Ejecutora en convenio con las instituciones involucradas
capacitará a la dirección del plantel y al personal de servicio, docentes y padres de familia que
permita lograr mejor calidad de la educación.
Cuadro 7(a)
Cuadro de Costo de Mantenimiento
DESCRIPCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
PS SOCIALES PS PRIVADOS PS SOCIALES PS PRIVADOS
ETAPA POST INVERSION
Gastos de Mantenimiento y
Conservación
S/. 121,283.41
S/. 174,508.50
S/. 136,381.24
S/. 196,232.00
Ver en anexos presupuesto desagregado por alternativa.
La frecuencia mínima de las actividades de conservación y mantenimiento que se debe
considerar en el caso de condiciones normales se indica a continuación, lo que no excluye las
intervenciones de emergencia que pudieran acontecer eventualmente y que se deben resolver
de inmediato:
149
Cuadro 7(b)
Actividades de conservación y mantenimiento Periodo
Instalaciones
Sanitarias
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios Mensual
Revisar y reparar trampas
Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Semestral
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
Instalaciones
Eléctricas
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
Mensual
Revisar conexiones en tablero general y de distribución
Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y
Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes
Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba
Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático),
conexiones y tornillos de sujeción.
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Trimestral
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros
Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores y
equipos en buen estado)
verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos
Semestral
Carpintería
Limpiar el mobiliario. Diario
Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Reparar puertas y ventanas.
Reparar carpetas y mesas.
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Semestral
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Pisos, Muros y
Techos
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinería en as áreas verdes y jardineras.
Diario
Limpieza de ventanas y mamparas.
Limpieza de paredes y muros.
Encerado de pisos. Semanal
Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de
Ambientes cerrados. Mensual
Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral
Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas
y zócalos.
Pintado de fachadas y superficies externas de as edificaciones.
Anual
Equipos e
Instrumentos
Instalados
Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos.
Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de computo,
maquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared,
etc.).
Acciones
Preventivas
realizadas por
Técnicos y/o
Profesionales
150
En la fase de ejecución, se asegurará el financiamiento por parte de los beneficiarios
y la intervención del Centro Poblado de Vista Alegre (individualmente o en su
conjunto) aportarán de la siguiente manera:
Ver fuentes en el cuadro.
Cuadro 7(c)
Fuente de Financiamiento Aporte (miles de soles)
Monto %
GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA.
1`801,589.96
100%
Total 1`801,589.96 100%
Los beneficiarios aportarán durante la ejecución mano de obra no calificada.
151
VIII. IMPACTO AMBIENTAL
Durante la ejecución del proyecto no se produciran efectos negativos que alteren o
modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones siguientes:
Las obras destinadas a la Construcción de la infraestructura, se planificaran
técnicamente de modo que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando
de que guarden equilibrio con el paisaje local.
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectaran las
actividades educativas ni las de la población, pues estos seran depositados en áreas
adecuadas dentro de la propiedad del plantel. Sin embargo se considerara necesario
coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios necesarios
para el traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura
que se generarían durante la obra) a los lugares indicados por los autoridades del
centro poblado.
La utilización de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a
emplearse en la ejecución del proyecto.
No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de
materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.
La construcción de servicios higiénicos, favorecería el saneamiento ambiental de la
comunidad estudiantil.
152
IX. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a los gastos de inversión, operación y mantenimiento, impacto ambiental, y
sobre la base del estudio realizado se considera como la ALTERNATIVA ELEGIDA
ES LA UNA (1):
Alternativa 01
De las combinaciones: (Acción 1A; Acción 1B; Acción 1C; Acción 1D )
ACCIÓN Nº 1A
CONSTRUCCIÓN DE 01 PABELLÓN DE DOS NIVELES DE 04 AULAS, 01 AULA TECNOLÓGICA (CENTRO DE COMPUTO), BIBLIOTECA., ESCALERAS
ACCIÓN Nº 1B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE SERVICIOS (SALA DE USOS MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02 BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 01 BATERÍA DE SS.HH.
CONSTRUCCION DE ALMACENES Y GUARDIANÍA
ACCIÓN Nº 1C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 1D
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA,
ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
153
X. PLAN DE IMPLEMENTACION
En la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE, se identificaron las siguientes condiciones
necesarias para llevar a cabo las acciones correspondientes al proyecto:
Condiciones internas:
Para la realización de los talleres de difusión, análisis y evaluación de los
objetivos del currículo oficial, se deberá contar con ambientes adecuados para
dicho fin.
Previo a las acciones de construcción de ambientes administrativos y extensión
académica, se deberá realizar un programa de optimización que evalúe la
reubicación de algunos alumnos en otros centros educativos del área de influencia
del proyectos (pero esto no existe).
A continuación se presentan la programación de las actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto: indicando cada acción, con sus respectivas duraciones.
Cuadro 10(a)
Construcción de Infraestructura en el centro educativo
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la nueva infraestructura a construir en el centro educativo
con SS.HH. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las obras de
construcción. 2 meses
3. Construcción de aulas y área administrativa, losa deportiva y cerco perimétrico 5 meses
154
Cuadro 10(b)
Implementación y Equipamiento
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Definición de las especificaciones técnicas de los equipos y mobiliario que serán
adquiridos según prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
2. Definición de los equipos y mobiliario que serán adquiridos según su prioridad y
el presupuesto asignado. 1 mes
3. Adquisición del equipo y mobiliario necesarios. 3 meses
Cuadro 10(c)
Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Diseño del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar según las
necesidades del centro educativo. 2 meses
Fase de Post Inversión
2. Implementación del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar 10 años
Cuadro 10(d)
Capacitación de los docentes: administración de pruebas estándares de evaluación y
diagnóstico de los alumnos, programación de clases y contenidos, elaboración de material
educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Búsqueda y contratación de proveedores de programas de capacitación de
acuerdo con las necesidades del personal docente del centro educativo. 2 meses
2. Capacitación del personal en la Sede Regional de Educación. 3 meses
Fase de Post Inversión
3. Programa de actualización permanente del personal docente. 10 años
Cuadro 10(e)
Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de aplicación
de sus contenidos al dictado regular de las clases
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Conformación o contratación del personal que se encargará de la organización
e implementación de los talleres. 1 mes
2. Elaboración de material educativo necesario para los talleres. 1 mes
3. Acondicionamiento de un ambiente para la realización de los talleres 1 mes
4. Realización de los talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del
currículo oficial, y la aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases 2 meses
Fase de Post Inversión
5. Programa de actualización continua y de control de la aplicación del currículo
al dictado de clases. 10 años
155
XI. ORGANIZACIÓN Y GESTION
En el marco de los roles y funciones que recae al Gobierno Regional de Huancavelica que de
acuerdo a la Ley orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867), tiene como
competencia: Promover y ejecutar las inversiones públicas regionales en proyectos de
infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos. Por lo Tanto el
Gobierno Regional de Huancavelica en coordinación con la Municipalidad Distrital de
Huando está encargado de la Organización y Gestión del presente proyecto.
Delimitación de Funciones:
El financiamiento será por parte del Gobierno Regional de Huancavelica por un total
del monto del 100%.
El centro poblado de Vista Alegre según acuerdo comunal apoyara en la ejecución de
la obra.
La modalidad de ejecución será por contrato.
156
XII. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
MARCO LÓGICO
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA
EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGIÓN HUANCAVELICA.
Fin
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Aumento del nivel de desarrollo Socio
económico y educativo de la población del
centro poblado de Vista Alegre.
Mayor posibilidad de mayor nivel educativo.
Número de Alumnos acceden al servicio
educativo y formación para el trabajo.
Número de personas con educción completa.
Número de alumnos con rendimiento
suficiente.
Número de aulas construidas adecuadamente.
Equipamiento y mobiliario utilizable.
Área educativa por alumno.
Aumento del acceso a la
educación.
Aumento de la población con
educación completa.
Aumento de los rendimientos
educativos.
Disminución del índice de
pobreza.
Disminución del índice de
desempleo en la zona.
Disminución de los problemas
sociales entre otros.
Población con participación
activa y deseos de superación.
Docentes capacitados.
Ambientes óptimos para a
educación.
Propósito Adecuado servicio educativo en la I.E. N°
36338 DE VISTA ALEGRE.
Alumnos atendidos con educacion de
calidad en 100%.
1572 Alumnos atendidos para el año 10
del proyecto.
Incremento en las capacidades del
alumnado.
Dirección Administrativa del
Centro Educativo.
Diagnóstico y registros de
evaluación.
Nómina de Matricula.
Memoria anual de la Dirección
Regional de Educación.
Ampliación de las destrezas,
habilidades y conocimientos para
los futuros ciudadanos.
Compromiso e identificación de los
docentes en las labores académicas.
Mayor compromiso de los padres
de familia y autoridades
competentes que se encuentran
organizados.
Concientización del personal sobre
la importancia de la cobertura
educativa.
157
Componentes
Ambientes en condiciones nuevas y
construidas con criterio técnico.
Adecuada infraestructura educativa
Adecuada áreas de recreación y áreas verdes
Adecuada implementación y equipamiento
Adecuada capacitación en el conocimiento
del currículo y áreas dictadas por los
docentes.
Disponibilidad de ambientes y servicios
complementarios para el desarrollo
adecuado.
Aulas pedagogicas 100% adecuadas
Ambientes administrativos adecuados 100%
Alumnos sin riesgos a su integridad en la I.E.
N° 36338 DE VISTA ALEGRE.
75% de Docentes capacitados.
Se cumplen 1,100 horas pedagógicas
efectivas (sin recreos, otras actividades fuera
de aula, etc.), dispuestas por el MINEDU.
Constancia de conformidad de
obra.
Constancia de recepción de
mobiliario educativo.
Informe de la UGEL
HUANDO - HUANDO
Supervisión.
Los alumnos valoran y aprovechan
las nuevas condiciones favorables
para su enseñanza.
Los responsables de dirigir la
distribución de ambientes realiza su
trabajo en forma adecuada. Los docentes siguen activamente
recomendaciones de Director y
Asistencia Técnica
La Dirección Regional de
Educación adopta medidas
administrativas en relación con los
docentes sobre la base de las
recomendaciones del director del
centro educativo.
Asignación presupuestal
oportuna.
Compromiso de docentes y
padres de familia.
Acciones
Alternativa 01
De las combinaciones: (Acción 1A; Acción
1B; Acción 1C; Acción 1D )
ACCIÓN Nº 1A
CONSTRUCCIÓN DE 01
PABELLÓN DE DOS NIVELES DE 04
AULAS, 01 AULA TECNOLÓGICA
(CENTRO DE COMPUTO), BIBLIOTECA.,
ESCALERAS
ACCIÓN Nº 1B
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN
ADMINISTRATIVO Y TÓPICO.
Construcción del Pabellón de Primaria: 05 Aulas,
Biblioteca, Sala de usos Múltiples, etc.
Construcción de Patio General, Losas Deportivas,
Áreas Verdes y Tratamiento Exterior.
Implementación de y Equipamiento (Pizarras,
Escritorios, Carpetas, sillas, mesas, tachos,
repostero, armarios, anaqueles, módulos de
computadoras, computadoras, proyectores, TVs,
Reproductor de DVD, Cocina, Equipos de Sonido)
Capacitación de Docentes en contenidos y
Programación de clases en dos fechas
Acta de recepción de obra por
APAFA y/o Ministerio de
Educación.
Orden de servicio.
Liquidación de la obra
Reportes de avance de la Unidad
ejecutora (Municipalidad Distrital
de Huando y otras instituciones)
Lista de asistencias de las
capacitaciones.
Financiamiento apropiado y
oportuno de la inversión del
proyecto.
Los Beneficiarios cumplen con el
compromiso asumido. Y asisten
normalmente a los eventos de
capacitación
Aprobación y priorización en los
procesos de presupuesto
participativo 2013 en el gobierno
Local.
Presupuesto suficiente y oportuno.
158
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN
DE SERVICIOS (SALA DE USOS
MÚLTIPLES - COMEDOR, COCINA)
CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE
PARA DOCENTES. 05 DORMITORIOS, 02
BAÑOS, 01 SALA COMEDOR.
CONSTRUCCIÓN DE 01 BATERÍA
DE SS.HH.
ACCIÓN Nº 1C
CONSTRUCCIÓN 01 LOSA
MULTIUSOS,
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS
VERDES.
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA
Y TANQUE ELEVADO
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE
SÉPTICO Y 02 POZOS DE PERCOLACIÓN
ACCIÓN Nº 1D
IMPLEMENTACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA, COMPLEMENTARIA,
ÁREAS Y DE RECREACIÓN.
S/. 1`801,589.96 Nuevos Soles Proformas y facturas de compras
de mobiliario, libros y equipos.
159
CONCLUSIONES
Como resultado de las diversas evaluaciones practicadas, que han tenido por finalidad
determinar el verdadero requerimiento del plantel.
o De la evaluación de la infraestructura “in situ” del terreno destinado a la construcción
de la infraestructura, de la I.E. N° 36338 DE VISTA ALEGRE., atiende en un solo
turno: en las mañanas (Primaria de menores), con un total de 04 aulas, 01 Aula
tecnológica, se construirán un Pabellón de 02 Niveles en el cual se impartirá desde el
1°- 6° de educación primaria.
A parte de las 04 aulas, funcionaran también los componentes de 01 Modulo de
Administración, Comedor, Servicios Higiénicos.
Los servicios Higiénicos planteados abarcan la demanda de la población educativa de
todos los Niveles por tal razón se plantearon 01 Baterías de Baño cada uno
independiente del otro.
POR LO TANTO se plantea las siguientes acciones: Construcción del Pabellón de
Primaria de dos Niveles: 04 Aulas, 01 Aula Tecnológica, Biblioteca, Sala de Usos
Múltiples – Comedor, Cocina, Losas deportivas, etc.
Construcción de 01 Modulo para el albergue de Profesores 05 dormitorios, 01
Batería de SS.HH.
Implementación de y Equipamiento (Pizarras, Escritorios, Carpetas, sillas, mesas,
tachos, repostero, armarios, anaqueles, módulos de computadoras, computadoras,
proyectores, TVs, Reproductor de DVD, Cocina, Equipos de Sonido)
o Luego de aprobado el Perfil, se proseguirá con la posterior fase del Proyecto que es
la actualización de los Estudios Básicos y la elaboración del Expediente Técnico que
permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y
posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 – Ley de
160
Inversión Pública y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias.
El Proyecto: PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
DE NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N° 36338 DE LA LOCALIDAD DE VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA,
REGIÓN HUANCAVELICA. con la alternativa elegida (Nº 01) tiene un costo de
Inversión de S/. 1`801,589.96 Nuevos Soles, el monto es a precios privados.
o La sostenibilidad del Proyecto estará a cargo de las autoridades Centro Poblado de
“Vista Alegre” que realizarán los mantenimientos y operación necesarios.
161
ANEXOS
162
DOCUMENTOS
DIVERSOS
163
IMPACTO
AMBIENTAL
164
MANUAL DE
OPERACIÓN Y MANT.
165
ACTA DE ALUMNOS
MATRICULADOS
166
PRESUPUESTO DE
AMBAS
ALTERNATIVAS,
COSTOS DE
MANTENIMIENTO Y
CARACTERISITICAS
DE CONSTRUCCION
167
ALTERNATIVA 01
168
ALTERNATIVA 02
169
EVALUACION SOCIAL
DEL PROYECTO
170
ANALISIS SE
SENSIBILIDAD
171
METRADO
PROPUESTA Nº 01
172
METRADO
PROPUESTA Nº 02
173
PRESUPUESTO
PROPUESTA Nº 01
174
PRESUPUESTO
PROPUESTA Nº 02
175
COSTOS UNITARIOS
PROPUESTA Nº 01
176
COSTOS UNITARIOS
PROPUESTA Nº 02
177
PLANOS