Uc' BAN NHAN DAN CONG HOA xA HO! CHU NGHIA VIT NAM HUYN MINH LONG Dc 1p - Tir do - Hanh phüc

S: 4N. /BC-UBND Minh Long, ngày C9 tháng 12 nãm 2019

BAO CÁO Tong kt, dánh giá vic thirc hin Lut Bat dai 2013

Va d1nh hu'àng sfra dôi Lut Bat dai và các Nghj dlnh, Thông tir

Thrc hin Cong van s 5204/STNMT-QLDD ngày 11/11/2019 cüa S Tài nguyen và Môi tru&ng ye vic tong kêt, dánh giá vic thirc hin Lut Dat dai näm 2013. UBNID huyn Minh Long báo cáo dánh giá kêt qua nhu sau:

Phãn thfr nht KET QUA THI HANH LUJT DAT BA! NAM 2013

I. KET QUA THC HIN CAC NQI DUNG QUAN L NHA NIIOC yE BAT BA!

1. Tuyên truyên, phô bin, giáo dic pháp 1ut v dt Iai: Sau khi Lut Dat dai có hiu 1rc thi hành, UBNID huyn chi dio các ca

quan chrc näng phôi hçp vi S& Tr pháp to chirc tuyên truyên, phô biên, giáo dc pháp Lut ye dat dai và trq giüp pháp 1' ye tn ca sà, tp trung vào các dOi tuang là ngui nghèo, ngthi dông bào dan tc thiêu so; két hp tuyên truyên trên dài phát thanh phát lai truyên hInh bang hai thr tiêng Kinh và Hre.

UBND huyn phi hçp vi Sà Tài nguyen và MOi tnthng t chirc trin khai các Nghj dnh hurng dan thi hành Lut Dat dai nàm 2013, dôi tugng tham gia là các thu tru&ng cüa các phông ban, lãnh dio UBND các xã, cong chüc xâ dja chInh, cong chirc tu pháp. Qua buôi hi nghj dä nàm bat kjp thai các diem mOi cüa Lut áp dung vao thrc tin cong tác.

UBND huyn tham gia gop vào các dr thâo van bàn quy phm pháp 1ut cUa UBND tinh ye h so diêu chinh giá dat; dan giá cho thuê dat; dâu giá quyên sir dung dat; bôi thurng, h trçY, tái djnh Cu; hn müc giao dat a, cOng nhn quyên sir diing dat a.

2. V ban hành van ban quy1 dnh chi tit thi hành: - UBND huyn tham gia gop vào các dir thào van bàn quy phm pháp

1utt cüa UBND tinh ye h so diêu chinh giá dat; don giá cho thuê dat; dâu giá quyên sü diing dat; bôi thithng, ho tro, tái djnh Cu; hn mrc giao dat , cong nhn quyen si:r diing dat a.

- Ban hành 01 Van bàn quy phm pháp lut theo thm quyn duqc giao trong Luât Dt dai và các van bàn quy djnh chi tiêt thi hành, van bàn dâ ban hành, dánh giá v tInh kip thai, thâm quyên duc giao, tInh day du ye ni dung thrçrc giao...

3. Ye quy hoich, k hoich s'r dting dat: Trin khai thirc hin vic 1p quy hoch s11 ding dat giai don 20 11-

2020; k hoch sir ding dat hang nam và 05 näm kS' cuOi 2016 - 2020, vào Qu

III hng nàm thirc hin 1p k hoach sü diing dt, glri h sci KHSDD hang 11am cüa näm sau den S TN&MT dê to chirc thãm djnh, lam cc s& trong vic giao dat, cho thuê dat, chuyên miic dIch SDD, to dieu kin cho vic thirc hin các dir an dâu tu không bj dInh tr, gop phân thüc day phát triên KT-XH.

Chi dao các xà thirc hin dung quy djnh cüa ChInh phü, Thu tuàng ChInh phü trong vic sü dvng dat trông lüa, nhât là dt trông liia 02 vii, dt rung phOng h, dat thng san xuât, phài dam bão chat ch, bet sirc tiêt kim khi phãi chuyn mlic dIch si:r diing dat.

Thirc hin vic diu chinh quy hoch si.r ding dt dn näm 2020; diu chinh danh miic cong trInh dir an phát sinh vào kê hoch sir dvng dat hang näm. Ben canh do, chi do cac co quan chirc nàng và UBND các xA quân l, thirc hin tot quy hoach, ké hoach si.r ding dat gãn vOi quy hoch xây drng nông thOn mói, quy hotch chi tiêt trung tam huyn Minh Long.

To chirc 1y kiên cüa Nhân dan v quy hoach, diu chinh quy hoach, k hoach si:r diing dat và cong khai quy hoch, kê hoch sir diing dat theo quy djnh.

- Dánh giá kt qua dtt ducc: + Cong tác ltp, diu chinh quy ho?ch, k hoach duçc thirc hin hin kjp

thui, trInh ti,r theo quy djnh cüa Lut Dat dai. Quy hoach, kê hoch str diing dat duçic UBND tinh phê duyt lam c s dê thçrc hin cong tác thu hôi giao dat, cho phép chuyên miic dIch sir ding dat.

+ Các chi tiêu quy hoch, k hoch sü ding dt dà thirc hin cc bàn phü hçip vth dnh hithng phát triên kinh tê - xã hi theo tung giai doan; dáp i1rng nhu câu phát triên nba , cong nghip- thuang mai vâ djch v11 nOng thôn.

- Tn tii, vithng mc: Quy hoch, k hoch sir diing dt trong d11 báo chua sat thirc tiên, chm dàng k bô sung, de xuât diêu chinh không kjp thai nên ânh hix&ng den nhim v11 thirc hin quy hoach, kê hoach sü dçing dat.

4. Tong hçrp bin dng din tIch dat theo mic dIch sfr ding: Tng din tIch tir nhiên nam 2019 là 23.719.87 ha so vd näm 2014

(2 1.723,42 ha); tang 1.996,45 ha. Nguyen nhân tang là do diêu chinh dja gici hành chInh 364 thành 3641.

TInh hInh và nguyen nhân bin dng: 4.1. Di vi nbóm dt nông nghip: - Tng din tIch dt nOng nghip thng ké nAm 2018: 22.691.88 ha. - Tng din tich dt nông nghip kim kê nam 2014: 20.722,35 ha.

a) Dt trông lila: - Thng kê nAm 2018 là 1.086,56 ha. - Kiêm ké nãm 2014 là 1.082,41 ha. Tang do thay dM dja giâi hành chInh 7,09 ha, trong 05 näm có giãm 2,94

ha. Do chuyn sang dat cong trInh sir nghip Giáo duc - Dào tao, Ytê 0,12 ha, chuyên sang dat giao thông khi xay dirng các tuyên du&ng trQng diem cüa huyn nhix du&ng tránh lü, ctru h, ciru nan; các tuyên dmmg trung tam huyn 1,81 ha; các cong trInh dr an khác .. .1,01 ha.

b) Bat trông cay hang nãm khác:

2

- Thng kê 11am 2018 là 424,32 ha - Kim kê näm 2014 là 372,23 ha Nhix 4y din tIch thng kê nAm 2018 so vi din tIch thng kê näm 2014;

tang 53,67 ha, do diêu chinh dja gith hành chInh; giám 1,68 ha. Do chuyên sang diât cong trInh 51r nghip Giáo diic — Dào do, Ytê 0,06 ha, chuyên sang dat giao thông khi xây dirng các tuyên thrng tr9ng diem cüa huyn nhu duing tránh lü, ciru h, cthi nan; các tuyên duông trung tam huyn 0,23 ha và chuyên sang xây d1rng các cong trInh khác 1,39 ha.

c) Oat trông cay lâu nãm: - Thng kê näm 2018 là 2.267,92 ha. - Kim kê 11am 2014 là 1.714,42 ha. Tang 553,5 ha, do chuyn tir dt rrng san xut 160,07 ha, do thay dôi dja

giâi hành chInh 401,l2ha. Giãm 7,69 ha, do chuyên sang dat Co s giáo dic dào tao, rông tru1ng THCS xã Long Scm 0,12 ha; chuyên qua dat nông nghip khác (trang tri chàn nuôi heo) 5,04 ha; lam du?ing tránh lü, ciru h, cüu ntn 1,46 ha, xây dmg các cong trInh khác 1,07 ha.

d) Oat rung san xuât: - Théng kê nAm 2018 là 8.988,77 ha - Kim kê nàm 2014 là 8.402,89 ha Tang 587,42 ha, do có diu chinh da giâi hành chInh 3641. Giãm 1,54 ha;

do chuyên sang dat Quôc phông 1,00 ha (xay dimg trumg bàn ti xã Long Mai) và lam diRmg tránh lü, ciru nn cüu ho ti xà Long Mon 0,53 ha, giám khác 0,01 ha).

e) Oat nông nghip khác: - Thng kê nàm 2018 là 5,04 ha - Kiêm kê näm 2014 là 00 ha Tang 5,04 ha, tü dt trng cay lâu näm chuyn sang và cho doanh nghip

thuê thirc hin dr an Trang trai chän nuôi heo sach tai xA Long Son và xã Long Mai.

4.2. Oi v&i nhóm dt phi nông nghip: - Tong din tich dt phi nông nghip tMng kê näm 2018: 935,2 1 ha - Tong din tIch dt phi nOng nghip Kim ké näm 2014: 898,93 ha Nhu 4y, din tIch dt phi nông nghip thng kê nàm 2018 so vi din

tIch thông kê 2014 tang 36,28 chi tit theo so lieu chu chuyn các loai dat ciii the nhu sau:

a) Oat & tui nông thôn: - Thng kê nàm 20181à 164,89 ha - Kiêm kê näm 2014 là 159,43 ha Oiãm 0,84 ha, do chuyn sang dt giao thông 0,33 ha, thu hi dtd các

cOng trInh tr9ng diem cüa huyn nhis: câu Hoc Nhiêu và diiông hai dâu câu, cOng trInh dumg tránh lü, ciru ntn ciru h ti xA Long Mon. .0,51 ha. Tang 6,3 ha là do xây drng các khu dan Cu dâu giá quyên sir diing dat, giao dat thirc hin

3

theo chInh sach dan tc 4,7 ha; giao dt, chuyn m11c dIch sir d%lng dt 0,88 ha; tang do thay dôi dja gii hành chInh 0,72 ha:

b) Dat chuyên dung: - Théng ké nàm 2018 là 292,84 ha - Kim kê nàm 2014 là 279,53 ha Nhu 4y, din tich dt chuyên dung thng kê nàm 2018 so vói din tich

kiêm kê 2014 tang 13,31 ha (Dat Quôc phông tang 1,00 ha; dt xây dirng cong trInh s1,r nghip tang 0,33 ha; dat sü dçing vào m11c dIch cong cong tang 11,81 ha, tang khác 0,17 ha)

c) Bat Qu6c phông. - Thng kê nàm 2018 là 23,73 ha - Kiêm kê nàm 2014 là 22,73 ha Tang 1,00 ha do ducic chuyn tü dt rl'xng san xutt dê xây dçrng Trumg

bàn tai xã Long Mai cUa huyn. d) Bat xãy dtrng cong trInh sij nghip. - TMng kê näm 2018 là 22,36 ha - Kim kê nàm 2014 là 22,06 ha Tang 0,33 ha, giãm 0,03 ha. Tang do chuyên tir dt chuyên trông lüa, dat

trOng cay hang, dat trOng cay lâu nàm sang dat giáo diic- dào tao và Y té duqc xây dirng trrnmg mâu giáo xã Long Mai, truèng THCS Long San, trim Y tê xà Long Môn; giãm do thu hôi mt phân dat cüa trithng THCS Long Mon dê xây drng tránh lü, cüu nan ci1ru h.

d) Bat sfr diing vào miic dIch cong cong. - Thng kê nàm 2018 là 238,81 ha. - Kim kê näm 2014 là 227,0 ha. Tang 11,81 ha; do chuyn tr dt chuyên trng lüa, dt trng cay hang, dtt

trông cay lâu näm, dat a nông thôn, dat giáo dic — dào tao, dat nghia trang nghia dia, dat song ngôi kênh rach suOi, ât bang chixa si.:r ding, dat dôi nüi chua sa dçing sang dat giao thông dê thirc hin các cong trInh cüa huyn.

e) Bat nghia trang, nghia dja... - Thng kê näm 2018 là 25,80 ha. - Kim kê nàm 2014 là 25,82 ha. Giãm 0,02 ha do chuyn sang dt giao thông (duO'ng tránh lü, ciru nan ciru

h các huyn vüng Tây Quâng Ngãi và cong trInh Nhà van hóa xã Long Mai) g) Bt song, ngôi, kênh, rtch, sui: -Thngkênam2018 là 451,43 ha - Kim kê näm 2014 là 433,90 ha Giãm 0,23 ha do chuyn sang dt giao thông (duang tránh lü, cüu nan ciru

h các huyn vüng Tây Quàng Ngâi, duông trung tam huyn, câu Hoc Nhiêu và duang hai ben dâu cau). Tang 17,76'ha, do thay dôi dja giai Hành chInh.

4.3. Bi vi nhóm dt chira sir duing: - Tng din tIch dt chua sir diing thông kê nàm 2018: 92,79 ha

4

- Tng din tIch dAt chua sü diing Kim ké näm 2014: 102,14 ha Giâm 9,35 ha (Dt bang chua sü ding giárn 0,45 ha và dAt diniii chua sir

diing giâm 8,9 ha), chi tiêt theo so 1iu chu chuyên các 1oii dat cçi the nhu sau: a) Bat bng chira sir diing: - Tng din tIch dAt chua sir diing thng kê näm 2018: 64,17 ha - Tong din tIch dAt chin si:r ding Kim kê näm 2014: 64,62 ha Giãm 0,17 ha, do chuyn sang dAt có m11c dIch cong cong nhu giao thông,

các cong trinh trng diem cüa huyn. b) Bat dôi nüi chira sir diing. - Tng din tIch dAt chua sir diing thng kê näm 2018: 28,62 ha - Tng din tIch dAt chua si:r diing Kim kê näm 2014: 37,52 ha Giâm 8,9 ha, do chuyn sang dAt giao thông (duô'ng tránh lü, ciru ntn ciru

h các huyn ving Tây Quáng NgAi) và chuyên sang dat rimg san xuât, dat trông cay lâu näm trên sum doe.

5. V giao dAt, cho thuê dAt, cp GCNQSD dAt, chuyên miic dIch sir diing dAt, dâu giá quyên sir diing dat:

Tü näm 2014 - 2019, Trên cci sO' thrc hin Lut Dat dai 2013, Lut Quàn l bão v rrng; các Nghj quyêt Trung uo'ng, các Chi th, Nghj djnh cüa ChInh phü, các Thông tu cira Bô Tài nguyen và Môi truO'ng, các van bàn chi dao cira UBND tinh. UBND huyn cia thành 1p ban chi dao và xây dirng kê hoch thirc hiên, trong do, tp trung day manh viêc do dac, 1p ho so da chInh, giao dat, giao rimg cap giây chirng nhn quyê,n sir diing dat, kêt qua:

5.1. Ye giao dAt, giao rrng, cho thuê dAt dôi vó'i to chirc: Tram Quân iS' bão v rirng phông h huyn là 01 to chirc duçc UBND tinh

giao Quân iS' rirng phông h vâi din tIch 9.914,08 ha, kê khai và di.rçc UBND tinh cap Giây chirng nhn quyên sir diing dat cho Trtm Quán iS' bâo v rirng phOngh 311 tO'/8.313,47 ha.

Lp thir t1ic và d nghj UBND tinh, SO' Tâi nguyen và Môi trithng cho doanh nghip tis nhân thuê drât d thirc hin di,r an: Trang trti chãn nuôi Heo theo hiiâng nOng nghip stch Phil Hip, tai xã Long Son và xã Long Mai, vói din tich 5,04 ha dat.

5.2. V cong tác giao dAt, cho thuê dAt dôi vói h gia dInh, cá nhân: Tng din tIch dâ giao cho ho, gia dInh Ca nhân: 26.98 1,5 m2, trong do:

- Giao dAt a cho 37 h dan khu djnh canh, dnh cu tp trung Ha Lit: 14.850m2

- Giao dAt ir cho 02 h dan bj st lO' nghiem tr9ng ti thOn Ti Lc Thuçmg: 602,6 m2

- Giao dAt ir cho 17 h dan không thông qua hInh thirc dAu giá (dAt 1in k méo, xéo, thira): 1.485 m2

- Giao dAt lam nghip thuc quS' dAt xA quãn iS' cho 06 h dan thOn KS' Hat: 8.971,3 m2

- Giao dAt ir tái djnh cu cho 07 h vO'i din tIch 1.072,6 m2

5

Tong din tIch cho thuê dt: 71.901 m2, mt tnthng hçrp thuê dat trông rrng san xuât tai xa Long Mon.

5.3. Cong tác cp GCNQSD dt 1n du: - Kim soat, trInh UBND huyn cp GCNQSD dt 1tn du (ho sa dan lé):

239 GCNQSD dat lan dâu cüa h gia dInh, cá nhân trén dja bàn huyn. - Trin khai thirc hin Quyt djnh s 1873/QD-UBND ngày 11/10/20 17

cüa ChU tjch UBND tinh Quâng Ngài ye vic Ban hành Kê hotch thirc hin do dc, lap bàn do da chinh, chinh 1 bàn do dja chInh, cap GCNQSD dat, xây dimg ca si d 1iu dat dai trén dja bàn tinh Quáng Ngãi giai dotn 20 16-2022. Vé ca bàn dã hoàn thành cong tác do dc, l.p bàn do da chinh, hin nay dan vj thi cong phôi hçip vOi UBND các xã tiên hành phan loi ho sa, to chrc xét duyt, hoàn chinh ho so cho tüng thüa dat. Thai diem nay, TJBND huyn dâ k 555 t? GCNQSD dat lam nghip và dat san xuât nông nghip trên suôn dôc cho 226 h gia dInh, cá nhân ti xä Long Mon.

5.4. V chuyn miic dIch sfr diing dat: Tng din tIch chuyn mic dIch sr ding d.t tr dt nông nghip sang d.t a

nông thôn, thuc thâm quyên cho plép cüa UBND huyn: 5.27 1,8 m2 cho 32 h gia dInh, trong do:

- Chuyn tir dt trng lüa sang Mt 37 1,2 m 2 / 02 h - Chuyn t11r Mt trng cay hang näm sang Mt a 1 .672.5 m 2 / 17 h

- Chuyn tr Mt trng cay lâu näm sang Mt 4367 m 2 /12 h - Chuyên tir Mt rung san xUtt sang Mt & 100 m 2 /01 h. 5.5. Kêt qua dãu giá quyn sfr ding Mt: Tü 11am 2014 - 2018, UBND huyn chi do các co quan chirc nang, chinh

quyên cap xä phôi hqp xay dimg khu dan cu, tO chüc dâu giá quyên sir dung dat khu dan cu suii TIa - thôn 3, khu dan cu san vn dng huyn, khu dan ci.r thôn 3 v&i din tIch dã dâu giá han 22.000 m2 tOng so tiên thu ducc tili dâu giá han 15 t dông.

6. Thu hôi Mt: 6.1. Tng so di,r an thu hi dt, s phuang an bi thu&ng, h trçl tái djnh

cu dâ dugc 1p và phê duyt: 43 phuang an. Tng din tIch Mt dã thu hM: 346.158 m2 (trong do: dat nOng nghip

340.763,7 m2 và dat phi nóng nghip 7.394,3 mi).

S h gia dInh, cá nhân b thu hi Mt dã duc bM thu&ng h trg theo phucing an: 605 h.

S kinh phi dà bi thu&ng, h trG d thirc hin các cong trInh, dir an: 15.6 13.419.598 dOng.

6.2. Thu hi Mt do tir nguyen trà iaj Mt v&i tng din tich 60.1298 m2, trong do: Dat rrng san xuât 60.000 m2, dat trông cay lâu näm 1.298 m2.

a) NhImg mçt dgt dirçic: - Ca ch chInh sách v bM thu&ng, giài phóng mitt bang yà tái dinh cu

dugc triên khai, áp diing thrc hin kjp th&i; to chuc thirc hin nghiém ye trInh

6

tr, thu tVc ltp, thm djnh phucmg an bM thuing h trV và tái djnh Cu thrc hin các cong trInh dir an trén dja bàn huyn dung quy djnh pháp 1ut, dam bão dan chU, cOng khai, minh bach và cOng btng.

- UBND huyn tIch crc chi dao cac co quan chüc näng tháo gO' nhU'ng vung mac trong khâu kiêm kê, kiêm dêm cay côi hoa màu, vt kiên trüc, giãi quyêt kjp th?i các khiêu ni, phàn ánh lien quan den cong tác giâi phóng mtt bang diing trInh ti,r quy djnh cüa LuQtt Dat dai 2013, co bàn quyn và 1çi Ich hçp pháp cüa ngu?ii dan có dat b thu hôi duqc dam bào, gop phân day nhanh tiên dO thirc hin các cong trInh di,r an.

- Vic ban hành giá dt cüng nhu h s diu chinh giá dt d xác djnh giá trj bôi thuông, ho trçy dä tio s11 lien ket và giàm sir chênh lch ye giá bôi thung dat vth giá chuyén nhuçing th?c tê.

b) Nhthig tcn tai, hgn ché', nguyen nhân: - Vic cp Gi.y CNQSD dt có mOt s trung hçp có sai sot, lam cho

vic xem xét tInh pháp l dat dai khi 1p phuo'ng an thu hôi dat, giài phóng mt bang gp không it khó khän nhu: Cap khOng dung chü sir dçing, sai 1ch ye din tIch, loai dat...

- Giá dt d bi)i thuO'ng, hi) trg và tái djnh cu trong thai gian qua có sir chênh 1ch so vth giá chuyên nhucmg thirc tê ti dja phucing, ngu?ii dan cam thây bj thit thOi khi bj thu hôi diât, bOi thu&ng theo giá nhà nuc. VI vy, ngui dan thu&ng xuyên có kiên nghj tang tiên bôi thung, giao dat tái djnh cu và không bàn giao mt bang, lam chtm tiên dO th?c hin GPMB, ãnh hithng den tiên dO thuc hiên dir an.

7. Bang k dt dai, 1p và quail 1 hi) so' C1a chInh, cap giây chfrng nhn quyên sir dting dat, xây diyn co s& dli' lieu ye dat dai:

7.1. Bôi vó'i hO gia dInh, cá nhân: - Bang k, cp GCNQSD dt san xuãt nông nghip và dat 0' nông

thôn: Tir nàm 2014-2019, trên Co s thirc hin Lut Dt dai; UBND huyn dã

có nhiêu van bàn chi do day mnh cOng tác ke khai bat buOc dôi vói ngui sir diing dat; toàn huyn dã cap duac 239 GCNQSD dat lan dau, nâng tong so giây chirng nhn quyen sir dçtng dat dä cap tren toàn huyn den nay là 59.472 t dt khoâng 95,7% trn tong so giây ching nhn can cap.

- Bang k, cp GCNQSD dt lam nghip, dat san xuât nông nghip trên strO'n dôc:

Hoàn thành vic do dc theo Quy& dnh s, 1 873/QD-UBND ngày 11/10/20 17 cira Chir tich UBND tinh Quáng Ngäi ye vic Ban hành K hoch thirc hiên do dac, 1p bàn do dja chInh, chinh l bàn do da chInh, cap GCNQSD dat, xay dung co s dir lieu dat dai trên dia bàn tinh Quàng Ngâi giai dotn 20 16-2022. Ngthi dan dâ kê khai, cap GCNQSD dat lan dâu, IIBND huyn dã k 555 t GCNQSD d.t vôi din tIch cap 530,482 ha.

7.2. Bôi yin to chü'c:

7

Thirc hin vic ké khai di vi dt cong Ich, các loai dtt nông nghip khác do cap xã quân 1, sir diing.

Tiên hành báo cáo râ soát hin trng sir ding d thirc hin vic dãng k lan dâu, däng k biên dng theo quy dinh cüa pháp 1ut.

7.3. Kt qua xây drng co s& dii' 1iu v dat dai: Hin nay các xã tip titc cp rht vâ sir diing Co s dui' lieu v dt dai theo

dng giây, chua hoân thin h thông c s0 d lieu nell chu'a cp nht, chinh l biên dng trong ho so dja chInh dng so; Do d, không thun tin cho cOng tác quán l dat dai. Vic chinh l biên dng diât dai chua thirc hin dông b, mâi chi thrc hin chinh l biên dng trên bàn do so, so cap giây và sO dja chInh luu ti VPDKDD- Chi nhánh huyn; cap xã chi chinh l ho so dng giây trên sO dja chInh, sO m11c kê, bàn dO dja chInh, chua cp nht chinh l biên dng day dü theo dng giây và dng so theo quy djnh.

8. V tài chInh dat dai, giá dt: Chi dao cac phông ban thirc hin dung các quy djnh, huóng dn ye co

che, chInh sách ye giao dat, cho thuê dat, cap giây chirng nhn quyên sü ding dat, dâu giá quyên sir diing dat, Co chê tao qu5 dat sach, co chê hra chçn chü dâu tu dir an có sü diing dat.

Triên khai CáC quy djnh v d tài chInh v dt dai (giá dt, thu tin sü diing dat, tiên thuê dat, dâu giá quyên sir dng dat), tio nguOn lrc phát triên tü dat dai, dam báo vira khuyên khIch dâu tu vi.ira tang nguOn thu cho ngân sách, dông thai dam bâo cOng bang ye quyên igi cüa ngui bj thu hôi dat.

UBND huyn xây dçrng bang giá dt hang näm, 5 näm giai doan 2015-2019 trInh UBND tinh phê duyt; phôi hcip v9i Sâ Tài nguyen và MOi trrnYng xây dirng bang giá dat cho thôi kS' 05 näm (2020 - 2024). Dê nghj Sâ Tài nguyen và Môi trumg phé duyt giá dat C11 the lam co SO' thirc hin thu hOi dat, giao dat, chuyên mvc dIch sO' diing dat, dâu giá dat.

9. V quyn và nghia v cila ngtrOi sfr ding dat: Quyn và nghia vit chung cüa nguO'i sO' diing dt dugc quy djnh tai Diu

166, 170 Luât Dat dai nàm 2013. UBND huyn quan tam chi dto các co quan chüc nàng tao diêu kin cho nguO'i sO' diing dat thirc hin các quyên cüa ngu&i sO' diving dat mt cách tot nhât. Ben canh d, thu&ng xuyên theo dOi trách nhim nghia vit cüa ngisO'i sO' dçing dat, nêu phát hin có hành vi vi phm thI xi:r l theo quy djnh cüa pháp lutt.

10. Thu ttic hành chInh trong linh viyc dat dai: xay dmg, cOng b& niêm yt cOng khai thO' tiic hành chInh v dt dai theo

Quy djnh cOa Lut Dt dai; Nghj dinh cüa ChInh phü và các Thông tu', quyêt djnh cüa B Tài nguyen và MOi truO'ng huyn, các van bàn chi thj cOa UBND tinh, huàng dan cüa SO' Tài nguyen va MOi truO'ng.

Quy djnh cii th noi np h so vã trã k& qua thrc hin thu tiic hành chInh thông qua b phn mt cO'a; quy djnh rö thO'i gian giái quyêt hO so cüa tO'ng thO' tue hành chInh, khi có kêt qua giái quyêt thu tiic hành chInh phãi trã ket qua ngay cho tO chO'c, cá nhân, trO' truO'ng hçp phâi thirc hin nghTa vii tài chInh.

'8

Duy trI cong tác tiêp dan, giâi quyt dan thu khiu ni, t cáo ye dat dai; Giái quyêt ho sa thu hôi dat, giao dt, chuyên mic dIch si'r ding dat, cap Giây chi1rng nhn quyên sü diing dat lan dâu dung thâm quyên, dung quy djnh.

11. Giãi quyt tranh chap, khiu nii, t cáo và xfr 1 vi phim pháp luât ye dat dai:

11.1. V giãi quyt tranh chp, khiêu nii, to cáo: Quán trit và trin khai thirc hin nghiêm tüc Lut Tip cong dan, Lut

Khiêu nai, Lut To cáo; Kê hoach so 270/KH-BCS ngày 16/10/2014 cüa Ban can s11 dáng UBND tinh ye thirc hin Chi thj sO 35-CT/TW ngày 26/5/2014 cüa Bô ChInh trj ye tang cuông si,r lãnh do cüa Dãng dôi vi cOng tác tiêp dan vâ giái quyêt khiêu nai, to cáo.

a) Tng s dan nhn duçc: - S dan không dü diu kin do trüng lap, dan nc danh, dan không rO nôi

dung và dja chi: 0 dan - S dan dü diu kin xi.'rl 107 dan. * Phân 1oi theo ni dung: + 0 dan có nôi dung v thu hi dt, bM thuing, h trcY, tái djnh Cu. + 0 dan có ni dung v cp GCNQSD dat. + 0 dan có ni dung v thirc hin quy hoch, k hoch sü diing dt. + 107 dan có ni dung khác (Tranh chp dt dai, phân ánh kin nghj lien

quan den dat dai). * Phân loai theo dan: + Dan khiêu nai: 0 dan. +Dant cáo: Odan + Dan tranh chip dt dai: 61 an +Dancónidungkhác: 46dan b) K& qua xu l: - S dan! v11 vic thuc thm quyn giái quyt ciia xã: 105 dan; trong do: + Dan khiu nai: 0 dan + Dan to cáo: 0 dan + Dan tranh chp dt dai: 59 dan + Dan có ni dung khác: 46 dan - S dan! vi vic thuc thm quyn giâi quyt cüa huyn: 02 dan + Dan khiu nti: 0 dan + Dan tO cáo: 0 dan + Dan tranh chip dt dai: 02 dan + Dan có ni dung khác: 0 don 11.2. Cong tác giãi quyt khiu nç*i, t cáo và tranh chp dt dai: T,ng s vi vic tranh chip dt dai, phãn ánh kin nghj lien quan den dat

dai (khóng có khiê'u nai, to cao) thuc thâm quyên cüa các cap giãi quyêt 107 dan!107 vu viêc:

9

a) Kêt qua giãi quyt t?i cap xã: - V tranh chap dt dai, di.rçc thii 1 phân 1oti và giái quy& ti cp xâ 61

dan, boa giãi thành 59 dan, 02 dan/02 vii vic chuyên ye cap huyn giâi quyêt. - Vê phãn ánh, kin nghj lien quan dn dt dai, cp xâ dã giâi quyt xong

46 dan, không có dan ton d9ng. b) Kt qua giãi quyt cüa cp huyn: Khi tip nhân 02 dan! 02 vu viêc ti cp xã, xét thy tInh chit phtrc tap,

dông ngu?i, UBNID huyn chi dao các Ca quan tham mu'u UBND huyn thu l giài quyêt; trong do:

- Chi dao PhOng Tài nguyen và Môi triRmg, Thanh tra huyn v ca s tham gia hOa giãi 01 vii vic, tham muu UBND huyn ban hành 01 Quyêt djnh ye vic cong nhQtn hôa giài thành;

- Chuyn 01 viii vic qua Thanh tra huyn tham muu thành 1p Doàn thanh tra tiên hành thanh tra; sau khi có Kêt lun thanh tra, ngoài ni dung to chrc kiêm diem lam rö trách nhiêm cüa các to chrc, cánhân vi phrn, ban hânh 01 Quyêt djnh thu hôi dat, den nay vu vic tranh chap dat dã dixqc giài quyêt.

11.3. V xii 1 vi phim pháp hut v Ctât dai: Chi dto vic tuyên truyn Lut Xi:r l vi phm hành chInh nàm 2012, Nghj

djnh so 81/2013/ND-CP ngày 19/7/2013 cüa Chinh phü quy djnh chi tiêt mt sO diêu và bin pháp thi hành Lust Xi:r l vi phm hành chInh, Nghj djnh so 102/2014/ND-CP quy djnh xir pht vi phtm hành chInh trong linh virc dat dai.

Các cci quan chirc nAng, UBND các xã thuOng xuyên kim tra, xü 1 vi phm các hành vi lan, chiêm dat; chuyên miic dIch sir dirng dat trái phép. Qua kiêm tra, xir l cuang quyêt các truO'ng hçp cô tInh vi phm, 1p biên bàn vi phm hành chInh 09 tnthng hgp, các ca quan chüc näng, UBND các xã ra Quyêt djnh xir pht 07 tru&ng hçp vth so tiên 12.500.000 dông, 02 tru&ng hçip thông báo dInh chi, buc khOi phiic lti hin trng ban dau.

12. To chic co quan quail 1 dat dai: PhOng Tài nguyen và Môi tru?mg huyn có chirc nAng nhim vii tham

mixu UBND huyn quàn l dat dai chung tren dja bàn 5 xã. Ngoài ra, trên dja bàn huyn có Ban quàn 1 dir an dtu tu xây dirng và

phát triên qu dat, có chirc nàng nhim vij th1rc hin dâu giá quyên sr diving dat, 1p phuang an bOi thuOng, hO trG, ai djnh cu, quàn i dat UBND tinh thu hôi giao dâu giá; VAn phOng dAng k dat dai tinh- CN Minh Long có trách nhim chInh thirc hin các quyen cüa cüa ngthi sr dung dat.

II. DANH GIA CHUNG YE NHNG KET QUA DT DUC, NHONG TON TI, HLN CHE VA NGUYEN NHAN

1. Kêt qua dt dtrçc: - TAng cung thirc hin các bin pháp quân 1 thu thue, phi, l phi, chông

tht thu, giâm nç d911g thu; khai thác t6t các ngun thu; chi ngân sách dam bão dung dr toán dugc giao. Chi tr9ng khuyn khIch san xuât tieu thu cong nghip - djch vi nhu djch vii ban lé, djch vii vn tái, duy tn phát triên các ngành nghe thu cOng truyên thông.

10

- Chi do các xà 1p h so cp giy chirng nhn quyn sfr ding dt theo k hoch và xir 1 các trumg hçip giao dat trái thâm quyên; thirc hin hiu qua chInh sách khai hoang, v hóa; day mtnh Cong tác do dc bàn do dja chInh dê giao dat và cap giây chirng nhn quyên sir diing dat tti 5 xã trên da bàn huyn. Hoàn thành cong tác kiêm kê dat dai nãm 2014, thông kê dat dai, 1p kê hoch sü ditng dat, diêu chinh bô sung quy hoich, kê hotch. Giãi quyêt kjp th?i các vuâng mac trong cong tác bôi thu?.ing GPMB dOi vâi các cong trInh tr9ng diem.

- Cong tác tuyên truyn ph bin giáo ditc phap lut duçc t chi'rc thtthng xuyên; thirc hin có hiu qua cong tác thanh tra, kiêm tra xir l các trung hçp vi phm ye dat dai nhât là giao dat, cap giây chüng nMn quyên sü dung dat, xr l nghiêm các v11 vic phá thng, lan, chiêm dat thng lam nuang ray.

- Chü tr9ng di ngü can b lam Cong tác quãn l dt dai trên dja bàn huyn; day manh cài each thu tiic hành chInh, thxc hin tOt cong tác tiêp cong dan, giài quyêt don thu khieu nai tO cáo cüa cOng dan, dc bit là khiêu ni ye cOng tác bôi thu?mg GPMB, tranh chap dat dai.

2. Nhfrng tn ti, hin chê và nguyen nhãn: 2.1. Nhfrng ton tii, htn chê: - Chat luqng quy hoch, k hoch sir dçing dt cüa huyn tuy cao, nhung

có thai diem chua theo kjp sir phát triên kinh tê - xA hi, dôi khi con b dng trong qua trInh 1p quy hoch 5ir diing dat, clang k bô sung cong trInh vào kê hotch sir diing dat hang näm cap huyn.

- Vic quán l, str ding dt sau thu hi cüa mt s dr an cOn chua hiu qua, chm dua dt vào 511 diing, chm tham mixu to chirc dâu giá quyên si:r diing dat.

- Côngtác giâi phóng mtt bng (GPMB) cüa mt s dr an cOn chtm. Vic giãi quyêt ye ca chê chinh sách, các vuâng mac ye GPMB chm, chua 1mb hot. Tmnh trng khiêu n.i ye bôi thumg van cOn xây ra vi mirc d có dông ngu?i tham gia.

- Vic thirc hin các kt lun thanh tra; giài quyt tranh chtp dt dai a mOt so xã con châm, chua tIch crc dn den có dcin thu vuVt cap. Cong tác quãn 1 dat dai a cap xã van con hn chê, dê dat cOng bj lan, chiêm nhung khOng xi:r l dñng quy djnh.

- T chüc ngành quân 1 dt dai cüa huyn tuy dà duçc kin toàn, cüng cO nhimg chua day dü; näng lirc cüa dOi ngü cong chirc lam cOng tác quàn l dat dai, huyn và các xã cOn yêu, chua dáp mg yêu cau nhim vii duçc giao.

2.2. Nguyen nhân: - COng tác triên khai thirc hin Lut Dt dai cüa các co quan chuc nàng,

UBND các xä chua chit chê, dông b. Hiu lirc, hiu qua quàn 1 nhà nuâc dôi VOl CO quan quãn l dat dai, nOng nghip, xây drng, cOng thuong nghip Va các xâ cOn htn ché ti các nguyen nhân sau:

- Cht luqng các quy hoch 'phát trin xay dmg h tng, quy hoach sir diing dat, quy hoch chi tiêt chua cii the, không kjp thai de xuat trInh dieu chinh bO sung, loai bO nhüng cong trInh khOng có tInh khà thi.

11

- Huy dng vn du ti.r kt cu ha tng cho phát trin cong nghip, tiêu thu cong nghip, thuang mai - djch vi con thâp, chà yeu dung ngân sách nhà nixc và nhân dan, thiêu giãi pháp c ban tao dt biên trong dâu tu, kinh doanh kêt cu ha tang cong nghip.

- Cong tác giao dat, thu hi, bi thithng, trin khai xay drng các d1r an chm tiên d ânh hiRing den nhim vi phát triên kinh tê - xA hi.

- Vic chap hành quy djnh và nhim vii cp trên giao chua nghiêm; näng 111C tham mu'u, trách nhim cOng vi1 cüa mt b phn can b, cOng chirc con han chê; thirc hin cãi cách thu tiic hànl chInh kêt qua chua cao, chua dáp i'rng yêu câu nhim vii trong tInh hInh mói.

Phân thu hal TAC BONG CUA CHINH SACH, PHAP LUT YE DAT BA! DO! VI

KINH TE, XA 1191 VA MO! TRIX(NG 1. Dii vri phát trin nông nghip, nông thôn: Sau han 06 näm thi hành Lut Dt dai nAm 2013, nhi2tng dim mi cüa

Lut có nhiêu chInh sách thông thoáng, ngiRii si.'r dyng dat có the chuyên hóa giá trj tài san dat dê dâu tu vào linh vrc khác nhu the chap vay vOn, tIch t1i rung dat. Riêng dOi vOi dat nOng nghip, duqc Nhà nixc chü yêu giao cho h gia dInh, cá nhân trirc tiêp lao dng san xuât, sir diing On djnh lâu dài; thirc hin chInE sách dOi mth tao diêu kin cho nOng dan dâu tu, câi tao, bOi bô dat, giãrn nguy cci suy thoái dat nông nghip, vi thii han sir diing dat ducic kéo dài den 50 nàm, gia han quyên st1 diing dâ, cho thuê dat, tIch ti rung dat hInh thành nhU'ng vüng san xuât có the manh cüa dja phucing nhu g dam, trang trai chän nuOi tp trung.

Vic xác djnh giá trj quyn sir dung dt nông nghip tñ'ng buâc theo nguyen täc phü hçip theo cci chê thj triRmg, có sir quân l cüa Nhà nuOc gop phân dam bão cho thi tnthng phát triên dung hiRing, ngàn chn dâu cci, tao cho nOng dan có nguOn vOn thirc sir khi bj thu hOi dat nOng nghip.

Cci cu cay trng, vt nuOi chuyn djch theo hiRing tIch circ; gop phan quan trQng vào vic báo dam an ninh lucing thirc; t' tr9ng và giá trj hang hóa ngày càng tang; ket câu ha tang nông nghip, nông thOn ngày càng duçic nâng cap và hin dai; nông thôn ngây càng phát trien, di sOng nOng dan ducic cai thin.

2. Dôi v&i phát triên kt cu h tang, cong nghip, do thi và djch vti: Vic phân b qu dt cho cáç mic tiêu phát trin kinh tê - xã hi, quOc

phOng, an ninh, ye cci bàn phü hçip vâi qua trInh chuyên djch cci câu lao dng và vic lam, dáp üng nhu câu cOng nghip hóa, hin dai hóa; nâng cao hiu qua s1r d%lng các loai dat; tao sir bInh dang de thu hut dâu tu.

Sir gia tang din tIch dt phi nOng nghip trong nhüng näm vOa qua cua dja phuang là khá lun, trong do tang chü yeu là dat các cOng trInh giao thông, dat giáo dic - dào tao, dt the dic the thao, dat nOng thOn... dã th hin s17r no 1rc cO gang cüa dja phuang trong vic thu hOi dat, bôi thung, giãi phóng mt bang d giao dAt cho chü dAu tu, gop phân chuyen djch cci câu kinh te, cci cau

12

lao dng theo huâng cong nghip hóa, nâng cao di sng nhân dan, tiimg buOc rut ngän duc khoãng cách giüa mien nüi và dông bang.

3. Tác cIng cIn các vn xã hui và bão v môi trung: ChInh sách, pháp 1ut v dt ai vOi thm ânh hu&ng sâu rngtâi m9i m.t

cüa di song xâ hi dã dóng gop tIch circ vào vic phát triên kinh té - xâ hi vâ môi truè'ng. Hcm 06 nàm qua, thông qua vic phân bô, sir dung dat d tao di.rçc nhiêu vic lam, on djnh dô'i song cho ngui dan thông qua chuyên dich co câu kinh tê nOng nghip sang cong nghip, djch vu, chuyên qu dat nông nghip sang phi nông nghip. ChInh sách bôi thuông, ho trg và tái djnh cu do Nba nuc thu hôi dat dâ gop phân on djnh di song cho các h nông dan, thông qua chInh sách ho trq dào tio chuyen dôi ngành nghê, giãi quyêt mOi quan h 1çi Ich giQa Nba nisâc, nguôi Co dat bj thu hôi và nhà dâu tu.

ChInh sách h trçl dt san xut, dt a, nba a cho các h dng bào dan tc, h nghèo, dai song khó khän dâ gop phân thirc hin có hiu qua Chuang trInh "xóa dói, giâm nghèo". Chinh sách min, giãm tiên 511 diing dat khi Nba nuâc giao dat &, cOng nhn quyên sir diing dt và chInh sách min, giâm các l°ai thuê lien quan den dat dai cho các h nghèo, nguai có cong... gop phân giãm t' l h nghèo theo tfrng nãm.

V lTnh vrc báo v môi trumg, cong tác 1p và thirc hin quy hoach sir diing dat dã tao qu' dat hçp 1 cho bAi xi1 l rae thai; cci chê chInh sách và giái pháp khuyên khIch nhân dan nhn khoán bâo v rirng, trông thng phông h dâ gop phân giâm nguy ca xói môn, sat Ri dat, phOng chông, giâm nhç thien tai va biên dOi khI hâu.

Phân thu ba BE XUAT, KIEN NGH!

I. oE XUAT, KIEN NGH! SUA DOI, BO SUNG LUIT BAT BA! VA CAC VAN BAN QUY B!NH CHI TIET THI HANH

1. D6i vói Lut Bat dai: - Ni dung tai Khoán 3, Diu 132: D& vai din tIch dt chua sir diing vào

các miic dIch quy djnh tai khoân 2 diêu nay thI üy ban nhân dan cap xã cho h gia dInh, Ca nhân tai da phuang thuê dê san xuât nông nghip, nuôi trông thüy san theo hInh thrc dau giá cho thue.

-, Thirc trng: Nhiu h nghèo, h dng bào dan tc thiu s dang thiu d.t san xuât, can dat san xuât nhung qui dat tai da phuong khOng có nbieu dê 1p phuGng an giao; Không có khâ näng tham gia thuê dat theo hInh thüc dâu giá. Dja phuong phan dâu giám chi tiêu h nghèo.

- D xut sira di b sung Khoán 3, Diu 132, nhu sau: Di vâi din tIch dt chua sir diing vâo các miic dIch quy djnh tai khoãn 2

diêu nay thI üy ban nhan dan cap xa cho h gia dInh, ca nhan tai dja phuang thuë dê san xuât nông nghip, nuoi trông thüy san theo hInh thac dâu giá cho thue; UBND xä xét cho thuê dat cong Ich dói v&i h5 thiêu dat san xuát, h.5 dong bào dan t5c thiêu sO tai vitng dçc bitt khó khán ma khOng thOng qua hlnh thik dáu giá dOi vài diçn tIch xét cho thu khOng qua 2.500 m2/ 0] h5.

13

2. Dôi vó'i Nghj d111h 102/2014/ND-CP ngày 10/11/2014. - Vtxàng mc, bt cap: Chua có quy djnh, müc xi:r pht di vâi hành vi

hüy hoti dat. - Thirc trng: Ngithi sü dung dt lam bin dng dja hInh dt nông, lam

nghip (ban dat dôi lam vt lieu san lap), lam suy giãm chat lugng canh tác cüa dat, giám khà näng sr dung dat.

- D xut b sung: Dua hành vi hüy hoi dt, xác djnh hInh thirc và müc xü phtt vào Nghj djnh xir pht vi pham hành chInh trong lihh virc dat dai.

3. Di vOi Thông ttr s 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014. V thu ti1c ban hành Thông báo thu hM dt cho t&ng hO gia dInh, cá nhân

theo Diêu 9, Thông tu so 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 cüa BO trthng BO Tài nguyen và Môi trung duçc áp diing vào thirc tê dja phucmg chua phü hcp, vi ho s dia chInh hiên nay chua day dü (chua cap giây chimg nhtn QSD dat hêt cho dan). Do d, thu ti1c thông báo thu hôi dat ban dâu không the chInh xác, gay khó khãn trong cong tác bôi thu&ng. Dê ngh cho phép thông báo thu hOi dat chung dê triên khai cong tác kiêm ke, diêu tra xác minh chü sr dung dat; sau do môi du diêu kin ban hành quyêt djnh thu hôi dat chi tiêt cho tü'ng hO gia dInh, Ca nhân, tránh sai sot, diêu chinh trong qua trInh thông báo thu hôi dat.

Trên day là Báo cáo tng kt, dánh giá vic thirc hin Lut Dtt dai näm 2013 trên dja bàn huyn Minh Long./.

Noi nhân: - Si Tài nguyen và Môi truàng; - TTHU, TTHDND huyn; - CT, các PCT UBND huyn; - Phông TNMT; - CVP,PVP; - Liru VT.

TM. UY BAN NHAN DAN CHU TIC

14