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Lanalisi SWOTDaniela Storti

Che cosa lanalisi swot

E UNANALISI DI SUPPORTO ALLE

SCELTE CHE RISPONDE AD UNESIGENZA

DI RAZIONALIZZAZIONE DEI PROCESSI

DECISIONALI

Istituto Nazionale di Economia Agraria


una tecnica sviluppata pi di 50 anni come supporto alladefinizione di strategie aziendali in contesti caratterizzati daincertezza e forte competitivit

a partire dagli anni 80 stata utilizzata come supporto allescelte di intervento pubblico per analizzare scenari alternatividi sviluppo

oggi luso di questa tecnica stato esteso alle diagnositerritoriali e alla valutazione dei programmi regionali

i regolamenti comunitari ne richiedono lutilizzo per lavalutazione di piani e programmi



viene condotta sui punti di forza (strenghts)

debolezza (weaknesses) propri del contesto di analisi e

sulle opportunit (opportunities) e

minacce (threats) che derivano dal contesto esterno cui sonoesposte le specifiche realt settoriali o territoriali analizzate



I PUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA

sono propri del contesto di analisi e sono modificabili graziealla politica o allintervento proposto

LE OPPORTUNIT E LE MINACCE

derivano dal contesto esterno e non sono quindi modificabili



LANALISI SWOT UNANALISI RAGIONATA DELCONTESTO SETTORIALE O TERRITORIALE IN CUI SIREALIZZA UN PROGRAMMA DI INTERVENTO

Lo scopo dellanalisi quello di definire le opportunit disviluppo di unarea territoriale o di un settore o ambito diintervento, che derivano da una valorizzazione dei punti diforza e da un contenimento dei punti di debolezza alla lucedel quadro di opportunit e rischi che deriva, di norma, dallacongiuntura esterna.


A cosa serve

Evidenzia i principali fattori, interni ed esterni alcontesto di analisi, in grado di influenzare il successodi un programma/piano

Consente di analizzare scenari alternativi di sviluppo

Supporta limpostazione di una strategia coerenterispetto al contesto su cui si interviene

Lanalisi SWOT consente di identificare le principalilinee guida strategiche in relazione ad un obiettivoglobale di sviluppo economico o settoriale


Quando utilizzarla (ambito comunitario)

il suo utilizzo raccomandato soprattutto in fase ex-ante per migliorare lintegrazione del programma nelsuo contesto;

in fase intermedia consente di verificare se, inrelazione ai cambiamenti intervenuti nel contesto, lelinee di azione individuate siano ancora pertinenti efornisce uno strumento per decidere modifiche alprogramma;

ex post serve a contestualizzare i risultati finali deipiani e programmi;


Come viene realizzata

A tavolino (desktop)

I punti di forza, debolezza, e le opportunit e minacce vengonodeterminati dal ricercatore sulla base dei dati di contesto

la previsione degli scenari si basa su saperi esperti neutrali edoggettivi

Con lavori di gruppo (partecipata)

I punti di forza, debolezza, e le opportunit e minacce vengonomessi a fuoco mediante luso di tecniche partecipate (dal Delphi alFocus)

la previsione di scenari condivisi si basa sullanalisi congiunta traesperti e stakeholders dei dati di contesto


Come funziona


Raccoglie in una matrice gli elementi critici di unintervento e del territorio in cui viene realizzato;

La matrice organizzata in quattro sezioni cheraccolgono le caratteristiche identificate come puntidi forza, punti di debolezza, opportunit e rischi;

alcune modalit di rappresentazione


La matrice organizzata in quattro sezioni e si riferisce:

- al territorio oggetto di intervento;

- al settore interessato e/o ai singoli comparti;

- agli assi prioritari in cui si articola un programma;

PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA

OPPORTUNITA RISCHI

alcune modalit di rappresentazione


Tematica Punti di forza Punti di debolezza Minacce Opportunit

Redditi

Turismo

Trasporti

Ambiente

Agricoltura

Popolazione

Occupazione

La matrice:

evidenzia i punti salienti dellanalisi dellepeculiarit del territorio interessato dalprogramma;

riporta per area tematica i punti di forza edebolezza, ponendoli in rapporto con eventualiminacce ed opportunit.


Prima fase: ricognizione del contesto territoriale in cui viene

realizzato il programma (costruzione di indicatorisocio-demografici ed economici) e identificazionedei principali trend e problematiche;

Seconda fase: identificazione delle possibili azioni in relazione

alle principali problematiche evidenziate;



Terza fase: analisi del contesto esterno e identificazione delle

opportunit e delle minacce (O&T);

Quarta fase: analisi del contesto del programma e

identificazione dei fattori, anche solo parzialmentesotto il controllo del gestore del programma, chepossono agevolare o ostacolare lo sviluppo(S&W);



Quinta fase: classificazione/selezione delle possibili azioni in

base alla loro rilevanza ossia : identificazione diquelle azioni (linee guida strategiche) che, facendoleva sui punti di forza, tentando di ridurre quelli didebolezza massimizzando le opportunit eminimizzando le minacce, siano maggiormente ingrado di ridurre i problemi di sviluppo ;

Sesta fase: serve per giudicare la rilevanza di una strategia

gi attuata o pianificata (verifica rilevanzainterventi rispetto agli elementi di contesto -SWOT); Istituto Nazionale di Economia Agraria

Vantaggi e Svantaggi

Vantaggi

lanalisi in profondit del contesto orienta nelladefinizione delle strategie ;

la verifica di corrispondenza tra strategia efabbisogni consente di migliorare lefficacia;

consente di raggiungere un consenso sullestrategie (se partecipano allanalisi tutte le particoinvolte dallintervento);

flessibilit;Istituto Nazionale di Economia Agraria

Vantaggi e Svantaggi

Svantaggi

rischio di procedure soggettive da parte del teamdi valutazione nella selezione delle azioni;

pu descrivere la realt in maniera tropposemplicistica;

se non viene attuata in un contesto di partnershipesiste il rischio di scollamento tra pianoscientifico e politico pragmatico;


Il caso dello sviluppo rurale:gli aspetti da considerare

IL QUADRO SOCIO ECONOMICO REGIONALE

IL SISTEMA AGRO-INDUSTRIALE E FORESTALE

LECONOMIA RURALE

LO STATO DELLAMBIENTE



Il quadro socio economico regionale

Analizza in maniera generale la situazione dellaregione per quel che riguarda alcuni aspettidemografici, occupazionali e di strutturaeconomica.

Consiste nellanalisi di indicatori socio economici alivello regionale e nel loro confronto con ilcorrispondente indice a livello nazionale e dicircoscrizione, per consentire la valutazione dellasituazione relativa della regione.



Il quadro socio economico regionale: aspettidemografici

popolazione;

densit per kmq;

indice di popolazione residente (evoluzione);

indice di dipendenza;

varie ed eventuali (legate al contesto)



Il quadro socio economico regionale: aspettioccupazionali

tasso di attivit;

tasso di disoccupazione;

percentuale di occupati per settore;

tasso di occupazione femminile;

indice di attrattivit del mercato del lavoro;



Il quadro socio economico regionale: strutturaeconomica

PIL pro capite e sua evoluzione;

distribuzione del valore aggiunto per settore;

valore aggiunto per occupato per settore diattivit;



Il sistema agro-industriale e forestale

Analizza i punti di forza e debolezza, le opportunite le minacce del sistema agro-industriale regionale(comparto agricolo e forestale, distribuzione etrasformazione industriale, commercializzazione erispettive potenzialit di sviluppo).




analisi di indicatori che descrivano in unottica difiliera le caratteristiche strutturali e di performancedel sistema agro-industriale;

confronto degli indicatori a livello regionale con ilcorrispondente indice a livello nazionale e dicircoscrizione, per consentire la valutazione dellasituazione relativa della regione

analisi pi approfondita per i comparti e le filierepi importanti nel contesto regionale.




(indicatori strutturali) consumi alimentari; valore aggiunto; unit di lavoro; SAU; dimensione economica aziende; RLS; UL; Produzione vendibile;




(indicatori di performance)

produttivit del lavoro e della terra; investimenti; finanziamenti; consumi intermedi; meccanizzazione; esportazioni; importazioni; spesa per ricerca e sperimentazione;




(analisi per filiera - comparto agricolo)

PLV comparto;

numero aziende;

superficie e/o consistenza allevamenti;

aziende che beneficiano di premi;

quantit prodotte;




(analisi per filiera - trasformazione)

numero imprese;

addetti;

produzione realizzata;

saldo di copertura bilancia commerciale;



Leconomia ruraleanalisi dei punti di forza e debolezza, delle opportunit e delleminacce specifiche delle principali tipologie di aree rurali(aree ad agricoltura intensiva, aree rurali caratterizzate dadifficolt nel processo di sviluppo), attraverso appropriatiindicatori;

finalit:

evidenziare le differenze esistenti tra le diverse realtterritoriali dal punto di vista della dotazione di risorse,caratteristiche strutturali del settore agricolo, presenza diattivit industriali e terziare, turismo, etc.

problema: definizione dello spazio rurale


Per classificare le unit territoriali per grado diruralit necessario:

scegliere ununit territoriale di riferimento;

avere una definizione di spazio rurale,

si deve per considerare che ...

la capacit di un dato criterio di discriminare tracategorie di aree dipende anche dal livello geograficoscelto per applicare il criterio stesso;

il miglior livello geografico quello che meglio si adattaagli obiettivi del decisore politico;


Leconomia rurale: unit di analisi

Comunit Montana; aree Pit; aree obiettivo 2; zone svantaggiate; aree prioritarie; aree di concentrazione degli interventi;attraverso analisi ad hoc: SLL; Province; Comuni;


in relazione allambito di intervento:


Leconomia rurale percentuale di popolazione

residente; incidenza superficie montana; densit abitativa; variazione demografica; percentuale di anziani; tasso di disoccupazione; reddito pro-capite;


reddito pro-capite; redditivit settore primario; tasso di industrializzazione indicatori di struttura produttiva; percentuale di occupati agricoli; produttivit della terra; indici di specializzazione produttiva;


Lo stato dellambiente

analisi delle principali problematiche e potenzialit,delle minacce e delle opportunit legate allasituazione ambientale;



Lo stato dellambiente

analisi degli habitat;

specie a rischio di estinzione;

indicatori di pressione ambientale delle attivitagricole;

indicatori di scarsit risorse idriche;


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