การเตรียมความพร้อมด้านการค้าและการลงทุนภาคการประมงของไทยเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน

การเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�าและการเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�าและการลงทุ�นภาคการประมงของไทุยการลงทุ�นภาคการประมงของไทุย

เพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยนอาเซี�ยน

ด้รด้ร..วราภรณ์$ พรหมพจน$วราภรณ์$ พรหมพจน$ผู้��เช��ยวชาญด้�านการประมงต างผู้��เช��ยวชาญด้�านการประมงต าง

ประเทุศประเทุศ 21 21 ก�นยายน ก�นยายน 25552555 11

OutlineOutline

การเตร�ยมความพร�อมของไทุยเพ��อการเตร�ยมความพร�อมของไทุยเพ��อรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ความตกลงอาเซี�ยนเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ความตกลงอาเซี�ยน

การเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�าสู่/นค�าการเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�าสู่/นค�าประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยนอาเซี�ยน

22

การเตร�ยมความพร�อมของไทุยเพ��อการเตร�ยมความพร�อมของไทุยเพ��อรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะ

เล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ความตกลงอาเซี�ยนเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ความตกลงอาเซี�ยน

33

การค้�าสิ�นค้�าประมงไทยก�บอาเซี�ยน ม�ลค าการค�าก�บกล� ม ASEAN 23,705 ล�านบาทุ (8% ของ

ทุ�,งหมด้) น-าเข�าจากกล� ม ASEAN 11,755 ล�านบาทุ (17% ของทุ�,งหมด้) สู่ งออกไปกล� ม ASEAN 11,950 ล�านบาทุ (5% ของทุ�,งหมด้)

0.00

2,000.00

4,000.00

6,000.00

8,000.00

10,000.00

12,000.00

14,000.00

16,000.00

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 ป0 พ.ศ.

ม�ล

ค า( ล

�านบา

ทุ)

สิ�งออก

น�าเข้�า

4

5

กรอบความตกลงเขตการลงทุ�นอาเซี�ยน กรอบความตกลงเขตการลงทุ�นอาเซี�ยน ((the Framework the Framework Agreement on ASEAN Investment Area: Agreement on ASEAN Investment Area: AIAAIA ) ) - - ม�ผู้ลม�ผู้ล

บ�งค�บใช�ต�,งแต ป0 บ�งค�บใช�ต�,งแต ป0 2541 2541

ไทุยต�องเป+ด้เสู่ร�ลงทุ�นในก/จการไทุยต�องเป+ด้เสู่ร�ลงทุ�นในก/จการ ๓ สู่าขา ค�อ ๓ สู่าขา ค�อ การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า การการทุ-าไม�จากป3าปล�ก และการเพาะขยายปร�บปร�งทุ-าไม�จากป3าปล�ก และการเพาะขยายปร�บปร�งพ�นธุ์�$พ�ชพ�นธุ์�$พ�ชภายใน ภายใน 1 1 มกราคม มกราคม

25532553อน�ญาตให�อน�ญาตให�น�กลงทุ�นอาเซี�ยนถื�อห��นประกอบก/จการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าในไทุยได้�สู่�งสู่�ด้ น�กลงทุ�นอาเซี�ยนถื�อห��นประกอบก/จการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าในไทุยได้�สู่�งสู่�ด้

100100%% ความตกลงว าด้�วยการลงทุ�นอาเซี�ยน ความตกลงว าด้�วยการลงทุ�นอาเซี�ยน ((ASEAN Comprehensive ASEAN Comprehensive

Investment AgreementInvestment Agreement: : ACIAACIA)) เป6นความตกลงฉบ�บใหม ลงเป6นความตกลงฉบ�บใหม ลงนามเม��อ นามเม��อ 26 26 ก�มภาพ�นธุ์$ ก�มภาพ�นธุ์$ 2552 2552 และ ม�ผู้ลบ�งค�บใช�แล�วต�,งแต และ ม�ผู้ลบ�งค�บใช�แล�วต�,งแต

เด้�อนเด้�อนม�นาคม ม�นาคม 2555 2555

ให�สู่มาช/กอาเซี�ยนเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นตามความสู่ม�ครใจ ให�สู่มาช/กอาเซี�ยนเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นตามความสู่ม�ครใจ โด้ยเล�อกเป+ด้ในโด้ยเล�อกเป+ด้ในสู่าขาทุ��ม�ความพร�อมตามกรอบระยะเวลาใน สู่าขาทุ��ม�ความพร�อมตามกรอบระยะเวลาใน AEC Blueprint AEC Blueprint แต แต

สู่มาช/กจะต�องเป+ด้การลงทุ�นไม น�อยกว าพ�นธุ์กรณ์�ทุ��ผู้�กพ�นไว�ภายใต�ความสู่มาช/กจะต�องเป+ด้การลงทุ�นไม น�อยกว าพ�นธุ์กรณ์�ทุ��ผู้�กพ�นไว�ภายใต�ความตกลงตกลง AIA AIA เด้/มเด้/ม

การเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าของไทุย การเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าของไทุย ภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยนภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยน

6

เม��อกลางป0 เม��อกลางป0 2552 2552 เน��องจากม�เกษตรกร ผู้��ประกอบการ ผู้��ม�เน��องจากม�เกษตรกร ผู้��ประกอบการ ผู้��ม�สู่ วนได้�สู่ วนเสู่�ยทุ��เก��ยวข�องของไทุยได้�แสู่ด้งความก�งวลว าการเป+ด้สู่ วนได้�สู่ วนเสู่�ยทุ��เก��ยวข�องของไทุยได้�แสู่ด้งความก�งวลว าการเป+ด้

เสู่ร�ด้�งกล าวอาจสู่ งผู้ลกระทุบต อเศรษฐก/จ สู่�งคมของประเทุศอย างเสู่ร�ด้�งกล าวอาจสู่ งผู้ลกระทุบต อเศรษฐก/จ สู่�งคมของประเทุศอย างกว�างขวาง กว�างขวาง

มต/คณ์ะร�ฐมนตร�มต/คณ์ะร�ฐมนตร�เม��อว�นทุ�� เม��อว�นทุ�� 12 12 มกราคม มกราคม 2553 2553 เห;นชอบให�เห;นชอบให�ชะลอการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นตามรายการยกเว�นช��วคราว ชะลอการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นตามรายการยกเว�นช��วคราว ((TELTEL ) ) ในในก/จการ ก/จการ 3 3 สู่าขา ค�อ การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าสู่าขา ค�อ การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า การเพาะขยายและการ การเพาะขยายและการ

ปร�บปร�งพ�นธุ์�$พ�ช และการทุ-าไม�จากป3าปล�ก ปร�บปร�งพ�นธุ์�$พ�ช และการทุ-าไม�จากป3าปล�ก และได้�ม�การจ�ด้ต�,งคณ์ะและได้�ม�การจ�ด้ต�,งคณ์ะทุ-างานซี<�งประกอบด้�วยหน วยงานทุ��เก��ยวข�องพ/จารณ์าแนวทุางการทุ-างานซี<�งประกอบด้�วยหน วยงานทุ��เก��ยวข�องพ/จารณ์าแนวทุางการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นในก/จการ เป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นในก/จการ 3 3 สู่าขา สู่าขา และและก-าหนด้มาตรการรองร�บ ก-าหนด้มาตรการรองร�บ

และมาตรการเย�ยวยาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นและมาตรการเย�ยวยาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นด้�งกล าว ด้�งกล าว โด้ยม�เลขาธุ์/การ โด้ยม�เลขาธุ์/การ BOI BOI เป6นประธุ์าน และม�ผู้��แทุนกรมประมงร วมเป6นเป6นประธุ์าน และม�ผู้��แทุนกรมประมงร วมเป6น

คณ์ะทุ-างาน ด้�วย คณ์ะทุ-างาน ด้�วย

การเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าของไทุย ของไทุย

ภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยนภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยน (ต่�อ)

7

เน��องจากม�เน��องจากม�สู่มาช/กอาเซี�ยนหลายประเทุศไม สู่ามารถืสู่มาช/กอาเซี�ยนหลายประเทุศไม สู่ามารถืด้-าเน/นการได้�ด้-าเน/นการได้�ตามพ�นธุ์กรณ์�ด้�งกล าว ด้�งน�,น ตามพ�นธุ์กรณ์�ด้�งกล าว ด้�งน�,น เม��อเด้�อนเม��อเด้�อนม�นาคม ม�นาคม 2553 2553 อาเซี�ยนจ<งม�มต/ให�อาเซี�ยนจ<งม�มต/ให�ผู้ อนปรน ผู้ อนปรน โด้ยโด้ยเห;นชอบให�สู่มาช/กอาเซี�ยนสู่ามารถืน-ารายการยกเว�นเห;นชอบให�สู่มาช/กอาเซี�ยนสู่ามารถืน-ารายการยกเว�น

ช��วคราว ช��วคราว ((TEL) TEL) ภายใต�ความตกลง ภายใต�ความตกลง AIA AIA ทุ��เด้/มผู้�กพ�นทุ��เด้/มผู้�กพ�นให�ต�องเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นต�,งแต ให�ต�องเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นต�,งแต 1 1 มกราคมมกราคม

(2553 (2553 ของไทุย ม� ของไทุย ม� 3 3 สู่าขา รวมสู่าขาการเพาะสู่าขา รวมสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า เล�,ยงสู่�ตว$น-,า )) มาทุยอยเป+ด้เสู่ร� โด้ยผู้ อนปรนข�อจ-าก�ด้มาทุยอยเป+ด้เสู่ร� โด้ยผู้ อนปรนข�อจ-าก�ด้ต างๆ ให�ก�บน�กลงทุ�นอาเซี�ยนมากข<,น เป6นระยะ ๆตามต างๆ ให�ก�บน�กลงทุ�นอาเซี�ยนมากข<,น เป6นระยะ ๆตาม

กรอบระยะเวลาภายใต�ความตกลง กรอบระยะเวลาภายใต�ความตกลง ACIAACIA โด้ยไม จ-าเป6นโด้ยไม จ-าเป6นต�องเป+ด้เสู่ร�การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า ต�องเป+ด้เสู่ร�การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า 100 100 %%


ภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยนภายใต�ความตกลงของอาเซี�ยน (ต่�อ)

8

จากแนวทุางด้�งกล าวของอาเซี�ยน ไทุยได้�ผู้�กพ�นจากแนวทุางด้�งกล าวของอาเซี�ยน ไทุยได้�ผู้�กพ�นการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นภายใต�ความตกลง การเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นภายใต�ความตกลง ACIAACIA

โด้ยอน�ญาตให�น�กลงทุ�นอาเซี�ยนสู่ามารถืเข�ามาถื�อโด้ยอน�ญาตให�น�กลงทุ�นอาเซี�ยนสู่ามารถืเข�ามาถื�อห��นในก/จการห��นในก/จการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าเฉพาะ เฉพาะ 2 2 สู่าขาสู่าขา

ย อย ย อย ค�อ ค�อ 11)) สู่าขาการเพาะเล�,ยงทุ�น าในกระช�งน-,าสู่าขาการเพาะเล�,ยงทุ�น าในกระช�งน-,าล<กล<ก 22 ) ) สู่าขาการเพาะเล�,ยงก��งล;อบสู่เตอร$ชน/ด้สู่าขาการเพาะเล�,ยงก��งล;อบสู่เตอร$ชน/ด้

พ�นธุ์�$ทุ�องถื/�นในประเทุศไทุย ทุ��ได้�จากการเพาะพ�นธุ์�$ พ�นธุ์�$ทุ�องถื/�นในประเทุศไทุย ทุ��ได้�จากการเพาะพ�นธุ์�$ 6( 6( ชน/ด้พ�นธุ์�$ชน/ด้พ�นธุ์�$ ) ) ได้�สู่�งสู่�ด้ไม เก/นร�อยละ ได้�สู่�งสู่�ด้ไม เก/นร�อยละ 51 51

และ ต�องเป6นไปตามเง��อนไขอ��นๆ ทุ��ก-าหนด้ และ ต�องเป6นไปตามเง��อนไขอ��นๆ ทุ��ก-าหนด้


ภายใต�กรอบอาเซี�ยนภายใต�กรอบอาเซี�ยน (ต่�อ)

9

ไทุยม�เกษตรกรรายย อย ไทุยม�เกษตรกรรายย อย -8090-8090% % ทุ��ต�องพ<�งพ/งรายได้�ทุ��ต�องพ<�งพ/งรายได้�จากการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าเป6นรายได้�หล�ก จากการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าเป6นรายได้�หล�ก

ผู้ลผู้ล/ตจากการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าโด้ยรวม ป0 ผู้ลผู้ล/ตจากการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าโด้ยรวม ป0 2553 2553

จ-านวน จ-านวน 138. 138. ล�านต�น หร�อ ล�านต�น หร�อ 3636% % ของผู้ลผู้ล/ตสู่�ตว$น-,าของผู้ลผู้ล/ตสู่�ตว$น-,าทุ�,งหมด้ ม�ม�ลค าผู้ลผู้ล/ต ทุ�,งหมด้ ม�ม�ลค าผู้ลผู้ล/ต 78023, 78023, ล�านบาทุ ล�านบาทุ

ป0 ป0 2553 2553 ม�ม�ฟาร$มเพาะเล�,ยงน-,าจ�ด้กระจายทุ��วประเทุศ ฟาร$มเพาะเล�,ยงน-,าจ�ด้กระจายทุ��วประเทุศ 547178, 547178, ฟาร$ม โด้ย ฟาร$ม โด้ย 8080%% เป6นฟาร$มขนาด้เล;กเป6นฟาร$มขนาด้เล;ก

และ และ 2020% % เป6นฟาร$มขนาด้กลางและขนาด้ใหญ ทุ-าการเป6นฟาร$มขนาด้กลางและขนาด้ใหญ ทุ-าการเพาะเล�,ยงเช/งพาณ์/ชย$ เพาะเล�,ยงเช/งพาณ์/ชย$

การเพาะเล�,ยงชายฝั่A� ง การเพาะเล�,ยงชายฝั่A� ง สู่ วนใหญ เป6นการเพาะเล�,ยงสู่ วนใหญ เป6นการเพาะเล�,ยงก��งทุะเลก��งทุะเล โด้ย ป0 โด้ย ป0 2553 2553 ม�ฟาร$มเพาะเล�,ยงก��งทุะเล ม�ฟาร$มเพาะเล�,ยงก��งทุะเล 29,029,0 00 00

ฟาร$ม ซี<�ง ฟาร$ม ซี<�ง 8585%% เป6นผู้��เพาะเล�,ยงรายย อย เป6นผู้��เพาะเล�,ยงรายย อย ผู้ลผู้ล/ตเฉล��ย ผู้ลผู้ล/ตเฉล��ย 500000, 500000, ต�นต�น//ป0 โด้ยผู้ลผู้ล/ตกว า ป0 โด้ยผู้ลผู้ล/ตกว า 9090%% สู่ งออก สู่ งออก


ภายใต�กรอบอาเซี�ยนภายใต�กรอบอาเซี�ยน (ต่�อ)

10

เพ��อเพ��อเตร�ยมความพร�อมก-าหนด้แนวทุางรองร�บการเป+ด้เสู่ร�เตร�ยมความพร�อมก-าหนด้แนวทุางรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการลงทุ�นภายใต�กรอบอาเซี�ยน ในอนาคตในอนาคต กรมประมงได้�จ�ด้กรมประมงได้�จ�ด้จ�างสู่ถืาบ�นว/จ�ยเพ��อการพ�ฒนาประเทุศไทุย จ�างสู่ถืาบ�นว/จ�ยเพ��อการพ�ฒนาประเทุศไทุย ((TDRITDRI ) ) ด้-าเน/นด้-าเน/นการศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นในสู่าขาการการศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า เพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า เพ��อใช�เป6นข�อม�ลประกอบในการก-าหนด้เพ��อใช�เป6นข�อม�ลประกอบในการก-าหนด้ทุ/ศทุาง และนโยบายการต�ด้สู่/นใจต อการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�น ทุ/ศทุาง และนโยบายการต�ด้สู่/นใจต อการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�น

รวมทุ�,งการจ�ด้ทุ-ามาตรการรองร�บและการเย�ยวยาผู้ลกระทุบรวมทุ�,งการจ�ด้ทุ-ามาตรการรองร�บและการเย�ยวยาผู้ลกระทุบ โด้ยใช�งบประมาณ์กรมประมง จ-านวน โด้ยใช�งบประมาณ์กรมประมง จ-านวน 2 2 ล�านบาทุ ล�านบาทุ

การศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การการศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นลงทุ�น

ในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�กรอบอาเซี�ยน กรอบอาเซี�ยน

11

ผู้ลการศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�ผู้ลการศ<กษาผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการลงทุ�น

ในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�ในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าภายใต�กรอบอาเซี�ยน ระยะทุ�� กรอบอาเซี�ยน ระยะทุ�� 1 1 ทุ-าการศ<กษาทุ-าการศ<กษา

โด้ยสู่ถืาบ�นว/จ�ยเพ��อการพ�ฒนาโด้ยสู่ถืาบ�นว/จ�ยเพ��อการพ�ฒนาประเทุศไทุย ประเทุศไทุย ((TDRITDRI ) )

ผู้ลกระทุบทุางบวก 1. สู่ร�างรายได้� สู่ร�างการจ�างงานในภาคการ

เพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า /อ�ตสู่าหกรรมต อเน��อง 2. เพ/�มผู้ลผู้ล/ตสู่�ตว$น-,าในไทุย 3 . การถื ายโอนเทุคโนโลย� (กรณ์�ทุ��ม�ไทุยร วม

ทุ�นด้�วย ) ซี<�งม�สู่ วนช วย สู่น�บสู่น�นการพ�ฒนาภาคการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าของไทุย

ผู้ลกระทุบจากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นในสู่าขาการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า


ด้�านเศรษฐก/จ • ราคาสู่�ตว$น-,าทุ��ผู้ล/ตใน

ประเทุศ• การจ�ด้การ Balanced

Demand–Supply• ความสู่ามารถืในการ

แข งข�นเกษตรไทุย โด้ยเฉพาะเกษตรกรรายย อย

ด้�านเศรษฐก/จ • ราคาสู่�ตว$น-,าทุ��ผู้ล/ตใน

ประเทุศ• การจ�ด้การ Balanced

Demand–Supply• ความสู่ามารถืในการ

แข งข�นเกษตรไทุย โด้ยเฉพาะเกษตรกรรายย อย

ผู้ลกระทุบทุางลบด้�านสู่�งคม• ว/ถื�ช�ว/ตความเป6นอย� ของ

เกษตรกร• ต างชาต/เข�ามาถื�อครอง

กรรมสู่/ทุธุ์/Cทุ��ด้/นโด้ยใช� Nominee

• ปAญหาการจ�างแรงงานข�ามชาต/

ด้�านสู่�งคม• ว/ถื�ช�ว/ตความเป6นอย� ของ

เกษตรกร• ต างชาต/เข�ามาถื�อครอง

กรรมสู่/ทุธุ์/Cทุ��ด้/นโด้ยใช� Nominee

• ปAญหาการจ�างแรงงานข�ามชาต/


ด้�านสู่/�งแวด้ล�อม • ความเสู่��อมโทุรมของทุร�พยากร

และสู่/�งแวด้ล�อม• ปAญหาโรคระบาด้สู่�ตว$น-,า • ปAญหาสู่�ตว$น-,าชน/ด้พ�นธุ์�$ต างถื/�น

(Alien Species )• ผู้ลกระทุบต อการเข�าถื<งทุร�พยากร

ของช�มชนทุ�องถื/�น และความหลากหลายทุางช�วภาพ

ด้�านสู่/�งแวด้ล�อม • ความเสู่��อมโทุรมของทุร�พยากร

และสู่/�งแวด้ล�อม• ปAญหาโรคระบาด้สู่�ตว$น-,า • ปAญหาสู่�ตว$น-,าชน/ด้พ�นธุ์�$ต างถื/�น

(Alien Species )• ผู้ลกระทุบต อการเข�าถื<งทุร�พยากร

ของช�มชนทุ�องถื/�น และความหลากหลายทุางช�วภาพ

ผู้ลกระทุบทุางลบ (ต อ )

มาตรการรองร�บการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าประเด้;นทุ�� ๑ : เกษตรกรรายย อยด้�อยความ

สู่ามารถืในการแข งข�น ขาด้แคลนเง/นทุ�นและเทุคโนโลย� มาตรการทุ�� ๑.๑ เสู่ร/มสู่ร�างความเข�มแข;งให�แก เสู่ร/มสู่ร�างความเข�มแข;งให�แก เกษตรกรรายย อย เกษตรกรรายย อย ฝั่Eกอบรมเพ��อเพ/�มทุ�กษะการ

เพาะเล�,ยงและการบร/หารจ�ด้การ โด้ยเน�นร วมม�อก�บช�มชน มาตรการทุ�� ๑.๒ เสู่ร/มสู่ร�างศ�กยภาพของเสู่ร/มสู่ร�างศ�กยภาพของ

เกษตรกรเกษตรกร สู่ งเสู่ร/มการรวมกล� มเกษตรกร สู่ร�างระบบคล�สู่เตอร$การเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า มาตรการทุ�� ๑.๓ จ�ด้ทุ-าระบบประก�นภ�ยระบบประก�นภ�ยการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า มาตรการทุ�� ๑.๔ จ�ด้ต�,งกองทุ�นรองร�บผู้ลกระทุบทุางจ�ด้ต�,งกองทุ�นรองร�บผู้ลกระทุบทุางลบลบทุ��อาจเก/ด้ข<,นก�บเกษตรกร

ประเด้;นทุ�� ๒ : การลด้ต�นทุ�นและเพ/�มประสู่/ทุธุ์/ภาพการผู้ล/ต มาตรการทุ�� ๒.๑ สู่ งเสู่ร/มการว/จ�ย และสู่ งเสู่ร/มการว/จ�ย และ

ถื ายทุอด้เทุคโนโลย�ถื ายทุอด้เทุคโนโลย�เพื่��อลดต่�นท!นการผล�ต่ และเพื่��มประสิ�ทธิ�ภาพื่การผล�ต่ และสิร�างม&ลค้�าเพื่��ม

มาต่รการรองร�บการเป'ดเสิร�การลงท!นเพื่าะเล�(ยงสิ�ต่ว์*น�(า (ต่�อ)

ประเด้;นทุ�� ๓ : การให�ความร��และข�อม�ลการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า มาตรการทุ�� ๓.๑ เผู้ยแพร ข�อม�ล โด้ยจ�ด้ประช�มเผู้ยแพร ข�อม�ล โด้ยจ�ด้ประช�ม

สู่�มมนาระหว างเกษตกร ผู้��ประกอบการ เจ�าสู่�มมนาระหว างเกษตกร ผู้��ประกอบการ เจ�าหน�าทุ��ทุ��เก��ยวข�องทุ�กภาคสู่ วนหน�าทุ��ทุ��เก��ยวข�องทุ�กภาคสู่ วนมาตรการทุ�� ๓.๒ เผู้ยแพร ข�อม�ลผู้ านสู่��อทุ��เผู้ยแพร ข�อม�ลผู้ านสู่��อทุ��เกษตรกรเข�าถื<งได้�ง าย เกษตรกรเข�าถื<งได้�ง าย เช น หน�งสู่�อพ/มพ$ ว/ทุย� โทุรทุ�ศน$ มาตรการทุ�� ๓.๓ จ�ด้ประช�มเสู่วนาแลกเปล��ยนจ�ด้ประช�มเสู่วนาแลกเปล��ยนความค/ด้เห;นในทุ�กภาคสู่ วนทุ��เก��ยวข�องความค/ด้เห;นในทุ�กภาคสู่ วนทุ��เก��ยวข�อง ในการก-าหนด้แนวทุางต�,งร�บและใช�ประโยชน$จากการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าฯ


ประเด้;นทุ�� ๔ : การแข งข�นก�บธุ์�รก/จต างชาต/ทุ��จะเข�ามาลงทุ�นในไทุย และการปกปIองเกษตรกรรายย อย มาตรการทุ�� ๔.๑ แยกการเพาะเล�,ยงเป6นสู่องระด้�บ ค�อ

1) 1) การเพาะเล�,ยงของเกษตรกรรายย อย ทุ��ผู้ล/ตการเพาะเล�,ยงของเกษตรกรรายย อย ทุ��ผู้ล/ตเพ��อการบร/โภคในประเทุศ เพ��อการบร/โภคในประเทุศ ซี<�งต�องการการปกปIอง และการสู่ร�างความสู่ามารถืในการผู้ล/ต และ

2 ) 2 ) ผู้��ประกอบการรายใหญ เพ��อการสู่ งออกผู้��ประกอบการรายใหญ เพ��อการสู่ งออก ต�องทุ-าตามเง��อนไขการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าทุ��ก-าหนด้ เช น การจ�ด้ทุ-าแผู้นการลงทุ�น การประเม/นผู้ลกระทุบสู่/�งแวด้ล�อม (EIA ) การตรวจร�บรองมาตรฐานฟาร$ม เป6นต�น


ประเด้;นทุ�� ๔ : (ต อ)

มาตรการทุ�� ๔.๒ ก-าหนด้เง��อนไขการเข�ามาลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าโด้ยย<ด้หล�กการค��มครองย<ด้หล�กการค��มครองเกษตรกรและผู้��ประกอบการรายย อย และว/ถื�ช�มชน เกษตรกรและผู้��ประกอบการรายย อย และว/ถื�ช�มชน โด้ยโด้ยกระจายอ-านาจให�องค$การปกครองทุ�องถื/�น กระจายอ-านาจให�องค$การปกครองทุ�องถื/�น ((ออปทุปทุ .) .) บร/หารจ�ด้การร วมก�บกรมประมงบร/หารจ�ด้การร วมก�บกรมประมงมาตรการทุ�� ๔.๓ ร วมม�อก�บ อปทุร วมม�อก�บ อปทุ . . ในการในการบร/หารจ�ด้การทุร�พยากรในพ�,นทุ��บร/หารจ�ด้การทุร�พยากรในพ�,นทุ��


ประเด้;นทุ�� ๕ : ผู้ลกระทุบต อความเสู่��อมโทุรมของทุร�พยากร มาตรการทุ�� ๕.๑ ก-าหนด้ให�น�กลงทุ�นต างชาต//ผู้��

ประกอบการรายใหญ ต�องทุ-าแผู้นการลงทุ�น การประเม/นผู้ลกระทุบ EIA , SIA, HIAมาตรการทุ�� ๕.๒ ก-าหนด้มาตรการเง��อนไขการเข�า

มาลงทุ�น โด้ยย<ด้หล�กการอน�ร�กษ$ทุร�พยากรธุ์รรมชาต/และสู่/�งแวด้ล�อม โด้ยอาจยกเว�น การทุ-า EIA, SIA, HIA สู่-าหร�บเกษตรกร/ผู้��ประกอบการรายย อย มาตรการทุ�� ๕.๓ การเร�ยกเก;บค าธุ์รรมเน�ยมจากการใช�ทุร�พยากรในพ�,นทุ��


ประเด้;นทุ�� ๖ : ปAญหากรรมสู่/ทุธุ์/Cทุ��ด้/น มาตรการทุ�� ๖.๑ บ�งค�บใช�กฎหมายการถื�อครองทุ��ด้/นบ�งค�บใช�กฎหมายการถื�อครองทุ��ด้/นทุ��ม�อย� ให�ม�ประสู่/ทุธุ์/ภาพ ทุ��ม�อย� ให�ม�ประสู่/ทุธุ์/ภาพ มาตรการทุ�� ๖.๒ กระจายกระจาย//ถื ายโอนอ-านาจให�ถื ายโอนอ-านาจให�องค$กรปกครองทุ�องถื/�นองค$กรปกครองทุ�องถื/�นม�สู่ วนร วมก-าก�บด้�แลการเข�ามาใช�ทุ��ด้/น


ประเด้;นทุ�� ๗ : การก-าก�บด้�แลการเข�ามาลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า ของน�กลงทุ�นอาเซี�ยน/ต างชาต/

มาตรการทุ�� ๗.๑ ก-าหนด้ให�น�กลงทุ�นต างชาต/ทุ��เข�ามาลงทุ�นต�องข<,นทุะเบ�ยนการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า และให�ม�หน วยงานหล�ก ค�อ กรมประมง ทุ-าหน�าทุ��ก-าหนด้เกณ์ฑ์$การพ/จารณ์ามาตรการและก-าก�บด้�แลการลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า มาตรการทุ�� ๗.๒ ก-าหนด้มาตรการโด้ยย<ด้หล�กหล�กการค��มครองเกษตรการค��มครองเกษตร//ผู้��ประกอบการรายย อย และผู้��ประกอบการรายย อย และว/ถื�ช�มชนทุ�องถื/�น โด้ยว/ถื�ช�มชนทุ�องถื/�น โด้ยกระจายอ-านาจให� อปทุกระจายอ-านาจให� อปทุ . .บร/หารจ�ด้การร วมก�บกรมประมง


แนวทุางการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า

จากผู้ลการศ<กษาของ TDRI ในเบ�,องต�น เห;นว า สู่�ตว$น-,าทุ��สู่ามารถืเป+ด้เสู่ร�ให� ต างชาต/มาลงทุ�นได้� ค�อ ปลากะร�ง (เฉพาะการเพาะพ�นธุ์�$ ) และปลาน/ลแด้ง

หล�งจากเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นให�ต างชาต/เข�ามาลงทุ�นแล�ว ๓ ป0 ควรม�การ ทุบทุวนผู้ลด้�ผู้ลเสู่�ยทุ��เก/ด้ข<,นก�บผู้��ม�สู่ วนได้�สู่ วนเสู่�ยทุ�,งประเทุศ ทุ�,งด้�าน เศรษฐก/จ สู่�งคม และสู่/�งแวด้ล�อม หากม�ผู้ลเสู่�ยมากกว าผู้ลด้� ควรด้-าเน/นการ เจรจาในระด้�บอาเซี�ยนเพ��อขอยกเล/กการเป+ด้เสู่ร�ในสู่าขาน�,นๆ ???

โอกาสู่ทุ��ไทุยไปลงทุ�นการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า

ในประเทุศสู่มาช/กอาเซี�ยนอ��น ประเทุศสู่มาช/กอาเซี�ยนอ��นๆ ทุ��น าจะม�ความเป6น

ไปได้�ทุ��น�กลงทุ�นไทุยควรเข�าไปลงทุ�นการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า ค�อ พม า ลาว ก�มพ�ชา บ�รไน อ/นโด้น�เซี�ย (ภายใต�ความร วมม�อ IMT-GT )

ประเทุศอาเซี�ยนทุ��ม�ศ�กยภาพและคาด้ว าจะเข�ามาลงทุ�นเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,าใน

ประเทุศไทุย สู่/งคโปร$ : ประเทุศม�ศ�กยภาพด้�านเง/นทุ�น และไม ม�

พ�,นทุ��ในการเพาะเล�,ยง จ<งใช�ไทุยเป6นฐานการลงทุ�นเพ��อผู้ล/ตสู่�ตว$น-,า

มาเลเซี�ย: ประเทุศม�ศ�กยภาพด้�านการลงทุ�น ม�นโยบายและเปIาหมายการเพ/�มผู้ลผู้ล/ตสู่�ตว$น-,าทุ��ช�ด้เจน

เว�ยด้นาม : เข�ามาลงทุ�นในเบ�,องต�น เพ��อน-าเอาความร��และเทุคโนโลย�ไปใช�ในประเทุศตน

การบร�หารจั�ดการเพื่��อการเป'ดเสิร�การลงท!นการเพื่าะเล�(ยงสิ�ต่ว์*น�(า

โดยหน�ว์ยงานข้องภาค้ร�ฐ กรมประมง – !!

ก ) ด้�านการเตร�ยมการก-าก�บด้�แลการลงทุ�นอาเซี�ยนในประเทุศไทุย 1 ) รว์มรว์มและเผยแพื่ร�กฎระเบ�ยบท��เก��ยว์ข้�องก�บการเพื่าะเล�(ยง

สิ�ต่ว์*น�(า 2) จั�ดท�าเกณฑ์*พื่�จัารณาการให�อน!ญาต่ (เชิ�งเทค้น�ค้ ) การเข้�ามา

ลงท!นโดยต่�างชิาต่�แล�ว์แจั�งให�กรมพื่�ฒนาธิ!รก�จัการค้�าและ BOI ทราบ 3) จัดทะเบ�ยนเพื่��อก�าก�บด&แลและต่�ดต่ามให�ปฏิ�บ�ต่�และเป7นไปต่าม

มาต่รการท��ก�าหนดไว์�

ก-าหนด้ให�ม�หน วยงานในสู่�งก�ด้กรมประมง ทุ-าหน�าทุ��ก-าก�บด้�แลการเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�นการเพาะเล�,ยงสู่�ตว$น-,า ม�ขอบเขตหน�าทุ�� :


โดยหน�ว์ยงานข้องภาค้ร�ฐ กรมประมง – !! (ต่�อ)

ก ) ด้�านการเตร�ยมการก-าก�บด้�แลการลงทุ�นอาเซี�ยนในประเทุศไทุย (ต อ)

4) ประสิานก�บ อปท . ท��เก��ยว์ข้�องเพื่��อสิร�างเสิร�มศั�กยภาพื่ในการบร�หารจั�ดการทร�พื่ยากรและสิ��งแว์ดล�อมในท�องถิ่��นเพื่��อการเพื่าะเล�(ยงสิ�ต่ว์*น�(า

5) ประสิานก�บหน�ว์ยงานร�ฐท��เก��ยว์ข้�องในการก�าก�บด&แลการเข้�ามาลงท!นไม�ให�เก�ดผลกระทบทางลบต่�อเกษต่รกร




ข ) ด้�านการเตร�ยมการให�น�กลงทุ�นไทุยเพ��อการลงทุ�นในอาเซี�ยน 1) รว์บรว์มข้�อม&ล กฎระเบ�ยบ ข้�(นต่อนการข้อเข้�าไปลงท!นและเผย

แพื่ร�ให�แก�น�กลงท!นไทย เพื่��อเป7นแนว์ทางในการลงท!น 2) จั�ดโค้รงการน�าร�องน�าน�กลงท!นท��สินใจั เข้�าไปสิ�งเกต่พื่�(นท��และ

โอกาสิการลงท!นในประเทศัสิมาชิ�กอาเซี�ยนอ��น อาท� พื่ม�า ก�มพื่&ชิา ลาว์ บร&ไน อ�นโดน�เซี�ย

3) แลกเปล��ยนเทค้โนโลย�ร�ว์มก�นก�บประเทศัสิมาชิ�กอาเซี�ยนอ��น รว์มถิ่;งพื่�ฒนาชิ�องทางการต่ลาดเพื่��อการลงท!นเพื่าะเล�(ยงสิ�ต่ว์*น�(าท��เหมาะสิมและย��งย�นในภ&ม�ภาค้




ค ) ด้�านการพ�ฒนาศ�กยภาพของเกษตรกรและผู้��ประกอบการทุ��เก��ยวข�อง 1) ให�ข้�อม&ลการเป'ดเสิร�การลงท!นแก�เกษต่รกร 2) ฝึ=กอบรมเทค้น�ค้การเพื่าะเล�(ยงท��ม�ต่�นท!นต่��าและผลผล�ต่สิ&งได�ค้!ณภาพื่

ให�แก�เกษต่รกรรายย�อย 3) จั�ดประชิ!ม/สิ�มมนา/ฝึ=กอบรม เพื่��อพื่�ฒนาการรว์มกล!�มให�แก�เกษต่รกร

เพื่��อพื่�ฒนาศั�กยภาพื่การพื่�ฒนาในธิ!รก�จัการเพื่าะเล�(ยงสิ�ต่ว์*น�(า




ง .) ด้�านการเตร�ยมความพร�อมบ�คลากรภาคร�ฐ 1) จั�ดประชิ!ม/สิ�มมนา/ฝึ=กอบรม เพื่��อให�ค้ว์ามร& �แก�บ!ค้ลากรภาค้ร�ฐท��

เก��ยว์ข้�องเก��ยว์ก�บการเป'ดเสิร�การลงท!น เพื่��อสิามารถิ่เต่ร�ยมการองร�บและเย�ยว์ยาผลกระทบฯ

2) กรมประมงจ�ด้ต�,งคณ์ะกรรมการ/คณ์ะทุ-างาน เพ��อจ�ด้ทุ-ามาตรการรองร�บ การเป+ด้เสู่ร�การลงทุ�น ท�(งท��อาเซี�ยนเข้�ามาลงท!นในไทย และท��ไทยไปลงท!นในอาเซี�ยน


• การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าการว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน ประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน สู่-าหร�บตลาด้อาเซี�ยนและตลาด้โลกสู่-าหร�บตลาด้อาเซี�ยนและตลาด้โลก

สิ�นค้�าก!�งทะเล สิ�นค้�าท&น�า สิ�นค้�าปลาน�ล สิ�นค้�าก!�ง

ก�ามกราม3737

การเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�า การเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�า สู่/นค�าประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่� สู่/นค�าประมงเพ��อรองร�บการเข�าสู่�

ประชาคมอาเซี�ยนประชาคมอาเซี�ยน

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�นของสู่/นค�าก��งทุะเลเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน เปร�ยบเทุ�ยบ

ตลาด้อาเซี�ยน/ตลาด้โลกปAจจ�ยในการว/เคราะห$ความสู่ามารถืในการแข งข�น ปAจจ�ยในการว/เคราะห$ความสู่ามารถืในการแข งข�น Competitiveness Competitiveness factor factor ทุ�,งในตลาด้อาเซี�ยน ทุ�,งในตลาด้อาเซี�ยน //ตลาด้โลกตลาด้โลก

3838

1. นโยบายภาคร�ฐ -- ด้�านแรงงาน กฎระเบ�ยบ การสู่ งเสู่ร/มและสู่น�บสู่น�นด้�านการผู้ล/ต การสู่น�บสู่น�นงบประมาณ์ R&D

10. ความอ�ด้มสู่มบ�รณ์$ของทุร�พยากรธุ์รรมชาต//ว�ตถื�ด้/บ

2 . ผู้ลผู้ล/ตต อไร 11. การยอมร�บของตลาด้ -- ภาพล�กษณ์$ ประชาสู่�มพ�นธุ์$/branding

3 . ต�นทุ�นการผู้ล/ต ภาคการผู้ล/ต –ภาคการสู่ งออก

12. อ�ตราการเต/บโตของสู่ วนแบ งตลาด้ASEAN/โลก

4 . ความสู่ามารถืด้�านเทุคโนโลย� 13. สู่ภาพภ�ม/อากาศทุ��เอ�,ออ-านวย 5 . โครงสู่ร�างพ�,นฐานการผู้ล/ต 14. มาตรการ NTB : Non-

Tariff Barriers

6 . ความสู่ามารถื R&D 15. อ�ตสู่าหกรรมสู่น�บสู่น�น 7 . มาตรฐานการผู้ล/ต 16. บ�คลากร 8 . Logistic 17. แรงจ�งใจในการผู้ล/ตก��งและ

ผู้ล/ตภ�ณ์ฑ์$ 9 . จ-านวนห�องเย;น/โรงงาน

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�นของสู่/นค�าก��งทุะเลเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน

การว/เคราะห$ต-าแหน งความสู่ามารถืในการแข งข�นของสู่/นค�าก��งทุะเลของไทุย

3939

ตลาด้ ASEAN

ตลาด้โลก

Attractiveness Factor

Weight

การน�าเข้�าสิ�นค้�าก!�งข้องประเทศั AEC เฉล��ย

5 ป@ (ป@ -2550

2554)

15.83%

การสิ�งออกสิ�นค้�าก!�งข้องไทยไปAEC เฉล��ย

5 ป@ (ป@ -2550

2554)

16.97%


Weight

การน�าเข้�าสิ�นค้�าก!�งข้องโลกเฉล��ย 5 ป@ (ป@

-25502554

)

5.83%

การสิ�งออกสิ�นค้�าก!�งข้องไทยไปต่ลาดโลก เฉล��ย

5 ป@ (ป@ -2550

2554)

11.65%

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล ((11)) 1. 1. นโยบายภาคร�ฐนโยบายภาคร�ฐ

11. ) 11. ) ด�านแรงงาน ด�านแรงงาน : : นโยบายนโยบายโน�มน�าว์ให�แรงงานต่�างด�าว์ย�งโน�มน�าว์ให�แรงงานต่�างด�าว์ย�งค้งท�างานในไทย ค้งท�างานในไทย หร�อหร�อสิ�งเสิร�มแรงงานไทย สิ�งเสิร�มแรงงานไทย ทดแทนทดแทนแรงงานแรงงานต่�างด�าว์ต่�างด�าว์ในโรงงานแปรร&ปเบ�(องต่�น ในโรงงานแปรร&ปเบ�(องต่�น ด�ว์ยสิหกรณ*กล!�มแม�ด�ว์ยสิหกรณ*กล!�มแม�บ�านในพื่�(นท��บ�านในพื่�(นท��

12. ) 12. ) ด�านกฎระเบ�ยบ ด�านกฎระเบ�ยบ : : ทบทว์นประกาศัทบทว์นประกาศักระทรว์งกระทรว์งทร�พื่ยากรธิรรมชิาต่�และสิ��งแว์ดล�อมท��ก�าหนดให�ฟาร*มเป7นทร�พื่ยากรธิรรมชิาต่�และสิ��งแว์ดล�อมท��ก�าหนดให�ฟาร*มเป7นแหล�งก�าเน�ดมลพื่�ษ แหล�งก�าเน�ดมลพื่�ษ

2 . 2 . การศ<กษาว/จ�ยและพ�ฒนา การศ<กษาว/จ�ยและพ�ฒนา ((R&DR&D ) ) ::เชิ�น การปร�บปร!งเชิ�น การปร�บปร!งพื่�นธิ!*ก!�งทะเล สิ�งเสิร�มการศั;กษาว์�จั�ยแก�น�กว์�ชิาการไทย ท�(งพื่�นธิ!*ก!�งทะเล สิ�งเสิร�มการศั;กษาว์�จั�ยแก�น�กว์�ชิาการไทย ท�(งภาค้ร�ฐและเอกชินภาค้ร�ฐและเอกชิน

4040

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล ((22))

3. 3. ระบบ ระบบ Logistic : Logistic : สิร�างระบบ สิร�างระบบ LogisticLogistic เชิ��อมโยงการค้มนาค้มข้นสิ�งระหว์�างเชิ��อมโยงการค้มนาค้มข้นสิ�งระหว์�างประเทศัไทยและพื่ม�าประเทศัไทยและพื่ม�า 4. 4. การยอมร�บของตลาด้ การยอมร�บของตลาด้ : : ประชิาสิ�มพื่�นธิ*เชิ�งร!กประชิาสิ�มพื่�นธิ*เชิ�งร!กอย�างสิม��าเสิมอท�(งในและต่�างประเทศั สิร�าง อย�างสิม��าเสิมอท�(งในและต่�างประเทศั สิร�าง Country BrandingCountry Branding

5. 5. ต�นทุ�นการผู้ล/ตต�นทุ�นการผู้ล/ต : : ควบค�มด้�แลควบค�มด้�แลภาษ�ภาษ�ปAจจ�ยปAจจ�ยการผู้ล/ต การผู้ล/ต สู่น�บสู่น�นสู่น�บสู่น�นเทุคโนโลย�เเทุคโนโลย�เพ��อใช�ในการพ��อใช�ในการทุด้แทุนแรงงาน ทุด้แทุนแรงงาน ควบค�มราคาควบค�มราคาปAจจ�ยการปAจจ�ยการผู้ล/ตผู้ล/ต 4141

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งทุะเล (3)(3) 6. 6. มาตรการก�ด้ก�นทุางการค�าทุ��ไม ใช มาตรการมาตรการก�ด้ก�นทุางการค�าทุ��ไม ใช มาตรการ

ภาษ� ภาษ� ((NTB)NTB) เร งเร งเจรจา เจรจา FTAFTA ไทุยก�บ ไทุยก�บ EU EU เพ��อชด้เชยการถื�กต�ด้เพ��อชด้เชยการถื�กต�ด้

สู่/ทุธุ์/ สู่/ทุธุ์/ GSPGSP เจรจามาตรการ เจรจามาตรการ AD AD ก�บ ก�บ USAUSA

7. 7. การสู่ร�างแรงจ�งใจในการผู้ล/ตการสู่ร�างแรงจ�งใจในการผู้ล/ตสู่ร�างสู่ร�างเสู่ถื�ยรภาพเสู่ถื�ยรภาพราคาขายก��งในประเทุศราคาขายก��งในประเทุศร�ฐควบค�มด้�แลร�ฐควบค�มด้�แลต�นทุ�นการผู้ล/ตต�นทุ�นการผู้ล/ตให�อย� ในระด้�บเหมาะสู่มให�อย� ในระด้�บเหมาะสู่มสู่ร�างความเข�มแข;งให�ก�บกล� มเกษตรกรสู่ร�างความเข�มแข;งให�ก�บกล� มเกษตรกร

4242

ภาพรวมปAญหาการศ�กยภาพแข งข�นของสู่/นค�าทุ�น าของไทุย ว์�ต่ถิ่!ด�บท&น�า 80% น�าเข้�าจัากต่�างประเทศั และราค้าว์�ต่ถิ่!ด�บ

ท&น�าสิ&งข้;(น ใชิ�แรงงานจั�านว์นมาก ต่�องน�าเข้�าแรงงานจัากประเทศัเพื่��อนบ�าน

ค้�าจั�างแรงงานข้องไทยสิ&งกว์�าประเทศัอาเซี�ยนค้&�แข้�ง กฎระเบ�ยบภาค้ร�ฐบางประการเป7นอ!ปสิรรค้ต่�อภาค้อ!ต่สิาหกรรม ระบบโลจั�สิต่�กสิ*ข้องไทยย�งไม�ม�ประสิ�ทธิ�ภาพื่เท�าท��ค้ว์ร ไทยจัะถิ่&กต่�ดสิ�ทธิ� GSP จัากสิภาพื่ย!โรป เป7นต่�น

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าทุ�น าเพ��อรองร�บการเข�าสู่�

ประชาคมอาเซี�ยน (1)

4444

ปAจจ�ยในการว/เคราะห$ความสู่ามารถืในการแข งข�น ปAจจ�ยในการว/เคราะห$ความสู่ามารถืในการแข งข�น Competitiveness Competitiveness factor factor ทุ�,งในตลาด้อาเซี�ยน ทุ�,งในตลาด้อาเซี�ยน //ตลาด้โลกตลาด้โลก

4545

1. ว�ตถื�ด้/บ 9 . มาตรการทุางภาษ� 2 . แรงงาน 10. มาตรการและอ�ปสู่รรค

ทุางการค�าทุ��ม/ใช ภาษ� (NTBs ) 3 . นโยบายภาคร�ฐ กฎ–

ระเบ�ยบภาคร�ฐ นโยบายการสู่ งเสู่ร/มสู่น�บสู่น�นการผู้ล/ต

11. โครงสู่ร�างพ�,นฐานการผู้ล/ต

4 . การยอมร�บของตลาด้ / ภาพล�กษณ์$ของสู่/นค�า

12. ความสู่ามารถืการว/จ�ยและพ�ฒนา (R&D )

5 . เทุคโนโลย�การจ�บ 13. อ�ตราการเต/บโตของสู่ วนแบ งตลาด้ในตลาด้ AEC

6 . เทุคโนโลย�การแปรร�ป 14. ความสู่ามารถืในการผู้ล/ต (Capacity)

7 . มาตรฐานการผู้ล/ต 15. อ�ตสู่าหกรรมสู่น�บสู่น�น /อ�ตสู่าหกรรมต อเน��อง

8 . ระบบโลจ/สู่ต/กสู่$ (Logistics)

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าทุ�น าเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน 2(

)

การว/เคราะห$ต-าแหน งความสู่ามารถืในการแข งข�นของสู่/นค�าทุ�น าการว/เคราะห$ต-าแหน งความสู่ามารถืในการแข งข�นของสู่/นค�าทุ�น าของไทุยของไทุย

อ�ต่ราการข้ยายต่�ว์ข้องม&ลค้�าการน�าเข้�าสิ�นค้�าท&น�าข้องอาเซี�ยนเฉล��ย 5 ป@ = 26.90 %อ�ต่ราการข้ยายต่�ว์ข้องม&ลค้�าการสิ�ง

ออกสิ�นค้�าท&น�าข้องไทยไปอาเซี�ยนเฉล��ย 5 ป@ = 24.89 %

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าทุ�น าเพ��อรองร�บการเข�าสู่�

ประชาคมอาเซี�ยน 3( )

4646

Attractivene

ss

High

Low

Opportunity New Wave

Star

Trouble Question

Mark Falling Star

Competitiveness

67.33 %

24.89 % 26.90 %

ตลาด้อาเซี�ยน

Attractivene

ss

High

Low

Opportunity New Wave

Star

Trouble Question

Mark Falling Star

Competitiveness

67.33 %

7.74%

14.29 %

อ�ต่ราการข้ยายต่�ว์ข้องม&ลค้�าการน�าเข้�าสิ�นค้�าท&น�าข้องต่ลาดโลกเฉล��ย 5 ป@ = 7.74 %อ�ต่ราการข้ยายต่�ว์ข้องม&ลค้�าการสิ�งออกสิ�นค้�าท&น�าข้องไทยไปต่ลาดโลกเฉล��ย 5 ป@ = 14.29 %


แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าทุ�น า (1) 1 . 1 . ว�ตถื�ด้/บว�ตถื�ด้/บ : สู่น�บสู่น�นการทุ-าประมงร วม (Joint venture) สู่ งเสู่ร/มการย�ายฐานการผู้ล/ตทุ�น า lions ในประเทุศอ��นทุ��ม�แหล ง

ว�ตถื�ด้/บสู่-าค�ญ หร�อประเทุศได้�ร�บสู่/ทุธุ์/พ/เศษทุางภาษ�ศ�ลกากร สู่น�บสู่น�นการเจรจาก�บประเทุศทุ��ม�ทุร�พยากรทุ�น าอ�ด้มสู่มบร�ณ์$ เพ��อ

ขยายโอกาสู่ และสู่/ทุธุ์/พ/เศษให�ก�บผู้��ประกอบการไทุยในการเข�าไปลงทุ�นในภาคอ�ตสู่าหกรรมทุ�น า 2. 2. แรงงานแรงงาน

ย�ายฐานการผู้ล/ตทุ�น า loins ในประเทุศอ��นๆ ทุ��เป6นแหล งว�ตถื�ด้/บ เพ��อลด้การใช�แรงงาน

ทุบทุวนและปร�บปร�งกฎระเบ�ยบเก��ยวก�บการจ�างแรงงานต างด้�าวให�เหมาะสู่ม อาทุ/ • อน�ญาตให�แรงงานต างด้�าวทุ-างานในเขตพ�,นทุ��สู่ งเสู่ร/มการลง

ทุ�นฯ ของสู่-าน�กงานคณ์ะกรรมการสู่ งเสู่ร/มการลงทุ�น (BOI)

• ขยายระยะเวลา/อาย�ใบอน�ญาตการทุ-างานของแรงงานต างด้�าว

4747

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าทุ�น า (3) 3. 3. กฎระเบ�ยบของภาคร�ฐกฎระเบ�ยบของภาคร�ฐ

ปร�บปร�งแนวทุางการปฏิ/บ�ต/เก��ยวก�บการอน�ญาตน-าเข�า และการตรวจสู่อบว�ตถื�ด้/บภายหล�งการตรวจปล อย (Post Audit) ให�เหมาะสู่ม

ปร�บปร�งพ/ก�ด้ศ�ลกากรสู่/นค�าทุ�น า loins ให�อย� ในพ/ก�ด้สู่/นค�าว�ตถื�ด้/บ แทุนทุ��จ�ด้อย� ในพ/ก�ด้สู่/นค�าอาหารแปรร�ปเช นในปAจจ�บ�น

4. 4. เทุคโนโลย�การจ�บเทุคโนโลย�การจ�บ ปร�บปร�งและพ�ฒนากองเร�อประมงทุ�น าของประเทุศ อาทุ/

- จ�ด้ทุ-าโครงการปร�บเปล��ยนเคร��องม�อประมงอวนลาก เป6นอวนล�อมจ�บ- จ�ด้ทุ-าโครงการฝั่Eกอบรมไต�กPง/ล�กเร�อ ทุ-าประมงอวนล�อม4848

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าทุ�น า (5) 5. 5. มาตรการทุางภาษ�มาตรการทุางภาษ� (การถื�กต�ด้สู่/ทุธุ์/ GSP จาก EU )

เจรจาเขตการค�าเสู่ร� ( FTA) ไทุย - สู่หภาพย�โรป โด้ยเจรจาให�สู่หภาพย�โรปลด้ภาษ�สู่/นค�าทุ�น าแปรร�ป เพ��อชด้เชยหร�อทุด้แทุนกรณ์�ทุ��ไทุยต�องเสู่�ยสู่/ทุธุ์/ GSP จากสู่หภาพย�โรป

ขยายฐานการผู้ล/ตและการลงทุ�นอ�ตสู่าหกรรมทุ�น าแปรร�ปในประเทุศอ��นๆ ทุ��ได้�สู่/ทุธุ์/พ/เศษทุางภาษ� เช น เว�ยด้นาม ทุ��ย�งได้�ร�บสู่/ทุธุ์/ GSP จากสู่หภาพย�โรป หร�อประเทุศในกล� ม ACP เป6นต�น

6.6. ระบบโลจ/สู่ต/กสู่$ ระบบโลจ/สู่ต/กสู่$ ((LogisticsLogistics)) อ-านวยความสู่ะด้วกพ/ธุ์�การศ�ลกากร รวมทุ�,งการพ�ฒนาระบบ National

Single Window และ ASEAN Single Window สู่ร�างอ-านาจการต อรองในการใช�บร/การขนสู่ งทุางเร�อของผู้��ผู้ล/ตและสู่ งออกไทุย

และพ�ฒนาระบบการขนสู่ งทุางเร�อระหว างประเทุศของไทุย พ�ฒนาระบบทุ าเร�อน-,าล<ก/ทุ าเทุ�ยบเร�อให�รองร�บการเข�าเทุ�ยบทุ าของเร�อประมงได้�

มากข<,น และปร�บปร�งระบบการขนสู่ งทุ��ทุ�นสู่ม�ยและม�ประสู่/ทุธุ์/ภาพ

4949

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าทุ�น า (7)7.7. มาตรการและอ�ปสู่รรคทุางการค�าทุ��ม/ใช ภาษ� มาตรการและอ�ปสู่รรคทุางการค�าทุ��ม/ใช ภาษ� ((NTBsNTBs ) ) เจรจาเพ��อแก�ปAญหามาตรการทุางการค�าทุ��ม/ใช ภาษ� (NTBs) สู่น�บสู่น�นให�ม�การศ<กษาว/จ�ยเป6นข�อม�ลประกอบการเจรจา แนวทุางการแก�ปAญหาการออกกฎระเบ�ยบเพ��อต อต�านการทุ-า

ประมง IUU อาทุ/ ภาคร�ฐเจรจาแก�ปAญหาร วมก�บประเทุศผู้��ผู้ล/ต/จ�บปลาทุ�น าทุ��ไม สู่ามารถืออกใบร�บรองการจ�บสู่�ตว$น-,า (Catch Certificate) ควรเจรจาให�สู่หภาพย�โรปพ/จารณ์าให�ความช วยเหล�อก�บประเทุศเหล าน�,ให�สู่ามารถืด้-าเน/นการในฐานะ Competent Authority ได้�ในอนาคต เป6นต�น

5050

สิภาพื่ท��ว์ไปและปCญหา สิ�นค้�าปลาน�ลไทยผล�ต่เพื่��อสิ�นค้�าปลาน�ลไทยผล�ต่เพื่��อบร�โภค้ภายในประเทศั บร�โภค้ภายในประเทศั

90 %90 % และสิ�งออก และสิ�งออก 10% 10% ต่�นท!นและต่�นท!นและราค้าข้ายในประเทศัสิ&งราค้าข้ายในประเทศัสิ&งกว์�าราค้าท��ม�การกว์�าราค้าท��ม�การ

ซี�(อข้ายในต่�างประเทศัซี�(อข้ายในต่�างประเทศั ต่ลาดต่ลาดสิ�งออกหล�กข้องไทยสิ�งออกหล�กข้องไทยอย&�นอกอาเซี�ยนอย&�นอกอาเซี�ยน ค้�อ ค้�อ

กล!�มประเทศัต่ะว์�นออกกลางกล!�มประเทศัต่ะว์�นออกกลาง 77% 77% สิหร�ฐอเมร�กาสิหร�ฐอเมร�กา 7% 7% กล!�มประเทศัอาเซี�ยนกล!�มประเทศัอาเซี�ยน 5% 5% กล!�มประเทศัย!โรปกล!�มประเทศัย!โรป 5% 5% กล!�มประเทศัแอฟร�กากล!�มประเทศัแอฟร�กา 4% 4% และอ��นๆและอ��นๆ 2%2%

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าปลาน/ลเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคม

อาเซี�ยน (1)

5252


Weight

ม�ลค าการน-าเข�าสู่/นค�าปลาน/ลของประเทุศ AEC เฉล��ย 5ป0 (ป0

-25502554)

-8.84

%

ม�ลค าการสู่ งออกสู่/นค�าปลาน/ลของไทุยไปAEC เฉล��ย 5ป0 (ป0 -25502554)

-4.42

%

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�นของสู่/นค�าปลาน/ลเพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน

5353


-8.84

66.67% Competitiveness

StarOpportunity

Question Mark

Falling Star

New Wave

Trouble

Att

ract

iven

ess

-4.42

8.74

60.67% Competitiveness

StarOpportunity

Question Mark

Falling Star

New Wave

Trouble

Att

ract

iven

ess

40.12


Weight

ม�ลค าการน-าเข�าสู่/นค�าปลาน/ลในตลาด้โลก เฉล��ย 5 ป0 (ป0

-25502554)

8.74%

ม�ลค าการสู่ งออกสู่/นค�าปลาน/ลของไทุยไปตลาด้โลกเฉล��ย

5 ป0 (ป0 -25502554)

40.12


1. 1. การเป6นฐานผู้ล/ตร วมในอาเซี�ยนการเป6นฐานผู้ล/ตร วมในอาเซี�ยน ทุ-าบ�นทุ<กความร วมม�อก�บประเทุศทุ��ม�ศ�กยภาพในด้�าน

ต างๆ ได้�แก การผู้ล/ตล�กพ�นธุ์�$ปลาน/ลพ�นธุ์�$ด้� การผู้ล/ตอาหารปลาน/ล และแหล งการเล�,ยงปลาน/ลค�ณ์ภาพ

สู่-ารวจก-าล�งการผู้ล/ต โครงสู่ร�างของราคา ต�นทุ�นอาหาร การผู้ล/ตล�กพ�นธุ์�$ปลา ก-าล�งการซี�,อ และการอ�ด้หน�นการสู่ งออกของแต ละประเทุศ เพ��อว/เคราะห$ระด้�บการผู้ล/ตของประเทุศไทุย

พ�ฒนาระบบการเคล��อนย�ายและขนสู่ งปAจจ�ยการผู้ล/ตและผู้ลผู้ล/ต และเช��อมโยงพ/ธุ์�การศ�ลกากรภายในภ�ม/ภาค

แนว์ทางการพื่�ฒนาสิ�นค้�าปลาน�ล (1)

5454

2. 2. การด้�แลเกษตรกรรายย อยการด้�แลเกษตรกรรายย อย พ�ฒนาเจ�าหน�าทุ��ด้ านตรวจสู่�ตว$น-,าให�สู่ามารถืตรวจสู่อบค�ณ์ภาพ

ข�,นต-�าของสู่�ตว$น-,า (Minimum Requirement) การตรวจสู่อบและสู่� มต�วอย างสู่�ตว$น-,า เพ��อด้�ความเสู่��ยงด้�านโรค

ระบาด้สู่�ตว$น-,า ด้�านความปลอด้ภ�ยอาหาร ถื ายทุอด้ความร�� การตรวจค�ณ์ภาพข�,นต-�าของสู่�ตว$น-,า ให�ก�บเกษ

ตกร สู่ร�างแรงจ�งใจในการเข�าสู่� ระบบมาตรฐานฟาร$ม และปร�บปร�ง

ฐานข�อม�ลให�เป6นปAจจ�บ�น สู่น�บสู่น�นการรวมกล� มขายผู้ลผู้ล/ตในตลาด้กลาง สู่น�บสู่น�นธุ์�รก/จ SME ซี<�งผู้ล/ตว�สู่ด้�อ�ปกรณ์$สู่-าหร�บการเพาะ

เล�,ยงปลาน/ลให�เข�มแข;ง เพ��อสู่น�บสู่น�นภาคการผู้ล/ต5555

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าปลาน/ล (3)

3.3.การเป6น การเป6น Processing Hub (1)Processing Hub (1) สู่น�บสู่น�นให�ผู้��ประกอบการรายใหญ น-าเข�าว�ตถื�ด้/บจากอาเซี�ยนมา

แปรร�ป เพ/�มม�ลค าเพ��อสู่ งออก สู่-ารวจข�อม�ลการค�าปลาน/ลแต ละประเทุศ เพ��อก-าหนด้ผู้ล/ตภ�ณ์ฑ์$ให�

ช�ด้เจน ตรงก�บความต�องการของตลาด้ สู่ร�างม�ลค าเพ/�มผู้ล/ตภ�ณ์ฑ์$และบรรจ�ภ�ณ์ฑ์$ โด้ยถื ายทุอด้การ

แปรร�ปปลาน/ลให�ก�บธุ์�รก/จโรงงานขนาด้ SME และเกษตรกรรายย อย ให�พ�ฒนาข�ด้ความสู่ามารถืในการแข งข�น ต�,งแต ระด้�บทุ�องถื/�นจนถื<งระด้�บประเทุศ (OTOP)

ทุ-าบ�นทุ<กความร วมม�อในการร วมก�นตรวจสู่อบ "ค�ณ์ภาพข�,นต-�า" (Minimum Requirement) สู่-าหร�บว�ตถื�ด้/บน-าเข�าเพ��อการแปรร�ปในระด้�บร�ฐบาล และระด้�บผู้��ปฏิ/บ�ต/ 5656


4.4.การผู้ล/ตปลาน/ล การผู้ล/ตปลาน/ล Premium Premium เพ��อ เพ��อ Niche Market Niche Market (1)(1)

ก-าหนด้พ�,นทุ��เล�,ยงปลาน/ลเพ��อการสู่ งออก (Zoning) สู่ งเสู่ร/มให�ม�การใช�เทุคโนโลย�การเล�,ยง การผู้ล/ตอาหาร การให�

อาหาร และการควบค�มปIองก�นโรคปลาน/ล และเทุคโนโลย�หล�งการจ�บเพ��อเพ/�มม�ลค า

เร งพ�ฒนาระบบการร�บรองมาตรฐานฟาร$มเพาะเล�,ยงปลาน/ล สู่ งเสู่ร/มการประชาสู่�มพ�นธุ์$สู่/นค�าปลาน/ล สู่น�บสู่น�นการรวมกล� มเกษตรกร ในระบบ Contract farming

เพ��อการวางแผู้นการผู้ล/ตปลาน/ลให�ม�ปร/มาณ์และค�ณ์ภาพสู่อด้คล�องก�บความต�องการของโรงงานแปรร�ป และตลาด้ต างประเทุศ

5757


สู่ภาพทุ��วไปและปAญหาสู่ภาพทุ��วไปและปAญหา ป0ป0 2552 2552 ม�ม�ผู้ลผู้ล/ตลด้ลงผู้ลผู้ล/ตลด้ลง เน��องจากม� เน��องจากม�ต�นทุ�นการผู้ล/ตสู่�งต�นทุ�นการผู้ล/ตสู่�งจากจาก

ราคาน-,าม�นและอาหารก��ง ราคาน-,าม�นและอาหารก��ง ล�กพ�นธุ์�$ก��งค�ณ์ภาพไม ด้�ล�กพ�นธุ์�$ก��งค�ณ์ภาพไม ด้� ม�อ�ตรา ม�อ�ตราการการรอด้ตายต-�ารอด้ตายต-�า ((โรคไวร�สู่ระบาด้ป0 โรคไวร�สู่ระบาด้ป0 2549)2549)

สู่/นค�าบร/โภคสู่ด้ ไม ผู้ านการแปรร�ปสู่/นค�าบร/โภคสู่ด้ ไม ผู้ านการแปรร�ป ผู้ลผู้ล/ต ผู้ลผู้ล/ต 70 % 70 % จ-าหน ายทุ��ร�านอาหารจ-าหน ายทุ��ร�านอาหาร

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�น ของสู่/นค�าก��งก�ามกรามเพ��อรองร�บการเข�าสู่�

ประชาคมอาเซี�ยน (1)

5959


Weight

ม�ลค าการน-าเข�าก��งก�ามกรามของอาเซี�ยนเฉล��ย 5 ป0

28.15%

ม�ลค าการสู่ งออกก��งก�ามกรามไทุยไปอาเซี�ยนเฉล��ย 5 ป0

22.42%

การว/เคราะห$ศ�กยภาพการแข งข�นของสู่/นค�าก��งก�ามกราม

เพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน (2)

22.42

28.15

68 % Competitiveness

StarOpportunity

Question Mark

Falling Star

New Wave

Trouble

Att

ract

iven

ess

6060


2.04

16.13

70 % Competitiveness

StarOpportunity

Question Mark

Falling Star

New Wave

Trouble

Att

ract

iven

essAttractiveness Factor

Weight

ม�ลค าการน-าเข�าก��งก�ามกรามของโลกเฉล��ย 5 ป0

16.13%

ม�ลค าการสู่ งออกก��งก�ามกรามไทุยไปตลาด้โลกเฉล��ย 5 ป0

2.04%


1. 1. การเล�,ยงก��งก�ามกรามให�ค��มต�นทุ�นการเล�,ยงก��งก�ามกรามให�ค��มต�นทุ�นศั;กษาต่�นท!นการผล�ต่ศั;กษาต่�นท!นการผล�ต่ และสิ�งเสิร�มการและสิ�งเสิร�มการใชิ�เทค้โนโลย�ใชิ�เทค้โนโลย�

การเล�(ยงการเล�(ยงสิน�บสิน!นการสิน�บสิน!นการรว์มกล!�มเกษต่กร รว์มกล!�มเกษต่กร เพื่��อเพื่��อพื่�ฒนาระบบการพื่�ฒนาระบบการ

เล�(ยงให�ได�ค้!ณภาพื่ ผล�ต่อาหารเล�(ยงให�ได�ค้!ณภาพื่ ผล�ต่อาหารก!�งก�ามกรามโดยใชิ�ก!�งก�ามกรามโดยใชิ�ว์�ต่ถิ่!ด�บในท�องถิ่��น ว์�ต่ถิ่!ด�บในท�องถิ่��น ปล&กพื่�ชิสิ�าหร�บใชิ�เป7นว์�ต่ถิ่!ด�บปล&กพื่�ชิสิ�าหร�บใชิ�เป7นว์�ต่ถิ่!ด�บ

พื่�ฒนาโค้รงสิร�างพื่�(นฐานระบบไฟฟEาสิ�าหร�บระบบพื่�ฒนาโค้รงสิร�างพื่�(นฐานระบบไฟฟEาสิ�าหร�บระบบเต่�มอากาศัในบ�อเล�(ยงก!�งก�ามกราม เต่�มอากาศัในบ�อเล�(ยงก!�งก�ามกราม

แนวทุางการพ�ฒนาสู่/นค�าก��งก�ามกราม (1)

6161

2. 2. การผู้ล/ตก��งก�ามกรามให�ม�ค�ณ์ภาพตรงก�บการผู้ล/ตก��งก�ามกรามให�ม�ค�ณ์ภาพตรงก�บความต�องการของตลาด้ความต�องการของตลาด้

พ�ฒนาสู่ายพ�นธุ์�$ก��งก�ามกรามทุ��เจร/ญเต/บโตด้�ว/จ�ยและพ�ฒนาว/ธุ์�ร�กษาความสู่ด้ของก��งก�ามกรามถื ายทุอด้ความร��การควบค�มโรค Extra-small

virus/Noda virus ทุ��ย�งคงม�อย� ในปAจจ�บ�นแต ความร�นแรงน�อยลง

สู่ งเสู่ร/มให�เกษตรกรเข�าระบบ GAP

6262


3.3.การต�,งร�บผู้ลกระทุบของก��งก�ามกรามจากประเทุศเพ��อนการต�,งร�บผู้ลกระทุบของก��งก�ามกรามจากประเทุศเพ��อนบ�านบ�านทุ��จ�บจากธุ์รรมชาต/เข�ามาจ-าหน ายในประเทุศไทุยทุ��จ�บจากธุ์รรมชาต/เข�ามาจ-าหน ายในประเทุศไทุย

พ�ฒนาด้ านตรวจสู่�ตว$น-,าให�ม�ประสู่/ทุธุ์/ภาพในการตรวจสู่อบประเม/นสู่�ขภาพสู่�ตว$น-,า และ มาตรฐานค�ณ์ภาพสู่�ตว$น-,า

ทุ-าบ�นทุ<กความร วมม�อในการร วมก�นก-าหนด้มาตรฐานค�ณ์ภาพก��งก�ามกรามอาเซี�ยน

ว/จ�ยเปร�ยบเทุ�ยบการผู้ล/ต โครงสู่ร�างของราคา ต�นทุ�น ก-าล�งการซี�,อ และการอ�ด้หน�นการสู่ งออกของแต ละประเทุศ

6363


มาตรฐานสู่/นค�าประมงไทุย โด้ยพ�ฒนา ร�กษาระด้�บและเป6นผู้��น-าอาเซี�ยน

ว�ตถื�ด้/บสู่�ตว$น-,า เพ��อการแปรร�ปและสู่ งออก การคมนาคมขนสู่ ง ระหว างแหล งผู้ล/ตและทุ าเร�อ ว/จ�ยและพ�ฒนา เช น การปร�บปร�งพ�นธุ์�$ การพ�ฒนาศ�กยภาพด้ านตรวจสู่�ตว$น-,า แรงงานทุ��เพ�ยงพอในภาคประมงและอ�ตสู่าหกรรมต อเน��อง การใช�ประโยชน$จากการเป6นประชาคมอาเซี�ยน ในการขยายการค�า

การลงทุ�น และ การสู่ งออก การพ�ฒนาบ�คลากรทุ�กระด้�บ เกษตรกร ผู้��ประกอบการ เจ�าหน�าทุ��

เพ��อรองร�บการเข�าสู่� ประชาคมอาเซี�ยน

6565

สู่ร�ปการเตร�ยมความพร�อมด้�านการค�าสู่/นค�าประมง

6666

"One Vision, One Identity, One Community""One Vision, One Identity, One Community"

Documents

การเตรียมความพร้อมด้านการค้าและการลงทุนภาคการประมงของไทยเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน