ค าน า

กรมการพฒนาชมชน โดยส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน ไดจดท าเอกสารกระบวนการรบรองมาตรฐานแผนชมชน เพอใหเจาหนาทพฒนาชมชน/ภาคการพฒนา ผน าชมชน และผสนใจทวไป ไดใชประกอบการขบเคลอนแผนชมชนอยางมประสทธภาพ

รายละเอยดของเนอหาประกอบดวย กระบวนการขนตอน การรบรองมาตรฐานแผนชมชน ผลการด าเนนงาน การกระจายเปาหมายการด าเนนและการจดสรรงบประมาณแตละจงหวดเพอใชประโยชนตอไป

กรมการพฒนาชมชน

ธนวาคม ๒๕๕๓

สารบญ

บทน า

ความหมายของมาตรฐาน

หลกการของมาตรฐาน

ระบบการตรวจสอบรบรองมาตรฐานแผนชมชน

บทน า แผนชมชนเปนเครองมอในการสงเสรมกระบวนการมสวนรวม กระบวนการเรยนร กระบวนการแกไขปญหาของคนในชมชน กรมการพฒนาชมชนไดสงเสรมกระบวนการแผนชมชนมาตงแตป ๒๕๔๖ โดยค านงถงการแกไขปญหาอยางยงยนในระดบฐานราก และเพอใหหนวยงานภาค องคกรปกครองสวนทองถนไดเหนความส าคญของแผนชมชนและน าแผนชมชนไปใชประโยชนเพอการแกไขปญหาไดตรงตามความตองการของชมชน กรมการพฒนาชมชน จงไดรเรมสงเสรมระบบมาตรฐานแผนชมชน ในป พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยรวมกบสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา เจาคณทหารลาดกระบง ภาคการพฒนา และผน าชมชน ออกแบบระบบการตรวจสอบรบรอง ตวชวดและเกณฑเพอใหจงหวดไดใชตรวจสอบรบรอง ในการออกแบบตวชวดและเกณฑ สถาบนเทคโนโลยเจาคณทหารลาดกระบงรวมกบกรมการพฒนาชมชนไดทดสอบตวชวดและเกณฑครบทง ๔ ภมภาค พรอมปรบแกไขใหมความเหมาะสมกบภมสงคมของแตละพนท

ความหมายของค าตางๆเกยวกบมาตรฐาน "การมาตรฐาน" มศพทบญญตทางวชาการทเกยวของอยมาก

บางค าเปนค าทรจกแพรหลาย และมการน าไปใชในหลาย ๆ ดาน อยางไรกตามความหมายของศพททเกยวของกบมาตรฐานและการมาตรฐานนน ไดมผใหค านยามไวหลายอยางดงน

การมาตรฐาน (Standardization) หมายถง กจกรรมในการวางขอก าหนดทเกยวเนองกบปญหาส าคญทมอยหรอทจะ เกดขน เพอใหเปนหลกเกณฑใชกนทวไปจนเปนปกตวสย โดยมงใหบรรลถงความส าเรจสงสดตามขอก าหนดทวางไว

๑. กลาวโดยเฉพาะไดแก กจกรรมทประกอบไปดวยกระบวนการในการก าหนด การประกาศใช และการน ามาตรฐานตาง ๆ ไปใช

๒. ประโยชนทส าคญของการมาตรฐาน ไดแก การปรบปรงความเหมาะสมของ ผลตภณฑ กรรมวธ และการบรการตามวตถประสงคทตงไว ปองกนไมใหมอปสรรคในทางการคา และสงเสรมใหเกดความรวมมอกนในทางเทคโนโลย

มาตรฐาน (Standard) หมายถง เอกสารทจดท าขนจากการเหนพองตองกน และไดรบ ความเหนชอบจากองคกรอนเปนทยอมรบกนทวไป เอกสารดงกลาววางกฎระเบยบแนวทางปฏบตหรอลกษณะเฉพาะแหงกจกรรม หรอผลทเกดขนของกจกรรมนน ๆ เพอใหเปนหลกเกณฑใชกนทวไปจนเปนปกตวสย โดยมงใหบรรลถงความส าเรจสงสดตามขอก าหนดทวางไว หมายเหต : มาตรฐานควรตงอยบนผลทแนนอนทางวทยาศาสตร เทคโนโลย และประสบการณ โดยมงการสงเสรมใหเกดผลประโยชนสงสดแกชมชน พจนานกรม ฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. ๒๕๒๕ ไดใหค านยามของ มาตรฐาน วา มาตรฐาน คอ สงทถอเปนหลกส าหรบเทยบก าหนด พระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑ ไดก าหนดค าวา "มาตรฐาน" ไววา มาตรฐาน คอ ขอก าหนดรายการอยางใดอยางหนง หรอหลายอยางเกยวกบ จ าพวก แบบ รปราง มต การท า เครองประกอบ คณภาพ ชน สวนประกอบ ความสามารถ ความทนทานและความปลอดภยของผลตภณฑอตสาหกรรม สรปความหมายของมาตรฐาน

• ขนาดเดยวใชไดกบทกคน • มาตรฐานถกก าหนดมาจากภายนอก • ขอมลถกจดใสในกลองขอมลทถกจดไวอยางตายตว • ความหมายถกก าหนดมาจากภายนอกระบบ

• การท าซ าและการคาดการณไดเปนสงทถกก าหนดวามคณคา • จดเนนอยทเสถยรภาพและการควบคม • ความหมายจะอยคงท • ระบบปรบตวตามมาตรฐาน

มาตรฐานระบบการจดการ (Management System Standard)

คอ ขอก าหนดหรอขนตอน ในการบรหาร กระบวนการท างานตางๆ ขององคกร เพอใหเกดการพฒนาประสทธภาพและประสทธผลของการ ด าเนนงาน และบรรลตามวตถประสงคทวางไว

ปจจบนมาตรฐานระบบการจดการทส าคญและหนวยงานทวโลกน าไปใชอยางแพรหลาย ไดแก

มาตรฐานระบบการบรหารงานคณภาพ ISO ๙๐๐๐ ISO ๙๐๐๐ (Quality Management System : QMS) เปน

มาตรฐานสากลส าหรบการบรหารงาน ในองคกรทน าไปใชกนอยางแพรหลาย เพอพฒนาองคกรใหมกระบวนการท างานทมประสทธภาพและมคณภาพ โดยสามารถน าไปใชไดทกองคกร ทกขนาดทงอตสาหกรรมการผลตและการบรการเพอสรางความพงพอใจใหกบ ลกคาและผทเกยวของ โดยปจจบน ISO ๙๐๐๐ : ๒๐๐๐ แบงเนอหาออกเปน ๔ ฉบบ คอ

ISO ๙๐๐๐ : ระบบการบรหารงานคณภาพ - หลกการพนฐานและค าศพท

ISO ๙๐๐๑ : ระบบการบรหารงานคณภาพ - ขอก าหนด ISO ๙๐๐๔ : ระบบการบรหารงานคณภาพ - แนวทางการ

ปรบปรงสมรรถนะ ISO ๑๙๐๐๑ :แนวทางในการตรวจประเมนระบบการ

บรหารงานคณภาพ และ/หรอระบบการจดการสงแวดลอม

ระดบของมาตรฐาน มาตรฐานทก าหนดขนนน หากจ าแนกโดยระดบแลวอาจมไดหลายระดบ (Level) ทงน โดยพจารณาจากการก าหนดขนและการน าไปใช ระดบของมาตรฐานดงกลาวแยกไดเปน ๖ ระดบทส าคญ ดงน

๑. มาตรฐานระดบบคคล (Individual Standards) เปน มาตรฐานทก าหนดขนโดยผทตองการใชแตละบคคล รวมไปถงการก าหนดโดยแตละหนวยงานเพอใหเปนไปตามความประสงคของแตละคน หรอแตละหนวยงานนน เชน ขอก าหนดในการท าเฟอรนเจอรแตละชน การออกแบบบานแตละหลง เขอนแตละแหง การสรางสะพาน การสรางโรงงาน ท าผลตภณฑเฉพาะ ฯลฯ

๒. มาตรฐานระดบบรษท (Company Standards) เปนมาตรฐานทเกดขนจากการก าหนดขนโดยการตกลงรวมกนของแผนกในบรษท เพอใชเปนแนวทางในการออกแบบการผลต การซอขาย ฯลฯ

๓. มาตรฐานระดบสมาคม (Association Standards) เปน มาตรฐานทก าหนดขนจากกลมบรษท หรอโดยกลมบคคลทอยในวงการคาเดยวกน หรอเกดจากขอตกลงของกลมบรษทหรอโรงงานทมกจกรรมของอตสาหกรรมเปน อยางเดยวกน หรอมการผลตของชนดเดยวกน เชน กลมผผลตชนสวนรถยนต รถจกรยานยนต สมาคมอตสาหกรรมเครองใชไฟฟา ฯลฯ เปนตน

๔. มาตรฐานระดบประเทศ (National Standards) เปน มาตรฐานทไดจากการประชมหารอเพอหาขอตกลงรวมกนของผเกยวของหลาย ฝายในชาต โดยมหนวยงานมาตรฐานของชาตนน ๆ เปน

ศนยกลาง ซงหนวยงานมาตรฐานของชาตน อาจเปนหนวยงานของรฐหรอเอกชนกได

๕. มาตรฐานระดบภมภาค (Regional Standards) เปน มาตรฐานทเกดขนจากการประชมปรกษาหารอกนระหวางประเทศในภมภาคเดยว กน แลวก าหนดขอตกลงรวมกน สวนมากจะเปนการปรบมาตรฐานระดบประเทศในภมภาคเดยวกน ใหมสาระส าคญสอดคลองกน

๖. มาตรฐานระดบระหวางประเทศ (International Standards) เปน มาตรฐานทไดจากขอตกลงรวมกนของประเทศสมาชกตาง ๆ ทมความสนใจรวมกน เชน มาตรฐานระหวางประเทศขององคการระหวางประเทศวาดวยการมาตรฐาน (International Organization for Standardization - ISO)

หลกการของมาตรฐาน การมาตรฐานมหลกการทส าคญ ดงน

หลกการท ๑ หลกของการลดแบบและขนาด หลก การน สบเนองมาจากความคดของมนษย ทตองการใหการ

ด าเนนชวตของคนเราเปนไปอยางมประสทธภาพ การลดแบบและขนาดของสงตางๆ ทมอยมากมายใหเขารปเขาแบบทเหมาะสม จงเปนการท าสงทยงยากใหงายขน ขจดความฟมเฟอยของแบบและขนาดทไมจ าเปน โดยมจดมงหมายเพอลดความยงยากและซบซอนในสงคมปจจบน รวมทงเพอปองกนความยงยากทไมจ าเปนในอนาคตดวย

หลกการท ๒ หลกของการเหนพองตองกน การมาตรฐานเปนกจกรรมทตองไดรบความรวมมอจากทกฝายทเกยวของ ดงนน ในการก าหนดมาตรฐานจงตองอาศยความเหนพองตองกนของทกฝาย และตองเปนการเหนพองกนทเปนทยอมรบดวย

หลกการท ๓ ตองมการน ามาตรฐานไปใชปฏบตได มาตรฐาน แมจะมเนอหาดเดนเพยงใดกตาม หากไมมใครน าเอามาตรฐานไปใชแลวกถอวามาตรฐานนนเปนเพยงเอกสารทไม มคณคา เพราะไมสามารถท าใหเกดประโยชนจากมาตรฐาน ดงกลาวได

หลกการท ๔ มาตรฐานตองทนสมยอยเสมอ มาตรฐาน ควรจะไดรบการทบทวนและปรบปรงใหทนสมย เหมาะสมกบสภาพสงคมในปจจบนอยเสมอ ตองไมหยดนงเปนเวลานาน โดยทวไปมาตรฐานทกเรองจะตองไดรบการตรวจสอบ หรอการปรบปรงแกไขทกๆ 5 ป

หลกการท ๕ มาตรฐานตองมขอก าหนดทจ าเปน ขอก าหนดของมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมเรองใดเรองหนงควรจะมการระบคณ ลกษณะทส าคญของผลตภณฑ ประสทธภาพของการน าไปใชงาน คณภาพของวตถดบ ฯลฯ โดยการก าหนดคณลกษณะแตละรายการตองชดเจน และตองมขอก าหนดวธทดสอบผลตภณฑไวดวย เพอใชเปนเกณฑตดสนวาคณภาพของผลตภณฑนน ๆ เปนไปตามขอก าหนดในมาตรฐานหรอไม

หลกการท ๖ มาตรฐานควรมการน าไปใชโดยเสร เชอกนวาการน ามาตรฐานไปใชโดยสมครใจจะไดผลดกวา แตในกรณ

ทจ าเปนตองมการ บงคบใชมาตรฐาน กควรจะไดมการพจารณาอยางรอบคอบในทก ๆ ดาน

ระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชน ความหมาย

ระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชน หมายถง กจกรรมหรอกระบวนการ เพอตรวจสอบและรบรองแผนชมชน โดยการประเมนตามมาตรฐานแผนชมชนทก าหนดขนโดยใชระบบการมาตรฐานของประเทศไทยเปนกรอบความคดในการออกแบบ และโดยการมสวนรวมของภาคราชการ ภาคเอกชน ทด าเนนงานสงเสรมกระบวนการแผนชมชน และภาคประชาชนทขบเคลอนกระบวนการแผนชมชนในหมบาน/ต าบลของตนเอง

ระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชนทกรมการพฒนาชมชนรเรมขนน ประกอบดวย มาตรฐาน ไดแก ตวชวดและเกณฑ การตรวจสอบรบรอง ไดแก คณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนของจงหวดและคณะท างานประเมนมาตรฐานแผนชมชน

มาตรฐานแผนชมชน มาตรฐานแผนชมชนทกรมการพฒนาชมชนรวมกบภาคการ

พฒนาภาคราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาชนก าหนดขนตามหลกการระบบการมาตรฐานของประเทศไทยซงส านกงานคณะกรรมการแหงชาตวาดวยการรบรองระบบงานไดก าหนดไวเพอใหใชกนทวไป ในขณะเดยวกนยงไดค านงความแตกตางของบรบทของแตละชมชน เชน วถชวต ทศนคต คานยม กรอบความคด วฒนธรรม ประเพณ สภาพแวดลอม

ฯลฯ เพอเพมความนาเชอถอแกหนวยงานตาง ๆ ทตองการสนบสนนกจกรรมการแกไขปญหา/การพฒนาหมบานทก าหนดไวในแผนชมชนของหมบานดวยกระบวนการมสวนรวมของคนในหมบานไดอยางมนใจ

มาตรฐานแผนชมชน ประกอบดวย ตวชวดและเกณฑ ๕ ตวชวด ไดแก

๑.๑ ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง (การจดท าแผนตามแนวของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง) คะแนน ๒๐ คะแนน ใหพจารณาในประเดนตอไปน

๑.๑.๑ การพงตนเอง หมายถง มกจกรรมในแผนชมชนแสดงใหถงความตองการพงตนเองของหมบาน/ชมชน หรอมเปาหมายด าเนนการเพอใหหมบาน/ชมชนสามารถพงตนเองได เชน การระดมทน การหาปจจยการผลตการเกษตรทดแทน ฯลฯ

๑.๑.๒ มกจกรรมทมลกษณะเปนการชวยเหลอซงกนและกนของคนในชมชน รวมทงชวยเหลอชมชนอน

๑.๑.๓ มกจกรรมสงเสรมใหคนในหมบานเกบออมเงนในรปแบบตางๆ

๑.๑.๔ ภมคมกนชมชน หมายถง มกจกรรมสรางการเรยนรเพอใหคนในหมบานรและเขาใจสถานการณ/ความเปลยนแปลงทเกดขนและอาจจะสงผลกระทบตอวถชวตของคนในหมบาน/ชมชน และมกจกรรมเพอปองกนหรอบรรเทาผลกระทบเหลานน

๑.๑.๕ ภมปญญาชาวบาน หมายถง มกจกรรมแกไขปญหาหรอพฒนาหมบานทใชความรหรอภมปญญาทองถน

๑.๑.๖ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของชมชน หมายถง มกจกรรมอนรกษทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมของชมชน

๑.๒ การมสวนรวม คะแนน ๒๐ คะแนน ใหพจารณาในประเดนตอไปน

๑.๒.๑ การมสวนรวมของคนในหมบาน/ชมชน ๑.๒.๒ การมสวนรวมของหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ

องคกรเอกชน และองคกรพฒนาเอกชน ในกระบวนการจดท าแผนชมชนของหมบาน

๑.๒.๓ ลกษณะของการมสวนรวม ไดแก รวมคด รวมตดสนใจ กจกรรม วเคราะห ด าเนนงาน ตดตามประเมนผล และใชประโยชน

๑.๓ กระบวนการเรยนร คะแนน ๒๕ คะแนน ใหพจารณาในประเดนตอไปน

๑.๓.๑ ใชเวทประชาคมในการแลกเปลยนเรยนรระหวางคนในหมบาน และถายทอดความรของปราชญชาวบาน

๑.๓.๒ มการทบทวนและจดการความรกระบวนการจดท าแผนชมชนของหมบาน/ชมชน เพอปรบปรงใหแผนชมชนมประสทธภาพ

๑.๔ การใชประโยชน คะแนน ๒๕ คะแนน ใหพจารณาจ านวนกจกรรมตามแผนชมชนทสามารถน ามาปฏบตไดจรง โดยจ าแนกเปน ๓ สวน คอ

๑.๔.๑ จ านวนกจกรรมทหมบาน/ชมชนด าเนนการเอง

๑.๔.๒ จ านวนกจกรรมทหมบาน/ชมชนจะด าเนนการรวมกบหนวยงานตางๆ

๑.๔.๓ จ านวนกจกรรมทหมบาน/ชมชนจะตองใหหนวยงานตางๆ ด าเนนการใหทงหมด

๑.๕ รปเลมของแผนชมชน (โครงสรางของแผน) คะแนน ๑๐ คะแนน ใหพจารณาองคประกอบของแผนชมชน ดงน

๑.๕.๑ มขอมลแสดงประวต / ความเปนมาของหมบาน/ชมชน

๑.๕.๒ มขอมลแสดงใหเหนถงศกยภาพของหมบาน/ชมชน และ/หรอสภาพปญหาทหมบาน/ชมชนประสบอย

๑.๕.๓ มขอมลแสดงแนวทางการแกไข / การพฒนาของหมบาน

๑.๕.๔ มกจกรรมเพอแกไขปญหาและพฒนาหมบาน/ชมชนทจดเปน ๒ กลมคอ

จดกลมตามลกษณะการด าเนนงานกจกรรม คอ หมบาน/ชมชนด าเนนการเองทงหมด หมบานด าเนนการรวมกบหนวยงานตางๆ และหมบานขอใหหนวยงานสนบสนนและด าเนนการทงหมด

จดกลมตามประเภทของกจกรรม คอ กจกรรมทางเศรษฐกจ กจกรรมทางสงคมและวฒนธรรม และกจกรรมทางสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

๑.๕.๕ มการปรบปรงแผนชมชนอยางนอยปละ ๑ ครง

หนวยรบรองมาตรฐาน ระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชนทกรมการพฒนาชมชนรวมกบภาคการพฒนาภาคราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาชนออกแบบขนน มหนวยรบรองซงมทมาจากคณะกรรมการทเกยวของกบการสงเสรมกระบวนการแผนชมชนทมอยในจงหวดเพอไมใหเปนภาระแกผปฏบตงานในระดบจงหวด ในขณะเดยวกนกยงคงแนวคดของการประเมนโดยบคคลภายนอก หนวยงานรบรองดงกลาวประกอบดวย คณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนจงหวดและคณะท างานประเมนมาตรฐานแผนชมชนจงหวด

คณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนจงหวด ประกอบดวย ผแทนสวนราชการทเกยวของ ภาคประชาชน

ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และสถาบนการศกษา จ านวน ๑๑ – ๑๕ คน ดงน

รองผวาราชการจงหวดทผวาราชการจงหวดมอบหมาย เปนประธาน ผแทนสวนราชการระดบจงหวดทด าเนนงานสงเสรมกระบวนการแผน

ชมชนของจงหวด จ านวน ๓-๕ คน (ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ทท าการปกครองจงหวด ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ส านกงานสาธารณสขจงหวด ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ฯลฯ) เปนกรรมการ

ผแทนภาคประชาชน จ านวน ๑ คน เปนกรรมการ ผแทนองคกรพฒนาภาคเอกชน จ านวน ๑ คน เปนกรรมการ ผแทนสถาบนพฒนาองคกรชมชน จ านวน ๑ คน เปนกรรมการ ผแทนองคการบรหารสวนจงหวด (หรอองคกรปกครองทองถน)

จ านวน ๑ คน เปนกรรมการ

ผแทนสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาทมบทบาท/รวมในการสงเสรม กระบวนการแผนชมชน จ านวน ๑-๓ คน เปนกรรมการ

ผแทนส านกงานจงหวด เปนเลขานการ หวหนากลมงานทรบผดชอบงานสงเสรมกระบวนการแผนชมชน

เปนผชวยเลขานการ

หนาท ก าหนดนโยบาย/เปาหมายการรบรองแผนชมชนของจงหวด พจารณาใหการรบรองแผนชมชนทคณะท างานประเมนมาตรฐานแผน

ชมชนของจงหวดประเมนและผานมาตรฐานแผนชมชนทกรมการพฒนาชมชนก าหนด

แตงตงคณะท างานประเมนมาตรฐานแผนชมชนของจงหวด ตดตาม ประเมนผลการบรองมาตรฐานแผนชมชนของจงหวด ประชาสมพนธและเผยแพรการด าเนนงานรบรองมาตรฐานแผนชมชนของ

จงหวด ด าเนนการอนใดทจ าเปนใหการด าเนนงานรบรองมาตรฐานแผนชมชน

เปนไปอยางมประสทธภาพ คณะท างานประเมนมาตรฐานแผนชมชนจงหวด ประกอบดวย ผแทนสวนราชการ ผแทนสถาบนการศกษา ผแทน

องคกรปกครองสวนทองถน ผแทนสภาองคกรชมชนจงหวดหรอองคกรเอกชนหรอผแทนศนยประสานงานองคการชมชนจงหวด ผแทนแผนชมชนจงหวด ผแทนสถาบนการเงนชมชนหรอสถาบนการจดการเงนทนชมชน ผแทนส านกงานพฒนาชมชนจงหวด จ านวน ๙ – ๑๕ คน ดงน

หวหนาสวนราชการจงหวดทไดรบมอบหมาย หวหนาคณะ ผแทนสถาบนการศกษา คณะท างาน ผแทน อปท. คณะท างาน

ผแทนสภาองคกรชมชนจงหวด / NGO / ศอช.จ. คณะท างาน ผแทนแผนชมชนระดบจงหวด จ านวน ๑-๒ คน คณะท างาน ผแทนสถาบนการเงน / สถาบนการจดการเงนทนชมชน คณะท างาน หวหนาสวน / ผแทนสวนราชการจงหวดทเกยวของ คณะท างาน หวหนากลมยทธศาสตรจงหวด คณะท างาน

และเลขานการ หวหนากลมงานทไดรบมอบหมาย สพจ. คณะท างาน

และผชวยเลขานการ

หนาท ประเมนมาตรฐานแผนชมชนตามระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชนท

กรมการพฒนาชมชนก าหนด เสนอผลการประเมนใหคณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนจงหวด

พจารณาและใหการรบรอง

การตรวจสอบและรบรอง (วธการ / ขนตอน) ๑. แกนน าหมบาน/ชมชนรวมกบทมปฏบตการระดบต าบลประเมนแผนชมชนเบองตนโดยใชตวชวดคณภาพแผนชมชน ๖ ตวชวด และตวชวด ๕ ตว ของกระบวนการประเมนคณภาพแผนชมชนแบบมสวนรวม ๒. แกนน าหมบาน/ชมชนเสนอแผนชมชนใหคณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนพจารณา ๓. คณะกรรมการรบรองฯ สงแผนชมชนทหมบานเสนอขอเขารบการประเมนใหคณะท างานประเมนมาตรฐานแผนชมชน ๔. คณะท างานประเมนฯ พจารณาและประเมนมาตรฐาน

๕. คณะท างานเสนอผลการประเมนมาตรฐานใหคณะกรรมการรบรองฯ พจารณารบรอง ๖. คณะกรรมการรบรองฯ ประกาศรบรอง

ผลการด าเนนงาน การสงเสรมระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชนของกรมการพฒนาชมชน ทเรมด าเนนการในป ๒๕๕๒ มแผนชมชนทผานการรบรองมาตรฐาน จ านวน ๘,๔๓๐ แผนชมชน คดเปนรอยละ ๑๒.๒ (จากจ านวนแผนชมชนทงหมด ๖๙,๑๑๐ แผนชมชน) ป ๒๕๕๓ มแผนชมชนทผานการรบรองมาตรฐาน ๑๑,๑๖๕ แผนชมชน (คดเปนรอยละ ๑๖.๑๕) จากจ านวนแผนชมชนทงหมด ๖๙,๑๑๐ แผนชมชน ป ๒๕๕๔ กรมการพฒนาชมชนไดรบการจดสรรงบประมาณในการรบรองมาตรฐานแผนชมชนจ านวน ๙,๓๓๗,๕๐๐ บาท (เกาลานสามแสนสามหมนเจดพนหารอยบาทถวน) รายละเอยดการจดสรรงบประมาณแตละจงหวดตามภาคผนวก โดยมกจกรรมทตองด าเนนการในระดบอ าเภอระดบจงหวดคอ กจกรรมการประชมเตรยมความพรอมการเขาสมาตรฐานแผน และกจกรรมประชมคณะกรรมการรบรองมาตรฐานแผนชมชนและคณะท างานประเมนมาตรฐานและแผนชมชนระดบจงหวด

ภาคผนวก

ทะเบยนจดสรรเงนงบประมาณ ประจ าป 2554 กจกรรมท 3.2 โครงการพฒนาระบบรบรองมาตรฐานแผนชมชน

ล าดบท จงหวด

รายละเอยด

อ าเภอ หมบาน

เปาหมาย จดสรรจงหวด

จดสรรอ าเภอ

รวมยอดเงนทจดสรร (บาท)

1 กระบ 8 118 49400 48000 97,400

2 กาญจนบร 13 267 53870 78000 131,870 3 กาฬสนธ 18 411 58,190 108000 166,190

4 ก าแพงเพชร 11 281 54290 66000 120,290 5 ขอนแกน 26 643 65,150 156000 221,150

6 จนทบร 10 201 51890 60000 111,890 7 ฉะเชงเทรา 11 255 53510 66000 119,510 8 ชลบร 11 171 50990 66000 116,990

9 ชยนาท 8 150 50360 48000 98,360 10 ชยภม 16 457 59,570 96000 155,570

11 ชมพร 8 213 52250 48000 100,250 12 เชยงราย 18 477 60,170 108000 168,170 13 เชยงใหม 25 551 62,390 150000 212,390

14 ตรง 10 217 52370 60000 112,370 15 ตราด 7 76 48140 42000 90,140

16 ตาก 9 156 50540 54000 104,540 17 นครนายก 4 124 49580 24000 73,580

18 นครปฐม 7 263 53750 42000 95,750 19 นครพนม 12 315 55,310 72000 127,310

20 นครราชสมา 32 1,059 77,630 192000 269,630

21 นครศรธรรมราช 23 457 59,570 138000 197,570

22 นครสวรรค 15 411 58,190 90000 148,190 23 นนทบร 6 94 48680 36000 84,680 24 นราธวาส 13 172 51020 78000 129,020

25 นาน 15 257 53570 90000 143,570 26 บรรมย 23 713 67,250 138000 205,250

27 ปทมธาน 7 132 49820 42000 91,820 28 ประจวบครขนธ 8 124 49580 48000 97,580

29 ปราจนบร 7 211 52190 42000 94,190 30 ปตตาน 12 187 51470 72000 123,470

31 อยธยา 16 345 56,210 96000 152,210 32 พงงา 8 98 48800 48000 96,800 33 พทลง 11 201 51890 66000 117,890

34 พจตร 12 259 53630 72000 125,630 35 พษณโลก 9 301 54,890 54000 108,890

36 เพชรบร 8 179 51230 48000 99,230 37 เพชรบรณ 11 413 58,250 66000 124,250

38 แพร 8 183 51350 48000 99,350 39 พะเยา 9 205 52010 54000 106,010 40 ภเกต 3 30 46760 18000 64,760

41 มหาสารคาม 13 569 62,930 78000 140,930 42 แมฮองสอน 7 124 49580 42000 91,580

43 มกดาหาร 7 156 50540 42000 92,540 44 ยะลา 8 108 49100 48000 97,100 45 ยโสธร 9 259 53630 54000 107,630

46 รอยเอด 20 691 66,590 120000 186,590

47 ระนอง 5 54 47480 30000 77,480 48 ระยอง 8 126 49640 48000 97,640

49 ราชบร 10 253 53450 60000 113,450 50 ลพบร 11 323 55,550 66000 121,550 51 ล าปาง 13 251 53390 78000 131,390

52 ล าพน 8 142 50120 48000 98,120 53 เลย 14 263 53750 84000 137,750

54 ศรสะเกษ 22 763 68,750 132000 200,750 55 สกลนคร 18 433 58,850 108000 166,850 56 สงขลา 16 293 54,650 96000 150,650

57 สตล 7 84 48380 42000 90,380 58 สมทรปราการ 6 100 48860 36000 84,860

59 สมทรสงคราม 3 84 48380 18000 66,380 60 สมทรสาคร 3 76 48140 18000 66,140

61 สระบร 13 269 53930 78000 131,930 62 สระแกว 9 213 52250 54000 106,250 63 สงหบร 6 94 48680 36000 84,680

64 สโขทย 9 237 52970 54000 106,970 65 สพรรณบร 10 291 54,590 60000 114,590

66 สราษฎรธาน 19 285 54,410 114000 168,410 67 สรนทร 17 623 64,550 102000 166,550 68 หนองคาย 17 361 56,690 102000 158,690

69 หนองบวล าภ 6 174 51080 36000 87,080 70 อางทอง 7 132 49820 42000 91,820

71 อดรธาน 20 493 60,650 120000 180,650

72 อตรดตถ 9 175 51110 54000 105,110

73 อทยธาน 8 177 51170 48000 99,170 74 อบลราชธาน 25 773 69,050 150000 219,050

75 อ านาจเจรญ 7 174 51080 42000 93,080 รวม 878 21000 4069500 5,268,000 9,337,500

หมายเหต : จดสรรใหดงน - ระดบจงหวด 75 จงหวด 1. คาใชจายในการจดประชม รวม 2 ครง เปนเงน 25,000 บาท 2. คาใชจายในการตดตามประเมนมาตรฐานแผนชมชน เปนเงน 15,000 บาท 3. คาวสด - คาวสดอปกรณเครองเขยนตางๆ เปนเงน 5,860 บาท - คาจดท าเอกสารปชส. หมบานเปาหมาย หมบานละ 30 บาท

- ระดบอ าเภอ 878 อ าเภอ 1. คาใชจายในการจดประชมเตรยมความพรอม 1 ครง เปนเงนอ าเภอละ 6,000 บาท

การรบรองมาตรฐานแผนชมชน

ปทพมพ ธนวาคม ๒๕๕๓

ขนาดหนงสอ ....... หนา จ านวน ๑๘,๐๐๐ เลม

จดท าโดย ส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน กรมการพฒนาชมชน ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา ๕ ธนวาคม ๒๕๕๐ ชนท ๕ อาคาร B ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ ๑๐๒๑๐ โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๖๑๐๕,๐๒๑๔๑ ๖๑๕๗-๖๓ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๘๙๑๙ เวบไซต www.cdd.go.th

ทปรกษา นายสรชย ขนอาสา อธบดกรมการพฒนาชมชน นางกอบแกว จนทรด รองอธบดกรมการพฒนาชมชน นายสมชาย วทยด ารงค ผอ.ส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

ผเรยบเรยง นางศรสรนทร วฒนรงคปต หวหนากลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน นางบบผา เกดรกษ กลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน นายสทธพร สมแกว กลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน นายรงสรรค หงสนาวน กลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน น.ส.ฐานสร นนทพฒนปรชา กลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน นายมรต ภมม กลมงานสงเสรมการบรหารจดการชมชน

บรรณานกรม

กองสงเสรมและพฒนาดานการมาตรฐาน ส านกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม. ๒๕๕๓ มาตรฐาน:ขอมลทวไป.กรงเทพมหานคร พลลภ ตนจรยภรณ. ๒๕๕๒. การพฒนาแผนชมชน.กรงเทพมหานคร: กรมการพฒนาชมชน.