黄淮学院《形势与政策》课专题讲座

世界当代安全问题分析

主讲人：冯明臣

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一、关于安全的含义

1. 安全的含义1. 安全的含义

百度词典：安全是指不受威胁 , 没有危险、危害、损失。

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2. 传统安全的含义

主要是指军事、政治、外交等方面的安全。以军事安全为核心的国家安全观

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3. “ 非传统安全”的含义

非传统安全问题指的是由非军事因素所引发、直接影响甚至威胁本国和别国乃至地区与全球发展、稳定和安全的跨国性问题以及与之相应的一种新安全观和新的安全研究领域。

非传统安全问题指的是由非军事因素所引发、直接影响甚至威胁本国和别国乃至地区与全球发展、稳定和安全的跨国性问题以及与之相应的一种新安全观和新的安全研究领域。

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4 ．安全观的演变

1 9 8 3 年， 著名国际政治经济学家理查德 ·乌尔曼在《国际安全》杂志上发表了《重新界定安全》。同年，英国学者巴里 ·布赞撰写了《人民、国家和恐惧》一书。

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二、传统安全的历史与现状

据统计，自有文字记载以来的 5700 多年中，世界上共发生 14000 多次战争，造成 36 ． 5 亿人死亡。还有人通过计算机统计出，自公元前 3200年至公元后 19 6 4 年的 5164 年中，只有 329 年是和平时期。

1. 传统安全的历史概况1. 传统安全的历史概况

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2. 世界当代传统安全概况

▲ 美国：维持军事优势，谋求独霸世界。▲ 日本：扩大防卫范围，干预周边事态。▲ 印度：军事战略具有明确的发展核力量，称

霸南亚的特征。▲ 欧洲：依托北约，建立独立防务，但仍未摆

脱美国的控制。▲ 东南亚：谋求建立集体安全机制。▲ 俄罗斯：军事战略方针有令人注目的调整。

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3. 世界军事斗争的新特点

（ 1 ）局部战争和武装冲突成为地区和平与稳定的主要威胁

（ 2 ）世界各国日益重视审慎处理军事危机

（ 3 ）联合国维持和平行动的作用不断增强

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4. 世界当代传统安全热点

（ 1 ）朝鲜半岛危机 时间： 2010 年 11 月 23 日 ·地点：韩国西部延坪岛海域 ·事件：朝鲜向“北方界线”

韩方一侧的延坪岛发射 100多枚炮弹，韩方回击

·伤亡：致韩国 4 人死亡 20人受伤 ·

军演：美韩 11 月 28 日 -12月 1 日军演，美日 12 月 3日 -10 日军演。美国出动航

母。韩国多次进行单独演习 延坪岛升起的滚滚浓烟

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（ 2 ）多国军事打击利比亚

阿拉伯之春利比亚内乱中国撤离行动卡扎菲多国军事打击

2011.3.19

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前景分析接下来交战双方是谁 如果卡扎菲军队最终占领班加西，那么接下来交

战双方是利政府军与反政府武装，还是利政府军直接面对外国军队？

反政府武装能否打败政府军 即便反政府武装能够重整旗鼓，但在缺少外国军队地面支持的情况下，能否打败装备相对精良的政府军？

能否保证不伤及无辜呢 英法空军对利政府军采取军事行动的时候，能否保证不伤及无辜呢？

利比亚是否会四分五裂 如果真出现了“后卡扎菲时代”，这个部落势力极盛的国家不变得四分五裂？

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三 .“ 非传统安全” 的

特点

（ 1）从性质上看：全球性、潜在性、突发性、扩散性 、难控性

三、“非传统安全” 的特点

（ 2）从新旧安全观的区别看：▲ 主体不同。▲ 目的不同。▲ 成因不同。▲ 涵盖的范围不同。▲ 解决或抑制问题爆发的手段不同。

黄淮学院形势与政策课专题讲座四、非传统安全问题兴起的原因

冷战的终结2

全球性问题的日趋严重3

经济因素作用的上升4

现代科学技术的迅猛发展5

信息网络的形成6

9·11” 事件的爆发7

全球化的迅速发展1

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五 、“非传统安全”对当代世界的影响

1. 金融安全

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2.环境安全

（（ 11 ）） 国土安全

（（ 22 ）） 大气环境安全

（（ 33 ））生物物种安全

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3.信息安全

中国黑客木马形成产业 2009 年收入可超百亿元。

信息安全通常是指保障信息的保密性、完整性、可用性和可控性， 保护信息系统和信息网络中 的信息资源免遭各种类型的 破坏。

中国黑客木马形成产业 2009 年收入可超百亿元。

信息安全通常是指保障信息的保密性、完整性、可用性和可控性， 保护信息系统和信息网络中 的信息资源免遭各种类型的 破坏。

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4.流行疾病

艾滋病病、非典、 禽流感、 N i p a h 病毒、 H e n d r a 病毒、 H a n n a 病毒、 O 15 7 大肠杆菌、 H 7 、变异克雅氏病、 西尼罗河热、 立夫特山 谷热、奈瑟菌脑膜炎 w l 3 5 、 埃博拉病毒、 马尔堡病、 克里米亚 ——刚果出 血热、 H1N1 流感等等。

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5. 人口安全

（ 3）人口素质仍有待提高

（ 2）人口的老龄化问题日益突出

（ 1 ）人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力

（ 4）人口国内流动带来的问题和隐患

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6.恐怖主义一是国际恐怖主义威胁。二是民族分裂主义蔓延。

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7.能源（或资源）安全

石油安全 粮食安全 水安全

（ 1） （ 2） （ 3）

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8.毒品走私

对各国经济的严重破坏

贩毒助长了国际恐怖活动的蔓延与发展

毒品与其他各类犯罪密切相关

毒品严重影响着国家的可持续性发展

促发公共卫生问题

主要危害主要危害

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9. 国内动乱

如埃及利比亚欧洲各国的罢工等

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10. 其它非传统安全

海盗、洗钱 ······

跨国犯罪

非法移民

武器扩散

（ 4 ）

（ 3 ）

（ 2 ）

（ 1 ）

2 月 23 日，在新西兰南岛最大城市克赖斯特彻奇，一条铁轨因强烈地震发生扭曲

2 月 23 日，在新西兰南岛最大城市克赖斯特彻奇，一条铁轨因强烈地震发生扭曲

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10. 其它非传统安全

跨国犯罪

海盗核辐射

地震、海啸

非法移民。。。。。。

大规模杀伤武器2011.3.11-

13:46日本东北部宫城县以东太平洋

海域

2011.3.11-13:46

日本东北部宫城县以东太平洋

海域

3.12-14:30一号机组

3.14-10:01三号机组3.15晨二号机组

3.12-14:30一号机组

3.14-10:01三号机组3.15晨二号机组

福岛第一核电站福岛第一核电站

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