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84
■都市機能誘導区域(地域交流拠点)・詳細図
1.新さっぽろ 2.真駒内
3.篠路 4.清田
5.琴似 6.白石
N N
N N
N N
85
7.北24条 8.光星
9.月寒 10.麻生・新琴似
11.栄町 12.福住
N N
N N
N N
86
13.宮の沢 14.手稲
15.大谷地 16.平岸
17.澄川
N N
N N
N
87
■都市機能誘導区域(都心)・詳細図
N
88
■人口の動向(過去の傾向)
【転入人口(H12~22)】<世代別>
・転入人口を世代別に比較すると、生産年齢は他世代と比べて、中央区や地下鉄沿線などの利便
性の高い地域に多く集まっている傾向があり、年少や老年については郊外部の新規開発地など
に多く集まっている傾向があります。
【転入人口(H12~22)】<世代・転入元別(道外から)>
・道外からの転入人口を世代別に比較すると、年少と生産年齢は同様の傾向がみられます。
・老年については、転入数自体が少なくなっています。
図 世代別の転入人口(H12~22)<世代別>
(統計区別) (統計区別) (統計区別)
◆年少 ◆⽣産年齢 ◆⽼年
図 世代別の転入人口(H12~22)<世代別・転入元別(道外から)>
(統計区別) (統計区別) (統計区別)
◆年少 ◆⽣産年齢 ◆⽼年
89
【転入人口(H12~22)】<世代別・転入元別(道内から)>
・道内からの転入人口については、世代別に傾向が異なっています。
・生産年齢は他世代と比べて、中央区や地下鉄沿線などの利便性の高い地域に多く集まっている
傾向がありますが、年少や老年は比較的郊外部に分散しています。
【転入人口(H12~22)】<世代・転入元別(市内別区から)>
・市内別区からの転入人口については、世代別に傾向が異なります。
・生産年齢は他世代と比べて、中央区や地下鉄沿線などの利便性の高い地域に比較的多く集まっ
ている傾向があり、年少は郊外部に多く、老年は利便性の高い地域にも郊外部にも多くなって
います。
図 世代別の転入人口(H12~22)<世代別・転入元別(道内から)>
(統計区別) (統計区別) (統計区別)
◆年少 ◆⽣産年齢 ◆⽼年
図 世代別の転入人口(H12~22)<世代別・転入元別(市内別区から)>
(統計区別) (統計区別) (統計区別)
◆年少 ◆⽣産年齢 ◆⽼年
90
■地域特性の分析
地域特性を把握するため、各地域交流拠点において、後背圏を含めた特徴や都市機能誘導区域
内の特徴などについて整理しました。
【地域交流拠点後背圏の選定】
・地域交流拠点の後背圏(各拠点のまちづくりを展開する範囲)を「まちづくりセンターエリア
単位」を基本に選定しました。
◆地域交流拠点後背圏について
○拠点後背圏の選定は、バス交通を基本にまちづくりセンターエリア単位で実施。
○まちづくりセンターエリアごとに、地域交流拠点を通過する片道 30 便以上のバス路線(バス
停)を整理し、拠点後背圏を選定。
○まちづくりセンターエリア内に拠点通過路線が複数存在する場合等については、個別に便数等
の精査を実施し拠点後背圏を選定。
91
【地域交流拠点後背圏人口】
H12⼈⼝
H22⼈⼝
H32推計⼈⼝
H42推計⼈⼝
19,556 18,796 11,949 13,119 15,825 19,705 12,508 16,566 6,876
21,716 6,362 11,179 14,285 17,917
6,048 5,310 10,653
94,471 85,657
50,377 48,569
83,686
112,700
85,825 85,979
37,035
110,828
31,990
53,133 69,690
82,094
25,457 41,755
63,613
18,672 21,117
9,396 7,702
18,664
21,378
15,210 16,907
7,597
23,000
5,952
11,528
13,660
17,473
4,072
8,326
12,994
132,699 125,570
71,722 69,390
118,175
153,783
113,543 119,452
51,508
155,544
44,304
75,840
97,635
117,484
35,577
55,391
87,260
0
50
100
150
200
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口 生産人口 老年人口
(千⼈)
16,300 12,935 11,386 10,308 13,708 18,364 12,165 14,286 6,385 21,145
6,413 10,724 13,389 15,154 4,398 5,620 9,282
88,631 73,553
51,940 51,177
80,755
111,894
88,092 83,621
38,629
107,106
31,072
50,436
72,381 79,405
25,292 45,236
56,416
29,753
30,563
16,618 12,956
27,403
30,520
21,003 23,919
10,127
34,320
9,455
17,953
21,004 26,979
6,730
11,781
19,462
134,684
117,051
79,944 74,441
121,866
160,778
121,260 121,826
55,141
162,571
46,940
79,113
106,774
121,538
36,420
62,637
85,160
0
50
100
150
200
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口 生産人口 老年人口
(千⼈)
13,220 9,120 9,300 8,990 12,380 17,620 13,960 12,930 6,020 18,850
5,290 8,820 12,250 12,950 3,460 6,620 7,950
77,280
57,340 48,800 45,680
72,700
102,590
80,310 75,190
36,150
99,940
28,530
46,100
65,780 67,820
21,700
41,090 48,860
41,540
40,700
24,280 21,320
37,700
41,570
29,380 33,530
13,630
48,220
12,930
24,560
30,880 39,590
10,580
15,500
26,080
132,040
107,160
82,380 75,990
122,780
161,780
123,650 121,650
55,800
167,010
46,750
79,480
108,910 120,360
35,740
63,210
82,890
0
50
100
150
200
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口 生産人口 老年人口
(千⼈)
10,680 6,920 7,600 7,640 10,370 14,130 12,390 11,200 4,870 15,590
4,250 6,940 9,690 9,900 2,840 5,600 6,390
68,340
44,990 45,800 40,380
65,860
94,770 76,390
68,800
33,690
94,130
26,690 42,400
61,200 60,700
17,870
38,380 43,350
44,670
42,010 26,860
26,330
41,380
47,050
33,390 36,330
15,720
52,690
13,810
26,140
34,760 43,190
13,010
17,190 27,410
123,690
93,920
80,260 74,350
117,610
155,950
122,170 116,330
54,280
162,410
44,750
75,480
105,650 113,790
33,720
61,170
77,150
0
50
100
150
200
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口 生産人口 老年人口
(千⼈)
92
【地域交流拠点後背圏人口密度(拠点別比較)】
H12⼈⼝密度
H32推計⼈⼝密度
H42推計⼈⼝密度
H22⼈⼝密度
9.8 8.9 8.7 9.5 11.9 11.1 10.2 9.6 14.2 10.3 10.8 9.6 9.6 9.1 11.5 11.1 10.9
47.3 40.7 36.7 35.1
62.7 63.7 70.3
50.0
76.3
52.7 54.2 45.9 47.0 41.6
48.3
87.5
65.0
9.3 10.0
6.9 5.6
14.0 12.1 12.5
9.8
15.6
10.9 10.1
9.9 9.2 8.9
7.7
17.5
13.3
66.4 59.6
52.3 50.1
88.5 86.9 93.0
69.5
106.1
73.9 75.0
65.5 65.9 59.6
67.5
116.1
89.1
0
50
100
150
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口密度 生産人口密度 老年人口密度
(⼈/ha)
8.2 6.1 8.3 7.4 10.3 10.4 10.0 8.3 13.2 10.1 10.9 9.3 9.0 7.7 8.3 11.8 9.5
44.3 34.9 37.9 36.9
60.5 63.3 72.2
48.7
79.6
50.9 52.6 43.5 48.8
40.3 48.0
94.8
57.6
14.9
14.5 12.1 9.4
20.5 17.3 17.2
13.9
20.9
16.3 16.0
15.5 14.2
13.7 12.8
24.7
19.9 67.4
55.6 58.3 53.7
91.3 90.9 99.4
70.9
113.6
77.3 79.5
68.3 72.0
61.6 69.1
131.3
87.0
0
50
100
150
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口密度 生産人口密度 老年人口密度
(⼈/ha)
6.6 4.3 6.8 6.5 9.3 10.0 11.4 7.5 12.4 9.0 9.0 7.6 8.3 6.6 6.6 13.9 8.1
38.7 27.2
35.6 33.0
54.4 58.0 65.8
43.8
74.5
47.5 48.3 39.8 44.4
34.4 41.2
86.1
49.9
20.8
19.3
17.7 15.4
28.2 23.5
24.1
19.5
28.1
22.9 21.9
21.2 20.8
20.1 20.1
32.5
26.6 66.1
50.9
60.1 54.8
91.9 91.5
101.3
70.8
114.9
79.4 79.2
68.6 73.5
61.0 67.8
132.5
84.6
0
50
100
150
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口密度 生産人口密度 老年人口密度
(⼈/ha)
5.3 3.3 5.5 5.5 7.8 8.0 10.2 6.5 10.0 7.4 7.2 6.0 6.5 5.0 5.4 11.7 6.5
34.2 21.4
33.4 29.1
49.3 53.6 62.6
40.0
69.4
44.7 45.2 36.6 41.3
30.8 33.9
80.5
44.3
22.3
20.0
19.6 19.0
31.0 26.6
27.4
21.1
32.4
25.0 23.4
22.6 23.4
21.9 24.7
36.0
28.0 61.9
44.6
58.5 53.7
88.1 88.2
100.1
67.7
111.8
77.2 75.8
65.1 71.3
57.7 64.0
128.2
78.8
0
50
100
150
新さっぽろ
真駒内
篠路
清田
琴似
白石
北24条
光星
月寒
麻生・新琴似
栄町
福住
宮の沢
手稲
大谷地
平岸
澄川
年少人口密度 生産人口密度 老年人口密度
(⼈/ha)
93
【地域交流拠点後背圏人口密度(年度別比較)】
新さっぽろ 真駒内
篠路 清⽥
琴似 ⽩⽯
北24条 光星7 8
1 2
3 4
5 6
9.8 8.2 6.6 5.3
47.3 44.3
38.7 34.2
9.3 14.9 20.8
22.3
66.4 67.4 66.1 61.9
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-6.8%)
(+139.8%)
(-27.7%)
(-45.9%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
8.9 6.1 4.3 3.3
40.7 34.9
27.2 21.4
10.0
14.5
19.3
20.0
59.6 55.6
50.9
44.6
0
20
40
60
80
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-25.2%)
(+100.0%)
(-47.4%)
(-62.9%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
10.2 10.0 11.4 10.2
70.3 72.2 65.8 62.6
12.5 17.2 24.1 27.4
93.0 99.4 101.3 100.1
0
30
60
90
120
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+7.6%)
(+119.2%)
(-11.0%)
(0.0%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
8.7 8.3 6.8 5.5
36.7 37.9 35.6
33.4
6.9 12.1 17.7
19.6
52.3 58.3 60.1 58.5
0
20
40
60
80
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+11.9%)
(+184.1%)
(-9.0%)
(-36.8%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
9.5 7.4 6.5 5.5
35.1 36.9 33.0
29.1
5.6 9.4 15.4 19.0
50.1 53.7 54.8 53.7
0
20
40
60
80
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+7.2%)
(+239.3%)
(-17.1%)
(-42.1%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
11.9 10.3 9.3 7.8
62.7 60.5 54.4
49.3
14.0 20.5 28.2 31.0
88.5 91.3 91.9 88.1
0
30
60
90
120
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-0.5%)
(+121.4%)
(-21.4%)
(-34.5%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
11.1 10.4 10.0 8.0
63.7 63.3 58.0 53.6
12.1 17.3 23.5 26.6
86.9 90.9 91.5 88.2
0
30
60
90
120
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+1.5%)
(+119.8%)
(-15.9%)
(-27.9%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
9.6 8.3 7.5 6.5
50.0 48.7 43.8
40.0
9.8 13.9 19.5
21.1
69.5 70.9 70.8 67.7
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-2.6%)
(+115.3%)
(-20.0%)
(-32.3%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
94
⽉寒 ⿇⽣・新琴似
栄町 福住
宮の沢 ⼿稲
⼤⾕地 平岸
澄川
13 14
15 16
17
11
9
12
10
10.8 10.9 9.0 7.2
54.2 52.6 48.3
45.2
10.1 16.0 21.9
23.4
75.0 79.5 79.2 75.8
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+1.1%)
(+131.7%)
(-16.6%)
(-33.3%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
14.2 13.2 12.4 10.0
76.3 79.6 74.5 69.4
15.6 20.9 28.1
32.4
106.1 113.6 114.9 111.8
0
40
80
120
160
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+5.4%)
(+107.7%)
(-9.0%)
(-29.6%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
9.6 9.3 7.6 6.0
45.9 43.5 39.8
36.6
9.9 15.5 21.2 22.6
65.5 68.3 68.6 65.1
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-0.6%)
(+128.3%)
(-20.3%)
(-37.5%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
10.3 10.1 9.0 7.4
52.7 50.9 47.5 44.7
10.9 16.3 22.9 25.0
73.9 77.3 79.4 77.2
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+4.5%)
(+129.4%)
(-15.2%)
(-28.2%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
9.6 9.0 8.3 6.5
47.0 48.8 44.4
41.3
9.2 14.2 20.8
23.4
65.9 72.0 73.5 71.3
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+8.2%)
(+154.3%)
(-12.1%)
(-32.3%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
9.1 7.7 6.6 5.0
41.6 40.3 34.4
30.8
8.9 13.7 20.1
21.9
59.6 61.6 61.0 57.7
0
20
40
60
80
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-3.2%)
(+146.1%)
(-26.0%)
(-45.1%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
11.5 8.3 6.6 5.4
48.3 48.0
41.2 33.9
7.7 12.8 20.1
24.7
67.5 69.1 67.8 64.0
0
25
50
75
100
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-5.2%)
(+220.8%)
(-29.8%)
(-53.0%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
11.1 11.8 13.9 11.7
87.5 94.8 86.1 80.5
17.5
24.7 32.5 36.0
116.1
131.3 132.5 128.2
0
40
80
120
160
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(+10.4%)
(+105.7%)
(-8.0%)
(+5.4%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
10.9 9.5 8.1 6.5
65.0 57.6
49.9 44.3
13.3 19.9
26.6 28.0
89.1 87.0 84.6
78.8
0
30
60
90
120
H12 H22 H32 H42(⼈/ha)
(対12年⽐)
(-11.6%)
(+110.5%)
(-31.8%)
(-40.4%)
年少⼈⼝密度 ⽣産⼈⼝密度 ⽼年⼈⼝密度
95
【都市機能誘導区域(地域交流拠点)の土地利用状況等】
※①
⼟地
利⽤
現況
〜⑥
低未
利⽤
⽤地
⾯積
:都
市計
画基
礎調
査デ
ータ
を⼩
ゾー
ン単
位で
集計
(H1
2.3.
31及
びH2
3.3.
31時
点)
※
⑦⼈
⼝動
向:
国勢
調査
デー
タを
⼩地
域単
位で
集計
(H1
2.10
.1及
びH2
2.10
.1時
点)
※
⑧公
共交
通:
都市
機能
誘導
区域
内の
各駅
のH1
2年
度及
びH2
2年
度の
⼀⽇
平均
乗⾞
⼈員
を集
計(
出典
:札
幌の
都市
交通
デー
タ)
96
※①
⼟地
利⽤
現況
〜⑥
低未
利⽤
⽤地
⾯積
:都
市計
画基
礎調
査デ
ータ
を⼩
ゾー
ン単
位で
集計
(H1
2.3.
31及
びH2
3.3.
31時
点)
※
⑦⼈
⼝動
向:
国勢
調査
デー
タを
⼩地
域単
位で
集計
(H1
2.10
.1及
びH2
2.10
.1時
点)
※
⑧公
共交
通:
都市
機能
誘導
区域
内の
各駅
のH1
2年
度及
びH2
2年
度の
⼀⽇
平均
乗⾞
⼈員
を集
計(
出典
:札
幌の
都市
交通
デー
タ)
97
※①
⼟地
利⽤
現況
〜⑥
低未
利⽤
⽤地
⾯積
:都
市計
画基
礎調
査デ
ータ
を⼩
ゾー
ン単
位で
集計
(H1
2.3.
31及
びH2
3.3.
31時
点)
※
⑦⼈
⼝動
向:
国勢
調査
デー
タを
⼩地
域単
位で
集計
(H1
2.10
.1及
びH2
2.10
.1時
点)
※
⑧公
共交
通:
都市
機能
誘導
区域
内の
各駅
のH1
2年
度及
びH2
2年
度の
⼀⽇
平均
乗⾞
⼈員
を集
計(
出典
:札
幌の
都市
交通
デー
タ)
98
※①
⼟地
利⽤
現況
〜⑥
低未
利⽤
⽤地
⾯積
:都
市計
画基
礎調
査デ
ータ
を⼩
ゾー
ン単
位で
集計
(H1
2.3.
31及
びH2
3.3.
31時
点)
※
⑦⼈
⼝動
向:
国勢
調査
デー
タを
⼩地
域単
位で
集計
(H1
2.10
.1及
びH2
2.10
.1時
点)
※
⑧公
共交
通:
都市
機能
誘導
区域
内に
存在
する
バス
停(
清⽥
⼩学
校・
清⽥
区役
所・
真栄
)に
停⾞
する
バス
の便
数(
上下
線)
につ
いて
、H1
2及
びH2
2の
バス
時刻
表よ
り算
出