3 вопроса :

Организация электронного документооборота в рамках

предоставления государственных услуг на основе государственного

информационного центра

Федеральное агентство по информационным технологиям

Главный специалист-эксперт Игнатьева М.А.т 771-85-68, [email protected]

3 вопроса:

1.Инфраструктура электронного правительства для оказания населению услуг в электронном виде

2. Идентификация информационных объектов в инфокоммуникационном пространстве

3. Технология хранения информационных ресурсов (двоичный образ диска, файл) в федеральном информационном центре с использованием ЭЦП

1.Послание Президента РФ ВВ Путина Федеральному Собранию Российской федерации 26 апреля 2007 года. Благотворное воздействие на развитие демократических институтов и процедур оказывает и стремительное расширение национального информационного пространства.

2. Советом безопасности РФ Утверждена стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, подготовленная Мининформсвязи РФ. Она позволит объединить ресурсы государства, общества и бизнеса в инфокоммуникационной сфере

3. 16 августа 2007г Правительство РФ одобрило концепцию формирования электронного правительства до 2010 года, разработанную Мининформсвязи России. Основная идея Концепции – объединить все инструменты межведомственного взаимодействия, закрепленные в ФЦП «Электронная Россия», с задачами информатизации деятельности органов государственной власти

"Создание "электронного правительства" должно способствовать повышению эффективности действий органов государственной власти, снижению коррупции и повышению качества жизни и услуг, оказываемых органами власти простым людям“…

"Что касается межведомственного характера - документооборота между органами власти, он-лайновых госзакупок, учета результатов НИОКР, проводимых за счет бюджета, - вся эта работа у нас находится в зачаточном состоянии…” "

"В таком же состоянии находится и работа с простыми гражданами в плане предоставления им элементарных информационных услуг…“

С.Иванов, Первый вице-премьер правительства РФ

Ряд совещаний у Руководителя Аппарата Правительства РФ С.Е.Нарышкина:

-Проект плана перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание в электронном виде с использованием ГИЦ государственных услуг, процедуры предоставления которых предусматриваются административными регламентами

-Проект постановления Правительства Российской Федерации “О государственном информационном центре обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем для предоставления государственных услуг в электронном виде ”

Приоритетные сферы услуг:

• в сфере регистрации, постановки на учет объектов движимого и недвижимого имущества и прав на них;

• в сфере регистрации предпринимательской деятельности, лицензирования отдельных видов деятельности и выдачи соответствующих разрешений хозяйствующим субъектам

• в области оформления и выдачи документов, подтверждающих гражданско-правовой статус

• в области предоставления социальной помощи, оформления и выдачи социальных выплат и пособий;

• в области оформления и подачи налоговой и другой отчетности

4 стадии перехода на оказание электронных государственных услуг:

• 1- размещение в сети Интернет информации о возможных местах и режимах оказания государственной услуги, а также публикация необходимых форм и заявок, предоставляемых населением и организациями в федеральные органы исполнительной власти для получения государственных услуг, а также правил и примеров заполнения;

• 2- возможность предварительного заполнения на рабочем месте пользователя электронных форм предоставляемых в федеральные органы исполнительной власти документов с возможностью их последующего представления в соответствующие ведомства в электронном виде на физических носителях или в печатном виде

• 3- возможность передачи населением или организациями заполненных электронных форм документов необходимых для получения государственной услуги в соответствующие ведомства с использованием сети Интернет, предварительной проверки ведомством этих клиентов, а также записи на очный прием

• 4- возможность получения государственной услуги населением или организациями полностью без очного посещения соответствующего уполномоченного ведомства

1.1.1. Общая информационно-технологическая инфраструктура

Электронный

Электронный документооборот

УСЛУГИ

«Электронное государство» в части предоставления государственных услуг населению и организациям в

Российской Федерации

1.1 Технологическая составляющая (информационно-технологические системы)

1.2. Организационно-распорядительная составляющая (электронные регламенты)

1.3. Нормативная правовая составляющая (законодательство РФ)

Одно окно

Многофункциональные центры

Межведомственный

??Кто

Для услуг

Кто??

Внутриведомственный

1.1.1. Общая межведомственная информационно-техническая

инфраструктура,

Унаследованные и вновь разрабатываемые информационные системы министерств и ведомств,

выполняющие функции по предоставлению государственных услуг, заверенных ЭЦП уполномоченных лиц

Унаследованные и вновь разрабатываемые информационные системы министерств и ведомств,

выполняющие функции по предоставлению государственных услуг, заверенных ЭЦП уполномоченных лиц

1.1.2.Унаследованные и вновь разрабатываемые

информационные системы министерств и ведомств федерального уровня,

обеспечивающие выполнение функций по формированию

государственных услуг

Унаследованные и вновь разрабатываемые

информационные системы министерств и ведомств,

выполняющие функции по предоставлению государственных

услуг, заверенных ЭЦП уполномоченных лиц



выполняющие функции по предоставлению государственных

услуг

1.1.3.Российские компоненты унаследованных

и вновь создаваемых международных и

межгосударственных информационных систем

федерального уровня



выполняющие функции по предоставлению

государственных услуг, заверенных ЭЦП



выполняющие функции по предоставлению

государственных услуг,

Изолированные информационные системы, не взаимодействующие с общей инфраструктурой

Шлюз с ЭЦП

1.1.1.2. Система обеспечения

юридически значимого взаимоувязанного

документооборота, с возможностью юридически

значимого взаимного перевода электронных и бумажных документов

Шлюз с ЭЦП для электронных

документов

Шлюз с ЭЦП для электронных

документов

Служба трансграничного взаимодействия на основе E-Апостиля

Красный - федеральный уровеньЗеленый – уровень субъектов РФСиний – уровень муниципальных образованийЖелтый – корпоративный уровень

Международные домены доверия

1.1.1. Общая межведомственная информационно-техническая инфраструктура,

Федеральный информационный

центр (ФИЦ)


центр (ФИЦ)


центр (ФИЦ)1.1.1.1.1.Федераль

ный информационный центр (ФИЦ)

Службы ДТС Служба внешнего

аудита


аудита


аудита

1.1.1.1.2.Службы ДТС

1.1.1.1.3.Служ-ба внешнего

аудита

Федеральный информационный центр (ФИЦ)



1.1.1.1.4. Система доступа к

информационным ресурсам и услугам

Ме

жве

дом

стве

нн

ы й

кон тур

Тел

ек

омм

уни

ка

ци

он

ны й

узел

Пуб

ли

чн

ый

к

он тур

Ме

жве

дом

стве

нн

ы й

кон тур

Тел

ек

омм

уни

ка

ци

он

ны й

узел

Пуб

ли

чн

ый

к

он тур

Ме

жве

дом

стве

нн

ы й

кон тур

Тел

ек

омм

уни

ка

ци

он

ны й

узел

Пуб

ли

чн

ый

к

он тур

Меж

вед

омс

твен

ны

й

кон

тур

Тел

ек

омм

уни

ка

ци

он

ны й

узел

Пуб

ли

чн

ый

к

он тур

Кор

по

рат

ивн

ый

уд

осто

вер

яющ

ий

ц

ентр

Мун

иц

ип

аль

ны

й

удос

тове

ряю

щи

й

цен

тр

Рег

ион

альн

ый

уд

осто

вер

яющ

ий

ц

ентр

Фед

ерал

ьны

й

удос

тове

ряю

щи

й

цен

тр

(кор

нев

ой

) Ин

ые

служ бы

(р

ек.

Х.8

42 )

Ин

ые

служ бы

(р

ек.

Х.8

42 )

Ин

ые

служ бы

(р

ек.

Х.8

42 )

Ин

ые

служ бы

(р

ек.

Х.8

42 )Сл

уж ба

дове

рен

ног

о вр

еме

ни

Сл

уж

ба

элек

трон

- н

ого

апос

тил

я

Система идентификации на основе криптографической информации

Единые идентификационные элементы

Пункты доступа к информационным ресурсам и услугам

Федеральный центр управления межведомственным обменом и доступом к данным государственных информационных

систем (ФЦУ)

Федеральный центр управления межведомственным обменом и доступом к данным государственных информационных

систем (ФЦУ)

1.1.1.1.Федеральный центр управления

межведомственным обменом и доступом к данным государственных информационных систем (ФЦУ)

Идентификация информационных объектов в инфокоммуникационном пространстве

И Вас сосчитали?! Из сказки-мультфильма

“О козленке, который умел считать до десяти”

Корпоративная система?

Национальная система?

Мировая система идентификации и учета?

X208, X660 – описание мирового дерева объектов 0 (ITU-T)

1 (ISO)

WORLD2(Joint-iso-itut)

2 (для национальных комитетов –членов ISO

16 (для стран в географическом названии)

643 – Россия (ISO 3166)

Что выбрать для России -1.2.643??? или 2.16.643 ???

США ведет номера 1.2.840 и 2.16.840

1.3.6.1 – Internet OIDs,

1.3.6.1.4.1 – IANA (международное агентство по выделению имен и уникальных номеров)

Российское дерево идентификаторов объектов

Россия (1.2.643)

1.2.643.1 Операторы связи

1.2.643.2 Производители ПО

1.2.643.3 Удостоверяющие центры

1.2.643.4 Банки

1.2.643.1.1

1.2.643.1.2

1.2.643.5 Органы государственной власти

1.2.643.6 Прочие организации

??????????

Спасибо за внимание, Игнатьева М.А.

Documents

3 вопроса :